DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

UNIVERSIDAD CATOLICA

LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS

TRABAJO DE HABEAS CORPUS

INTEGRANTES:

CIGUEÑAS SUCLUPE LUCILA GIOVANNY

LINO CHARCAPE CARLOS HUMBERTO

ALBERCA RIVERA MARIA ELENA

VASQUEZ CABRERA AMADO

FLORES MANAYAY JUAN GIOVANI

CICLO: VIII

DOCENTE: HERNAN CABRERA MONTALVO

CURSO: DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

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NDICE

HÁBEAS CORPUS

INTRODUCCION………………………………………………………………4

CAPITULO I……………………………………………………………..5

1.1.-ETIMOLOGIA………………………………………………………5

1.2.-ANTECENDENTES DEL HABEAS CORPUS………………….

1.3. CONCEPTO……………………………………………………….6

1.4.-FINALIDAD DEL HABEAS CORPUS…………………………..6

1.5.-CARACTERÍSTICAS DEL HÁBEAS CORPUS………………..7

1.6.- LOS FINES DEL HÁBEAS CORPUS SON………………….9

Fin preventivo

Fin reparador

Fin genérico

CAPITULO II

2.1.-CLASES DE HABEAS CORPUS………………………………11

EL HÁBEAS CORPUS REPARADOR……………………..12

EL HÁBEAS CORPUS RESTRINGIDO…………………...12

EL HÁBEAS CORPUS CORRECTIVO………………….…13

EL HÁBEAS CORPUS PREVENTIVO…………………….13

EL HÁBEAS CORPUS TRASLATIVO…………………….14

EL HÁBEAS CORPUS INSTRUCTIVO……………………15

EL HÁBEAS CORPUS INNOVATIVO…………………….16

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EL HÁBEAS CORPUS CONEXO………………………..…17

CAPITULO III

3.1.- DERECHOS PROTEGIDOS EN LA ACCION DE HABEAS CORPUS

CAPÍTULO IV

2.1.- procedimiento…………………………….....................21

2.2.-Legitimación………….................................................21

2.3.-Demanda…..................................................................22

2.4.-Competencia………….................................................23

2.5.-Competencia del Juez de Paz…………………….…..24

2.6.-Trámite en caso de detención arbitraria…………….25

2.7.-Trámite en casos distintos.........................................26

2.8.-Trámite en caso de desaparición forzada……….…..27

2.9.-Normas especiales de procedimiento.......................28

2.10.-Contenido de sentencia fundada..............................29

2.11.-Apelación….................................................................30

BIBLIOGRAFIA…………………………………………………31

CONCLUSIONES………………………………………………34

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DEDICATORIA

Dedicamos el presente trabajo a nuestros padres que nos vieron nacer y que su enseñanza y

sus buenas costumbres han creado en nosotros sabiduría y discernimiento haciendo que hoy

tengamos el conocimiento de lo que somos.

Los alumnos

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PRESENTACIÓN

El presente trabajo sobre el Proceso de Habeas Corpus como garantía Constitucional

que es una institución jurídica que garantiza la libertad personal del individuo, con el fin

de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligación de presentar a

todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podría ordenar la libertad

inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto. También puede

decirse que tutela los derechos fundamentales derivados de la vida y la libertad frente a

cualquier acto u omisión de cualquier autoridad, funcionario o persona, que pueda

vulnerar dichos derechos.

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Como es sabido, el derecho a la libertad como garantía fundamental no tiene carácter

absoluto e irrestricto, pues se admite que en ciertas circunstancias pueda ser

restringido, en contraposición a intereses sociales más importantes, y por ello

nuestra Constitución Política y la propia Convención Americana de Derechos

Humanos establecen los casos o situaciones en que puede restringirse el disfrute de la

libertad y la forma como debe darse como supuestos de excepción en el ámbito penal y

procesal penal

Asimismo el habeas Corpus puede ser entendido como Derecho Fundamental y

como proceso. Dentro del primer concepto podemos hacer referencia al derecho

que tienen las personas para recurrir a un juez o tribunal competente para que sin

demora se pronuncie sobre la legalidad de su detención y ordene su libertad si la

detención fuera ilegal. Dentro del segundo al procedimiento establecido, de

carácter sumario, sin demora, dice el artículo 7 inciso 6) de la Convención

Americana sobre Derechos Humanos, mediante el cual el Juez competente tutela

el derecho que protege el Habeas Corpus

Siguiendo el desarrollo del tema asignado se va desarrollar las clases de habeas

corpus, para luego concluir con sus respectivas conclusiones que ha llegado el grupo.

Los Integrantes

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CAPITULO I

EL PROCESO DE HABEAS CORPUS

I.- ANTECEDENTES

Se trata de una acción posesoria que se ejerce sobre una cosa o bien, en virtud del dominiun que el

“hombre libre” tiene sobre su cuerpo. Estamos frente a un derecho patrimonial, en que el cuerpo -

equiparado a una cosa- por estar sometido a la voluntad del propietario, era recobrado por el mediante

interdicto. El esclavo, en cambio, por carecer de dominio sobre su cuerpo, no podía ejercer el interdicto.

De ahí que éste se da sólo para el hombre libre que hubiere sido privado de tal condición por quien

pretendía ser su amo.

Así tenemos también, como antecedentes remotos, señalar el interdicto de liberis exhibendis et

ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del derecho aragones medieval.

Hábeas corpus quiere decir ¨que tengas el cuerpo¨, y tiene su origen en las actas que en Inglaterra

garantizan la libertad individual, permitiendo a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High

Court of Justice.

En 1679, justamente en Inglaterra, durante el reinado de Carlos II se promulgo la primera Ley de

Hábeas Corpus, con el fin de ordenar la libertad de la persona que se encontraba detenida

indebidamente.

El primer texto legal latinoamericano que lo consagra es el Código Penal del imperio de Brasil de 1830

(Artículos 183 y 184) y más propiamente en el Artículo 340 del Código de Procedimientos Penales del

mismo país sancionado en 1832.

América Latina tiene el mérito de haber hecho suya esta institución que ha tenido un desarrollo propio y

perfiles definidos.

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II.- ANTECEDENTES DEL HABEAS CORPUS EN EL PERU

Según García Belaunde, el antecedente más remoto del Habeas Corpus en América Latina se

encuentra en el seno de las Cortez de Cádiz, en la propuesta realizada por el Diputado Suplente por

Guatemala Manuel Del Llano el 14 de Diciembre de 1810.

El primer texto legal latinoamericano que lo consagra es el Código Penal del Imperio de Brasil en 1830

– artículos 183º y 184º - y más propiamente en el artículo 340º del Código de Procedimientos Penales

del mismo país sancionado en 1832, desde entonces emprende un desarrollo lento pero seguro hacia

los demás países del área. Hoy en día el Habeas Corpus se ha extendido incluso a países Europeos y

a muchos denominados como del Tercer Mundo, en especial los independizados en la década del 60

de este siglo, pero a América Latina pertenece el mérito de haber hecho suya esta institución que ha

tenido desarrollo propio y perfiles definidos.

En nuestro país la primera Constitución que lo reconoce con el nombre de Habeas Corpus es la de

1920. Así se tiene que:

De 1879 a 1933. Periodo en el cual el Habeas Corpus aparece circunscrito para la defensa de la

libertad individual. Este periodo cubre la dación de la primera Ley de Habeas Corpus en 1897, para

la sola protección de la libertad individual, y así permanece hasta 1933. Aspecto importante de este

periodo es la Constitución de 1920 que eleva el Habeas Corpus por primera vez a rango

constitucional.

De 1933 a 1979. La Carta Política de 1933 incluyó el Habeas Corpus para la defensa de todos los

derechos individuales y sociales, no obstante, al hablar de los derechos los llamó “garantías

individuales y sociales”. Sin embargo, el Habeas Corpus funcionó para todo e hizo las veces no

sólo del Habeas Corpus stricto sensu, sino también del Amparo. La parte procesal se complicó y

así, en 1968, se distinguió el Habeas Corpus Civil del Penal.

De 1979 hasta nuestros días. Con la sanción de la Constitución de 1979 y la de 1993 vuelve el

Habeas Corpus a su concepción originaria y se establece el Amparo para la protección de los

demás derechos fundamentales.

III.- ETIMOLOGÍA

Este término proviene del latín hábeās corpus [ad subiiciendum] ‘que tengas [tu] cuerpo [para

exponer]’, "tendrás tu cuerpo libre" siendo hábeās la segunda persona singular del presente de

subjuntivo del verbo latino habēre (‘tener’). También puede decirse que tutela los derechos

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fundamentales derivados de la vida y la libertad frente a cualquier acto u omisión de cualquier

autoridad, funcionario o persona, que pueda vulnerar dichos derechos.

IV.- DEFINICIÓN

o Es un proceso judicial de carácter constitucional que tiene como finalidad proteger la libertad de la

persona y los derechos constitucionales conexos con ella (por ejemplo: el derecho de ingresar,

transitar y salir del territorio nacional, el derecho a no ser incomunicado) ante violaciones o

amenazas de violación provenientes de una autoridad o de un particular. Lo puede presentar el

mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre; si el Juez comprueba que efectivamente

aquéllas se han producido, ordena la inmediata libertad de la persona o, si fuera el caso, ordena

que se suspenda la violación o amenaza de violación de un derecho conexo a la libertad.

o El hábeas corpus es una institución jurídica que garantiza la libertad personal del individuo, con el

fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligación de presentar a todo

detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podría ordenar la libertad inmediata del detenido

si no encontrara motivo suficiente de arresto.

o La academia define al Hábeas corpus como al “derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a

comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que, oyéndolo, resuelva si su

arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse”.

El Hábeas Corpus, es una Acción de Garantía Constitucional por el cual se protege la libertad

individual y derechos conexos a ella, frente a actos u omisiones de autoridades, funcionarios o

particulares que privan de la libertad o la restringen, sin causa o sin las formas legales. Es de

naturaleza sumaria. El Hábeas Corpus es un procedimiento destinado a la protección del derecho a

la libertad personal, por lo que se trata de impedir que la autoridad o alguno de sus agentes pueda

prolongar de forma arbitraria la detención o la prisión de un ciudadano. A través del Habeas

Corpus, una persona privada de su libertad puede obtener su inmediata puesta a disposición de la

autoridad judicial competente, que resolverá acerca de la legalidad o no de la detención. Víctor

Julio Ortecho, expresa: “Es un proceso Constitucional sumario establecido ante el Juez Penal o

ante la Sala Penal de la Corte Superior, dirigido a restituir la libertad que ha sido vulnerada o

amenazada por actos u omisiones provenientes de autoridades, funcionarios, o personas

o Es el derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y públicamente ante

un juez o tribunal para que, oyéndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o

mantenerse.

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I.1. PROCEDENCIA CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

El hábeas corpus procede contra aquellas resoluciones judiciales emanadas de un “procedimiento irregular” (articulo 6 inciso 2 de la Ley 23506) que violen o amenacen la libertad individual. La jurisprudencia ha interpretado la expresión “procedimiento regular”, como sinónimo de un “debido proceso”. De esta manera, si se vulnera o amenaza la libertad individual en un proceso judicial “indebido”, procede acudir al hábeas corpus. El artículo 4 del Código Procesal Constitucional mantiene esta posición al señalar que el hábeas corpus procede cuando una resolución judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva, esta última comprende el acceso a la justicia y el debido proceso.

Así también lo ha entendido la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia del

29 de setiembre de 1999, Caso Gustavo Cesti (párrafo Nº 124). En tal ocasión, la Corte

sostuvo que “ha constatado también que la legislación peruana admite que el recurso de

hábeas corpus sea interpuesto contra los actos de autoridades judiciales, siempre que estos no

sean emanados de un proceso regular. La excepción legal referida a “proceso(s) regular(es)”

no debe interpretarse en el sentido de impedir la interposición de acciones de garantía contra

cualquier tipo de decisiones judiciales, puesto que tal interpretación iría contra lo establecido en

la propia Constitución Peruana, en el número 1 del artículo 200,(…)”.

V.- OBJETO

La Constitución ha consagrado el proceso de Habeas Corpus como la garantía que procede contra el

hecho u omisión, de parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnere o amenaza la

libertad individual o los derechos constitucionales conexos con ella, especialmente cuando se trata del

debido proceso y la inviolabilidad del domicilio. Su finalidad última es reponer las cosas al estado

anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional. Lo que persigue el Hábeas

Corpus es detener la violación de un derecho constitucional o impedir que la amenaza de violación del

mismo se haga efectiva

VI.- PROCEDENCIA

El Hábeas Corpus procede:

· Contra actos u omisiones que vulneren o amenacen los derechos constitucionales.

· Contra autoridades, funcionarios y particulares.

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· Para defender el derecho a la libertad individual o los derechos competenciales conexos.

Marcial Rubio Correa expresa: “La Constitución de 1993 establece que la garantía del Hábeas Corpus

procede ante el hecho u omisión que conduce a la violación de los derechos protegidos. Por hecho

debemos entender una actuación en sentido determinado; por ejemplo, secuestrar a alguien. Por

omisión, debemos entender que no se realiza una conducta que era jurídicamente exigible para

respetar el derecho

VII. – CARACTERÍSTICAS

Es una acción de garantía constitucional

Es de naturaleza procesal

Es de procedimiento sumario; es necesario que la solución sea rápida a fin de proteger los

derechos constitucionales de las personas

Sirva para defender la libertad personal

No se discute la existencia de un derecho, sino si existe o no un acto lesivo o amenaza (en

caso de detención se limitará verificar la causa de la detención y la competencia de la

autoridad que ordena la detención).

VIII.- ÁMBITO DE TUTELA DEL HABEAS CORPUS.

Bajo la esfera de protección del Habeas Corpus se encuentran todos aquellos derechos que, de modo

enunciativo, han sido establecidos en el Art. 25º del Código Procesal Constitucional. En este aspecto

repite en esencia el listado de derechos que previó la Ley Nº 23506, excluyendo sin embargo, de su

ámbito de protección el derecho de las personas a guardar reservas sobre las convicciones políticas,

religiosas, filosóficas o de cualquier otra índole, el derecho a la libertad de conciencia y de creencia, y

el derecho de no ser secuestrado.

Frente a esta aparente reducción del elenco de derechos constitucionales que protege el Habeas

Corpus, el Código Procesal Constitucional acoge otros nuevos de singular importancia, como el

derecho a la integridad personal (Art.25.1) que implica que nadie puede ser lesionado o agredido

físicamente, ni ser víctima de daños mentales o morales que le impidan conservar su estabilidad

psicológica o emocional, además, este derecho está integrado por la prohibición de torturas y otros

tratos crueles inhumanos o degradantes.

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Resulta necesario destacar además que el derecho a la inviolabilidad de domicilio pasa a formar parte

del ámbito de tutela del Habeas Corpus, lo cual resulta razonable atendiendo a la ampliación que ha

merecido en la jurisprudencia comparada el concepto de domicilio, de modo más exacto, el

replanteamiento de la forma típica de entender los supuestos en los que se produce una lesión a este

derecho, convirtiéndose en un derecho a la libertad en el domicilio que protege a la persona en dicho

ámbito contra cualquier injerencia exterior que impide o dificulte su libertad de movimiento.

También merece comentario la “cláusula de no autoincriminación” (Art. 25.2) que fue reconocida

expresamente en la Constitución de 1979, no así en la constitución de 1993, y funciona contra quien es

objeto de una imputación penal de carácter judicial, o bien si la atribución delictiva se produce en sede

policial, Ministerio Público, o en una instancia congresal o administrativa. Por esta garantía normativa

de no autoincriminación nadie está obligado a reconocer culpabilidad contra su cónyuge, ni sus

parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Constituye también una acertada innovación en la esfera de protección del Habeas Corpus, el derecho

a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley de la materia, la misma que

señala como objeto “regular el Servicio Militar Voluntario, su organización, alcances, modalidades,

procedimientos y su relación con la movilización, de conformidad con la Constitución Política del Perú y

los Convenios Internacionales de los cuales el Perú es parte. En consecuencia, cualquier acto por el

cuál se pretenda incorporar a la persona en edad militar al servicio en el activo, con prescindencia de

su expresa y libre manifestación de efectuarlo en esos términos, constituye una forma de detención,

por lo tanto, susceptible de ser reparada a través del proceso constitucional del habeas Corpus.

1.4.-Finalidad del Habeas Corpus

La finalidad principal del Hábeas Corpus es

Restablecimiento de la libertad personal vulnerada o amenazada; es decir,

volver al estado anterior a la privación de libertad de la persona.

Ivan Noguera Ramos señala que el Hábeas Corpus persigue dos finalidades:

Inmediata, es decir reponer el derecho violado o vulnerado y, la segunda: 

Mediata que es sancionar penalmente a los responsables.

En nuestra opinión, la finalidad del Hábeas Corpus es detener la violación de

un derecho constitucional o impedir que la amenaza de violación del

mismo se cometa (libertad personal y conexos). El Hábeas Corpus no

consiste en determinar la responsabilidad penal de la persona a favor de

quien se interpone, como dijimos, por medio de este proceso sólo se verifica si

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existe amenaza o afectación de la libertad individual y, en caso que esta se

verifique, ordenar se repongan las cosas al estado anterior de la violación o

amenaza de violación.

1.5.-Características del Hábeas Corpus

Así como el proceso de Hábeas Corpus persigue una finalidad como garantía

Constitucional que protege la libertad de las arbitrariedades del poder, ésta se compone

de características importantes que parten de su propia naturaleza y aquellas que le

atribuye la legislación procesal constitucional a modo de reglas generales de aplicación.

5.1.-Sumariedad.-

Es decir, goza de un procedimiento rápido, fulminante, inmediato, bajo responsabilidad.

El carácter sumario de este procedimiento exige la preferencialidad por parte de los

jueces, claro está, bajo su responsabilidad.

5.2.-Subsidiaridad.-

Debido a que si no existe recurso alguno o si se agotó todo recurso en defensa de la

libertad personal vulnerada, el Hábeas Corpus se convierte en el único instrumento de

defensa de esta libertad constreñida por una resolución que a decir de Cesar Landa, no

se ajusta al derecho constitucional.

5.3.-Informalidad.-

A través de Hábeas Corpus se debe determinar si existió o no la violación al derecho a

la libertad y por ser este procedimiento sumario, debe ser lo menos complejo posible,

pues en juego está la libertad de un procesado o denunciado. Inclusive, en este tipo de

procedimientos, la acción se puede presentar verbalmente ante el juez penal.

Reglas aplicables al procedimiento del Hábeas Corpus. (Artículo 23º de la Ley

23506, Ley de Hábeas Corpus y Amparo).

a.- No caben recusaciones en el procedimiento.

b.- No caben Inhibiciones por parte del juez penal que conoce del               asunto.

c.- No caben aplazamientos de las diligencias a realizarse.

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d.- No interviene el Ministerio Público, a no ser que sirva para coadyuvar al agraviado.

e.- Los jueces deben habilitar día y hora para llevar a cabo las diligencias, así se trate

de día no hábil.

1.6.-LOS FINES DEL HÁBEAS CORPUS SON:

* Fin preventivo: toda persona que pueda ver amenazada su libertad de forma ilegal,

tiene derecho a solicitarlo a fin de que se examine aquel factor que la intimida;

* Fin reparador: la persona que se vea ilegalmente privada de su libertad puede

solicitar la rectificación del caso en el que se encuentra vinculada y el juez deberá

restituirle su libertad.

*Fin genérico: responde a aquellas circunstancias que no se hallen contempladas en

los fines anteriores y la persona afectada podrá solicitar la rectificación de su caso si ha

sido privada de su libertad o seguridad de formas ilegales.

IX.- CLASES DEL HABEAS CORPUS.

El Código Procesal Constitucional presenta una variada gama del instituto del Habeas Corpus, según

las situaciones y circunstancias en que se produce la afectación a la libertad fundamental afectada. Al

respecto, el Supremo Intérprete de la Constitución ha desarrollado los siguientes tipos de Habeas

Corpus.

· Habeas Corpus Reparador:

Dicha modalidad se utiliza cuando se produce la privación arbitraria o ilegal de la libertad física

como consecuencia de una orden policial; de un mandato judicial en sentido lato – juez penal,

civil, militar; de una decisión de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro

psiquiátrico sin el previo proceso formal de interdicción civil, de una negligencia penitenciaria

cuando un condenado continué en reclusión pese a haberse cumplido la pena; por sanciones

disciplinarias privativas de la libertad; etc.

En puridad, el habeas corpus reparador representa la modalidad clásica o inicial destinada a

promover la reposición de la libertad de una persona indebidamente detenida.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

Dicha modalidad se utiliza cuando se produce la privación arbitraria o ilegal de la libertad física

como consecuencia de una orden policial; de un mandato judicial en sentido lato – Juez Penal,

Civil, Militar -; de una decisión de un particular; por ejemplo en una negligencia penitenciaria

cuando un condenado continúe en reclusión pese a haberse cumplido la pena, por sanciones

disciplinarias privativas de la libertad; es decir el Hábeas Corpus Reparador, pretende reponer

las cosas al estado anterior de la violación. (Art. 25 inc. 7 del Código Procesal Constitucional).

· Habeas corpus restringido:

Se emplea cuando la libertad física o de locomoción es objeto de molestias, obstáculos,

perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una seria restricción para su

cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos pese a no privarse de la libertad al sujeto, se le

limita en menor grado.

Entre otros supuestos, cabe mencionar la prohibición de acceso o circulación a determinados

lugares; los seguimientos perturbatorios carentes de fundamento legal y/o provenientes de

órdenes dictadas por autoridades incompetentes; las reiteradas y injustificadas citaciones

policiales; las continuas retenciones por control migratorio o la vigilancia domiciliaria arbitraria o

injustificada, etc.

Ante una continua y pertinaz limitación de la libertad personal, como las restricciones a la libertad

de tránsito por un particular o autoridad, las reiteradas citaciones policiales infundadas o las

permanentes retenciones por control migratorio, cabría presentar un Hábeas Corpus restringido.

(Art. 25 inc. 6 y 13 del Código Procesal Constitucional).

· El Habeas Corpus Correctivo:

Dicha modalidad, a su vez, es usada cuando se producen actos de agravamiento ilegal o

arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las penas privativas de la

libertad. Por ende, su fin es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y

proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un mandato de detención o de pena.

Procede ante la amenaza o acto lesivo del derecho a la vida, integridad física y psicológica o

moral, o del derecho a la salud de los reclusos o personas que se encuentran bajo una especial

relación de sujeción internados en establecimientos de tratamiento públicos o privados (tal es el

caso de personas internadas en centros de rehabilitación y de menores, en internados

estudiantiles, etc). Busca corregir el trato indebido irrazonable o desproporcionado en prisión y,

de ser el caso disponer el cambio del lugar de detención cuando no fuera el adecuado. (Art. 25

inc. 17 del Código Procesal Constitucional).

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· El habeas Corpus Preventivo:

Este podrá ser utilizado en los casos en que, no habiéndose concretado la privación de la

libertad, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con vulneración de la

Constitución o la ley de la materia.

Al respecto, es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la privación

de la libertad se encuentran en proceso de ejecución; por ende, la amenaza no debe ser

conjetural ni presunta.

En efecto, en el caso Patricia Garrida Arcentales y otro contra el Capitán PNP Henry Huertas -

Exp.Nº 399-96-HC/TC el Tribunal se pronunció en ese sentido.

· El Habeas corpus Traslativo:

Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido

proceso o a la tutela judicial efectiva, es decir, cuando se mantenga indebidamente la privación

de la libertad de una persona o se demore la determinación jurisdiccional que resuelva la

situación personal de un detenido.

“Se busca proteger la libertad o la condición jurídica del status de la libertad de los procesados,

afectados por las burocracias judiciales…”

· El Habeas Corpus Instructivo:

Está modalidad podrá ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una persona

detenida-desaparecida. Por consiguiente, la finalidad de su interposición es no sólo garantizar la

libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el derecho a la vida, y desterrar

las prácticas de ocultamiento o indeterminación de los lugares de desaparición.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Ernesto Castillo Paez Vs República

de Perú, estableció lo siguiente:

“Habiendo quedado demostrado que la detención del Sr. Castillo Paez fue realizada por

miembros de la Policía del Perú y, que por tanto, se encontraba bajo la custodia de éste, la cual

lo ocultó para que no fuera localizado, la Corte concluye que la ineficacia del recurso de Habeas

Corpus es imputable al Estado, configurando con ello una violación del Art. 25º de la Convención

en relación con el Art. 1.1.”

· El Habeas Corpus Innovativo:

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

Procede cuando, pese a haber cesado la amenaza o la violación de la libertad personal, se

solicita la intervención jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el

futuro, en el particular caso del accionante.

“Dicha acción de garantía debe interponerse contra la amenaza y la violación de este derecho,

aún cuando éste ya hubiera sido consumado”.

“A pesar de haber cesado la violación de la libertad individual, sería legítimo que se plantee un

Habeas Corpus innovativo, siempre que el afectado no vea restringido a futuro su libertad y

derechos conexos”.

· El Habeas Corpus Conexo:

Cabe utilizarse cuando se presentan situaciones no previstas en los tipos anteriores. Tales como

el derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que una persona es

citada o detenida; o de ser obligado a prestare juramento; o compelido a declarar o reconocer

culpabilidad contra uno mismo, o contra él o la cónyuge, etc.

Es decir, si bien no hace referencia a la privación o restricción en sí de la libertad física o de la

locomoción, guarda, empero, un grado razonable de vínculo y enlace con éste. Adicionalmente,

que los derechos innominados – previstos en el Art. 3º de la Constitución – entroncados con la

libertad física o de locomoción, puedan ser resguardados.

X.- PROCEDENCIA CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

El hábeas corpus procede contra aquellas resoluciones judiciales emanadas de un “procedimiento

irregular” (articulo 6 inciso 2 de la Ley 23506) que violen o amenacen la libertad individual. La

jurisprudencia ha interpretado la expresión “procedimiento regular”, como sinónimo de un “debido

proceso”. De esta manera, si se vulnera o amenaza la libertad individual en un proceso judicial

“indebido”, procede acudir al hábeas corpus. El artículo 4 del Código Procesal Constitucional mantiene

esta posición al señalar que el hábeas corpus procede cuando una resolución judicial firme vulnera en

forma manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva, esta última comprende el acceso a la

justicia y el debido proceso.

Así también lo ha entendido la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia del 29 de

setiembre de 1999, Caso Gustavo Cesti (párrafo Nº 124). En tal ocasión, la Corte sostuvo que “ha

constatado también que la legislación peruana admite que el recurso de hábeas corpus sea interpuesto

contra los actos de autoridades judiciales, siempre que estos no sean emanados de un proceso

regular. La excepción legal referida a “proceso(s) regular(es)” no debe interpretarse en el sentido de

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impedir la interposición de acciones de garantía contra cualquier tipo de decisiones judiciales, puesto

que tal interpretación iría contra lo establecido en la propia Constitución Peruana, en el número 1 del

artículo 200,(…)”.

XI.- IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA DE HÁBEAS CORPUS

1. Cuando el recurrente tenga instrucción abierta o se halle sometido a juicio por los hechos que

originan el proceso.

2. Cuando la detención que motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente dentro de un

debido proceso.

3. En materia de liberación del detenido, cuando el recurrente sea prófugo de la justicia, o desertor de

las Fuerzas Armadas o Policía Nacional, o Militar en servicio arrestado por sus jefes o esté cumpliendo

pena privativa de la libertad ordenada por los jueces.

4. Cuando se trata de personas procesadas por el Delito de Tráfico Ilícito de Drogas durante la

detención preventiva en la investigación policial, en la que haya participado el representante del

Ministerio público y el caso haya sido puesto en conocimiento de la autoridad judicial competente.

XII.- HÁBEAS CORPUS Y RESPONSABILIDAD PENAL

La finalidad del proceso de hábeas corpus no es determinar la inocencia o la responsabilidad penal de

la persona a favor de quien se interpone. A través de dicho proceso solo se verifica si existe amenaza

o violación de la libertad individual y, en caso que esta se constate, disponer judicialmente se

repongan las cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación del derecho en

cuestión. Sin embargo, a veces ha resultado difícil precisar tales fronteras.

Esto ocurrió cuando el Tribunal Constitucional declaró fundada la demanda de hábeas corpus

presentada a favor del abogado y ex Alcalde del distrito de Miraflores Luis Bedoya de Vivanco,

disponiendo su inmediata excarcelación (Exp. Nº 139-2002-HC/TC, publicada el 5 de febrero de 2002).

A través de los diversos medios de comunicación se pudo apreciar que dicha persona había recibido

dinero de la red de corrupción en el propio servicio de inteligencia. Se trató de una decisión polémica

dictada en un contexto donde la necesidad de fortalecer la lucha contra la corrupción y evitar la

impunidad constituyen temas sensibles y de justificado interés ciudadano. Para declarar fundada la

demanda, el Tribunal desarrolló dos argumentos centrales.

En primer lugar, sostuvo que “al existir duda razonable en cuando al origen del dinero recibido por el

peticionario, existe también duda en cuanto a la tipificación de delito de peculado y por ende, de la

incursión del presente caso en los incisos 1) y 2) del artículo 135 del Código Procesal Penal”. Por ello,

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

concluyó que no se justificaba la detención judicial. Este fue el argumento más cuestionado pues

permitió sostener que el Tribunal había ingresado a calificar la inocencia del proceso al afirmar que

existían dudas sobre la tipificación del delito de peculado. Además, fue un razonamiento innecesario

pues para determinar una eventual afectación de la libertad bastaba el argumento vinculado al peligro

de fuga.

En segundo lugar, afirmó que “la conducta del proceso no permite concluir razonablemente que al ser

puesto en libertad evadirá la acción de la justicia, pues en autos consta que ha cooperado con las

diligencias del proceso, como lo reconoce la propia Fiscalía y que carece de antecedentes penales”.

Este argumento, de escaso desarrollo en la sentencia pero que posteriormente la resolución recaída en

el recurso de aclaración presentado consideró el “fundamento sine qua non de su sentencia”, nos

parece particularmente relevante. Y es que, tal como lo indica el Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos (articulo 9.3), la prisión preventiva es excepcional.

XIII.- HÁBEAS CORPUS Y RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

El aporte más importante de la Carta de 1993 fue haber introducido una norma, inspirada en la

experiencia argentina y en la doctrina de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que permite

que durante los Estados de Excepción, Estado de Emergencia y de Sitio, puedan utilizarse los

procesos de hábeas corpus y amparo, respecto de los derechos “suspendidos”, a fin de verificar la

razonabilidad y proporcionalidad de la restricción operada (artículo 200, párrafo final).

Sin embargo, la Carta de 1993 no permite al juez “cuestionar la declaración misma del estado de

emergencia ni de sitio” (artículo 200, párrafo final). Una ausencia total de control en estos casos no

nos parece lo más aconsejable. Evidentemente el Presidente de la República tiene un margen de

discrecionalidad para declarar un régimen de excepción, pero creemos que ella no debería ser

absoluta y estar exenta de control.

I.1.1. Ecuador

Dictado por Isidro Ayora. Garantía constitucional que protege el derecho a la libertad cuando existe alguna detención ilegal o arbitraria. Según la Constitución actual la autoridad competente para otorgar el hábeas corpus es cualquier juez del cantón en el cual se encuentra el detenido.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

La acción de hábeas corpus ya no es presentada ante el alcalde ahora se la hace ante el juez competente del lugar donde se produjo la detención, en los casos que la detención se haya producido por orden de juez en un proceso penal, la acción de hábeas corpus ser presentada ante la corte Provincial de Justicia

La Nueva Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial Nro. 449 de 20 de octubre de 2008, en el Art. 89 de la Sección 3a. del Capítulo III del Título II, establece:

"Acción de hábeas corpus Art. 89.- La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de libertad. 65 Inmediatamente de interpuesta la acción, la jueza o juez convocará a una audiencia que deberá realizarse en las veinticuatro horas siguientes, en la que se deberá presentar la orden de detención con las formalidades de ley y las justificaciones de hecho y de derecho que sustenten la medida. La jueza o juez ordenará la comparecencia de la persona privada de libertad, de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona detenida, de la defensora o defensor público y de quien la haya dispuesto o provocado, según el caso. De ser necesario, la audiencia se realizará en el lugar donde ocurra la privación de libertad. La jueza o juez resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes a la finalización de la audiencia. En caso de privación ilegítima o arbitraria, se dispondrá la libertad. La resolución que ordene la libertad se cumplirá de forma inmediata. En caso de verificarse cualquier forma de tortura, trato inhumano, cruel o degradante se dispondrá la libertad de la víctima, su atención integral y especializada, y la imposición de medidas alternativas a la privación de la libertad cuando fuera aplicable. Cuando la orden de privación de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal, el recurso se interpondrá ante la Corte Provincial de Justicia."

I.1.2. España

En la historia jurídica española figura en el denominado recurso de las personas del Reino de Aragón 1428 y en las Constituciones de 1869 y 1876. En 1526 el Fuero Nuevo del Señorío de Vizcaya establece el hábeas corpus en su territorio.

El art. 17.4 de la Constitución española de 1978 señala que La ley regulará un procedimiento de "hábeas corpus" para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.

En la actualidad el procedimiento de hábeas corpus se encuentra regulado en el ordenamiento jurídico español por la Ley Orgánica de 24 de mayo de 1984, en la

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

que se desarrolla la garantía constitucional que permite a todo aquel que se encuentre detenido o privado de libertad solicite ser puesto de inmediato a disposición judicial. El art. 1 de la L.O. 6/1984 de 24 de mayo considera personas detenidas ilegalmente:

Las que lo fueren por una autoridad, agente de la misma, funcionario público o particular, sin que concurran los supuestos legales, o sin haberse cumplido las formalidades prevenidas y requisitos exigidos por las Leyes.

Las que estén ilícitamente internadas en cualquier establecimiento o lugar. Las que lo estuvieran por plazo superior al señalado en las Leyes si, transcurrido

el mismo, no fuesen puestas en libertad o entregadas al Juez más próximo al lugar de la detención.

Las privadas de libertad a quienes no les sean respetados los derechos que la Constitución y las Leyes Procesales garantizan a toda persona detenida.

El artículo 3 de la citada Ley determina quienes están legitimados para solicitar el procedimiento, que son:

El detenido, su cónyuge, descendientes y ascendientes y hermanos. El Defensor del Pueblo. El Ministerio Fiscal.

El Juez de Instrucción competente puede iniciar de oficio (instar) el proceso.

La solicitud ha de cursarse ante el Juzgado de Instrucción de guardia del lugar donde se hallare privado de libertad o bien del lugar donde se hubiera tenido última noticia de su paradero. El Juez competente adoptará las resoluciones oportunas para conocer de inmediato del estado del privado de libertad, recabando para ello de la autoridad custodia del detenido toda la información necesaria. En el plazo de 24 horas desde que se cursó la solicitud, el privado de libertad será puesto a disposición judicial sin que quepa excusa de ningún tipo por parte de quien se encuentra a su cargo, adoptándose al efecto las medidas de traslado necesarias. Una vez examinado el solicitante de hábeas corpus por el juez competente, dictará éste resolución en el acto decidiendo sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad y ordenando, en cada caso, la continuación de la detención o la inmediata puesta en libertad del detenido.

Existe una sentencia del Tribunal Constitucional de 1998, que consideró que el abogado del detenido podría solicitar el hábeas corpus en nombre del detenido, siempre que haya sido apoderado, tácita o expresamente a tal efecto.

I.1.3. México

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

En el Derecho Mexicano se instituyó en el año de 1840, en la llamada Constitución Yucateca, por el abogado Manuel Crescencio Rejon, una institución jurídica que controlara el ejercicio del poder público, protegiendo los derechos del individuo frente a aquel, en forma muy similar al derecho de hábeas corpus estadounidense, al que se le denominó juicio de amparo, figura que prevalece en la legislación mexicana actual.

I.1.4. Perú

En la legislación peruana, la primera remisión al hábeas corpus que se encuentra remite a las Cortes de Cádiz de 1812 a donde concurrieron representantes peruanos. En dichas cortes un representante de Guatemala presentó un proyecto de ley en la que se solicitaba que se consagre para el imperio español un mecanismo equivalente al hábeas corpus inglés. Dicha ley nunca se llegó a promulgar y dicha iniciativa no fue introducida en la Constitución Española.

Una vez declarada la independencia del Perú, la Constitución de 1860 consagró la disposición de que nadie podrá ser arrestado sin mandato escrito del juez, excepto flagrante delito, debiendo ser puesto dentro de las 24 horas a disposición del juzgado que corresponde.

El 21 de octubre de 1897 se promulgó una ley que buscaba reglamentar la citada disposición constitucional. Esta norma acoge el hábeas corpus de acuerdo al modelo inglés. En 1916 fue promulgada la Ley N° 2223 que señala que todos los derechos reconocidos por la Constitución del Estado (1867) darán lugar a recursos destinado a amparar a los habitante de la República. A estos recursos son aplicables los dispositivos de la ley de hábeas corpus.

La Constitución de 1920 fue el primer texto constitucional que consagro el hábeas corpus señalándolo como recurso y el Código de Procedimientos en Materia Criminal de ese mismo año lo reglamentó. Posteriormente la Constitución de 1933 amplió el ámbito de aplicación del hábeas corpus a todos los derechos constitucionales, dando lugar al hábeas corpus civil. Su reglamentación se dio en el Código de Procedimientos Penales de 1940. Posteriormente el Decreto Ley N° 17083 estableció la pautas procesales propias del hábeas corpus civil.

La Constitución de 1979 introdujo la Acción de Amparo por lo que el hábeas corpus civil careció de efecto y el hábeas corpus se restringió, nuevamente, a tutelar los derechos relativos a la libertad y la integridad física de las personas. Estas garantías constitucionales fueron reguladas por la Ley Nª 23506. La misma idea se siguió en las vigentes Constitución Política de 1993 y el Código Procesal Constitucional promulgado en el 2004. Este último cuerpo legislativo incluye la posibilidad de interponer esta acción de garantía contra resoluciones judiciales firmes.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

I.1.5. República Dominicana

La Ley 5353 de hábeas corpus del 22 de octubre de 1914 establece en su artículo 1 lo siguiente:

"Todo el que por cualquier causa haya sido privado de su libertad en la República Dominicana tiene derecho, sea a petición suya o de cualquiera persona, excepto cuando haya sido detenido por sentencia de Juez o Tribunal competente, a un mandamiento de Hábeas Corpus con el fin de averiguar cuales son las causas de la prisión o privación de su libertad y para que en los casos previstos se le devuelva ésta.

El mandamiento de Hábeas Corpus podrá ser requerido, expedido y entregado cualquier día; pero el caso no será visto sino en día hábil o habilitado especialmente al efecto.

En caso de enfermedad comprobada o por cualquier otro motivo justificado, la audiencia será celebrada sin la presencia del impetrante, el cual se hará representar sin necesidad de un poder, por un abogado o por cualquier defensor que postule en su nombre."

Actualmente la Ley 5353 de hábeas corpus del 22 de octubre de 1914, fue derogada por el Nuevo Código Procesal Penal Dominicano (Ley 76-02), rigiéndose de este modo por el Título VII del CPP, en los Artículos 381 hasta el 392.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

CAPITULO II

I.- BASE LEGAL

LEGISLACIÓN PERUANA

CAPITULO II

PROCESO DE HABEAS CORPUS EN LA LEGISLACIÓN PERUANA

2.1. EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993

(Artículo 200º inciso 1).- “El proceso de Habeas Corpus, que procede ante el hecho u omisión, por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos

constitucionales conexos”. El añadido de derechos constitucionales conexos deben ser entendidos como

los referentes a la seguridad personal, el derecho al debido proceso, y la inviolabilidad de domicilio.

2.2. EN EL CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

El Artículo 25 del Código Procesal Constitucional establece los Derechos Protegidos mediante el proceso

de Hábeas Corpus:

1. La integridad personal y el derecho a no ser sometido a torturas o tratos inhumanos o humillantes, ni

violentado para obtener declaraciones.

2. El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra

sí mismo, contra su cónyuge, o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de

afinidad.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

3. El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.

4. El derecho a no ser expatriado ni se parado del lugar de residencia sino por mandato judicial o por

aplicación de la Ley de Extranjería.

5. El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo político, de no ser expulsado al país cuyo

gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado.

6. El derecho de los nacionales o extranjeros residentes a ingresar, transitar, o salir del territorio nacional,

salvo mandato judicial o aplicación de la Ley de Extranjería o de sanidad.

7. El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades

policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el

término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda, de acuerdo al acápite “f” del inciso 24)

del Artículo 2 de la Constitución sin perjuicio de las excepciones que en él se consignan.

8. El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme con la Ley de la materia.

9. Al derecho a no ser detenido por deudas, salvo en el caso de obligaciones alimentarías.

10. El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, así como de obtener el pasaporte o

su renovación dentro o fuera de la República.

11. El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal “g” del inciso 24) del

artículo 2º de la Constitución.

12. El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que es citado o detenido

por la autoridad policial u otra, sin excepción.

13. El derecho a reiterar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial cuando resulte

arbitrarios o injustificados. El de hacer retirar las guardias puestas a su domicilio o suspender el

seguimiento policial cuando ello atenta contra la libertad individual.

14. El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya libertad haya sido declarada por el

Juez. En el caso de un detenido o procesado, absuelto o declarada prescrita la acción penal o la ejecución

de la pena.

15. El derecho a que observe el trámite correspondiente cuando se trate del procesamiento o detención de

las personas, a que se refiere el Artículo 99º de la Constitución.

16. El derecho a no ser objeto de una desaparición forzada.

17. El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y

proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que cumple el mandato de detención o la pena.

La jurisprudencia ha establecido, reiteradamente, que esta lista enunciativa puede admitir más elementos

dentro de lo que puede ser tramitado por el Hábeas Corpus, así enrique Bardales Ballesteros señala: “Los

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derechos protegidos por el Hábeas Corpus no son sólo los mencionados en la Constitución y la Ley, sino

también los derechos que se han reconocido en la jurisprudencia

CAPITULO III

2.1.- DERECHOS PROTEGIDOS EN LA ACCION DE HABEAS CORPUS

El Código Procesal Constitucional consagra En el título II de su artículo 25 los siguientes derechos protegidos que, enunciativamente, conforman la libertad individual:

1) La integridad personal, y el derecho a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos o humillantes, ni violentado para obtener declaraciones.

2) El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra sí mismo, contra su cónyuge, o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

3) El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.

4) El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar de residencia sino por mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería.

5) El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo político, de no ser expulsado al país cuyo gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado.

6) El derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar, transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la Ley de Extranjería o de Sanidad.

7) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acápite "f" del inciso 24) del artículo 2 de la Constitución sin perjuicio de las excepciones que en él se consignan.

8) El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley de la materia.

9) El derecho a no ser detenido por deudas.

10) El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, así como de obtener el pasaporte o su renovación dentro o fuera de la República.

11) El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal "g" del inciso 24) del artículo 2 de la Constitución.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

12) El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que se es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepción.

13) El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados.

14) El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya libertad haya sido declarada por el juez.

15) El derecho a que se observe el trámite correspondiente cuando se trate del procedimiento o detención de las personas, a que se refiere el artículo 99 de la Constitución.

16) El derecho a no ser objeto de una desaparición forzada.

17) El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que cumple el mandato de detención o la pena.

También procede el hábeas corpus en defensa de los derechos constitucionales conexos con la libertad individual, especialmente cuando se trata del debidoproceso y la inviolabilidad del domicilio.

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CAPÍTULO IV

PROCEDIMIENTO

Artículo 26.- Legitimación

La demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier otra

en su favor, sin necesidad de tener su representación. Tampoco requerirá firma

del letrado, tasa o alguna otra formalidad. También puede interponerla la

Defensoría del Pueblo.

Artículo 27.- Demanda

La demanda puede presentarse por escrito o verbalmente, en forma directa o por

correo, a través de medios electrónicos de comunicación u otro idóneo. Cuando se

trata de una demanda verbal, se levanta acta ante el Juez o Secretario, sin otra

exigencia que la de suministrar una sucinta relación de los hechos.

Artículo 28.- Competencia

La demanda de hábeas corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin

observar turnos.

Artículo 29.- Competencia del Juez de Paz

Cuando la afectación de la libertad individual se realice en lugar distinto y lejano

o de difícil acceso de aquel en que tiene su sede el Juzgado donde se interpuso la

demanda este dictará orden perentoria e inmediata para que el Juez de Paz del

distrito en el que se encuentra el detenido cumpla en el día, bajo responsabilidad,

con hacer las verificaciones y ordenar las medidas inmediatas para hacer cesar la

afectación.

Artículo 30.- Trámite en caso de detención arbitraria

Tratándose de cualquiera de las formas de detención arbitraria y de afectación de

la integridad personal, el Juez resolverá de inmediato. Para ello podrá constituirse

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

en el lugar de los hechos, y verificada la detención indebida ordenará en el

mismo lugar la libertad del agraviado, dejando constancia en el acta

correspondiente y sin que sea necesario notificar previamente al responsable de la

agresión para que cumpla la resolución judicial.

Artículo 31.- Trámite en casos distintos

Cuando no se trate de una detención arbitraria ni de una vulneración de la

integridad personal, el Juez podrá constituirse en el lugar de los hechos, o, de ser

el caso, citar a quien o quienes ejecutaron la violación, requiriéndoles expliquen la

razón que motivó la agresión, y resolverá de plano en el término de un día natural,

bajo responsabilidad.

La resolución podrá notificarse al agraviado, así se encontrare privado de

su libertad. También puede notificarse indistintamente a la persona que

interpuso la

demanda así como a su abogado, si lo hubiere.

Artículo 32.- Trámite en caso de desaparición forzada

Sin perjuicio del trámite previsto en los artículos anteriores, cuando se trate de la

desaparición forzada de una persona, si la autoridad, funcionario o persona

demandada no proporcionan elementos de juicio satisfactorios sobre su paradero

o destino, el Juez deberá adoptar todas las medidas necesarias que conduzcan a

su hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del Distrito Judicial donde se

presuma que la persona pueda estar detenida para que las practiquen.

Asimismo, el Juez dará aviso de la demanda de hábeas corpus al Ministerio

Público para que realice las investigaciones correspondientes.

Si la agresión se imputa a algún miembro de la Policía Nacional o de las Fuerzas

Armadas, el juez solicitará, además, a la autoridad superior del presunto agresor

de la zona en la cual la desaparición ha ocurrido, que informe dentro del plazo de

veinticuatro horas si es cierta o no la vulneración de la libertad y proporcione el

nombre de la autoridad que la hubiere ordenado o ejecutado.

Artículo 33.- Normas especiales de procedimiento

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

Este proceso se somete además a las siguientes reglas:

1) No cabe recusación, salvo por el afectado o quien actúe en su

nombre.

2) No caben excusas de los jueces ni de los secretarios.

3) Los jueces deberán habilitar día y hora para la realización de las actuaciones

procesales.

4) No interviene el Ministerio Público.

5) Se pueden presentar documentos cuyo mérito apreciará el juez en cualquier

estado del proceso.

6) El Juez o la Sala designará un defensor de oficio al demandante, si lo

pidiera.

7) Las actuaciones procesales son improrrogables.

Artículo 34.- Contenido de sentencia fundada

La resolución que declara fundada la demanda de hábeas corpus dispondrá

alguna de las siguientes medidas:

1) La puesta en libertad de la persona privada arbitrariamente de este derecho;

o

2) Que continúe la situación de privación de libertad de acuerdo con las disposiciones legales aplicables al caso, pero si el Juez lo considerase necesario, ordenará cambiar las condiciones de la detención, sea en el mismo establecimiento

Artículo 35.Apelación

Sólo es apelable la resolución que pone fin a la instancia. El plazo para apelar es

de dos días.

Artículo 36.- Trámite de Apelación

Interpuesta la apelación el Juez elevará en el día los autos al Superior, quien

resolverá el proceso en el plazo de cinco días bajo responsabilidad. A la vista de la

causa los abogados podrán informar

.

El Habeas Corpus en el Código Procesal Constitucional.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

El Código Procesal Constitucional, recientemente promulgado el 28 de Mayo del

2004 y publicado el 31 del mismo mes y año constituye un gran salto en la defensa de

los derechos fundamentales por quienes imparten justicia en el Perú. Presentado el

nuevo Código, ante el propio Tribunal Constitucional, como defensor y supremo

intérprete de la Constitución, consagra un conjunto de normas que actualiza y en

muchos casos innova los procedimientos establecidos en las leyes 23506, 24968,

25398 y 26301, principalmente.

Es importante destacar que el Código, acerca de la interpretación de los derechos

constitucionales, establece:

“El contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por los procesos

regulados en el presente Código deben interpretarse de conformidad con la Declaración

Universal de los Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, así como

de las decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre los derechos

humanos constituidos según tratados de los que el Perú es parte”.

Consideramos que este precepto será de gran utilidad para resolver los procesos

constitucionales que se presenten, pues de esta manera la justicia peruana seguirá los

cánones o estándares regionales e internacionales de defensa de los derechos

fundamentales.

La Acción de Hábeas Corpus en adelante se denominará “Proceso de Hábeas

Corpus” y su tramitación será con algunas diferencias como:

1. En cuanto a la procedencia del Hábeas Corpus, el Artículo 4º (Procedencia

respecto a Resoluciones Judiciales) establece en su segundo párrafo: “El

Hábeas Corpus procede cuando una resolución judicial firme vulnera en forma

manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva”.

2. Respecto a la competencia del juez que conocerá dicho proceso. la demanda de

Hábeas Corpus se podrá interponer ante cualquier juez penal (lo que ya no

hace necesario que sea exclusivamente el juez penal de turno el que sea

competente) y no será necesaria la autorización de abogado en el escrito

de demanda.

3. Otra novedad es la referida al trámite en los casos de “desaparición forzada“,

que tendrá un procedimiento “especial”, tipificado en el artículo 32º.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

4. Asimismo, el legislador hace una distinción en cuanto al trámite del Hábeas

Corpus en caso de detención arbitraria (Artículo 30º) y en “casos

distintos” (artículo 31º). En este punto, consideramos que el término “detención

arbitraria” podría traer algunos problemas de interpretación por el Juez, en el

sentido de qué tipo de detención es arbitraria y cuál no es detención arbitraria?.

En que casos estamos ante una detención arbitraria? Y, por último, quién y con

qué criterio se diferenciará los supuestos de “casos distintos” a detención

arbitraria?.

5. En cuanto a las normas de procedimiento, el nuevo Código (Artículo 33º) enfatiza

aspectos, tales como: inciso 7) El Juez o Sala designará un defensor de oficio al

demandante, si lo pidiera e, inciso 8) Las actuaciones procesales son

improrrogables.

6. Finalmente y no por ello menos importante, es la innovación del Código respecto

a la enumeración de los derechos protegidos, pues el inciso 15 del artículo 25º

establece “El derecho a que se observe el trámite correspondiente cuando se

trate del procedimiento o detención de las personas, a que se refiere el artículo

99º de la Constitución”. El artículo 99º se refiere a la Acusación Constitucional de

la Comisión Permanente ante el Pleno del Congreso a los funcionarios que

gozan de la inmunidad del antejuicio político. Da la casualidad que es

precisamente en este aspecto en el cual la Comisión Permanente del Congreso

actual ha cometido irregularidades y arbitrariedades, que en muchos casos sin el

menor fundamento legal acusa al funcionario, políticamente y sin el menor

reparo, ante el Pleno afectando las garantías mínimas del debido proceso.

1. DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE

Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, celebrada en abril de 1948 en Bogotá, consagra que los derechos esenciales del hombre tienen como fundamento los atributos de la persona humana. En el artículo XXV, inciso 3, relativo al derecho de protección contra la detención arbitraria, señala que: “Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilación injustificada, o, de lo contrario, a ser puesto en libertad. Tiene derecho también a un tratamiento humano durante la privación de su libertad”.

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2. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

Adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948, establece en su artículo 8 que: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley”.

3. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión de las naciones por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por medio de la Resolución 2200 A (XXI) el 16 de diciembre de 1966. Colombia suscribió el Pacto el 21 de diciembre de 1966 y lo consagró en la legislación nacional mediante la Ley 74 de 1968, entrando en vigencia el 23 de marzo de 1976. En su artículo 9, numeral 4 consagra que: “Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detención o prisión tendrá derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que éste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisión y ordene su libertad si la prisión fuera ilegal”.

4. CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

Durante la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, celebrada el 22 de noviembre de 1969 en San José de Costa Rica, se suscribió el llamado Pacto de San José, aprobado por la Ley 16 de 1972, entrando en vigencia en Colombia el 16 de julio de 1978. En su artículo 7, numeral 6, relativo al derecho a la libertad personal, ordena que: “Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que éste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detención y ordene su libertad si el arresto o la detención fueran ilegales. En los estados partes cuyas leyes prevén que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que éste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrán interponerse por sí o por otra persona”.

En su artículo 25, numeral 1, sobre la protección judicial, estipula que: “Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales”. Además, en su artículo 27, numeral 2, que regula lo relativo a la suspensión de garantías, advierte que: “La disposición precedente no autoriza la suspensión de los derechos determinados en los siguientes artículos (...), ni de las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos”.

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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL – PROCESO DE HABEAS CORPUS ULADECH

COMENTARIO

El panorama de los derechos humanos en el Perú ha mejorado considerablemente en los últimos años debido a la disminución de las "desapariciones" y de las ejecuciones extrajudiciales masivas, dentro del contexto de reducción de la violencia política. Sin embargo, a pesar de esta tendencia positiva, continúan las violaciones graves de los derechos humanos, entre las que se puede destacar el uso de la tortura. Una vez que la administración de Alberto Fujimori logró inutilizar considerablemente la capacidad militar de los grupos irregulares armados, las tareas contrainsurgentes se realizaron principalmente dentro de un sistema de cortes antiterroristas y tribunales militares especiales, apoyados por un aparato de inteligencia omnipresente. La tortura también es habitual en los interrogatorios de sospechosos de delitos comunes. El ejército llegó a recurrir a la tortura con los miembros de la institución armada poniendo en peligro la seguridad nacional.

Aunque el Presidente Fujimori dijo que su gobierno no aprobaba la tortura, su administración no intentó impedirla. Por el contrario, facilitó la tortura al reducir las garantías constitucionales en amplias regiones del país, socavando la autonomía y eficacia de los órganos de gobierno establecidos para proteger los derechos constitucionales. Tampoco promulgó leyes que tipifiquen la tortura como un delito concreto con una pena proporcional dentro del Código Penal; atacando e intimidando a la prensa por publicar artículos, criticando su trayectoria en materia de derechos humanos.

Las FFOO, en la década pasada enfrentaron a dos grupos irregulares armados: el Partido Comunista del Perú - Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru “MRTA”. Estos dos grupos violaban en forma sistemática principios fundamentales del derecho internacional humanitario. Sendero Luminoso cometía asesinatos selectivos de sus opositores civiles y llevaba a cabo ataques indiscriminados que resultan en civiles muertos o heridos. Aunque en menor medida, el MRTA también recurrió a las ejecuciones y a los ataques indiscriminados, secuestrando y tomando como rehenes a civiles con el fin de obtener rescates lucrativos o forzar la puesta en libertad de sus cuadros encarcelados. Las dos organizaciones han recurrido a la tortura, en general como preludio de la ejecución. Aunque es difícil recopilar estadísticas globales, los grupos de derechos humanos peruanos estiman que de todos los casos de tortura que documentaron, al menos el 95 por ciento quedaron sin castigo. Sólo se procesa a los responsables en circunstancias especiales, como cuando un caso es objeto de indignación pública, la prensa le presta especial seguimiento o se convierte en el centro de atención de la opinión pública internacional.

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CONCLUSIONES

1. El proceso de habeas corpus es pues una institución cuyo objetivo consiste en proteger la libertad

personal, independientemente de la denominación que recibe el hecho cuestionado (detención,

arresto, prisión, desaparición forzada, etc). Nuestra actual constitución señala que procede contra

cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier acción u omisión que implique una

amenaza o violación de la libertad personal.

2. Dicha acción de garantía es básicamente un proceso de resguardo y tutela de la libertad personal

en sentido lato. En puridad representa la defensa de aquello que los antiguos romanos

denominaban ius movendi et ambulando o los anglosajones consignaban como power of

locomotion.

3. Lo que se tutela es la libertad física en toda su amplitud. Ello en razón a que ésta no se ve

afectada solamente cuando una persona es privada arbitrariamente de su libertad, sino que

también se produce dicha anomalía cuando encontrándose legalmente justificada esta medida, es

ejecutada con una gravedad mayor que la establecida por la ley o por los jueces.

4. En efecto, la facultad de locomoción o de desplazamiento espacial no se ve afectada únicamente

cuando una persona es privada arbitrariamente de su libertad física, sino que ello también se

produce cuando se presentan circunstancias tales como la restricción, la alteración o alguna forma

de amenaza al ejercicio del referido derecho; asimismo, cuando a pesar de existir fundamentos

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legales para la privación de la libertad, ésta se ve agravada ilegítimamente en su forma o

condición, o cuando se produce una desaparición forzada, etc.

5. Podemos decir entonces que la función que cumple el habeas corpus es esencial, pues actúa

como medio para controlar el respeto a la vida e integridad de la persona, para impedir su

desaparición o la indeterminación de su lugar de detención, así como para protegerla contra la

tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.

6. Analizando las jurisprudencias en los expediente sobre Hábeas Corpus, sometidos al Tribunal

Constitucional, nos encontramos que los plazos de Garantías no se cumplen ni se respetan,

existiendo así una anomalía procesal que debe ser corregida, dado que el Hábeas Corpus es de

carácter sumarísimo

7. El inciso 1 del Artículo 200 de la Constitución Política del Perú, ha creado el procedimiento de

Hábeas Corpus como remedio procesal destinado a la protección de la libertad individual y de los

derechos conexos a él. Como tal tiene como propósito esencial, aunque no exclusivo, tutelar al

individuo ante cualquier privación arbitraria del ejercicio de su derecho a la libertad individual y

particularmente, de la libertad locomotora

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BIBLIOGRAFÍA

1.- Cesar Landa Arroyo, Teoría del Derecho procesal Constitucional, Editorial Palestra, Lima 2003,

Pág.116.

2.- Domingo García Belaunde – Constitución y Política, Lima, 1991-pag.148

3.- Cesar Landa Arroyo, Tribunal Constitucional Estado Democrático, Editorial Palestra, Lima 2003,

Pág.193.

4.- Gaceta Jurídica, Samuel B. Abad Yupanqui, Derecho Procesal Constitucional, edición primera, Páginas

114 al 129

5.- Escuela de Graduados Aguila & Calderón, el ABC del Derecho Procesal Constitucional, editorial San

Marcos, páginas 101 al 112

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