33
miento de la transparencia y la rendición de cuentas es de suma importancia. N stro país, y por supuesto nuestro Estado, requieren un gobierno que informe ualmente a la sociedad cómo y en qué se gastan los recursos que provienen de us contribuciones. Es por ello que en años anteriores el dongreso Federal se dió a la tarea de lograr modificaciones a los artículos 73, -----_..;:..~ Ot!CiAL;A d:.Jl:: PJlFnrs 74 75 constitucionales, las cuales tuvieron como principal objetivo dicho 'O' i -~ 0, nn n rl\1~ osito. ~I' L U JUN 2013 1,'10 dición al artículo 73 ca stitucional, se considera de especial relevancia ya que \ -j V t 11 .J' I ~ 1,'o!.9'r ó al Congreso de la U ión, facultades para armonizar la contabilidad pública f' ,- _ ¡GenI s tres órdenes de gob rno, lo cual se traduce en mejorar la transparencia con --1 1 A1/l{1m que los entes públicos boran la información financiera, presupuestaria y I ~.W. patrimonial, facilitar las ciones de fiscalización y, en general, mejorar la .\~ transparencia de la informa n pública. Por lo tanto se le otorgó la facultad para ~ que expida las leyes que n por objeto normar la contabilidad gubernamental, armonizando los contables públicos, así como la presentación de información puestaria y patrimonial en los tres niveles de gobierno. LXIII LEGISLATURA H, CONGRESO DEL aSTADO DIil CHIHUAHUA 2010 - 2013 GRUPO PARLAMENTARIO LXIII l.EGISLATURA \. II I 11Ir .\ ~I ti A 2o I O· 2 () I .l , (" 1'") 1 -~ , (j o "20 ¡ 3, A ño de! Centenario Sacrificio de Don A bruhatn Gonzále: Casavantes" PRESENTE.- H. CONGRESO DEL ESTA Los suscritos, en nuestro rácter de Diputadas y Diputados a la Sexagésima Tercera Legislatura Con cional del Estado de Chihuahua, del Grupo Parlamentario de Acción N cional, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 68, Fracción I de la Con ción Política del Estado; así como 97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legisl ivo para el Estado, sometemos a la consideración de esta Representación Popul r, iniciativa con carácter de proyecto de Decreto para abrogar la Ley de Presup esto de Egresos, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Chihuahua y probar la nueva Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubername I y Gasto Público del Estado de Chihuahua, a fin de locales a la Ley General de Contabilidad Gubernamental; lo anterior 1tenor de la siguiente XPOSICION DE MOTIVOS o D Como resultado rior, en el año 2009 se expidió la Ley General de 1, la cual tiene dos características esenciales; la r reglas de transparencia para toda la información el proceso presupuestario, es decir, desde la estos hasta la rendición de cuentas. La segunda, primera radica en establ financiera generada du elaboración de los presu consiste en la aplicaci general de estas disposiciones, armonizando la presentación de la informa ión financiera de todos los entes públicos; es decir, se obliga a las autoridades 1 los órdenes de gobierno federal, del Distrito Federal, estatal y municipal, a ser nsparentes, a dar cuentas claras y a informar a los

H. CONGRESO DEL ESTA LXIII LEGISLATURA PRESENTE.- · 2019-01-27 · Centenario Sacrificio de Don Abruhatn Gonzále: Casavantes" PRESENTE.-H. CONGRESO DEL ESTA Los suscritos, en nuestro

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miento de la transparencia y la rendición de cuentases de suma importancia. N stro país, y por supuesto nuestro Estado, requierenun gobierno que informe ualmente a la sociedad cómo y en qué se gastan losrecursos que provienen de us contribuciones. Es por ello que en años anterioresel dongreso Federal se dió a la tarea de lograr modificaciones a los artículos 73,-----_..;:..~

Ot!CiAL;A d:.Jl:: PJlFnrs 74 75 constitucionales, las cuales tuvieron como principal objetivo dicho'O' i -~ 0,nnnrl\1~osito.

~I'L U JUN 2013 1,'10 dición al artículo 73 ca stitucional, se considera de especial relevancia ya que\ -j V t 11 .J' I ~ 1,'o!.9'r ó al Congreso de la U ión, facultades para armonizar la contabilidad públicaf' ,- _ ¡GenI s tres órdenes de gob rno, lo cual se traduce en mejorar la transparencia con--11 A1/l{1m que los entes públicos boran la información financiera, presupuestaria y

I~.W. patrimonial, facilitar las ciones de fiscalización y, en general, mejorar la. \ ~ transparencia de la informa n pública. Por lo tanto se le otorgó la facultad para

~ que expida las leyes que n por objeto normar la contabilidad gubernamental,armonizando los contables públicos, así como la presentación deinformación puestaria y patrimonial en los tres niveles degobierno.

LXIII LEGISLATURAH, CONGRESO DEL aSTADO

DIil CHIHUAHUA2010 - 2013

GRUPOPARLAMENTARIOLXIII l.EGISLATURA\. II I 11Ir .\ ~I ti A 2 o I O· 2 () I .l

• , (" 1'")

1

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(jo

"20 ¡3, A ño de! Centenario Sacrificio de Don A bruhatn Gonzále: Casavantes"

PRESENTE.-

H. CONGRESO DEL ESTA

Los suscritos, en nuestro rácter de Diputadas y Diputados a la SexagésimaTercera Legislatura Con cional del Estado de Chihuahua, del GrupoParlamentario de Acción N cional, con fundamento en lo dispuesto por el artículo68, Fracción I de la Con ción Política del Estado; así como 97 y 98 de la LeyOrgánica del Poder Legisl ivo para el Estado, sometemos a la consideración deesta Representación Popul r, iniciativa con carácter de proyecto de Decreto paraabrogar la Ley de Presup esto de Egresos, Contabilidad y Gasto Publico delEstado de Chihuahua y probar la nueva Ley de Presupuesto de Egresos,Contabilidad Gubername I y Gasto Público del Estado de Chihuahua, a fin de

locales a la Ley General de ContabilidadGubernamental; lo anterior 1tenor de la siguiente

XPOSICION DE MOTIVOS

oD

Como resultado rior, en el año 2009 se expidió la Ley General de1, la cual tiene dos características esenciales; lar reglas de transparencia para toda la información

el proceso presupuestario, es decir, desde laestos hasta la rendición de cuentas. La segunda,

primera radica en establfinanciera generada duelaboración de los presuconsiste en la aplicaci general de estas disposiciones, armonizando lapresentación de la informa ión financiera de todos los entes públicos; es decir, seobliga a las autoridades 1 los órdenes de gobierno federal, del Distrito Federal,estatal y municipal, a ser nsparentes, a dar cuentas claras y a informar a los

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LXIII LEGISLATURAH, CONGRBSÓD6L ESTADO

en CMlHUAMUA2010 - 2013

GRUPOPARLAMENTARIOLXIII LEGISLATURAe 11 I 11 U A 11 ti A 2 ') 1 () - ! o I 3

"20 I3, A Fíode! Centenario Sacrificio de Don A braham González Casavautes"

ario riel Partido Accion Nacional

ciudadanos, a través de ocumentos homogéneos que permitan analizar ycomparar el desempeño de s entes públicos.

Es así que, en el mes de ro del presente año entraron en vigor ciertas reformasa la Ley General de Ca bilidad Gubernamental, la cuales establecen laobligación a los entes públi s, es decir, para el caso que nos interesa, al Estado yMunicipios, para que realice las reformas a las leyes, reglamentos y disposicionesadministrativas que, en su aso, sean necesarias para dar cumplimiento a dichasmodificaciones.

En este orden de ideas, la bresente iniciativa tiene por objeto reforzar en nuestralegislación local, las regl s existentes en la Ley General de ContabilidadGubernamental para la p : tación homogénea de la información financieradurante todo el proceso de I dministración y aplicación de los recursos públicos entodos los órdenes de go rno del Estado. Lo anterior, para garantizar laarmonización de la inform ión financiera y, con ello, permitir tanto a los órganosfiscalizadores y evaluad 1, como a la sociedad en general, tener acceso ainformación fidedigna que ita hacer efectiva la rendición de cuentas de losentes públicos de todos los rdenes de gobierno, en el manejo y aplicación de losrecursos públicos.

Por lo anteriormente exSoberanía, el siguiente

y fundado, sometemos a la consideración de esta

Además la presente irumetodotoqla con base en Ien materia financiera, ptransparencia y la posibif

va, tiene por objeto uniformar los términos ys cuales se elabore y presente la información públicaupuestaria y patrimonial, logrando con ello mayorde contar con datos comparables.

Visto lo anterior, se propoContabilidad y Gasto Públnecesidad de adecuar lanumeración del artículado,incorporar un titulo denom

abrograr la actual Ley de Presupuesto de Egresos,, que data de 1996, ello, en atención, a la imperiosa

structura de la Ley, en cuanto a títulos, capítulos yfin de hacerla más accesible y ordenada, además, de

" de la Contabilidad Gubernamental"

DECRETO

PRIMERO.- Se expide I Ley de Presupuesto de Egresos, ContabilidadGubernamental y Gasto P blico del Estado de Chihuahua, para quedar redactadade la siguiente manera:

LEY DE PRESUPUESTO E EGRESOS, CONTABILIDAD GUBERNAMENTALY GASTO P BLlCO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

TITULO PRIMERORESUPUESTO DE EGRESOS

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"lO 13, AFio del e del Sacrificio de DO/1 A /Jmf¡(/!11 Gonxálcz Casavantes I!

LXIII LEGISLATURA1'1, CONGRESO DEL. ESTADO

DE CHIHUAHUA2010·20\3

ARTíCULO 1. Las disoosiciones de la presente ley son de orden público y tienenulación del presupuesto de egresos, registroslos recursos públicos, así como la programación,idad, control, vigilancia y evaluación del gasto

TUlO PRIMEROICIONES GENERALES

=~.=:.. ~ ..' ..

• ni'"...• ~un

• '.1" ARTíCULO 3. El gasto públiGRUPO d: gasto corriente, inversión

PARLAMENTARlaublica del: "LXIII LEGlSLATURA 1. PoderLeg~s!atlvo,CllIIll1AllIJA lOIO-lOI3 11. Poder Judicial,

111. Poder Ejecutivo, y

como objetivo regularcontables, la administración dpresupuesto, ejercicio, cantapúblico Estatal y Municipal.

se compone de las siguientes fases: Programación,aluación.

ARTíCULO 2. El gasto PúbPresupuestación, Ejercicio, y

Estatal comprende las erogaciones por conceptoy financiera, así como pagos de pasivo o deuda

ARTíCULO 4. A los poderesAyuntamientos de los Municiley c4mo "entes públicos""deper¡dencias" a las un"organIsmos", las unidadesley, a la Secretaría de Haciecomo "La Secretaría",

La evaluación del resultadoen los principios de verificacicimentados en indicadoresprogramas gubernamentales,

ncionados en el artículo anterior, así como a losse les denominará genéricamente en la presente

y salvo mención expresa, se entenderá pors de la administración centralizada y por

la administración paraestatal. Para efectos de estase le denominará indistintamente por su nombre o

ARTíCULO 5. La programacPúblico se apegará a los linen los principios de eficienciaadministración de los recunecesidades que exija el desa

, presupuestación, ejercicio y evaluación del Gastomientas, directrices, estrategias y metas, con baseeficacia, economía, honradez y transparencia de la

públicos, con la finalidad de satisfacer laslo del Estado.

los programas presupuestarios se realizará basadadel grado de cumplimiento de metas y objetivos,

ue permitan conocer el impacto social de los

ARTíCULO 6. La Secretaría d Hacienda regulará la programación y la evaluacióndel gasto público, y compren erá los objetivos, estrategias y metas a realizar, deacuerdo con el Plan Estatal d Desarrollo que para tal efecto emita el Ejecutivo. LaSecretaría integrará los mas operativos anuales en el proyecto depresupuesto; la formulación I proyecto de presupuesto, el registro contable ycontrol financiero del ejercici del gasto público y la elaboración de la cuentapública del Gobierno del o. dictando las disposiciones procedentes para eleficaz cumplimiento de sus '

El control del ejercicio de los cursos públicos y la evaluación de los resultados dela aplicación del presupuesto, del gasto público y del avance de los programas delas dependencias y los organ os, se efectuarán por conducto de la Secretaríade Hacienda y la Secretaría e la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas

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"20/3, Ai1()de/ Centei ario de! Sacrificio de Don Abrahani Gonzalc: Casavantes"

Grupo Parlamentario de! Partido Accion Nacional

LXIII LEGISLATURAH. CONCRllSO OÜI..EsTADÓ

DI! CHIHUAHUA2010 - 2013

competencias. La evaluación a que se refiere el segundo párrafo del artículoanterior, estará a cargo de la S~cretaría.Si el Congreso dejare de exlpedir oportunamente el presupuesto de egresos,continuará rigiendo el presupuesto que hubiere estado vigente el año anterior.

ARTíCULO 7. Las Dependen]as Coordinadoras de Sector, en los términos de lasdisposiciones aplicables, coor inarán la programación y la presupuestación de losorganismos de la Administrac ón Pública Paraestatal, agrupados en su sector y

= vigilarán que conduzcan sus a;ctividades conforme al Plan Estatal de Desarrollo y.•=d! al pr~grama Sectorial correspolndiente.:,8, ARTICULO 8. En caso de dUdr respecto a la interpretación de esta Ley, se estará

• ".!U a los criterios que para efectos administrativos emita la Secretaría.'::::~.•

G ARTíCULO 9. Los titulares de las dependencias coordinarán la programación y

P RUPO formulación del anteproyecto ~e presupuesto, control y evaluación del gasto deARLAMENTARIO 'd d

LXIII LEGISLATURKusunl a es.e 11 1 11 U A 11 ti A z o 1 o - 2 () 1 ,

ARTíCULO 10. La fiscalizacitravés de auditorías, inspeal Poder Legislativo,El Ejecutivo, dentro de sufuncio~amiento de los

de los ingresos y del ejercicio del gasto público ay verificaciones físicas, quedarán encomendada

pectiva competencia, efectuará la supervisión delos de control y verificación de programas dePública Estatal, así como de los Programas

n; en el caso de este último, se efectuará porContraloría.

ARTíCULO 11. Las n s de crédito del Gobierno del Estado requerirán laaprobación de la Secretaría previamente a la presentación de la iniciativacorrespondiente al Congreso el Estado, conforme a las disposiciones de la Leyde Deuda Pública.

comprende:l. Las acciones

cumplimiento a Idel Plan Estatal dLas previsiones de gasto corriente, inversión física, inversiónfinanciera, así ca o los pagos de pasivo o deuda pública que serequieran para cu rir los recursos humanos, materiales, financieros yde otra índole, para la ejecución de las acciones señaladasen la fracción an

TULO SEGUNDOPRESUPUESTACION DEL GASTO PÚBLICODE LA PROGRAMACiÓN

ARTíCULO 12. ción y presupuestación del gasto público estatal

realizar las entidades, para darpolíticas, objetivos y metas derivadas

11.

ARTíCULO 13. La programa .ón y presupuestación del gasto público se realizarácon base en:

1. Las políticas y d ces que emanen de los diversos instrumentos depolítica económicaly social que establezca el Ejecutivo del Estado,

11. La evaluación de I s realizaciones físicas y actividades financieras delejercicio anterior,

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~.=I:.Rá~lu• UII

• .,!" ARTíCULO 14. Los entes públicos deberán elaborar su anteproyecto deGRUPO Presupuesto con base en prog mas operativos anuales.

PARLAMFNTARIG "LXI [1 LE GIS LA T U R ka progra~aclon debe ser. un roceso permanente y sistemático, y el instrumentoe 11111 U A 11 U A 2 o 1 u· t t) 1que permita ordenar y raclon lizar las acciones y optimizar los recursos, para el

logro de los objetivos del G

111.

LXIII LEGISLATURAH. CON CRESO DBL ESTADO

DB CMIHUAHUA2010·2013

V.

VI.

":lO!3. AFio del e del Sucrificio de DOI/ ti brahum Gonzitle: Casavantes''

IV.

() del Part ido 11ccion Nacional

El marco macroeeonorruelabore la SecretaLas políticas deltravés de la .....cl~rcT'"

La interrelaciónSectores Privado yFederal y/o Municigasto, yEl programa fina

que para el ejercicio correspondiente

público que determine el Ejecutivo Estatal aa;los acuerdos de concertación celebrados con losocial, Convenios de Coordinación con el Gobierno

al y con el contexto del compromiso nacional del

ro general que elabore la Secretaría.

ITUlO TERCERORAMAS OPERATIVOS ANUALES

ARTICULO 15. Los programaoperación, que formulen lasproceso coordinado y nordictarán las normas, políticasagosto de cada año.

operativos anuales, sean éstos de inversión o dependencias y los organismos, se sujetarán a un

o por la Secretaría de Hacienda, en el que selineamientos a seguir, a más tardar el quince de

ARTíCULO 16. Los prog s operativos anuales de las dependencias y losorganismos deberán ser ana lizados y compatibilizados por la Secretaría deHacienda, con el apoyo se requiera del Comité de Planeación para elDesarrollo del Estado, para ue sean congruentes entre sí y respondan a losobjetivos prioritarios del Plan statal de Desarrollo y de los programas de medianoplazo que de él se deriven, en os términos de las leyes relativas.

ARTíCULO 17. La formulació I de los programas deberá sujetarse a la estructuraprogramática aprobada por la : ría, de conformidad con lo siguiente:

1. La estructura 1 ramática contendrá como elementos mínimos: Elprograma, el subp rama, el proyecto y las unidades de medida. LaSecretaría podrá cluir categorías programáticas de mayor detalle,cuando lo estime niente;

11. Las entidades rán proponer programas y subprogramas querequieran para el sarrollo de sus acciones.

111. La Secretaría i rará y mantendrá actualizado el catálogo deactividades del se público estatal, el cual contendrá la estructuraprog ramática.

ARTíCULO 18. Los programl. La desagregación

así lo requieran.Los objetivos que se pretendan alcanzar, así como la justificación delos programas.La temporalidad e los programas, así como la designación de lasunidades admini responsables.

operativos anuales, deberán contener:subprogramas, cuando las actividades a realizar

11.

111.

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'io del Sacrificio de /)011 Abraham Gonzálc: Casavuntes"

mentario de! Por/ido Acción Nacional

IV. Las previsiones d gasto, de acuerdo con lo establecido en laclasificación por o eto del gasto que expida la Secretaría, para cada

VI.

una de las categoríEl impacto regicaracterísticas y loen el ámbito regionLa calendarizaciónobjeto del gasto, yLas demás .

s programáticas establecidas.de los programas con sus principales

criterios utilizados para la asignación de recursos

LXIII LEGISLATURAti. CONGRESO DEL ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

V.

el gasto público de acuerdo con la clasificación por

VII. s que se estimen necesarias

GRUPOPARLAMENTARIOLXIII LEGISLATURA

( JI 1 11 U A 11 \1 A 2 o 1 o· ¿ ti I ,

ARTíCULO 19. Los prograademás de lo establecido en e

l. Los proyectos enconsideren prioriPlan Estatal de

que consignen inversión física deberán especificar,artículo anterior, lo siguiente.

ceso y nuevos proyectos, identificando los que seos y estratégicos de acuerdo con los criterios del

rrollo y demás instrumentos que emanen del

11.mismo.Para el caso de I s proyectos en proceso, el total de la inversiónrealizada al térmi del ejercicio presupuestal inmediato anterior, así

en curso.111. dere conveniente, el lugar geográfico de su

realización, la mo alidad de inversión y las unidades administrativasresponsables, y

IV. El periodo total de jecución y la previsión de recursos para la puestaen operación de lo programas y proyectos.

ARTíCULO úblicos, contarán con una unidad administrativaencargada de elaborar su de presupuesto, así como para llevar acabo el control del ejercicio del gasto y evaluar el grado de avance de susprogramas correspondientes.

ITUlO CUARTOPROYECTOS DE PRESUPUESTO

ARTíCULO 21. La Secretaría dictará a más tardar el quince de agosto de cadaaño, las normas políticas y li •amientos que deberán observar las entidades en laelaboración de sus a de presupuesto.

ARTíOUlO 22.Las entidades, en la formulación de anteproyectos de presupuesto,I

deberán ajustarse a:1. Los lineamientos y criterios de gasto que fije la Secretaría,11. Las políticas de público que establezca el Ejecutivo Estatal por

conducto de Secretaría, para el período presupuestalcorrespondiente.

apoyo en programas queejecución. Los presupuestoexpresaran en términos

se basará en presupuestos que se formularán conen objetivos, metas y unidades responsables de suse elaboraran por cada año calendario y se

ARTíCULO 24. Las depend y los organismos elaborarán sus anteproyectosde presupuesto y los prese n a la Secretaría a más tardar el día 15 de octubredel año inmediato anterior ·1 que corresponda, con base en sus programas

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"20/3, Ai'io del Centen -¡ríodel Sacrificio de Don Abrahani González Casavantcs"

operativos anuales, ajustándose a las normas, montos y plazos que el Gobernadordel Estado establezca por con9ucto de la Secretaría,

Los Poderes Legislativo y JUdicial, así como los organismos públicos autónomos,formularán sus propios pro~ectos de presupuesto ajustándose a su techofinanciero, según las disponibilidades de recursos del Estado, y los remitirán alTitular del Ejecutivo, por cond~ucto de la Secretaría, para que se incorporen susprogramas sin modificación a guna al proyecto de Presupuesto de Egresos del

• Estado, dentro de la fecha lími e a que se refiere el párrafo anterior.• I..

.;-» ••C'.II!iIl •.~.. '

. ~ ARTICULO 25. Tratándose de fondos especiales establecidos mediante ley a.•~!!: favor de algunas de las entidades, éstas deberán considerarlos para los efectos de

• ~~~!!!! la fo~mulación de su anteproyejbto de presupuesto,

G OARTICULO 26. La Secretanla formulará el anteproyecto de presupuesto de

P RUP egresos de las entidades, dependencias y organismos cuando no presenten susARLAMENTARTcpropuestas en los plazos señal1ados,

LX!!! LEGISLATUIU\ Ie 11 1 11 II A 11 U'A Z o 1 0·2 IJ 1 ' ,

ARTICULO 27. La Secretaría podrá efectuar las observaciones que considerenecesarias a los anteproYFctos de presupuesto, comunicándolos a lasdependencias para que realicen los ajustes que procedan,

ICAPITULO QUINTO

ARTíCULO 28. Para~o:L:l::sU:~Ee::: I:~ :~:::y::to de PresupuestodeEgresos, es el conjunto del documentos preparados por el Ejecutivo, o elPresidente Municipal, para presentar ante la Legislatura Local, o el Ayuntamiento,resp~ctivamente, el programal Anual de Gasto Público,

ARTICULO 29. La iniciativa de Presupuesto de Egresos que presente el Titular delPoder Ejecutivo al Congreso Lpcal, contendrá la siguiente información:

l. Exposición de motivos en las que señalen los efectos económicos ysociales que se prétendan lograr;Descripción clara I de los programas que integren el proyecto depresupuesto de egresos, en donde se señalen objetivos, metas,indicadores y pri9ridades con base en los principios de eficiencia,eficacia, economía, transparencia y honradez, de conformidad con lajustificación debidlamente motivada que realicen las entidades yDependencias;Explicación y comentarios de los principales programas y, en especial,de aquellos que abarcan dos o más ejercicios fiscales, así como de losProyectos de Inve I ión Pública a Largo Plazo;Estimación de in resos y gasto del ejercicio fiscal para el que sepropone;Presentación segpresupuestal; ecoIngresos y gastosIngresos y gastosSituación de la dfiscal yinmediato siguie

LXIII LEGISLATURAH. CONGRESO DEL ESi AOO

OH CHllofUAHUA2010 - 2013

11.

v,

VI.VII,VIII.

Grupo Jar/amcn!urio del Partido An:i/1I7 Nacional

111.

IV,

n su clasificación: por objeto del gasto; por unidadómica; funcional y programática

lizados en el último ejercicio fiscal;ejercicio fiscal en curso;

pública estatal al término del último ejerciciolas que tendrá en los ejercicios en curso e

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LXIII LEGISLATURAH. CONGRESO DEL ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

GRUPOPARLAMENTARIOLX J 1 J L E G ¡S LA T U l{ Ae 11 1 11 II A 11 U A 2 o j (). I (j 1 -'

''lO /3, Ario de/ Canten rio del Sacrificio ele Don Abraham Gonzá!e: Casavantes"

Grupo Parlamentario de! Partido ACción Nacional

l. IX. Situación que guardan las obligaciones de pago plurianualesderivadas de los ptroyectos de Inversión Pública a Largo Plazo quehayan sido autorizadas por el Congreso del Estado;

IX. Los tabuladores ddsglosados de las remuneraciones que se proponeperciban los servidpres públicos, sujetándose a las bases contenidasen el artículo 165 bis de la Constitución Política del Estado, y

X. En general, toda - información que se considere útil para sustentar la, proposición en forla clara y completa.

ARTICULO 30.- Además dEfla información señalada en el artículo anterior, lasrespectivas leyes de ingresoslY presupuestos de egresos, Estatal o Municipalesdeberán contener, apartados específicos con la intormación siguiente:

1. Leyes de Ingresos:a) Las fuentes de SUlS ingresos sean ordinarios o extraordinarios,

desagregando el monto de cada una, incluyendo los recursos federalesque se estime serán transferidos por la Federación a través de los fondosde participaciones Ytaportaciones federales, subsidios y convenios dereasignación; así e I mo los ingresos recaudados con base en lasdisposiciones locales y

b) Las obligaciones de garantía o pago causante de deuda pública u otrospasivos de cualqulier naturaleza con contrapartes, proveedores,contratistas y acreedores, incluyendo la disposición de bienes oexpectativa de derectos sobre éstos, contraídos directamente o a travésde cualquier instrumento jurídico considerado o no dentro de la estructuraorgánica de la adminiFtración pública correspondiente, y la celebración deactos jurídicos análogos a los anteriores y sin perjuicio de que dichasobligaciones tengan tomo propósito el canje o refinanciamiento de otraso de que sea consid~rado o no como deuda pública en los ordenamientosaplicables. Asimism~f la composición de dichas obligaciones y el destinode los recursos obtenidos;

11.Presupuestos de Egreso :a) Las prioridades de gasto, los programas y proyectos, así como la

distribución del detallando el gasto en servicios personales,incluyendo el de plazas y desglosando todas lasremuneraciones; las iones de servicios por honorarios y, en sucaso, previsiones ra personal eventual; pensiones; gastos deoperación, gasto en comunicación social; gasto de inversión;así como gasto � diente a compromisos plurianuales, proyectosde asociaciones co privadas y proyectos de prestación de servicios,entre otros; IEl listado de prog mas así como sus indicadores estratégicos y degestión aprobados, yLa aplicación deadministrativa, fungeográfica y sus .eficiencia y eficacia

b)

c) recursos conforme a las clasificacionesnal, programática, económica y, en su caso,

laciones que faciliten el análisis para valorar lael uso y destino de los recursos y sus resultados.

En el proceso de integraciónpresupuestos se deberánimplantación y operación del

la información financiera para la elaboración de losrporar los resultados que deriven de los procesos de

puesto basado en resultados y del sistema de

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"}O!3, Año de! Canten rio de! Sacrificio de Don Abm!wIII Gonzále: Casavantes''

Grupo Parlamentario del Par/ido Acción Nacional

LXIII LEGISLATURAH. CONGRESO DEL ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

evaluación del desempeño, establecidos en términos del artículo 134 de laConstitución Política de los ESrdOS Unidos Mexicanos,

ARTíCULO 31. El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado, deberá serpresentado oportunamente al Gobernador del Estado por la Secretaría, a fin deque éste lo envíe al Congreso del Estado a más tardar el 30 de noviembre del añoanterior al que corresponda .

• E ARTíCULO 32. El Presupuestp de Egresos del Estado de Chihuahua será el que.... contenga el decreto que apruebe el H. Congreso del Estado, a iniciativa del

~ Ejecutivo, para expresar en t~rminos monetarios, durante el período de un año a', ~!t partir del primero de enero, las actividades, las obras, servicios públicos y en

•• ,:11: general, las previsiones de pasto público de los programas a cargo de las• ..," Entidades, Dependencias y Organismos que en el propio presupuesto se señalen,

P GRUPO El Presupuesto de Egresos c¡lontendrá las partidas plurianuales necesarias paraARLAMENTARln bri I bli denvad d I P t di" p'br LLXI [1 [. E GIS LA TU i\~u nr as o iqacrones envacas e os royec os e nversion u tea a argo

(,llllllIAIIUA 20¡O'~OIFlazo, 1El pago derivado de los Proyei tos de Inversión Pública a Largo Plazo se registrarácontablemente como gasto cojriente

ARTíCULO 33. La Secretaría, así como las tesorerías de los municipios deberánpublicar en Internet, los calelndarios de ingresos así como los calendarios depresupuesto de egresos con base mensual.

ARTíCULO 34. La expediciónl de leyes o decretos posteriores a la aprobación delpresupuesto de egresos qU1 implique el desembolso de fondos públicos noprevistos, implicara que el H. Congreso de Estado apruebe las modificaciones alPresupuesto de Egresos y en su caso a la Ley de Ingresos,

ARTíCULO 35. En los casos lque se refiere el artículo anterior, el Ejecutivo, porconducto de la Secretaría, preparará las iniciativas de reformas correspondientesen la misma forma que el presLpuesto general.

ARTíCULO 36. El Titular del Ejecutivo, por conducto de la Secretaría,proporcionará a solicitud del Congreso del Estado, las aclaraciones de laInformación a que se refiere e artículo 29,

ARTICULO 37. Los diputado~ del H. Congreso del Estado analizarán, discutirán yaprobarán la iniciativa del Presupuesto de Egresos según lo marca el artículo 64de la Constitución Política del do de Chihuahua.

CAPITULO SEXTOUCIÓN DEL PRESUPUESTO

ARTíCULO 38. El ejerciciopara dar cumplimiento a lospresupuesto aprobado por el

I Presupuesto comprende la aplicación de recursosi y metas de los programas contenidos en el

ongreso del Estado o los Ayuntamientos.

ARTíCULO 39. Los moPresupuesto,

s asignados a los programas que integran elImite máximo de su ejercicio; por tanto, no podrán

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"2013, APiode! Ccnten trio del Sacrificio de Don A brahum González Ca,\'(/\"IIII/es"

GmJ10 :lar/amen/lirio del Partido Acciou Nacional

LXIII LEGISLATURA1=1, CONGRESO DEL ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

suministrarse recursos presup estales mayores, salvo tratándose de asignacionescon cargo a:

1. Ingresos extraordi~arios que resulten de la transferencia de fondosrealizada por el Gobierno Federal, a través de sus dependencias yentidades. IIngresos extraordinarios que resulten por concepto de empréstitos yfinanciamientos civersos, los que se destinarán a los fines específicospara los que fuerorl autorizados por el H. Congreso del Estado o los

• Ayuntamientos.:~ii 111. Economías del preJupuesto dentro de un mismo programa.·H IV. Ingresos adicionales hasta por un monto igual al 5% del Presupuesto"blb Directo autorizado] por el H. Congreso del Estado, las que serán

• ,.m aplicadas preferen emente a programas prioritarios estratégicos del• • t

nPlan Estatal de De arrollo.

P . GRUPO Corresponde a la secreta1ía autorizar la asignación de los recursosARLAMENTARln.. t I f I f . III IV d d' .. ,LX 111 LE GIS LA TUI{ APresupues a es a que se re ier n as racciones y e esta .sposrcron.

(1III1l1AIIIIA z o r o v z u r « , IARTICULO 40. Se requerirá 14 autorización específica del H. Congreso del Estadopara asignar recursos adicionrles en todos los casos no señalados en el artículoanterior, principalmente tratán90se de:

l. Transferencias de partidas presupuesta les entre programas sectorialespor cambio de prio~idad.

11. Ingresos adicional s que excedan al 5% del Presupuesto Directoaprobado.

11.

ARTÍCULO 41. Ningún gasto podrá efectuarse sin que exista partida expresa delpresupuesto que lo autorice y lenga el saldo suficiente para cubrirlo.

Las obligaciones de pago d das de los Proyectos de Inversión Pública a LargoPlazo, deberán quedar debi amente identificadas en la partida presupuestalcorrespondiente.

ARTÍCULO 42. El ejercicio el gasto público relativo a la realización de obrapública, adquisición de bie s, servicios y la celebración de contratos dearrendamientos, o de de Proyectos de Inversión Pública a Largo Plazo,se efectuará con base a calendarios financieros y de metas propuestas por lasentidades y dependencias, d acuerdo con las normas y lineamientos que fije laSecretaría, las que comunica a más tardar durante el mes de enero de cadaaño.

ARTÍCULO 43. En la elabo ón de los calendarios, se observará lo siguiente:1. los pagos correspondientes a los contratos de

Proyectos de I ión Pública a Largo Plazo, los calendarios seránanuales con base mensual y deberán compatibilizar las estimacionesde avance de m con los requerimientos periódicos de recursos

Irios para alcanzarlos.11. la necesidades de pago, en función de los

compromisos a I r. Para tal efecto se deberá tomar en cuenta ladiferencia entre I • fechas de celebración de los compromisos y las derealización de los !

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LXIII LEGISLATURAH. CONC;IU~SO DEL ESTADO

Dn CHIHUAHUA2010 - 2013

"20 J 3. /1 11()del Canten rio de! Sacrificio de Don Abraluun González CU,\'(/I'(//I/es"

Grupo "arlamoutario del Partido Acción Nacional

ARTíCULO 44. Para la elabor"ción de los calendarios financieros y de metas, laSecretaría solicitará de las entidades y dependencias la información que considerenecesaria,

ARTíCULO 45. El Ejecutivo E tatal por conducto de la Secretaría podrá autorizarel ejercicio del gasto de las Dependencias y Organismos de acuerdo con elpresupuesto y calendario ñnanciero aprobado.

ARTíCULO 46. La secretarla efectuará los pagos o erogaciones de lasdependencias, pudiendo acordar la desconcentración de partidas del presupuestoen favor de éstas, por lo qu I en todo caso serán responsables del ejercicio ycorrecta aplicación de los recursos conforme al presupuesto y a los lineamientosque fije la Secretaría.

G ARTíCULO 47. Los pagos con cargo al presupuesto serán justificados yP¡\RLA~\WRR¡(comprobados con los docume¡ntos originales respectivos que deberán reunir losL. XII [ LE GIS LA T lJ R ~}equlsltos legales aplicables. .. . ,( flllIl! ,\ 1I11 A Z o 10- Z o /Cuando se trate de pagos respecto de inverSiones concertadas con la federación,

el requisito que establece el ~resente artículo se cumplirá anexando las copiasrespectivas.

Tratándose de municipios con ¡elcarácter de rurales y con una población inferior alos 50,000 habitantes, de conformidad con el último Censo General de Población yVivienda, podrán efectuar adquisiciones con proveedores de bienes y serviciosque estén imposibilitados par~ expedir los documentos que reúnan los requisitoslegales aplicables, siempre y cuando se demuestre que, dentro del municipio deque se trate, es el único proveedor del bien o servicio se encuentran en la mismasituación, dichas adquisicionesl o pagos se sujetarán a los siguientes requisitos:

l. Como documentación comprobatoria soporte de las operaciones,deberá obrar la n de compra debidamente autorizada por el OficialMayor y/o Teso ro Municipal en su caso, la póliza de egresocorrespondiente y a nota expedida por el establecimiento comercialcon los datos de id tificación correspondiente.

11. Los montos erog por cada operación en lo individual, no podránser superiores al uivalente de 200 salarios mínimos de la zonaeconómica de que trate.

111. Las erogaciones les de este tipo, no podrán ser superiores al 3%del Presupuesto Egresos de cada municipio para el ejercicio fiscalque corresponda, de que esta limitante es complementaria a laque establece en este mismo sentido, el artículo 42 de la Ley deAdquisiciones, A damientos, Contratación de Servicios y ObraPública del Estado Chihuahua.

ARTíCULO 48. Sin perjuiciootorgan a las entidades, la Sejercicio del presupuesto,recursos aprobados seconformidad con las disposi

de las atribuciones que las disposiciones legalesa tendrá a su cargo el registro y control del

el objeto de comprobar que la aplicación de losconforme a los programas autorizados y de

nes legales vigentes.

ARTíCULO 49. Será resoonsabilidad de la Secretaría, que los pagos que seefectúen con cargo a los p puestos aprobados se realicen con sujeción a lossiguientes requisitos:

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requisito que exigcopias respectivas.En el caso de obras públicas, el presupuesto se considerarádevengado y ejer, ido al momento de aprobarse la estimación delavance físico de I s mismas por los funcionarios autorizados para talefecto. Para su contabilización, la Secretaría deberá recibir ladocumentación comprobatoria correspondiente.

, IARTICULO 50. La Secretaría, para ministrar los recursos por concepto desubsidios, a los Organismos, dbberá:

l. Cerciorarse que I la dependencia coordinadora del sectorcorrespondiente, ~ubiere autorizado el subsidio al Organismo oInstitución de que ie trate.Verificar que las .¡ministraciones del subsidio correspondan con elcalendario respectivo.Analizar los estad9s financieros para determinar los niveles de liquidezy otras razones d9

ttiPo financiero que hagan procedente el monto del

subsidio correspo diente en el momento en que se solicite, deconformidad con los calendarios financieros del Organismo oInstitución respectiyo, yVerificar que la ¡ministración de los subsidios corresponda a laprogramación de los pagos del proyecto u obra que se financie o a loscompromisos que vayan a devengar durante el periodo para el que seotorgue la ministración correspondiente.

ARTíCULO 51. El manejo fi~anciero de los recursos recibidos por concepto desubsidios, deberá ser congru¡nte con los objetivos y metas de los programas acargo de tales organismos.

LXIII LEGISLATURAH,CONGRgSOOSLRSiAOO

OS CHIHUAHUA2010 - 2013

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GRUPOPARLAMENTARIOLXIII LEGISLATlJRA

( 11 111 II A 11 ti A 2 o 1 (). ¿ () 1 3

"2013, lUlO del Centei Lirio de! Sacrificio de D()/1¡f braham Gonzále: CCI.\·(I\'(/I1feS"

Grupo Parlumentario del Purtido A('c/IJI7 Nacional

l. Que correspondan a compromisos efectivamente devengados, conexcepción de los ~nticipos previstos en otros ordenamientos legales,que garanticen el i~terés del Estado.Que se efectúen entro de los limites de los calendarios financierosautorizados; yQue se encuentre1 debidamente justificados y comprobados con losdocumentos oriqínales respectivos, o sus respectivas copias cuando setrate de inversione~ concertadas con la federación, entendiéndose porjustificantes las disposiciones y documentos legales que determinen laobligación de hacer un pago y, por comprobantes los documentos quedemuestren la entrega de las sumas de dinero correspondientes.Cuando se trate de inversiones concertadas con la federación el

11.

111.

la presente fracción, se cumplirá anexando las

IV.

11.

111.

IV.

ARTíCULO 52. Los compromisos, las ministraciones de fondos, los pagos, lasoperaciones que signifiquen cargos y abonos a los presupuestos sin que existaerogación material de fon como las adecuaciones presupuestarias,implicarán afectaciones a los aprobados.

ARTíCULO 53. Los pagos q afectan el presupuesto de egresos sólo podránhacerse efectivos en tanto no prescriba la acción para su exigibilidad, conforme ala ley que en cada caso sea a licable. La prescripción se interrumpirá:

1. Por gestiones ese hechas ante autoridad competente por parte dequien tenga derec a exigir el pago, y

11. Por el ejercicio las acciones correspondientes ante los tribunalescompetentes.

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"20/3. APiodel Centen trio del Sacrificio de Don Abrahani Gonzále: Casavantes"

Crll/)(} (Ir/amen/ario de/ Par/ido Accion Nacional

LXIII LEGISLATURAH,CONGRE~CBLBSTAcO

CE CHIHUAHUA2010 - 2013

Para el pago de las obligaciones plurianuales que contraigan las dependencias, esnecesario que incluyan dentro ~e sus presupuestos las cantidades necesarias parahacerlas efectivas, en las proporciones que se vayan devengando en cadaejercicio.

ARTíCULO 54. El ejercicio del gasto público por concepto de servicios personalescomprenderá...:':...

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GRUPOPARLAMENTAH.IOLXIII LEGISLATURA

( 11 1 11 lJ ,\ 11 ti A 2 o 1 o - l 11 1 <

1. El establecimiento de compromisos a través de la expedición yautorización de oonstancias de nombramiento y asignación deremuneraciones, tontratos con pago por honorarios, contratoscolectivos o individ~ales y los documentos que tengan ese carácter; yLos pagos de rymuneraciones ordinarias, extraordinarias y deseguridad social. B:n ningún caso podrán destinarse fondos para elpago de bonos b compensaciones especiales a funcionarios yempleados de con~ianza, por retiro voluntario o por terminación delperíodo para el cual fueron electos quienes detentan algún cardo deelección popular.

11.

ARTíCULO 55. Para que las entídades lleven a cabo la contratación del personal,deberán cumplir con los siguie~tes requisitos:

1. Ajustarse al númrro de plazas y montos consignados en suspresupuestos aprobados,

11. Ajustarse a las nedesidades de personal que requiera el desarrollo desus programas, y I

111. Que la correspondi1ente asignación de remuneraciones se sujete, en sucaso, a los catálogps y tabuladores expedidos por los entes públicos aque se refiere el artículo 165 bis de la Constitución del Estado y a lasplazas y montos aJtorizados por el H. Congreso del Estado.

ARTíCULO 56. De acuerdo ajo establecido en la Constitución Política del Estado,el Ejecutivo Estatal, a través e la Secretaría, determinará la compatibilidad en eldesempeño de dos o más empleos o comisiones por los que se disfrute sueldo oremuneración. En todo caso', los interesados podrán optar por el empleo ocomisión que les convenga.

ARTíCULO 57. Para que se efectúe el pago de las remuneraciones al personal sedeberá observar lo siguiente: I

1. Elaborar para cada período de pago las nóminas que consignen todoslos empleados y 10f pagos que se realizarán con cargo al presupuesto,así como las retenriones respectivas,El pago deberá hacerse por las cantidades líquidas que lecorrespondan a cada empleado, considerando las cantidadesdevengadas en el período de pago correspondiente.Calcular y cubrir base a las nóminas, los pagos que correspondanpor ley o reso judicial o administrativa a los beneficiarios de lasretenciones adas y los que deban aportarse por concepto deseguridad social.Para efectos de la comprobación de las erogaciones a las nóminas, seacompañaran, en su caso, los recibos, pólizas y demás documentosque demuestren i entrega de las percepciones, las retenciones aterceros y d pagos que sean procedentes y su aplicacióncontable,

11.

111.

IV.

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"20/ 3, APiodel Ccntet CIrio del Sacrificio de DO/7 ¡Jbra 11lI 111 Gonzúlc: Casavantes"

Gmpo! Parlamentario del Partido Acción Nacional

V. Cumplir con las demás disposiciones aplicables, yVI. Expedir los nombramientos por cada ejercicio fiscal.

LXIII LEGISLATURAH. CONO!U~SO DEI. ESTADO

DE CHIHUAHUA2010-2013

ARTíCULO 58. La Secretaría de Hacienda mantendrá actualizados sus registrospor lo que respecta a plazas, empleos y compromisos de los pagos respectivos,así como de las personas or:que disfruten de becas, subsidios y lospagos correspondientes.

= El Ejecutivo Estatal verificarJ' la forma en que se invertirán los subsidios que,.== otorgue a los Municipios, Instituciones o particulares, quienes deberán

• ~".... proporcionar a la Secretaría en el ámbito de su respectiva competencia, la• • lb información respecto a la aPlicrción de los mismos.

111...• "an •• It'

." Quienes manejen o efectúen Gasto Público Estatal en los términos del párrafo

GRUPOanterior deberán proporciona a la Secretaría la información que le solicite y

P cfermitirle a su personal la práctica de visitas y revisiones para verificar elARLAMENTARI ., . . , . . .LXIII LE GIS LA TU [( Pi umpllmlen.to de las obliqaciones que establece esta Ley y demas disposicionese JI 1 11 II A 11 1) A z o 1 0- l t) 1 que se expidan con base en la misma.

ARTíCULO 59. El otorqarniento de becas se sujetará a las disposicionesexistentes sobre la materia y, en su defecto, a los lineamientos que fije laSecretaría.

ARTíCULO 60. Para el ejercicio y pago de viáticos, las entidades deberánsujetarse a lo siguiente: I

l. Autorizar exclusivamente el pago a personal al servicio del Gobiernodel Estado.

11. Aplicar, en lo cond1ucentelos instructivos que la Secretaría expida parala asignación de viáticos en el desempeño de comisiones, tanto enterritorio nacional como en el extranjero;

111. Para la salida del personal al extranjero el titular del Ejecutivo, elPresidente del Poder Legislativo y del judicial deberán expedir acuerdoexpreso, justificando su necesidad con los programas y objetivos de lamisma dependencia.

IV. En general la autbrización para el desempeño de las comisiones seI

efectuará en función y para contribuir al logro de los objetivos y metasde los programas ~probados.

V. Comprobar su ~~Iicación de conformidad con las disposicionesestablecidas por IJS Entidades.

ARTíCULO 61. Los actos y 9ontratos relativos a la adquisición o arrendamientosde bienes y servicios, los Proyectos de Inversión Pública a Largo Plazo, así comopara la realización de obra pública por parte de las entidades, deberán ajustarse alas leyes de la materia y sustentarse en los programas o presupuestos deadquisición y de obra respectivos. Por lo tanto, ningún acto o contrato queestablezca un compromiso o genere un gasto con cargo al Presupuesto deEgresos del Estado, se considerará legalmente celebrado si se realiza encontravención a dichas leyes.

ARTíCULO 62. Para queanterior tengan caráctersiguiente:

pedidos y contratos a que se refiere el artículodocumentos justificativos, deberá estarse a lo

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En ningún caso se aceptará la estipulación de penas convencionales acargo del Estado. INo deberá autorizfrse el pago de contribuciones a excepción de losimpuestos de importación y aquellos en que por disposición legal elEstado sea causante o deba aceptar su traslado.Tratándose de confratos que deban cubrirse con recursos de créditos,la tramitación del financiamiento se realizará por conducto de la mismaSecretaría, de cOilformidad con lo dispuesto en la Ley de DeudaPública;Deberán señalar clan precisión su vigencia, importe total, el plazo determinación o entrega de los servicios o bienes contratados, así comola fecha y condicipnes para su pago. En los casos en que por lanaturaleza del conrrato no se pueda señalar un importe determinado,se deberán estipul~r las bases para fijarlo.

GRUPO IV. En los casos proce~entes, que exista la garantía correspondiente.

r~~Lf.it~~~I~l}~9ARTíCUlO63. El titular del Er:jecu~ivo,a través, de la Secretaría, e~ta.blecerá lase JI 1 11 1I A 11 lJ A 2 o 10· L o 1 normas generales a que se sJJetaran las qarantías que deban constituirse a favor

de las entidades, en los actos y contratos que celebren.I

La Secretaría, salvo disposición expresa, será la depositaria y beneficiaria, en sucaso, de todas las garantías I que se otorguen a favor del Gobierno del Estadoejerc:tando, en su caso, las+:correspondientes.

ARTICULO 64. Las garantías que deban constituirse por actos y contratosdeberán sujetarse a lo siguiente:

1. Salvo disposición elxpresa, la forma de garantizar el cumplimiento delas obligaciones, será mediante fianza otorgada por compañíaautorizada en los términos de la ley federal de la materia. En casosexcepcionales y p~evia autorización de la Secretaría, se podrá admitirotra forma de garantía o eximirse de ésta;En los contratos pue comprendan varios ejercicios fiscales, deberáestipularse la obli~ación para el contratista de presentar una fianza porel diez por ciento ~el importe del ejercicio inicial, y se incrementará conel diez por ciento del monto autorizado para cada uno de los ejerciciossubsecuentes, en la inteligencia de que, mediante dicha fianza,deberán quedar garantizadas todas las obligaciones que en virtud delcontrato asuma el pontratista.La Secretaría calIficará las garantías que se otorguen a favor delGobierno del Estadio y, si procede, aceptarlas y custodiarlas;Las garantías que se otorguen con relación a las obras públicas sesujetarán a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativasen general, que sean aplicables.En lo previsto e~llas fracciones anteriores, será aplicable el CódigoFiscal del Estado X supletoriamente el Código Civil del Estado, y

VI. Las demás disposiciones que emita la Secretaría

ARTíCULO 65. Las devoluci~nes de impuestos, los estímulos fiscales, así comolas participaciones que sobri ingresos federales y estatales correspondan a losMunicipios, se sujetarán a las reglas que fijen la Ley de Coordinación Fiscal, Leyde Ingresos del Estado, Presupuesto de Egresos, Código Fiscal del Estado ydemás Leyes o Decretos sobre la materia.

LXIII LEGISLATURAH. CONCIU!SO D¡¡:LllSTADO

Dll CHIHUAHUA2010 - 2013

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"}OI3. APiodel Centetiario del Sacrificio de DO/1 Abraham Gonzúlez Casavantes"

Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

1.

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11.

111.

11.

111.

IV.

V.

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LXIII LEGISLATURAM, CONGRESO OEL ESTAOO

OS CHIHUAHUA2010 - 2013

"]O! 3. A P/Odel Centctt trio del Sacrificio de Don A braham Gonzti!ez CW'(/\'(//7/es '1

Grupo Parlamentario de! PlIr/ido Accion Nacionat

ARTíCULO 66. Todas las entidades, dependencias y los organismos,proporcionarán a la Secretaría a más tardar el 31 de diciembre de cada año, todala documentación necesaria con objeto de que sea determinado el monto y lascaracterísticas de su pasivo a ~orto y largo plazo.

ARTíCULO 67. Una vez concluida la vigencia de una presupuesto de egresos delEstado, el gasto corriente no pagado se aplicará con cargo a los recursos delnuevo presupuesto, el gastol de inversión pagado total o parcialmente y nocomprobado se aplicará a la p~rtida de adeudos de ejercicios fiscales anteriores, ala presentación de la documentación.

CAPíTULO SEPTIMODE LOS TABULADORES Y MANUALES DE REMUNERACiÓN

DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

GRUPO ARTíCULO 68. Son principios aplicables en materia de remuneraciones, losPARLAMENTAR IQ,iguientes:LXII! LEGISLATURAe u 111 U A II U A 2 o J (l- 2" 1 _< l. Principio de igualdad: La remuneración de los servidores públicos se

determinará sin discriminación por motivos de género, edad, etnia,discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniónpolítica, preferencia sexual o cualquier otro que atente contra ladignidad humana.Principio de proporcionalidad: La remuneración de cada función públicadeberá ser proporcional a la responsabilidad que derive del cargo y alpresupuesto designado para el órgano u organismo público, en cuyotabulador se incluya.

11.

ARTíCULO 69. Todo tabulador determinará los rangos o niveles rrurumos ymáximos de los montos de las remuneraciones que deberán percibir los servidorespúblicos por nivel, categoría o puesto.Dentro de estos rangos, cada ente público deberá determinar las remuneracionesde los servidores públicos, en función de su cargo, empleo o comisión.

ARTíCULO 70. El tabular deberá contener como mínimo, lo siguiente:1. Los niveles mínimos y máximos de las remuneraciones, deberán estar

apegados a las bases establecidas por esta Ley. Los montosestablecidos en el tabulador respectivo, serán netos.

11. Los niveles mínimos y máximos de las remuneraciones para losempleos, cargos o comisiones públicos deberán ser conforme a laactividad y responsabilidad que desempeñan.

111. Respetar las medidas de protección al salario estipuladas por la Ley.IV. Los conceptos de remuneraciones por cargo, empleo o comisión, sin

omisión alguna en su percepción neta.V. Las remuneraciones deberán promover y estimular el mejor

desempeño y el desarrollo profesional de los servidores públicos,siempre y cuando Ise privilegie el total cumplimiento de las atribucionesde entidades públicas definidas en el Artículo Primero de esta Ley.

VI. Los señalamientoJ de los acuerdos celebrados con los representantesde los servidores públicos legalmente constituidos, en los que seacuerden los incrementos salariales conforme a las leyes y condicionesgenerales de trabajo.

VII. Los incrementos salariales que correspondan a los servidores públicosde confianza.

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"]O!3, Aíio del Centenario del Sacrificio de Don Abrahum Gonzále: CU.I'(/1'(.f/1/es"

Grupo Parlamentario del Partido Accion Nacional

VIII. El número de plazas presupuestadas, por nivel, categoría, grupo opuesto.

LXIII LEGISLATURAH. CONOIU::SO DEL. BSTADO

tm CHIHUAHUA2010-2013

Los tabuladores, a que se refiere el presente artículo, deberán presentarse por eltipo de nivel, categoría, puesto o plaza que corresponda.

ARTíCULO 71. Las entidades públicas, al elaborar el tabulador, seránresponsables que se incluya Jn los respectivos presupuestos de egresos:

1. Remuneraciones lapegadas a los requisitos establecidos por laConstitución Polítiea del Estado y esta Ley,Remuneraciones para los servidores públicos acordes a la actividad yresponsabilidad que desempeñan y que cumplan los principiosprevistos en esta Ley.Se privilegie el total cumplimiento de las atribuciones de las entidadespúblicas.Se respeten las medidas de protección al salario y derechos laboralesadquiridos, estipulados por la ley de la materia.Se estimule el mejor desempeño y el desarrollo profesional del servidorpúblico.

11.

111.

GRUPOPARLAMENTARIOLXIII LEGISLATURACJlIIIlIAlIllA 1010·/<113

IV.

V.

ARTíCULO 72. Los tabuladores son de carácter público y deberán estar anexosen los presupuestos de egresos aprobados, del Estado o de los Municipios, loscuales considerarán como mínimo:

1. La situación financiera o presupuestal.11. El grado de responsabilidad del servidor público de que se trate.111. Todos aquellos datos que se requieren para la transparencia de

remuneraciones de los servidores públicos.

Tratándose de los tabuladores municipales, deberán ser aprobados por losAyuntamientos respectivos, en los términos que señalen las disposiciones legalesaplicables, observando las bases previstas en esta Ley.

ARTíCULO 73. Dentro del mes siguiente a la aprobación del presupuestocorrespondiente, los entes públicos a que se refiere el artículo 165 bis de laConstitución Política del Estado, expedirán un Manual de Administración deRemuneraciones, donde se establecerán:

1. Las unidades responsables de la administración de lasremuneraciones.

11. El tabulador vigente para el ejercicio presupuestal respectivo.111. La estructura de o~ganización.IV. Los criterios para definir, en los tabuladores fijos y variables, los niveles

de remuneración.V. Las prácticas y fechas de pago de las remuneraciones.VI. Las políticas de autorización de incrementos salariales,VII. Las políticas para la asignación de percepciones variables, como los

bonos, compensaciones, estímulos y premios, únicamente para elpersonal de base.

VIII. Los indicadores a ser considerados para el desarrollo de las funcionesde los ServidoresPúblicos,

TíTULO TERCERODE lA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

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"2013, Ai10 del Centenario del Sacrificio de Don Abraham Gonzále: Casavantes"

Grupo I'arlantentario del Par/ido Acción Nacional

LXIII LEGISLATURAH. CONCRESO OH!. BSTAOO

OB CHIHUAHUA2010 - 2013

CAPITULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES

ARTíCULO 74. El presente titulo tiene como objeto establecer los criteriosgenerales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de informaciónfinanciera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización,reconociendo a su vez, y aplicando lo estipulado en la Ley General de ContabilidadGubernamental, así como en las Normas y Lineamientos que emita el Consejo

..:i Nacional de Armonización Contable,"h, ARTicULO 75. El presente titulo es de observancia obligatoria para los poderes·~I·i •• =!: Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estados, los Ayuntamiento, las entidades de la• na

.' administración pública paraestatal, ya sean, estatales o municipales y los órganos

GRUPO ~utónomos estatales, cada uno de conformidad a su estructura y sus leyes, Internas,

PARLAMENTARIOLXI!! I.EGISLATUI{AART'ICUlO 76 L t 'bl' 1" I t bilid d b ti(.11 1 11 ti A 11 ti A z o 1 O· ¿ Il I .11"\ • os en es pU ICOSap Icaran a con a I I a gu ernamen a para

facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, engeneral, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresospúblicos, la administración de la deuda pública, incluyendo las obligacionescontingentes y el patrimonio del Estado.

ARTíCULO 77.- Para efectos de este Título se entenderá por:1. Catálogo de cuentas: el documento técnico integrado por la lista de

cuentas, los instructivos de manejo de cuentas y las guíascontabilizadoras;

11. Contabilidad gubernamental: la técnica que sustenta los sistemas decontabilidad gubernamental y que se utiliza para el registro de lastransacciones que llevan a cabo los entes públicos, expresados entérminos monetarios, captando los diversos eventos económicosidentificables y cuantificables que afectan los bienes e inversiones, lasobligaciones y pasivos, así como el propio patrimonio, con el fin degenerar información financiera que facilite la toma de decisiones y unapoyo confiable en la administración de los recursos públicos;

111. Consejo: el consejo nacional de armonización contable;IV. Costo financiero de la deuda: los intereses, comisiones u otros gastos,

derivados del uso de créditos;V. Cuentas contables: las cuentas necesarias para el registro contable de

las operaciones presupuestarias y contables, clasificadas en activo,pasivo y hacienda pública o patrimonio, y de resultados de los entespúblicos;

VI. Cuentas presupuestarias: las cuentas que conforman los clasificadoresde ingresos y gastos públicos;

VII. Cuenta pública: Documento integral mediante el cual el Gobierno delEstado y los Ayuntamientos, tienen la obligación constitucional desometer a la consideración del Congreso, el resultado de la gestiónfinanciera desarrollada en forma trimestral y anual

VIII. Deuda pública: las obligaciones de pasivo, directas o contingentes,derivadas de financiamientos a cargo de gobierno estatal, o de losAyuntamientos, en términos de las disposiciones legales aplicables, sinperjuicio de que dichas obligaciones tengan como propósitooperaciones de canje o refinanciamiento;

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"20 IJ, APio del Centenario del Sacrificio de Don Abraham Gonzále: Casavantes"

LXIII LEGISLATURAH. CONClU!SO DEL ESr ADO

OflCHIHUAHtJA2010 - 2013

GRUPOPARLAMENTARIOLX!I! LEGISLATURAe I1 1 11 U A 11 ti A 2 O 1 (1 - i o 1 ,

Grupo Parlamentario del Par/ido Accion Nacional

IX. Endeudamiento ne~o: la diferencia entre el uso del financiamiento y lasamortizaciones efectuadas de las obligaciones constitutivas de deudapública, durante el período que se informa;

X. Gasto comprometido: el momento contable del gasto que refleja laaprobación por autoridad competente de un acto administrativo, u otroinstrumento jurídico que formaliza una relación jurídica con tercerospara la adquisición de bienes y servicios o ejecución de obras. En elcaso de las obras a ejecutarse o de bienes y servicios a recibirsedurante varios ejercicios, el compromiso será registrado por la parte quese ejecutará o recibirá, durante cada ejercicio;

XI. Gasto devengado: el momento contable del gasto que refleja elreconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros por larecepción de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamentecontratados; así como de las obligaciones que derivan de tratados,leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas;

XII. Gasto ejercido: el momento contable del gasto que refleja la emisión deuna cuenta por Iliquidar certificada debidamente aprobada por laautoridad competente;

XIII. Gasto pagado: el momento contable del gasto que refleja la cancelacióntotal o parcial de las obligaciones de pago, que se concreta mediante eldesembolso de efectivo o cualquier otro medio de pago;

XIV. Información financiera: la información presupuestaria y contableexpresada en unidades monetarias, sobre las transacciones que realizaun ente público y los eventos económicos identificables y cuantificablesque lo afectan, la cual puede representarse por reportes, informes,estados y notas que expresan su situación financiera, los resultados desu operación y los cambios en su patrimonio;

XV. Ingreso devengado: el que se realiza cuando existe jurídicamente elderecho de cobro de impuestos, derechos, productos,aprovechamientos y otros ingresos por parte de los entes públicos;

XVI. Inventario: la relación o lista de bienes muebles e inmuebles ymercancías comprendidas en el activo, la cual debe mostrar ladescripción de los mismos, códigos de identificación y sus montos porgrupos y clasificaciones específicas;

XVII. Lista de cuentas: 1 la relación ordenada y detallada de las cuentascontables, mediante la cual se clasifican el activo, pasivo y haciendapública o patrimonio, los ingresos y gastos públicos, y cuentasdenominadas de orden o memoranda;

XVIII. Manuales de contabilidad: los documentos conceptuales, metodológicosy operativos que contienen, como mínimo, su finalidad, el marcojurídico, lineamientos técnicos y el catálogo de cuentas, y la estructurabásica de los principales estados financieros a generarse en el sistema;

XIX. Normas contables: los lineamientos, metodologías y procedimientostécnicos, dirigidos a dotar a los entes públicos de las herramientasnecesarias para registrar correctamente las operaciones que afecten sucontabilidad, con el propósito de generar información veraz y oportunapara la toma de decisiones y la formulación de estados financierosinstitucionales y consolidados;

XX. Plan de cuentas: el documento en el que se definirán los dos primerosagregados a los que deberán alinearse las listas de cuentas queformularán los entes públicos;

XXI. Planeación del desarrollo: el Plan Nacional de Desarrollo, así como losplanes de desarrollo de las entidades federativas, de los municipios y de

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LXIII LEGISLATURAti. CONalU!SO mu. ~STADO

D~ CHIHUAHUA2010 - 2013

GRUPOPARLAMENTARIOLXIII LEGISLATURAe 11 1 I1 U A 11 U A Z o I O· , o I 3

"Zt)/ 3. Ai10 del Centenario del Sacrificio de Don Abrahant Gonzale: Casavantes"

6'l"IIpO Parlamentario del Part ido A CCÚJI1 Nacional

las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, conforme resulteaplicable a cada orden de gobierno;

XXII. Postulados básicos: los elementos fundamentales de referencia generalpara uniformar los métodos, procedimientos y prácticas contables;

XXIII. Sistema: el sistema de contabilidad gubernamental que cada entepúblico utiliza como instrumento de la administración financieragubernamental.

ARTíCULO 78. La contabili6ad gubernamental determinará la valuación delpatrimonio del Estado y su expresión en los estados financieros.

ARTíCULO 79. Los fines de la contabilidad gubernamental son:l. A través del registro permanente y sistemático de las operaciones

ejercer un apropiado control de la legalidad en el manejo de los fondosy valores públicos y evaluar la correcta aplicación de los recursosasignados para la ejecución de los programas.Proporcionar información financiera, presupuestal, programática yeconómica, confiable, completa y oportuna para apoyar las decisionesde las Entidades. IDetectar desviaciones si las hubiere, a efecto de corregir o delimitarresponsabilidades.Informar al Congreso del Estado sobre el destino y manejo del GastoPúblico, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.Formular la Cuenta Pública para su presentación al Congreso delEstado.

11.

111.

IV.

v.

ARTíCULO 80. Los entes públicos deberán contar con manuales de contabilidad.Además los entes públicos deberán aplicar los postulados básicos de forma tal quela información que proporciouen sea oportuna, confiable y comparable para latoma de decisiones.

CAPITULO SEGUNDODEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ARTíCULO 81. El sistema, al que deberán sujetarse los entes públicos, registraráde manera armónica, delimitada y específica las operaciones presupuestarias ycontables derivadas de la gestión pública, así como otros flujos económicos.Asimismo, generará estados financieros, confiables, oportunos, comprensibles,periódicos y comparables, tosl cuales serán expresados en términos monetarios.

ARTíCULO 82. Cada ente público será responsable de su contabilidad, de laoperación del sistema; así como del cumplimiento de lo dispuesto por esta Ley, ylo estipulado en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, así como en lasNormas y Lineamientos que emita el Consejo Nacional de Armonización Contable.

La Secretaría de Hacienda tendrá a su cargo la contabilidad general del Gobiernodel Estado, la cual será centralizada y comprenderá la captación y registro de lasoperaciones financieras y presupuesta les de sus entidades y dependencias, aefecto de suministrar información que coadyuve a la toma de decisiones y a laevaluación de las actividades realizadas. Se anexará a la Cuenta Pública Anual,los estados financieros de los Organismos Descentralizados.

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LXIII LEGISLATURAH. CONCRESO DEL ESTADO

DI! CHIHUAHUA2010 - 2013

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"JO/3. A ño del Centenario de! Sacrificio de Don ¡J braham Gonzále: Casavantes"

CJ'II}!(l Parlamentario del Par/ido Acción Nacional

ARTíCULO 83. El sistema die contabilidad deberá mostrar el cumplimiento yaplicación de las normas jurídicas que le sean aplicables para reflejar la situaciónde las operaciones financieras de los entes públicos, asimismo, debe diseñarse yoperar de manera que facilite la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos,gastos, avances en la ejecución de programas y en general de manera quepermita medir la eficiencia del gasto público.

ARTíCULO 84.- El sistema estará conformado por el conjunto de registros,procedimientos, criterios e informes, estructurados sobre la base de principiostécnicos comunes destinados a captar, valuar, registrar, clasificar, informar einterpretar, las transacciones, transformaciones y eventos que, derivados de laactividad económica, modifican la situación patrimonial del gobierno y de lasfinanzas públicas

G ARTíCULO 85. Los entes públicos deberán asegurarse que el sistema:

P RUPO 1. Refleje la aplicación de los principios, normas contables generales yARLAMENTARIO T' t t t bl I ..LXI[I LEGISL.ATURA esp~.cllcaselnsru~e.nosqueesa ezca~ conseJo,.

c ur n U A" U A Z o 1 (l., (J ¡ 3 11. FaCIlite el reconocimiento de las operaciones de Ingresos, gastos,activos, pasivos y patrimoniales de los entes públicos;

111. Integre en forma automática el ejercicio presupuestario con la operacióncontable, a partir de la utilización del gasto devengado;

IV. Permita que los registros se efectúen considerando la base acumulativapara la integración ae la información presupuestaria y contable;

V. Refleje un registro congruente y ordenado de cada operación quegenere derechos y obligaciones derivados de la gestión económico-financiera de los entes públicos;

VI. Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecuciónpresupuestaria y otra información que coadyuve a la toma dedecisiones, a la transparencia, a la programación con base enresultados, a la evaluación ya la rendición de cuentas, y

VII. Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles einmuebles de los entes públicos.

ARTíCULO 86. En el Poder Ejecutivo, será competencia de la Secretaría deHacienda el diseño y la instrumentación del sistema contable, que permita elcontrol de las operaciones presupuestales y financieras del Gobierno del Estado.

ARTíCULO 87. La Secretaría deberá utilizar sistemas de registro electrónico decontabilidad y su aplicación estará conformada en base de datos centralizada, conla opción de desconcentrar la operación.

El sistema de contabilidad a que se refiere este artículo se sujetará a las siguientesreglas:

1.

11.

La estructura del registro contable-presupuestal será la misma para elpresupuesto aprobado y la cuenta pública.Los registros co~tables integrados por las balanzas, el mayor, losmayores auxiliares y los diarios especiales deberán ser procesadoscomo reportes al cierre de cada periodo mensual y almacenados enmedios magnéticos.Estas hojas magnéticas deberán ser numeradas en estricto ordennumérico ascendente y cada una de ellas deberá indicar el registrocontable que contenga el período de que se trate, así como el nombrey domicilio del Gobierno del Estado de Chihuahua.

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"20/3. AFIO del Centenario del Sacrificio de DO/1 Abra/7111/1 González Casavantes"

Grllpo Parlamentario del Par/ido A('cÜJI7Nacional

111. La aplicación del sistema de Contabilidad mantendrá para su operaciónlas bases de datos por el período vigente, debiendo, concluido éste,conservarlos en dispositivos magnéticos, proporcionando al Congresodel Estado, los elementos necesarios para su consulta, cuando así searequerido por éste.

LXIII LEGISLATURAH. CONGRHSO DEL HSTAOO

OH CHIHUAHUA2010 - 2013

ARTíCULO 88. La contabilización de las operaciones financieras y presupuestalesde los Entes Públicos, deberá estar respaldada por los documentos

• comprobatorios y justificativos originales, o las copias respectivas cuando se trate.. :E de inversiones concertadas con la federación.

:.~} ARTíCULO 89. Los entes públicos deberán registrar en los sistemas respectivos,••• m los documentos justificativos y comprobatorios que correspondan y demás

;;"'",1111

• _~~II información asociada a los momentos contables del gasto comprometido yGRUPO devengado.

PARLAMENTARIQ t 'bl' . I taré I hLXIII LEGISLATURA os en es pu ICOS Impem~n.aran pr?gramas para que os pagos se.. a~ane 11111 II A 11 U A 2 o JO· l 01 directamente en forma electrónica, mediante abono en cuenta de los beneñciartos,

salvo en las localidades donde no haya disponibilidad de servicios bancarios.

Los entes públicos publicarán en Internet la información sobre los montos pagadosdurante el periodo por concepto de ayudas y subsidios a los sectores económicosy sociales, identificando el nombre del beneficiario, y en lo posible la Clave Únicade Registro de Población cuando el beneficiario sea persona física o el RegistroFederal de Contribuyentes con Homoclave cuando sea persona moral o personafísica con actividad empresarial y profesional, y el monto recibido.

ARTíCULO 90. La Secretaría deberá efectuar el cierre de la contabilidadgubernamental por año calendario.

ARTíCULO 91. Es responsabilidad del Poder Ejecutivo, por conducto de laSecretaría, en coordinación con los Poderes Legislativo y Judicial, establecer unsistema de control interno destinado a:

1. Fijar los lineamientos de organización, así como los métodos y medidasde coordinación para proteger el patrimonio del Estado.

11. Establecer el sistema de autorización y los procedimientos de registroadecuados para obtener el control de la contabilización de las partidas deactivo, pasivo, patrimonio, ingresos, gasto y cuentas de orden.

ARTíCULO 92. Los estados financieros y demás información presupuestal queemane de la contabilidad general, serán utilizados por la Secretaría para laformulación de la cuenta pública.

ARTíCULO 93. La Secretaría deberá informar mensualmente a las entidades yDependencias el estado que' guarda su ejercicio presupuestal debiendo, en sucaso, hacer las aclaraciones correspondientes.

CAPITULO TERCERODE LOS CATÁLOGOS DE CUENTAS y CONTABILlZACION DE OPERACIONES

ARTICULO 94. El catálogo de cuentas estará integrado por los siguientes grupos:1. Activo;11. Pasivo;

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";YOI3. ti ño del Centenario del Sacrificio de Don Ahraltatn Gonzúle: Casavantes''

Grullo Parlamentario del Partido Acción Nacional

LXIII LEGISLATURAH. CONGlUlSO DEL ESTADO

DI! CHIHUAHUA2010 - 2013

111.IV.V.VI.

Patrimonio;IngresosGastoDe orden

ARTíCULO 95. Será responsabilidad de la Secretaría el diseño y la estructura delcatálogo de cuentas y su actualización. así como la desagregación en lossiguientes segmentos que lo integran: Objeto del gasto; en cuentas, subcuentas y

• subsubcuentas; la estructura organizacional en las entidades, dependencias y•,:d5 unidades orgánicas que las integran; la estructura programática, en programa,••~ subprograma y proyecto, que permitan el registro contable y presupuestaI y.• ~ iil proporcionen el suministro de información interna para la toma de decisiones

. • ,il! administrativas y para el control en la ejecución de las acciones, de acuerdo con• nI

• ." las necesidades específicas.

P GRU. p.O . ARTíCULO 96. Los entes públicos deberán registrar en su contabilidad los bienesARLAMENTARIO bl . bl .. t

LXII) LEGISLATURAmue es e rnrnue ~sslgulenes: . .. ..e 11 1 11 1I A 11 U A 2 o 1 (1·2 o I 3 1. Los inmuebles destinados a un servicIo publico conforme a la

normativa aplicable; excepto los considerados como monumentosarqueológicos, artísticos o históricos conforme a la Ley de lamateria;Mobiliario y equipo, incluido el de cómputo, vehículos y demásbienes muebles al servicio de los entes públicos, yCualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que el consejodetermine que deban registrarse.

11.

111.

Asimismo, en la cuenta pública incluirán la relación de los bienes que componensu patrimonio conforme a los formatos electrónicos que apruebe el consejo.

ARTíCULO 97. Los reqistros contables de los bienes a que se refiere el artículoanterior se realizarán en cuentas específicas del activo.

ARTíCULO 98. Los entes I públicos elaborarán un registro auxiliar sujeto ainventario de los bienes muebles o inmuebles bajo su custodia que, por sunaturaleza, sean inalienables e imprescriptibles, como lo son los monumentosarqueológicos, artísticos e históricos.

ARTíCULO 99. Los entes públicos deberán llevar a cabo el levantamiento físicodel inventario de los bienes a que se refiere el artículo 96 de esta Ley. Dichoinventario deberá estar debidamente conciliado con el registro contable. En el casode los bienes inmuebles, no podrá establecerse un valor inferior al catastral que lecorresponda.

Los entes públicos contarán con un plazo de 30 días hábiles para incluir en elinventario físico los bienes que adquieran. Los entes públicos publicarán elinventario de sus bienes a través de internet, el cual deberán actualizar, por lomenos, cada seis meses. Los municipios podrán recurrir a otros medios depublicación, distintos al internet, cuando este servicio no esté disponible, siempre ycuando sean de acceso público.

ARTíCULO 100. Las obras en proceso deberán registrarse, invariablemente, enuna cuenta contable específica del activo, la cual reflejará su grado de avance enforma objetiva y comprobable.

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LXIII LEGISLATURAH, CONCIU!SO DEt.ESTADO

DI! CHIHUAHUA2010 - 2013

"20/3. Año de! Centenario de! Sacrificio de Don Abrahum Gonzúle: Ca,\'(I\III/1/es"

GrupoPortamentario del Partido Acción Nuciona!

ARTíCULO 101. Los entes públicos deberán registrar en una cuenta de activo, losfideicomisos sin estructura orgánica y contratos análogos sobre los que tengaderecho o de los que emane una obligación.

ARTíCULO 102. Los registros contables de los entes públicos se llevarán conbase acumulativa. La contabilización de las transacciones de gasto se haráconforme a la fecha de su realización, independientemente de la de su pago, y ladel ingreso se registrará cuand6 exista jurídicamente el derecho de cobro.

ARTíCULO 103. Se emitirá anualmente la balanza de apertura que presente lossaldos iniciales como primer documento de registro contable del ejercicio, quecorresponderán con saldos finales del ejercicio inmediato anterior.

G ARTíCULO 104. El registro de las etapas del presupuesto de los entes públicos se

PARRUPO efectuará en las cuentas contables que, para tal efecto, establezca el consejo, las

LAMENTARln I d berá fleiar:LX]I] l.EGISL.A.TlJRKuaes e eran re eJar.. , ...eH 1 11 II A 11 U A ,O 1 O· L (1 1 l 1. En lo relativo al gasto, el aprobado, modificado, comprometido,

devengado, ejercido y pagado, y11. En lo relativo al ingreso, el estimado, modificado, devengado y

recaudado.

ARTíCULO 105. Serán materia de registro y valuación las provisiones que seconstituyan para hacer frente a los pasivos de cualquier naturaleza, conindependencia de que éstos sean clasificados como deuda pública en términos dela normativa aplicable. Dichas provisiones deberán ser revisadas y ajustadasperiódicamente para mantener' su vigencia.

ARTíCULO 106. Los procesos administrativos de los entes públicos que impliquentransacciones presupuestarias y contables generarán el registro automático y porúnica vez de las mismas en los momentos contables correspondientes.

ARTíCULO 107. Para el registro único de las operaciones presupuestarias ycontables, los entes públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listasde cuentas y catálogos de bienes o instrumentos similares que permitan suinterrelación automática.

ARTíCULO 108. Para la presentación de la información financiera y la cuentapública, los Entes públicos,! incluirán la relación de las cuentas bancariasproductivas específicas, en las cuales se depositaron los recursos federalestransferidos, por cualquier concepto, durante el ejercicio fiscal correspondiente.

ARTíCULO 109. El Estado y los municipios deberán observar lo siguiente para laintegración de la información financiera relativa a los recursos federalestransferidos:

1.

11.

Mantener registros específicos de cada fondo, programa o conveniodebidamente actualizados, identificados y controlados, así como ladocumentación original que justifique y compruebe el gasto incurrido.

I

Dicha documentación se presentará a los órganos competentes decontrol y fiscalización que la soliciten;Cancelar la documentación comprobatoria del egreso con la leyenda"Operado" o como se establezca en las disposiciones locales,

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LXIII LEGISLATURAH. CONGRESO DEL 1!STADO

DE CHIHUAHUA2010-2013

GRUPOPARLAMENTARIOLX!II LEGISLATURAc: 11I 11 U A 1.1U A 2 O ·1 o - I U J _<

V.

"JO 13. AFIO del Centenurio eJelSacri/icio de Don Ahruh(/11I Gonzáiez CU.I'(/\'ul1feS"

GI'lIJ!o!parlumenfariO del Par/ido Accion Nacional

111.

identificándose con el nombre del fondo de aportaciones, programa oconvenio respectivo;Realizar en términos de la normativa que emita el consejo, el registrocontable, presupuestario y patrimonial de las operaciones realizadascon los recursos federales conforme a los momentos contables yclasificaciones de programas y fuentes de financiamiento;Dentro del registro contable a que se refiere la fracción anterior,concentrar en un solo apartado todas las obligaciones de garantía opago causante Ide deuda pública u otros pasivos de cualquiernaturaleza, con contrapartes, proveedores, contratistas yacreedores, incluyendo la disposición de bienes o expectativa dederechos sobre éstos, contraídos directamente o a través decualquier instrumento jurídico considerado o no dentro de laestructura orgánica de la administración pública correspondiente, y lacelebración de actos jurídicos análogos a los anteriores y, sinperjuicio de que dichas obligaciones tengan como propósito canje orefinanciamiento de otras o de que sea considerado o no comodeuda pública en los ordenamientos aplicables, yCoadyuvar con la fiscalización de las cuentas públicas, conforme a loestablecido en el artículo 49, fracciones 111y IV, de la Ley deCoordinación Fiscal y demás disposiciones aplicables. Para ello, lasinstancias fiscalizadoras competentes verificarán que los recursosfederales que reciban los entes, se ejerzan conforme a loscalendarios previstos y de acuerdo con las disposiciones aplicablesdel ámbito federal y local.

IV.

ARTíCULO 110. La contaqilización de las operaciones presupuestarias ycontables deberá respaldarse con la documentación original que compruebe yjustifique los registros que se efectúen.

CAPITULO CUARTODE LOS ARCHIVOS CONTABLES

ARTíCULO 111. El conjunto de la documentación contable, consistente enregistros contables y documentación comprobatoria o justificativa del ingreso y delgasto público de los entes públicos, constituyen el Archivo ContableGubernamental.

ARTíCULO 112. Los entes públicos deberán mantener actualizados los sistemasde operación del archivo, en Ids términos de esta Ley.

ARTíCULO 113. Las áreas contables de cada ente público serán las directamenteresponsables tanto de los documentos de afectación contable, como de sudocumentación comprobatoria y justificativa.

Estos documentos deberán concentrarse en forma ordenada y clasificada, en lasección de archivo contable después de su contabilización.

ARTíCULO 114. Los entes públicos estarán obligados a conservar en su poderdurante los plazos que al .respecto se establezcan en esta Ley y demásdisposiciones legales aplicables y poner a disposición de las autoridadescompetentes los documentos, comprobatorios y justificativos, así como los libros

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LXIII LEGISLATURAH. CONClIU~SO DEL ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

GRUPOPARLAMENTARIOLXIII LEGISLATURAe 11 1 11 II A IllI A 2 o 1 1) _ ! o 1 _<

I/20! 3, Ai10 del Centenario del S(/criflcio de Don Ahru/wlII Cjun::;úle:::Cas(/\!ul1tes"

Grllj)()lr)(/rlameI1{UriO del Partido Accion Nocional

principales de contabilidad, y los registros auxiliares e informacióncorrespondiente.

ARTíCULO 115. Los Entes públicos, en casos de pérdida o extravío debidamentejustificados, podrá autorizar la reposición de los documentos justificativos ocomprobatorios de egresos con cargo al Presupuesto, a efecto de que secontabilicen las operaciones que amparen.

Las solicitudes que con tal motivo formulen las entidades deberán consignar, entreotros datos: causa de la falta de justificación () comprobación, importes, fechas delas operaciones que amparen y conformidad del funcionario facultado para ello.

ARTíCULO 116. El archivo contable gubernamental se forma de:1.

11.

111.

Estados financieros y estados presupuestales, sus anexos y reportesLibros y registros; sumarizados y detallados a nivel transacciónDocumentación comprobatoria y justificativa, la cual se compone de:a) Documentos contabilizadores y sus respectivos documentos

comprobatorios y justificativos de, Ingresos, Egresos y Diario;b) La documentación derivada de las licitaciones públicas de compras

y de concursos de obra;e) Los contratos de adquisición de bienes y servicios así como de

obra pública;d) Inversiones representativas en bienes muebles;e) Los contratos, convenios y actos derivados de la Deuda Pública del

Estado.

ARTíCULO 117. Los medios aceptados para conservar los archivos son:a) Los archivos de reportes en medios magnéticos manufacturados para

grabar información por una sola vez;b) Archivos físicos de los documentos originales.

ARTíCULO 118. El archivo contable se conservará por tiempo indefinido y enmedio magnético tratándose de:a) Los estados financieros y reportes;b) Los libros y registros sumarizados y detallados a nivel de transacción.

ARTíCULO 119. La documentación comprobatoria y justificativa se conservará enarchivos físicos por seis años. El Congreso del Estado, a través de la AuditoríaSuperior del Estado, podrá autorizar la destrucción de la documentación del primeraño de la administración cesante, al inicio de un nuevo período sexenal, siempre ycuando se haya emitido el Decreto de la última cuenta pública anual de laadministración que concluye su ejercicio constitucional. Al emitir el Decreto de lacuenta anual correspondiente al segundo ejercicio fiscal de la administración enfunciones, podrá autorizar la destrucción de la documentación correspondiente alsegúndo año de la administración anterior, y así sucesivamente para las cuentassubsiguientes.

Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo la documentación relativa a losconvenios, actos o contratos cuya vigencia y cumplimiento no hubieran concluido,se encuentran en litigio o exista disposición expresa del H. Congreso del Estado,en cuyos casos los plazos empezarán a correr a partir de la fecha de extinción ocumplimiento de las obligaciones establecidas en los documentos respectivos.

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LXIII LEGISLATURAH. CONGREsOOf!L ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

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"2013, Año del Centenario de/ Sucrificio de Don Abraliam Gonzúle: ('l/SI tvantes''

Grupo Purlumentario del ('01'/ ido A ('(."i611Nocional

CAPITULO QUINTODE LA INFORMACiÓN + FORMULACION DE LA CUENTA PUBLICA

ARTíCULO 120. Los estados financieros y la información emanada de lacontabilidad deberán sujetarse a criterios de utilidad, confiabilidad, relevancia,comprensibilidad y de comparación, así como a otros atributos asociados a cadauno de ellos, como oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad,suficiencia, posibilidad de predicción e importancia relativa, con el fin de alcanzarla modernización y armonización que la Ley determina .

ARTíCULO 121. Los entes públicos deberán expresar de manera destacada ensus estados financieros los esquemas de pasivos, incluyendo los que seanconsiderados deuda pública en términos de la normativa aplicable .

G ARTíCULO 122. Los sistemas contables de lo Poder Ejecutivo, Judicial yPARL2~V~8..RI(~egi~l~tivo, deberán producir, en I.~ medid~ que corresp?nda,. ,la gene~aciónLX IIl LE G [S LAT U R /~enodlca de los estados y la información financiera que a continuación se senala:c: 11 I 11 U A 11 1) A 2 () I 0- L o 1 .<

1. Información contable, con la desagregación siguiente:a) Estado de situación financiera;b) Estado de variación en la hacienda pública;e) Estado de cambios en la situación financiera;d) Informes sobre pasivos contingentes;e) Notas a los estados financieros;f) Estado analítico del activog) Estado analítico de la deuda, del cual se derivarán las siguientesclasificaciones:

i. Corto y largo plazo;ii. Fuentes de financiamiento;

h) Endeudamiento neto, financiamiento menos amortización, yi) Intereses de la deuda.

11. Información presupuestaria, con la desagregación siguiente:a) Estado analítico de ingresos, del que se derivará la presentación en

clasificación económica por fuente de financiamiento y concepto,incluyendo los ingresos excedentes generados;

b) Estado analitico del ejercicio del presupuesto de egresos del quese derivarán las siguientes clasificaciones:

i. Administrativa;ii. Económica y por objeto del gasto, yiii. Funcional-programática;

El estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos deberáidentificar los montos y adecuaciones presupuestarias ysubejercicios por Ramo y/o Programa;

c) Endeudamiento neto, financiamiento menos amortización, del quederivará la clasificación por su origen en interno y externo;

d) Intereses de la!deuda;e) Un flujo de flondos que resuma todas las operaciones y los

indicadores de la postura fiscal;

111. Información prograr¡nática,con la desagregación siguiente:a) Gasto por categoría programática;b) Programas y proyectos de inversión;

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"20/3. Ano del Centenario del Sacrificio de Don Abraham Gonzále: Casavantes"

Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

c) Indicadores de resultados, yI

LXIII LEGISLATURAH, CONGRESO DEL ESTADO

DI! CHIHUAHUA2010 - 2013

IV. La información complementaria para generar las cuentas nacionales yatender otros requerimientos provenientes de organismosinternacionales de los que México es miembro.

•_1le•••

'-~"~¡¡i

~1I1' .....• 'In ARTíCULO 123. Tratándose de los ayuntamientos de los municipios, los sistemas

G deberán producir, como mínimo, la información contable y presupuestaria a que sePARLA~V~RRI. r\efiere el artículo anterior, fracción 1,incisos a), b), e), e) y f); y fracción 11,incisos a)LXI!! LEG!SLATLJR~b).

Los estados analíticos sobre deuda pública y otros pasivos, y el de capital deberánconsiderar por concepto el saldo inicial del ejercicio, las entradas y salidas portransacciones, otros flujos económicos y el saldo final del ejercicio .

En las cuentas públicas se reportarán los esquemas bursátiles y de coberturasfinancieras de los entes públicos.

e H 1 1I 1I A 11U A 2 o 1 0- , (1 1 3

ARTíCULO 124. Las notas el los estados financieros son parte integral de losmismos; éstas deberán revelar y proporcionar información adicional y suficienteque amplíe y dé significado a los datos contenidos en los reportes, y cumplir con losiguiente:

1. Incluir la declaración de responsabilidad sobre la presentaciónrazonable de los estados financieros;

11. Señalar las bases técnicas en las que se sustenta el registro,reconocimiento y presentación de la información presupuestaria,contable y patrimonial;

111. Destacar que I~ información se elaboró conforme a las normas,criterios y principios técnicos emitidos por el consejo y lasdisposiciones I~gales aplicables, obedeciendo a las mejoresprácticas contables;

IV. Contener información relevante del pasivo, incluyendo la deudapública, que se registra, sin perjuicio de que los entes públicos larevelen dentro de los estados financieros;

V. Establecer que no existen partes relacionadas que pudieran ejercerinfluencia significativa sobre la toma de decisiones financieras yoperativas, y

VI. Proporcionar información relevante y suficiente relativa a los saldos ymovimientos de las cuentas consignadas en los estados financieros,así como sobre los riesgos y contingencias no cuantificadas, o bien,de aquéllas en que aun conociendo su monto por ser consecuenciade hechos pasados, no ha ocurrido la condición o evento necesariopara su registro y presentación, así sean derivadas de algún eventointerno o externo siempre que puedan afectar la posición financiera y�������X�(��

ARTíCULO 125. La información financiera que generen los entes públicos encumplimiento de esta Ley será organizada, sistematizada y difundida por cada unode éstos, al menos, trimestralmente en sus respectivas páginas electrónicas deinternet, a más tardar 30 días después del cierre del período que corresponda, entérminos de las disposiciones en materia de transparencia que les sean aplicablesy, en su caso, de los criterios que emita el consejo. La difusión de la información

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"20/3, Aao del Centenario del Sucrificio de Don Abraham González Casavantcs"

GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional

vía internet no exime los informes que deben presentarse ante el H. Congreso delEstado o los demás entes fiscalizadores, según sea el caso,

LXIII LEGISLATURAH. CONCIU:SO DBL ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

:..B~2: •.~~,:~::

'.~A~¡!:...n,.::¡¡¡un.~'II• ,~~' ARTíCULO 127. La Secretaría elaborará la cuenta general de ingresos y egresos,

G trimestral y anualmente, en el primer caso, dentro del primer mes siguiente a laPARLA~~~BRI terminación del trimestre en ~uest~ón; y, e~ el, seg~ndo caso, dentro de I~s dosLX 1[1 LE GIS LA TU RSFeses posteriores a la terminación del ejercicro fiscal, las que sometera a lae JI lllU A HU A 2 tí 10- L (J I aprobación del Titular del Ejecutivo a fin de que se envíen oportunamente al H,

Congreso del Estado,El informe trimestral a que se refiere esta disposición, comprenderá:

1. Estado de movimientos de Ingresos y Egresos,11, Comparativo de Ingresos y sus variaciones111. Estados presupuestales comparativos y sus variaciones.IV, Estado de Posición Financiera.V_ Estado de Resultados o de OperaciónVI. Registro contable presupuestal en medio magnético.

ARTíCULO 126. Para la elaboración de la Cuenta Pública, el registro presupuestalde las operaciones deberá identificar:

1. La Autorización presupuestal, que corresponda con el presupuestode la entidad, autorizado por el H. Congreso del Estado;El Compromiso presupuestal, referido al hecho consistente en queun monto se destina a un fin determinado, a través de un documentoformal que ampara la operación, yEl Ejercicio presupuestal, determinado en el acto de efectuarse elpago .

11,

111.

ARTíCULO 128. Los entes públicos deberán darle la debida publicidad al estadode movimientos de ingresos y egresos trimestral y anual, en el primer caso dentrode los siguientes veinte días del trimestre que corresponda y, en el segundo caso,dentro de los veinte días del segundo mes del ejercicio fiscal siguiente.

ARTíCULO 129. La Cuenta Pública tiene por objeto conocer los resultados de lagestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por elpresupuesto y el cumplimiento de los objetivos señalados en los programas,

ARTíCULO 130. Anualmente el Ejecutivo presentará al H, Congreso del Estado lacuenta pública del ejercicio anterior, que comprenderá:

1. Información contable, conforme a lo señalado en la fracción I delartículo 122 de esta Ley;

11, Información Presupuestaria, conforme a lo señalado en la fracción 11del artículo 122 de esta Ley;

111. Información programática, de acuerdo con la clasificación establecidaen la fracción 111 del artículo 122 de esta Ley;

IV, Análisis cualitativo de los indicadores de la postura fiscal,estableciendo su vínculo con los objetivos y prioridades definidas en lamateria, en el programa económico anual:a) Ingresos presupuestarios;b) Gastos presupuestarios;e) Postura Fiscal;d) Deuda pública: y

V, La información a que se refieren las fracciones I a 111 de este artículo,organizada por dependencia y entidad.

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"20!}' APiodel Centenario del Sacrificio ele Don Abrahani González Casavantes''

(;r'I/IO Parlamentario ele! Par/ido Acción Nacional

LXIII LEGISLATURAH. col'llGrmSO DUr-US'fAtx5

CB CH1MUAHUA2010 - 2013

ARTíCULO 131. La información presupuestaria y programática que forme parte dela cuenta pública deberá relacionarse, en lo conducente, con los objetivos yprioridades de la planeación del desarrollo. Asimismo, deberá incluir los resultadosde la evaluación del desempeño de los programas, así como los vinculados alejercicio de los recursos federales que les hayan sido transferidos.

Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de= las metas y objetivos de cada uno de los programas, así como vincular los mismos

1'5:: con la planeación del desarrollo.

:.~~ ARTíCULO 132. Las cuentas públicas de los ayuntamientos de los rnurucrpros.'~ln¡ deberán contener, como mínimo, la información contable y presupuestaria a quee~ln

• ' se refiere el artículo 122.

PAR8.~VffBRlrARTí~Ul?133. La revisión de I~ Cuenta Públic~ P?r el H. Congreso del EstadoLX r r I J. E GIS L AT!J [{'je sujetará a las normas y procedimientos de Auditarla.(.11 1 11 II A 11 U A z o 1 () - 1 (l I 3

ARTíCULO 134. La Secretaría de Hacienda, así como las tesorerías de losmunicipios, establecerán, en su respectiva página de Internet, los enlaceselectrónicos que permitan acceder a la información financiera de todos los entespúblicos que conforman el correspondiente orden de gobierno así como a losórganos o instancias de transparencia competentes. La Secretaria, podrá incluir,previo convenio administrativo, la información financiera de los municipios delEstado.

ARTíCULO 135. La información financiera que deba incluirse en Internet entérminos de este Título deberá publicarse por lo menos trimestralmente, aexcepción de los informes y documentos de naturaleza anual y otros que por virtudde esta Ley o disposición legal aplicable tengan un plazo y periodicidaddeterminada, y difundirse en, dicho medio dentro de los treinta días naturalessiguientes al cierre del período que corresponda. Asimismo, deberá permanecerdisponible en Internet la información correspondiente de los últimos seis ejerciciosfiscales.

TITULO TERCERODEL CONTROL Y EVALUACiÓN DEL GASTO PUBLICO

CAPITULO UNICO

ARTíCULO 136. Los entes públicos deberán publicar en sus páginas de Internet amás tardar el último día hábil de abril su programa anual de evaluaciones, asícomo las metodologías e indicadores de desempeño.

Los entes públicos deberán publicar a más tardar a los 30 días posteriores a laconclusión de las evaluaciones, los resultados de las mismas e informar sobre laspersonas que realizaron dichas evaluaciones.

ARTíCULO 137. La Auditoría Superlor de la Federación y la Auditoria Superior delEstado serán responsables de vigilar la calidad de la información que proporcionenel Estado y los municipios, respecto al ejercicio y destino de los recursos públicosfederales que por cualquier concepto les hayan sido ministrados.

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"20/3. Ai70 de/ Centenario de/ Sacrificio de DO/7 Abraluun Gonzúle: Casavuntes'

Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

LXIII LEGISLATURAH. CONGRESO DIU.ESTADO

DE CHIHUAHUA2010 - 2013

ARTíCULO 138. El control y la evaluación del Gasto Público Estatal se basará enla información derivada de:

1. La observación de los hechos, las conclusiones y recomendaciones y,en general, los informes y resultados de las auditorías y visitaspracticadas por la Secretaría y la Secretaría de la Contraloría a lasDependencias y Organismos en el ámbito de su competencia;Los análisis de las evaluaciones que en materia de Presupuesto yGasto Público Estatal realicen las unidades administrativas de las

= Dependencias del Poder Ejecutivo, conforme a los criterios que fije laN":: Secretaría;

• ~~"'.II~ IIL Los análisis de las evaluaciones que realicen las Dependencias· .' PA•• ¡!: coordinadoras de sector respecto de los Organismos de la...~;~:¡¡: Administración Pública Paraestatal que coordinen,

.,¡R' IV, Las demás fuentes y medios que la Dirección juzgue apropiados paraGRUPO este fin.

f~~ILtlj~s~If.~~~RTíCULO 139. Para efecto del control y evaluación del Gasto Público Estatal, lae 11 1 11 II A 11 U A 2 o J 0-2 () 1 Secretaría realizará las siguientes funciones:

1. La supervisión permanente de los activos, pasivos, patrimonio,ingresos, gastos y cuentas de orden, en coordinación con los PoderesLegislativo y judicial.El establecimiento de medidas de control respecto al ingreso y egresode los Organismos de la Administración Pública Paraestatal.

11-

11-

ARTíCULO 140. La evaluación del Gasto Público tendrá como objetivo medir sueficiencia y eficacia a fin de apreciar sus efectos antes, durante y después derealizadas las erogaciones, creando y permitiendo la continuidad del procesopresupuestario.

ARTíCULO 141. Cada una de las entidades y Dependencias y Organismosdeberán evaluar en forma permanente sus programas con objeto de mejorar laeficiencia y eficacia de utilización de los recursos empleados y controlar losavances y variaciones, para implementar con oportunidad las medidas correctivasprocedentes.

ARTíCULO 142. Con objeto de efectuar una evaluación adecuada de la ejecucióndel Presupuesto, lasDependencias y Organismos deberán proporcionar a la Secretaría cuando ésta losolicite, informes sobre los programas, actividades, tareas, proyectos y obras, asícomo las metas alcanzadas.

ARTíCULO 143. La Secretaría suspenderá la asignación de los recursosautorizados a los programas, cuando no se proporcione la información solicitadaen los términos de los artículos precedentes.

ARTíCULO 144. Con base en las conclusiones, informes y dictámenes que sederiven de medidas comprendidas en los artículos 138 y 139 de esta Ley, laSecretaría de conformidad con la presente Ley realizará, según el caso, lassiguientes acciones:

1, Modificación de las normas, lineamientos, sistemas y demásinstrumentos utilizados en el manejo del Gasto Público.

11. Adecuaciones presupuestarias.

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DE CHIHUAHUA2010 - 2013

"20/3. Año del Centenario del Sacrificio de Don Abrahunt González Casavantes'

Grupo Por/amen/ario de! Partido ACl.)¡)/7/1/(/('/0110/

111. Fincamiento de las responsabilidades que procedan, en los términosde las leyes aplicables.Las demás que señalen los ordenamientos jurídicos aplicables.IV.

ARTíCULO 145. Los entes públicos elaborarán y difundirán en sus respectivaspáginas de Internet documentos dirigidos a la ciudadanía que expliquen, demanera sencilla y en formatos accesibles, el contenido de la información financieraseñalada en el artículo 30.

••..&'DII •.~~~::

1.~A~iÍl111~&I

. ~~~~:;'• .. ?" ARTíCULO 147. Las leyes de ingresos y los presupuestos de ingresos, una vez

GRUPOque hayan sido aprobados por el Poder Legislativo y los Ayuntamientos, así como

PARLAMENT ARI los dictámenes, acuerdos de comisión y, en su caso, actas de aprobaciónLXI!! LE1CfSLATUR<}orrespondientes, conforme al marco jurídico aplicable, deberán publicarse en lase il III U A H U A 2 o 10·2 o I respecñvas páginas de Internet

ARTíCULO 146. La Iniciativa de Ley de Ingresos, el Proyecto de Presupuesto deEgresos y demás documentos de los entes públicos que dispongan losordenamientos legales, deberán publicarse en las respectivas páginas de Internet.

TITULO CUARTODE LAS RESPONSABILIDADES

CAPITULO UNICO

ARTíCULO 148. La inobservancia de las disposiciones de la presente Ley y de lasque se expidan con base en ella, se sancionarán en los términos de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicos del Estado.

ARTíCULO 149. Las responsabilidades administrativas se fincarán, a quienesdirectamente hayan ejecutado los actos o incurran en las omisiones que lasoriginaron y, subsidiariamente, a los que, por la naturaleza de sus funciones,hayan omitido la revisión o autorizado tales actos por causas que impliquen dolo,culpa, mala fe o negligencia por parte de los mismos.

ARTíCULO 150. Se sancionará administrativamente a los servidores públicos enlos términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estadoen cualquiera de los siguientes supuestos:

l. Cuando omitan realizar los registros de la contabilidad de los entespúblicos, así como la difusión de la información financiera en lostérminos a que se refiere la presente Ley;

11. Cuando de manera dolosa:a) Omitan o alteren los documentos o registros que integran la

contabilidad con la finalidad de desvirtuar la veracidad de lainformación financiera, o

b) Incumplan con la obligación de difundir la información financieraen los términos a que se refiere la presente Ley;

111. No realizar los registros presupuestarios y contables en la forma ytérminos que establece esta Ley y demás disposiciones aplicables, coninformación confiable y veraz;

IV. Cuando por razón de la naturaleza de sus funciones tenganconocimiento de la alteración o falsedad de la documentación o de lainformación que tenga como consecuencia daños a la hacienda públicao al patrimonio de cualquier ente público y, estando dentro de sus

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"2013, AFIO del Centenario del Sacrificio de Don Abraham Gonzále: Ca,I'{/I'Ul7leS"

Grupo Parluutentario del Partido Accion Nacional

LXIII LEGISLATURAH. CONCIU¡:SO D.EL .ESTADO

D.E CHIHUAHUA2010 - 2013

V.

atribuciones, no lo eviten o no lo hagan del conocimiento a su superiorjerárquico o autoridad competente, yNo tener o no conservar, en los términos de la normativa, ladocumentación comprobatoria del patrimonio, así como de los ingresosy egresos de los entes públicos.

.........,H Se considerará como infracción grave, para efecto de la imposición de lasI • ~ ii: sanciones administrativas correspondientes, cuando el servidor público incurra en

~.r,¡l¡! cualquiera de los supuestos establecidos en las fracciones 11y IV del presente• •. ~~l5 artículo, así como las reincidencias en las conductas señaladas en las demás

GRUPO fracciones.

PARLAMENTARIOARTíCULO 151 S' d ' d d . t - d .. , It dLX.lIT I.EGISLATUl{f\. .. . el~pon raun.ap~n~ e osasl~eanos eprl,slo.n,ymu a ee ti '" 1I A" U A 1 O]. () -, u I mil a quinientos mil días de salario mlnlmo general viqente en el Distrito Federal, a

quien causando un daño a la hacienda pública o al patrimonio del ente públicocorrespondiente, incurra en las conductas previstas en las fracciones II y IV delartículo anterior de esta Ley.

Las sanciones administrativas a que se refiere este artículo se impondrán yexigirán con independencia de las responsabilidades de carácter penal o civil que,en su caso, lleguen a determinarse por las autoridades competentes .

TRANSITORIOS

ARTíCULO PRIMERO. El presente decreto entrara en vigor al día siguiente de supublicación en el Periódico Oficial del Estado.

ARTíCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley de Presupuesto de Egresos,Contabilidad y Gasto Público del Estado de Chihuahua.

DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL PALACIO DEL PODER LEGISLATIVOA LOS 20 DíAS DEL MES O JUNIO DEL 2013 .

. ALEJANDRO PEREZ CUÉLLAR