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INDICE
Presentacin 1
Estructura orgnica 2
Simbologa 3
Descripcin de Procedimientos 6
Autorizacin para transportar materiales y/o residuos peligrosos 7
Recepcin de correspondencia 12
Capacitacin 15
Donacin de insumos 18
Dictmenes 22
Atencin a llamadas de emergencias y/o reportes de emergencias 27
Sistema de ambulancias municipal (SAM) urgencias bsicas 30
Glosario de trminos 34
Directorio 35
Firmas de autorizacin 36
Aprobacin 37
Crditos 38
1
PRESENTACIN
Presen
El presente Manual de Procedimientos es un instrumento de informacin en el que se sealan, en forma ordenada, las operaciones que deben seguirse para la ejecucin de las funciones asignadas a la Direccin de Proteccin Civil.
Cumpliendo con el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013 y con base en el Reglamento de la Administracin Pblica Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, la Direccin de Recursos Humanos, en acuerdo con la Direccin de Proteccin Civil, se dio a la tarea de elaborar este Manual de procedimientos en el que se presenta una descripcin lgica, metdica y detallada de los procedimientos a desarrollar en el rea.
El objetivo de este documento es contar con una herramienta que contenga un orden y una estandarizacin para el cumplimiento de las actividades laborales, as como detectar las desviaciones y omisiones que se comentan al desarrollar las mismas.
Las modificaciones que surjan por causa de los cambios en la estructura orgnica o en las leyes competentes se deben incorporar al presente manual, con el fin de mantener una permanente actualizacin de este documento.
Este Manual de procedimientos es de uso exclusivo del personal que labora en la Direccin Proteccin Civil. El titular del rea es el responsable de verificar que lo sealado en este documento se aplique, con el objetivo de que las actividades laborales se realicen eficazmente.
2
ESTRUCTURA ORGNICA
Estructura orgnica
Presidencia Municipal
Direccin de Proteccin Civil
Unidad Operativa Unidad
Administrativa
ELABOR REVIS AUTORIZ FECHA Lic. Usbeth Garca
Prez
Enlace de Proteccin Civil
Lic. Dahir Gonzlez Mulato
Director de Proteccin Civil
Lic. Elizabeth Morales Garca
Presidenta Municipal
Abril 2012
3
SIMBOLOGA
Simbologa
Terminal: Indica el inicio y el trmino del procedimiento.
Operacin: Representa la ejecucin de una actividad o acciones a realizar con excepcin de decisiones o alternativas.
Decisin y/o alternativa: Indica la respuesta a una pregunta (si o no).
Documento: Representa cualquier tipo de documento que se genere, salga o entre durante el procedimiento.
Multidocumento: Representa a los documentos que se generen, salgan o entren durante el procedimiento.
Archivo permanente: Indica que se guarda un documento de forma definitiva.
Archivo temporal: Indica que el documento se guarda de manera provisional.
Sistema informtico: Indica el uso o procesamiento de la informacin, a travs de un sistema o programa informtico. Disquete o Diskette: Indica el uso, procesamiento o respaldo de informacin a travs de una unidad magntica.
4
SIMBOLOGA
Disco compacto: Indica el uso, procesamiento o respaldo de informacin a travs de un CD. Pasa el tiempo: Representa una interrupcin en el proceso. Aclaracin: Se utiliza para realizar una aclaracin correspondiente a una actividad del procedimiento. Conector de actividad: Representa una conexin o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo. Conector fuera de pgina: Representa una conexin o enlace con otra hoja diferente, en la que contina el diagrama de flujo. Direccin de flujo o lneas de unin: Conecta los smbolos sealando el orden que deben realizarse las distintas operaciones. Direccin de flujo de actividades simultneas: Conecta los smbolos sealando el orden simultneo de dos o ms actividades que se desarrollan en diferente direccin del flujo. Objeto: Representa cualquier tipo de objeto que se mencione en la descripcin narrativa y que se quiera representar grficamente en el diagrama de flujo.
5
SIMBOLOGA
Efectivo o cheque: Representa el efectivo o cheque que se reciba, genere o salga del procedimiento.
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Descripcin de Procedimientos
DESCRIPCIN DE
PROCEDIMIENTOS
7
PROCEDIMIENTO
Nombre:
Clave: DPC/UA/P01/12 rea: Unidad administrativa
Autorizacin para transportar materiales y/o residuos peligrosos.
Objetivo: Salvaguardar la integridad de la poblacin, as como el patrimonio de los propietarios de las mismas , el equilibrio ecolgico, as como prevenir accidentes provocados por derrames o accidentes y evitar que los propietarios sean sancionados por transportar material y o residuos peligrosos si autorizacin
Frecuencia: Variable.
Para la realizacin del trmite el interesado deber presentar los siguientes requisitos:
Presentar solicitud dirigida al Director de Proteccin Civil Municipal, LSCA.
Dahir Alejandro Gonzlez Mulato y acompaar a la misma, copia legible y original para cotejo de los siguientes documentos: Copia del permiso federal o en su caso carta compromiso donde
manifieste que se limitar a realizar el transporte del material y/o residuo peligroso exclusivamente de forma local.
Copia de la tarjeta de circulacin (federal o estatal). Pliza de seguro de responsabilidad civil y contra daos a terceros
(vigente). Pliza de seguro individual o conjunto del autotransportista y del
expedidor del material o residuo peligroso. Constancia de capacitacin en uso y manejo de extintores certificada
por una Empresa autorizada, a favor del operador del vehculo. Constancia de capacitacin en primeros auxilios certificada por una
empresa autorizada, a favor del operador del vehculo.
Gua de respuesta de emergencia.
NORMAS
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NORMAS
Documento que acredite la ltima revisin y mantenimiento de la unidad.
Copia del ltimo documento de embarque del material o residuo peligroso.
Copia del ltimo manifiesto de entrega, transporte y recepcin para el caso de transporte de residuos peligrosos.
Manifiesto para el caso de derrames de material o residuos peligrosos por accidente.
Bitcora de la ltima revisin y mantenimiento de la unidad.
Copia de las 2 ltimas bitcoras del operador relativo a la inspeccin ocular diaria de la unidad, con el visto bueno del Jefe de transportes o el propietario.
Bitcora de horas de servicio del conductor.
Documento que acredite la limpieza y control de derrame de la unidad, cuando sta se realice (si aplica, segn sea el caso).
Dictamen aprobatorio de la unidad verificadora autorizada de gas L.P. mediante el cual acredite que cumple con lo establecido con la NOM-005-SEDG-1999 y NOM-010-SEDG-2000, (si aplica, segn sea el caso).
Incluir anexo fotogrfico de la Unidad para la que se solicita autorizacin para transportar material y/o residuos peligrosos (mnimo 4 fotografas que incluyan frente, ambos costados y parte posterior de la unidad donde se observe la sealizacin y medidas de seguridad con que debe contar, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 38 del Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos).
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NORMAS
NOTA: Para que la autorizacin sea entregada a persona distinta del representante legal de la empresa, sta deber acudir a la Direccin de Proteccin Civil con poder notarial, carta poder u oficio en el que se le faculte para recoger dicho trmite, firmado por el representante legal de la misma. Costo de la autorizacin $ 1, 304.10
En la verificacin fsica de la unidad deber:
Contar con el equipo de seguridad para el tipo de material que
transporta. Contar con rombo de especificacin del tipo de material que se transporta
y banderolas. Contar con botiqun de primeros auxilios. Contar con extintor de 4.5 Kg., de polvo qumico seco, tipo A.B.C. Contar con las medidas de seguridad requeridas de acuerdo al tipo de
material que transporta, estar en condiciones operables, conforme a lo que establece tanto la Norma Oficial Mexicana, la ley y las disposiciones reglamentarias municipales en la materia.
La empresa y el operador de la unidad debern notificar a esta direccin; la fecha y hora en que pretenda ingresar a la ciudad de Xalapa, para que nuestro personal realice peridicamente inspecciones fsicas del vehculo y se verifique que la unidad se encuentra en condiciones ptimas de seguridad, de no cumplir con lo anteriormente sealado, se har acreedor a las multas y sanciones establecidas en el Reglamento de Proteccin Civil Municipal y dems ordenamientos aplicables en la materia. Con fundamento en el artculo 58, fraccin 9, del Reglamento de la Administracin Pblica Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz.
10
DESCRIPCIN NARRATIVAClave: DPC/UA/P01/12 Nombre del Procedimiento: Autorizacin para transportar materiales y/o
residuos. Fecha de elaboracin: Abril 2012 Fecha de autorizacin:
0
1
Recibe y revisa documentos
2 Elabora autorizacin en original y tres copias
3 Recaba firma del Directo