Upload
trananh
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Javier Abugattás
Presidente del Consejo Directivo - CEPLAN
22 de noviembre 2016
Planeamiento y
presupuesto 2017
Perú hoy
Escenarios
Perú al 2030 y más
Hacia una visión
concertada
La importancia de invertir en la primera infancia
Razones Éticas
Razones Políticas
Razones Económicas
No es solo un potente
mecanismo para generar igualdad de
oportunidades, sino también
como uno que genera los más
altos retornos en la sociedad.
Tasa de retorno del potencial humano, igualando la inversión inicial para todas las edades
Fuente: Keckman y Carneiro (2003), Heckman (2007)
2
3
Mejorar el conocimiento integral de la realidad para construir escenarios y formular políticas y planes
Nacidos vivos: Norte: 9,402 (65.2%) Centro: 17,857 (82.7%) Sur: 8,462 (74%)
Población No Registrada: Norte: 5019 (34.8%) Centro: 3,729 (17.3%) Sur: 2,980 (26.0%)
Población de nacidos
vivos, no registrados y
de bajo peso por Macro
regiones
Población de Bajo Peso : Norte: 724 (5.0%) Centro: 1,056 (4.9%) Sur: 467 (4.1%)
Fuente: INEI. MINSA
4
Anemia y violencia son daños diarios
y quizá los mayores que ocurren el en país
Población que requiere atención
Nacional 13,975 29.5%
Macro región NORTE 5,743 39.8%
Macro región CENTRO 4,785 22.2%
Macro región SUR 3,447 30.1%
En resumen:
Fuente: INEI. MINSA
Prevenir daños debe ser la prioridad en el 2017
5
Mujeres
Hombres Esp
era
nza d
e v
ida a
l nacer
Esp
era
nza d
e v
ida a
l nacer
Escenarios
socioeconómicos:
la esperanza de
vida en el Perú al
2100
Fuente: Naciones Unidas, 2015
Posible daño
Posible daño
Revertir daños que frenan el desarrollo integral de los
niñas y niñas con graves consecuencias futuras,
exige intervenciones sostenidas, integrales y
multidisciplinarias
6
Escenarios demográficos: la población peruana de 0 a 5 años al 2100
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 0001
95
0
19
55
19
60
19
65
19
70
19
75
19
80
19
85
19
90
19
95
20
00
20
05
20
10
20
15
20
20
20
25
20
30
20
35
20
40
20
45
20
50
20
55
20
60
20
65
20
70
20
75
20
80
20
85
20
90
20
95
21
00
Fuente: Naciones Unidas, 2015 Elaboración: CEPLAN
Millo
nes
de p
ers
onas
3,6 millones 2015
3,3 millones 2030
3 millones 2050
2,2 millones 2100
7
La meta: sociedades pacíficas con el mismo objetivo común.
Todos los seres humanos puedan realizar su potencial.
Gestión sostenible de sus recursos naturales y medidas urgentes para hacer frente al cambio climático.
Vida próspera y plena, en armonía con la naturaleza.
Propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que estén libres del temor y la violencia.
Alianza mundial para el Desarrollo Sostenible, basada en un espíritu de mayor solidaridad mundial y centrada en las necesidades de los más pobres y vulnerables.
Las Personas
El Planeta
La Prosperidad
La Paz
Las Alianzas
Una gran oportunidad para ordenarse y consolidar el crecimiento y estabilidad económica, en base a reformas sociales necesarias para lograr un mayor bienestar social, con un marco favorable de inversión.
Agenda 2030
Programa País
La primera infancia en la Agenda Global
Marco
institucional
Implementación
Política General de
Gobierno (4 ejes)
Escenarios
globales
Población Cambio climático Socioeconómico
Eje 1. Oportunidades , inversión
social, agua, infraestructura
Eje 2.Seguridad. Lucha
anticorrupción
Eje 3. Empleo, formalización y
reactivación económica
Eje 4. Acercar el Estado al
Ciudadano
Funciones del
Estado (25)
Sectores
(28) Ministerios
(19)
Gobiernos
Regionales (26)
Gobiernos Locales
(196 provincias,1869
distritos) 9
Agenda
2030
Enfoque de bienestar
Marco de Inversión
Acuerdo
Nacional
Basado en el concepto de Bienestar
OCDE
La primera infancia y la Agenda 2030
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.
Meta 1.1. Erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo Meta 1.2. Reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza Meta 1.3. Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos
Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr a seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
Meta 2.1. Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidas los lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año. Meta 2.2. Poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.
Meta 3.1. Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos. Meta 3.2. Poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años, logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al menos hasta 12 por cada 1.000 nacidos vivos, y la mortalidad de niños menores de 5 años al menos hasta 25 por cada 1.000 nacidos vivos.
Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas. Meta 5.1. Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo. Meta 5.2. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. Meta 5.3. Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina.
Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible de agua y saneamiento para todos.
Meta 6.1. Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible para todos. Meta 6.2. Lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables. Meta 6.3. Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos peligrosos
Objetivo 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos. Meta 10.2. Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición
Agenda 2030
10
El compromiso del Gobierno con la Primera Infancia
• Reducir los niveles de desnutrición crónica infantil en menores de cinco años al 8% a nivel nacional
• Eliminar la anemia
• Reducir las cifras de la mortalidad materna infantil
• Proveer servicios que aseguren que todos los niños y niñas
del país reciban lactancia materna • Promover vacunas adecuadas • Fortalecer el control prenatal de la mujer embarazada con
énfasis en la suplementación con hierro y ácido fólico y alimentación balanceada
11
Presupuesto destinado a la primera infancia
Garantizar un presupuesto público a favor de la primera
infancia que sea
suficiente, intangible y descentralizado
Departamento Actividades Proyectos Total
2015 2016 2015 2016 2015 2016
NACIONAL 62.6 53.4 4.0 3.0 66.6 56.4
NORTE 67.2 56.6 4.5 4.6 71.7 61.2
AMAZONAS 197.9 108.6 16.9 21.2 214.8 129.8
CAJAMARCA 79.9 78.9 1.8 4.7 81.7 83.6
LA LIBERTAD 49.6 44.8 13.6 11.2 63.2 55.9
LAMBAYEQUE 35.2 34.2 1.4 0.3 36.7 34.5
LORETO 73.3 59.7 1.0 1.4 74.3 61.1
PIURA 55.5 47.0 0.3 0.4 55.8 47.4
SAN MARTÍN 76.9 61.5 2.0 2.4 78.9 63.8
TUMBES 90.7 79.0 1.3 0.3 92.1 79.3
CENTRO 51.8 43.8 1.1 0.6 52.9 44.5
ÁNCASH 65.5 59.8 3.4 3.7 68.9 63.4
CALLAO 77.4 41.7 0.0 0.0 77.4 41.7
HUÁNUCO 85.8 78.9 1.5 1.0 87.4 79.9
JUNÍN 57.2 49.2 0.9 1.4 58.0 50.6
LIMA 41.3 36.0 0.8 0.0 42.1 36.1
PASCO 77.3 71.8 0.4 4.1 77.7 75.9
UCAYALI 86.8 73.9 3.7 1.9 90.5 75.8
SUR 79.6 69.6 9.6 5.8 89.2 75.4
APURÍMAC 162.6 129.2 0.7 2.1 163.3 131.3
AREQUIPA 37.9 39.4 0.6 0.3 38.5 39.8
AYACUCHO 146.6 120.3 11.0 10.8 157.5 131.1
CUSCO 55.5 58.4 16.0 10.0 71.5 68.3
HUANCAVELICA 155.0 115.5 28.9 31.6 183.8 147.2
ICA 52.1 43.7 0.3 0.2 52.4 43.8
MADRE DE DIOS 81.8 80.7 1.5 0.3 83.3 81.0
MOQUEGUA 144.1 128.1 6.0 1.1 150.1 129.2
PUNO 62.1 51.7 16.4 2.2 78.5 53.9
TACNA 73.5 77.6 0.0 0.3 73.5 78.0
PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL: DEVENGADO PER CÁPITA POR DEPARTAMENTO 1/
Fuente: MEF - Consulta Amigable. Elaboración: CEPLAN 1/ Actualizado al 21/11/2016
12
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
(PEDN)
Rol del CEPLAN en el planeamiento y las políticas de primera infancia
Marco supranacional
Marco País
Escenarios globales
Población Cambio climático Socioeconómico
Agenda 2030: 17 ODS, 169 metas
OCDE: Programa país Bienestar (15 dimensiones) Marco de inversión (12 lineamientos)
Go
biern
o
Estad
o
Co
ntexto
Aprueba
Planes
Políticas
Política de Estado
Acuerdo Nacional
Espacio de concertación
Visión Consejo de Ministros
Política General de Gobierno
Política Regional
Política Local
Política Sectorial y Multisectorial
Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
Plan Especial Multisectorial (PEM)
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC)
Política Institucional
Plan Estratégico Institucional (PEI) / Plan Operativo Institucional (POI)
Políticas Nacionales
Políticas
13