29
Haciendo Camino Acercamos el Futuro

Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Haciendo Camino Acercamos el Futuro

Page 2: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

“Consultoría para la actualización de las

unidades constructivas asociadas a los

activos inherentes a la actividad de

distribución de gas combustible por redes, y

los costos eficientes de cada una para ser

consideradas en el próximo período

tarifario”

Haciendo Camino Acercamos el Futuro

Page 3: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

1. Alcance

2. Procedimiento de trabajo

3. Normatividad

4. Unidades Constructivas nuevas

5. Criterios de aceptación de las unidades constructivas

(UC) nuevas

6. Estadísticas

7. Factor de ajuste

8. Ajustes geométricos

9. Modelo macroeconómico

Agenda

Page 4: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

• El estudio se centra en la actualización de las UC relacionadas en

la Res CREG 11 de 2003 y las nuevas UC solicitadas

• Los rendimientos no son objeto de estudio, se mantendrán los que

se establecieron para la Res CREG 11 de 2003

• Los AIU no son objeto de estudio, se mantendrán los que

establecieron para la Res CREG 11 de 2003

•Las UC nuevas (derivadas de las existentes) serán valoradas como

un promedio de los precios que sean reportados por los agentes

teniendo en cuenta que correspondan a UC típicas (sujeta al envío

por parte de las empresas)

Alcance

Page 5: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Solicitud de información a los Agentes:

• Registrar cambios de topología y geometría de las UC

soportados por cambios normativos (existentes) o

tecnológicos (nuevas)

• Precios de insumos de los últimos tres años (2007 – 2009)

• Unidades Constructivas nuevas acompañadas de sus

respectivos análisis.

• Visita a los agentes

Procedimiento de trabajo

Page 6: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Normatividad

• Las normas son analizadas de acuerdo a la información cargada y

enviada por las empresas en el aplicativo.

• Las nuevas normas que el consultor considera deben aplicarse,

según su disponibilidad y pertinencia

Page 7: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

• Resolución 653 de 2002, Cartagena

• Acuerdo No. 009 de 2006, Floridablanca (Santander)

• Acuerdo No, 180 de 1996, Rionegro (Antioquia)

• Resolución 097 de 2005, Cali

Normatividad

Page 8: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Normatividad

• Resolución 616 de 2002, Cartagena

•Norma Técnica general NTC 3949

• Reglamentos o exigencias internas de las empresas

• Carta enviada con Comentarios al Decreto 77 de 2008

Page 9: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Normatividad

•Resolución 3730, del 25 de septiembre de 2009:

•Reemplaza el Anexo Técnico 03-1100 de 2000, STCI-Grupo

Licencias. IDU

•Norma para construcción de pavimentos del Valle de Aburrá

•Norma NTC 3728

Page 10: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

• Se recibieron 11 soportes de normas

•Se incluyeron 2 normas técnicas

•Se incluyeron 2 reglamentos internos

•Se incluyó una carta de solicitud

•Se revisaron:

•Fecha y pertinencia de aplicación

•Consistencia de la norma con solicitud de cambio

•Aplicabilidad: Cálculos y soportes

Normatividad

Page 11: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Las unidades constructivas nuevas (UC Nuevas) se

subdividen así:

Unidades constructivas nuevas

UNIDADES CONSTRUCTIVAS NUEVAS

U. C. EXISTENTES POR CAMBIO NORMATIVO EN GEOMETRÍA O TOPOLOGÍA

U. C. NO EXISTENTES

Page 12: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Tipificación de unidad constructiva

UNIDADES CONSTRUCTIVAS

TÍPICAS VALORADAS UNIDADES CONSTRUCTIVAS

TÍPICAS

ESTRUCTURADAS

UNIDADES CONSTRUCTIVAS

TÍPICAS

UNIDADES CONSTRUCTIVAS

PRECIOS UNITARIOS

RENDIMIENTOS MATERIALES,

EQUIPOS Y MANO DE OBRA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Para la tipificación de una UC nueva, esta debe ser un elemento

claramente definible de los activos de distribución

Page 13: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

• Debe aplicar a más de una empresa ó

• Debe aplicar a más de tres municipios ó

• Su impacto debe ser mayor al 1% de los activos ó

• Presentar alto impacto del cambio tecnológico

• No sea UC por cambio de geometría o topología

•Una vez verificada la clasificación del ítem, se valoró también, si

siendo UCT era normativamente consistente

•Se verificó si se envió lo solicitado y si enviando la información

pertinente, ésta era completa. Ninguna empresa envió la información

completa

Criterios de evaluación de las

unidades constructivas nuevas

Page 14: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Estadísticas de

solicitudes recibidasAprobadas

8%

No aprobadas89%

Pendientes por mayor información

3%

Solicitudes recibidas: 1148

Page 15: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Sin documento anexo55%

Norma no específica

29%

Documento anexado no es

válido

3%

Norma no válida13%

Estadísticas de

solicitudes no aprobadas

Solicitudes no aprobadas: 1018

Page 16: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Unidades Constructivas nuevas solicitadas

Aprobadas67%

No aprobadas33%

Total

Solicitudes totales: 137

Page 17: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Unidades Constructivas nuevas solicitadas

Aprobadas82%

No aprobadas

18%

Tuberías

Aprobadas

89%

No aprobad

as

11%

Estaciones

Aprobadas20%

No aprobadas

80%

Otros Tuberías: 93

Estaciones: 9

Otras: 35

Page 18: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Adicionales

Fueron realizados de oficio 287 ajustes a las unidades

constructivas actuales, con el objeto de atender los

requerimientos técnicos y normativos vigentes

Page 19: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Factor de ajuste

Se realizará la actualización los precios de 2001 a 2008 de dos

maneras:

• Mediante la construcción de un índice compuesto

• Mediante al actualización normativa y la construcción de un

índice compuesto

El índice se construirá con base en normas y en factores

macroeconómicos y será función de las volumetrías y las topologías

2008

.

2001 $$ UCUC CompInd

2008

.

20012001 $$$ UCUCUC MacroeconIndNormativo

Page 20: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Ajustes geométricos

Unidades constructivas

• Por factor geométrico: Obtenidas como

ajustes geométricos realizados a las UC

existentes

• Modelo aplicado derivado de la consultoría que originó la

Resolución CREG 11 de 2003

• Ajustado por los cambios normativos aceptados

• Por cambios o novedades tecnológicas

Page 21: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Ajuste de precios

Page 22: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Ajuste de precios

• La propuesta metodológica incluía

– Actualización de Canasta de insumos a

partir de la fuente

– Revisión con base en información

macroeconómica

– Creación de índices de actualización

para cada UCT valorada, como:

Page 23: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Actualización de la canasta

• Para la actualización de la canasta se solicitó

información mediante circular 46 del 29 de octubre de

2009 ampliando los plazos: así:

– Hasta el 27 de noviembre de 2009 mediante Circular

48 del 6 de noviembre de 2009

– Hasta el 21 de diciembre de 2009 mediante Circular

55 del 27 de noviembre de 2009

– Hasta el 25 de enero de 2010 mediante Circulares

63 y 64 del 24 y 28 de diciembre de 2009.

• No obstante el tiempo otorgado por la CREG solo una

empresa envío información debidamente soportada.

Page 24: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Actualización Macroeconómica

• Para la actualización se construye un

índice para cada UC

Materiales Equipos Mano de Obra

000 IPO

IPOw+

IPE

IPEw+

IPM

IPMw=IUC t

Oi

t

Ei

t

Miit

Page 25: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Índice de actualización

• El índice quedará:

0

tOi

0

tEi

0

trMi

0

ttMi

0

toMriMiit

IPO

IPOw+

IPE

IPEw+

IPrM

IPrMw+

IPtvM

IPtvMw+

IPoMr

IPoMrww=IUC

Otros Materiales

Tubos y válvulas Rellenos

Mano de ObraEquipos

Page 26: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Estructura de precios

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

TPE1

/2A

S

TPE3

/4A

S

TPE1

AS

TPE1

-1/4

AS

TPE1

-1/2

AS

TPE2

AS

TPE3

AS

TPE4

AS

TPE6

AS

TPE1

/2C

O

TPE3

/4C

O

TPE1

CO

TPE1

-1/4

CO

TPE1

-1/2

CO

TPE2

CO

TPE3

CO

TPE4

CO

TPE6

CO

TPE1

/2A

T

TPE3

/4A

T

TPE1

AT

TPE1

-1/4

AT

TPE1

-1/2

AT

TPE2

AT

TPE3

AT

TPE4

AT

TPE6

AT

TPE1

/2ZV

TPE3

/4ZV

TPE1

ZV

TPE1

-1/4

ZV

TPE1

-1/2

ZV

TPE2

ZV

TPE3

ZV

TPE4

ZV

TPE6

ZV

ESTRUCTURA DETALLADA DE COSTOS UC TUBERÍA DE POLIETILENO

OTROS MATERIALES TUBERÍA ROTURA, REPOSICIÓN Y RECEBO % EQUIPO Y HERRAMIENTAS % MANO DE OBRA

Page 27: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Indices propuestos

• Los índices o valores de referencia para

la actualización son:

Tipo de UC Mano de Obra

Materiales

Tubería de Polietileno SMLV

Tubería de Acero SMLV

Estaciones de Regulación IPC

Equipos y

herramientasRellenos y

reposiciones

Tuberías y

válvulas

Otros

Materiales

IPP Materiales de

construcción

IPP Materiales

de construcción

IPP Bienes de

Capital

IPP Materiales

de construcción

IPP Materiales de

construcción

IPP Materiales

de construcción

IPP Bienes de

Capital

IPP Materiales

de construcción

IPP Materiales de

construcción

IPP Bienes de

Capital

IPP Materiales

de construcción

Page 28: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

Conclusiones

• La actualización de los costos responde

a la limitación de la información recibida

• Los cambios aprobados no implican

necesariamente una nueva UC

• El índice de actualización se basa en la

información macroeconómica

• Los cálculos y resultados finales se

entregarán en el siguiente informe, el

cual se circulará para comentarios

Page 29: Haciendo Camino Acercamos el Futuro€¦ · Haciendo Camino Acercamos el Futuro. 1. Alcance 2. Procedimiento de trabajo 3. Normatividad 4. Unidades Constructivas nuevas 5. Criterios

GRACIAS

Haciendo Camino Acercamos el Futuro