Embed Size (px)
Citation preview
1
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE
privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de eligibilitate, a
cheltuielilor eligibile, a modului de acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de verificare şi
control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea
unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii
în zona montană
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată al art. 4 alin. (5) şi al art.8 din Legea nr.
331/2018 privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică
pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre:
Art.1 (1) Prezenta hotărâre stabileşte schema de ajutor de stat, aferentă schemei de finanţare ce
are ca obiectiv realizarea de investiții pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea
animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană, denumită în continuare schemă de ajutor care
face parte din Programul de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea
animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană, denumit în continuare Program.
(2) Schema de ajutor de stat are la bază prevederile părții a II a, Capitolul 1, Secțiunea 1.1.1.1 Ajutoare
pentru investiții în active corporale și necorporale în exploatații agricole care au legătură cu producția
agricolă primară din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol și
forestier și în zonele rurale pentru perioada 2014 - 2020, cu modificările și completările ulterioare,
denumite în continuare Orientările Uniunii Europene.
(3) Prin prezenta schemă de ajutor se stabilesc beneficiarii, condiţiile de eligibilitate, cheltuielile
eligibile, modul de implementare, perioada de acordare a finanțării, valoarea totală a ajutorului,
valoarea anuală a ajutorului, precum şi modalităţile de verificare şi control ale schemei de ajutor.
Art. 2 Schema de ajutor se derulează în perioada 2019 - 2021.
Art. 3 În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
1. schemă de ajutor de stat - înseamnă orice act pe baza căruia, fără să fie nevoie de măsuri
2
de punere în aplicare suplimentare, pot fi acordate ajutoare individuale întreprinderilor definite în
cadrul actului întru-un mod general și abstract;
2. furnizorul schemei de ajutor – Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Agenţia
Naţională a Zonei Montane;
3. MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
4. ANZM – Agenţia Naţională a Zonei Montane;
5. întreprindere în dificultate - reprezintă o întreprindere care se află în cel puțin una dintre
situațiile următoare:
a) în cazul unei societăți cu răspundere limitată, alta decât un IMM care a fost înființat de mai
puțin de trei ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său subscris a dispărut ca
urmare a pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când scăderea pierderilor
acumulate din reserve, și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte
din fondurile proprii ale societății, conduce la un rezultat cumulat negativ care depășește
jumătate din capitalul social subscris. În sensul prezentei dispoziții, "societate cu răspundere
limitată" se referă, în special, la tipurile de societăți comerciale menționate în anexa I la
Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind situațiile financiare
anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de
întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a
Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului (JO L
182, 29.6.2013, p. 19, iar "capital social" include, acolo unde este cazul, orice primă de
emisiune;
b) în cazul unei societăți în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru
creanțele societății, alta decât un IMM care a fost înființat de mai puțin de trei ani, atunci când
mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societății, a
dispărut ca rezultat al pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, "o societate
comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele
societății" se referă în special la acele tipuri de societăți comerciale menționate în anexa II la
Directiva 2013/34/UE;
c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau
îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență
să fie deschisă la cererea creditorilor săi;
3
d) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul
sau nu a încetat garanția sau a primit ajutor pentru restructurare și face încă obiectul unui plan
de restructurare;
e) în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:
i. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și
ii. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub 1,0;
6. tânăr fermier – o persoană cu vârsta de până la 40 de ani la data depunerii cererii de
finanțare în Program sau un administrator al unei societăți comerciale care are vârsta de până
la 40 de ani și deține cel puțin 50% din acțiunile societății sau administratorul unei cooperative
care are vârsta de până la 40 de ani și deține cel puțin 20% din acțiunile cooperativei;
7. fermieri care s-au instalat în maximum cinci ani anteriori datei de depunere a cererii
de finanțare – fermieri, indiferent de forma juridică, respectiv persoană juridică, PFA, II sau IF, care s-
au înființat cu cel mult cinci ani înainte de depunerea cererii de finanțare în Program;
8. zona montană - zona delimitată potrivit prevederilor art.3 lit. a) din Legea nr. 331/2018
privind aprobarea Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană, denumită în continuare Lege;
9. demararea investiţiei - înseamnă fie demararea lucrărilor de construcţii aferente investiţiilor, fie
primul angajament din punct de vedere juridic de a comanda echipamente sau de a contracta servicii sau orice
alt angajament care face ireversibilă investiţia, luându-se în considerare situaţia care survine prima în ordine
cronologică; lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea avizelor/autorizaţiilor/permiselor şi realizarea studiilor de
fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a investiţiei.
Art. 4 - (1) Beneficiarii eligibili ai programului sunt prevăzuți la art. 3 lit. c) din Lege.
(2) Schema de ajutor nu se aplică beneficiarilor menționați la alin.(1) dacă:
a) au beneficiat de un ajutor ilegal anterior declarat incompatibil cu piața, printr-o decizie a
Comisiei astfel, schema de ajutor nu li se aplică atâta timp cât ajutorul nu va fi rambursat sau plătit
într-un cont cu destinație specială, reprezentând valoarea totală și dobânzile aferente ajutorului ilegal și
incompatibil cu piața internă.
b) sunt considerate întreprinderi în dificultate în sensul celor prevăzute la art. 3 pct.5.
Art. 5 - (1) Schema de ajutor cuprinde următoarele tipuri de investiții:
a) investiţii în realizarea de unităţi de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor, respectiv pentru
abatorizarea animalelor și menținerea în condiții optime a cantităților de carne rezultate. Valoarea
maximă eligibilă, fără TVA, permisă pe acest tip de investiție este de 500.000 lei;
4
b) investiţii în realizarea de unităţi de capacitate mică pentru prelucrarea cărnii, respectiv prelucrarea şi
păstrarea/depozitarea în condiţii optime a produselor rezultate ca urmare a prelucrării cărnii. Valoarea
maximă eligibilă, fără TVA, permisă pe acest tip de investiției este de 1.000.000 lei;
c) investiţii în realizarea de unităţi de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi prelucrarea
cărnii respectiv investiție integrată cuprinzând atât componenta de sacrificare a animalelor menționată
la lit. a) cât și componenta de prelucrare a cărnii menționată la lit. b). Valoarea maximă eligibilă, fără
TVA, permisă pe acest tip de investiție este de 1.500.000 lei.
(2) În situația în care beneficiarii menționați la art. 4, alin. (1) depun cereri de finanțare care depășesc
valorile maxime permise pe tipurile de investiții precizate la alin (1), diferența este suportată de
beneficiari din fonduri proprii.
(3) Pentru tipurile de investiții precizate la alin. (1) cheltuielile eligibile cuprind:
a) cheltuieli generate de construcția unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau
prelucrarea cărnii în zona montană;
b) cheltuieli generate de achiziţia sau achiziţia prin leasing de utilaje, echipamente şi mijloace de
transport, în limita valorii de piaţă a activelor, specializate în funcție de tipul investiției;
c) cheltuieli generate de adaptarea construcţiei la condițiile specifice existente pe suprafața pe care se
amplasează investiția, în limita a maxim 10% din valoarea devizului estimativ pentru cheltuielile de la
lit. a);
d) cheltuieli generale legate în mod direct de cheltuielile prevăzute la lit. a) și b), în limita a maximum
7% din valoarea acordată pentru acestea, cum ar fi cheltuieli cu serviciile, respectiv elaborare studii de
fezabilitate, studii geotehnice, studii topografice, studii de mediu, proiecte de construcție, servicii de
arhitectură, consultanță și autorizații.
(4) Prin prezenta schemă de ajutor nu este permisă achiziția sau achiziția prin leasing de utilaje,
echipamente şi mijloace de transport second hand.
(5) Taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor eligibile prevăzute la alin. (3) nu reprezintă
cheltuială eligibilă, cu excepţia celei nerecuperabile potrivit legii.
(6) Intensitatea ajutoarelor nu trebuie să depaşească 40% din cuantumul cheltuielilor eligibile
prevăzute la alin. (3).
(7) Intensitatea ajutoarelor prevăzută la alin. (6) poate fi majorată cu 20 puncte procentuale cu condiţia
ca ajutorul maxim combinat să nu depăşească 90% din cuantumul cheltuielilor eligibile, în cazul:
a) tinerilor fermieri sau fermierilor care s-au instalat în cei cinci ani anteriori datei de depunere a
cererii de finanţare;
5
b) investițiilor în zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice;
c) investițiilor colective - investiţii realizate de către cooperative în vederea asigurării și facilitării
accesului la tipurile de investiții precizate la alin. (1).
Art. 6. Beneficiarii eligibili trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
a) să își desfășoare activitatea în zona montană;
b) să acceseze un singur tip de investiție dintre cele precizate la art. 5 alin. (1) o singură dată
pe întreaga perioadă de derulare a Programului;
c) să nu fi primit sprijin prin PNDR 2014 -2020 pentru aceleași cheltuieli eligibile legate de
tipurile de investiții precizate la art. 5 alin (1).
Art. 7 Anual, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, se stabilesc
amplasamentele în localitățile din zona montană unde se realizează tipurile de investiţii precizate la
art. 5 alin. (1) precum și numărul acestora.
Art. 8 (1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, beneficiarii eligibili depun
cererea de finanțare pentru realizarea tipurilor de investiți precizate la art. 5, alin (1), denumită în
continuare cerere de finanțare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1, la sediile oficiilor de
dezvoltare montană ale ANZM, pe a cărei rază teritorială se înfiinţează investițiile, însoţită de
următoarele documente:
a) copie a BI/CI al/a reprezentantului legal;
b) copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului precum şi
orice alt document care să ateste forma de înfiinţare şi organizare a beneficiarului;
c) dovadă cont activ bancă/trezorerie;
d) documente care atestă dreptul de proprietate, administrare, uz, uzufruct, superficie, servitute
sau altele, dobândit prin act autentic notarial, certificate de moştenitor, act administrativ de restituire,
hotărâre judecătorească, lege, după caz, pentru terenurile pe care se realizează investiţia;
e) extras de carte funciară din care să rezulte că terenul pe care umează a se realiza investiția
este liber de sarcini;
f) copie după certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului din
care să rezulte codul CAEN corespunzător activității pentru care solicită finanțarea și că nu se află în
procedură de insolvență;
g) împuternicire/procură notarială şi o copie a BI/CI al/a împuternicitului persoană fizică, după
caz;
6
h) aviz de recunoaștere emis de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pentru grupurile
de producători prevăzute la art. 3 lit c) din Lege;
i) studiul de fezabilitate întocmit în baza proiectului-tip pentru tipurile de investiții de la art. 5
alin. (1);
j) declarație pe propria răspundere, în baza celor precizate la art. 6, lit. b) și c), așa cum este
prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 9 – (1) Cererile de finanțare, însoțite de documentele prevăzute la art. 8 alin. (1), se
verifică de către angajații oficiilor de dezvoltare montană din cadrul ANZM în vederea constatării
conformității documentelor și a localizării investiției cu amplasamentul stabilit pentru realizarea
învestițiilor în zona montană, potrivit prevederilor art. 2 alin. (4) din Lege și se înregistrează în
Registrul Unic privind Programul de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană prevăzut în anexa nr.3.
(2) Gestionarea schemei de ajutor şi verificarea administrativă a cererilor de finanțare prevăzute de
prezenta hotărâre se asigură de către funcționari desemnaţi prin decizia directorului general, din cadrul
ANZM, atribuțiile fiind prevăzute în fişa postului.
(3) După verificarea administrativă a cererii de finanțare şi a documentaţiei, funcţionarul desemnat din
cadrul oficiului de dezvoltare montană al ANZM, efectuează o deplasare la fața locului pentru
verificarea în teren a amplasamentului viitoarei investiții pentru care se solicită finanțare.
(4) După depunerea, înregistrarea cererii de finanțare şi verificarea documentaţiei la oficiul de
dezvoltare montană, angajaţi din cadrul oficiului de dezvoltare montană transmit toată documentaţia
către sediul central al ANZM, în vederea aprobării/respingerii cererii de finanțare.
(5) În situația în care numărul solicitărilor este mai mare decât numărul investițiilor prevăzute în
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării ruale prevăzut la art. 7, selecția proiectelor depuse în
cadrul Programului se face în baza următoarelor criterii de departajare:
a) investiţia include atât componenta de sacrificare cât și componentă de prelucrare;
b) investiţia are componentă de sacrificare animale şi este amplasată în Unităţi Administrativ
Teritoriale cu unităţi de prelucrare carne şi nu există centre de sacrificare a animalelor;
c) investiţia are componentă de prelucrare carne şi este amplasată în Unităţi Administrativ Teritoriale
cu unităţi de sacrificare animale şi nu există unităţi de prelucrare carne ;
d) numărul locurilor de muncă nou create.
(6) ANZM selectează proiectul care întrunește cele mai multe criterii de departajare, potrivit alin. (5).
7
(7) În situația respingerii cererii de finanțare, beneficiarul poate contesta notificarea de respingere
potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
(8) În situația aprobării cererii de finanțare ANZM încheie cu beneficiarii un Contract de finanțare.
(9) Modelul-cadru al contractului de finanțare se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale, la propunerea ANZM, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri.
Art. 10 (1) În termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de finanțare, beneficiarii
trebuie să depună documente aferente tipului de investiție, respectiv :
a) autorizația de construire;
b) aviz sanitar veterinar;
c) aviz/acord de mediu;
d) aviz emis de direcţia de sănătate publică judeţeană.
(2) În maxim 120 de zile de la încheierea contractului de finanțare cu ANZM, beneficiarul este obligat
să demareze investiția şi să notifice ANZM în acest sens.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în cazuri justificate, care nu ţin de competenţa
beneficiarului, acesta poate solicita prelungirea cu 45 zile a termenului, prin depunerea unei notificări
la ANZM în cadrul celor 90 zile de la semnarea contractului de finanţare.
(4) În situaţia în care se aplică prevederile alin. (3) termenul prevăzut la alin. (2) se modifică în
consecinţă, prin prelungirea acestuia până la 135 zile de la semnarea contractului de finanţare.
(5) În situația în care beneficiarul nu aduce documentele prevăzute la alin. (1) sau (3) și nu demarează
investiția conform celor prevăzute la alin. (2) sau (4), ANZM reziliază contractul de finanţare.
Art. 11 (1) În termen de 5 zile de la notificarea privind demararea investiţiei potrivit art. 10,
alin (2) sau (4), beneficiarii ajutorului marchează investiția cu o placă indicator de dimensiuni minime
de 150 cm lungime și 200 cm lățime, confecționată din material rezistent, amplasată într-un loc vizibil,
pe care se inscripționează ~Investiție beneficiară a “Programului de investiţii pentru înfiinţarea
unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană”,
anul………beneficiar………. .
(2) După efectuarea cheltuielilor, în conformitate cu cererea de finanţare, beneficiarul depune
documentaţia de acordare a ajutorului la sediul ANZM.
(3) Acordarea ajutorului se realizează prin decontarea cheltuielilor efectuate pentru realizarea
investiției pe baza documentelor prezentate de beneficiar, respectiv contracte, situații de lucrări, facturi
8
fiscale, documente de plată conform graficului de rambursare a cheltuielilor efectuate, asumat prin
contractul de finanțare, în număr de maxim 4 tranșe/an în perioada de implementare a proiectului, cu
încadrarea în valoarea maximă a ajutorului per tipul de investiție necesară realizării investiției,
aprobată prin contractul de finanțare.
(4) Ultima tranșă de plată, în cuantum de 5% din valoarea cheltuielilor eligibile efectuate, se va
acorda după obținerea autorizațiilor de funcționare pentru investiția realizată.
(5) Durata de implementare a investiţiei de către beneficiarul schemei de ajutor este de maxim
24 luni de la aprobarea cererii de finanţare.
(6) Atât la finalizarea construcţiei, cât şi la finalizarea investiţiei se face recepția acestora,
potrivit prevederilor legale, la care beneficiarul este obligat să solicite prezența reprezentantului
ANZM, desemnat potrivit art. 9 alin. (2) şi se întocmeşte un proces – verbal al cărui model este
prevăzut în anexa nr. 4, care se ataşează la documentaţia ultimei tranșe de plată.
Art. 12 (1) Valoarea totală a schemei de ajutor de stat este de 15 000 mii EUR, echivalentul în
lei a 72 000 mii lei.
(2) Sumele necesare schemei de ajutor prevăzute la alin. (1) se asigură de la bugetul de stat,
prin bugetul MADR ce va repartiza creditele bugetare cu această destinaţie ANZM, în calitate de
autoritate de implementare a Programului.
(3) Resursele financiare necesare aplicării schemei de finanțare pentru anul 2019 sunt în sumă
de 20 000 mii lei şi se asigură din bugetul de stat în limita prevederilor bugetare aprobate cu această
destinaţie MADR pe anul 2019, de la capitolul 83.01 "Agricultură, silvicultură, piscicultură şi
vânătoare", articolul 40.15 "Sprijinirea producătorilor agricoli".
Art. 13 (1) În primele 5 zile lucrătoare ale lunii următoare celei în care au fost depuse
documentaţiile de decont şi au fost aprobate, ANZM transmite Direcţiei generale buget finanţe şi
fonduri europene din cadrul MADR situaţia cu sumele necesare pentru decontarea cheltuileilor,
potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5.
(2) Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din cadrul MADR transmite în termen
de 5 zile lucrătoare de la data primirii situaţiei prevăzută la alin. (1) Ministerului Finanţelor Publice,
situaţia centralizatoare, în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelului prevăzut în anexa
nr. 6.
(3) ANZM virează, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data alimentării conturilor,
sumele cuvenite beneficiarilor acestei scheme de ajutor de stat.
9
Art. 14 (1) Beneficiarii care au realizat investiții prin Program trebuie să desfăşoare activitatea
pentru care au fost finanţaţi, pe o perioadă de minimum 2 ani de la finalizarea investiției.
(2) Transferul sau vânzarea investiției realizate prin Program se va face cu preluarea obligației
de menținere a activității pentru care s-a solicitat finanţarea până la sfârșitul perioadei de 2 ani, cu
condiția obținerii acordului ANZM.
(3) În cazul investițiilor colective realizate de cooperativele agricole, în perioada de 2 ani de la
finalizarea investiției, membrii cooperativei agricole au drept de preemțiune la transferul de proprietate
sau la vânzarea investiției.
(4) Beneficiarul este exonerat de sancțiunile prevăzute pentru nerespectarea perioadei de
funcționare a investiției, în cazurile de forță majoră reglementate de legislația în vigoare.
Art. 15 (1) Registrul unic prevăzut la art. 9 alin. (1), precum și documentația depusă pentru
accesarea Programului se păstrează la ANZM , pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data aprobării
finanțării.
(2) ANZM întocmeşte lista cuprinzând beneficiarii ajutoarelor de stat și sumele acordate
potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
(3) Lista se publică pe site-ul ANZM, fiind actualizată corespunzător și cuprinde informaţii
referitoare la beneficiarul ajutorului de stat, tipul investiţiei şi suma totală pe proiect.
(4) Anual, ANZM, în calitate de furnizor al schemei de ajutor, transmite MADR respectiv
Direcţiei Generale Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale, cheltuielile efectuate potrivit schemei de
ajutor în vederea realizării raportului anual al ajutoarelor de stat.
Art. 16 (1) Reprezentanţii ANZM au dreptul să verifice, anunţat, la sediul beneficiarilor
schemei de ajutor, veridicitatea activităţilor şi a cheltuielilor realizate în cadrul schemei.
(2) În situația prevăzută la alin. (1), beneficiarul trebuie să accepte şi să faciliteze controlul
reprezentantului furnizorului schemei de ajutor asupra utilizării sumelor acordate.
(3) În cazul în care, în urma controalelor efectuate de reprezentanţii ANZM se constată că
beneficiarii au făcut declaraţii incomplete şi/sau neconforme cu realitatea pentru a obţine finanţare sau
au schimbat destinaţia ajutorului de stat, sau se constată că nu mai sunt îndeplinite condiţiile prevăzute
în contractul de finanțare şi în documentaţia aferentă acestuia, furnizorul schemei de ajutor dispune
recuperarea totală a sumelor acordate, după caz.
(4) MADR, prin ANZM, este responsabil pentru recuperarea creanţelor bugetare în cadrul
Programului, în condițiile și cazurile prevăzute la art. 16 alin. (3).
10
(5) Sumele primite necuvenit de beneficiar în urma constatărilor de la alin. (3) trebuie
recuperate, incluzând și dobânda aferentă datorată de la data plăţii ajutorului până la data recuperării
acestuia.
(6) Titlurile de creanță pot fi contestate pe cale administrativă, potrivit prevederilor Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
(7) Titlul de creanță constituie titlu executoriu la data expirării termenului de scadență prevăzut
în acesta.
(8) Titlurile executorii împreună cu dovada comunicării acestora către debitor se transmit
organelor fiscale competente subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea
recuperării debitului, după expirarea termenului de contestare pentru titlurile de creanță necontestate
sau după rămânerea definitivă a acestora în sistemul căilor administrative de atac ori după pronunțarea
unei hotărâri judecătorești definitive.
(9) În situaţia în care, pe durata derulării schemei de ajutor, beneficiarul ajunge în situaţia de
dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, insolvenţă, faliment, executare silită, închidere operaţională
sau suspendare temporară a activităţii, se va proceda la recuperarea sumelor acordate.
(10) În procedura insolvenței, înscrierea creanței bugetare la masa credală se face de către
ANZM.
Art. 17 (1) ANZM publică pe pagina sa de internet textul integral al prezentei scheme de
ajutor, perioada sesiunilor în care se poate înregistra cererea de finanţare, rezultatul procesului de
selecţie, lista beneficiarilor, bugetul anual alocat schemei de ajutor, bugetul sesiunii, data epuizării
bugetului anual şi a bugetului total alocat schemei de ajutor, în conformitate cu prevederile legii
bugetului de stat.
(2) În cazul în care, în urma analizei cererilor pentru finanţare înregistrate, se constată
neutilizarea în totalitate a bugetului alocat sesiunii, sau bugetul anual al schemei de ajutor este
suplimentat în conformitate cu prevederile legii bugetului de stat, fără a depăși valoarea totală a
schemei de ajutor, ANZM publică pe pagina sa de internet bugetul rămas neutilizat sau bugetul
suplimentat din bugetul anual alocat schemei de ajutor şi data deschiderii unei noi sesiuni de
înregistrare.
Art. 18 – Anexele nr. 1 – 6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
Vasilica-Viorica DĂNCILĂ
11
Anexa nr. 1
Nr. .......... data ...............
CERERE DE FINANȚARE
(Model)
Către
AGENŢIA NAŢIONALĂ A ZONEI MONTANE
Oficiul de dezvoltare montană..……..
Subsemnatul/Subsemnata:
Persoana juridică/II/IF/PFA…………….……………………………………………………………….
cu sediul în localitatea...................................................................................................................,
județul........................................................................., înscrisă la Oficiul Naţional al Registrului
Comerţului cu nr…………….…...........,CUI/CIF ........................, cod CAEN.....................,cont bancar
....................................................., deschis la ................................................., reprezentată legal
de................................................................................, CNP…………....................................., legitimat
cu C.I. seria ….... nr. ....................
solicit acordarea sprijinului aferent investiţiei ce constă în…………………………………………..
12
……………………………………………………………………………………, a cărei valoare este de
……......... lei și depun următoarele documente:
.....................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
...............................................................................................
NOTĂ: documentele prevăzute la art. 8 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. ……. privind stabilirea
valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a modului de
acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de verificare şi control pentru schema de finanţare în
cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea
animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
Se înscriu toate documentele depuse, indicându-se distinct tipul documentului, numărul și data
acestuia. Documentele depuse în copie se certifică de către reprezentantul oficiului de dezvoltare
montană al Agenției Naționale a Zonei Montane împuternicit cu primirea și înregistrarea cererii și a
documentelor însoțitoare.
După 90 zile de la semnarea contractului de finanţare mă angajez să depun următoarele documente
.....................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
.............................................................................................................
NOTĂ: documentele prevăzute la art. 10 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr……… privind
stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a
modului de acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de verificare şi control pentru schema de
finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
Se înscriu toate documentele depuse, indicându-se distinct tipul documentului, numărul și data
acestuia. Documentele depuse în copie se certifică de către reprezentantul oficiului de dezvoltare
13
montană al Agenției Naționale a Zonei Montane împuternicit cu primirea și înregistrarea cererii și a
documentelor însoțitoare.
Declar că dețin teren în suprafaţă de …………..................... mp pe raza
localităţii.........................................................................., județul ...................................................., și
marchez investiția cu o placă-indicator de dimensiuni minime de 150 cm lungime și 200 cm lățime,
confecționată din material rezistent, amplasată într-un loc vizibil, pe care se inscripționează "Investiție
beneficiară a «Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană», conform cererii numărul ................,
de la Agenţia Naţională a Zonei Montane, anul…….beneficiarul…………..".
Am fost informat de reprezentanții oficiului de dezvoltare montană al Agenţiei Naţionale a Zonei
Montane despre:
- recepția construcţiei şi a investiției;
- recepția de închidere a Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană, când trebuie să dețin autorizația de
funcționare;
- controalele anuale la fața locului cu privire la îndeplinirea condiției de menținere a activității de
sacrificare a animalelor şi/sau prelucrare a cărnii pe o perioadă de 2 ani.
Mă angajez:
- să notific Agenţia Naţională a Zonei Montane înainte de demararea investiţiei ;
- să finalizez investiția în maximum 24 luni de la notificare, potrivit art. 11 alin. (5) din Hotărârea
Guvernului nr……. privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de
eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a modului de acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de
verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea
unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană;
- să mențin activitatea de sacrificare a animalelor şi/sau prelucrare a cărnii în investiția realizată prin
Programul de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor
şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană pentru cel puțin 2 ani, potrivit art. 14 alin. (1) din Hotărârea
Guvernului nr……… privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de
eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a modului de acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de
verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea
unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
14
DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
Subsemnatul, în calitate de reprezentant legal/împuternicit al reprezentantului legal al
.............................................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în
declaraţii, următoarele:
a) prezenta cerere de finanţare are la bază hotărârea organelor de conducere a beneficiarului privat
privind participarea la program din care rezultă asigurarea contribuţiei proprii necesare înfiinţării
unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii;
b) nu ne aflăm în stare de insolvenţă sau faliment, nu ne aflăm în procedură de reorganizare judiciară,
dizolvare, lichidare, desfiinţare, închidere, inclusiv închidere operaţională, nu ne aflăm sub
administrare specială, nu avem suspendate ori restricţionate activităţile, inclusiv cele economice, nu ne
aflăm într-o altă situaţie similară legal reglementată;
c) nu facem obiectul unei proceduri legale în justiţie pentru situaţiile prevăzute la lit. b) şi nici pentru
orice altă situaţie similară;
d) nu am fost şi nu suntem subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat declarat ca fiind
ilegal şi incompatibil cu piaţa comună ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenţei sau a
Comisiei Europene;
e) reprezentantul legal nu este înregistrat cu fapte pedepsite de legislaţia penală;
f) nu am furnizat informaţii false în documentele prezentate;
g) sunt/nu sunt plătitor de TVA;
h) nu am primit sprijin şi nu sunt în curs de contractare a unui sprijin prin PNDR 2014 -2020 pentru
aceleași cheltuieli eligibile legate de tipurile de investiției precizate la art. 5 alin (1) din Hotărârea
Guvernului nr. …………privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de
eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a modului de acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de
verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea
unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
Subsemnatul declar că am luat cunoştinţă de prevederile art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul
penal, cu modificările şi completările ulterioare, privind falsul în declaraţii.
Subsemnatul, înţelegând că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de
a obţine avantaje patrimoniale sau de orice altă natură este pedepsită conform legii, declar că nu am
furnizat informaţii false în documentele prezentate şi îmi asum răspunderea tuturor informaţiilor
conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în toate celelalte formulare şi documente depuse, inclusiv în
15
documentele financiare, şi garantez că datele furnizate sunt actuale, reale şi corecte.
Am luat cunoştinţă că neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor
condiţii va duce automat la respingerea cererii de finanţare sau, ulterior, la returnarea integrală a
sumelor acordate în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică
pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
Sunt de acord ca datele din cererea de finanţare să fie introduse în baza de date, procesate și verificate
în vederea calculării plății și transmise autorităților responsabile în vederea elaborării de studii
statistice și de evaluări economice.
Prin semnarea prezentei cereri de finanţare şi aplicarea ştampilei confirm că am înţeles şi mi-am
însuşit în integralitate conţinutul acesteia.
Solicitant Verificat, reprezentantul Aprobat,
Agenției Naționale a Zonei Montane Directorul general ANZM
16
Anexa nr. 2
DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
(Model)
Subsemnatul/Subsemnata:
Persoana juridică/II/IF/PFA…………………………………………………………………………….
cu sediul în localitatea...................................................................................................................,
județul........................................................................., înscrisă la registrul comerțului cu
nr…………….…...........,CUI/CIF ........................, cod CAEN.....................,cont bancar
....................................................., deschis la ................................................., reprezentată legal
de................................................................................, CNP…………....................................., legitimat
cu C.I. seria ….... nr. ....................
- declar pe propria răspundere că voi accesa ajutorul de stat o singură dată şi pentru un singur obiectiv
dezvoltat prin Programul de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea
animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană, pe întreaga perioadă de derulare a Programului;
- declar pe propria răspundere că nu am primit sprijin prin PNDR 2014 -2020 pentru aceleași cheltuieli
eligibile legate de tipurile de investiției precizate la art. 5 alin (1) din Hotărârea Guvernului nr.
…………privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor de eligibilitate, a
cheltuielilor eligibile, a modului de acordare a finanţării, precum şi a modalităţii de verificare şi
17
control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de
capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
Cunoscând că falsul în declarații se pedepsește conform art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul
penal, cu modificările și completările ulterioare, susțin declarația menționată anterior.
Reprezentant legal/împuternicit Data
................................ ................
(numele și prenumele, semnătura)
Anexa nr. 3
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
Agenția Națională a Zonei Montane
Registrul Unic privind Programul de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate
mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană
(Model)
Nr. crt.
Beneficiar
(Denumire, adresă)
Cererea de finanțare (Nr.
/data)
Tipul investiției pentru care se solicită
sprijinul
Intensitatea sprijinului (%)
Suma totală aprobată (lei)
(0) (1) (2) (3) (4) (5)
1.
2.
3.
4.
. . .
18
Anexa nr. 4
PROCES-VERBAL
pentru recepția construcţiei şi/sau a investiţiei
(Model)
Numele și prenumele……………………………………………………. funcția ..........................,
legitimația nr. ....................., în calitate de reprezentant al Agenției Națională a Zonei Montane
am constatat următoarele:
persoana juridică/PFA sau IF sau II/………. ........................................., cu sediul în localitatea
..........................................., județul ..................................., înscrisă la registrul comerțului sub nr.
..................................., CUI/CIF ............................., cod CAEN ....................., cont bancar
........................................................., deschis la ..................................................., reprezentată legal de
........................................................., CNP ............................................., legitimat cu C.I. seria ...........
nr. .................,
19
A realizat construcţia şi au fost prezentate următoarele documente :
□ autorizaţia de construire ;
□ proces verbal de recepţie la terminarea lucrărilor.
A finalizat investiţia şi au fost prezentate următoarele documente :
□ proces verbal de punere în funcţiune a echipamentelor ;
□ lista echipamentelor achiziţionate.
A montat placa indicator cu dimensiunile de circa 150 x 200 cm, pe care este inscripționat "Investiție
beneficiară a «Programului de investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană», conform cererii numărul ................,
de la Agenţia Naţională a Zonei Montane, anul……..beneficiar……………….".
Da |_| Nu |_|
Alte mențiuni:
NOTA : Se vor menţiona inclusiv documente suplimentare solicitate de către reprezentantul Agenţiei
Naţionale a Zonei Montane
.....................................................................................................................................................................
.................................................................
Prezentul proces verbal a fost întocmit în 3 exemplare
Data………………….
Am constatat,
Reprezentantul Agenției Naționale a Zonei Montane
Sunt de acord cu constatarea,
Solicitant,
20
Anexa nr. 5
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
Agenția Națională a Zonei Montane
Centralizator al sumelor de plata pentru luna .........
Nr.crt. Denumire
beneficiar
Adresa
beneficiar
(localitate,
judet, strada
nr.)
CUI/CIF Tipul investitiei Tranşa Valoare
(lei)
1
2
TOTAL
21
Director general, .............................. (numele, prenumele, semnătura şi ştampila)
Întocmit, ............................ (numele, prenumele, funcţia şi semnătura)
Anexa nr. 6
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
Se aproba,
Ordonator principal de credite
Situaţie Centralizatoare
(model)
Nr.crt JUDEŢUL SUMA TOTALĂ
APROBATĂ (lei)
1
2
22
TOTAL
Directia generala buget- finante si fonduri europene
Director general
.........................
Semnatura si stampila
1
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1 - Titlul proiectului de act normativ HOTĂRÂRE a Guvernului privind stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a
condiţiilor de eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a modului de acordare a finanţării, precum şi
a modalităţii de verificare şi control pentru schema de finanţare în cadrul Programului de
investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau
prelucrarea cărnii în zona montană
Secţiunea a 2-a - Motivul emiterii actului normativ Descrierea situaţiei actuale Zona montană a României constituie un teritoriu de interes
naţional special, strategic, economic, social şi de mediu.
La data de 02.08.2018 a intrat în vigoare Legea muntelui nr.
197/2018, lege care reglementează modalitățile de protecție și
dezvoltare durabilă și incluzivă a zonei montane prin punerea
în valoare a resurselor naturale și umane, creșterea nivelului
de trai, stabilizarea populației, menținerea identității culturale,
creșterea puterii economice la nivel local și național, în
condițiile păstrării echilibrului ecologic și protecției mediului
natural.
La art. 16 din Legea muntelui nr. 197/2018 se aprobă
Programul de încurajare a activităţilor din zona montană,
pentru care se alocă 1 miliard de euro pe o perioadă de 10 ani
de la intrarea în vigoare a prezentei legi, de la bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
măsură prevăzută în cadrul Programului de Guvernare 2018 –
2020, la capitolul ”Politici agricole și de dezvoltare rurală”, în
cadrul Măsurii 10 ”Program de încurajare a activităților în
zona montană”, în vederea sporirii veniturilor agricultorilor și
reducerii migrației din mediul rural.
Prin Legea nr. 331/2018 se aprobă Programul de investiţii
pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona
montană.
2
Pentru punerea în aplicare a prevederilor art. 4 alin. (5) din
Legea nr. 331/2018 este necesară aprobarea legislației
secundare, respectiv a unei hotărâri de Guvern cu privire la
stabilirea valorii anuale a schemei de finanţare, a condiţiilor
de eligibilitate, a cheltuielilor eligibile, a modului de acordare
a finanţării, precum şi a modalităţilor de verificare şi control
pentru schema de finanţare aprobată.
11 Transpunere/ creare cadru pentru
aplicarea legislației comunitare
Nu este cazul
Schimbări preconizate Prezenta hotărâre stabileşte schema de ajutor de stat prevăzută în
schema de finanţare din cadrul Programului de investiţii pentru
înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru sacrificarea
animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona montană.
Beneficiarii schemei, potrivit art. 3 lit. c) din Legea
nr.331/2018, sunt:
- persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi
întreprinderi familiale, constituite potrivit Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea
activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate,
întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016;
- grupuri de producători înfiinţate
conform Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind
recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de
producători, pentru comercializarea produselor agricole şi
silvice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
338/2005, cu modificările şi completările ulterioare;
- persoane juridice constituite în conformitate cu
prevederile Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004, cu
modificările şi completările ulterioare;
- persoane juridice constituite în conformitate cu
prevederile Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi
funcţionarea cooperaţiei, republicată, cu modificările
ulterioare;
- persoane juridice constituite în conformitate cu
prevederile Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
3
modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară
activităţi în agricultură şi/sau industria alimentară;
Tipurile de investiţii si valorile maxime permise pe fiecare tip
de investiţie sunt:
a) investiţii în realizarea de unităţi de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor respectiv pentru abatorizarea
animalelor și menținerea în condiții optime a cantităților de
carne rezultate. Valoarea maximă eligibilă, fără TVA, permisă
pe acest tip de investiție este de 500.000 lei.
b) investiţii în realizarea de unităţi de capacitate mică pentru
prelucrarea cărnii respectiv prelucrarea şi
păstrarea/depozitarea în condiţii optime a produselor rezultate
urmare prelucrării cărnii. Valoarea maximă eligibilă, fără
TVA, permisă pe acest tip de investiției este de 1.000.000 lei.
c) investiţii în realizarea de unităţi de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi prelucrarea cărnii respectiv
investiție integrată cuprinzând atât componenta de sacrificare
a animalelor menționată la lit. a) cât și componenta de
prelucrare a cărnii menționată la lit. b). Valoarea maximă
eligibilă, fără TVA, permisă pe acest tip de investiție este de
1.500.000 lei.
Cheltuielile eligibile din prezenta schemă cuprind:
a) cheltuieli generate de construcția unităţilor de capacitate
mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în
zona montană;
b) cheltuieli generate de achiziţia sau achiziţia prin leasing de
utilaje, echipamente şi mijloace de transport, în limita valorii
de piaţă a activelor, specializate în funcție de tipul investiției;
c) cheltuieli generate de adaptarea construcţiei la condițiile
specifice existente pe suprafața pe care se amplasează
investiția, în limita a maxim 10% din valoarea devizului
estimativ pentru cheltuielile de la lit. a);
d) cheltuieli generale legate în mod direct de cheltuielile
prevăzute la lit. a), b) în limita a maxim 7% din valoarea
acordată pentru acestea, cum ar fi cheltuieli cu serviciile,
respectiv elaborare studii de fezabilitate, studii geotehnice,
4
studii topografice, studii de mediu, proiecte de construcție,
servicii de arhitectură, consultanță și autorizații.
Pentru a fi eligibili la accesarea prezentei scheme de ajutor de
stat, beneficiarii privaţi trebuie să:
-să își desfășoare activitatea în zona montană;
-să acceseze un singur tip de investiție dintre cele precizate la
art. 5 alin. (1) o singură dată pe întreaga perioadă de derulare
a Programului;
-să nu fi primit sprijin prin PNDR 2014 -2020 pentru aceleași
cheltuieli eligibile legate de tipurile de investiții
susmenţionate.
Cererile de finanţare se depun, de către solicitanţi, la sediile
oficiilor de dezvoltare montană ale ANZM pe a căror rază
teritorială se realizează investiţiile iar după verificarea
amplasamentului investiţiei de către un funcţionar al ANZM
şi verificarea documentaţiei aferentă cererii, se va aproba
suma maximă ce poate fi acordată ca şi ajutor de stat şi se va
încheia contractul de finanţare.
Departajarea beneficiarilor, în cazul în care numărul
solicitărilor este mai mare decât numărul centrelor aprobate,
se realizează pe baza următoarelor criterii:
a) investiţia include atât componenta de sacrificare cât și
componentă de prelucrare;
b) investiţia are componentă de sacrificare animale şi este
amplasată în UAT cu unităţi de prelucrare carne şi nu există
centre de sacrificare a animalelor;
c) investiţia are componentă de prelucrare carne şi este
amplasată în UAT cu unităţi de sacrificare animale şi nu
există unităţi de prelucrare carne ;
d) numărul locurilor de muncă nou create.
Plata sprijinului se face în maxim patru tranşe/an pentru
investițiile pentru care s-a făcut dovada achitării integrale a
acestora.
Decontarea se realizează pe baza documentelor justificative şi
în urma deplasărilor la faţa locului a funcţionarilor din cadrul
ANZM desemnaţi în acest sens. Ultima tranșă de plată, în
5
cuantum de 5% din valoarea cheltuielilor eligibile efectuate,
se va acorda după obținerea autorizațiilor de funcționare
pentru investiția realizată în conformitate cu proiectul-tip.
În cazul în care, în urma controalelor efectuate de
reprezentanţii furnizorului se constată că beneficiarii au făcut
declaraţii incomplete şi/sau neconforme cu realitatea pentru a
obţine finanţare sau au schimbat destinaţia ajutorului de stat,
sau se constată că nu mai sunt îndeplinite condiţiile prevăzute
în cererea de finanţare şi documentaţia aferentă sau în
prezenta schemă, furnizorul schemei de finanţare dispune
recuperarea totală a sumelor acordate.
Sumele acordate care trebuie recuperate includ şi dobânda
aferentă datorată de la data plăţii ajutorului până la data
recuperării acestuia.
Suma acordată pentru ajutorul de stat în cadrul acestui
program de investiţii, pentru anul 2019 este de 20.000 mii lei.
Programul de investiții pentru înfiinţarea unităţilor de
capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau
prelucrarea cărnii în zona montană a României va avea un
impact semnificativ asupra:
-valorificării superioare a produselor montane,
-limitării declinului sectorului de sacrificare a animalelor și a
producției produselor din carne în scopul asigurării
consumului intern,
-dezvoltării de capacități noi de producție,
-creșterii veniturilor fermierilor prin obținerea de venituri
suplimentare de la bugetul de stat și valorificarea integrală a
producției,
-stopării depopulării zonei montane.
Având în vedere cele precizate este necesară adoptarea
prezentului proiect de Hotărâre care reglementează:
-condiţiile de eligibilitate,
-cheltuielile eligibile,
-modul de acordare a finanţării,
-documentele necesare pentru acordarea finanțării,
-modalităţile de verificare şi control,
6
pentru beneficiarii care vor să acceseze Programul de
investiţii pentru înfiinţarea unităţilor de capacitate mică pentru
sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în zona
montană.
Alte informaţii Nu este cazul. Secţiunea a 3-a - Impactul socio-economic al prezentului act normativ Impactul macro-economic Nu este cazul
11.Impactul asupra mediului
concurențial şi domeniul ajutoarelor
de stat
Schema de ajutor de stat aplică prevederile părții a II a, Capitolul 1, Secțiunea 1.1.1.1 Ajutoare pentru investiții în active corporale și necorporale în exploatații agricole care au legătură cu producția agricolă primară din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale pentru perioada 2014 - 2020, cu modificările și completările ulterioare.
Impactul asupra mediului de afaceri Proiectul de act normativ prezintă un impact pozitiv și
contribuie la creșterea și stabilizarea cantitativă și calitativă a
producției de carne și la echilibrarea balanței veniturilor
fermierilor.
21.Impactul asupra sarcinilor
administrative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
22. Impactul asupra întreprinderilor
mici și mijlocii
Proiectul de act normativ prezintă un impact pozitiv asupra
dezvoltării de investiții și a creșterii cifrei de afaceri pentru
întreprinderile mici și mijlocii implicate în Program.
3. Impactul social Proiectul de act normativ prezintă un impact social pozitiv
prin creșterea veniturilor fermierilor, contribuind la
ameliorarea nivelului de trai precum și la evitarea depopulării
spațiului rural.
4. Impactul asupra mediului Proiectul de act normativ nu are un impact negativ asupra
mediului.
5. Alte informaţii Nu este cazul Secţiunea a 4-a - Impactul financiar Impactul asupra bugetului consolidat atât pe termen scurt, pentru anul curent cât şi pe termen lung (5
ani), inclusiv informaţii cu privire la cheltuieli şi venituri
Mii lei Indicatori Anul
curent Următorii 4 ani Media pe
5 ani
7
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. Modificări ale veniturilor
bugetare, plus/ minus, din care:
a)bugetul de stat, din acesta: i) impozit pe profit ii) impozit pe venit b) bugete locale: i) impozit pe profit c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i) contribuții de asigurări 2. Modificări ale cheltuielilor
bugetare, plus/minus, din care:
a) bugetul de stat, din acesta: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri și servicii b) bugete locale (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri și servicii c) bugetul asigurărilor sociale de stat
(i) cheltuieli de personal (ii) bunuri și servicii 3.Impact financiar, plus/minus, din
care:
a) buget de stat b) bugete locale 4. Propuneri pentru acoperirea
creșterii cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificărilor
veniturilor și/ sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informații -
Alte informaţii Resursele financiare necesare aplicării schemei de ajutor de
stat prevăzute de prezenta hotărâre sunt în sumă de 20.000 mii
lei, şi se asigură din bugetul pe anul 2019 repartizat de
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale de la capitolul
8
83.01 "Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare",
articolul 40.15 "Sprijinirea producătorilor agricoli".
Suma de 20.000 mii lei, alocată pentru anul 2019, va fi
utilizată pentru finanţarea a unui număr estimat de 20 unităţi
de capacitate mică pentru sacrificarea animalelor şi/sau
prelucrarea cărnii în zona montană , din totalul de 64 de centre
propuse a se realiza pe toată perioada de derulare a
Programului.
Secţiunea a 5-a - Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare 1. Măsuri normative necesare pentru
aplicarea prevederilor actului
normativ:
a) acte normative în vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a
intrării în vigoare a proiectului de act
normativ;
b) acte normative ce urmează a fi
elaborate în vederea implementării
noilor dispoziţii.
Ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale pentru
aprobarea modelului-cadru al contractului de finanțare aferent
schemei de finanțare în cadrul Programului de investiţii pentru
înfiinţarea sacrificarea animalelor şi/sau prelucrarea cărnii în
zona montană.
Ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale privind
numărul unităţilor, tipul acestora, amplasamentul în
localităţile din zona montană şi proiectul-tip de realizare
11. Compatibilitatea proiectului cu
legislația în domeniul achizițiilor
publice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Conformitatea actului normativ cu
legislaţia comunitară în cazul
proiectelor ce transpun prevederi
comunitare.
Proiectul de act normativ este în conformitate cu Orientările
Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele
agricol şi forestier şi în zonele rurale perioada 2014-2020
(2014/C 204/01).
3. Măsuri normative necesare
aplicării directe a actelor normative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
9
Uniunii Europene
5. Alte acte normative şi/sau
documente internaţionale din care
decurg angajamente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
6. Alte informaţii Nu este cazul. Secţiunea a 6-a – Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ 1. Informaţii privind procesul de
consultare cu organizaţii
guvernamentale, institute de
cercetare şi organisme implicate
Proiectul de act normativ a fost supus dezbaterii în Comisia
pentru Dialog Social din cadrul Ministerului Agriculturii și
Dezvoltării Rurale în data de ........ .
2. Fundamentarea alegerii
organizaţiilor cu care a avut loc
consultarea, precum şi a modului în
care activitatea acestor organizaţii
este legată de obiectul proiectului de
act normativ
Nu este cazul
3. Consultările organizate cu
autorităţile administraţiei publice
locale, în situaţia în care proiectul de
act normativ are ca obiect activităţi
ale acestor autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului nr. 521/2005
privind procedura de consultare a
structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice
locale la elaborarea proiectelor de
acte normative
Nu este cazul
4. Consultările desfăşurate în cadrul
consiliilor interministeriale în
conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 750/2005
privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente.
Nu este cazul.
5. Informaţii privind avizarea de Se avizează de către Consiliul Legislativ.
10
către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a
Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de conturi
6. Alte informaţii Nu este cazul. Secţiunea a 7-a - Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea proiectului de
act normativ
1. Informarea societăţii civile cu
privire la necesitatea eleborării
proiectului de act normativ
În procesul de elaborare a proiectului de act normativ au fost
îndeplinite procedurile prevăzute de art. 7 din Legea nr.
52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia
publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Acţiunea de informare se face prin afişarea proiectului de act
normativ pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării
Rurale și al Agenției Naționale a Zonei Montane în data de
...........
2. Informarea societăţii civile cu
privire la eventualul impact asupra
mediului în urma implementării
prezentului act normativ precum şi
efectele asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informaţii Nu este cazul. Secţiunea a 8-a - Măsuri de implementare 1. Măsurile de punere în aplicare a
prezentului act normativ de către
autorităţile administraţiei publice
centrale şi/sau locale – înfiinţarea
unor noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existente
Instituția publică responsabilă cu implementarea măsurilor
cuprinse în proiectul de act normativ este Ministerul
Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția Națională a
Zonei Montane.
2. Alte informaţii Nu este cazul.
