Gyakorlati tanácsok az iskolai Gyakorlati tanácsok az iskolai fegyelmi eljárásokkal kapcsolatosan fegyelmi eljárásokkal kapcsolatosan

Csillag FerencCsillag Ferenc

pedagógiai szakértő pedagógiai szakértő

MFFPPTIMFFPPTI

Bevezető gondolatként: Bevezető gondolatként:

„„A törvényt megszegik, deA törvényt megszegik, de

törvény nélkül nincs élet!”törvény nélkül nincs élet!”

(Thomas Mann)(Thomas Mann)

Egy iskola szabályrendszereEgy iskola szabályrendszere

A kidolgozott szabályok elengedhetetlenek!A kidolgozott szabályok elengedhetetlenek!Melyek ezek:Melyek ezek: Házirend, Házirend, SzMSzSzMSzMiért fontosak ezek?Miért fontosak ezek?Értékközvetítő szerepük van.Értékközvetítő szerepük van.Szabályok nélkül nem, vagy szűkre szabott Szabályok nélkül nem, vagy szűkre szabott

mozgástérrel lehet élni. mozgástérrel lehet élni.

A légkör definíciója: (1.)A légkör definíciója: (1.)

Az iskolai légkör Az iskolai légkör klíma összetett klíma összetett fogalom, hiszen tartalmazza:fogalom, hiszen tartalmazza:

Az iskolához való tartozás érzését,Az iskolához való tartozás érzését,a társakhoz fűződő viszonyt,a társakhoz fűződő viszonyt,a tanulási motivációt, a tanulási motivációt, a felnőtt társadalomhoz való a felnőtt társadalomhoz való

viszonyulást (szülő, tanár stb.)viszonyulást (szülő, tanár stb.)

A légkör definíciója: (2.)A légkör definíciója: (2.)

Ormai Vera szerint: Ormai Vera szerint:

„ „Az iskolai légkört leginkább a Az iskolai légkört leginkább a személyes viszonyok és a tárgyi személyes viszonyok és a tárgyi körülmények befolyásolják. (…) ez körülmények befolyásolják. (…) ez az elégedettségben és a az elégedettségben és a produktivitásban mérhető.”produktivitásban mérhető.”

Nézzünk a fiatalokra! Vajon miért nem Nézzünk a fiatalokra! Vajon miért nem kedvelik a szabályokat?kedvelik a szabályokat?

Állandó tagadás,Állandó tagadás, amely szembenállásként amely szembenállásként jelentkezik.jelentkezik.

Mi lehet az oka? Mi lehet az oka? - biológiai,- biológiai,- fokozott „éntudat” ↔ bizonytalanság,- fokozott „éntudat” ↔ bizonytalanság,- a társas kapcsolatok nem szilárdak,- a társas kapcsolatok nem szilárdak,

- a problémák generálása- a problémák generálása = játszmává alakul!

„„Ezt mutasd meg!” – még egy okEzt mutasd meg!” – még egy ok

Sok esetben a Sok esetben a „valahova tartozás”„valahova tartozás” igénye – igénye – kritikátlanul – sodorja a tanulókat bajba, a kritikátlanul – sodorja a tanulókat bajba, a normák felrúgásához. normák felrúgásához.

„„HA EZ AZ ELVÁRÁS (késés, felelőtlen HA EZ AZ ELVÁRÁS (késés, felelőtlen viselkedés, durvaság, tiszteletlenség), viselkedés, durvaság, tiszteletlenség), AKKOR ENNEK MINDENKÉPPEN AKKOR ENNEK MINDENKÉPPEN MEGPRÓBÁLOK ELEGET TENNI.” MEGPRÓBÁLOK ELEGET TENNI.”

Magyarázat: a társakkal heti 30 – 32 óra Magyarázat: a társakkal heti 30 – 32 óra együtt, a pedagógussal kevesebb!együtt, a pedagógussal kevesebb!

Maslow piramisaMaslow piramisa

valahova tartozásvalahova tartozás

Tanulói (jogok és) kötelességek (1.)Tanulói (jogok és) kötelességek (1.)

A Ktv. alapján:A Ktv. alapján:

12. § A tanuló kötelessége különösen, hogy12. § A tanuló kötelessége különösen, hogy

a) a) részt vegyen a kötelező és a választott részt vegyen a kötelező és a választott foglalkozásokon és szakmai foglalkozásokon és szakmai gyakorlatokon;gyakorlatokon;

b) b) eleget tegyen - rendszeres munkával és eleget tegyen - rendszeres munkával és fegyelmezett magatartással, fegyelmezett magatartással, képességeinek megfelelően - tanulmányi képességeinek megfelelően - tanulmányi kötelezettségének;kötelezettségének;

Tanulói (jogok és) kötelességek (2.)Tanulói (jogok és) kötelességek (2.)

c) c) megtartsa az iskolai tanórai és tanórán kívüli megtartsa az iskolai tanórai és tanórán kívüli foglalkozások,(...) az iskola és a kollégium foglalkozások,(...) az iskola és a kollégium helyiségei és az iskolához, kollégiumhoz tartozó helyiségei és az iskolához, kollégiumhoz tartozó területek használati rendjét, a gyakorlati képzés területek használati rendjét, a gyakorlati képzés rendjét, az iskola, a kollégium szabályzatainak rendjét, az iskola, a kollégium szabályzatainak előírásait;előírásait;

d) d) óvja saját és társai testi épségét, egészségét, óvja saját és társai testi épségét, egészségét, elsajátítsa és alkalmazza az egészségét és elsajátítsa és alkalmazza az egészségét és biztonságát védő ismereteket, ...biztonságát védő ismereteket, ...

Tanulói (jogok és) kötelességek (3.)Tanulói (jogok és) kötelességek (3.)

e) e) megőrizze, illetőleg az előírásoknak megőrizze, illetőleg az előírásoknak megfelelően kezelje a rábízott vagy az megfelelően kezelje a rábízott vagy az oktatás során használt eszközöket, óvja oktatás során használt eszközöket, óvja az iskola létesítményeit, felszereléseit;az iskola létesítményeit, felszereléseit;

f) f) az iskola, kollégium vezetői, tanárai, az iskola, kollégium vezetői, tanárai, alkalmazottai, tanulótársai emberi alkalmazottai, tanulótársai emberi méltóságát és jogait tiszteletben tartsa.méltóságát és jogait tiszteletben tartsa.

A jó házirend ismérve: A jó házirend ismérve:

A tanulói jogok és A tanulói jogok és kötelességekkötelességek pontosan pontosan meghatározottak, ehhez még meghatározottak, ehhez még hozzátartoznak a helyi specialitások. hozzátartoznak a helyi specialitások.

A legitimáció szerepe!A legitimáció szerepe!

A pontos szabályozásnak nagy jelentősége A pontos szabályozásnak nagy jelentősége van, ugyanis a perdöntő lehet.van, ugyanis a perdöntő lehet.

Fegyelmi vagy más intézkedés?

Komoly dilemma!Komoly dilemma!

A szabályozás értelmében az igazolatlan A szabályozás értelmében az igazolatlan óraszámot szankcionálni kell! (A óraszámot szankcionálni kell! (A fokozatosság elve.)fokozatosság elve.)

A fegyelmi eljárás alapjaA fegyelmi eljárás alapja

Ha a tanuló a kötelességeit vétkesen és Ha a tanuló a kötelességeit vétkesen és súlyosan megszegi, fegyelmi eljárás súlyosan megszegi, fegyelmi eljárás alapján, írásbeli határozattal fegyelmi alapján, írásbeli határozattal fegyelmi büntetésben részesíthető. (Ktv. 76.§ (1)büntetésben részesíthető. (Ktv. 76.§ (1)

Megtorlás és elrettentésMegtorlás és elrettentés

A fegyelmi eljárás és fegyelmi büntetés A fegyelmi eljárás és fegyelmi büntetés kiszabása, megállapítása olyan eszköz az kiszabása, megállapítása olyan eszköz az iskolák kezében, amelynek alkalmazása iskolák kezében, amelynek alkalmazása során a büntetés kerül előtérbe, a során a büntetés kerül előtérbe, a törvényben meghatározott joghátrány törvényben meghatározott joghátrány (szankció) (szankció) alkalmazásával. alkalmazásával.

Kettős cél fogalmazható meg: Kettős cél fogalmazható meg: az elkövető megbüntetése az elkövető megbüntetése (megtorlás)(megtorlás),, példastatuálás annak megelőzése céljából, hogy példastatuálás annak megelőzése céljából, hogy

bárki kötelességszegést kövessen el. bárki kötelességszegést kövessen el. (elrettentés)(elrettentés)..

A fegyelmi eljárás, mint pedagógiai A fegyelmi eljárás, mint pedagógiai eszközeszköz

Merőben új szemlélet!Merőben új szemlélet!Az iskola szolgáltató funkciójából kiindulva a Az iskola szolgáltató funkciójából kiindulva a

fegyelmi eljárás célja a szolgáltató fegyelmi eljárás célja a szolgáltató tevékenységet, a szolgáltatás sikerét tevékenységet, a szolgáltatás sikerét akadályozó okok feltárása kell legyen. akadályozó okok feltárása kell legyen.

Az okok lehetnek:Az okok lehetnek: a család működési zavarai, a család működési zavarai, anyagi, szociális helyzetére visszavezethető anyagi, szociális helyzetére visszavezethető okok, vagy a tanuló személyiségében meglé-okok, vagy a tanuló személyiségében meglé-vő hiányok, de okozhatja az intézmény vő hiányok, de okozhatja az intézmény működési zavara is. működési zavara is.

A konfliktushelyzet kezelésének A konfliktushelyzet kezelésének lehetőségelehetősége

A fegyelmi eljárás és annak eredményeképpen A fegyelmi eljárás és annak eredményeképpen meghozott fegyelmi büntetés arra alkalmas meghozott fegyelmi büntetés arra alkalmas lehet, hogy „példát statuáljon”, arra azonban lehet, hogy „példát statuáljon”, arra azonban nem, hogy orvosolja a sérelmet. nem, hogy orvosolja a sérelmet.

Az egyeztető eljárás – Az egyeztető eljárás – új elemúj elem

Célja:Célja: a kötelességszegéshez vezető esemé- a kötelességszegéshez vezető esemé-nyek feltárása, továbbá az érdeksérelem nyek feltárása, továbbá az érdeksérelem orvoslása. orvoslása.

Az egyeztető eljárás működtetése Az egyeztető eljárás működtetése nem az iskola nem az iskola feladata.feladata. Szülői szervezet ill. diákönkormány- Szülői szervezet ill. diákönkormány-zat kezdeményezheti. zat kezdeményezheti.

Az iskola az egyeztetés működési kereteit Az iskola az egyeztetés működési kereteit biztosítja. biztosítja.

Az egyeztető eljárás céljaAz egyeztető eljárás célja

A kötelességszegéshez elvezető események A kötelességszegéshez elvezető események feldolgozása, értékelése, ennek alapján a feldolgozása, értékelése, ennek alapján a kötelességszegő és a sértett közötti kötelességszegő és a sértett közötti megállapodás létrehozása a sérelem megállapodás létrehozása a sérelem orvoslása céljából. Ez csak akkor valósítható orvoslása céljából. Ez csak akkor valósítható meg, ha a kötelezettség meghatározott meg, ha a kötelezettség meghatározott személlyel szemben valósul meg. személlyel szemben valósul meg.

A sérelem orvoslásaA sérelem orvoslása

A sérelem orvoslására olyan megoldást kell A sérelem orvoslására olyan megoldást kell keresni és találni, amelynek „felvállalására” keresni és találni, amelynek „felvállalására” és teljesítésére a tanuló jogosult. Különösen és teljesítésére a tanuló jogosult. Különösen igaz ez a megállapítás abban az esetben, ha a igaz ez a megállapítás abban az esetben, ha a tanuló még kiskorú, vagyis a tizennyolcadik tanuló még kiskorú, vagyis a tizennyolcadik életévét még nem töltötte be. életévét még nem töltötte be.

A sérelem orvoslása érdekében létrejött megál-A sérelem orvoslása érdekében létrejött megál-lapodásnak a a Ktv. szóló törvény rendelkez-lapodásnak a a Ktv. szóló törvény rendelkez-seiből levonható tanulói jogokra és kötele-seiből levonható tanulói jogokra és kötele-zettségekre kell épülnie. zettségekre kell épülnie.

Egy példa (1.) Egy példa (1.)

A tanuló kötelessége, hogy tanulótársai emberi A tanuló kötelessége, hogy tanulótársai emberi méltóságát tiszteletben tartsa.méltóságát tiszteletben tartsa. Az emberi Az emberi méltóság jogából levezethető a méltóság jogából levezethető a becsülethezbecsülethez és a és a jó hírnévhez fűződő jogjó hírnévhez fűződő jog is. A tanuló joga, is. A tanuló joga, hogy szabadon véleményt nyilvánítson min-hogy szabadon véleményt nyilvánítson min-den kérdésről. E jogának gyakorlása során den kérdésről. E jogának gyakorlása során tiszteletben kell tartani az emberi méltóságot. tiszteletben kell tartani az emberi méltóságot. Ha a tanuló visszaél a véleménynyilvánítás Ha a tanuló visszaél a véleménynyilvánítás jogával, és becsületében megsérti a tanuló-jogával, és becsületében megsérti a tanuló-társát, akkor megszegi a tanulói jogviszo-társát, akkor megszegi a tanulói jogviszo-nyával összefüggő kötelességeit. nyával összefüggő kötelességeit.

Egy példa (2.)Egy példa (2.)

Az említett eseteben helye van a fegyelmi Az említett eseteben helye van a fegyelmi eljárás megindításának, ill. az ezt megelőző eljárás megindításának, ill. az ezt megelőző egyeztető eljárásnak is. egyeztető eljárásnak is.

A megállapodás irányulhat például arra, hogy a A megállapodás irányulhat például arra, hogy a jogsértő tanuló az osztályközösség előtt jogsértő tanuló az osztályközösség előtt sajnálkozását fejezhesse ki, és a jövőre nézve sajnálkozását fejezhesse ki, és a jövőre nézve vállalja, hogy tartózkodik a tanulótársait sértő vállalja, hogy tartózkodik a tanulótársait sértő véleménynyilvánítástól. véleménynyilvánítástól.

Konkrét példaKonkrét példa

Egy osztályközösségbe (10. évf.) új tanulóEgy osztályközösségbe (10. évf.) új tanulóérkezik. Nehezen fogadják el a társai, ugyanisérkezik. Nehezen fogadják el a társai, ugyanisszokásai különösek. Nagyon magányos,szokásai különösek. Nagyon magányos,nehezen nyílik meg. Két osztálytárs úgynehezen nyílik meg. Két osztálytárs úgygondolja, hogy meg kéne leckéztetni az újgondolja, hogy meg kéne leckéztetni az újdiákot, s ezért egy internetes oldalra felrakjákdiákot, s ezért egy internetes oldalra felrakják„„barát keresési” hirdetését. Tulajdonságaitbarát keresési” hirdetését. Tulajdonságaitúgy sorolják fel, hogy az sértő számára. úgy sorolják fel, hogy az sértő számára. Mindez az osztályfőnök tudomására jut. Mindez az osztályfőnök tudomására jut.

Az egyeztető eljárás szabályaiAz egyeztető eljárás szabályai

A házirendben szerepeltetni kell ezt az A házirendben szerepeltetni kell ezt az eljárási formát. eljárási formát.

Szabályozandó a nyilvánosság köre is. Szabályozandó a nyilvánosság köre is. A kiskorú szülőjének jelenlétét biztosítani A kiskorú szülőjének jelenlétét biztosítani

kell. (14 éves kor feletti esetben a szülő kell. (14 éves kor feletti esetben a szülő írásbeli hozzájárulását be kell szerezni arról, írásbeli hozzájárulását be kell szerezni arról, hogy nem kíván személyesen megjelenni az hogy nem kíván személyesen megjelenni az egyeztető tárgyaláson.) egyeztető tárgyaláson.)

HatáridőHatáridő

Törekedni kell arra, hogy az egyeztető Törekedni kell arra, hogy az egyeztető eljárás 15 napnál tovább ne húzódjon, eljárás 15 napnál tovább ne húzódjon, ugyanis ez az esetleges fegyelmi eljárást ugyanis ez az esetleges fegyelmi eljárást késleltetheti. késleltetheti.

Ha a megegyezés létrejön, akkor a fegyelmi Ha a megegyezés létrejön, akkor a fegyelmi eljárás megszűntethető. eljárás megszűntethető.

Ahol az egyeztető eljárás nem alkalmazható

Pedagógusok ill. a pedagógus munkát Pedagógusok ill. a pedagógus munkát segítők körénél. (A hierarchikus viszony segítők körénél. (A hierarchikus viszony ezt nem teszi lehetővé ill. a Ktv. 12.§ (f)ezt nem teszi lehetővé ill. a Ktv. 12.§ (f) az az iskola, kollégium vezetői, tanárai, iskola, kollégium vezetői, tanárai, alkalmazottai, tanulótársai emberi alkalmazottai, tanulótársai emberi méltóságát és jogait tiszteletben tartsa.)méltóságát és jogait tiszteletben tartsa.)

... és még egy érv... és még egy érv

19. § (1) A pedagógust munkakörével 19. § (1) A pedagógust munkakörével összefüggésben megilleti az a jog, hogyösszefüggésben megilleti az a jog, hogy

a) a) személyét, mint a pedagógusközösség személyét, mint a pedagógusközösség tagját megbecsüljék, emberi méltóságát tagját megbecsüljék, emberi méltóságát és személyiségi jogait tiszteletben tartsák, és személyiségi jogait tiszteletben tartsák, nevelői, oktatói tevékenységét értékeljék nevelői, oktatói tevékenységét értékeljék és elismerjék,és elismerjék,

„„(…) minden rendszer alapja a rend.” (…) minden rendszer alapja a rend.” (Polc Alain)(Polc Alain)

Érdeklődő figyelmüket Érdeklődő figyelmüket köszönöm.köszönöm.