LAS PETICIONES DE HBEAS CORPUS

Proteccin jurisdiccional de los derechos fundamentales

Alina Suciu

MS522015(ERASMUS)

Las peticiones de Hbeas Corpus

Con respecto a las peticiones de Hbeas Corpus, he considerado oportuno

sealar algunos aspectos contenidos en STC 95/2012, de 7 de mayo de 2012.

1. Circunstancias del caso

En 7 de agosto de 2010, doa Susana Patricia Higueras fue detenida por agentes de la

Guardia Civil. Tanto ella como su esposo (que fue detenido anteriormente por la Guardia

Civil) fueron detenidos por presuntos delitos de hurto y uso de identidad falsa. En el mismo

da, sabiendo que su detencin se prolongara hasta el lunes 9 de agosto, solicit que se

comenzara el procedimiento de habeas corpus. De esta solicitud conoci la Juez de

Instruccin en funciones de guardia que orden que se mantenga la detencin de doa Susana

Patricia Higueras. El da siguiente, siendo citada, la seora se present ante el Juzgado de

Primera Instancia de Instruccin nm. 3 de la Palma del Condado y, con esta ocasin, sin

obtenerse una declaracin con respecto a la peticin de hbeas corpus de la detenida, se

deneg esta solicitud.

La justificacin de esta medida se encuentra en los artculos 1 y 6 de la Ley Orgnica

6/1984. El requisito para el procedimiento de Hbeas Corpus es que la persona sea detenida

ilegalmente y este tribunal considera que la detencin de doa Susana Patricia Higueras no es

una que incumple los requisitos legales, por no encontrarse en ninguno de los casos expuestos

en el art. 1 :

a) Las que lo fueran por una autoridad, agente de la misma, funcionario pblico o particular,

sin que concurran los supuestos legales, o sin haberse cumplido las formalidades prevenidas y

requisitos exigidos por las leyes

b) las que estn ilcitamente internadas en cualquier establecimiento o lugar

c) Las que lo estuvieran por plazo superior al sealado en las leyes si, transcurrido el mismo,

no fuesen puestas en libertad o entregadas al Juez ms prximo al lugar de la detencin

d) Las privadas de libertad a quienes no les sean respetados los derechos que la Constitucin

y las leyes procesales garantizan a toda persona detenida

La recurrente fue puesta a la disposicin judicial para ser oda el lunes 9 de agosto.

2. Qu dice el Tribunal Constitucional con respecto a las peticiones de Hbeas

Corpus?

En primer lugar, hay que indicar los motivos que la demandante invoca en la demanda

de amparo: la vulneracin de los derechos contenidos en los artculos 17.2 y 24.1 en relacin

con 17.4 de la Constitucin espaola.

Recordamos el contenido de estos artculos:

17.2 CE: La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario

para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en

todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en

libertad o a disposicin de la autoridad judicial.

24.1 CE: Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y

tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda

producirse indefensin.

17.4 CE: La ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata

puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se

determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional.

La demandante invoca que la duracin de la detencin preventiva super el periodo

necesario para el esclarecimiento de los hechos, y su detencin se mantuvo aunque no

quedaban diligencias pendientes despus de la denegacin de su solicitud de hbeas corpus.

En cuanto a la infraccin del derecho a la tutela judicial efectiva (24.1 CE), en relacin con el

artculo 17.4, la demandante invoca el hecho de que su solicitud fue denegada sin tomar su

declaracin con respecto a esa solicitud y, adems por la motivacin que se limita solamente

a sealar que la detencin de la demandante no se encontraba en ninguno de los casos

contenidos en el art. 1 de la LOHC (LO 6/1984, de 6 de mayo).

En segundo lugar, hay que mencionar que el Tribunal Constituciona l admiti a

trmite esta demanda de amparo en 20 de octubre de 2011.

El objeto de esta demanda es la impugnacin del Auto del Juzgado de Primera

Instancia e Instruccin.

El Tribunal Constitucional hace ciertas menciones de lo que ya ha establecido por va

jurisprudencial:

-el detenido debe ser llevado sin demora ante la autoridad judicial

-la libertad de los ciudadanos en un estado democrtico es la regla general y no la

excepcin;en el ordenamiento espaol es un derecho fundamental, vinculado directamente

con la dignidad de la persona y es, tambin, una condicin esencial para otras libertades y

derechos fundamentales

-el TC recuerda su STC 88/2011 en cual remarca los 2 plazos del art. 17.2 (duracin de la

detencin preventiva): un plazo relativo y un plazo mximo absoluto; el plazo relativo

se refiere al plazo necesario para determinar las circunstancias del caso y el plazo mximo

absoluto es de 72 horas desde el inicio de la detencin; en relacin con estos plazos, el TC

subraya que podemos hablar de una detencin ilegal aunque no se supera el plazo

absoluto de 72 horas, pero se supera el plazo relativo. Con respecto al presente caso, el TC

remarca que la detencin se mantuvo despus de la denegacin de la solicitud de hbeas

corpus hasta el 9 de agosto, lunes, aunque ya no quedaban otras diligencias que hacer para

esclarecer los hechos. Adems este Tribunal cuestiona la celeridad con cual actu el titular

del Juzgado de Instruccin, conociendo la solicitud de hbeas corpus aproximadamente a las

horas 22 del da 7 de agosto y disponer que slo a las 10 de la maana siguiente la detenida se

presente al Juzgado, donde se le deneg la solicitud.

-las solicitudes de hbeas corpus deben ser solucionadas, segn el Tribunal

Constitucional, con la conveniente urgencia y agilidad; El TC afirma que el propsito

de este procedimiento es garantizar el derecho a la libertad de la persona y que consta

en que, una vez detenida una persona, esta puede solicitar el procedimiento de hbeas

corpus para que se verifique si su detencin es legal y las condiciones de esta detencin

por un Juez, aunque se trata de una hora de la noche, como es en este caso (22:40),

porque a estas horas, el Juzgado de Instruccin se encuentra en funciones de guardia.

Adems, el TC recuerda el art. 17.4 de la Constitucin que establece que la puesta a la

disposicin de un juez debe hacerse de manera inmediata y tambin el artculo 7 de la

Ley Orgnica 6/1984 que en lugar de inmediata puesta a la disposicin judicial (17.4 CE)

establece que la puesta a la disposicin judicial debe hacerse sin pretexto ni demora

alguna, es decir, no se puede justificar de ninguna forma privar a la persona detenida de esta

garanta.

-la demora puede ser resultado de los protocolos acordados entre los Juzgados y las

fuerzas y cuerpos de seguridad. Sobre este aspecto, el TC subraya que no pueden ser

obstculo para la presentacin del detenido al Juez en otros momentos anteriores

cuando las circunstancias concurrentes y las exigencias constitucionales y legales lo

aconsejen, lo que deja un gran margen de apreciacin. En su STC 88/2011 de 6 de junio,

este Tribunal tambin establece que los acuerdos mencionados y la exigencia

constitucional de no mantener en estado de detencin indebidamente a un ciudadano

pueden coexistir y para solucionar los conflictos que pueden surgir de esta manera se va a

utilizar el criterio de ponderacin.

Por estos fundamentos aplicados al caso en cuestin, el Tribunal estima la primera

queja de la demandante y considera que hay una violacin del derecho a la libertad personal,

por la infraccin de la garanta contenida en el art. 17.2 CE.

En cuanto a la segunda cuestin invocada por la demandante, la vulneracin de los

derechos contenidos en el 24.1 en relacin con 17.4 de la Constitucin espaola, el TC

recuerda lo que afirm anteriormente en STC 37/2008 sobre la esencia del procedimiento de

hbeas corpus que es haber el cuerpo de quien se encuentre detenido para ofrecerle una

oportunidad de hacerse or, y ofrecer las alegaciones y pruebas.

Adems de la verificacin de legalidad, el procedimiento de hbeas corpus, tiene

el propsito de no prolongar una detencin incumpliendo las leyes y tampoco de

mantener a una persona detenida en condiciones que no son legales, afirma el TC. En el

caso de la seora Susana Patricia Higueras, este Tribunal culpa al rgano judicial de no haber

ejercitado de forma eficaz el control de legalidad por la demora, por la motivacin de

inadmisin de la solicitud de hbeas corpus y por no or a la demandante con respecto a su

solicitud.

Con respecto a la motivacin, el TC recuerda la STC 66/1996 de 16 de abril, en cual

afirm sobre lo que es el procedimiento de hbeas corpus lo siguiente: una garanta

procesal especfica prevista en la Constitucin para la proteccin del derecho fundamental

a la libertad personal cuyo acceso no puede ser en modo alguno denegado sin que a la

persona que acuda al mismo no se le haga saber la precisa razn legal de dicha

denegacin, so pena de incurrir el rgano judicial que as proceda en una vulneracin del

derecho a obtener una resolucin judicial motivada. Por tanto, el TC equivale el derecho de

obtener una razn legal de la denegacin de la solicitud de hbeas corpus con el derecho

a obtener una resolucin judicial motivada. Tambin, el TC afirm en su sentencia nm.

86/1996 de 21 de mayo 1996 que el hecho de no darse ninguno de los supuestos del art. 1

de la Ley 6/1984 no puede constituir un razn determinante de la denegacin porque no

se ofrece la motivacin mnima que es constitucionalmente exigible.

Una consideracin importante que hace el Tribunal en este caso es que la falta de

una motivacin suficiente y adecuada si se trata de una solicitud de hbeas corpus, no

afectara solamente el derecho de la tutela judicial, sino tambin el derecho a la libertad

personal.

En conclusin, con respecto al caso de doa Susana Patricia Higueras, el Tribunal

Constitucional considera que hay una infraccin de la garanta establecida en art. 17.2 de la

Constitucin, es decir, la detencin se prolong indebidamente. Tambin considera que hay

infraccin de la garanta contenida en el art. 17.4 por la manera en cual le fue denegada la

solicitud de habeas corpus. Lgicamente, como la demandante ya se encontraba en

libertad, el Tribunal afirm que no cabe retrotraer las actuaciones al momento en que se

produjo la vulneracin del derecho a la libertad para subsanarla, porque ya no se

podra admitir a trmite el procedimiento de hbeas corpus .