Halaman ini sengaja dikosongkan This page is …...panen dari Sumatera Barat banyak diekspor ke daerah lain, terutama dipasok untuk kebutuhan provinsi tetangga. Sementara produksi

i

AGUSTUS 2019

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally left blank

iii

Agustus 2019

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI

Jl. Jenderal Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313

iv

Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi

Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp. : 0751-31700 Fax : 0751-27313 E-mail : Bayuadi Hardiyanto ([email protected])

Langitantyo Tri Gezar ([email protected])

v

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali ini

kami kembali menghadirkan publikasi Laporan Perekonomian Provinsi Sumatera Barat Agustus

2019. Publikasi ini merupakan hasil asesmen terhadap perkembangan ekonomi terkini dari

Sumatera Barat yang meliputi pertumbuhan ekonomi, inflasi, keuangan daerah, stabilitas sistem

keuangan dan perbankan, sistem pembayaran, kesejahteraan masyarakat, kondisi

ketenagakerjaan, prospek perekonomian ke depan, serta ulasan atas beberapa isu terkini terkait

ekonomi dan keuangan Sumatera Barat.

Kami mengharapkan publikasi ini dapat menjadi rujukan informasi dan bahan masukan

tentang perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku

kepentingan kami: pemerintah daerah, industri perbankan dan keuangan, akademisi, pelaku

usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku (hardcopy), kami juga

menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui laman kami www.bi.go.id.

Dalam kesempatan ini, kami menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan

terimakasih yang tak terhingga kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung

penyediaan data dan informasi hingga terbitnya publikasi ini. Semoga dukungan dan kerjasama

yang terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan

datang.

Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan saran dari

para pembaca dalam rangka penyempurnaan Laporan Perekonomian ini. Akhirnya, semoga

publikasi ini memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi langkah

kita dalam tetap terus berkarya untuk negeri.

Padang, Agustus 2019 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI SUMATERA BARAT

(ttd)

Wahyu Purnama A Kepala Perwakilan

i

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally left blank

1

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................ v

DAFTAR ISI .................................................................................................................. 1

RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................ 3

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT ........................................................ 8

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH ..................................................... 13

1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................... 14

1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat .......................................... 17

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga...................................................................................... 18

1.2.2 Konsumsi Pemerintah ........................................................................................... 20

1.2.3 Investasi ............................................................................................................... 22

1.2.4 Ekspor .................................................................................................................. 25

1.2.5 Impor ................................................................................................................... 28

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat ....................................... 31

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ........................................... 32

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran serta Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ............................................................................................................... 35

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan .................................................... 38

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan .................................................................... 41

BAB II KEUANGAN PEMERINTAH .................................................................................. 46

2.1 APBD Pemerintah Provinsi Sumatera Barat ................................................................. 47

2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat ........................................................ 47

2.1.2 Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Triwulan II 2019 .................... 49

2.2 APBD 19 Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Barat ............................................ 52

2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Barat ................ 52

2.2.2 Realisasi Belanja 19 Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Barat ....................... 56

2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat ................................................................................ 60

BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................... 62

3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat................................................. 65

3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ........................................................... 67

3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ........................................ 67

3.2.2 Inflasi Triwulan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ........................................ 70

3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ......................................... 72

3.3. Upaya Pengendalian Inflasi Daerah ............................................................................ 75

3.4. Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan III 2019 ................................................................. 77

BOKS (1): Toko Tani Indonesia Center Sebagai Inovasi dan Upaya Nyata Dalam Pengendalian Inflasi di Daerah ........................................................................................... 81

2

BAB IV STABILITAS SISTEM KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ............................................................................................. 86

4.1 Perkembangan Sistem Keuangan Sumatera Barat ....................................................... 88

4.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga .............................................................................. 93

4.2.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga ............................................................................... 93

4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga ........................................ 96

4.2.3 Risiko Sektor Rumah Tangga ................................................................................. 98

4.3 Ketahanan Sektor Korporasi ...................................................................................... 98

4.3.1 Kinerja Sektor Korporasi ....................................................................................... 98

4.3.2 Permintaan Domestik dan Ekspor .......................................................................... 99

4.3.3 Investasi ............................................................................................................. 100

4.3.4 Kapasitas Utilisasi .............................................................................................. 100

4.3.5 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi ............................................... 101

4.3.6 Risiko Sektor Korporasi ....................................................................................... 103

4.4 Kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) .................................................. 104

4.5 Perkembangan Perbankan Syariah ........................................................................... 105

BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ..................................................................................................................... 107

5.1 Perkembangan Transaksi Non Tunai ......................................................................... 108

5.1.1 Real-Time Gross Settlement (RTGS) ..................................................................... 108

5.1.2 Transaksi Kliring ................................................................................................. 108

5.1.3 Layanan Keuangan Digital (LKD).......................................................................... 109

5.2 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................ 110

5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah ................................................................................... 110

5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu ........................................ 110

5.3 Perkembangan Transaksi Jual-Beli Valuta Asing ........................................................ 111

BOKS (2) : Implementasi Transaksi Ritel Non Tunai Di Sumatera Barat ............................... 113

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ....................................... 116

6.1 Ketenagakerjaan Daerah ......................................................................................... 119

6.2 Kesejahteraan Daerah ............................................................................................. 123

6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini .......................................................... 126

6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat ..................................................... 128

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................... 130

7.1 Prospek Ekonomi .................................................................................................... 131

7.1.1 Prospek Sisi Permintaan ...................................................................................... 132

7.1.2 Prospek Sisi Penawaran ....................................................................................... 136

7.2 Prakiraan Inflasi ....................................................................................................... 140

3

RINGKASAN EKSEKUTIF

LAPORAN PEREKONOMIAN

PROVINSI SUMATERA BARAT

AGUSTUS 2019

Tingginya aktivitas ekonomi

pada Hari Besar Keagamaan

Nasional mendorong

pertumbuhan ekonomi pada

triwulan II 2019 mengalami

pertumbuhan positif

Ekonomi Sumatera Barat meningkat dibandingkan

triwulan II 2019 sesuai dengan pola

pertumbuhannya. Pertumbuhan ekonomi Sumatera

Barat tumbuh meningkat hingga 5,02% pada triwulan

laporan, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya

yang sebesar 4,80% namun tumbuh lebih lambat dari

triwulan II tahun 2018 yang mencapai 5,09%.

Pertumbuhan ini didorong oleh peningkatan pola

konsumsi masyarakat selama Hari Besar Keagamaan

Nasional (HBKN) serta pembayaran Tunjangan Hari Raya

(THR) dan kenaikan gaji Aparatur Sipil Negara (ASN).

Sementara itu, pertumbuhan cukup tinggi juga tercatat

pada sektor konsumsi pemerintah sesuai dengan pola

pertumbuhan ekonomi pada triwulan II. Seiring dengan

meningkatnya realisasi belanja modal pemerintah dari

pemerintah pusat, peningkatan juga terjadi pada sektor

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB). Namun,

pertumbuhan ekonomi tertahan oleh kontraksi ekspor

yang masih terkontraksi pada triwulan laporan. Dari sisi

Lapangan Usaha (LU), peningkatan kinerja terjadi pada

LU perdagangan dan LU transportasi yang didorong oleh

perayaan HBKN karena diikuti dengan musim liburan

dan tradisi masyarakat Sumatera Barat setiap tahunnya,

yaitu Pulang Basamo. Di sisi lain, pertumbuhan ditahan

oleh melambatnya LU pertanian, LU industri pengolahan,

dan LU konstruksi.

Perbaikan ekonomi diprediksi

terus terjadi dikuartal ketiga

2019 didorong oleh

meningkatnya ekspor

Perekonomian Sumatera Barat diprakirakan tumbuh

dalam rentang 4,9% - 5,3% (yoy) pada triwulan III

2019. Peningkatan kinerja perekonomian tersebut

4

disebabkan oleh prediksi melonjaknya pertumbuhan

ekspor seiring dengan masuknya masa panen tanaman

kelapa sawit. Selain itu, perekonomian diyakini masih

akan ditopang oleh percepatan realisasi anggaran

belanja pemerintah, baik barang/jasa maupun modal.

Pertumbuhan impor juga diproyeksikan melambat

signifikan setelah usainya masa pulang basamo di

triwulan lalu. Dari sisi lapangan usaha, selesainya masa

trek kelapa sawit diyakini akan mendorong

pertumbuhan sub-LU perkebunan sehingga menopang

pertumbuhan LU pertanian secara keseluruhan. Dampak

kenaikan bahan baku pengolahan CPO akan berimbas

pada peningkatan kinerja industri pengolahan.

Sementara, LU konstruksi diprediksi tetap akan tumbuh

kuat sejalan dengan realisasi belanja modal pemerintah.

Secara agregat, daya serap

belanja pemerintah

(kabupaten, kota, provinsi,

dan pusat) di Sumatera Barat

meningkat dibandingkan

periode yang sama tahun

sebelumnya.

Realisasi pendapatan maupun belanja Provinsi

Sumatera Barat hingga triwulan II 2019 lebih rendah

dibandingkan realisasi triwulan II 2018. Realisasi

pendapatan pada triwulan II 2019 sebesar 48,41%, lebih

rendah dibandingkan realisasi triwulan II 2018 sebesar

50,59%. Demikian pula dengan realisasi belanja yakni

mencapai 31,38%, menurun dibandingkan realisasi

belanja pada triwulan II 2018 sebesar 34,16% karena

masih adanya kendala pengadaan yang lamban.

Sementara realisasi pendapatan 19 kabupaten/kota

mencapai 44,71%, lebih rendah dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya sebesar 47,05%.

Sementara realisasi atau daya serap belanja 19

pemerintah kabupaten/kota hingga triwulan II 2019

mencapai 31,35%, sedikit meningkat dibandingkan

triwulan II 2018 sebesar 31,33%.

Berkurangnya pasokan bahan

makanan menyebabkan

tingginya realisasi inflasi pada

Peningkatan tekanan inflasi pada triwulan II 2019

menjadi sebesar 3,61% (yoy) dari triwulan

sebelumnya yang hanya 1,94% (yoy) disebabkan oleh

5

triwulan laporan, sementara

tendensi kenaikan inflasi

masih akan terus terjadi

ditriwulan mendatang

melonjaknya harga bahan kebutuhan pokok. Dari

produksi, kenaikan inflasi disebabkan oleh terbatasnya

pasokan dari dalam maupun luar Sumatera Barat. Hasil

panen dari Sumatera Barat banyak diekspor ke daerah

lain, terutama dipasok untuk kebutuhan provinsi

tetangga. Sementara produksi dari luar Sumbar

mengalami gangguan yang disebabkan oleh musim

kemarau ekstrim di beberapa wilayah sentra produksi. Di

sisi lain, permintaan juga tengah terjadi peningkatan

yang signifikan, terutama saat perayaan bulan

Ramadhan dan menjelang Idul Fitri. Beberapa komoditas

utama yang menyumbang inflasi paling tinggi adalah

bawang merah, bawang putih dan cabai merah. Ke

depannya, laju inflasi di triwulan III diprakirakan akan

meningkat seiring dengan prediksi masih terkendalanya

produksi terutama di Pulau Jawa akibat kekeringan

ekstrim. Meskipun demikian, semakin solidnya

koordinasi TPID Provinsi maupun level Kabupaten/Kota

dalam pengendalian tingkat inflasi diharapkan dapat

menjaga tingkat inflasi pada rentang target yang telah

ditetapkan sebesar 3,5% + 1%.

Stabilitas keuangan daerah di

Sumatera Barat masih relatif

terjaga di tengah

melambatnya perekonomian

daerah.

Aset perbankan di Sumatera Barat pada triwulan II

2019 tumbuh melambat sebesar 5,15% (yoy) atau

senilai Rp68,64 triliun. Dana Pihak Ketiga (DPK) pada

triwulan II 2019 tumbuh melambat sebesar 3,76% (yoy)

atau senilai Rp42,51 triliun. Sementara pertumbuhan

kredit/pembiayaan tumbuh meningkat sebesar 2,55%

(yoy) senilai Rp56,32 triliun, lebih tinggi dibandingkan

triwulan I 2019. Di sisi lain, rasio Non-Performing Loan

(NPL) sedikit meningkat pada angka 3,0%. Kondisi ini

didorong oleh masih tertahannya kinerja ekonomi

Sumatera Barat di tengah terbatasnya peningkatan

harga komoditas CPO dan karet.

6

Transaksi non tunai melalui

RTGS dan kliring debet

cenderung melambat, namun

penggunaan uang elektronik

di Sumbar terus menunjukkan

tren positif, demikian pula

dengan transaksi jual beli

valuta asing.

Transaksi non tunai melalui Real-Time Gross

Settlement (RTGS) dan kliring debet cenderung

melambat, namun transaksi uang elektronik di

Sumbar mengalami peningkatan cukup tinggi.

Perlambatan transaksi RTGS dan kliring debet disinyalir

terjadi seiring dengan kondisi ekonomi yang belum

membaik dan perkembangan teknologi sistem

pembayaran yang membuat penggunaan instrumen

warkat debet berkurang. Sementara itu, transaksi

instrumen uang elektronik dan transaksi yang dilakukan

di kanal pembayaran Layanan Keuangan Digital (LKD)

tumbuh. Transaksi jual dan beli valuta asing di Sumatera

Barat pada triwulan II 2019 yang menunjukkan

peningkatan, baik secara nominal maupun volume

transaksi.

Di tengah pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat

yang melambat,

kesejahteraan masyarakat

masih relatif meningkat.

Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat pada

Maret 2019 tercatat sebanyak 348,2 ribu jiwa, atau

menurun dibandingkan Maret 2018 sebanyak 357,1

ribu jiwa. Namun demikian, dari sisi ketersediaan

lapangan usaha, masyarakat masih merasa pesimis yang

tercermin dari Survei Konsumen Bank Indonesia. Laju

pertumbuhan garis kemiskinan di Sumatera Barat pada

Maret 2019 lebih rendah daripada periode Maret 2018.

Rasio gini Provinsi Sumatera Barat juga membaik dari

0,321 pada Maret 2018 menjadi 0,306 pada tahun

Maret 2019.

Ekonomi diprakirakan tetap

tumbuh kuat menjelang akhir

tahun

Peningkatan aktivitas ekonomi di akhir tahun akan

mendorong pertumbuhan PDRB pada level yang lebih

tinggi. Upaya mempercepat realisasi anggaran belanja

pemerintah guna mencapai target yang ditetapkan akan

mendorong peningkatan kinerja konsumsi pemerintah

dan PMTB. Perbaikan pertumbuhan kedua komponen

tersebut diharapkan dapat ditransmisikan pada kenaikan

pendapatan masyarakat yang berdampak pada

7

pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Sementara dari

sisi lapangan usaha diprediksi digerakkan oleh LU

pertanian, LU konstruksi, LU perdagangan dan LU

transportasi, serta LU penyediaan akomodasi makan

minum. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat diprakirakan melambat

dibandingkan tahun 2018, yakni dalam rentang 4,8

5,2% (yoy) dengan tendensi bias ke bawah.

Tekanan inflasi akhir tahun

diperkirakan tidak akan

setinggi prediksi triwulan III

2019

Laju inflasi di triwulan IV 2019 diprakirakan pada

rentang 3,6% - 4,0% (yoy) atau lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya. Tekanan inflasi

bahan makanan diperkirakan mereda seiring dengan

periode panen komoditas pangan dan hortikultura di

dalam maupun luar Sumatera Barat. Sumber inflasi

diperkirakan disebabkan oleh tren peningkatan harga

emas internasional yang memengaruhi harga jual emas

perhiasan domestik, akan meningkatkan inflasi

kelompok sandang. Selain itu, tingginya aktivitas

pariwisata menjelang libur akhir tahun diprediksi

berimbas pada meningkatnya inflasi kelompok transpor,

komunikasi dan jasa keuangan. Secara agregat, inflasi

Sumbar tahun 2019 diprakirakan masih berada dalam

kisaran 3,5% + 1% (yoy).

8

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT

I II III IV I II

Inflasi

IHK Sumatera Barat * 125,06 126,41 132,59 135,28 136,18 137,21 137,05 138,79 138,79 138,82 142,16

IHK Kota Padang 126,03 127,10 133,48 136,30 137,19 138,37 138,18 139,77 139,77 139,95 143,28

IHK Kota Bukittinggi 118,22 121,52 126,29 128,00 129,1 128,97 129 131,85 131,85 130,84 134,24

Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (yoy %) 11,58 1,08 4,89 2,03 2,33 3,17 2,69 2,60 2,60 1,94 3,61

Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (yoy %) 11,90 0,85 5,02 2,11 2,35 3,25 2,79 2,55 2,55 2,01 3,55

Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (yoy %) 9,24 2,79 3,93 1,03 2,17 2,54 1,91 2,99 2,99 1,39 4,09

PDRB - harga konstan (miliar Rp) **

PDRB berdasarkan sisi Permintaan

- Konsumsi Rumah Tangga 70.010 73.021 76.237 79.929 20.459 20.754 21.146 21.327 83.687 21.412 21.789

- Konsumsi LNPRT 1.511 1.562 1.635 1.703 434 457 460 463 1.814 493 511

- Konsumsi Pemerintah 16.215 16.974 17.768 17.679 3.182 4.244 4.685 6.388 18.498 3.285 4.750

- Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) 39.943 41.676 44.236 46.100 11.582 11.618 12.020 12.397 47.617 12.110 12.233

- Perubahan Inventori 69 81 490 102 (43) (54) 346 (257) (8) 301 (172)

- Ekspor Luar Negeri 19.922 21.084 18.178 21.185 4.697 4.433 5.346 3.733 18.209 3.643 3.598

- Impor Luar Negeri 8.881 8.727 6.055 6.851 1.545 1.551 1.855 1.935 6.886 1.500 1.726

- Net Ekspor Antar Daerah (5.472) (5.142) (4.355) (3.870) 760 837 (481) (52) 1.064 1.680 1.801

PDRB berdasarkan Lapangan Usaha

- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 32.147 33.539 34.223 35.388 8.862 9.141 9.270 9.340 36.612 9.173 9.404

- Pertambangan dan Penggalian 5.924 6.136 6.268 6.338 1.598 1.639 1.701 1.766 6.705 1.680 1.723

- Industri Pengolahan 15.140 15.419 16.174 16.540 3.943 4.072 4.405 4.024 16.445 3.900 3.857

- Pengadaan Listrik, Gas 133 134 162 168 42 44 45 44 175 44 46

- Pengadaan Air 134 142 151 157 39 40 41 40 160 42 43

- Konstruksi 11.537 12.327 13.127 14.076 3.598 3.632 3.779 4.058 15.067 3.894 3.928

-Perdagangan Besar dan Eceran, dan

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor20.547 21.595 22.797 24.279 6.197 6.421 6.595 6.774 25.986 6.539 6.903

- Transportasi dan Pergudangan 14.950 16.156 17.507 18.762 4.827 5.019 5.037 5.092 19.975 5.037 5.356

- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.329 1.420 1.557 1.693 436 458 461 477 1.833 466 495

- Informasi dan Komunikasi 8.312 9.131 9.934 10.803 2.816 2.953 2.950 3.009 11.728 3.087 3.228

- Jasa Keuangan 4.041 4.188 4.524 4.620 1.181 1.194 1.144 1.147 4.665 1.158 1.186

- Real Estate 2.610 2.748 2.896 3.026 763 793 795 816 3.167 820 845

- Jasa Perusahaan 586 622 651 685 174 179 183 187 722 187 193

-Administrasi Pemerintahan, Pertahanan

dan Jaminan Sosial Wajib7.506 7.860 8.287 8.659 2.232 2.276 2.351 2.317 9.176 2.360 2.491

- Jasa Pendidikan 4.627 5.040 5.416 5.955 1.558 1.580 1.612 1.633 6.383 1.681 1.698

- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.750 1.877 1.984 2.155 561 572 580 598 2.311 606 614

- Jasa lainnya 2.044 2.196 2.477 2.673 698 725 719 742 2.883 751 776

Pertumbuhan PDRB (yoy %) 5,85 5,41 5,27 5,29 4,71 5,09 5,24 5,50 5,14 4,80 5,02

INDIKATOR 2014 2015 2018201720162018 2019

Keterangan :

* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100

** PDRB menggunakan tahun dasar 2010

Sumber :

- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS

- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia

9

10

Triwulan II 2018* Indikator Makro Triwulan II 2019*

5,09

(% yoy)

Pertumbuhan Ekonomi

5,02 (% yoy)

30.251

(miliar Rp)

Konsumsi Rumah Tangga

33.531

(miliar Rp)

614 (miliar Rp)

Konsumsi LNPRT

713 (miliar Rp)

6.720

(miliar Rp)

Konsumsi Pemerintah

7.759 (miliar Rp)

16.639

(miliar Rp)

Investasi

18.082 (miliar Rp)

5.127 (miliar Rp)

Ekspor Luar Negeri

4.541 (miliar Rp)

2.017 (miliar Rp)

Impor Luar Negeri

2.196

(miliar Rp)

11.77%

11.92%

5.29%

-18.84%

11.24%

4.98%

-0,07%

*Nominal PDRB (miliar Rp) : ADHB; growth (%) : ADHK

11


13.429 (miliar Rp)

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

13.741

(miliar Rp)

2.388 (miliar Rp)

Pertambangan dan Penggalian

2.568 (miliar Rp)

5.226

(miliar Rp)

Industri Pengolahan

4.947 (miliar Rp)

65 (miliar Rp)

Pengadaan Listrik dan Gas

66

(miliar Rp)

53 (miliar Rp)

Pengadaan Air

57 (miliar Rp)

5.312 (miliar Rp)

Konstruksi

5.960

(miliar Rp)

8.697 (miliar Rp)

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda motor

9.697 (miliar Rp)

7.291 (miliar Rp)

Transportasi dan Pergudangan

7.911 (miliar Rp)

783 (miliar Rp)

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

878 (miliar Rp)

3.154 (miliar Rp)

Informasi dan Komunikasi

3.616

(miliar Rp)

-5.30%

4,03%

6.84%

8.13%

7.51%

5.08%

2.89%

6.71%

7.94%

9.32%


12


1.764 (miliar Rp)

Jasa Keuangan

1.805

(miliar Rp)

1.126 (miliar Rp)

Real Estate

1.238

(miliar Rp)

248 (miliar Rp)

Jasa Perusahaan

274

(miliar Rp)

3.385 (miliar Rp)

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

3.851

(miliar Rp)

2.392 (miliar Rp)

Jasa Pendidikan

2.620

(miliar Rp)

787 (miliar Rp)

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

862

(miliar Rp)

1.111 (miliar Rp)

Jasa lainnya

1.236

(miliar Rp)

-0,69%

6.59%

7.86%

9.48%

7.48%

7.25%

7.05%


13

BAB I

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Sesuai polanya, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat triwulan II 2019 meningkat

dibandingkan dengan triwulan I 2019. Secara tahunan, ekonomi sumbar tumbuh

hingga 5,02% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,80%

(yoy) namun tumbuh lebih lambat dari triwulan II tahun 2018 yang mencapai 5,09%.

Dari sisi pengeluaran, andil konsumsi rumah tangga masih menjadi penggerak

utama PDRB. Meningkatnya pola konsumsi masyarakat selama Hari Besar Keagamaan

Nasional (HBKN) serta pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) dan kenaikan gaji

Aparatur Sipil Negara (ASN) mendorong pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada

triwulan ini. Sementara itu, belanja pemerintah juga tercatat tumbuh cukup tinggi sesuai

dengan pola pertumbuhan ekonomi pada triwulan II. Pembentukan Modal Tetap Bruto

(PMTB) tercatat meningkat seiring dengan meningkatnya realisasi belanja modal

pemerintah pusat yang terlihat dari peningkatan realisasi belanja modal yang berasal dari

pemerintah pusat. Di sisi lain, ekspor Sumbar masih terkontraksi cukup dalam

dikarenakan masuknya musim trek kelapa sawit dan penurunan permintaan negara mitra

dagang karena kondisi perang dagang yang tidak kunjung membaik sehingga harga

komoditas ekspor masih rendah. Kinerja ekspor yang menurun juga disebabkan oleh

berkurangnya kuota ekspor karet serta penurunan kinerja tabama sehingga ekspor antar

daerah juga ikut mengalami penurunan. Di sisi lain, impor mengalami peningkatan yang

diakibatkan oleh meningkatnya kebutuhan impor BBM seiring perayaan HBKN dan

peralihan penggunaan transportasi udara ke transportasi darat pada saat pulang basamo

akibat tingginya tarif angkutan udara.

Dari sisi lapangan usaha (LU), pertumbuhan negatif dialami oleh LU pertanian yang

disebabkan oleh terjadinya fenomena puso di beberapa daerah produsen padi

sehingga terjadi gagal panen. Selain itu, pertumbuhan negatif juga masih dialami oleh

LU industri olahan yang disebabkan oleh penurunan kinerja komoditas CPO dan

berkurangnya produksi semen. Kontraksi juga dialami pada LU konstruksi akibat masih

rendahnya pembangunan fisik oleh swasta yang dikarenakan oleh sikap wait and see

terhadap hasil pemilu. Peningkatan kinerja terjadi pada LU perdagangan dan LU

14

transportasi yang didorong oleh perayaan HBKN (Ramadhan dan Idul Fitri). Perayaan

HBKN yang diikuti dengan tradisi masyarakat Sumatera Barat setiap tahunnya, ulang

basamo , mendorong peningkatan kinerja LU transportasi terutama transportasi darat.

Dengan adanya perayaan HBKN dan juga masa libur pada triwulan ini juga mendorong

peningkatan kinerja LU perdagangan.

Perekonomian Sumatera Barat diproyeksikan terus meningkat pada triwulan III 2019

didorong oleh meningkatnya pertumbuhan ekspor karena masuknya masa panen

kelapa sawit. Percepatan pertumbuhan ekonomi tersebut didorong terutama oleh

meningkatnya pertumbuhan ekspor kelapa sawit. Kinerja konsumsi pemerintah dan

PMTB juga diprediksi terus terakselerasi seiring dengan peningkatan angka realisasi

belanja pemerintah, baik belanja pegawai, barang dan jasa, dan belanja modal.

Sementara itu, pertumbuhan ekonomi diprediksi tertahan pola konsumsi yang kembali

normal. Dari sisi lapangan usaha, peningkatan kinerja diperkirakan terjadi pada sektor

pertanian yang didorong oleh peningkatan kinerja sub-LU perkebunan akibat faktor

panen raya kelapa sawit. Hal ini juga akan berdampak positif terhadap industri

pengolahan, terutama pengolahan CPO yang memiliki pangsa 80%. Selain itu, LU

konstruksi juga diyakini akan meningkat sebagai dampak meningkatnya realisasi

anggaran belanja modal pemerintah.

1.1 Perkembangan Umum

Laju perekonomian Sumatera Barat terakselerasi pada triwulan II 2019 didorong

oleh peningkatan aktivitas ekonomi selama masa perayaan HBKN. Secara tahunan,

pertumbuhan ekonomi Sumbar triwulan II 2019 mencapai 5,02% (yoy) atau meningkat

dari realisasi triwulan sebelumnya yang sebesar 4,78% (yoy). Pertumbuhan ekonomi

didorong oleh peningkatan kinerja konsumsi rumah tangga yang tumbuh pada level

4,98% (yoy). Peningkatan konsumsi rumah tangga disebabkan oleh tingginya aktivitas

15

ekonomi pada masa perayaan HBKN (Ramadhan dan Idul Fitri). Pengeluaran konsumsi

pemerintah juga mengalami peningkatan cukup signifikan dari 3,27% (yoy) hingga

11,92% (yoy) pada triwulan ini. Peningkatan realisasi APBD pada triwulan ini sebesar

31,38% (yoy) menjadi pendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah. Pembayaran THR

dan kenaikan gaji Aparatur juga turut memberikan dampak positif terhadap konsumsi

pemerintah dan berpengaruh dalam peningkatan daya beli masyarakat pada triwulan ini.

Investasi PMTB juga mengalami pertumbuhan positif sebesar 5,29% yang didorong oleh

peningkatan realisasi belanja modal pemerintah, terutama yang berasal dari pemerintah

pusat hingga 17,02% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat tertahan oleh

kontraksi ekspor dan peningkatan kinerja impor dalam negeri. Kontraksi ekspor pada

level 18,84% disebabkan oleh pertumbuhan harga komoditas CPO sebagai komoditas

utama ekspor Sumatera Barat yang tak kunjung membaik dan perang dagang yang

memengaruhi perlambatan pertumbuhan ekonomi negara mitra dagang. Di sisi lain,

kebutuhan impor terhadap BBM meningkat akibat pertumbuhan transportasi darat yang

meningkat.

Sementara dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi didorong oleh peningkatan

kinerja yang terjadi pada LU perdagangan dan LU transportasi. Peningkatan aktivitas

ekonomi akibat perayaan HBKN mendorong LU perdagangan dan transportasi masing-

masing pada level 7,51% (yoy) dan 6,71% (yoy). Sementara masuknya masa trek kelapa

sawit dan terjadinya gagal panen padi di beberapa daerah produsen padi akibat

fenomena puso menyebabkan LU pertanian mengalami perlambatan hingga 2,89%

(yoy). Berkurangnya produksi kelapa sawit juga menyebabkan perlambatan pada LU

industri pengolahan, ditambah lagi dengan berkurangnya produksi semen yang

terkontraksi sebesar 8,87% (yoy) juga mendorong kinerja LU industri pengolahan ikut

terkontraksi sebesar 5,30% (yoy). Masa pemilu menimbulkan keraguan pada pihak

swasta sehingga pembangunan fisik yang dilakukan oleh swasta masih rendah karena

sikap wait and see terhadap hasil pemilu.

16

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera Triwulan II 2019

Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional

Secara agregat, perekonomian nasional juga melambat walaupun pada level

terbatas. Pada triwulan II 2019, ekonomi Indonesia tumbuh 5,05% (yoy) atau lebih

rendah dibanding triwulan I 2019 sebesar 5,07% (yoy). Pertumbuhan tertinggi berasal

dari komponen konsumsi LNPRT dikarenakan sedang berlangsungnya masa kampanye

serentak untuk Pileg dan Pilpres dan dimulainya Pemilu di bulan April 2019, yakni sebesar

15,27% (yoy). Selanjutnya diikuti oleh pertumbuhan konsumsi pemerintah yang juga

cukup tinggi pada level 8,23% (yoy). Tingginya aktivitas ekonomi dalam perayaan HBKN

pada triwulan ini juga turut mendorong pertumbuhan konsumsi rumah tangga mencapai

5,17% (yoy). Pertumbuhan PMTB yang didorong oleh realisasi belanja modal pemerintah

tumbuh moderat pada level 5,01% (yoy). Sementara dari sisi lapangan usaha,

pertumbuhan paling tinggi dialami oleh komponen jasa lainnya, jasa perusahaan serta

informasi dan komunikasi dengan angka pertumbuhan masing-masing 10,73% (yoy);

9,94% (yoy); dan 9,60% (yoy). Selain itu, sektor industri pengolahan juga tumbuh positif

pada level 3,54% (yoy) karena meningkatnya permintaan luar negeri dan domestik untuk

komoditas makanan dan minuman dan industri tekstil dan pakaian jadi yang didukung

oleh peningkatan produksi di beberapa sentra produksi tekstil dan pakaian jadi.

Ke depan, perkonomian Sumatera Barat diprediksi akan terus tumbuh terakselerasi

sampai dengan kuartal terakhir di tahun 2019. Pertumbuhan di triwulan III 2019 akan

didorong oleh peningkatan realisasi anggaran belanja modal pemerintah yang akan

berdampak pada meningkatnya pertumbuhan investasi sebagaimana tercermin dalam

komponen PMTB dan melonjaknya pertumbuhan ekspor luar negeri karena masuknya

masa panen raya tanaman kelapa sawit. Selain itu, impor barang dari luar negeri juga

diproyeksikan lebih rendah terutama disebabkan oleh melambatnya permintaan bahan

bakar mineral yang merupakan komoditas utama impor Sumatera Barat. Meskipun tetap

5.80 5.62 5.25 5.05 5.02 4.82 4.663.71 3.49

2.80

4.62

5.05

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

Sumsel Lampung Sumut Bengkulu Sumbar Jambi Kepri Aceh Babel Riau

Provinsi di Sumatera Sumatera Nasional

% yoy% yoy

4.71 4.68 4.73 5.04 4.91 5.19 5.02 4.94 5.01 5.01 5.06 5.19 5.06 5.27 5.17 5.18 5.07 5.05

5.49 5.765.27

5.63 5.59 5.85

4.81 4.87 5.015.36 5.39 5.41

4.715.09 5.24 5.50

4.80 5.02

0

1

2

3

4

5

6

7

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2015 2016 2017 2018 2019

Nasional Sumatera Barat%, yoy

17

meningkat, normalisasi permintaan paska perayaan HBKN diyakini akan menahan laju

pertumbuhan ekonomi lebih tinggi. Sebagai komponen dengan pangsa pembentukan sisi

pengeluaran terbesar, pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang diprediksi tumbuh

lebih lambat akan memengaruhi kinerja perekonomian secara signifikan.

Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi akan ditopang oleh LU pertanian

(terutama sub-LU perkebunan), LU industri olahan, dan LU konstruksi. Usianya masa

trek tanaman kelapa sawit akan memberikan berkah tersendiri bagi petani dan pelaku

usaha perkebunan tahunan tersebut. Sesuai polanya, pada triwulan ketiga, produksi

kelapa sawit akan mencapai puncaknya sehingga mendorong pertumbuhan LU pertanian

secara keseluruhan. Sementara itu, melimpahnya produksi kelapa sawit yang digunakan

sebagai bahan baku utama untuk industri pengolahan CPO, diprediksi akan

meningkatkan kinerja LU industri olahan. Implikasi dari kenaikan realisasi belanja modal

pemerintah adalah pembangunan infrastruktur yang lebih cepat sehingga menggerakkan

LU konstruksi untuk tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Meskipun

begitu, perlambatan dua sektor utama lainnya akan sedikit banyak memengaruhi kinerja

sisi sektoral secara menyeluruh, yakni LU perdagangan besar dan eceran, dan reparasi

mobil dan sepeda motor, serta LU transportasi dan pergudangan. Secara tahunan,

proyeksi pertumbuhan ekonomi di triwulan III 2019 akan berada pada rentang 4,90% -

5,30% (yoy).

1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat

Tabel 1.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan

Sumber: BPS, diolah

Ekonomi Sumatera Barat di triwulan kedua 2019 mengalami pertumbuhan positif

dibandingkan triwulan sebelumnya yang dipicu oleh meningkatnya pertumbuhan

konsumsi rumah tangga dan pemerintah serta investasi PMTB. Konsumsi rumah

tangga tumbuh meningkat pada triwulan laporan akibat meningkatnya aktivitas ekonomi

rumah tangga seiring dengan perayaan HBKN Ramadhan dan Idul Fitri. Konsumsi

Tw I Tw I I Tw I I I Tw I V Tot al Tw I Tw I I Tw I I I Tw I V Tot al Tw I Tw I I Tw I I I Tw I V Tot al Tw I Tw I I

Pengel uar an Kons ums i Rumah Tangga 4. 40 4. 36 4. 42 4. 38 4. 39 4. 63 4. 84 4. 53 5. 36 4. 84 4. 97 4. 95 4. 58 4. 34 4. 70 4. 66 4. 98

Pengel uar an Kons ums i L NPRT 6. 46 8. 51 3. 68 0. 46 4. 67 0. 23 5. 61 6. 49 4. 19 4. 15 7. 88 5. 43 5. 10 7. 86 6. 54 13. 58 11. 77

Pengel uar an Kons ums i Pemer i nt ah 4. 48 4. 75 - 7. 07 - 0. 07 0. 02 0. 70 4. 79 6. 43 - 9. 01 - 0. 50 1. 35 - 2. 28 6. 68 10. 04 4. 63 3. 27 11. 92

Pembent ukan Modal Tet ap Br ut o 6. 84 7. 24 5. 26 5. 98 6. 31 4. 89 2. 82 6. 51 2. 72 4. 21 4. 11 3. 00 1. 80 4. 28 3. 29 4. 56 5. 29

Per ubahan I nv ent or i 897. 53 469. 75 0. 43 816. 83 - 2. 34 - 77. 95 - 96. 60 - 27. 68 - 77. 12 - 79. 22 - 67. 77 - 241. 49 15. 42 149. 47 - 107. 79 - 798. 37 216. 17

- Eks por L uar Neger i - 8. 57 - 27. 10 - 3. 51 - 4. 85 - 11. 46 23. 73 34. 13 3. 19 8. 52 16. 54 - 13. 87 - 18. 85 8. 28 - 29. 98 - 14. 05 - 22. 42 - 18. 84

- I mpor L uar Neger i - 33. 11 - 20. 81 - 13. 00 - 54. 08 - 30. 90 20. 01 - 12. 11 - 1. 42 68. 12 13. 14 - 8. 84 4. 50 1. 09 5. 34 0. 51 - 2. 91 11. 24

Net Ant ar Daer ah 202. 45 - 27. 53 - 42. 39 11. 64 - 21. 02 - 104. 50 - 2. 15 - 9. 87 - 37. 11 - 11. 13 - 2198. 47 - 177. 09 - 27. 87 - 97. 51 - 127. 49 120. 96 115. 25

PDRB 5.59 5.85 4.81 4.87 5.27 5.01 5.36 5.39 5.41 5.29 4.71 5.09 5.24 5.50 5.14 4.80 5.02

2018 2019Komponen Pengel uar an ( %, y oy )

2016 2017

18

pemerintah pada triwulan laporan juga meningkat sesuai dengan polanya, yang didorong

oleh peningkatan realisasi belanja pemerintah, baik belanja pegawai, belanja barang dan

jasa, maupun belanja modal. Pertumbuhan positif realisasi belanja modal pemerintah

terutama dari pemerintah pusat juga mendorong peningkatan kinerja investasi PMTB.

Disisi lain, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat yang lebih signifikan ditahan oleh

kontraksi ekspor dan pertumbuhan impor yang cukup dalam.

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga pada triwulan II 2019

tumbuh pada level terbatas. Pada triwulan II 2019,

konsumsi rumah tangga mampu tumbuh meningkat

yaitu sebesar 4,98% (yoy) bila dibandingkan dengan

triwulan I 2019 yang sebesar 4,66% (yoy).

Peningkatan pertumbuhan tersebut disebabkan oleh

tingginya aktivitas ekonomi masyarakat pada masa

perayaan HBKN (Ramadhan dan Idul Fitri) yang

meningkatkan pola konsumsi masyarakat pada triwulan laporan. Peningkatan pola

konsumsi pada perayaan HBKN ini juga didukung oleh terjaganya daya beli masyarakat

sehubungan dengan pembayaran THR dan kenaikan gaji Aparatur Sipil Negara (ASN).

Aktivitas masyarakat dalam masa pemilihan presiden dan legislatif 2019 yang

diperkirakan akan memberikan pengaruh yang besar terhadap pertumbuhan konsumsi

LNPRT ternyata tidak memberikan dampak yang cukup signifikan, hal ini terlihat dari

melambatnya pertumbuhan konsumsi LNPRT pada level 11,77% (yoy).

Akselerasi pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada level terbatas tersebut

tercermin pada beberapa indikator terpilih. Pada triwulan laporan, optimisme

konsumen terhadap kondisi ekonomi secara keseluruhan tidak menunjukkan perubahan

yang signifikan. Kondisi tersebut ditunjukkan oleh Indeks Keyakinan Kosumen (IKK) yang

hanya mengalami sedikit perubahan dari 102,2 pada triwulan I 2019 menjadi 101,8 pada

triwulan II 2019 sebagaimana hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia terkini. IKK

tersebut menggambarkan keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan

ekspektasi kondisi ekonomi ke depan masih terjaga. Di sisi lain, survei BPS mengenai

persepsi konsumen menunjukkan bahwa tingkat konsumsi masyarakat meningkat

ditunjukkan oleh Indeks Tendensi Konsumen pada triwulan II 2019 yang meningkat dari

102,96 pada triwulan I menjadi 122,14. Selanjutnya, peningkatan konsumsi rumah

19

tangga juga ditunjukkan oleh hasil Survei Harga Properti Residensial (SHPR). Pada

triwulan laporan, indeks SHPR meningkat untuk tipe rumah kecil dan besar yang

mengindikasikan masih kuatnya permintaan masyarakat terhadap hunian tempat tinggal.

Secara agregat pertumbuhan indeks tersebut naik menjadi 0,86% (yoy) atau tumbuh

pada level terbatas dari triwulan I 2019 sebesar 0,83% (yoy). Indikator lain yang

mendukung peningkatan konsumsi rumah tangga adalah konsumsi listrik rumah tangga

yang juga menunjukkan peningkatan pada triwulan laporan. Konsumsi listrik golongan

rumah tangga pada triwulan II 2019 tumbuh lebih kuat pada level 4,6% (yoy) dari

triwulan sebelumnya sebesar 3,5% (yoy).

Sumber: BPS, diolah Sumber: Pemprov Sumbar, diolah

Grafik 1.3. Pangsa PDRB Tw II 2019 Menurut Permintaan Berdasarkan Harga Berlaku

Grafik 1.4. Indeks Tendensi Konsumen

Moderasi permintaan setelah usainya perayaan HBKN akan menahan pertumbuhan

konsumsi rumah tangga di triwulan mendatang. Prakiraan pertumbuhan konsumsi

rumah tangga di triwulan III 2019 diprediksi melambat pada kisaran 4,7% (yoy) – 5,1%

(yoy). Meredanya aktivitas perekonomian setelah selesainya lebaran menahan laju

pertumbuhan untuk tumbuh lebih tinggi. Hal tersebut tercermin dari hasil SK terutama

pada nilai Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang juga relatif lebih rendah pada bulan Juli

2019 dibandingkan bulan Juni 2019, yakni dari 110,2 menjadi 105,8. Selain itu,

penurunan nilai indeks perkiraan pengeluaran untuk konsumsi pada 3 bulan yang akan

datang dibandingkan saat ini juga semakin memastikan perlambatan pertumbuhan

komponen terbesar dalam PDRB sisi permintaan tersebut. Di bulan Mei 2019, angka

indeks masih terbilang cukup tinggi yakni sebesar 170,5, sedangkan di bulan Juni 2019

angka tersebut turun signifikan sebesar 155 dan penurunan lebih dalam terjadi pada

periode setelahnya yakni sebesar 150,5. Selain itu, pertumbuhan kredit konsumsi

mengalami perlambatan kembali di bulan Juli, setelah sebelumnya telah relatif membaik

selama masa perayaan HBKN. Pada bulan Juli 2019, kredit konsumsi hanya tumbuh

3,62% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan dengan periode sebelumnya yang mencapai

Konsumsi RT , 54.7%

Konsumsi LNPRT , 1.2%

Konsumsi Pemerintah ,

12.7%

Investasi , 29.5%

Net Ekspor Antar Daerah ,

-1.4%

Net Ekspor LN , 3.8%

0

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Indeks Tendensi Konsumen Pendapatan rumah tangga kini

Pengaruh inflasi terhadap konsumsi makanan Tingkat konsumsi makanan dan non makanan

Indeks

20

4,27% (yoy). Angka ini dapat diintrepretasikan bahwa pola konsumsi masyarakat umum

akan cenderung menurun pada triwulan III 2019.

Meskipun konsumsi rumah tangga akan melambat, namun diperkirakan tidak terlalu

besar dibandingkan realisasi triwulan II 2019. Faktor-faktor seperti kenaikan gaji dan

pencairan gaji ke-13 untuk ASN, meningkatnya realisasi anggaran belanja pemerintah,

serta masuknya masa panen kelapa sawit diprediksi dapat menahan laju perambatan

lebih dalam. Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) No.35 tahun 2019 tentang

Perubahan Ketiga atas Peraturan Pemerintah No.13 tahun 2016 tentang Pemberian Gaji,

Pensiun, dan Tunjangan Ketiga Belas, yang mulai berlaku tanggal 6 Mei 2019, pencairan

rapel kenaikan gaji akan mulai disalurkan pada tanggal 1 Juli 2019 dengan nominal

setara dengan penghasilan bulan Juni. Pencairan rapel kenaikan gaji juga tak hanya

diberikan bagi ASN aktif, melainkan juga kepada pensiunan ASN. Penghitungannya

meliputi gaji pokok, tunjangan keluarga, dan tunjangan jabatan atau tunjangan umum

atau tunjangan umum dan tunjangan kinerja. Sementara itu, bagi pensiunan ASN, rapel

kenaikan gaji yang diberikan meliputi pensiun pokok, tunjangan keluarga, atau

tunjangan tambahan penghasilan dan penerima tunjangan. Masuknya masa panen raya

kelapa sawit juga akan mendorong konsumsi petani melalui transmisi pendapatan rumah

tangga yang diterima.

1.2.2 Konsumsi Pemerintah

Sesuai siklus anggaran, pengeluaran konsumsi

pemerintah meningkat cukup signifikan pada

triwulan II 2019. Setelah mengalami perlambatan

yang cukup dalam pada triwulan I 2019 mencapai

3,27% (yoy), konsumsi pemerintah pada triwulan

laporan tumbuh positif menjadi 11,92% (yoy).

Kondisi tersebut terjadi sejalan dengan pola

pengeluaran pemerintah yang cenderung meningkat

pada triwulan kedua dibandingkan dengan awal

tahun. Realisasi anggaran belanja pemerintah provinsi di luar belanja modal mencapai

Rp2,1 triliun atau sudah terserap sebesar 34,90% dari total anggaran yakni Rp6,03

triliun. Sementara penyerapan anggaran belanja seluruh Kabupaten/Kota mencapai

31,35% atau Rp7,19 triliun dari total keseluruhan anggaran yang mencapai Rp22,92

triliun. Kabupaten/Kota dengan tingkat penyerapan anggaran tertinggi ialah Kabupaten

21

Agam, Dharmasraya dan Sijunjung, dengan masing-masing persentase realisasi sebesar

39,29%; 38,50% dan 36,54%. Sementara yang terendah ialah Kabupaten Pasaman

Barat, Kota Bukittinggi dan Kota Pariaman dengan masing-masing persentase realisasi

sebesar 24,57%; 25,91% dan 28,20%. Untuk tahun 2019, target realisasi penyerapan

anggaran yang ditetapkan oleh pemerintah pusat untuk provinsi Sumatera Barat adalah

sebesar 95%.

Realisasi belanja tidak langsung mendominasi penyerapan anggaran belanja

Pemerintah Provinsi. Sampai dengan triwulan II 2019, realisasi anggaran belanja tidak

langsung pemerintah provinsi mencapai Rp1,55 triliun atau sekitar 35,72% dari

anggaran. Sementara realisasi terbesar kedua ialah belanja langsung barang dan jasa

yang mencapai Rp539 miliar atau sekitar 32,76%.

Pertumbuhan konsumsi pemerintah pada triwulan III 2019 diperkirakan akan lebih

rendah daripada periode sebelumnya. Tingginya capaian pertumbuhan konsumsi

pemerintah pada triwulan II 2019 yang mencapai 11,92% (yoy) akan memengaruhi arah

proyeksi pertumbuhan kinerja komponen tersebut di periode yang akan datang. Pada

triwulan III 2019, pertumbuhan konsumsi pemerintah diyakini akan mengalami deselerasi

pada rentang 6,30% (yoy) – 6,70% (yoy). Meskipun secara arah melambat, namun

realisasi anggarannya diprediksi akan jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan

Sumber: Bakeuda Prov. Sumatera Barat, diolah

Grafik 1.5. Perkembangan Realisasi Belanja Provinsi Sumbar

135 154 223 202 173 169 237 194 147 220 164 172338

860

548 616

334554 551 614

278

659

45238 188 278

86 199 171 319

139239

198319

149

500

229

506

184

332 335

648

120

420

384

802 899

1.399

492

681

1.077

1.772

563

1.115 1081

1745

617

2265

1391

2100

700

1566 1471

2546

566

1671

9,89%11,6%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000


2014 2015 2016 2017 2018 2019

Belanja Daerah Belanja Barang Belanja Pegawai

Penyerapan Belanja Barang - sisi kanan Penyerapan Belanja Pegawai - sisi kanan Penyerapan Belanja Daerah - sisi kanan

Miliar Rp

22

sebelumnya. Hal ini terutama disebabkan oleh serapan belanja Pemerintah Provinsi dan

Pemerintah Kabupaten/Kota yang masih jauh dibawah target menjadi pemacu bagi

penyelenggara pemerintah di daerah untuk meningkatkan realisasi anggarannya pada

triwulan III dan IV 2019. Dari target serapan 50% dari total anggaran sampai dengan

semester I 2019, realisasi anggaran belanja hanya terserap 34,35%. Pangsa

terbesarnyapun untuk realisasi belanja pegawai yang mencapai 43,56% dan diikuti oleh

belanja barang serta jasa dengan realisasi sebesar 31,96%. Meskipun terbilang cukup

rendah, namun capaian ini masih relatif sedikit lebih baik dibandingkan dengan serapan

pada periode yang sama di tahun 2018 yang hanya 32,49%.

Pada kuartal mendatang, Pemerintah Provinsi telah menetapkan target realisasi

anggaran mencapai 75% dari total pagu anggaran. Untuk itu, Pemerintah Provinsi

maupun Pemerintah Kabupaten/Kota akan berupaya meningkatkan serapan anggaran

terutama setelah usainya proses pengadaan di semester lalu. Banyaknya kegiatan

promosi pariwisata yang dibuat dalam bentuk event pariwisata juga diprediksi akan

menggerakkan pertumbuhan konsumsi pemerintah ke atas. Sementara itu, semakin

luasnya cakupan elektronifikasi keuangan pemerintah daerah diharapkan dapat

membantu realisasi anggaran dengan lebih cepat dan lancar pada triwulan mendatang.

1.2.3 Investasi

Investasi tetap tumbuh stabil didorong oleh

realisasi anggaran belanja modal pemerintah

pusat. Pada triwulan II 2019, investasi tumbuh

sebesar 5,29% (yoy), sedikit lebih tinggi bila

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar

4,56% (yoy). Stabilnya pertumbuhan investasi

tersebut didorong oleh kinerja investasi pemerintah

ditengah masih lesunya realisasi investasi swasta.

Besarnya anggaran pemerintah dalam pembangunan infrastruktur di Sumatera Barat

pada tahun 2019 ini tercermin dari banyaknya proyek, seperti pembangunan Jalan Tol

Padang – Pekanbaru Tahap I, renovasi Pasar Atas Bukittinggi, Pembangkit Listrik Tenaga

Air, Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi, dan lain-lain. Pada triwulan II 2019, realisasi

belanja modal provinsi Sumatera Barat meningkat dari realisasi pada triwulan I sebesar

Rp4,01 miliar atau 0,37% dari anggaran belanja modal menjadi Rp132,2 miliar atau

12,04% dari anggaran belanja modal selama tahun 2019, yaitu Rp1,1 triliun. Selain itu,

23

peningkatan investasi juga dapat terlihat dari peningkatan realisasi belanja modal yang

berasal dari pemerintah pusat pada Triwulan II 2019 sebesar Rp543,5 miliar atau 12,2%

dari total anggaran belanja modal pemerintah pusat.

Pertumbuhan investasi yang lebih tinggi tertahan oleh investasi swasta yang

dipengaruhi oleh sikap wait and see. Pengusaha dan sektor swasta secara umum

menunggu hasil keputusan Pemilu 2019 dan memantau perkembangan kebijakan

pemerintah terpilih, yang berdampak pada tertahannya realisasi investasi. Selain itu,

belum membaiknya iklim perekonomian global juga memberikan tekanan kepada pelaku

usaha untuk melakukan ekspansi bisnis. Berdasarkan data Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Sumatera Barat, sampai dengan triwulan II

2019, realisasi investasi Penanaman Modal Asing (PMA) telah mencapai USD59,44 juta

sementara Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) sejumlah Rp811,9 milyar. Investasi

asing mengalami kontraksi yang cukup dalam dibandingkan periode yang sama setahun

sebelumnya yakni sebesar 31,33% (yoy). Tren serupa juga dialami oleh PMDN dengan

angka pertumbuhan negatif yang tidak jauh berbeda yaitu 8,32% (yoy). Secara sektoral,

investor asing tertarik berinvestasi di sektor industri makanan dan sektor tanaman

pangan, perkebunan dan peternakan. Sementara untuk investor domestik, sektor listrik,

air dan gas, sektor tanaman pangan, perkebunan dan peternakan serta sektor hotel dan

restoran menjadi sektor-sektor yang utama yang diminati.

Meskipun melambat, prospek investasi diprakirakan akan lebih kondusif pada

triwulan III 2019. Realisasi anggaran pemerintah akan meningkat pada triwulan

mendatang sesuai dengan polanya, dan penetapan hasil pemilihan presiden dan legislatif

diharapkan mampu memberikan kepastian kepada pelaku usaha untuk merealisasikan

investasinya. Walau demikian, pertumbuhan kredit investasi masih menunjukkan

kontraksi, namun relatif meningkat dibandingkan dengan kontraksi pada triwulan IV

2018. Sementara itu, kredit modal kerja menunjukkan pertumbuhan positif pada

triwulan II 2019.

24

Investasi diprediksi terakselerasi didorong oleh tingginya realisasi anggaran

pemerintah dalam membiayai proyek infrastruktur pada triwulan III 2019. Pada

triwulan mendatang, pertumbuhan investasi diprediksi akan naik tipis pada kisaran

5,40% (yoy) – 5,80% (yoy). Kenaikan tersebut disebabkan oleh meningkatnya realisasi

anggaran belanja modal pemerintah yang baru terserap 12,77% di triwulan II 2019.

Capaian realisasi tersebut tergolong sangat rendah bahkan lebih kecil dibandingkan

dengan angka realisasi tahun sebelumnya yang mencapai 15,24%. Rendahnya capaian

tersebut disebabkan oleh proses pengadaan yang berjalan relatif lebih lambat. Selain itu,

berdasarkan informasi dari Badan Keuangan Daerah (Bakeuda) Sumbar, pengajuan

pencairan yang muka yang terlambat di triwuan II 2019, terutama pada pengadaan

proyek fisik skala besar yang akan dipercepat realisasinya pada triwulan mendatang.

Sementara dari sisi investasi oleh pihak swasta, diprediksi akan turut meningkat

namun dengan skala yang masih sangat terbatas. Proyeksi ini disebabkan oleh masih

belum membaiknya prospek ekonomi global yang memengaruhi kinerja ekonomi

nasional serta regional Sumatera Barat. Kondisi tersebut memaksa pelaku usaha untuk

berpikir dua kali dalam merealisasikan investasi dalam jumlah yang besar, mengingat

permintaan akan barang produksinya juga diyakini akan melambat dalam jangka pendek.

Beberapa kebijakan telah ditempuh otorita terkait untuk terus memberikan stimulus

kepada pengusaha agar menambah kapasitas produksinya. Kebijakan tersebut antara

lain berupa penurunan suku bunga kebijakan Bank Indonesia (BI 7-Day Reverse Repo

Rate) pada bulan Juli dan Agustus 2019, dengan penurunan masing-masing sebesar 25

basis poin atau 0,25%. Kebijakan tersebut direspon positif oleh perbankan yang mulai

Sumber: BI, diolah Sumber: BKPM, diolah

Grafik 1.6. Perkembangan Kredit Investasi dan Modal Kerja

Grafik 1.7. Perkembangan Investasi

2.55

4.27

-6.91

5.87

-20

-10

0

10

20

30

40


2014 2015 2016 2017 2018 2019

Total Kredit Kredit Konsumsi

Kredit Investasi Kredit Modal Kerja

%, yoy

(1,000)

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

-

50

100

150

200

250

300

350

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Proyek PMA Proyek PMDN

Investasi PMA (USD Juta) - rhs Investasi PMDN (Rp Miliar) - rhs

25

menurunkan suku bunga pinjamannya sehingga pelaku usaha dapat menikmati

tambahan modal dengan bunga yang lebih rendah dari sebelumnya. Hal ini terlihat dari

meningkatnya pertumbuhan kredit investasi di Sumatera Barat menjadi 2,3% (yoy) dari

posisi triwulan II 2019 yang justru mencatatkan kontraksi dalam sebesar 6,9% (yoy).

Indikator tersebut mencerminkan bahwa pelaku usaha masih optimis bahwa

pertumbuhan ekonomi ke depan masih cerah sehingga mereka telah merencanakan

penambahan kapasitas usaha dalam jangka menengah dan panjang.

1.2.4 Ekspor

Pada triwulan II 2019, kinerja ekspor mengalami

kontraksi yang cukup dalam, meskipun lebih baik

jika dibandingkan dengan kontraksi ekspor pada

triwulan I 2019. Kontraksi ekspor Sumatera Barat

terus berlanjut karena berlangsungnya puncak masa

trek tanaman kelapa sawit dan masih lemahnya

permintaan dunia khususnya terhadap produk ekspor

utama Sumatera Barat yaitu CPO dan karet. Kondisi

perang dagang antara AS – Tiongkok turut berkontribusi dalam penurunan permintaan

dunia terhadap CPO dan karet. Nilai ekspor non migas Sumatera Barat pada triwulan II

2019 kembali turun yaitu tercatat sebesar US$309 juta dari realisasi di triwulan

sebelumnya yang mencapai US$316 juta atau mengalami kontraksi sebesar 2,20% (yoy).

Perlambatan ekspor tertahan oleh peningkatan ekspor komoditas karet yang

mencapai 53,80% (yoy). Meskipun mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan

triwulan I, namun ekspor komoditas karet mengalami kontraksi dibandingkan pada

triwulan yang sama tahun 2018, yaitu terkontraksi sebesar 11,49% (yoy). Penurunan

kinerja ekspor karet tersebut terutama disebabkan oleh turunnya harga komoditas karet

dunia dan masih lemahnya permintaan dunia. Penurunan permintaan karet diakibatkan

perlambatan industri otomotif dunia sebagai dampak perang dagang (memengaruhi

permintaan terhadap ban kendaraan). Hal ini menyebabkan kapasitas utilitas industri

pengolahan karet di Sumbar juga menurun sekitar 20% seiring dengan menumpuknya

stok.

Di sisi lain, tengah terjadi penurunan persediaan bahan baku karena berkurangnya

pasokan karet. Berkurangnya pasokan disebabkan petani karet memilih untuk tidak

26

menyadap karet karena harganya yang rendah. Kondisi ini diperparah dengan masuknya

pasokan karet dengan kualitas yang lebih baik dari Vietnam, Laos, Kamboja, dan

Myanmar. Selain itu, letak geografis 4 negara ini berada lebih dekat dengan negara

pengguna, seperti Tiongkok, Jepang dan Korea sehingga biaya distribusinya lebih murah.

Lemahnya permintaan dunia tersebut dicerminkan oleh indeks Purchasing Managers’

Index (PMI) Tiongkok yang menurun pada angka 49,4 di bulan Juni 2019 sementara

Jepang meningkat pada 49,5 di periode yang sama. Angka PMI yang berada dibawah

level 50 ini mengindikasikan bahwa pelaku usaha masih membatasi ekspansi produksinya

bahkan cenderung melakukan kontraksi sehingga berdampak pada lemahnya

permintaan terhadap bahan baku dari luar negeri, termasuk dari Sumatera Barat.

Sumber: BPS, diolah Sumber: Bea dan Cukai, diolah

Grafik 1.8. Kinerja Eksim Sumbar Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Non Migas

Sumbar

Sumber: Bea dan Cukai, diolah


Grafik 1.40. Negara Tujuan Ekspor Sumatera Barat Triwulan II 2019

Grafik 1.51. Komoditas Ekspor Sumatera Barat Triwulan II 2019

India masih bertahan sebagai negara tujuan utama ekspor Sumatera Barat. India

memiliki pangsa sebesar 23% dari ekspor total Sumatera Barat, terutama komoditas

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2016 2017 2018 2019

(18.84)

11.24

%, yoy Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri

0

100

200

300

400

500

600

0

100

200

300

400

500

600

I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIIV I II IIIIV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Mill

ion

s

Nilai Ekspor NonmigasNilai Ekspor KaretNilai Ekspor CPOVol. Ekspor CPO (skala kanan)Vol. Ekspor Karet (skala kanan)

Juta USD ribu ton

India23%

Amerika Serikat

15%

Singapura11%

RRC14%

Myanmar4%

Bangladesh16%

Japan3%

Sri Lanka4%

Lainnya10%

CPO66.85%

Karet15.30%

Kopi dan Teh3.88%

Produk Kimia1.31%

Limbah Makanan

1.52%

Lainnya11.15%

27

CPO. Penurunan pajak impor CPO dari 44% menjadi 40% di Januari 2019 diyakini

menjaga pangsa ekspor Sumatera Barat ke negara tersebut. Selain itu, negara yang

mengalami peningkatan pengiriman ekspor dari Sumatera Barat pada triwulan laporan

adalah Bangladesh dengan pangsa ekspor ke negara tersebut yang meningkat dari

sekitar 14% di triwulan I menjadi sekitar 16% di triwulan II 2019. Komoditas utama

Sumbar masih didominasi oleh barang mentah, yakni CPO, karet serta kopi, teh dan

rempah-rempah, dengan pangsa masing-masing 66,85%; 15,30%; dan 3,88%.

Sesuai polanya, kinerja ekspor diprediksi melonjak di kuartal ketiga. Pada triwulan III

2018 lalu, pertumbuhan ekspor mencapai puncak tertingginya pada triwulan tersebut

yang disebabkan oleh masuknya masa panen raya tanaman kelapa sawit. Pola yang sama

diprediksi akan terulang ditahun 2019 ini, dengan prakiraan pertumbuhan antara 8,9%

(yoy) – 9,3% (yoy). Angka proyeksi tersebut diyakini akan menjadi satu-satunya

pertumbuhan ekspor dalam skala positif di tahun ini, setelah realisasi pertumbuhan pada

periode sebelumnya mencatatkan kontraksi yang cukup dalam, begitupun prediksi

periode setelahnya. Meningkatnya pasokan bahan baku olahan CPO diperkirakan akan

mendorong perbaikan ekspor. Berdasarkan informasi dari Gabungan Pengusaha Kelapa

Sawit Indonesia (GAPKI) Sumatera Barat, perusahaan-perusahaan skala besar telah

memiliki kontrak tetap dalam jangka waktu pendek sampai menengah dengan negara

tujuan ekspor, sehingga pertumbuhan volume diprediksi akan cenderung tetap

meningkat namun dengan tingkat percepatan yang lebih lambat.

Selain itu, Departemen Meteorologi India (IMD) melaporkan bahwa negara tujuan

ekspor utama CPO Sumbar tersebut akan mengalami musim kemarau terparah

selama 5 tahun terakhir. Musim kemarau dimulai pada bulan Juni 2019 dan

dikhawatirkan akan berdampak pada panen raya komoditas unggulannya, antara lain

bunga matahari. Penyebab musim kemarau panjang ini karena rendahnya probabilitas

terjadinya hujan monsun. Data IMD mengungkapkan, secara keseluruhan, probabilitas

hujan monsun di India terjadi adalah sepertiga lebih rendah dari rata-rata. Sebagai

informasi, biji bunga matahari merupakan produk unggulan di India yang juga digunakan

sebagai bahan baku Bahan Bakar Nabati (BBN), bersaing dengan kelapa sawit. Oleh

karenanya, apabila produksi biji bunga matahari tersebut menurun, maka permintaan

terhadap CPO diprediksi akan meningkat dalam jangka pendek.

Komoditas lain yang juga diprediksi akan mendorong pertumbuhan ekspor adalah

semen. Produksi semen yang sempat tercatat menurun oleh BPS, diyakini akan

28

meningkat seiring dengan usainya masa libur lebaran sehingga mendorong volume

ekspor komoditas ini juga semakin meningkat. Perluasan pasar tujuan ekspor non-

konvensional dan intensifikasi produk melalui penjualan klinker diyakini dapat

meningkatkan kinerja ekspor secara keseluruhan.

Di sisi lain, ekspor karet diyakini masih akan tertekan karena pembatasan kuota ekspor

karet yang diamini oleh tiga negara eksportir karet terbesar di dunia, yakni Indonesia,

Thailand dan Malaysia. Berdasarkan keputusan bersama tersebut, Kementerian

Perdagangan (Kemendag) telah menerbitkan Keputusan Menteri Perdagangan

(Kepmendag) Nomor 779 Tahun 2019 yang berisikan skema pemotongan kuota ekspor

karet tersebut. Skema tersebut membuahkan hasil yang cukup baik, terlihat dari semakin

membaiknya pertumbuhan harga karet di pasar komoditas internasional. Di bulan Juli

2019 ini, pemotongan tersebut akan mencapai puncaknya yakni sebesar 266.033 ton.

Sesuai FGD dengan pelaku usaha pengolahan karet di Sumbar, pembatasan ekspor

tersebut turut membantu tertahannya volume karet yang biasa dikirim dari Pelabuhan

Teluk Bayur. Oleh karena itu, peraturan ini akan menahan pertumbuhan ekspor lebih

tinggi pada triwulan III 2019.

Selain itu, beberapa kendala yang juga menahan kinerja ekspor adalah pengesahan

aturan Renewable Energy Directives (RED) II Uni Eropa, yang menetapkan volume impor

CPO Eropa untuk biofuel di tahun ini sebagai basis (baseline) pengurangan bertahap

hingga 2030. Selain itu, dampak perang dagang yang saat ini telah mengarah kepada

currency war juga dapat menjadi faktor penahan kinerja ekspor ke depannya.

1.2.5 Impor

Tingginya aktivitas ekonomi akibat perayaan HBKN

pada triwulan laporan berdampak pada

perkembangan impor yang mengalami

peningkatan yang signifikan. Impor pada triwulan II

2019 mengalami peningkatan signifikan mencapai

11,24% (yoy), jauh meningkat dari perkembangan

impor pada triwulan I 2019 yang mengalami kontraksi

pertumbuhan sebesar 2,91% (yoy). Peningkatan

kinerja impor ini terutama disumbang oleh pertumbuhan impor migas yang cukup

signfikan sebesar 10,47% (yoy). Impor non migas juga mengalami pertumbuhan positif

29

sebesar 6,75% (yoy). Secara lebih detail, komponen utama penyumbang tingginya

pertumbuhan impor non migas ialah impor pupuk dan impor pakan ternak dan impor

BBM untuk impor migas.

Pertumbuhan impor BBM terjadi akibat meningkatnya kebutuhan BBM pada

triwulan laporan. Meningkatnya kebutuhan BBM diakibatkan oleh peralihan

penggunaan transportasi masyarakat saat momen pulang basamo, dari transportasi

udara menjadi transportasi darat. Peningkatan kebutuhan impor juga terjadi pada

komoditas pupuk yang mengalami peningkatan hingga 43,2% (yoy) dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya sebesar 37,6% (yoy) karena masuknya masa tanam

tanaman kelapa sawit .Selain itu, pertumbuhan positif impor juga didorong oleh

peningkatan impor pakan terbaik yang tumbuh positif pada triwulan laporan sebesar

26,60% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 11,74 (yoy) akibat adanya

peningkatan target produktivitas ternak di Sumatera Barat oleh pemerintah daerah.

Sumber: Bea dan Cukai, diolah Sumber: Bea dan Cukai, diolah

Grafik 1.62. Nilai Impor Non Migas Grafik 1.73. Volume Impor Non Migas

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Mil

lio

ns

Nilai Impor Nonmigas

Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan

Nilai Impor Pupuk

Nilai Impor Mesin

Juta USD juta USD

-50.00

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Vol. Impor Nonmigas

Vol. Impor Pupuk

Vol. Impor Mesin

Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan

Juta Ton

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.14. Perkembangan Impor Migas

47.96

81.76

93.30

50.67

97.38

74.24

94.02

103.97

95.35101.57

105.84101.99

87.93

112.20

-61.32

-45.27

-32.97

-60.81

103.04

-9.20

0.77

105.19

-2.08

36.81

12.57

-1.90-7.78

10.47

-80.00

-60.00

-40.00

-20.00

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00


2016 2017 2018 2019

Impor Bahan Bakar Mineral Pertumbuhan Impor Bahan Bakar Mineral

30

Komoditas pupuk merupakan komoditas impor non migas utama di triwulan II

2019. Komoditas pupuk menyumbang 43,19% di dalam pangsa impor Sumatera Barat,

diikuti oleh komoditas limbah dari industri makanan (mencerminkan impor pakan

ternak), komoditas kertas, serta komoditas garam, sulfur dan batu-batuan dengan

pangsa masing-masing ialah 26,60%; 8,72% dan 5,32%. Sementara itu, berdasarkan

negara asal, barang impor luar negeri non migas Sumatera Barat pada triwulan II 2019

bersumber terutama dari Rusia (41,1%); Tiongkok (11,2%) dan India (4,1%).

Kinerja impor diprediksi lebih rendah dari kinerja di triwulan II 2019. Usainya masa

perayaan HBKN berdampak pada penurunan permintaan akan BBM untuk transportasi.

Sebagai informasi, komoditas BBM membentuk 74% dari total impor Sumatera Barat.

Dengan menggunakan asumsi tersebut, pertumbuhan impor diprediksi pada kisaran

0,80% (yoy) – 1,2% (yoy) atau jauh melambat dari realisasi triwulan sebelumnya sebesar

11,24% (yoy). Meskipun melambat, namun proyeksi melonjaknya kebutuhan pupuk dan

pakan ternak akan menahan perlambatan lebih dalam. Meningkatnya permintaan pupuk

disebabkan oleh masuknya masa tanam komoditas hortikultura dan pangan pada awal

triwulan III 2019. Selain itu, digalakkannya program pemerintah daerah untuk

meningkatkan produktivitas tanaman tersebut juga menyebabkan melambungnya

kebutuhan pupuk impor dengan kualitas yang baik. Sementara itu, sebagai salah satu

pemasok utama daging maupun telur ayam ras di kawasan Sumatera, pelaku usaha telah

mengantisipasi lonjakan permintaan akan komoditas-komoditas tersebut dengan

memulai program penggemukan hewan unggas tersebut. Untuk itu, diperlukan impor

pakan ternak dengan kualitas terbaik sehingga memengaruhi pertumbuhan impor

tersebut. Masuknya musim haji juga menyebabkan kenaikan impor bahan bakar pesawat

atau avtur, meskipun pangsanya sangat kecil.



Grafik 1.85. Porsi Impor Komoditas Non Migas Triwulan II 2019

Grafik 1.96. Asal Barang Impor Sumatera Barat Triwulan II 2019

Limbah dari industri makanan , 26.60%

Pupuk , 43.19%

Kertas, 8.72%

Garam, sulfur, dan batu-batuan,

5.32%

Mesin, 5.07% Lainnya ,

11.09%

Tiongkok 11.2%

Rusia41.1%

Australia 2.5%

India4.1%

Jerman0.4%

Lainnya 40.7%

31

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat

Pertumbuhan ekonomi pada triwulan II juga tercermin dari kinerja lapangan usaha

utama yang pertumbuhannya lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya.

Beberapa lapangan usaha utama yang memberikan andil terhadap pertumbuhan

ekonomi adalah LU transportasi dan pergudangan dan LU perdagangan. Aktivitas

ekonomi yang mengalami peningkatan yang cukup signifikan menjadi penyebab utama

meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha tersebut. Di sisi lain, pertumbuhan ekonomi

tertahan oleh kinerja LU pertanian, LU konstruksi dan LU industri olahan. Penurunan

produksi yang terjadi pada komoditas kelapa sawit, karet, dan padi merupakan faktor

utama yang mendorong menurunnya pertumbuhan LU pertanian. Akibat sikap wait and

see pengusaha terhadap hasil pemilihan presiden dan legislatif menyebabkan pada

triwulan laporan LU konstruksi mengalami pertumbuhan negatif. LU industri pengolahan

mengalami perlambatan akibat keterbatasan bahan baku industri pengolahan CPO dan

pengadaan semen yang mengalami penurunan.

Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan

Sumber: BPS, diolah

Tw I Tw I I Tw I I I Tw I V Tot al Tw I Tw I I Tw I I I Tw I V Tot al Tw I Tw I I Tw I I I Tw I V Tot al Tw I Tw I I

Per t ani an, Kehut anan, dan Per i kanan 5. 38 2. 65 - 0. 44 0. 82 2. 01 4. 12 4. 18 3. 57 1. 82 3. 40 2. 29 3. 91 3. 26 4. 42 3. 46 3. 51 2. 89

Per t ambangan dan Penggal i an - 3. 17 - 0. 48 2. 74 9. 26 2. 00 2. 98 1. 28 - 0. 02 0. 37 1. 13 2. 15 5. 56 7. 10 8. 21 5. 79 5. 10 5. 08

I ndus t r i Pengol ahan 1. 68 7. 23 5. 93 4. 74 4. 90 3. 84 0. 46 3. 03 1. 81 2. 26 - 2. 29 - 1. 83 4. 60 - 2. 91 - 0. 57 - 1. 09 - 5. 30

Pengadaan L i s t r i k, Gas 14. 09 15. 01 14. 80 1. 32 10. 94 2. 18 0. 25 5. 71 8. 06 4. 06 5. 40 6. 84 4. 43 0. 03 4. 09 3. 41 4. 03

Pengadaan Ai r , Pengel ol aan Sampah,

L i mbah dan Daur Ul ang4. 39 5. 74 7. 84 7. 58 6. 40 5. 97 5. 74 1. 76 2. 47 3. 96 - 0. 28 1. 47 5. 29 2. 48 2. 24 7. 59 6. 84

Kons t r uks i 5. 60 6. 14 7. 14 7. 40 6. 59 7. 68 5. 85 7. 00 8. 33 7. 23 7. 63 6. 85 5. 41 8. 26 7. 04 8. 23 8. 13

Per dagangan Bes ar dan Ec er an, dan

Repar as i Mobi l dan Sepeda Mot or7. 28 4. 64 3. 91 5. 89 5. 41 4. 93 6. 67 7. 72 6. 65 6. 50 5. 46 7. 20 7. 01 8. 36 7. 03 5. 52 7. 51

Tr ans por t as i dan Per gudangan 7. 69 9. 46 9. 21 4. 36 7. 67 5. 04 6. 85 6. 56 10. 24 7. 17 8. 31 6. 08 4. 19 7. 22 6. 47 4. 34 6. 71

Peny edi a Akomodas i dan Makan Mi num 9. 83 10. 43 9. 43 8. 87 9. 62 8. 26 9. 40 8. 33 9. 04 8. 76 8. 16 8. 85 7. 67 8. 25 8. 23 6. 88 7. 94

I nf or mas i dan Komuni kas i 7. 07 9. 79 9. 32 11. 45 9. 40 7. 43 9. 12 6. 90 11. 52 8. 74 9. 08 8. 45 7. 95 8. 82 8. 57 9. 59 9. 32

J as a Keuangan dan As ur ans i 5. 20 9. 81 6. 93 10. 22 8. 03 2. 72 5. 13 2. 40 - 1. 57 2. 11 2. 81 2. 83 - 0. 17 - 1. 57 0. 99 - 1. 92 - 0. 69

Real Es t at e 6. 87 6. 47 4. 64 3. 68 5. 37 4. 92 7. 81 3. 64 1. 78 4. 49 3. 31 3. 25 5. 84 6. 24 4. 67 7. 50 6. 59

J as a Per us ahaan 5. 91 4. 82 4. 06 5. 02 4. 94 5. 21 7. 28 5. 72 2. 68 5. 19 3. 50 4. 39 6. 67 7. 18 5. 45 7. 86 7. 86

Admi ni s t r as i Pemer i nt ahan, Per t ahanan

dan J ami nan Sos i al Waj i b6. 22 6. 95 5. 84 1. 09 4. 96 2. 11 3. 56 4. 89 7. 34 4. 49 7. 15 6. 27 7. 41 3. 31 5. 97 5. 74 9. 48

J as a Pendi di kan 9. 07 7. 76 8. 49 6. 19 7. 85 8. 33 10. 95 10. 78 9. 68 9. 94 7. 92 6. 64 6. 82 7. 39 7. 19 7. 89 7. 48

J as a Kes ehat an dan Kegi at an Sos i al 6. 29 6. 69 5. 28 3. 86 5. 47 10. 68 10. 20 8. 09 5. 69 8. 58 7. 88 7. 27 6. 36 7. 63 7. 28 7. 95 7. 25

J as a L ai nny a 9. 00 8. 98 9. 35 10. 05 9. 35 7. 35 8. 87 8. 87 6. 74 7. 95 8. 94 8. 89 5. 81 7. 86 7. 86 7. 67 7. 05

PDRB 5.59 5.85 4.81 4.87 5.27 5.01 5.36 5.39 5.41 5.29 4.71 5.09 5.24 5.50 5.14 4.80 5.02

2018 2019Komponen Pengel uar an ( %, y oy )

2016 2017

32

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Kinerja lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan mengalami

perlambatan akibat terjadinya fenomena puso di beberapa daerah produsen padi.

Pada triwulan II 2019, pertumbuhan LU pertanian hanya sebesar 2,89% (yoy) atau lebih

rendah dari realisasi triwulan I 2019 yang mencapai 3,40% (yoy). Perlambatan tersebut

disebabkan oleh menurunnya kinerja komoditas tabama dan perkebunan. Di beberapa

daerah penghasil padi di Sumatera Barat, seperti Kab. Limapuluh Kota, Kab. Padang

Pariaman, dan Kab. Agam terkena fenomena puso sehingga terjadi gagal panen. Akibat

fenomena ini, komoditas tabama mengalami kontraksi sebesar 0,73% (yoy) dan harga

gabah mengalami kontraksi pada level 0,42% (yoy). Harga bawang merah yang

mengalami peningkatan di triwulan laporan diidentifikasi sebagai akibat dari

berkurangnya produksi bawai merah Sumatera Barat. Selain itu, saat ini pada komoditas

kelapa sawit sedang memasuki masa puncak trek kelapa sawit sehingga produksi yang

dihasilkan terbatas.

Pada triwulan laporan, harga karet juga mengalami penurunan akibat berkurangnya

permintaan namun pasokan melebih kebutuhan yang ada. Penurunan harga karet ini

menyebabkan banyaknya petani karet yang beralih profesi karena selalu merugi. Selain

faktor internal tersebut, beberapa penyebab penurunan yang datang dari luar Sumbar

antara lain masih lemahnya permintaan global terhadap minyak kelapa sawit dan karet

mengakibatkan berkurangnya insentif bagi petani kelapa sawit dan karet untuk

meningkatkan produksinya. Perang dagang antara AS dan Tiongkok yang masih

berlangsung bahkan bertambah parah, menambah iklim yang tidak kondusif pada

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.107. Pangsa PDRB Triwulan II 2019 Sumbar Menurut Lapangan Usaha

Berdasarkan Harga Berlaku

Grafik 1.118. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar

Pertanian, 22.41%

Industri Pengolahan,

8.07%

Konstruksi, 9.72%

Perdagangan, 15.81%

Transportasi dan Pergudangan,

12.90%

Lainnya, 5.82%

Jasa - Jasa, 25.28%

5.49 5.76 5.27 5.63 5.59 5.85 4.81 4.87 5.01 5.36 5.39 5.41 4.71 5.09 5.24 5.50 4.80 5.02

-8-6-4-202468

101214


2015 2016 2017 2018 2019

Sumatera Barat Pertanian

Industri Pengolahan Perdagangan

Transportasi dan Pergudangan Konstruksi

%, yoy

33

volume perdagangan dunia termasuk dua komoditas andalan Sumatera Barat tersebut.

Di samping itu, proses replanting tanaman kelapa sawit yang masih berjalan turut

berkontribusi pada belum pulihnya kinerja sub lapangan usaha perkebunan.

Selain itu, melambatnya kinerja industri otomotif dunia juga turut berpengaruh

terhadap berkurangnya permintaan dunia terhadap karet. Perlambatan pada

lapangan usaha tersebut juga dicerminkan dari penurunan Nilai Tukar Petani (NTP) pada

triwulan laporan sebesar 95,21 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar

97,24. Di sisi lain dukungan pemerintah terhadap lapangan usaha ini mampu membantu

menahan perlambatannya. Untuk membantu peningkatan produktivitas para petani,

pemerintah melalui Kementerian Pertanian memberikan bantuan kepada para petani

yang terkena puso, selain itu pemerintah juga memberikan bantuan alat mesin pertanian,

pupuk yang berkualitas dan fasilitas pendukung lainnya agar para petani dapat

meningkatkan produksinya.

Pertumbuhan kredit untuk sektor ini masih menunjukan pertumbuhan positif. Pada

triwulan II 2019, kredit sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan tumbuh 11,81% yoy

dengan total realisasi penyaluran kredit perbakan sebesar Rp7,77 triliun yang

mengindikasikan bahwa pelaku usaha masih optimis terhadap perkembangan industri

karet ke depan. Harga karet di pasar internasional menunjukan tren yang membaik

menjadi $1,98/kg atau tumbuh 11,9% (yoy). Sementara harga bokar bulan Juni adalah

Rp17.518/kg. Menurunnya pertumbuhan ekspor yang disebabkan oleh kesepakatan tiga

negara anggota International Tripartite Rubber Council (ITRC) untuk membatasi ekspor

karet sebesar 240.000 ton mulai April 2019 s.d. Juli 2019. Berdasarkan skema AETS,

Indonesia akan membatasi ekspor karet sebanyak 98.160 ton diikuti Thailand sebesar

126.240 ton, dan Malaysia 15.600 ribu ton, kebijakan ini disinyalir sebagai salah satu

faktor utama yang menyebabkan meningkatnya harga jual karet global.

34

Membaiknya kinerja lapangan usaha pertanian didorong oleh usainya masa trek

tanaman kelapa sawit. Musim trek adalah sebuah masa dimana produksi tanaman

kelapa sawit berada dalam titik terendahnya dalam satu periode. Untuk itu, kenaikan

produksi tanaman kelapa sawit diprediksi akan mendorong perbaikan kinerja sektor ini

pada rentang 2,9% (yoy) – 3,3% (yoy) atau tumbuh sedikit lebih baik dibandingkan

angka realisasi pertumbuhan di kuartal kedua 2019 sebesar 2,89% (yoy). Di sisi lain,

berdasarkan data BKMG yang memprediksi mulai kondusifnya cuaca terutama di daerah

pesisir berdampak positif terhadap hasil tangkap perikanan laut oleh nelayan. Hal ini

diyakini akan mendorong pertumbuhan kinerja sub-LU perikanan lebih tinggi

dibandingkan realisasi di triwulan sebelumnya.

Meskipun diprediksi meningkat, namun proyeksi perbaikan ini masih dibayangi oleh

masuknya masa tanam untuk komoditas pangan dan hortikultura. Secara historis,

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.12. Nilai Tukar Petani Grafik 1.13. Perkembangan Kredit Pertanian

Sumber: Distan, diolah

Grafik 1.14. Perkembangan Harga GKP

95.21

99.20

93.58

86

88

90

92

94

96

98

100

102

104


2016 2017 2018 2019

Indeks

NTP Umum NTP Perkebunan Rakyat NTP Tanaman Pangan

-10

0

10

20

30

40

50

60

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


2015 2016 2017 2018 2019

Pertanian % Growth (yoy) - sisi kanan%, yoytriliun Rp

-0.1

-0.05

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.0

1000.0

2000.0

3000.0

4000.0

5000.0

6000.0

7000.0


2014 2015 2016 2017 2018 2019

Rata-rata Harga Gabah GKP

Pertumbuhan - sisi kanan

Rp/Kg

35

masuknya masa tanam akan menahan produksi sektor pertanian secara keseluruhan.

Petani padi diyakini akan mulai menggarap sawahnya kembali setelah bencana puso padi

di beberapa lokasi sentra di triwulan lalu. Masuknya masa tanam kembali komoditas

tersebut terlihat dari meningkatnya harga gabah giling di tingkat penggilingan yang

berkisar Rp5.416/kg pada bulan Juli 2019, atau naik dibandingkan harga jualnya di bulan

Juni sebesar Rp5.257/kg. Kenaikan harga tersebut diprediksi sebagai dampak

berkurangnya pasokan di level penggilingan karena telah usainya masa panen yang

terjadi sejak awal triwulan II 2019. Sementara itu, petani hortikultura di beberapa sentra

produksi, seperti bawang merah dan cabai merah, juga mulai memasuki masa tanam

kembali setelah usainya masa libur saat bulan Ramadhan dan Idul Fitri. Berkurangnya

produksi tersebut juga tercermin dari pergerakan inflasi kelompok bahan makanan yang

tembus angka 7% (yoy) di bulan Juli 2019.

Sub-LU peternakan juga diprediksi tumbuh melambat karena masuknya masa

penggemukan untuk komoditas ayam ras. Masa perayaan HBKN dan menjelang libur

akhir tahun merupakan periode tertinggi permintaan komoditas peternakan dimaksud.

Oleh karenanya, para peternak biasanya akan mengurangi produksinya di triwulan III

2019 untuk menggemukan ayam ras agar siap dijual menjelang akhir tahun. Untuk itu,

produksi sub-LU tersebut diyakini akan tumbuh lebih rendah sehingga memengaruhi laju

pertumbuhan LU pertanian secara besarannya.

Produksi karet juga diprediksi akan tumbuh melambat didorong oleh belum

pulihnya harga jual komoditas tersebut. Berdasarkan FGD dengan pelaku usaha

industri olahan, saat ini bahan baku karet alam telah relatif lebih sulit dicari karena

berkurangnya petani karet yang menyadap hasil perkebunan dimaksud. Belum

membaiknya harga jual bokar menjadi disinsentif utama bagi petani untuk memproduksi

bahan baku utama pembuatan ban tersebut, bahkan tidak sedikit petani yang sudah

beralih profesi, menjadi tukang bangunan karena tren penurunan harga terus berlanjut

sampai saat ini.

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran serta Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor

Tingginya aktivitas ekonomi selama perayaan

HBKN (Ramadhan dan Idul Fitri) menggerakkan

pertumbuhan LU perdagangan secara positif. Pada

36

triwulan laporan, LU perdagangan mengalami peningkatan sebesar 7,51% (yoy),

meningkat dengan signifikan dari realisasi pertumbuhan triwulan I yakni 5,52% (yoy).

Pertumbuhan ini didorong oleh peningkatan aktivitas ekonomi selama masa perayaan

HBKN, yaitu Ramadhan dan Idul Fitri. Masa libur pada triwulan laporan juga

menyebabkan meningkatnya aktivitas pariwisata Sumatera Barat yang mendorong

penjualan cinderamata dan oleh-oleh. Selain itu, banyaknya potongan harga/diskon di

berbagai pusat perbelanjaan pada triwulan II selama Ramadhan dan Idul Fitri juga turut

mendorong pertumbuhan LU dimaksud. Meningkatnya konsumsi masyarakat juga dapat

terlihat dari indikator inflasi yang meningkat dibandingkan triwulan I yang

mengindikasikan meningkatnya tekanan demand pull inflation.

Realisasi serapan belanja pemerintah yang meningkat pada triwulan II 2019 juga

memengaruhi kinerja LU tersebut. Realisasi anggaran belanja Pemerintah Provinsi

Sumatera Barat untuk pembelian barang dan jasa di triwulan ini mencapai 24,62% atau

sebesar Rp539,4 miliar dari total anggaran sebesar Rp1,65 triliun. Realisasi anggaran

belanja barang dan jasa pemerintah ini disinyalir ikut mendorong pertumbuhan

perdagangan retail. Pertumbuhan lapangan usaha ini tertahan oleh perkembangan

penjualan kendaraan bermotor pada triwulan laporan. Pertumbuhan penjualan

kendaraan roda empat untuk peruntukan pribadi terkontraksi dari realisasi triwulan

sebelumnya, yakni masing-masing sebesar 20,29% (yoy) pada triwulan II 2019 dari

terkontraksi 16,91% (yoy). Penjualan kendaraan roda duapun juga mengalami kontraksi

semakin dalam sebesar 33,78% (yoy) dari triwulan I 2019 yang terkontraksi sebesar

8,04% (yoy). Menurunnya permintaan kendaraan bermotor pribadi tersebut disinyalir

seiring dengan pertumbuhan industri otomotif dunia yang sedang melambat juga.

Preferensi masyarakat yang berubah dari berbelanja di pusat perbelanjaan menjadi

berbelanja secara daring juga menjadi faktor penahan pertumbuhan LU dimaksud.

Berdasarkan informasi dari pengelola BIM, sebagian besar jasa kargo di bandara tersebut

merupakan barang-barang ekspedisi perorangan yang toko-toko daring yang berasal dari

Pulau Jawa. Kemudahan bertransaksi yang didapatkan sampai dengan harga yang relatif

lebih murah, telah mengubah cara masyarakat dalam membelanjakan uangnya.

Meskipun demikian, berbelanja dengan bentuk seperti ini mulai menghadapi

permasalahan naiknya tarif jasa pengiriman barang mengikuti kenaikan tarif angkutan

udara. Di sisi lain, kinerja penyaluran kredit sektor perdagangan tercatat meningkat di

periode laporan. Perbankan telah menyalurkan sekitar Rp14,84 triliun selama triwulan II

37

2019 kepada pelaku usaha perdagangan. Angka ini meningkat dari penyaluran triwulan

sebelumnya sebesar Rp 14,51 triliun, dengan pertumbuhan 7,39% (yoy) dari 7,73% (yoy)

di kuartal pertama tahun 2019.

Deselerasi diprediksi terjadi pada pertumbuhan lapangan usaha perdagangan di

triwulan mendatang. Proyeksi ini sejalan dengan perlambatan yang terjadi pertumbuhan

konsumsi rumah tangga karena telah usainya momentum perayaan Idul Fitri. Meskipun

perkembangannya relatif lebih rendah dibandingkan realisasi pertumbuhan di triwulan

sebelumnya, namun perubahannya tidak terlalu besar atau cenderung melandai.

Prakiraan pertumbuhan lapangan usaha tersebut berada pada kisaran 6,30% (yoy) –

6,70% (yoy). Perlambatan lebih dalam dapat tertahan oleh masih banyaknya stimulus

yang diberikan, baik oleh pemerintah maupun swasta untuk menjaga daya beli

masyarakat. Beberapa kebijakan yang dapat mendorong pertumbuhan ialah penyaluran

dana Program Keluarga Harapan tahap ketiga pada bulan Juli, pencairan gaji ke-13 bagi

ASN mulai 1 Juli 2019 dan realisasi bantuan pangan non tunai.

Sementara itu, masih belum optimalnya belanja barang dan jasa pemerintah daerah

sampai dengan akhir semester II 2019 yang hanya berkisar 31,96%, diprediksi akan

ditingkatkan lagi pencairannya pada triwulan-triwulan mendatang. Meskipun

demikian, tidak banyaknya vendor di Sumatera Barat yang dapat menyediakan

barang/jasa sesuai spesifikasi dari pemerintah, menyebabkan banyaknya tender yang

dimenangkan oleh pelaku usaha di wilayah lain, sehingga impak yang dihasilkan dirasa

tidak akan terlalu besar pada perekonomian Sumatera Barat. Realisasi anggaran belanja

pemerintah untuk alokasi dana penyelenggaraan event pariwisata juga diharapkan dapat

Sumber: BI, diolah

Sumber: DPKD, diolah

Grafik 1.22. Perkembangan Kredit Perdagangan

Grafik 1.23. Perkembangan Penjualan Kendaraan

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2015 2016 2017 2018 2019

Perdagangan % Growth (yoy) - sisi kanan %, yoytriliun Rp

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000


2014 2015 2016 2017 2018 2019

Mobil Motor

g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan

Unit % (yoy)

38

membantu menahan perlambatan kinerja sektor ini. Selain dari sisi penganggaran

pemerintah, biaya yang dikeluarkan oleh penyelenggara dan performer, sampai dengan

belanja masyarakat sebagai penonton diharapkan dapat turut mendorong pertumbuhan

perdagangan terutama untuk pedagang skala kecil dan menengah. Selain itu, penyaluran

dana desa tahap tiga yang direncanakan mulai dilaksanakan pada akhir Juli 2019 juga

diprediksi akan meningkatkan kinerja sektor ini dalam skala terbatas. Masuknya masa

panen kelapa sawit diprediksi juga akan mendorong peningkatan konsumsi petani

perkebunan yang akhirnya berimbas pada pertumbuhan sektor perdagangan.

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan

Melonjaknya harga tiket pesawat tidak

memberikan dampak perlambatan pada LU

transportasi dan pergudangan. Hal ini disebabkan

oleh terjadinya peralihan kepada penggunaan

transportasi darat, sehingga pertumbuhan LU tersebut

meningkat positif pada triwulan II 2019. Lapangan

usaha ini mampu tumbuh hingga 6,71% (yoy) setelah

mengalami kontraksi pada triwulan sebelumnya pada

level 4,34% (yoy) dan meningkat dari pertumbuhan

pada triwulan yang sama pada tahun 2018 yang tumbuh sebesar 6,08% (yoy). Aktivitas

pulang basamo selama Ramadhan dan Idul Fitri yang telah menjadi tradisi masyarakat

Sumatera Barat setiap tahunnya merupakan faktor pendorong tumbuhnya lapangan

usaha tersebut.

Masa libur yang diiringi dengan perayaan HBKN pada triwulan ini juga

menyebabkan peningkatan aktivitas pariwisata yang turut mendorong pertumbuhan

lapangan usaha dimaksud. Pertumbuhan lapangan usaha ini tertahan oleh peningkatan

tarif angkutan udara yang sudah berlaku sejak awal tahun. Walaupun sempat

dikhawatirkan dengan peningkatan tarif angkutan udara ini, namun sikap masyarakat

Sumatera Barat yang melakukan peralihan penggunaan moda transportasi dari

transportasi udara kepada transportasi darat mampu meningkatkan kinerja lapangan

usaha dimaksud. Pertumbuhan lapangan usaha dimaksud ke level yang lebih tinggi

tertahan oleh maraknya transportasi daring yang dapat terlihat dari penurunan

pertumbuhan pendaftaran kendaraan baru. Kemudahan dalam penggunaan dan proses

39

pemesanannya sampai dengan harga yang relatif lebih murah, telah mengubah cara

masyarakat memilih moda transportasi yang digunakan.

Peningkatan tarif angkutan udara tercermin dari kontraksi dalam pertumbuhan

penumpang domestik Bandara Internasional Minangkabau. Perkembangan

penumpang domestik mencatat pertumbuhan negatif 37,39% (yoy) pada triwulan II

2019, semakin dalam dari triwulan sebelumnya yang tercatat kontraksi 30,99% (yoy) dan

melambat cukup dalam jika dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2018

yang mengalami pertumbuhan positif sebesar 13,15% (yoy). Di sisi lain, jumlah

penumpang internasional justru mengalami peningkatan pada periode yang sama. Pada

triwulan II 2019, pertumbuhan penumpang internasional sebesar 15,82% (yoy) meskipun

hanya terdapat tiga penerbangan dengan rute yang sama secara rutin, yakni ke Kuala

Lumpur setiap harinya, selain penerbangan-penerbangan umroh. Hal ini diduga akibat

peningkatan tarif antara penerbangan domestik dan internasional memiliki perbedaan

yang cukup signifikan.

Hal yang sama juga berdampak pada penurunan pertumbuhan kargo di lokasi yang

sama. Kargo domestik tercatat tumbuh negatif di triwulan II 2019 sebesar 38,12% (yoy)

atau menurun sangat signifikan dari triwulan I 2019 yang tercatat kontraksi sebesar

29,21% (yoy). Indikator lain yang juga menunjukkan pengaruh dari faktor penahan

pertumbuhan lapangan usaha dimaksud perkembangan kredit sektor transportasi yang

tumbuh melambat menjadi 2,42% (yoy) dari triwulan sebelumnya sebesar 5,43% (yoy)

dengan total nominal sebesar Rp579 miliar.

Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah

Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah

Grafik 1.24. Perkembangan Jumlah Penumpang Bandara Internasional Minangkabau

Grafik 1.25. Perkembangan Kargo Bandara Internasional Minangkabau

(60.0)

(40.0)

(20.0)

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000


2015 2016 2017 2018 2019

Jumlah penumpang Domestik (orang) Jumlah penumpang Internasional (orang)

Pertumbuhan Penumpang Domestik - sisi kanan Pertumbuhan Penumpang Internasional - sisi kanan

Orang %, yoy

(200.0)

-

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

-

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000


2015 2016 2017 2018 2019

Kilogram %, yoy

Kargo Domistik

Pertumbuhan Kargo Domestik

Kargo Internasional

Pertumbuhan Kargo Internasional

40

Sektor lain yang juga berdampak oleh kinerja LU ini ialah LU penyediaan akomodasi

dan makan minum yang meningkat menjadi 7,94% (yoy) dari triwulan sebelumnya

sebesar 6,88% (yoy), seiring dengan kondisi peak season pada triwulan laporan

akibat masa libur dan perayaan HBKN. Walaupun demikian, indikator tingkat hunian

hotel menunjukkan perlambatan dibandingkan triwulan I 2019, yakni masing-masing

sebesar 48,50% dan 52,18%. Berdasarkan hasil liaison yang dilakukan, para pelaku

usaha perhotelan di Sumatera Barat memaparkan bahwa terjadi penurunan omzet yang

cukup signifikan akibat tarif angkutan udara yang masih tinggi. Walaupun dipercaya

pada akhir tahun akan terjadi sedikit kenaikan omzet, namun para pelaku usaha menilai

tingkat hunian hotel secara keseluruhan pada tahun 2019 diperkirakan lebih rendah

dibanding tahun 2018 akibat masih tingginya tarif angkutan udara dan minimnya event

nasional yang diselenggarakan, bahkan beberapa pengguna jasa perhotelan, termasuk

korporasi dari luar daerah telah melakukan pembatalan karena tarif transportasi tidak

dapat menutupi perhitungan biaya yang telah diajukan sebelumnya.

LU transportasi dan pergudangan diprediksi tumbuh melambat setelah usainya masa

pulang basamo. Pertumbuhan lapangan usaha ini diyakini akan tumbuh dalam rentang

4,80% (yoy) – 5,20% (yoy). Deselerasi akan disebabkan oleh penurunan kinerja

sublapangan usaha angkutan udara karena normalisasi pengguna setelah usainya masa

perayaan HBKN. Asumsi ini diperkuat oleh pertumbuhan penumpang BIM yang relatif

terus menunjukan tren penurunan yang cukup dalam terutama pada bulan Juli 2019.

Pertumbuhan penumpang domestik pada periode tersebut terkontraksi sangat dalam

mencapai 33,63% (yoy), sementara di sisi lain pertumbuhan penumpang internasional

pada bulan Juli 2019 cenderung stabil dibandingkan triwulan II 2019 pada angka

Sumber: BI, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.26. Perkembangan Kredit LU Transportasi

Grafik 1.27. Tingkat Hunian Kamar

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

100

200

300

400

500

600

700


2015 2016 2017 2018 2019

Pengangkutan & Komunikasi % Growth (yoy) - sisi kanan %, yoymiliar Rp

0

10

20

30

40

50

60

70

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Persen

52.18 48.50

41

17,43% (yoy). Dari sub-LU pergudangan yang tercatat di fasilitas kargo Bandara

Internasional Minangkabau juga menunjukkan tren penurunan yang sangat signifikan.

Pada periode yang sama, pertumbuhan kargo domestik terkoreksi sampai dengan

39,99% (yoy), demikian pula tren serupa juga terjadi pada kargo internasional yang

tumbuh dalam skala negatif 28,75% (yoy). Kebijakan pemberian diskon tarif angkutan

udara pada hari-hari tertentu dirasa belum cukup efektif dalam meningkatkan

permintaan pasar untuk menggunakan moda transportasi tersebut. Peraturan

pemerintah yang mulai efektif diberlakukan tanggal 11 Juli 2019 tersebut menyatakan

bahwa tarif pesawat jenis Low Cost Carrier (LCC) domestik mengalami penurunan harga

atau diskon 50% dari Tarif Batas Atas (TBA) pada alokasi kapasitas tertentu dari total

kapasitas pesawat. Pemberian diskon tersebut berlaku Selasa, Kamis, dan Sabtu dengan

mengacu pada jam keberangkatan antara pukul 10.00 -14.00 (waktu lokal berdasarkan

masing - masing bandara). Namun demikian, pemerintah pusat mengganggap bahwa

kebijakan yang tengah diberlakukan ini masih bersifat sangat sementara, kedepannya

akan dibuat kebijakan yang jauh lebih komprehensif dalam efisiensi biaya angkutan

udara sehingga harga tiket dapat ditekan.

Perlambatan pertumbuhan lapangan usaha yang lebih dalam diprediksi tertahan

oleh meningkatnya kinerja sub-LU angkutan darat dan sub-LU angkutan laut.

Proyeksi kenaikan angkutan darat disebabkan oleh perubahan preferensi penumpang

yang akan berpergian dalam jarak pendek-menengah akibat melonjaknya harga tiket

pesawat. Sementara untuk kinerja angkutan laut akan ditopang oleh prediksi

meningkatnya kinerja ekspor Sumatera Barat pada triwulan mendatang, terutama untuk

jasa distribusi perdagangan internasional komoditas CPO.

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan

Pertumbuhan industri pengolahan di triwulan II

2019 yang masih terkontraksi diakibatkan

menurunnya produksi CPO sebagai komoditas

utama ekspor Sumatera Barat. Pada triwulan

laporan, kinerja LU industri pengolahan masih

tertekan disebabkan oleh keterbatasan bahan baku

dan pergerakan harga komoditas yang masih belum

membaik. Kinerja LU dimaksud mengalami kontraksi

hingga 5,30% (yoy) pada triwulan laporan, terkontraksi lebih dalam dari triwulan

42

sebelumnya yang mengalami kontraksi pada level 1,09% (yoy), dan terkontraksi yang

cukup dalam dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2018 yakni sebesar

1,83% (yoy).

Berdasarkan informasi dari BPS, menurunnya produksi CPO menjadi penyebab

utama masih terkontraksinya lapangan usaha tersebut. Keterbatasan bahan baku

industri pengolahan CPO yang diakibatkan oleh masa trek kelapa sawit dan telah

dimulainya masa replanting tanaman kelapa sawit. Selain itu, beberapa pelaku usaha saat

ini mengurangi kapasitas produksinya menunggu kondisi perdagangan dunia segera

membaik sehingga stok komoditas di tempat penampungan sudah mengalami

oversupply. Kondisi perang dagang antara Tiongkok dan AS yang tidak kunjung

membaik sangat berdampak terhadap permintaan ekspor CPO menyebabkan penjualan

komoditas ini sangat sulit mendapatkan hasil yang menguntungkan pelaku usaha.

Produksi perkebunan rakyat di Sumatera Barat relatif menurun akibat mayoritas

umur tanaman kelapa sawit sudah tua (diatas 25 tahun). Hal ini membuat volume

produksi dan kualitas TBS yang dihasilkan juga menurun. Sementara itu, upaya replanting

kelapa sawit yang masih berlangsung belum menunjukkan peningkatan produksi yang

signifikan karena masa berbuah yang cukup lama (5 tahun setelah ditanam).

Selain itu, penurunan ekspor CPO disebabkan oleh tingginya pajak impor CPO India

mencapai 40%, ditambah adanya perjanjian dagang antara India dan Malaysia yang

membuat komoditas CPO Indonesia sulit bersaing di pasar India. Pelarangan

penggunaan CPO oleh Uni Eropa yang dimulai pada tahun 2030, turut menahan ekspor

CPO ke kawasan tersebut. Berbagai faktor yang menghambat penjualan CPO ini

menyebabkan harga komoditas ini terus turun hingga menjadi USD476,32/metric ton

pada triwulan II 2019, atau terkontraksi sampai dengan 21,71% (yoy).

Penurunan produksi tidak hanya terjadi pada industri CPO, namun juga pada

industri pengolahan bahan bukan logam. Pada triwulan II 2019, produksi semen di

Sumatera Barat menurun dengan penurunan pertumbuhan mencapai 8,87% (yoy), lebih

dalam dari triwulan sebelumnya yang hanya 5,1% (yoy). Sikap dari para pelaku usaha

infrastruktur swasta untuk menunggu pengambilan keputusan hingga hasil pemilu

menjadi faktor penyebab menurunnya produksi semen karena realisasi investasi

pembangunan swasta yang masih tertahan untuk melihat arah kepemimpinan ke depan.

43

Perlambatan kinerja industri pengolahan juga dapat dilihat dari pertumbuhan kredit

industri pengolahan yang masih berada di zona negatif, yakni kontraksi 29,63%

(yoy) pada triwulan laporan, walaupun masih sedikit membaik dibandingkan

triwulan sebelumnya yang terkontraksi hingga 34,70% (yoy). Penyebab menurunnya

kredit sektor ini ialah melambatnya pertumbuhan kredit industri minyak mentah (minyak

makan) dari nabati dan hewani yang hanya tumbuh 30,12% (yoy), menurun dari

triwulan sebelumnya yang tumbuh mencapai 40,93% (yoy). Sedangkan kontraksi masih

terlihat pada komponen kredit untuk industri semen, kapur dan gips, walaupun

mengalami sedikit peningkatan. Pada triwulan I 2019, kredit pada subsektor ini sebesar

98,29% (yoy), sementara pada triwulan laporan, kontraksi sedikit mengecil pada angka

97,64% (yoy). Perbaikan ini merupakan sikap optimis pelaku usaha sektor ini di Sumatera

Barat terutama dengan meningkatnya proyek pembangunan di Sumatera Barat pada

tahun 2019 ini.

Sumber: BPS, diolah Sumber: BI, diolah Grafik 1.28. Pertumbuhan Produksi Industri

Besar dan Sedang dan Industri Mikro dan Kecil Grafik 1.29. Perkembangan Kredit LU Industri

Pengolahan

Sumber: Bloomberg, diolah

Grafik 1.30. Perkembangan Harga CPO dan Karet Internasional

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II20152016

20172018

2019

-21.61

0.83

Industri Besar dan Sedang

Industri Mikro dan Kecil

%,

-40

-20

0

20

40

60

80

0

1

2

3

4

5

6

7


2015 2016 2017 2018 2019

Ind. Pengolahan % Growth (yoy) - sisi kanan %, yoytriliun Rp

-

100

200

300

400

500

600

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Harga CPO Dunia Harga Karet Dunia - sisi kanan

USD/MT USD Cent/Kg

44

Berakhirnya masa trek kelapa sawit mendorong tercapainya pertumbuhan industri

pengolahan pada tingkat tertinggi selama satu tahun. Melimpahnya bahan baku

untuk industri olahan CPO akan berdampak positif terutama terhadap kinerja industri

olahan makan minum. Pada kuartal depan, proyeksi kinerja komponen ini diyakini berada

dalam rentang 3,70% (yoy) – 4,1% (yoy) atau terakselerasi sangat tinggi dibandingkan

realisasi triwulan sebelumnya sebesar -5,30% (yoy). Sesuai hasil liaison kepada pelaku

usaha, masuknya masa panen raya tersebut akan mendorong pengusaha untuk

meningkatkan kapasitas produksinya sehingga produk yang dihasilkan akan berlipat

ganda. Pergerakan harga CPO yang meskipun tetap terkontraksi namun dalam tren yang

mulai membaik juga diyakini akan menjadi insentif bagi pelaku usaha untuk

meningkatkan produksinya guna mendapatkan keuntungan lebih. Perbaikan kinerja juga

tercermin dari meningkatnya pertumbuhan konsumsi listrik untuk industri yang pada

triwulan II 2019 tumbuh negatif pada angka 18,8% (yoy), sedangkan per Juli 2019

tumbuh negatif 16,60% (yoy). Hal ini mengindikasikan bahwa pelaku usaha mulai

meningkatkan skala produksinya guna mengantisipasi melonjaknya pasokan kelapa sawit

untuk diolah lebih lanjut.

Sub-LU industri pengolahan yang juga diyakini akan mendorong kinerja LU ini

adalah komoditas bahan galian bukan logam. Produksi semen diprediksi akan

meningkat seiring dengan tingginya kebutuhan untuk pengerjaan infrastruktur fisik

pemerintah maupun swasta. Berdasarkan hasil FGD dengan pelaku usaha tersebut,

permintaan akan komoditas tersebut masih cukup tinggi ditengah sengitnya persaingan

antara semen lokal dan semen impor, didorong oleh pelaksanaan program prioritas

pemerintah pusat yakni pemerataan pembangunan infrastruktur dasar dimulai dari

pedesaan.

Namun demikian, masih sulitnya mencari pembeli hasil olahan karet menyebabkan

terkendalanya pertumbuhan lebih tinggi untuk LU dimaksud. Pelaku usaha karet

mengeluhkan omset yang menurun tajam karena permintaan yang juga menurun drastis.

Penyebab penurunan tersebut antara lain, masih berlarutnya perang dagang antara

Amerika Serikat dan Tiongkok, memanasnya hubungan Korea Selatan dan Jepang,

sampai dengan melimpahnya stok dari negara penyuplai baru yakni Vietnam dan

Kamboja. Menghadapi rendahnya permintaan global tersebut, saat ini pelaku usaha karet

banyak menggunakan jasa broker di Singapura, namun hal ini justru menambah beban

45

biaya perusahaan sehingga perlu melakukan efisiensi di komponen lainnya, seperti

tenaga kerja meskipun dampaknya tidak terlalu besar.

46

BAB II

KEUANGAN PEMERINTAH

Realisasi pendapatan maupun belanja Provinsi Sumatera Barat hingga triwulan II

2019 lebih rendah dibandingkan realisasi triwulan II 2018. Realisasi pendapatan pada

triwulan II 2019 sebesar 48,41%, lebih rendah dibandingkan realisasi triwulan II 2018

sebesar 50,59%. Demikian pula dengan realisasi belanja yakni mencapai 31,38%,

menurun dibandingkan realisasi belanja pada triwulan II 2018 sebesar 34,16% karena

masih adanya kendala pengadaan yang lamban.

Realisasi keuangan 19 pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat

hingga triwulan II 2019 menunjukkan penurunan pada pendapatan daerah, namun

meningkat pada belanja daerah dibandingkan triwulan II 2018. Realisasi pendapatan

mencapai 44,71%, lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 47,05%. Sementara realisasi atau daya serap belanja 19 pemerintah

kabupaten/kota hingga triwulan II 2019 mencapai 31,35%, sedikit meningkat

dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 31,33%.

Daya serap belanja APBN untuk kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat

hingga triwulan II 2019 menurun dibandingkan dengan triwulan II 2018. Realisasi

belanja APBN di Provinsi Sumatera Barat mencapai 32,93%, lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan II 2018 sebesar 33,70%. Realisasi tertinggi tercatat pada dana desa

yang mencapai 60% seiring semakin matangnya mekanisme penyaluran dan pencairan.

Sementara realisasi terendah tercatat pada Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik yang baru

mencapai 12,20% seiring kendala kelengkapan administratif.

Secara agregat, daya serap belanja pemerintah (kabupaten, kota, provinsi, dan

pusat) di Sumatera Barat meningkat dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Daya serap belanja pemerintah hingga triwulan II 2019 mencapai 34,35%

atau senilai Rp14,72 triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 32,49%

senilai Rp12,65 triliun. Pangsa realisasi terbesar berada pada belanja pegawai yang

mencapai 48,24%, diikuti oleh belanja barang/jasa mencapai 27,62%, belanja hibah dan

lain-lain sebesar 15,95%, dan belanja modal sebesar 8,19%.

47

2.1 APBD Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat

Persentase realisasi pendapatan Provinsi Sumatera

Barat hingga triwulan II 2019 menurun

dibandingkan triwulan II 2018. Sebagai informasi,

total anggaran pendapatan Pemerintah Provinsi

Sumatera Barat tahun 2019 adalah sebesar Rp6,73

triliun. Sementara itu, realisasi pendapatan pada

triwulan II 2019 tercatat sebesar 48,41% atau senilai

Rp3,26 triliun, lebih rendah dibandingkan dengan

triwulan II 2018 sebesar 50,59%. Penurunan realisasi pendapatan pada triwulan II 2019

antara lain disebabkan oleh masih ditemukannya beberapa kendala pelaksanaan

transaksi non tunai, seperti internal server yang bermasalah dan preferensi

masyarakat/wajib pajak yang masih tinggi terhadap transaksi tunai, serta menurunnya

pendapatan hibah seiring melemahnya margin pendapatan beberapa perusahaan utama

di Sumatera Barat yang berimbas pada penurunan dana corporate social responsibility

(CSR) swasta kepada Pemprov Sumbar.

Sumber: Bakeuda Prov. Sumatera Barat & Kanwil DJPB Sumatera Barat, diolah Grafik 2.15. Anggaran, Realisasi, dan Daya Serap Belanja Pemerintah di Provinsi Sumatera Barat Triwulan II 2019

Grafik 2.16. Komposisi Belanja Pemerintah (%) di Provinsi Sumatera Barat Triwulan II 2019

48

Tabel 2.3. Pendapatan Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Triwulan II 2018 dan 2019


Pencairan dana perimbangan pada triwulan II 2019

sebesar 51,23%, tercatat menurun dibandingkan

triwulan II 2018, sebesar 53,51%. Penurunan

terjadi pada realisasi Dana Bagi Hasil (DBH) Pajak,

yang hingga triwulan II 2019 baru terealisasi Rp52,27

miliar (35,11% dari target), lebih rendah

dibandingkan triwulan II 2018 senilai Rp68,67 miliar

(37,45% dari target) karena adanya perubahan

alokasi pajak rokok berdasarkan Perpres Nomor 28 Tahun 2019 yang menetapkan dari

50% pajak rokok untuk daerah, sebanyak 75% akan diambil pemerintah pusat untuk

disalurkan ke program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN).1 Selain itu, banyaknya rekanan

yang berasal dari luar provinsi membuat sebagian penerimaan pajak tidak tercatat di

Sumatera Barat.

Sumber: Bakeuda Prov. Sumatera Barat, diolah Sumber: Bakeuda Prov. Sumatera Barat, diolah

Grafik 2.17. Realisasi Pendapatan Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

Grafik 2.18. Realisasi PAD Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

1 Berbeda dengan cukai rokok, pajak rokok dapat diartikan sebagai pungutan atas cukai yang

dipungut pemerintah pusat, dan diterima oleh pemerintah daerah. Perbedaan lainnya, cukai rokok dibebankan kepada perokok, sementara pajak rokok dibebankan kepada produsen rokok (https://www.online-pajak.com/pajak-rokok).

Pangsa Pangsa

Anggaran Anggaran 2018 2019

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) % (%) (%)

Pendapatan Daerah 6.431,90 3.254,20 50,59 6.728,87 3.257,57 48,41 100,00 100,00

Pendapatan Asli Daerah 2.320,94 1.057,83 45,58 2.491,39 1.102,55 44,25 32,51 33,85

1.716,16 797,54 46,47 1.821,89 836,78 45,93 24,51 25,69

16,65 6,65 39,95 24,51 8,16 33,30 0,20 0,25

122,00 65,80 53,93 134,20 77,80 57,97 2,02 2,39

466,13 187,84 40,30 510,79 179,81 35,20 5,77 5,52

Dana Perimbangan 4.023,24 2.152,64 53,51 4.185,07 2.143,95 51,23 66,15 65,81

183,38 68,67 37,45 148,88 52,27 35,11 2,11 1,60

2.014,65 1.175,21 58,33 2.076,40 1.211,23 58,33 36,11 37,18

1.825,21 908,76 49,79 1.959,79 880,44 44,93 27,93 27,03

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 87,72 43,73 49,85 52,40 11,07 21,12 1,34 0,34

16,47 8,10 49,17 34,08 1,91 5,59 0,25 0,06

71,25 35,63 50,01 18,32 9,16 50,00 1,09 0,28

- - - - - - 0,00 0,00

- - - - - - 0,00 0,00

2019

Realisasi s.d Tw-2 Realisasi s.d Tw-2

Pajak Daerah

Uraian

2018

Dana Alokasi Khusus

Pendapatan Hibah

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

Dana Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan

Pendapatan Lainnya

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yg Dipisahkan

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yg Sah

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

Dana Alokasi Umum

https://www.online-pajak.com/pajak-rokok

49


Grafik 2.19. Realisasi Dana Perimbangan Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

Grafik 2.20. Realisasi Pendapatan Lain-Lain Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

Secara pangsa, realisasi penerimaan PAD triwulan II 2019 meningkat dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya. Pangsa PAD hingga triwulan II 2019 mencapai

33,85%, lebih besar daripada triwulan II 2018 (32,51%). Dana Perimbangan mengalami

penurunan pangsa dari 66,15% pada triwulan II 2018 menjadi 65,81% pada triwulan II

2019. Penurunan pangsa terjadi pada komponen lain-lain pendapatan yang sah,

terutama pada pendapatan hibah yang masih rendah.


Grafik 2.21. Komposisi Pendapatan (%) Pemprov Sumatera Barat Triwulan II 2019

2.1.2 Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Triwulan II 2019

Persentase realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat

hingga triwulan II 2019 juga menurun

dibandingkan triwulan II 2018. Sebagai informasi,

total anggaran belanja Pemerintah Provinsi Sumatera

Barat tahun 2019 adalah sebesar Rp7,13 triliun.

Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Sumbar pada

triwulan II 2019 baru mencapai 31,38% atau senilai

50

Rp2,24 triliun. Realisasi paling rendah terjadi pada komponen belanja bantuan keuangan

kepada provinsi/kabupaten/kota/desa/partai politik yang baru terealisasi 1,75% senilai

Rp5,71 miliar, dan belanja bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota/pemerintah desa,

diakibatkan oleh belum lengkapnya keperluan administrasi dari pihak penerima dana

dalam pencairan kedua jenis anggaran belanja tersebut.

Tabel 2.4. Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat Triwulan II 2018 dan 2019


Daya serap belanja barang/jasa dan belanja modal hingga triwulan II 2019 menurun

dibandingkan triwulan II 2018. Daya serap belanja barang dan jasa mencapai 32,76%

atau senilai Rp539,40 miliar, menurun dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 34,32%.

Daya serap belanja modal juga masih berada pada angka 12,04% atau senilai Rp132,21

miliar, lebih rendah dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 16,91%. Hal ini disebabkan

oleh kendala pengadaan yang kerap terhambat pada proses administrasi seperti Juknis

yang tidak sesuai. Selain itu, masih ditemukannya beberapa kendala pelaksanaan

transaksi pemerintah daerah secara non tunai juga menghambat realisasi belanja secara

terbatas. Kendala yang ditemukan antara lain internal server yang bermasalah karena

internet Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang tidak stabil, atau server bank yang

bermasalah, permasalahan sistem yang menyebabkan rekening bank kas Pemda

berkurang walau transaksi dinyatakan gagal atau terdebet dua kali, serta kendala sumber

daya manusia yang masih memerlukan adaptasi dengan sistem baru.

Pangsa Pangsa



6.634,35 2.266,00 34,16 7.130,37 2.237,30 31,38 100,00 100,00

Belanja Tidak Langsung 4.005,09 1.551,08 38,73 4.348,67 1.553,20 35,72 68,45 69,42

2.162,05 874,36 40,44 2.310,22 924,38 40,01 38,59 41,32

862,46 485,62 56,31 848,48 476,49 56,16 21,43 21,30

810,51 190,64 23,52 858,85 145,73 16,97 8,41 6,51

155,00 0,16 0,10 326,11 5,71 1,75 0,01 0,26

15,07 0,30 1,99 5,00 0,88 17,66 0,01 0,04

Belanja Langsung 2.629,26 714,92 27,19 2.781,70 684,10 24,59 31,55 30,58

28,41 13,24 46,60 36,91 12,49 33,84 0,58 0,56

1.504,27 516,24 34,32 1.646,66 539,40 32,76 22,78 24,11

1.096,58 185,44 16,91 1.098,14 132,21 12,04 8,18 5,91

Uraian

Belanja Tidak Terduga dan Lainnya

Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal

Belanja

Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota/Pem.Desa

Belanja Bantuan Keuangan kpd

Prov/Kab/Kota/Desa/Parpol

2018 2019


Belanja Pegawai

Belanja Hibah

51


Grafik 2.22. Daya Serap Belanja Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

Grafik 2.23. Daya Serap Belanja Pegawai Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019


Grafik 2.24. Daya Serap Belanja Barang/Jasa Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

Grafik 2.25. Daya Serap Belanja Modal Pemprov Sumbar per Triwulan 2018-2019

Lebih lanjut, pangsa belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja Provinsi

Sumatera Barat. Pangsa realisasi belanja pegawai pada triwulan II 2019 adalah sebesar

41,88%, meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2018 sebesar 39,17%. Pangsa

realisasi belanja barang dan jasa pada triwulan II 2019 sebesar 24,11%, juga meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 22,78%. Sementara,

pangsa belanja modal Sumatera Barat pada triwulan II 2019 sebesar 5,91%, lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan II 2018 sebesar 8,18%. Struktur belanja yang demikian

menunjukkan bahwa laju belanja pegawai relatif meningkat seiring penerimaan Aparatur

Sipil Negara (ASN) baru, serta realisasi belanja modal yang masih lamban, yang secara

seasonal mayoritas terealisasi di akhir tahun.

Sumber : Bakeuda Prov. Sumatera Barat, diolah Grafik 2.26. Komposisi Belanja (%) Pemprov Sumatera Barat Triwulan II 2019

52

Daya serap 10 proyek belanja modal dengan anggaran terbesar masih sangat

rendah, seiring lambannya proses pengadaan dan pembebasan lahan. Anggaran

belanja modal terbesar Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2019 adalah untuk

pembangunan gedung tempat kerja yang mencapai Rp501 miliar dengan daya serap

hingga triwulan II 2019 baru sebesar 0,97% atau Rp4,86 miliar, diikuti oleh belanja

pengadaan jalan dengan anggaran Rp139,21 miliar, namun baru terserap 1,57% atau

Rp2,19 miliar di tengah tahun ini. Rendahnya realisasi belanja modal juga disebabkan

oleh lambannya proses pembebasan lahan, serta banyaknya proyek pekerjaan fisik yang

wanprestasi tahun lalu, maka perlu dilakukan proses pengadaan dan tender ulang dari

awal kembali, membuat realisasi pencairan juga terlambat.

Sumber : Bakeuda Prov. Sumatera Barat, diolah Grafik 2.27. Proyek Belanja Modal Terbesar dalam APBD Pemprov Sumatera Barat

2.2 APBD 19 Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

Tabel 2.5. Pendapatan 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2018 dan 2019

Sumber: Bakeuda Kabupaten/Kota di Sumatera Barat, diolah

Pangsa Pangsa



Pendapatan Daerah 19.999,58 9.409,69 47,05 21.885,95 9.784,93 44,71 100,00 100,00

Pendapatan Asli Daerah 2.234,81 836,57 37,43 2.518,62 937,05 37,20 8,89 9,58

721,22 274,36 38,04 947,25 298,21 31,48 2,92 3,05

242,19 68,76 28,39 278,73 75,16 26,97 0,73 0,77

191,94 119,83 62,43 182,67 138,16 75,63 1,27 1,41

1.079,46 373,61 34,61 1.109,97 425,53 38,34 3,97 4,35

Dana Perimbangan 15.294,37 7.774,20 50,83 16.347,65 7.759,27 47,46 82,62 79,30

395,97 132,22 33,39 371,19 118,35 31,88 1,41 1,21

11.510,52 6.663,78 57,89 11.885,83 6.759,53 56,87 70,82 69,08

3.387,89 978,21 28,87 4.090,63 881,39 21,55 10,40 9,01

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 2.470,40 798,91 32,34 3.019,68 1.088,61 36,05 8,49 11,13

502,44 7,20 1,43 636,49 59,31 9,32 0,08 0,61

Dana Darurat - 7 - 86,83 21,49 100,00 0,07 0,22

741,35 167,19 22,55 685,67 208,88 30,46 1,78 2,13

842,77 452,19 53,66 1.407,91 691,15 49,09 4,81 7,06

97,84 52,61 - 159,07 90,85 57,12 0,00 0,93

69,47 14,21 20,46 15,50 0,00 0,01 0,15 0,00

216,52 98,67 - 28,21 16,93 60,00 0,00 0,17

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yg Dipisahkan

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yg Sah

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

Dana Alokasi Umum

2018 2019

Dana Desa dan Dana Insentif Daerah


Pajak Daerah

Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemda Lainnya

Penerimaan Lain-Lain Yang Sah

Uraian

Dana Alokasi Khusus

Hibah

Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemda Lainnya

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

53

Realisasi pendapatan 19 pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat

hingga triwulan II 2019 menurun dibandingkan triwulan II 2018. Sebagai informasi,

total anggaran pendapatan 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat tahun 2019 adalah

sebesar Rp21,89 triliun. Sementara itu, total realisasi pendapatan pada triwulan laporan

mencapai 44,71% atau senilai Rp9,78 triliun, lebih rendah dibandingkan triwulan II 2018

sebesar 47,05% atau senilai Rp9,41 triliun. Realisasi PAD mencapai 37,20% atau senilai

Rp0,94 triliun, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 37,43%,

namun secara nominal masih lebih tinggi. Penurunan realisasi pendapatan terbesar

berasal dari komponen DAK dengan realisasi 21,55% atau senilai Rp0,88 triliun, lebih

rendah dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 28,87% atau senilai Rp0,98 triliun.

Penurunan realisasi DAK disebabkan oleh adanya perubahan mekanisme penyaluran

Dana Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini (BOP PAUD) yang

semula disalurkan sekaligus menjadi dua tahap (semesteran). Penyebab lainnya adalah

optimalisasi penggunaan sisa dana DAK Nonfisik di rekening kas umum daerah lebih

didahulukan. Untuk meningkatkan realisasi penyaluran DAK Nonfisik, Kementerian

Keuangan bersama dengan kementerian/lembaga pengampu telah berupaya mendorong

daerah melalui sosialisasi, rekonsiliasi, dan kegiatan lainnya agar segera menyampaikan

laporan DAK Nonfisik dan mempercepat penyaluran dana tersebut.

Sumber: Bakeuda Kab/Kota di Sumbar, diolah

Grafik 2.28. Realisasi Pendapatan Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019


Grafik 2.29. Realiasi PAD Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019


Grafik 2.30. Realiasi Dana Perimbangan Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019


Grafik 2.31. Realiasi Pendapatan Lain-Lain yang Sah Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019

Lebih rinci, hingga triwulan II 2019, hanya terdapat 1 (satu) kabupaten/kota yang

memiliki realisasi pendapatan di bawah 40%. Kab. Kepulauan Mentawai baru

merealisasikan pendapatan daerahnya sebesar 39,76%, dan tercatat menjadi yang

54

terendah di Sumatera Barat diikuti oleh Kota Padang (40,58%) dan Kabupaten Pesisir

Selatan (40,90%). Sementara, Kota Solok, Kab. Pasaman, dan Kota Padang Panjang

tercatat sebagai tiga kabupaten/kota dengan persentase realisasi pendapatan tertinggi

pada triwulan II 2019 berturut-turut sebesar 49,99%; 49,27%; dan 49,01%. Walau

demikian, hanya terdapat 5 (lima) kabupaten/kota yang mengalami peningkatan

pendapatan daerah pada triwulan II 2019 dibandingkan periode yang sama tahun 2018.

Rendahnya realisasi pendapatan di tiga kabupaten/kota tersebut disebabkan oleh belum

optimalnya pengelolaan kekayaan daerah yang dimiliki untuk menghasilkan pendapatan

daerah.


Grafik 2.32. Realisasi Pendapatan 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat

Tabel 2.6. Rincian Pendapatan 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2019

55


Ketergantungan pendapatan 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat terhadap

transfer dana dari pusat (dana perimbangan) pada triwulan II 2019 masih tinggi.

Semua kabupaten dan kota di Sumatera Barat masih bergantung pada dana

perimbangan dari pemerintah pusat dengan realisasi mencapai 79,30% pada triwulan II

2019, menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan pangsa

realisasi mencapai 82,62%. Pangsa realisasi PAD 19 kabupaten/kota pada triwulan II

2019 hanya sebesar 9,58%, meningkat dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 8,89%.


Grafik 2.33. Komposisi Pendapatan 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat

Pangsa

Realisasi

Anggaran 2019

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (%)

1 Kota Padang 2.679,32 1.087,36 40,58 11,11

2 Kab. Pesisir Selatan 1.746,16 714,17 40,90 7,30

3 Kab. Padang Pariaman 1.532,91 662,90 43,24 6,77

4 Kab. Agam 1.514,03 725,26 47,90 7,41

5 Kab. Tanah Datar 1.382,09 662,15 47,91 6,65

6 Kab. Lima Puluh Kota 1.377,36 650,62 47,24 6,77

7 Kab. Solok 1.255,41 589,15 46,93 6,02

8 Kab. Pasaman Barat 1.236,47 522,10 42,23 5,34

9 Kab. Kep. Mentawai 1.076,07 427,87 39,76 4,37

10 Kab. Dharmasraya 1.005,00 436,48 43,43 4,46

11 Kab. Pasaman 1.004,77 495,10 49,27 5,06

12 Kab. Sijunjung 973,39 470,27 48,31 4,81

13 Kab. Solok Selatan 943,17 408,27 43,29 4,17

14 Kota Payakumbuh 824,66 371,14 45,01 3,79

15 Kota Bukittinggi 748,12 321,67 43,00 3,29

16 Kota Pariaman 686,20 324,66 47,31 3,32

17 Kota Sawahlunto 650,36 296,69 45,62 3,03

18 Kota Solok 630,61 315,22 49,99 3,22

19 Kota Padang Panjang 619,87 303,82 49,01 3,10

TOTAL 19 Kabupaten/Kota 21.885,95 9.784,93 44,71 100,00

*) Diurutkan berdasarkan nominal anggaran terbesar.

Uraian*Realisasi s.d Tw-2

Pendapatan 2019

56

Hanya terdapat 6 (enam) kabupaten/kota yang memiliki rasio PAD terhadap

pendapatan daerah lebih dari 10%. Kota Padang memiliki PAD tertinggi sebesar

Rp1,09 triliun atau 22,15% dari keseluruhan pendapatan daerahnya, dengan penopang

PAD adalah pajak hotel/restoran dan pajak penerangan jalan. Sementara, Kab.

Kepulauan Mentawai tercatat sebagai kabupaten/kota di Sumatera Barat dengan pangsa

PAD terhadap total pendapatan terkecil pada triwulan II 2019 sebesar Rp8,22 miliar atau

hanya 1,92%, dengan kata lain memiliki Derajat Otonomi Fiskal (DOF) yang rendah dan

sangat tergantung pada dana perimbangan.


Grafik 2.34. Komposisi Pendapatan 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2019

2.2.2 Realisasi Belanja 19 Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

Daya serap 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat hingga triwulan II 2019 sedikit

meningkat dibandingkan triwulan II 2018. Sebagai informasi, total anggaran belanja

19 kabupaten/kota di Sumatera Barat tahun 2019 adalah sebesar Rp22,92 triliun.

Tercatat sampai dengan triwulan II 2019, realisasi belanja mencapai 31,35% atau senilai

Rp7,18 triliun dari anggaran belanja tahun 2019, lebih tinggi dibandingkan triwulan II

2018 sebesar 31,33% atau senilai Rp6,67 triliun dari anggaran belanja tahun 2018.

57

Tabel 2.7. Belanja 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2018 dan 2019


Daya serap belanja kabupaten/kota di Sumatera Barat pada triwulan II 2019

terhitung masih rendah. Daya serap yang kurang optimal ditunjukkan pada komponen

belanja modal yang baru terealisasi sebesar 10,28% atau senilai Rp0,59 triliun, menurun

dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 12,59%. Sementara, realisasi belanja pegawai 19

kabupaten/kota hingga triwulan II 2019 mencapai 41,46% atau sebesar Rp57,05 triliun,

meningkat dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 40,85%. Daya serap

belanja barang/jasa pada triwulan II 2019 mencapai 30,49% atau senilai Rp1,69 triliun,

juga meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun 2018 sebesar 26,98%.

Diharapkan, mekanisme pengelolaan anggaran secara non tunai melalui aplikasi online

dapat meningkatkan daya serap belanja di seluruh kabupaten/kota, dengan

mengefisienkan proses pembayaran tanpa mengurangi aspek governance.


Grafik 2.35. Daya Serap Belanja Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019


Grafik 2.36. Daya Serap Belanja Pegawai Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019

Pangsa Pangsa



21.286,72 6.668,75 31,33 22.921,49 7.185,15 31,35 100,00 100,00

Belanja Tidak Langsung 10.985,93 4.527,55 41,21 11.708,85 4.824,61 41,20 67,89 67,15

8.890,09 3.681,44 41,41 9.361,61 3.957,17 42,27 55,20 55,07

13,49 3,97 29,44 7,70 7,23 93,97 0,06 0,10

21,77 15,62 71,75 3,70 1,44 38,94 0,23 0,02

257,30 99,11 38,52 237,17 52,19 22,00 1,49 0,73

42,47 1,77 4,17 56,91 4,94 8,69 0,03 0,07

177,08 58,28 32,91 40,56 4,82 11,89 0,87 0,07

1.538,19 665,81 43,29 1.945,65 794,65 40,84 9,98 11,06

45,53 1,55 3,39 55,56 2,17 3,90 0,02 0,03

Belanja Langsung 10.300,79 2.141,20 20,79 11.212,65 2.360,54 21,05 32,11 32,85

494,42 151,92 30,73 524,80 141,90 27,04 2,28 1,97

5.246,70 1.415,37 26,98 5.541,60 1.689,56 30,49 21,22 23,51

Belanja Modal 4.559,67 573,91 12,59 5.146,25 529,07 10,28 8,61 7,36

Belanja Bagi Hasil kpd

Prov/Kab/Kota/Desa/Nagari

Belanja Bantuan Keuangan kpd

Prov/Kab/Kota/Desa/Parpol

2019

Realisasi s.d Tw-2

2018

Uraian

Belanja Bantuan Sosial

Realisasi s.d Tw-2

Belanja

Belanja Pegawai

Belanja Bunga

Belanja Subsidi

Belanja Hibah

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Tidak Terduga

Belanja Pegawai

58


Grafik 2.37. Daya Serap Belanja Barang/Jasa Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019


Grafik 2.38. Daya Serap Belanja Modal Pemkab/Kota per Triwulan 2018-2019

Secara spasial, 9 (sembilan) kabupaten/kota di Sumatera Barat mengalami

kenaikan daya serap belanja pada triwulan II 2019 dibandingkan dengan triwulan

yang sama tahun 2018, dan terdapat 10 kabupaten/kota yang mengalami

penurunan daya serap belanja di tahun ini. Kab. Agam tercatat sebagai

kabupaten/kota dengan daya serap belanja tertinggi hingga triwulan II 2019 sebesar

39,29%. Sementara itu, Kab. Pasaman Barat menjadi kabupaten/kota dengan realisasi

belanja terendah hingga triwulan II 2019 dengan daya serap belanja hanya 24,67%.

Selain faktor masih lambannya proses tender dan pengadaan, faktor adaptasi sistem

keuangan pemerintah yang baru secara online dan non tunai, serta konsolidasi

pemerintah pasca Pilkada tahun lalu di beberapa daerah, turut menahan laju realisasi

belanja hingga tengah tahun 2019.

Sumber : Bakeuda Kabupaten/Kota di Sumatera Barat, diolah

Grafik 2.39. Realisasi Belanja 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat

59

Tabel 2.8. Rincian Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2019


Dalam hal komposisi, pangsa belanja pegawai masih mendominasi realisasi

belanja 19 kabupaten/kota pada triwulan II 2019. Pangsa belanja pegawai pada

triwulan II 2019 secara agregat mencapai 57,05% atau senilai Rp4,10 triliun,

menurun dibandingkan triwulan II 2018 sebesar 57,48%. Belanja barang dan jasa

mengalami peningkatan dengan pangsa realisasi mencapai 23,51% senilai Rp1,69

triliun, sedangkan pangsa realisasi belanja modal turun menjadi 7,36% senilai Rp0,53

triliun. Pangsa realisasi belanja hibah dan lain-lain juga menurun menjadi 12,07%

senilai Rp0,87 triliun.

Sumber : Bakeuda Kabupaten/Kota di Sumatera Barat, diolah

Grafik 2.40. Komposisi Belanja 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2019

Pangsa

Realisasi

Anggaran 2019

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (%)

1 Kota Padang 2.727,11 787,22 28,87 10,96

2 Kab. Pesisir Selatan 1.811,19 615,90 34,01 8,57

3 Kab. Agam 1.548,79 608,52 39,29 8,47

4 Kab. Padang Pariaman 1.545,41 460,56 29,80 6,41

5 Kab. Tanah Datar 1.464,44 450,57 30,77 6,27

6 Kab. Lima Puluh Kota 1.433,08 427,98 29,86 5,96

7 Kab. Pasaman Barat 1.340,87 330,85 24,67 4,60

8 Kab. Solok 1.282,41 436,43 34,03 6,07

9 Kab. Kep. Mentawai 1.168,28 361,33 30,93 5,03

10 Kab. Pasaman 1.061,94 326,78 30,77 4,55

11 Kab. Sijunjung 1.023,99 374,22 36,54 5,21

12 Kab. Dharmasraya 1.019,92 392,71 38,50 5,47

13 Kab. Solok Selatan 963,03 283,95 29,48 3,95

14 Kota Bukittinggi 876,67 227,16 25,91 3,55

15 Kota Payakumbuh 874,00 254,90 29,17 3,16

16 Kota Pariaman 723,87 204,15 28,20 2,84

17 Kota Sawahlunto 688,55 215,52 31,30 3,00

18 Kota Solok 685,59 210,96 30,77 2,94

19 Kota Padang Panjang 682,37 215,44 31,57 3,00

TOTAL 19 Kabupaten/Kota 22.921,49 7.185,15 31,35 100,00

*) Diurutkan berdasarkan nominal anggaran terbesar.

Belanja 2019

Realisasi s.d Tw-2Uraian*

60

Lebih rinci, terdapat 6 (enam) kabupaten/kota yang memiliki pangsa realisasi

belanja pegawai lebih dari 60%. Kabupaten/kota dengan pangsa belanja pegawai

terbesar adalah Kota Bukittinggi (67,53%) senilai Rp153,39 miliar, dan pangsa

belanja pegawai terkecil tercatat di Kab. Kepulauan Mentawai sebesar 43,62%

senilai Rp157,62 miliar. Sementara itu, pangsa realisasi belanja barang/jasa terbesar

tercatat di Kota Padang Panjang sebesar 41,74% senilai Rp89,91 miliar, sedangkan

yang terkecil tercatat di Kab. Padang Pariaman sebesar 15,29% senilai Rp70,42

miliar. Pangsa realisasi belanja modal terbesar tercatat di Kab. Kepulauan Mentawai

sebesar 30,16% senilai Rp108,96 miliar, sedangkan yang terkecil tercatat di Kab.

Lima Puluh Kota sebesar 1,36% senilai Rp5,83 miliar. Besarnya pangsa realisasi

belanja modal Kab. Kepulauan Mentawai sejalan dengan pembangunan infrastruktur

KEK Mentawai di Siberut Barat Daya dan jalan Trans-Mentawai di empat pulau

sepanjang 393,20km.


Grafik 2.41. Realisasi Belanja 19 Pemkab/Kota di Sumatera Barat

2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat

Daya serap belanja APBN untuk kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat

hingga triwulan II 2019 menurun dibandingkan dengan triwulan II 2018. Realisasi

belanja APBN untuk kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat pada triwulan II

2019 mencapai 32,93% atau senilai Rp5,29 triliun, lebih rendah dibandingkan dengan

triwulan II 2018 sebesar 33,70%. Menurut jenisnya, realisasi belanja APBN tertinggi

61

berada pada dana desa (60,00%) seiring dengan semakin matangnya mekanisme

penyaluran dan pencairan dana desa di Sumatera Barat, dan terendah pada DAK Fisik

(12,20%) yang terkendala oleh kelengkapan administratif. Sedangkan menurut

fungsinya, realisasi belanja APBN tertinggi berada pada fungsi pertahanan (54,93%), dan

terendah pada fungsi perumahan dan fasilitas umum (14,97%).

Tabel 2.9. Belanja Kementerian/Lembaga di Sumatera Barat Triwulan II 2018 dan 2019

Sumber: Kanwil DJPB Sumatera Barat, diolah

Sumber: Kanwil DJPB Sumatera Barat, diolah Sumber: Kanwil DJPB Sumatera Barat, diolah Grafik 2.42. Komposisi Belanja

Kementerian/Lembaga Berdasarkan Jenis Grafik 2.43. Komposisi Belanja

Kementerian/Lembaga Berdasarkan Fungsi

Pangsa Pangsa Growth

Anggaran Anggaran 2018 2019 2019

Miliar Rp Miliar Rp % Miliar Rp Miliar Rp % (%) (%) g(%)

Berdasarkan Jenis Belanja 11.053,93 3.725,54 33,70 16.083,34 5.295,94 32,93 100,00 100,00 45,50

Pegawai 4.025,26 1.883,78 46,80 4.067,82 2.064,75 50,76 50,56 38,99 1,06

Barang 4.300,35 1.320,87 30,72 5.530,48 1.835,86 33,20 35,45 34,67 28,61

Modal 2.705,81 515,16 19,04 3.193,65 543,49 17,02 13,83 10,26 18,03

Bantuan Sosial 22,50 5,72 25,43 25,60 7,77 30,36 0,15 0,15 13,74

DAK Fisik* - - - 2.333,46 284,67 12,20 0,00 5,38 100,00

Dana Desa* - - - 932,33 559,40 60,00 0,00 10,56 100,00

Berdasarkan Fungsi 11.053,93 3.725,54 33,70 16.082,95 5.295,94 32,93 100,00 100,00 45,50

Pelayanan Umum 737,21 271,36 36,81 4.206,13 1.353,26 32,17 7,28 25,55 470,55

Pertahanan 384,27 196,05 51,02 450,03 247,19 54,93 5,26 4,67 17,11

Ketertiban dan Keamanan 1.686,13 763,40 45,28 1.661,87 839,45 50,51 20,49 15,85 -1,44

Ekonomi 2.784,60 724,16 26,01 3.423,75 763,84 22,31 19,44 14,42 22,95

Lingkungan Hidup 205,18 59,82 29,16 229,83 76,55 33,31 1,61 1,45 12,01

Perumahan & Fasum 589,73 118,86 20,15 893,22 133,76 14,97 3,19 2,53 51,46

Kesehatan 959,98 284,69 29,66 977,20 395,74 40,50 7,64 7,47 1,79

Pariwisata dan Budaya 2,55 0,53 20,85 2,00 0,64 31,75 0,01 0,01 -21,45

Agama 323,00 123,60 38,27 321,76 139,10 43,23 3,32 2,63 -0,38

Pendidikan 3.332,63 1.168,37 35,06 3.841,76 1.314,61 34,22 31,36 24,82 15,28

Perlindungan Sosial 48,66 14,71 30,23 75,39 31,81 42,19 0,39 0,60 54,93

2018 2019

Realisasi Tw-2 Realisasi Tw-2Uraian

62

BAB III

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Masuknya perayaan Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) mendorong kuatnya

tekanan inflasi di triwulan II 2019. Pada triwulan laporan, laju inflasi tercatat mencapai

3,61% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan angka realisasi pada triwulan sebelumnya

yang hanya 1,94% (yoy). Berdasarkan disagregasinya, peningkatan laju inflasi pada

triwulan tersebut disebabkan oleh tingginya tingkat inflasi kelompok bahan makanan

sebesar 5,75% (yoy), terutama disebabkan oleh komoditas cabai merah, bawang merah

dan bawang putih. Selain itu, bertahannya tarif angkutan udara mendekati batas atasnya

menyebabkan laju inflasi kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan juga

meningkat di angka 3,73% (yoy). Belum membaiknya prospek ekonomi global yang

diperparah dengan berlarutnya perang dagang antara Amerika Serikat dan Tiongkok

berimbas pada meroketnya harga emas internasional yang kemudian ditransmisikan pada

perkembangan harga emas perhiasan domestik. Fenomena tersebut menyebabkan

kenaikan laju inflasi kelompok sandang menjadi 3,23% (yoy). Dengan tingkat inflasi

tersebut menempatkan Sumbar berada pada posisi kedelapan provinsi dengan capaian

inflasi tertinggi nasional dan posisi ketiga inflasi tertinggi di wilayah Sumatera pada

triwulan II 2019.

Tekanan IHK pada kuartal ketiga tahun 2019 diprediksi tetap akan kuat namun

terjaga dalam batas target yang ditetapkan. Berlangsungnya musim kemarau diyakini

berdampak pada berkurangnya pasokan, terutama komoditas-komoditas hortikultura,

seperti cabai merah yang memiliki bobot besar dalam pembentukan inflasi Sumatera

Barat. Masuknya tahun ajaran baru 2019/2020 diprediksi akan memberikan tekanan

yang cukup dominan pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga sehingga

mendorong laju inflasi lebih tinggi. Pergerakan harga emas internasional yang masih

berada dalam tren meningkat diyakini akan memberikan tekanan kuat pada

pembentukan inflasi kelompok sandang. Namun demikian, normalisasi aktivitas ekonomi

setelah usainya masa perayaan hari raya Idul Fitri diharapkan dapat membantu

mengurangi tekanan demand pull inflation pada triwulan tersebut. Selain itu, kebijakan

pemerintah yang menetapkan diskon tarif angkutan udara pada hari-hari tertentu juga

diharapkan dapat sedikit meredakan dorongan inflasi kelompok transpor, komunikasi

63

dan jasa keuangan. Laju pergerakan IHK sampai dengan akhir tahun diproyeksikan akan

tetap dalam rentang target 3,5% + 1%.

64

Triwulan II 2018 Indikator Makro Triwulan II 2019

3,12% (yoy)

Inflasi Nasional

3,28% (yoy)

3,38% (yoy)

Inflasi Sumatera

3,66% (yoy)

3,17% (yoy)

0,75% (qtq)

Inflasi Sumatera Barat

3,61% (yoy)

2,40% (qtq)

0,16%

0,28%

0,44%

1,65%

65

3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat

Tingginya permintaan ditengah keterbatasan pasokan berdampak pada kenaikan

harga-harga bahan pangan selama masa Ramadhan dan menjelang Idul Fitri. Laju

inflasi pada triwulan II 2019 mencapai 3,61% (yoy) atau jauh lebih tinggi dibandingkan

realisasi di triwulan I 2019 yang hanya 1,94% (yoy). Bahkan tingkat inflasi Sumbar lebih

tinggi dibandingkan inflasi nasional sebesar 3,28% (yoy). Laju inflasi yang cukup tinggi

tersebut dikontribusi oleh meningkatnya tekanan pada kelompok bahan makanan yang

mengalami inflasi sebesar 5,75% (yoy) dan kelompok sandang dengan laju inflasi sebesar

3,23% (yoy). Peningkatan tersebut dapat tertahan lebih lanjut dari kelompok lainnya

yang tekanannya cenderung lebih rendah dari inflasi triwulan sebelumnya. Sampai

dengan triwulan II 2019, laju inflasi kalender Sumatera Barat tercatat sebesar 3,29%

(ytd).

Sumber: BPS, diolah

Grafik 3.1 Perkembangan Inflasi Sumbar dan Nasional

Secara spasial, inflasi tahunan Kota Bukittinggi tercatat lebih tinggi daripada Kota

Padang. Pada triwulan II 2019, Kota Bukittinggi mengalami inflasi 4,09% (yoy)

sedangkan inflasi Kota Padang lebih rendah yakni pada level 3,55% (yoy). Realisasi inflasi

di kedua kota sampel inflasi tersebut juga lebih tinggi dibandingkan periode yang sama

setahun sebelumnya, dengan masing-masing sebesar 2,54% (yoy) dan 3,25% (yoy).

Meningkatnya inflasi disebabkan oleh melonjaknya tingkat inflasi kelompok bahan

makanan yang pada triwulan sebelumnya mencatatkan deflasi cukup dalam. Di Kota

Padang, tekanan kuat berasal dari beberapa komoditas dengan bobot infasi besar, antara

lain ayam hidup, daging ayam ras, bawang merah, bawang putih dan cabai merah. Inflasi

dan andil untuk masing-masing komoditas di atas adalah 14,35% (yoy) dan 0,04% (yoy);

6,36% (yoy) dan 0,06% (yoy); 21,67% (yoy) dan 0,27% (yoy); 62,28% (yoy) dan 0,07%

1,28

1,07

3,61

3,28

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

-3,00

-2,50

-2,00

-1,50

-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

t

Okt

No

v

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

t

Okt

No

v

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

t

Okt

No

v

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

Jul

Agu

st

Sep

t

Okt

No

v

Des Jan

Feb

Mar

Ap

r

Me

i

Jun

2015 2016 2017 2018 2019

%yoy%mtm

Bukittinggi (%mtm) Padang (%mtm) Sumbar (%yoy) Nasional (%yoy) Average HBKN (2015-2018)

Padang : 0,86% (mtm)

Bukittinggi : 0,88% (mtm)

Sumbar : 5,08% (yoy)

Nasional : 4,49% (yoy)Lebaran

17-18 Juli Lebaran6-7 Juli

Lebaran25-26 Juni

Lebaran14-15 Juni

Lebaran3-4 Juni

66

(yoy); serta 17,21% (yoy) dan 0,50% (yoy). Sesuai siklukasnya, kenaikan tingkat inflasi

tersebut sudah lumrah terjadi saat menjelang perayaan lebaran setiap tahunnya karena

faktor tingginya permintaan, namun lonjakan harga periode ini juga disebabkan oleh

terganggunya produksi dari daerah sentra yang menyuplai barang-barang kebutuhan

pokok tersebut ke Sumatera Barat.

Sementara di Kota Bukittinggi, tekanan inflasi berasal dari hampir seluruh kelompok

inflasi, kecuali kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau yang justru

mencatatkan perlambatan inflasi. Seperti di Kota Padang, andil inflasi kelompok bahan

makanan merupakan yang terbesar pada triwulan laporan, yakni sebesar 1,40% (yoy)

dan tingkat inflasi sebesar 5,60% (yoy). Komoditas jengkol, bawang putih dan cabai

merah menyumbang inflasi yang sangat signifikan, dengan andil masing-masing sebesar

0,06% (yoy) (inflasi sebesar 43,33% yoy); 0,07% (yoy) (inflasi sebesar 70,93% yoy); dan

0,89% (yoy) (inflasi sebesar 52,23% yoy). Meningkatnya inflasi jengkol sesuai pola

historisnya disebabkan oleh berkurangnya produksi komoditas tersebut mengingat

banyak petani jengkol yang menghentikan kegiatan produksi pada saat Ramadhan justru

ditengah meningkatnya permintaan. Sementara terkendalanya impor bawang putih

menyebabkan naiknya harga jual di pasaran. Sedangkan inflasi cabai merah disinyalir

disebabkan oleh tingginya perdagangan antar daerah untuk komoditas tersebut ke luar

Sumatera Barat, terutama daerah yang dekat lokasinya dengan Bukittingi yakni

Pekanbaru dan sekitarnya, serta terganggunya pasokan dari daerah di luar Sumatera

Barat. Dengan angka realisasi inflasi tersebut menempatkan Padang dan Bukittinggi

sebagai kota dengan pencapaian laju inflasi tertinggi ke-14 dan ke-24 secara nasional.

Sementara untuk regional Sumatera, kedua kota tersebut tercatat berada pada posisi ke-

7 dan ke-10.

67

3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Sesuai polanya, inflasi kelompok bahan makanan mencatatkan inflasi cukup tinggi

pada triwulan II 2019. Realisasi laju inflasi kelompok ini mencapai 5,75% (yoy), jauh

lebih tinggi perkembangannya dari deflasi di triwulan I 2019 sebesar 1,21% (yoy).

Bahkan angka ini merupakan yang tertinggi sejak tahun 2015. Tingginya capaian IHK

tersebut disebabkan oleh melambungnya harga cabai yang kemudian menggerakkan

inflasi subkelompok bumbu-bumbuan. Pada periode tersebut, inflasi kelompok dimaksud

tercatat sebesar 19,39% (yoy) yang menyumbang pembentukan inflasi sebesar 1,04%

(yoy). Berdasarkan data Survei Pemantauan Harga (SPH) Bank Indonesia, pergerakan

harga cabai lokal lebih landai dibandingkan harga cabai jawa. Dari data tersebut, harga

cabai jawa yang dipasarkan di Kota Padang meningkat signifikan pada kisaran

Rp69.563/kg di bulan Juni 2019, melonjak dibandingkan tiga bulan sebelumnya yang

masih berkisar Rp26.206/kg. Hal yang sama juga terjadi pada harga cabai lokal yang

meningkat drastis Rp30.194/kg menjadi Rp44.319/kg dalam periode yang sama.

Lonjakan harga cabai merah disebabkan oleh terbatasnya pasokan. Pasokan dari dalam

Sumbar (Alahan Panjang, Kerinci) banyak yang dibawa pedagang ke luar (Sumut, Riau,

dan Batam) karena terhambatnya produksi di daerah lain, seperti di Sumut yang

terdampak abu Gunung Sinabung, dan di Bengkulu (Rejang Lebong) yang produksinya

kurang optimal. Hal ini terkonfirmasi oleh tingginya net ekspor antar daerah di Tw II

2019 sebesar 115,25% (yoy) yang menurut informasi BPS besar sumbangannya oleh

perdagangan tanaman hortikultura. Sementara pasokan dari luar daerah (Jawa) juga

terbatas karena tingginya ongkos kirim melalui jalur udara sehingga tidak masuk

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 3.2 Inflasi Tahunan (yoy) Per Kota Sampel Inflasi Sumbar

Grafik 3.3 Inflasi Tahunan (yoy) Menurut Kelompok Barang dan Jasa (Tw II 2019)

2,30 3,61

2,01

3,55

1,39

4,09

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00


2015 2016 2017 2018 2019

Sumbar Padang Bukittinggi

% yoy

0,01,02,03,04,05,06,07,0

Umum

Bahan Makanan

Makanan Jadi,Minuman, Rokok

dan Tembakau

Perumahan, Air,Listrik, Gas dan

Bahan Bakar

Sandang

Kesehatan

Pendidikan,Rekreasi dan

Olah Raga

Transpor,Komunikasi danJasa Keuangan

Sumbar Padang Bukittinggi

68

hitungan dagangnya. Pada triwulan laporan, inflasi komoditas cabai mencapai 19,57%

(yoy) dan memberikan andil 0,63% (yoy).

Komoditas lainnya yang juga kuat mendorong inflasi kelompok bahan makanan

adalah bawang merah dan bawang putih. Laju inflasi untuk masing-masing kedua

komoditas tersebut tercatat 21,00% (yoy) dan 63,45% (yoy) dengan andil 0,30% (yoy)

dan 0,11% (yoy). Usainya masa panen raya di Alahan Panjang yang menjadi lumbung

bawang merah Sumatera menyebabkan naiknya inflasi bawang merah. Keadaan ini

diperburuk pola petani yang baru akan memulai menanam setelah usainya bulan

Ramadhan. Sementara inflasi bawang putih disebabkan oleh kendala importir dalam

memenuhi kebijakan wajib tanam bawang putih yang merupakan persyaratan dalam

pengajuan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura (RPIH). Selain karena permasalahan

produksi, melonjaknya permintaan selama masa Ramadhan dan menjelang Idul Fitri juga

menyebabkan naiknya harga jual barang-barang dimaksud.

Tabel 3.1 Perkembangan Inflasi Tahunan Sumbar Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% yoy)

Sumber: BPS, diolah

Terjaganya kelancaran distribusi barang selama memasuki masa perayaan HBKN

berdampak positif terhadap pergerakan inflasi kelompok makanan jadi, minuman,

rokok dan tembakau. Laju inflasi kelompok ini terhitung menurun dari realisasinya

triwulan lalu, yakni dari 2,54% (yoy) menjadi 1,78% (yoy). Melandainya tingkat inflasi

tersebut didorong oleh terjaganya tingkat inflasi subkelompok tembakau dan minuman

beralkohol, dengan komoditasnya rokok kretek, rokok kretek filter dan rokok putih. Pada

periode tersebut, inflasi ketiga komoditas tersebut masing-masing sebesar 1,53% (yoy),

1,43% (yoy) dan 1,97% (yoy). Pengaturan lalu lintas yang semakin baik menyebabkan

proses perpindahan barang relatif tidak ada gangguan sehingga pergerakan harga relatif

lebih stabil dibandingkan pada tahun-tahun sebelumnya. Selain itu, berkaca pada

pengalaman sebelumnya, para pedagang juga telah menambah stok mereka jauh hari

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

Umum 3,82 5,00 2,33 2,03 2,33 3,17 2,69 2,60 1,94 3,61 3,82 5,00 2,33 2,03 2,33 3,17 2,69 2,60 1,94 3,61

1 Bahan Makanan 2,78 3,53 -4,46 -4,24 -0,68 4,61 3,59 2,15 -1,21 5,75 0,75 0,91 -1,14 -1,18 -0,18 1,21 0,93 0,56 -0,31 1,50

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 5,93 4,34 4,25 3,49 3,46 4,42 3,94 3,88 2,54 1,78 1,08 0,79 0,78 0,63 0,64 0,82 0,74 0,72 0,47 0,33

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 4,45 7,74 7,00 6,67 5,51 2,32 2,47 2,14 1,75 1,68 0,89 1,60 1,44 1,32 1,14 0,47 0,51 0,44 0,36 0,34

4 Sandang 1,77 2,13 2,34 3,93 3,36 2,42 2,09 2,33 2,50 3,23 0,11 0,13 0,14 0,23 0,20 0,15 0,13 0,14 0,15 0,20

5 Kesehatan 7,89 7,17 6,73 4,94 1,52 1,68 1,15 1,80 2,26 2,19 0,32 0,29 0,28 0,20 0,06 0,07 0,05 0,07 0,09 0,09

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5,89 6,00 4,01 4,71 4,35 4,32 3,02 2,62 6,32 6,50 0,44 0,45 0,31 0,35 0,33 0,33 0,23 0,20 0,48 0,49

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1,59 4,93 4,15 2,90 1,15 0,91 0,72 2,76 4,02 3,73 0,28 0,87 0,72 0,50 0,20 0,16 0,12 0,48 0,69 0,64

No. Kelompok Tren

Inflasi Tahunan

2017 2017 2018

Andil Inflasi Tahunan

2018 2019 2019

69

sebelum dimulainya bulan puasa sehingga membantu tertahannya harga pada level

normal.

Penurunan angka inflasi juga terjadi pada kelompok perumahan, air, listrik, gas dan

bahan bakar. Menurunnya inflasi tersebut disebabkan oleh perkembangan kenaikan

harga jual bahan bangunan yang tercatat lebih rendah dari triwulan sebelumnya.

Komoditas utamanya meliputi batu bata yang pergerakannya justru mencatatkan deflasi

sedalam 1,88% (yoy) dari triwulan sebelumnya yang mencatat inflasi sebesar 10,24%

(yoy). Selain itu, tekanan inflasi besi beton dan seng juga relatif mereda, dari sebelumnya

sebesar 9,22% (yoy) dan 4,62% (yoy) menjadi 4,09% (yoy) dan 1,67% (yoy). Meskipun

demikian, tekanan yang cukup kuat dari inflasi komoditas sewa rumah yang tercatat naik

dari 1,48% (yoy) menjadi 3,05% (yoy), menyebabkan tertahannya penurunan tingkat

inflasi kelompok ini.

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 3,23% (yoy), meningkat dibandingkan

triwulan I 2019 sebesar 2,50% (yoy). Tiga dari empat subkelompok yang membentuk

inflasi kelompok ini mengalami kenaikan laju inflasi yakni masing-masing sebesar 1,70%

(yoy) untuk subkelompok sandang laki-laki; 2,00% (yoy) untuk subkelompok sandang

anak-anak; serta 6,30% (yoy) untuk subkelompok barang pribadi dan sandang lain.

Sementara itu, subkelompok sandang wanita menjadi satu-satunya yang terpantau

menurun laju inflasinya menjadi 2,31% (yoy). Komoditas emas perhiasan menjadi

penyumbang inflasi paling besar, yakni 0,10% (yoy) dengan tingkat inflasinya yang

mencapai 7,18% (yoy), karena mengikuti fluktuasinya harga emas internasional.

Ditengah ketidakpastian ekonomi global yang disebabkan oleh berlarutnya perang

dagang, investor berusaha mengalihkan investasinya pada komoditas yang dianggap

relatif aman. Oleh karenanya, saat ini banyak investor yang mulai berburu emas karena

terbukti harganya yang cukup stabil selama bertahun-tahun ke belakang.

Penurunan tipis inflasi kelompok kesehatan disebabkan oleh menurunnya tekanan

inflasi subkelompok jasa kesehatan dan subkelompok perawatan jasmani dan

kosmetika. Menurunnya harga jual bedak (inflasi 1,05% yoy), sabun mandi (inflasi

4,07% yoy) dan sabun mandi cair (inflasi 0,77% yoy) memengaruhi pergerakan inflasi

subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika. Sementara untuk subkelompok jasa

kesehatan lebih banyak disumbang oleh menurunnya biaya check up (inflasi 0,37% yoy)

dan tarif laboratorium (0,66% yoy). Penurunan ini disumbang oleh banyaknya diskon

70

yang diberikan oleh pengelola fasilitas jasa kesehatan karena pada masa puasa

merupakan musim low season bagi masyarakat memeriksakan kesehatannya.

Inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga meningkat dalam skala sangat

terbatas, yakni sebesar 6,50% (yoy) dari sebelumnya 6,32% (yoy). Kenaikan tersebut

didorong oleh meningkatnya inflasi subkelompok rekreasi yang sebelumnya sebesar

18,96% (yoy) di triwulan I 2019 menjadi 19,23% (yoy) pada triwulan laporan. Hal ini

disebabkan oleh naiknya tingkat inflasi komoditas bioskop menjadi 12,71% (yoy) 8,69%

(yoy) pada triwulan sebelumnya, karena tidak berlakunya harga promo selama masa

liburan Idul Fitri.

Dampak kenaikan tiket angkutan udara terkalahkan oleh efek penurunan tarif

angkutan antar kota dan biaya rental mobil. Laju inflasi kelompok transpor,

komunikasi dan jasa keuangan di triwulan II 2019 sebesar 3,73% (yoy) atau lebih rendah

dari realisasi di triwulan I 2019 pada level 4,02% (yoy). Deflasi yang terjadi pada

komoditas angkutan antar kota dan kendaraan carter, masing-masing tercatat 10,98%

(yoy) dan 10,01% (yoy). Dalamnya deflasi tersebut disebabkan oleh mulai tergerusnya

pangsa penyewaan kendaraan konvensional oleh penyedia aplikasi ride-sharing, untuk itu

pelaku usaha berusaha menarik pelanggannya dengan memberikan promo berupa

potongan harga terutama di saat menjelang perayaan Idul Fitri.

3.2.2 Inflasi Triwulan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Secara triwulanan, pergerakan IHK Sumatera Barat mengalami kenaikan yang

signfikan pada triwulan laporan. Pada triwulan II 2019, laju inflasi triwulanan Sumbar

melonjak sebesar 2,40% (qtq) atau meningkat tajam bila dibandingkan triwulan

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 3.4 Disagregasi Laju Inflasi Sumbar (yoy) Grafik 3. 5 Disagregasi Andil Inflasi Sumbar (yoy)

-10

-5

0

5

10

15

20

1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6

2015 2016 2017 2018 2019

%, yoy

Sumber : BPS, diolah

y-o-y (%) Bahan Makanan

Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar

Sandang Kesehatan

Pendidikan, rekreasi dan olahraga Transpor, komunikasi dan jasa keuangan

2019

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6

2015 2016 2017 2018 2019

Bahan Makanan Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau

Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar Sandang

Kesehatan Pendidikan, rekreasi dan olahraga

Transpor, komunikasi dan jasa keuangan Umum

Sumber: BPS, diolah

%, yoy

2019

71

sebelumnya yang sebesar 0,02% (qtq) sebagai akibat tingginya permintaan menjelang

perayaan HBKN dan terbatasnya pasokan yang tersedia karena gangguan produksi

maupun distribusi di daerah sentra penghasil komoditas pangan. Angka realisasi ini

bahkan jauh lebih tinggi dibandingkan realisasi pada triwulan II 2018 dan 2017 yang

masing-masing tercatat inflasi sebesar 0,75% (mtm) dan deflasi 0,07% (mtm). Kelompok

bahan makanan mengalami perubahan paling signifikan dari deflasi dalam sebesar

2,86% (qtq) pada triwulan I 2019 menjadi inflasi sangat tinggi 8,25% (qtq) pada

triwulan laporan. Secara terperinci, subkelompok bumbu-bumbuan saja mengalami

inflasi sampai dengan 47,26% (qtq), padahal pada triwulan sebelumnya mencatatkan

deflasi sebesar 13,06% (qtq). Tiga komoditas hortikutura, yakni cabai merah, bawang

merah dan bawang putih mencatatkan inflasi masing-masing sebesar 69,29% (qtq),

30,33% (qtq) dan 57,87% (qtq). Adapun andil inflasi pada setiap komoditas tersebut

adalah 1,34% (qtq), 0,34% (qtq) dan 0,06% (qtq).

Peningkatan inflasi yang lebih tinggi dapat tertahan oleh perlambatan laju inflasi

kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga. Pada triwulan laporan, inflasi kelompok

ini tercatat hanya sebesar 0,25% (qtq) jauh lebih rendah dibandingkan dengan realisasi

triwulan sebeumnya yang mencapai 4,16% (qtq). Menurunnya inflasi tersebut

disebabkan oleh telah usainya penyesuaian harga masuk tiket ke destinasi wisata yang

dilakukan pada triwulan lalu. Tingkat inflasi yang tercatat pada triwulan I 2019 untuk

komoditas rekreasi mencapai 18,86% (qtq) dengan sumbangan inflasi sebesar 0,21%

(qtq), namun saat ini inflasinya hanya 0,28% (qtq) dengan andil 0% (qtq). Kenaikan tarif

masuk obyek wisata telah terjadi di awal tahun, seperti tarif masuk pada destinasi

Gunung Padang yang naik 100%, dari Rp5.000 menjadi Rp10.000 per orang.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 3.6 Disagregasi Laju Inflasi Sumbar (qtq) Grafik 3. 7 Disagregasi Andil Inflasi Sumbar (qtq)

-15

-10

-5

0

5

10

1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6

2015 2016 2017 2018 2019

%, qtq


q-t-q (%) Bahan Makanan


Sandang Kesehatan


2019

-6,0

-5,0

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6

2015 2016 2017 2018 2019





Sumber: BPS, diolah

%, qtq

2019

72

Tabel 3.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% qtq)

Sumber: BPS, diolah

3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Tekanan inflasi bulanan pada triwulan II 2019 meningkat signifikan. Rerata

perkembangan inflasi di triwulan II 2019 menjadi 0,80% (mtm) atau jauh lebih tinggi dari

rerata triwulan I 2019 sebesar 0,01% (mtm). Rerata realisasi inflasi bahkan lebih tinggi

dari rerata inflasi pada periode yang sama setahun yang lalu, sebesar 0,25% (mtm).

Berdasarkan kelompok inflasinya, perkembangan kelompok harga bahan makanan

melonjak di triwulan II 2019 setelah sebelumnya mengalami deflasi yang cukup dalam

pada triwulan I 2019 sebesar 0,95% (mtm) menjadi inflasi 2,68% (mtm). Selain itu,

kenaikan bahan makanan tersebut berimplikasi pada meningkatnya harga jual makanan

jadi sehingga terjadinya inflasi tipis pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan

tembakau menjadi 0,16% (mtm). Di sisi lain, kelompok inflasi lainnya justru mencatatkan

perlambatan perkembangan inflasi, seperti kelompok sandang, kelompok pendidikan,

dan kelompok transportasi. Sementara itu, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan

bahan bakar justru mengalami deflasi sebesar 0,08% (mtm).

Tabel 3.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%,mtm)

Sumber: BPS, diolah

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

Umum 0.37 -0.07 0.36 1.36 0.67 0.75 -0.12 1.27 0.02 2.40 0.37 -0.07 0.36 1.36 0.67 0.75 -0.12 1.27 0.02 2.40

1 Bahan Makanan -3.16 -3.99 -0.52 3.54 0.44 1.13 -1.49 2.09 -2.86 8.25 -0.88 -1.07 -0.13 0.91 0.11 0.29 -0.39 0.54 -0.74 2.08

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau1.76 0.29 1.10 0.30 1.74 1.22 0.63 0.24 0.43 0.47 0.32 0.05 0.20 0.06 0.32 0.23 0.12 0.04 0.08 0.09

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 1.87 2.96 0.25 1.45 0.76 -0.16 0.40 1.13 0.38 -0.23 0.37 0.59 0.05 0.30 0.16 -0.03 0.08 0.23 0.08 -0.05

4 Sandang 1.82 1.33 0.64 0.10 1.26 0.41 0.31 0.34 1.43 1.12 0.11 0.08 0.04 0.01 0.08 0.02 0.02 0.02 0.09 0.07

5 Kesehatan 3.37 0.25 1.09 0.18 0.00 0.41 0.56 0.82 0.46 0.33 0.13 0.01 0.04 0.01 0.00 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.88 0.11 3.15 0.51 0.53 0.09 1.86 0.13 4.16 0.25 0.07 0.01 0.24 0.04 0.04 0.01 0.14 0.01 0.32 0.02

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1.56 1.50 -0.40 0.23 -0.17 1.26 -0.59 2.26 1.06 0.98 0.27 0.26 -0.07 0.04 -0.03 0.22 -0.10 0.39 0.18 0.17

No. TrenKelompok

Inflasi Triwulanan

2017 20172018 2018

Andil Inflasi Triwulanan

2019 2019

Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Tw I '18 Tw II '18 Tw III '18 Tw IV '18 Tw I '19 Tw II '19

Umum 0,02 0,36 0,37 0,56 -0,37 -0,30 0,81 0,27 0,19 0,17 -0,45 0,30 0,44 0,85 1,09 0,22 0,25 -0,04 0,42 0,01 0,80

1 Bahan Makanan -0,36 1,05 0,43 1,16 -1,00 -1,64 2,00 0,67 -0,57 -0,81 -2,51 0,46 1,59 2,96 3,48 0,15 0,38 -0,49 0,70 -0,95 2,68

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,19 0,30 0,73 0,20 0,39 0,03 0,03 0,04 0,17 0,10 0,06 0,27 0,02 0,23 0,22 0,58 0,41 0,21 0,08 0,14 0,16

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar -0,02 0,00 -0,14 -0,07 0,30 0,17 0,68 0,34 0,11 0,28 0,12 -0,03 -0,11 -0,32 0,20 0,25 -0,05 0,13 0,37 0,13 -0,08

4 Sandang 0,29 0,21 -0,09 0,00 -0,16 0,47 0,29 0,07 -0,02 0,38 0,40 0,64 -0,31 0,39 1,04 0,42 0,14 0,10 0,11 0,47 0,37

5 Kesehatan 0,13 0,08 0,20 -0,07 0,28 0,35 0,29 0,28 0,25 0,19 0,10 0,17 0,07 0,10 0,17 0,00 0,14 0,19 0,27 0,15 0,11

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,01 0,07 0,00 1,39 0,08 0,38 0,04 0,05 0,04 1,46 1,39 1,26 0,02 0,02 0,21 0,18 0,03 0,62 0,04 1,37 0,08

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,35 0,01 0,89 0,72 -1,43 0,12 0,65 0,03 1,57 0,91 0,14 0,01 0,40 0,50 0,08 -0,06 0,42 -0,19 0,75 0,35 0,33

TrenRata-rata

KelompokNo.Tw II 2018 Tw III 2018 Tw IV 2018 Tw II 2019Tw I 2019

73

Tabel 3.4 Andil Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%)

Sumber: BPS, diolah

Selama triwulan II 2019, tekanan inflasi tertinggi terjadi pada bulan Juni sedangkan

terendah terjadi pada awal triwulan. Inflasi pada bulan Juni mencapai 1,09% (mtm),

dengan kelompok penyumbang utama inflasi pada bulan tersebut adalah kelompok

bahan makanan, kelompok sandang dan kelompok perumahan, air, listrik, gas dan

bahan bakar. Dari kelompok bahan makanan, pergerakan inflasi didominasi oleh

pergerakan harga komoditas cabai merah (andil 0,87% mtm). Meningkatnya harga cabai

disebabkan oleh tingginya permintaan ditengah keterbatasan stok di pasaran. Sementara

dari kelompok sandang, komoditas emas perhiasan yang memiliki andil 0,04% (mtm)

membentuk laju inflasi kelompok tersebut sampai dengan 1,04% (mtm) di periode yang

sama. Naiknya harga emas perhiasan tersebut dikarenakan tingginya harga jual emas

internasional yang memengaruhi harga jual komoditas dalam negeri tersebut. Selain itu,

penyesuaian biaya sewa (laju inflasi 1,58% mtm dan andil 0,04% mtm) yang biasa terjadi

setelah usainya masa perayaan HBKN mendorong kenaikan laju inflasi kelompok tersebut

menjadi 0,20% (mtm) dan memberikan andil 0,04% (mtm) pada pembentukan tingkat

inflasi pada periode Juni.

Sementara itu pergerakan inflasi bulan April sebesar 0,44% (mtm) didorong oleh

kelompok bahan makanan dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan.

Laju inflasi kedua kelompok tersebut masing-masing sebesar 1,59% (mtm) dan 0,40%

(mtm). Harga komoditas bawang merah, bawang putih dan cabai merah yang bergerak

meningkat banyak disumbang oleh terbatasnya pasokan ditengah mulai meningkatnya

permintaan menjelang masuknya masa Ramadhan menyebabkan inflasi pada kelompok

bahan makanan. Meroketnya inflasi komoditas bawang putih yang mencapai 49,46%

(mtm) dan memberikan andil 0,05% (mtm) dipengaruhi oleh terlambatnya

dikeluarkannya izin impor komoditas tersebut oleh Kementerian Perdagangan sehingga

mengganggu pasokan. Sementara itu, untuk bawang merah dan cabai merah lebih

Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Tw I '18 Tw II '18 Tw III '18 Tw IV '18 Tw I '19 Tw II '19

Umum 0,02 0,36 0,37 0,56 -0,37 -0,30 0,81 0,27 0,19 0,17 -0,45 0,30 0,44 0,85 1,09 0,22 0,25 -0,04 0,42 0,01 0,80

1 Bahan Makanan -0,09 0,27 0,11 0,30 -0,26 -0,43 0,52 0,17 -0,15 -0,21 -0,63 0,12 0,41 0,77 0,93 0,04 0,10 -0,13 0,18 -0,24 0,70

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,03 0,05 0,14 0,04 0,07 0,01 0,01 0,01 0,03 0,02 0,01 0,05 0,00 0,04 0,04 0,11 0,07 0,04 0,01 0,03 0,03

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,00 0,00 -0,03 -0,01 0,06 0,03 0,14 0,07 0,02 0,06 0,03 -0,01 -0,02 -0,06 0,04 0,05 -0,01 0,03 0,08 0,03 -0,02

4 Sandang 0,02 0,01 -0,01 0,00 -0,01 0,03 0,02 0,00 0,00 0,02 0,02 0,04 -0,02 0,02 0,06 0,03 0,01 0,01 0,01 0,03 0,02

5 Kesehatan 0,01 0,00 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,00 0,01 0,00 0,11 0,01 0,03 0,00 0,00 0,00 0,11 0,11 0,10 0,00 0,00 0,02 0,01 0,00 0,05 0,00 0,11 0,01

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,06 0,00 0,15 0,12 -0,25 0,02 0,11 0,00 0,27 0,16 0,02 0,00 0,07 0,09 0,01 -0,01 0,07 -0,03 0,13 0,06 0,06

No. KelompokTw II 2018

TrenRata-rataTw III 2018 Tw IV 2018 Tw II 2019Tw I 2019

74

disebabkan oleh kendala produksi dan distribusi barang karena curah hujan yang masih

terbilang tingi pada periode dimaksud. Inflasi kedua komoditas tersebut tercatat 2,6,27%

(mtm) dan andil 0,29% (mtm) untuk bawang merah, sementara cabai merah sebesar

7,14% (mtm) dengan andilnya 0,14% (mtm). Di sisi lain, pembatasan tiket promo oleh

maskapai penerbangan sangat memengaruhi pergerakan laju harga komoditas angkutan

udara sampai dengan 3,82% (mtm) dan menyumbang 0,05% (mtm) terhadap inflasi

pada awal triwulan II 2019.

Tren kenaikan inflasi terus meningkat selama bulan puasa sehingga mencatatkan

peningkatan IHK menjadi 0,85% (mtm). Selama periode Mei 2019, hampir seluruh

kelompok inflasi mencatatkan pergerakan inflasi, kecuali kelompok perumahan, air,

listrik, gas dan bahan bakar yang justru mencatatkan deflasi dalam sebesar 0,32% (mtm).

Pergerakan inflasi tertinggi disebabkan oleh naiknya harga-harga bahan makanan,

terutama daging ayam ras, bawang putih dan cabai merah. Sesuai pola konsumsi

masyarakat di Sumatera Barat, momen puncaknya akan terjadi selama masa bulan puasa

dan menjelang libur akhir tahun. Oleh karenanya, faktor demand pull inflation mengerek

tingkat inflasi kelompok bahan makanan sebesar 0,85% (mtm). Pada momen puasa

tersebut, inflasi komoditas daging ayam ras mencapai 3,58% (mtm) dengan andil sebesar

0,04% (mtm), hal ini disebabkan oleh permintaan masyarakat yang tinggi terutama dari

luar Sumatera Barat, sehingga pasokan di dalam provinsi menjadi lebih sedikit.

Sementara itu, meski sudah dilakukan operasi pasar, harga bawang putih masih terbilang

tinggi mengingat pasokan komoditas ini sangat terbatas di skala nasional, karena

ketergantungan yang sangat tinggi terhadap impor dari dari Tiongkok. Adanya kendala

bagi importir untuk memenuhi kebijakan wajib tanam bawang putih sebagai syarat

pengajuan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura (RIPH) turut berimbas pada

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 3.8 Disagregasi Laju Inflasi Sumbar (mtm) Grafik 3. 9 Disagregasi Andil Inflasi Sumbar (mtm)

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6

2015 2016 2017 2018 2019

%, mtm


m-t-m (%) Bahan Makanan


Sandang Kesehatan


2019

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6 7 8 91

01

11

2 1 2 3 4 5 6

2015 2016 2017 2018 2019





Sumber: BPS, diolah

%, mtm

2019

75

keterbatasan stok komoditas tersebut di tanah air. Oleh karenanya, laju inflasi

komoditas tersebut tercatat sebesar 39,79% (mtm) dan andil sebesar 0,06% (mtm).

Komoditas cabai merah menyumbang paling besar inflasi kelompok ini mencapai 0,32%

(mtm) dengan tingkat pergerakan inflasi 15,70% (mtm). Kenaikan harga komoditas ini

mayoritas disebabkan oleh terbatasnya pasokan dari Jawa ditengah masifnya pengiriman

cabai lokal ke luar provinsi. Dari sisi kelompok transpor, tekanan inflasi masih berasal dari

tarif angkutan udara sebesar 4,16% (mtm) yang memberikan andil inflasi sebesar 0,06%

(mtm). Kenaikan tarif angkutan udara akibat meningkatnya permintaan mengingat

banyak perantau mulai berdatangan ke Sumatera Barat sejak awal Ramadhan yang

dimanfaatkan oleh pelaku usaha untuk menaikkan harga tiketnya mendekati tarif batas

atas.

Tabel 3.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi dan Deflasi Bulanan Triwulan I 2019 (%,mtm)

Sumber: BPS, diolah

3.3. Upaya Pengendalian Inflasi Daerah

Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Sumatera Barat secara aktif terus melakukan

berbagai upaya pengendalian inflasi daerah, salah satunya melalui penguatan sinergi

dan koordinasi antar TPID di Sumatera Barat (baik di tataran provinsi maupun

Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)

Bawang Merah 0,29 Cabai Merah 0,32 Cabai Merah 0,87

Cabai Merah 0,14 Bawang Putih 0,06 Bawang Merah 0,05

Bawang Putih 0,05 Angkutan Udara 0,06 Emas Perhiasan 0,04

Angkutan Udara 0,05 Daging Ayam Ras 0,04 Sewa Rumah 0,04

Petai 0,02 Pepaya 0,03 Juice Buah 0,02

Anak Sala 0,02 Kentang 0,03 Tomat Sayur 0,02

Tomat Sayur 0,01 Ayam Hidup 0,03 Bimbingan Belajar 0,02

Daging Ayam Ras 0,01 Jeruk 0,03 Cabe Hijau 0,01

Teri 0,01 Jengkol 0,03 Daging Ayam Ras 0,01

Teri 0,01 Udang Basah 0,03 Sate 0,01

Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Triwulan II 2019 (%, mtm)April Mei Juni

Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)

Beras -0,09 Batu Bata/Batu Tela -0,06 Bawang Putih -0,05

Tarip Listrik -0,03 Makanan Ringan/Snack -0,03 Petai -0,03

Udang Basah -0,02 Beras -0,02 Beras -0,02

Emas Perhiasan -0,02 Tongkol/Ambu-ambu -0,02 Pepaya -0,01

Bayam -0,01 Besi Beton -0,02 Minyak Goreng -0,01

Sepat Siam -0,01 Seng -0,01 Sepat Siam -0,004

Kacang Panjang -0,01 Minyak Goreng -0,01 Bayam -0,004

Cabai Rawit -0,01 Bawang Merah -0,005 Tongkol/Ambu-ambu -0,003

Telur Ayam Ras -0,01 Ikan Asin Belah -0,004 Makanan Ringan/Snack -0,003

Kelapa -0,01 Kelapa -0,003 Seragam Sekolah Wanita -0,002

April Mei Juni

Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Triwulan II 2019 (%, mtm)

76

kabupaten/kota). Sebagai persiapan menjaga kestabilan harga selama masa perayaan

Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN), TPID Sumatera Barat telah melaksanakan High

Level Meeting (HLM) pada tanggal 24 April 2019, dipimpin langsung oleh Gubernur

Sumatera Barat. Pertemuan tersebut membahas strategi dalam menjaga terjaganya laju

inflasi menjelang Ramadhan dan Idul Fitri, yakni 1) memastikan ketersediaan pasokan

bahan pangan strategis; 2) menjaga kelancaran distribusi; 3) mengantisipasi kenaikan

tarif angkutan penumpang; dan 4) meningkatkan intensitas komunikasi kepada

masyarakat untuk mengelola ekspektasi positif. Pada kesempatan tersebut, Gubernur

Sumatera Barat juga meminta kepada TPID dan OPD di Sumatera Barat untuk

memperkuat sinergi dalam menjaga ketersediaan dan kelancaran distribusi pasokan,

serta melaksanakan pasar murah, operasi pasar dan inspeksi mendadak (sidak pasar) di

semua daerah selama Ramadhan dalam rangka stabilisasi harga bahan pangan strategis.

Wujud nyata TPID Sumatera Barat dalam pengendalian inflasi Ramadhan dan Idul

Fitri tahun ini adalah dengan menggelar pasar murah dan sidak pasar selama

Ramadhan 2019 untuk memastikan kestabilan harga dan kecukupan pasokan di

pasar. Secara total, di Kota Padang setidaknya terdapat 26 pasar murah yang dilakukan

oleh berbagai instansi seperti Disperindag Provinsi Sumatera Barat, Disperindag Kota

Padang, Biro Perekonomian Sumatera Barat, Dinas Koperasi dan UMKM Sumatera Barat,

dan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Sumatera Barat selama Ramadhan tahun ini.

Selain pasar murah, Disperindag Sumatera Barat juga melakukan operasi pasar,

khususnya bawang putih, untuk menjamin terpenuhinya kebutuhan masyarakat hingga

lebaran serta diharapkan mampu meredam gejolak harga komoditas tersebut. Sampai

dengan Juni 2019, Bulog Divre Sumatera Barat telah melakukan operasi pasar untuk

komoditas beras sebanyak 2.057,8 ton di seluruh wilayah Sumatera Barat. Selain itu,

Bulog Divre Sumatera Barat juga telah melakukan operasi pasar untuk komoditas beras

sebanyak 2.457,17 ton di seluruh Kabupaten/Kota Se-Sumatera Barat.

Dari sisi tatanan kebijakan, TPID Sumatera Barat telah menyusun peta jalan

pengendalian inflasi daerah melalui Surat Keputusan (SK) Gubernur No. 500-287-

2019 tanggal 22 Maret 2019 tentang Peta Jalan Pengendalian Inflasi Daerah

Provinsi Sumatera Barat Tahun 2019 2021. Peta jalan tersebut merupakan kebijakan

pengendalian inflasi jangka menengah (tiga tahunan) yang berisikan program-program

pengendalian inflasi, dengan berdasarkan kepada strategi 4K (Kestabilan Harga,

Ketersediaan Pasokan, Kelancaran Distribusi, dan Komunikasi Efektif). Ke depan,

77

program-program pengendalian inflasi yang tertuang dalam peta jalan tersebut akan

dilakukan monitoring dan evaluasi secara berkala guna meninjau efektifitas dari program

terhadap pengendalian inflasi daerah.

Salah satu program unggulan TPID Sumatera Barat dalam pengendalian inflasi yang

didasari oleh Peta Jalan Pengendalian Inflasi tersebut, diwujudkan melalui

pemanfaatan dan operasionalisasi Toko Tani Indonesia Center (TTIC). Saat ini sudah

terdapat 2 (dua) TTIC di Sumbar, yakni di TTIC Kantor Dinas Pangan dan TTIC By Pass Air

Pacah. Peresmian (Fisik Gedung) TTIC By Pass Air pacah telah dilaksanakan pada tanggal

17 Juli 2019 oleh Gubernur Sumatera Barat. TTIC sendiri berada di bawah kewenangan

Dinas Pangan Sumatera Barat dan berfungsi sebagai wadah yang mempertemukan

produsen (gapoktan, Toko Tani Indonesia, dan supplier) dan konsumen akhir sehingga

dapat memotong rantai distribusi dan menjaga harga. TTIC juga memiliki 6 (enam) mobil

operasional yang berfungsi untuk menjual produk langsung dari suplier TTIC (gapoktan

dan Toko Tani Indonesia) ke kelurahan di Sumatera Barat (terutama di Padang dan

Bukittinggi. Untuk mendukung kegiatan operasional TTIC dalam rangka pengendalian

inflasi, KPw BI Provinsi Sumatera Barat turut berpartisipasi dalam pengadaan mobil

operasional tersebut. Ke depan, TTIC juga merencanakan akan melakukan penjualan

produknya secara dalam jaringan.

3.4. Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan III 2019

Ke depan, tekanan infasi di triwulan III 2019 diproyeksikan akan meningkat, namun

relatif terjaga dalam sasaran target inflasi. Laju inflasi diprediksi berada pada rentang

3,75% - 4,25% (yoy) atau lebih tinggi dari realisasi triwulan sebelumnya sebesar 3,61%

(yoy). Peningkatan paling signifikan diproyeksikan datang dari kelompok bahan makanan

yang masih akan terjaga namun dalam level cukup tinggi karena tingginya harga jual

komoditas pangan dan hortikultura. Kelompok lain yang juga akan memberikan andil

inflasi tinggi adalah kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga karena masuknya

tahun akademik baru di awal triwulan III. Sementara itu, masih berfluktuasinya harga

komoditas dunia akan mengerek laju inflasi kelompok sandang melalui kenaikan harga

emas perhiasan. Prediksi kenaikan rerata harga barang-barang tersebut juga tecermin

dari hasil Survei Konsumen bulan Juli 2019 terutama komponen keyakinan responden

terhadap perubahan harga dalam tiga bulan mendatang yang melonjak menjadi 167,5

dibandingkan pada periode Juni 2019 sebesar 140,5.

78

Mulai meningkatnya tekanan inflasi di awal triwulan III 2019 terlihat dari tingkat

inflasi periode bulan Juli yang meneruskan tren kenaikan dan berada pada level

3,90% (yoy). Tingginya angka inflasi tahunan Sumbar pada periode ini menjadikan

Sumbar sebagai provinsi ketiga dengan realisasi angka inflasi tahunan tertinggi se-

Sumatera, setelah Sumatera Utara dan Kepulauan Riau. Masih terbatasnya pasokan cabai

merah di dalam maupun luar provinsi Sumatera Barat menyebabkan harganya meroket

tajam. Untuk komoditas ini saja, tingkat inflasi tahunannya telah mencapai 44,73% dan

memberikan andil 1,72% terhadap pembentukan inflasi tahunan Sumatera Barat secara

total. Kelanjutan tren kenaikan harga cabai merah disebabkan oleh jumlah panen petani

cabai di daerah Jawa menurun karena sebagian besar sentra produksi belum memasuki

masa panen, diikuti oleh musim kemarau yang menghambat ketersediaan air irigasi,

terutama di dataran tinggi. Biaya distribusi yang tinggi melalui kargo udara juga

berkontribusi meningkatkan harga cabai merah. Sementara itu, cabai lokal banyak

disalurkan ke luar daerah (Riau, Bengkulu, Jambi, Sumut, dan Batam), sehingga pasokan

di pasar semakin terbatas. Selain cabai yang menggerakkan inflasi kelompok bahan

makanan, perkembangan harga komoditas sate juga turut menaikkan inflasi kelompok

makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau menjadi 2,10% (yoy) dari bulan Juni

sebesar 1,78% (yoy). Kenaikan harga jual makanan jadi sate di bulan Juli 2019 yang

dicatat oleh BPS mencapai 17,46% (yoy) dan memberikan andil sebesar 0,14% pada

periode yang sama. Meningkatnya harga jual sate disinyalir merupakan dampak tingginya

harga jual daging sapi di Sumatera Barat meskipun masa perayaan HBKN telah berakhir.

Berdasarkan data PIHPS Nasional pada tanggal 31 Juli 2019, harga jual daging sapi

kualitas 2 mencapai Rp122.500/kg, jauh lebih tinggi dari rerata harga jual di provinsi-

provinsi lainnya yang sebesar Rp112.700/kg.

Sumber: Survei Konsumen BI

Grafik 3.10 Ekspektasi Harga 3 dan 6 Bulan Mendatang

169,0

167,5

50,0

70,0

90,0

110,0

130,0

150,0

170,0

190,0

210,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7

2016 2017 2018 2019

Indeks Perkiraan Perubahan Harga 6 Bulan Mendatang


Indeks

79

Terbatasnya pasokan ditengah masih terjaganya permintaan diprediksi akan

mendorong cost push inflation. Komoditas cabai merah juga diyakini masih akan

menjadi faktor utama kenaikan inflasi pada triwulan III 2019. Selama minggu kedua

bulan Agustus 2019, harga cabai merah keriting di Sumatera Barat tercatat Rp80.340/kg

atau lebih tinggi dari harga jual di wilayah lain yang hanya sebesar Rp71.800/kg.

Fenomena ini diprakirakan terjadi karena masih belum panennya komoditas cabai di Jawa

ditengah tingginya pergerakan komoditas ini ke luar Sumatera Barat. Salah satu indikasi

yang menguatkan asumsi tersebut adalah pedagang lebih memilih untuk menjual

barangnya ke provinsi tetangga, yakni Riau karena harga jualnya yang jauh lebih tinggi

mencapai Rp85.430/kg sehingga margin pendapatan yang didapatkan juga lebih banyak.

Sementara itu, harga jual bahan pangan dan hortikultura lainnya terpantau masih dalam

relatif terjaga, meskipun diprediksi akan mulai meningkat seiring dengan masih

berlangsungnya masa tanam sehingga memengaruhi jumlah stok yang tersedia di

pasaran.

Tren meningkatnya harga jual komoditas pangan diyakini akan berimplikasi pada

kenaikan harga jual komoditas makanan jadi. Kenaikan harga jual makanan yang telah

diberlakukan oleh penjaja makanan selama masa Ramadhan dan Idul Fitri diprediksi tetap

akan terjadi guna mengakomodir tingginya kebutuhan biaya bahan baku. Kelompok lain

yang juga diyakini akan memberikan andil kuat dalam pembentukan inflasi adalah

kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga. Kenaikan tersebut disebabkan oleh

masuknya tahun akademik 2019/2020 di awal triwulan III 2019. Secara histroris,

kenaikan inflasi yang cukup signifikan akan terjadi pada fasilitas penunjang pendidikan,

seperti kursus-kursus/pelatihan dan bimbingan belajar. Pada masa-masa ini, pengelola

bimbel berusaha untuk menyesuaikan tarifnya ditengah meningkatnya permintaan

terutama untuk pelajar yang akan menghadapi ujian akhir. Selain itu, pergerakan harga

emas dunia yang kemudian ditransmisikan pada harga jual emas perhiasan domestik juga

diprediksi mendorong peningkatan laju inflasi kelompok sandang. Berdasarkan data

World Gold Council, pergerakan harga emas internasional sampai dengan pertengahan

Agustus 2019 telah mencapai 28,17% (yoy) atau 18,08% (ytd). Kenaikan tersebut

menyebabkan inflasi pada komoditas ini yang tercatat mencapai 10,98% (yoy) di bulan

Juli 2019. Tren meroketnya harga emas dunia disebabkan masih tingginya tensi perang

dagang antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Hal ini memaksa investor untuk mencari

investasi yang mempunyai fluktuasi harga cenderung lebih stabil, yakni emas.

80

Prediksi kenaikan inflasi kelompok-kelompok diatas, diyakini akan tertahan oleh

melambatnya perkembangan inflasi kelompok transpor, komunikasi dan jasa

keuangan. Pada bulan Juli 2019, angka inflasi kelompok ini sebesar 2,82% (yoy) atau

lebih rendah dari inflasi Juni 2019 sebesar 4,30% (yoy). Usainya masa perayaan HBKN

mendorong normalisasi tarif angkutan, terutama angkutan darat. Selain itu, inflasi

angkutan udara juga telah melandai seiring dengan penyesuaian tarif selama masa low

season dan diskon tarif terutama untuk penerbangan berbiaya murah sebagaimana telah

diatur oleh Kementerian Perhubungan.

Sumber: Survei Pemantaun Harga BI Sumber: Survei Pemantauan Harga BI

Grafik 3. 11 Perkembangan Harga Bulanan Beras, Cabai Merah dan Bawang Merah

Grafik 3. 12 Perkembangan Harga Bulanan Emas

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI

Grafik 3. 13 Perkembangan Harga Rokok dan Tiket Angkutan Udara

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

11.500

12.000

12.500

13.000

13.500

14.000

14.500

15.000

15.500

16.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7

2016 2017 2018 2019

Beras Cabai (rhs) Bawang Merah (rhs)

Rp/kg

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7

2016 2017 2018 2019

Emas 24 Karat Emas 22 Karat

Rp/gr

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7

2016 2017 2018 2019

Rokok kretek filter 1 (lhs) Rokok kretek filter 2 (lhs) Tiket Angkutan Udara (rhs)

Rp/bungkus Rp

81

BOKS (1): Toko Tani Indonesia Center Sebagai Inovasi dan Upaya

Nyata Dalam Pengendalian Inflasi di Daerah

Pengendalian inflasi di Sumatera Barat dalam beberapa tahun terakhir berjalan baik.

Laju inflasi Sumatera Barat relatif terkendali dibanding daerah lain baik di kawasan

Sumatera maupun nasional, terpantau dari pencapaian inflasi Sumatera Barat pada akhir

tahun 2018 sebesar 2,60% (yoy) atau di bawah inflasi nasional yang sebesar 3,13%

(yoy). Inflasi akhir tahun 2018 juga mencatatkan Sumatera Barat sebagai provinsi dengan

inflasi terendah ke-5 di Sumatera dan ke-7 secara nasional. Begitu juga dengan inflasi

Sumatera Barat tahun 2019 relatif terkendali dibandingkan dengan daerah lain di

Indonesia. Realisasi inflasi tahun berjalan (Januari – Juni 2019) Sumatera Barat tercatat

sebesar 2,43% (ytd), atau masih berada pada sasaran inflasi tahun 2019 yang sebesar

3,5 + 1% (yoy).

Meskipun terkendali, risiko peningkatan inflasi tetap membayangi Sumatera Barat.

Pada semester II tahun 2019 terdapat risiko peningkatan permintaan pasokan Sumatera

Barat dari provinsi di luar Sumatera Barat, sehubungan dengan potensi berkurangnya

pasokan bahan pangan strategis akibat gangguan panen dari sentra produksi di luar

Sumatera Barat. Dalam rangka mengantisipasi gejolak harga, berbagai upaya dilakukan

oleh TPID Sumatera Barat, baik optimalisasi program existing seperti memastikan

kecukupan pasokan dan kelancaran distribusi, pemantauan harga, operasi pasar dan

sidak pasar, maupun program inovasi lainnya.

Gambar 1: Toko Tani Indonesia Center di By Pass Aia Pacah

Sumber: Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

82

Salah satu program inovasi TPID Sumatera Barat tahun 2019 dalam rangka

pengendalian inflasi adalah pendirian dan pemanfaatan Gedung Pengendalian

Inflasi atau dikenal juga dengan nama Toko Tani Indonesia Center (TTIC). Peresmian

(Fisik) gedung TTIC yang berlokasi di By Pass Aie Pacar Padang, Sumatera Barat telah

dilaksanakan pada tanggal 17 Juli 2019 oleh Gubernur Sumatera Barat, namun

operasionalnya telah dimulai sejak April 20192. Pengelolaan TTIC berada dibawah Unit

Pengendalian Inflasi dan Distribusi (UPTD) Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat.

Gambar 2: Peresmian Toko Tani Indonesia Center oleh Gubernur Provinsi Sumatera Barat

Kehadiran TTIC di Sumatera Barat merupakan suatu inovasi dalam pengendalian inflasi

TPID Provinsi Sumatera Barat, mengingat TTIC ini satu-satunya di Indonesia yang memiliki

gedung permanen dan operasionalnya melibatkan unit pengendali distribusi dan akses

pangan. Pendirian TTIC Sumatera Barat dilatarbelakangi oleh gejolak harga pangan yang

cukup berfluktuasi di daerah. Fluktuasi harga ini, tidak hanya merupakan permasalahan

dalam menjaga ketahanan pangan masyarakat, namun juga berpengaruh signifikan

dalam upaya pengendalian inflasi. Selain itu, harga pangan yang berfluktuasi juga

berpotensi mempengaruhi kesejahteraan petani selaku produsen pangan dan masyarakat

luas selaku konsumen akhir.

2 Sebagai informasi, dengan beroperasionalnya TTIC di By Pass Aia Pacah, jumlah TTIC di Sumatera Barat

menjadi berjumlah 2 TTIC yaitu TTIC di depan Kantor Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dan TTIC di By

Pass Aia Pacah. TTIC di By Pass Aia Pacah mempunyai gedung permanen sehingga ke depan dapat berfungsi

sebagai buffer stock pasokan

83

Gambar 3. Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan TTIC


Disamping itu, harga yang tinggi di pasar belum sepenuhnya mencerminkan besarnya

harga yang diterima oleh petani karena bisa jadi karena panjangnya distribusi dari

produsen hingga ke konsumen. Untuk itulah kehadiran TTIC ini juga sangat berperan

dalam pengendalian inflasi daerah karena fungsinya sebagai wadah yang langsung

mempertemukan produsen (gapoktan, Toko Tani Indonesia, dan supplier) dan konsumen

akhir sehingga rantai distribusi dari produsen ke konsumen dapat lebih pendek

Gambar 4: Kondisi Di Dalam Toko Tani Indonesia Center By Pass Aia Pacah

Sumber: Bank Indonesia

Peresmian gedung dan operasional kegiatan TTIC Sumatera Barat merupakan

implementasi dari program pengendalian inflasi daerah yang tertuang dalam Peta Jalan

LUPM

ProdusenPangan di luar keg.

PUPM

Distributor

TTIC

TTI

Gelar PanganMurah

MASYARAKAT

84

Pengendalian Inflasi Sumatera Barat Tahun 2019 – 20213. Operasionalisasi TTIC sangat

berkaitan dengan program daerah yang sesuai dengan strategi 4K dalam pengendalian

inflasi yaitu Ketersediaan Pasokan, Kelancaran Distribusi, Keterjangkauan Harga, dan

Komunikasi Efektif.

Untuk strategi “K” yang pertama, yakni Ketersediaan Pasokan, keberadaan TTIC dapat

menjaga pasokan karena TTIC dapat berperan sebagai gudang penyimpanan sementara

(buffer) pasokan pangan. Saat ini TTIC Sumatera Barat sudah memiliki sarana dan

prasarana Dua Cool Storage yang dapat digunakan untuk penyimpanan daging dan

sayuran. Ke depan, TTIC diharapkan dapat sebagai buffer pasokan komoditas strategis

lain.

Terkait strategi “K” yang kedua Kelancaran Distribusi, TTIC dibawah UPTD Dinas Pangan

Provinsi Sumatera Barat memperpendek jalur distribusi dari produsen ke konsumen, dan

TTIC juga melakukan penjualan keliling dengan menggunakan mobil operasional TTIC.

Saat ini, TTIC sudah memiliki 6 mobil box keliling yang melayani masyarakat di berbagai

kelurahan4 di Sumatera Barat, sehingga distribusi pangan ke masyarakat dapat berjalan

lancar. Ke depan, TTIC juga akan melakukan terobosan yakni melakukan e-commerce

ataupun penjualan barang secara online.

Selanjutnya berkaitan dengan strategi Keterjangkauan Harga, kehadiran TTIC yang dapat

memotong rantai distribusi karena dijual langsung dari produsen/distributor pabrik ke

konsumen akhir, sehingga harga yang diterima masyarakat relatif terjangkau atau

bahkan bisa lebih murah dibandingkan harga pasar. Disamping itu dengan TTIC sebagai

penyimpan stok pasokan pangan maka fluktuasi harga pada saat kurangnya pasokan

(gagal panen) dapat dihindari karena cukupnya pasokan cadangan yang ada di TTIC.

Sementara itu terkait dengan strategi Komunikasi Efektif, TTIC dapat berfungsi sebagai

Pusat Informasi Harga Bahan Pangan Strategis di Sumatera Barat. Harga yang dijual di

3 Peta Jalan Pengendalian Inflasi Sumatera Barat Tahun 2019 2021 yang disahkan melalui SK Gubernur

No.500-287-2019 tanggal 22 Maret 2019

4 Mobil TTIC beroperasional hampir setiap hari (Senin Jumat) di kelurahan-kelurahan. Kunjungan mobil TTIC

di kelurahan dilakukan secara bergantian antara kelurahan satu dengan kelurahan lainnya sehinga mobil

operasional tersebut dapat menjangkau seluruh kelurahan yang ada.

85

TTIC dapat sebagai harga referensi di pasar karena merupakan harga dari petani

langsung ataupun harga jual pabrik dari mitra/vendor. Dengan demikian, keberadaan

TTIC akan membantu masyarakat mendapatkan informasi mengenai harga acuan bahan

pangan strategis sehingga gejolak ataupun adanya indikasi “permainan” harga di pasar

dapat dimitigasi.

Gambar 5: Mobil Operasional TTIC Sumatera Barat


86

BAB IV

STABILITAS SISTEM KEUANGAN DAERAH,

PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM

Stabilitas keuangan daerah di Sumatera Barat masih relatif terjaga di tengah

melambatnya perekonomian daerah. Aset perbankan di Sumatera Barat pada triwulan

II 2019 tumbuh melambat sebesar 5,15% (yoy) atau senilai Rp68,64 triliun. Dana Pihak

Ketiga (DPK) pada triwulan II 2019 tumbuh melambat sebesar 3,76% (yoy) atau senilai

Rp42,51 triliun. Sementara pertumbuhan kredit/pembiayaan tumbuh meningkat sebesar

2,55% (yoy) senilai Rp56,32 triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2019. Di sisi lain,

rasio Non-Performing Loan (NPL) sedikit meningkat pada angka 3,0%. Kondisi ini

didorong oleh masih tertahannya kinerja ekonomi Sumatera Barat di tengah terbatasnya

peningkatan harga komoditas CPO dan karet.

Eksposur sektor perbankan dengan sektor rumah tangga relatif meningkat dengan

stabilitas yang terjaga. DPK sektor rumah tangga pada triwulan II 2019 senilai Rp31,85

triliun tercatat tumbuh meningkat sebesar 6,13% (yoy). Kredit sektor rumah tangga juga

tumbuh meningkat 4,27% (yoy) atau mencapai Rp25,97 triliun. Rasio NPL rumah tangga

pada triwulan II 2019 tetap rendah pada level 1,08%.

Eksposur sektor perbankan dengan sektor swasta/korporasi di Sumatera Barat juga

meningkat. DPK korporasi di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 tumbuh meningkat

sebesar 4,11% (yoy) dengan nilai Rp4,54 triliun. Kredit korporasi tumbuh meningkat

sebesar 1,10% (yoy) dengan nilai Rp30,12 triliun. Rasio NPL sektor korporasi pada

triwulan II 2019 relatif meningkat pada angka 4,73%.

Kinerja UMKM dan perbankan syariah turut tumbuh lebih tinggi. Kredit UMKM

tumbuh meningkat sebesar 12,80% (yoy) senilai Rp19,13 triliun dengan rasio NPL

sebesar 5,32%. Sementara DPK bank syariah tumbuh tinggi mencapai 21,02% (yoy)

dengan nilai Rp4,15 triliun. Pembiayaan bank syariah masih terkontraksi sebesar 0,90%

(yoy) dengan nilai Rp4,93 triliun. Rasio NPF sedikit meningkat pada angka 3,23%.

Triwulan I 2019 (%, yoy) Indikator Rumah Tangga Triwulan II 2019 (%, yoy)

87

99,4 IKK

102,8

4,13

DPK RT

6,13

1,75 Kredit RT

4,27

1,03

NPL RT

1,08

Triwulan I 2019 (%, yoy) Indikator

Korporasi/Swasta Triwulan II 2019 (%, yoy)

1,09

LS Permintaan Domestik

1,33

0,05

LS Permintaan Ekspor

0,89

1,23

LS Kondisi Investasi

0,78

0,50

LS Kapasitas Utilisasi

0,83

-2,85

DPK Korporasi/Swasta

4,11

0,21

Kredit Korporasi/Swasta

1,10

4,56

NPL Korporasi/Swasta

4,73

88

4.1 Perkembangan Sistem Keuangan Sumatera Barat

Aset Perbankan di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 tumbuh 5,15% (yoy) atau

sebesar Rp68,64 triliun. Pertumbuhan ini menurun dibandingkan triwulan I 2019 yang

tumbuh 5,53% (yoy). Menurut kegiatan usahanya, aset bank konvensional masih

dominan mencapai 92,1% atau senilai Rp63,19 triliun. Sementara aset bank syariah

memiliki pangsa sebesar 7,9% senilai Rp5,45 triliun, relatif tetap dibandingkan triwulan I

2019. Walau pangsa aset bank syariah relatif tetap, namun pertumbuhannya mencapai

8,85% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2019 sebesar

6,98% (yoy).

Sumber : Bank Indonesia

Grafik 4.1. Perkembangan Aset Perbankan di Sumatera Barat

Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan di Sumatera Barat pada triwulan II 2019

tumbuh 3,76% (yoy) dengan nilai Rp42,51 triliun. Pertumbuhan ini sedikit melambat

dibandingkan triwulan I 2019 sebesar 4,13% (yoy), juga lebih rendah dibandingkan

pertumbuhan DPK agregat wilayah Sumatera pada triwulan II 2019 sebesar 5,61% (yoy).

Tabungan pada triwulan II 2019 memiliki pangsa 53,35% tumbuh sebesar 4,66% (yoy),

melambat dibandingkan triwulan I 2019 yang mampu tumbuh 4,77% (yoy). Deposito,

dengan pangsa 31,38% tumbuh 7,49% (yoy), melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya mencapai 7,99% (yoy). Sementara giro dengan pangsa 15,27% masih

terkontraksi sebesar 5,72% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan I 2019 dengan

kontraksi 4,76% (yoy). Perlambatan pertumbuhan DPK di pertengahan tahun 2019

sejalan dengan perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat dan masih

rendahnya harga komoditas unggulan seperti CPO dan karet.

89

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia

Grafik 4.2. Komposisi DPK Sumatera Barat

Menurut Jenis

Grafik 4.3. Pertumbuhan DPK Sumatera Barat

Secara spasial, DPK terbesar terdapat di Kota Padang dengan pangsa mencapai

49,57% senilai Rp21,06 triliun. Hal tersebut menunjukkan bahwa perekonomian

Sumatera Barat terpusat di ibukota provinsi. DPK terbesar kedua berada di Kota

Bukittinggi mencapai 11,21% senilai Rp4,76 triliun. Sementara, pertumbuhan DPK

tertinggi terjadi di Kota Sawahlunto mencapai 25,37% (yoy) seiring dengan masuknya

investasi hotel heritage yang potensial untuk diangkat di daerah tersebut bersamaan

dengan terpilihnya Tambang Batubara Ombilin sebagai Situs Warisan Dunia oleh

UNESCO tahun ini. Sementara kontraksi DPK terjadi di Kab. Pasaman Barat sebesar

10,10% (yoy), disebabkan oleh masih rendahnya harga CPO sebagai komoditas utama di

daerah tersebut.

%

90

Tabel 4.1. Persebaran DPK Kabupaten/Kota Triwulan II 2019


Pertumbuhan kredit/pembiayaan di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 mulai

menunjukkan peningkatan. Kredit di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 tercatat

tumbuh 2,55% (yoy) senilai Rp56,32 triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2019

yang tumbuh 1,75% (yoy). Walau meningkat, pertumbuhan ini masih lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan kredit di wilayah Sumatera yang mencapai 7,71% (yoy) di

triwulan laporan. Meningkatnya pertumbuhan kredit didorong oleh meningkatnya kredit

konsumsi dengan pangsa 46,53%, yang tumbuh 4,27% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 4,27% (yoy), dan kredit modal kerja dengan pangsa

35,07%, tumbuh mencapai 5,87% (yoy), juga lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2019

sebesar 4,54% (yoy). Kondisi ini mengindikasikan bahwa kebutuhan pendanaan untuk

usaha dan konsumsi di Sumatera Barat meningkat, terutama selama Ramadhan dan Idul

Fitri, serta pasca berakhirnya proses Pemilu 2019. Walau demikian, kredit investasi

dengan pangsa 35,31% masih terkontraksi sebesar 6,91% (yoy) pada triwulan II 2019,

lebih dalam dibandingkan triwulan I 2019 dengan kontraksi 6,86% (yoy), sejalan dengan

perlambatan ekonomi yang terjadi pada triwulan laporan.

UraianNominal

(Rp miliar)

Pertumbuhan

(% yoy)

Pangsa

(%)

Kota Padang 21.063 4,74 49,57

Kota Bukittinggi 4.764 1,75 11,21

Kota Payakumbuh 2.590 11,28 6,10

Kota Solok 1.854 -3,80 4,36

Kab. Tanah Datar 1.401 8,12 3,30

Kab. Pasaman 1.240 -1,99 2,92

Kab. Padang Pariaman 1.231 3,41 2,90

Kab. Agam 1.103 6,20 2,60

Kab. Pesisir Selatan 1.080 1,28 2,54

Kab. Sijunjung 1.050 -1,36 2,47

Kab. Pasaman Barat 926 -10,10 2,18

Kab. Solok 917 1,01 2,16

Kab. Dharmasraya 700 3,36 1,65

Kota Pariaman 633 3,37 1,49

Kota Sawahlunto 626 25,37 1,47

Kab. Solok Selatan 581 9,39 1,37

Kab. Limapuluh Kota 277 4,38 0,65

Kab. Kepulauan Mentawai 256 -1,27 0,60

Kab. Solok 78 -5,28 0,18

91


Grafik 4.4. Komposisi Kredit Sumatera Barat Grafik 4.5. Pertumbuhan Kredit Sumatera Barat

Secara spasial, penyaluran kredit terbesar terdapat di Kota Padang dengan pangsa

32,92% atau senilai Rp18,54 triliun. Hal tersebut sejalan dengan banyaknya usaha

yang berkegiatan di Kota Padang dibandingkan kabupaten/kota lainnya. Sementara,

pertumbuhan penyaluran kredit terbesar terjadi di Kab. Pesisir Selatan mencapai 23,15%

(yoy) seiring menggeliatnya perekonomian melalui proyek pembangunan KEK Mandeh.

Sementara, kontraksi penyaluran kredit terdalam terjadi di Kab. Agam sebesar 27,02%

(yoy) pasca terjadinya 60 bencana alam di daerah tersebut, meliputi banjir, angin

kencang, dan longsor dalam rentang waktu Januari-Juni 2019.

92

Tabel 4.2. Persebaran Kredit/Pembiayaan Kabupaten/Kota Triwulan II 2019


Di sisi lain, rasio Non-Performing Loan (NPL) Sumatera Barat tercatat pada angka

3,03%, meningkat dibandingkan triwulan I 2019 sebesar 2,91%. Peningkatan rasio

NPL seiring dengan melambatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan

laporan. Rasio NPL tertinggi terdapat di Kab. Pasaman mencapai 11,27% disebabkan

oleh melambatnya kinerja sektor perkebunan dan industri pengolahan kelapa sawit

sebagai lapangan usaha utama di tersebut.

UraianNominal

(Rp miliar)

Pertumbuhan

(% yoy)

Pangsa

(%)

Kota Padang 18.538 2,04 32,92

Kab. Pesisir Selatan 4.295 23,15 7,63

Kab. Agam 4.127 -27,02 7,33

Kota Bukittinggi 3.127 2,92 5,55

Kab. Padang Pariaman 3.047 10,58 5,41

Kab. Pasaman Barat 2.691 8,44 4,78

Kab. Pasaman 2.279 -4,96 4,05

Kab. Dharmasraya 2.125 10,01 3,77

Kab. Tanah Datar 2.116 7,31 3,76

Kab. Sijunjung 2.035 3,98 3,61

Kab. Solok 1.981 14,79 3,52

Kota Payakumbuh 1.906 3,44 3,38

Kab. Limapuluh Kota 1.899 3,84 3,37

Kota Solok 1.577 -2,53 2,80

Kab. Solok Selatan 1.566 20,20 2,78

Kota Pariaman 1.190 11,82 2,11

Kota Padang Panjang 775 7,79 1,38

Kota Sawahlunto 697 9,04 1,24

Kab. Kepulauan Mentawai 347 4,05 0,62

93

Tabel 4.3. Persebaran NPL Kabupaten/Kota Triwulan II 2019


4.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga

4.2.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga

Kinerja konsumsi rumah tangga Sumatera Barat masih relatif terjaga. Hal ini

terkonfirmasi dalam Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan BI Sumatera Barat yang

menunjukkan peningkatan rata-rata Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) di triwulan II 2019

pada angka 102,8, lebih tinggi dibandingkan rata-rata triwulan I 2019 pada angka 99,4.

Kondisi penghasilan rumah tangga saat ini dibandingkan 6 (enam) bulan lalu juga

mengalami peningkatan di triwulan II 2019 pada rata-rata angka 86,2, lebih tinggi

dibandingkan rata-rata triwulan I 2019 pada angka 83,0. Walau demikian, angka

tersebut masih berada di bawah baseline positif (100) seiring dengan perlambatan

ekonomi yang sedang berlangsung sebagai dampak rendahnya harga komoditas utama

Sumbar dan perang dagang AS-Tiongkok.

UraianRasio NPL

(%)

Pangsa

(%)

Kab. Pasaman 11,27 15,06

Kab. Pasaman Barat 5,53 8,73

Kab. Sijunjung 4,56 5,44

Kab. Dharmasraya 3,89 4,85

Kab. Limapuluh Kota 3,85 4,28

Kab. Kepulauan Mentawai 3,35 0,68

Kota Pariaman 3,18 2,22

PROVINSI SUMATERA BARAT 3,03 100,00

Kota Payakumbuh 2,81 3,14

Kota Padang 2,77 30,14

Kota Bukittinggi 2,31 4,24

Kota Solok 2,28 2,11

Kab. Tanah Datar 2,09 2,59

Kab. Pesisir Selatan 2,08 5,24

Kab. Solok Selatan 1,94 1,78

Kab. Solok 1,74 2,02

Kab. Padang Pariaman 1,68 3,01

Kota Sawahlunto 1,45 0,59

Kab. Agam 1,37 3,31

Kota Padang Panjang 1,26 0,57

94


Grafik 4.6. IKE, IEK, dan IKE Grafik 4.7. Proyeksi Penghasilan Rumah Tangga

Dinamika kegiatan konsumsi masyarakat tercemin pada persentase pengeluaran

rumah tangga untuk konsumsi pada triwulan II 2019 yang meningkat. Pada triwulan

ini, sebesar 67,0% pendapatan masyarakat digunakan untuk kegiatan konsumsi,

meningkat dibandingkan dengan hasil SK triwulan sebelumnya pada angka 65,7%. Hal

ini menunjukkan sebagian besar pendapatan masyarakat lebih banyak digunakan untuk

konsumsi, terutama selama Ramadhan dan Idul Fitri. Di sisi lain, pangsa alokasi

pendapatan untuk tabungan turun dari 20,1% di triwulan I 2019 menjadi 19,4% di

triwulan II 2019. Alokasi cicilan/pinjaman rumah tangga juga relatif turun dari 14,1%

pada triwulan I 2019 menjadi 13,6% pada triwulan II 2019.

Tabel 4.4. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan I 2019


Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata

Konsumsi 71,1 68,4 66,9 62,2 60,2 65,7

Cicilan/Pinjaman 12,5 10,9 11,3 17,4 18,5 14,1

Tabungan 16,4 20,8 21,7 20,4 21,3 20,1

Total 100 100 100 100 100 100

PenggunaanPengeluaran/bulan

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.8. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga Tw I 2019 dan Tw II 2019

95

Tabel 4.5. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan II 2019


Di sisi lain, tingkat intermediasi perbankan pada sektor rumah tangga melalui

penyaluran kredit/pinjaman relatif melambat dengan risiko yang terjaga. Dari 600

orang yang menjadi responden SK, sebanyak 44,5% menyatakan Tidak Memiliki

Pinjaman/TMP, meningkat dibandingkan triwulan I 2019 pada angka 43,8%,

menunjukkan bahwa intermediasi perbankan di tengah masyarakat sedang melambat.

Sebanyak 55,5% responden memiliki pinjaman dengan tingkat Debt Service Ratio (DSR)

yang beragam. Perilaku berhutang rumah tangga dinilai masih wajar mengingat

persentase rumah tangga/konsumen yang memiliki Debt Service Ratio (DSR) lebih dari

30% pendapatannya (DSR >30%) secara agregat hanya sebesar 9,7%, menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya pada angka 9,8%. Sedangkan untuk tabungan,

sebanyak 28,7% responden menyatakan tidak memiliki tabungan (TMT), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya pada angka 27,5%.

Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata

Konsumsi 68,6 68,5 67,2 65,6 65,3 67,0

Cicilan/Pinjaman 13,5 12,0 11,9 14,5 16,1 13,6

Tabungan 17,9 19,5 20,9 19,9 18,5 19,4

Total 100 100 100 100 100 100

PenggunaanPengeluaran/bulan

96

Tabel 4.6. Dana Rumah Tangga untuk Membayar Cicilan dan Perubahannya

Berdasarkan Pendapatan

Tabel 4.7. Dana Rumah Tangga untuk Menabung dan Perubahannya Berdasarkan

Pendapatan

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia Ket: TMP : Tidak Memiliki Pinjaman; TMT : Tidak Memiliki Tabungan

4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga

DPK rumah tangga/perseorangan pada triwulan II 2019 tumbuh meningkat. DPK

sektor rumah tangga/perseorangan pada triwulan II 2019 yang memiliki pangsa 74,95%

dari seluruh DPK Sumatera Barat, atau senilai Rp31,85 triliun, tercatat tumbuh sebesar

6,13% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I 2019 yang tumbuh 5,41%.

Pertumbuhan DPK rumah tangga/perseorangan yang meningkat didorong oleh

pertumbuhan deposito sebesar 9,57% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

triwulan sebelumnya sebesar 5,63% (yoy), mengindikasikan pendapatan yang terjaga

dan sebagian disimpan dalam instrumen jangka panjang. Sementara giro dan tabungan

masing-masing tumbuh sebesar -9,49% (yoy) dan 5,38% (yoy) pada triwulan II 2019,

lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan I 2019 sebesar 3,18% (yoy) dan

5,41% (yoy), mengindikasikan bahwa likuiditas pada sektor rumah tangga masih relatif

terbatas.

>0

-10

%

10

%-2

0%

20

%-3

0%

>3

0%

Rp1 - 2 jt 0,2% 1,3% 0,5% 0,3% 2,3%

Rp2,1 - 3 jt 3,2% 2,7% 4,0% 1,5% 12,2%

Rp3,1 - 4 jt 4,3% 6,2% 4,0% 2,3% 17,0%

Rp4,1 - 5 jt 2,0% 3,0% 4,3% 1,5% 4,7%

>Rp5 jt 3,3% 3,5% 3,8% 4,2% 7,7%

Total 13,0% 16,7% 16,7% 9,8% 43,8%

>0

-10

%

10

%-2

0%

20

%-3

0%

>3

0%

Rp1 - 2 jt 0,5% 1,0% 0,3% 1,0% 3,7%

Rp2,1 - 3 jt 3,2% 4,0% 2,7% 2,2% 11,5%

Rp3,1 - 4 jt 5,5% 6,2% 5,3% 1,8% 15,3%

Rp4,1 - 5 jt 2,8% 2,3% 2,3% 1,3% 5,3%

>Rp5 jt 2,2% 4,0% 3,5% 3,3% 8,7%

Total 14,2% 17,5% 14,2% 9,7% 44,5%

Pengeluaran/

bulan

Triwulan II 2019

Debt Service Ratio (DSR)

TMP

Pengeluaran/

bulan

Triwulan I 2019

Debt Service Ratio (DSR)

TMP

>0

-10

%

10

%-2

0%

20

%-3

0%

>3

0%

Rp1 - 2 jt 0,7% 0,5% 0,5% 1,0% 2,0%

Rp2,1 - 3 jt 2,7% 3,7% 3,5% 6,2% 7,5%

Rp3,1 - 4 jt 5,5% 4,7% 5,2% 9,2% 9,3%

Rp4,1 - 5 jt 3,5% 2,7% 1,8% 3,5% 4,0%

>Rp5 jt 5,8% 4,3% 2,5% 5,2% 4,7%

Total 18,2% 15,8% 13,5% 25,0% 27,5%

>0

-10

%

10

%-2

0%

20

%-3

0%

>3

0%

Rp1 - 2 jt 1,3% 1,3% 0,3% 1,3% 2,2%

Rp2,1 - 3 jt 4,5% 4,0% 2,2% 5,8% 7,0%

Rp3,1 - 4 jt 5,3% 5,7% 4,0% 9,3% 9,8%

Rp4,1 - 5 jt 2,8% 3,3% 1,7% 3,0% 3,3%

>Rp5 jt 4,3% 3,2% 3,0% 4,8% 6,3%

Total 18,3% 17,5% 11,2% 24,3% 28,7%

Pengeluaran/

bulan

Triwulan II 2019

Share Tabungan

TMT

Pengeluaran/

bulan

Triwulan I 2019

Share Tabungan

TMT

97


Grafik 4.9. Komposisi DPK Sumatera Barat Menurut Kepemilikan

Grafik 4.10. Pertumbuhan DPK Perseorangan Menurut Jenis

Kredit sektor rumah tangga pada triwulan II 2019 juga tumbuh meningkat. Kredit

perbankan yang disalurkan untuk sektor rumah tangga pada triwulan II 2019 tumbuh

sebesar 4,27% (yoy) atau mencapai Rp25,97 triliun, lebih tinggi dibandingkan dengan

triwulan I 2019 sebesar 3,56% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan kredit sektor rumah

tangga pada triwulan II 2019 disebabkan oleh meningkatnya kredit multiguna dan kredit

lainnya dengan pangsa 29,26% dan 47,82% (yoy) masing-masing tumbuh mencapai

3,30% (yoy); dan 5,07% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2019 sebesar 0,24%

(yoy); dan 3,11% (yoy). Hal ini mengindikasikan banyaknya rumah tangga yang

menerima kredit untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari selama Ramadhan dan Idul Fitri.

Sementara itu, perlambatan terjadi pada Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) dengan

pangsa 7,54%, terkontraksi 1,82% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih rendah

dibandingkan triwulan I 2019 yang tumbuh sebesar 6,07% (yoy). Kondisi ini tercermin

pada melambatnya jumlah pendaftaran kendaraan baru di Sumatera Barat yang

mengalami kontraksi hingga 32,32% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Sementara kredit kepemilikan rumah (KPR) dengan pangsa 15,38% juga tumbuh

melambat sebesar 6,91% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,88% (yoy), mengindikasikan adanya perubahan

prioritas pengajuan kredit rumah tangga dari pembelian aset (rumah dan kendaraan

bermotor), pada pemenuhan kebutuhan sehari-hari (multiguna dan kredit lainnya).

%

98


Grafik 4.11. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 4.12. Pangsa Kredit Rumah Tangga

4.2.3 Risiko Sektor Rumah Tangga

Rasio Non-Performing Loan (NPL) sektor rumah tangga pada triwulan II 2019

mengalami peningkatan. Rasio NPL di sektor rumah tangga pada triwulan II 2019 tetap

rendah pada level 1,08%, namun lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2019 pada level

1,03%. Peningkatan rasio NPL terjadi pada semua jenis kredit rumah tangga, terutama

KKB dan kredit multiguna dari 1,33% dan 1,08% pada triwulan I 2019 menjadi 1,74%

dan 1,15% pada triwulan II 2019. Peningkatan rasio NPL terjadi seiring dengan

meningkatnya penyaluran kredit rumah tangga di tengah perlambatan ekonomi.


Grafik 4.13. Perkembangan NPL Kredit Rumah Tangga

4.3 Ketahanan Sektor Korporasi

4.3.1 Kinerja Sektor Korporasi

Kondisi keuangan perusahaan berdasarkan likuiditas dan rentabilitas relatif

meningkat pada triwulan II 2019. Dilihat dari hasil jawaban 150 responden Survei

Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dari berbagai sektor terlihat bahwa likuiditas dan

rentabilitas perusahaan, yang tercermin dari saldo bersih kondisi likuiditas selama 3 (tiga)

99

bulan terakhir (triwulan II 2019) sebesar 16,67%, meningkat dari triwulan sebelumnya

sebesar 5,33%. Hal yang sama juga terlihat pada rentabilitas perusahaan yang

meningkat dari triwulan sebelumnya. Saldo bersih kondisi rentabilitas selama 3 (tiga)

bulan terakhir (triwulan II 2019) sebesar 13,33%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya

yang terkontraksi sebesar 2,67%.

4.3.2 Permintaan Domestik dan Ekspor

Sumber : Hasil Liaison KPw BI Sumatera Barat, diolah

Grafik 4.14. Likert Scale Penjualan Domestik, Penjualan Ekspor dan Perkiraan Penjualan

Dari hasil liaison dikonfirmasi bahwa pertumbuhan permintaan domestik triwulan II

2019 mengalami sedikit perlambatan. Kondisi tersebut didorong oleh penjualan

domestik di beberapa sektor usaha masih dalam level normal, antara lain usaha

peternakan sapi potong, industri pengolahan minyak goreng, perdagangan

makanan/kuliner, konveksi dan sulaman bordir, serta pengangkutan penumpang antar

pulau. Hal ini ditunjukkan dengan Likert Scale (LS) permintaan domestik triwulan II 2019

yang mencapai 1,33 atau lebih rendah dari LS triwulan II 2018 yang bernilai 1,89.

Kinerja ekspor Sumatera Barat pada triwulan II 2019 tumbuh meningkat

dibandingkan triwulan I 2019 seiring adanya peningkatan harga karet dan volume

ekspor semen. Hal ini diindikasikan dengan membaiknya kontraksi kinerja ekspor

Sumatera Barat menjadi 18,84% (yoy) pada triwulan II 2019, lebih tinggi dibandingkan

kontraksi triwulan I 2019 mencapai 22,42% (yoy). LS ekspor triwulan II 2019 terpantau

berada pada angka 0,89 atau naik dibandingkan triwulan I 2019 sebesar 0,05, namun

masih lebih rendah dibandingkan triwulan II 2018 yang bernilai 1,27. Hasil LS ini sejalan

dengan adanya peningkatan ekspor dibandingkan triwulan sebelumnya, walau secara

tahunan masih terkontraksi. Kontraksi ekspor Sumatera Barat dibandingkan tahun lalu

100

terus berlanjut karena berlangsungnya puncak masa trek tanaman kelapa sawit dan

masih lemahnya permintaan dunia khususnya terhadap produk ekspor utama Sumatera

Barat yaitu CPO dan karet. Kondisi perang dagang antara AS – Tiongkok turut

berkontribusi dalam penurunan permintaan dunia terhadap CPO dan karet.

4.3.3 Investasi

Sebagian besar kontak mengonfirmasi untuk menahan rencana investasi hingga

triwulan II 2019 dan bersikap wait and see terhadap perkembangan pasar global

serta menunggu penetapan hasil Pemilu 2019. Walau kinerja investasi dalam PDRB

triwulan II 2019 relatif meningkat sebesar 5,29% (yoy), namun kondisi tersebut didorong

oleh stabilnya investasi pemerintah di tengah masih lesunya realisasi investasi swasta. Hal

ini ditunjukkan dengan LS investasi triwulan II 2019 yang bernilai 0,78 atau lebih rendah

dari LS investasi triwulan II 2018 yang bernilai 1,15. Hal tersebut juga tercermin pada

kontraksi kredit investasi Sumatera Barat triwulan II 2019 sebesar 6,91% (yoy). Untuk

satu tahun ke depan, kontak memperkirakan realisasi investasi relatif meningkat yang

ditunjukkan dengan LS perkiraan investasi bernilai 1,39 atau lebih rendah dari LS saat ini.

Sumber : Hasil Liaison KPw BI Sumatera Barat dan BPS, diolah

Grafik 4.15. Likert Scale Investasi dan Perkiraan Investasi

4.3.4 Kapasitas Utilisasi

Seiring meningkatnya penjualan beberapa kontak hingga triwulan II 2019, kapasitas

utilisasi kontak sedikit meningkat, namun dengan tren melambat. Hal ini dikonfirmasi

oleh hasil LS kapasitas utilisasi yang naik dari level 0,50 pada triwulan I 2019 menjadi

0,83 pada triwulan II 2019. Peningkatan utilisasi terutama terjadi pada sektor pertanian

seiring dengan produktivitas lahan padi sawah, cabai, dan bawang merah yang

meningkat, optimalisasi lahan kandang peternakan ayam, dan pada subsektor perhotelan

101

dengan Tingkat Penghunian Kamar (TPK) yang meningkat didukung oleh pemesanan

melalui Online Travel Agent (OTA). Walau demikian, faktor penahan LS kapasitas utilisasi

disebabkan antara lain oleh faktor alam dan serangan hama pada subsektor perkebunan

teh, melambatnya ekspor Sumatera Barat yang memengaruhi utilisasi subsektor

pengangkutan di pelabuhan, dan penutupan area wisata Jam Gadang dan Pasar Atas

Bukittinggi yang menahan pemenuhan TPK perhotelan.

Sumber: Liaison dan Survei BI

Grafik 4.16. LS Kapasitas Utilisasi dan LS Persediaan

4.3.5 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi

Pertumbuhan DPK sektor korporasi/swasta pada triwulan II 2019 mengalami

peningkatan. DPK korporasi di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 tumbuh sebesar

4,11% (yoy) dengan nilai Rp4,54 triliun, melandai dibandingkan kontraksi triwulan I

2019 sebesar 2,85% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan DPK korporasi pada triwulan II

2019 disebabkan oleh melonjaknya pertumbuhan giro sebesar 13,29% (yoy), dari

kontraksi sebesar 6,20% (yoy) pada triwulan I 2019. Kondisi ini mengindikasikan adanya

peningkatan kegiatan usaha di Sumatera Barat, khususnya pada subsektor perkebunan

dan industri pengolahan kelapa sawit dan karet, yang harganya mulai meningkat

dibandingkan tahun lalu. Walau demikian, tabungan dan deposito korporasi di Sumatera

Barat justru terkontraksi masing-masing sebesar 4,10% (yoy) dan 0,02% (yoy) karena

masih berlanjutnya tren pelemahan ekonomi akibat perang dagang dan ketidakpastian

global lainnya.

102

Sumber: Liaison dan Survei BI

Grafik 4.17. Pertumbuhan DPK Swasta/Korporasi

Pertumbuhan kredit korporasi pada triwulan II 2019 tumbuh terbatas. Kredit

korporasi di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 tumbuh sebesar 1,10% (yoy) dengan

nilai Rp30,12 triliun, meningkat dibandingkan kontraksi triwulan I 2019 sebesar 0,21%

(yoy). Rendahnya pertumbuhan ditahan oleh kredit sektor industri pengolahan, dengan

pangsa 12,20%, yang masih tumbuh negatif sebesar 29,63% (yoy), melandai

dibandingkan kontraksi triwulan I 2019 sedalam 34,70% (yoy). Untuk membiayai

kebutuhan pembiayaan, banyak perusahaan yang lebih memilih menjual asetnya

daripada mengambil kredit dari perbankan. Lebih lanjut, kredit sektor pertanian dan

perdagangan, dengan pangsa sebesar 25,82% dan 49,28% terhadap keseluruhan kredit

korporasi, tumbuh melambat sebesar 8,69% (yoy) dan 7,39% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 9,19% (yoy) dan 7,73% (yoy). Kondisi ini

didorong oleh masih belum normalnya iklim usaha di Sumatera Barat karena dampak

gejolak ekonomi global.

Pertumbuhan kredit untuk perkebunan kelapa sawit mulai meningkat, sejalan

dengan kenaikan harga CPO di awal tahun. Pertumbuhan kredit pada subsektor ini

tumbuh sebesar 10,81% (yoy) pada triwulan II 2019 atau senilai Rp5,88 triliun.

Berlanjutnya tren kenaikan harga CPO di pertengahan tahun ini didorong oleh

meningkatnya permintaan domestik seiring kebijakan perluasan implementasi B20 untuk

non-PSO.

103



Grafik 4.18. Pertumbuhan Kredit Korporasi di Sumatera Barat Berdasarkan Sektor Ekonomi

Grafik 4.19. Pertumbuhan Kredit Perkebunan Kelapa Sawit di Sumatera Barat

4.3.6 Risiko Sektor Korporasi

Risiko kredit korporasi pada triwulan II 2019 relatif meningkat, namun masih pada

level yang aman (<5%). Hal ini ditunjukkan oleh rasio NPL sektor korporasi pada

triwulan II 2019 yang tercatat sebesar 4,73%, lebih tinggi daripada triwulan I 2019

sebesar 4,56%. Ditinjau dari sektor ekonomi, risiko kredit yang cukup tinggi terjadi pada

sektor perdagangan dengan rasio NPL sebesar 5,25%, menurun dibandingkan triwulan I

2019 sebesar 5,31% seiring dengan tingginya aktivitas ekonomi selama Ramadhan dan

Idul Fitri, meningkatkan kemampuan bayar sebagian besar usaha perdagangan di

Sumatera Barat. Peningkatan rasio NPL terjadi pada sektor industri pengolahan dari

1,35% pada triwulan I 2019 menjadi 1,42% pada triwulan II 2019, dan juga pada sektor

pertanian dan perkebunan dengan rasio NPL sebesar 1,99% pada triwulan I 2019

menjadi 2,02% pada triwulan II 2019. Kondisi tersebut juga tercermin pada

melambatnya pertumbuhan LU terkait.

104



Grafik 4.20. NPL Kredit Korporasi dan Rumah Tangga di Sumbar

Grafik 4.21. NPL Kredit Korporasi Sektor Ekonomi Terbesar

4.4 Kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM)

Pertumbuhan kredit UMKM pada triwulan II 2019 tumbuh meningkat. Kredit UMKM

tumbuh sebesar 12,80% (yoy) senilai Rp19,13 triliun, lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan triwulan I 2019 sebesar 12,01%. Menurut golongannya, peningkatan

pertumbuhan kredit UMKM didorong oleh kredit usaha golongan mikro dan kecil yang

masing-masing tumbuh sebesar 13,04% (yoy) dan 15,66% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 11,83% (yoy) dan 14,39% (yoy) seiring

tingginya aktivitas ekonomi selama Ramadhan dan Idul Fitri. Sedangkan kredit UMKM

golongan menengah mengalami pertumbuhan sebesar 8,07% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 8,50% (yoy).

Risiko kredit UMKM pada triwulan II 2019 juga cenderung meningkat. Rasio NPL

kredit UMKM pada triwulan II 2019 secara agregat mengalami peningkatan dari 5,29%

pada triwulan sebelumnya menjadi 5,32%. Peningkatan terjadi seiring dengan

meningkatnya pertumbuhan kredit UMKM di tengah pelemahan ekonomi yang terjadi

pada triwulan II 2019.

105


Grafik 4.22. Pertumbuhan Kredit UMKM Menurut Golongan

Grafik 4.23. Pertumbuhan Kredit UMKM Menurut Sektor Ekonomi


Grafik 4.24. Pangsa Kredit UMKM Menurut Sektor Ekonomi

Grafik 4.25. NPL Kredit UMKM

4.5 Perkembangan Perbankan Syariah

DPK bank syariah pada triwulan II 2019 tumbuh tinggi. DPK bank syariah tumbuh

sebesar 21,02% (yoy) pada triwulan II 2019 dengan nilai Rp4,15 triliun, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,93% (yoy). Pertumbuhan ini jauh

lebih tinggi daripada pertumbuhan DPK bank umum sebesar 3,76% (yoy). Lonjakan

pertumbuhan DPK bank syariah terutama didorong oleh instrumen deposito dan giro

syariah yang masing-masing tumbuh dari 5,10% (yoy) dan 14,64% (yoy) pada triwulan

sebelumnya menjadi 26,34% (yoy) dan 19,55% (yoy) pada triwulan II 2019. Hal ini

mengindikasikan tingginya minat masyarakat Sumatera Barat terhadap instrumen

keuangan syariah.

Pangsa DPK syariah tumbuh meningkat sebesar 9,75%. Trend penyerapan DPK pada

bank syariah yang relatif meningkat didorong oleh antusiasme masyarakat yang menjadi

lebih aware mengenai keunggulan bank syariah dengan kemudahan akses informasi

melalui internet dan sosial media.

%

106


Grafik 4.26. Pertumbuhan DPK Bank Syariah di

Sumatera Barat


Grafik 4.27. Perkembangan Pangsa DPK Bank

Syariah di Sumatera Barat

Pertumbuhan pembiayaan bank syariah masih menunjukkan kontraksi. Pembiayaan

bank syariah terkontraksi sebesar 0,90% (yoy) pada triwulan II 2019 dengan nilai Rp4,93

triliun, semakin dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 0,42% (yoy).

Di tengah perlambatan tersebut, pangsa pembiayaan bank syariah sedikit menurun dari

8,87% pada triwulan sebelumnya menjadi 8,76% pada triwulan II 2019.

Rasio non performing financing (NPF) bank syariah mengalami penurunan dan masih

dalam batas aman (<5%). Rasio NPF pembiayaan syariah pada triwulan II 2019

mencapai 3,23%, sedikit lebih tinggi daripada triwulan I 2019 sebesar 3,22%.

Peningkatan rasio NPF sejalan dengan melambatnya kinerja beberapa LU utama

Sumatera Barat.


Grafik 4.28. Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah di Sumatera Barat

Grafik 4.29. Perkembangan Pangsa Pembiayaan Syariah di Sumatera Barat

107

BAB V

PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Transaksi non tunai Real-Time Gross Settlement (RTGS) dan kliring debet di

Sumatera Barat pada triwulan II 2019 mengalami perlambatan seiring dengan

kondisi ekonomi yang belum membaik. Transaksi RTGS pada triwulan laporan adalah

sebesar Rp17,2 triliun dengan volume sebanyak 5.806 transaksi. Sementara itu,

perkembangan teknologi di bidang sistem pembayaran menjadi faktor utama penyebab

terjadinya penurunan penggunaan instrumen warkat debet pada transaksi kliring.

Transaksi uang elektonik di Sumbar terus menunjukkan tren positif. Transaksi uang

elektronik dan non tunai di Sumbar mengalami peningkatan cukup tinggi. Pada triwulan

II 2019, transaksi instrumen uang elektronik dan transaksi yang dilakukan di kanal

pembayaran Layanan Keuangan Digital (LKD) tumbuh.

Perkembangan transaksi jual dan beli valuta asing di Sumbar mengalami

perlambatan. Jumlah transaksi jual dan beli valuta asing (valas) di Sumbar selama

triwulan IV 2018 tercatat meningkat, namun tren pertumbuhan transaksi valas pada

triwulan ini masih melambat sejalan dengan menurunnya jumlah wisatawan asing ke

Sumbar.

108

5.1 Perkembangan Transaksi Non Tunai

5.1.1 Real-Time Gross Settlement (RTGS)

Transaksi RTGS di Sumatera Barat pada triwulan II 2019 mengalami perlambatan

seiring dengan kondisi ekonomi yang belum membaik. Transaksi RTGS pada triwulan

laporan adalah sebesar Rp17,2 triliun dengan volume sebanyak 5.806 transaksi. Kota

Padang menjadi yang daerah terbanyak di Sumatera Barat dalam melakukan transaksi

RTGS dengan nominal transaksi mencapai Rp1,53 triliun dan volume sebanyak 1.070

transaksi.

Grafik 5.1. Perkembangan Transaksi RTGS di Sumbar

5.1.2 Transaksi Kliring

Kliring debet terus menunjukkan tren penurunan.

Kliring debet di Sumbar mengalami penurunan secara

volume transaksi, namun mencatat kenaikan dari sisi

nominal. Secara volume terjadi penurunan sebesar

11,45% (yoy), turun menjadi 49.632 lembar

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 50.985

lembar. Sedangkan dari sisi nominal transaksi, pada

triwulan II 2019 tercatat sebesar Rp2,03 triliun atau naik menjadi 10,39% (yoy)

dibandingkan triwulan I 2019 sebesar Rp1,97 triliun.

109



Grafik 5.2. Perkembangan Transaksi Kliring di

Sumbar

Grafik 5.3. Perkembangan Transaksi Uang

Elektronik Berbasis Server dan Agen LKD di

Sumbar

Perkembangan teknologi di bidang sistem pembayaran menjadi faktor utama

penyebab terjadinya penurunan penggunaan instrumen warkat debet. Penggunaan

kartu debet, kartu kredit dan uang elektronik serta kanal-kanal pembayaran elektronik

mulai menggantikan penggunaan warkat debet sebagai instrumen pembayaran.

5.1.3 Layanan Keuangan Digital (LKD)

Transaksi uang elektronik dan agen-agen LKD pada triwulan II 2019 mengalami

kenaikan cukup tinggi. Jumlah uang elektronik berbasis server di Sumbar meningkat

menjadi 108.228 rekening pada triwulan II 2019 setelah pada triwulan sebelumnya

hanya sebanyak 45.005 rekening. Peningkatan jumlah uang elektronik tersebut

diimbangi dengan peningkatan nominal transaksi menjadi Rp8,42 miliar pada triwulan II

2019. Besarnya promosi dari penyedia layanan uang elektronik berbasis server di Sumbar

mendorong tingginya penggunaan uang elektronik di Sumbar.

Jumlah agen LKD di Sumbar pada triwulan II 2019 sebanyak 7.823 agen atau

meningkat 94,9% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Transaksi yang dilakukan di sejumlah agen LKD di Sumbar pada triwulan II 2019 tercatat

mencapai Rp89,314 miliar, naik signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang

sebesar Rp47,045 miliar. Frekuensi transaksi yang dilakukan di agen LKD juga mengalami

peningkatan menjadi 670.804 kali transaksi. Transaksi pembayaran yang berhubungan

transaksi bantuan sosial non tunai menjadi faktor utama tingginya transaksi di agen-agen

LKD.

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50


2016 2017 2018 2019

ribu lembartriliun rupiah Nominal (triliun Rp) Volume (lembar)

(20.000)

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

I II III IV I II III IV I II

2017 2018 2019

Mill

ion

s

Jumlah Agen LKD Nominal Transaksi (Rp) - sisi kanan juta rupiahagen

110



Grafik 5.4. Frekuensi Transaksi dan Jumlah

Rekening yang Bertransaksi melalui Agen LKD di

Sumbar

Grafik 5.5. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk

(Inflow) dan Keluar (Outflow) Sumbar

5.2 Perkembangan Transaksi Tunai

5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah

Arus kas perbankan di Sumbar kembali menunjukkan inflow pada triwulan II 2019.

Arus kas masuk (inflow) masih mendominasi pengelolaan uang rupiah di Sumbar yakni

mencapai Rp5,087 triliun. Sementara itu, outflow pada triwulan yang sama mencapai

Rp4,69 triliun. Tingginya inflow merupakan kondisi umum yang terjadi di Sumbar yang

memang memiliki karakteristik net-inflow.



Grafik 5.6. Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow di Sumbar

Grafik 5.7. Perkembangan Pemusnahan Uang

Tidak Layak Edar (UTLE) dalam Lembar

5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu

Pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) di Sumbar cenderung meningkat. Pada

triwulan II 2019, dari segi nominal maupun lembaran UTLE yang dimusnahkan

meningkat. Secara nominal, pemusnahan UTLE di Sumbar naik 432,53% (yoy) menjadi

Rp1,38 triliun. Adapun secara lembaran, pemusnahan UTLE mencapai 9,89 juta lembar,

(1.000)

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000


2016 2017 2018 2019

Mill

ion

s

Jumlah Rekening Digital Nominal Transaksi (Rp) - sisi kanan juta rupiah

(3,00)

(2,00)

(1,00)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00


2016 2017 2018 2019

Thou

sand

s

Thou

sand

s

Inflow Outflow Net Flow-skala kanantriliun rupiah triliun rupiah

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

0

10

20

30

40

50

60

70

80


2016 2017 2018 2019

triliun rupiahInflow (Sisi Kanan)

Pemusnahan UTLE (Sisi Kanan)

Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow

%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2016 2017 2018 2019

Pemusnahan UTLE dalam lembarjuta lembar

111

meningkat 431,19% (yoy). Uang pecahan besar mendominasi pecahan yang

dimusnahkan pada triwulan II 2019, yakni mencapai 55,1%.

Sementara itu, temuan uang palsu yang berhasil

diidentifikasi menurun cukup besar. Temuan uang

palsu pada triwulan II 2019 mengalami penurunan

hingga 50 lembar uang palsu. Temuan uang palsu

tersebut masih didominasi oleh pecahan besar.

5.3 Perkembangan Transaksi Jual-Beli Valuta Asing

Secara umum, perkembangan transaksi jual dan beli valuta asing di Sumatera Barat

pada triwulan II 2019 cenderung meningkat. Berdasarkan data transaksi

penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB) yang

telah berizin, nominal transaksi jual dan beli valuta asing (valas) di Sumatera Barat selama

triwulan II 2019 tercatat mencapai Rp114,9 miliar, meningkat dibandingkan total

transaksi pada triwulan I 2019 yang tercatat sebesar 103,97 miliar. Demikian pula

pertumbuhan transaksi jual-beli valas menunjukkan adanya peningkatan, yaitu dari

3,73% (yoy) pada triwulan I 2019 menjadi 11,2% (yoy) pada triwulan II 2019.

Sumber: Bank Indonesia Grafik 5.8. Temuan UPAL di Sumbar

146

125

281

207

138

101 99

119 116

149

169162

6050

0

50

100

150

200

250

300


2016 2017 2018 2019

LembarTemuan Uang Palsu

112



Grafik 5.9. Total Transaksi Valas oleh KUPVA BB Grafik 5.10. Tansaksi Jual-Beli Valas oleh

KUPVA BB

Peningkatan transaksi tersebut terutama bersumber pada transaksi penjualan valas

yang mencapai Rp58,09 miliar selama triwulan II 2019 atau meningkat sebesar

12,27% (yoy) sedangkan transaksi pembelian valas oleh KUPVA BB selama periode

laporan mencapai Rp56,87 miliar atau meningkat sebesar 10,06% (yoy).

Berdasarkan jenis mata uang, transaksi penjualan dan pembelian valas tersebut

masih didominasi oleh mata uang Ringgit Malaysia (32%), Dollar US (30%) dan

Dollar Singapura (15%). Transaksi jual-beli valas dalam mata uang Ringgit Malaysia dan

Dollar US pada periode laporan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya, sedangkan transaksi jual-beli valas dalam mata uang Dollar Singapura

mengalami penurunan.



Grafik 5.11. Pembelian valas oleh KUPVA BB Grafik 5.12. Penjualan valas oleh KUPVA BB

113

BOKS (2) : Implementasi Transaksi Ritel Non Tunai Di Sumatera

Barat

Lima tahun berselang paska pencanangan Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di

Sumbar, terlihat semakin banyak penggunaan transaksi non tunai di masyarakat.

Semakin umum dijumpai transaksi ritel masyarakat yang menggunakan kartu debet atau

kredit saat membayar di pusat-pusat perbelanjaan, membayar menggunakan uang

elektronik maupun belanja secara daring menggunakan gawai. Perkembangan transaksi

non tunai tersebut didorong oleh masifnya sosialisasi yang dilakukan oleh KPw Bank

Indonesia Provinsi Sumatera Barat, perbankan, dan instansi-instansi terkait lainnya.

Sebagai contoh, transportasi umum Bis TransPadang yang menggunakan uang elektronik

salah satu bank sebagai instrumen pembayarannya. Selain itu, konsumsi rumah tangga di

Sumatera Barat cenderung menunjukkan tren kenaikan. Bahkan, pada tahun 2017,

pendapatan per kapita masyarakat Sumatera Barat juga mengalami kenaikan hingga

7,96% (yoy)5 yang semakin mendorong tingkat konsumsi masyarakat Sumatera Barat.

Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan oleh KPw Bank Indonesia Provinsi

Sumatera Barat, transaksi non tunai mengalami peningkatan di lima wilayah sampel

(Padang, Payakumbuh, Bukittinggi, Padang Panjang, dan Sawahlunto)6, baik dari sisi

nominal maupun volume. Dari sisi nominal, rata-rata transaksi non tunai tumbuh

28,41% (yoy) dari periode awal pencanangan GNNT, yaitu semester II 2014 hingga

semester I 2018. Hal ini sejalan dengan pertumbuhan nominal transaksi non tunai di tiap-

tiap wilayah sampel yang masing-masing tumbuh 10,03% (yoy); 15,61% (yoy); 23,24%

(yoy); 28,09% (yoy) dan 31,18% (yoy) berturut-turut untuk Kota Sawahlunto, Padang

Panjang, Payakumbuh, Bukittinggi dan Kota Padang. Bahkan, transaksi non tunai di Kota

Padang dalam kurun waktu empat tahun terakhir mencapai Rp3,38 triliun. Sedangkan

transaksi non tunai di Kota Bukittinggi sebagai salah satu destinasi wisata, baik regional

maupun nasional, mencapai Rp1,35 triliun.

5 PDRB per kapita Provinsi Sumatera Barat tahun 2017 mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2016.

Pada tahun 2016, PDRB per kapita Provinsi Sumatera Barat sebesar Rp37,35 juta, meningkat menjadi

RpRp40,32 juta pada tahun 2017 (Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat, 2018).

6 Pemilihan wilayah sampel (kabupaten/kota) dilakukan berdasarkan rata-rata pertumbuhan ekonomi lima

wilayah kabupaten/kota tertinggi di Sumatera Barat dalam kurun waktu 2014-2016.

114



Grafik 5.13. Pertumbuhan Nominal Transaksi Non Tunai Sumatera Barat 2014 – 2018

Grafik 5.14. Pertumbuhan Volume Transaksi Non Tunai Sumatera Barat 2014 – 2018

Sementara itu, dari sisi volume juga mengalami peningkatan transaksi yang cukup

signifikan. Berdasarkan hasil analisis, didapatkan hasil perhitungan bahwa terjadi

kenaikan transaksi rata-rata per semester sebesar 25,94% (yoy). Rata-rata kenaikan

volume transaksi tertinggi terjadi di Kota Padang sebesar 32,15% (yoy); kemudian Kota

Bukittinggi 24,48% (yoy); Kota Payakumbuh 20,21% (yoy); Padang Panjang 14,18%

(yoy) dan Kota Sawahlunto sebesar 11,65% (yoy). Kota Padang mencatatkan diri sebagai

kota dengan jumlah frekuensi transaksi tertinggi di Sumatera Barat mencapai 3,6 juta kali

transaksi. Kemudian, frekuensi transaksi non tunai di Kota Bukittinggi mencapai 1,93 juta

transaksi. Sedangkan, Kota Sawahlunto hanya mencatatkan 97.908 transaksi, terendah

diantara seluruh kabupaten/kota yang disampel. Secara umum, pertumbuhan transaksi

non tunai dari sisi nominal menunjukkan tren peningkatan sejak dicanangkan.



Grafik 5.15. Porsi Nominal Transaksi Non Tunai di Sumatera Barat 2014 – 2018

Grafik 5.16. Porsi Volume Transaksi Non Tunai di Sumatera Barat 2014 – 2018

Adapun gambaran transaksi non tunai dari aspek wilayah, Kota Padang masih

menjadi wilayah dengan transaksi tertinggi, baik dari sisi nominal maupun volume.

19,76%

26,67%

23,86%

43,24%

36,44%

20,51%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Rp-

Rp0,20

Rp0,40

Rp0,60

Rp0,80

Rp1,00

Rp1,20

Semester II Semester I Semester II Semester I Semester II Semester I Semester II Semester I

2014 2015 2016 2017 2018

%, YoYTriliunan Nominal (Rupiah) Pertumbuhan (%, yoy) - RHS Linear (Nominal (Rupiah))

Sumber: Laporan Perbankan Sumbar, diolah

14,02%

23,12%

26,36%

35,63%

26,21%

30,30%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

Semester II Semester I Semester II Semester I Semester II Semester I Semester II Semester I

2014 2015 2016 2017 2018

%, YoYJuta transaksi

Volume (transaksi) Pertumbuhan (%, yoy) - RHS Linear (Volume (transaksi))

Sumber: Laporan Perbankan Sumbar, diolah

Bukittinggi; 26,30%

Padang; 65,91%

Padang Panjang; 4,83%

Payakumbuh; 2,53%

Sawahlunto; 0,43%

Sumber: Laporan Perbankan, diolah

Bukittinggi; 27,06%

Padang; 50,54%

Padang Panjang; 16,79%

Payakumbuh; 4,24%

Sawahlunto; 1,37%

Sumber: Laporan Perbankan, diolah

115

Mudahnya infrastruktur yang menunjang transaksi non tunai dan sudah semakin

familiarnya masyarakat dengan transaksi non tunai, menjadi alasan utama tingginya

transaksi non tunai di Kota Padang. Sementara itu, porsi transaksi non tunai terendah

ditempati Kota Sawahlunto, yang hanya 0,43% secara nominal dan 1,37% secara

volume. Kondisi jaringan telekomunikasi diduga menjadi salah satu penyebab rendahnya

minat masyarakat Sawahlunto bertransaksi secara non tunai. Berdasarkan laporan hasil

survei tahun 2016, Kota Sawahlunto merupakan kota kedua terendah di Sumatera Barat

dalam hal indeks inklusi keuangan setelah Kabupaten Kepulauan Mentawai. Salah satu

penyebab rendahnya inklusi keuangan di Kota Sawahlunto saat itu adalah lemahnya

sinyal telekomunikasi sehingga EDC sulit digunakan. Hal ini dirasa masih relevan dengan

kondisi saat ini sehingga transaksi non tunai di Kota Sawahlunto perkembangannya

kurang signifikan.

Ke depan, diperkirakan penggunaan transaksi non tunai akan semakin sering

terutama pada tahun 2019, mengingat semakin menjamurnya penggunaan uang

elektronik berbasis server di sejumlah kota di Sumatera Barat. Hal ini dikarenakan

banyaknya promo-promo yang ditawarkan oleh sejumlah penyedia jasa uang elektronik,

seperti Go-Pay, T-Cash (saat ini bernama Link Aja) dan OVO.

116

BAB VI

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

DAERAH

Di tengah pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat yang melambat, kesejahteraan

masyarakat masih relatif meningkat. Kondisi tersebut tercermin dari membaiknya

sejumlah indikator, seperti jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan

indeks keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat pada Maret

2019 tercatat sebanyak 348,2 ribu jiwa, atau menurun dibandingkan Maret 2018

sebanyak 357,1 ribu jiwa. Namun demikian, dari sisi ketersediaan lapangan usaha,

masyarakat masih merasa pesimis yang tercermin dari Survei Konsumen Bank Indonesia.

Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia menunjukkan indeks

kondisi ketersediaan lapangan pekerjaan pada triwulan II 2019 masih dibawah 100.

Laju pertumbuhan garis kemiskinan di Sumatera Barat pada Maret 2019 lebih

rendah daripada periode Maret 2018. Penurunan laju pertumbuhan garis kemiskinan

ini terjadi baik di daerah perdesaan maupun perkotaan. Berdasarkan disagregasi

komponen pembentuknya, garis kemiskinan masih didominasi oleh pengeluaran

makanan dengan penurunan sebesar 3,56% menjadi Rp382.333 per kapita per bulan,

menurun dibandingkan periode Maret 2018 sebesar 4,54%. Sedangkan untuk non

makanan juga mengalami penurunan sebesar 4,20% menjadi Rp112.319, lebih rendah

dibandingkan dengan periode Maret 2018 yang tumbuh rendah 4,61%.

Pada Maret 2019, indikator ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi Sumatera

Barat membaik. Hal tersebut tergambar dari menurunnya rasio gini Provinsi Sumatera

Barat dari 0,321 pada Maret 2018 menjadi 0,306 pada tahun Maret 2019. Nilai

ketimpangan ekonomi di Sumatera Barat juga relatif lebih baik dibandingkan rata-rata 9

(sembilan) provinsi lainnya di kawasan Sumatera (0,321) dan keseluruhan Indonesia

(0,382). Dengan nilai tersebut, angka rasio gini Sumatera Barat masih terbilang cukup

baik, yaitu berada pada urutan terendah ke-2 (dua) di Sumatera dan ke-3 (tiga) di

nasional.

Nilai Tukar Petani (NTP) mengalami penurunan pada triwulan II 2019. Penurunan NTP

tersebut didorong oleh adanya penurunan indeks yang diterima petani khususnya pada

117

subkelompok tanaman pangan dan perkebunan rakyat. Selain itu, penurunan NTP juga

mencerminkan bahwa harga jual produk pertanian yang diterima petani lebih rendah

dibandingkan dengan harga barang-barang yang dikonsumsi petani.

Februari 2018 Indikator

Ketenagakerjaan Februari 2019

2,74

(juta org)

Jumlah Angkatan Kerja

2,69

(juta org)

72,80

(% yoy)

Tingkat Partisipasi Angkatan

Kerja

70,27

(% yoy)

5,55

(% yoy)

Tingkat Pengangguran

Terbuka

5,29

(% yoy)

Tahun 2017 Indeks

Kualitas Hidup Tahun 2018

71,24%

Indeks Pembangunan Manusia

71,73%

118

Maret 2018 Indeks

Kualitas Hidup Maret 2019

6,7%

Kemiskinan

6,4%

4,55%

Garis Kemiskinan

3,71%

1,04%

Indeks Kedalaman Kemiskinan

0,94%

0,24%

Indeks Keparahan Kemiskinan

0,21%

0,321%

Gini Ratio

0,306%

119

6.1 Ketenagakerjaan Daerah

Walau pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan II 2019 sedikit

melambat, namun terjadi penurunan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT). TPT pada

Februari 2019 tercatat sebesar 5,29%, membaik dari 5,55% pada periode yang sama

tahun sebelumnya. Pada periode Februari 2019, jumlah angkatan kerja di Sumatera Barat

sebanyak 2,69 juta orang atau terjadi penurunan sebesar 55,22 ribu orang bila

dibandingkan Februari 2018. Penurunan tersebut diiringi oleh turunnya tingkat partisipasi

angkatan kerja (TPAK) yang pada Februari 2019 tercatat sebesar 70,27 persen, turun

2,53 poin dibanding penyerapan tenaga kerja periode yang sama tahun sebelumnya.

Tabel 6.1 Penduduk Usia 15 tahun ke atas Menurut Jenis Kegiatan Utama (juta orang)

Sumber: BPS, diolah

Meskipun tingkat partisipasi angkatan kerja

menurun, kualitas ketenagakerjaan di Sumatera

Barat masih meningkat ditandai dengan tingkat

pengangguran yang menurun. Berdasarkan data

terkini, TPT pada Februari 2019 tercatat sebesar

5,29% atau lebih rendah dibandingkan Februari 2018

sebesar 5,55%. Secara spasial, TPT di wilayah

2019

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb

Penduduk Usia 15 Tahun Keatas 3,66 3,69 3,72 3,75 3,77 3,79 3,82

Angkatan Bekerja 2,58 2,47 2,62 2,48 2,74 2,55 2,69

Bekerja 2,43 2,35 2,47 2,34 2,59 2,41 2,54

Pengangguran 0,15 0,13 0,15 0,14 0,15 0,14 0,14

Bukan Angkatan Kerja 1,09 1,21 1,10 1,26 1,03 1,24 1,14

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) % 70,34 67,08 70,42 66,29 72,80 67,26 70,27

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) % 5,81 5,09 5,80 5,58 5,55 5,55 5,29

Pekerja Tidak Penuh 0,87 0,76 0,86 0,80 0,96 0,79 0,86

Setengah Pengangguran 0,31 0,25 0,24 0,28 0,27 0,23 0,23

Pekerja Paruh Waktu 0,56 0,51 0,62 0,53 0,69 0,56 0,64

Rasio Pekerja Tidak Penuh thd Total Pekerja 35,99 32,49 34,86 34,19 37,10 32,90 33,95

20182017Kegiatan Utama

2016

120

perkotaan lebih tinggi dibandingkan perdesaan. Pada Februari 2019, TPT perkotaan

terpantau sebesar 6,40% sedangkan di perdesaan sebesar 4,34%. Dari 19 kab/kota di

Sumatera Barat, TPT Kota Padang tercatat paling tinggi dibandingkan rata-rata Sumatera

Barat yang kemudian disusul oleh Kota Bukittinggi yaitu masing-masing sebesar 9,18%

dan 7,15%.

Ditinjau dari latar belakang pendidikan, pengangguran di Sumatera Barat masih

didominasi oleh lulusan diploma. Kondisi tersebut tidak jauh berbeda dengan

komposisi pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan tahun-tahun sebelumnya. TPT

untuk kategori diploma tercatat sebesar 10,86%, diikuti oleh pengangguran pada

kategori Sekolah Menengah Atas (SMA) sebesar 7,80%. Terbatasnya lapangan pekerjaan

atau industri yang membutuhkan kualifikasi pendidikan tinggi atau spesialisasi khusus

terindikasi menjadi penyebab masih rendahnya penyerapan tenaga kerja dengan

pendidikan menengah ke atas. Selain itu, peningkatan angkatan kerja lulusan diploma

dan universitas tidak diimbangi oleh ketersediaan lapangan kerja formal. Kondisi ini

disebabkan oleh kegiatan usaha di Sumatera Barat masih didominasi oleh kegiatan

informal seperti sektor pertanian serta sektor perdagangan sebagai lapangan usaha

utama. Sementara itu, TPT pendidikan menengah ke bawah terpantau rendah bahkan

TPT untuk tingkat SD ke bawah hanya mencapai 2,66%. Hal ini terjadi karena lulusan

pendidikan rendah cenderung menerima pekerjaan jenis apa saja.

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Grafik 6.2. Angkatan Kerja di Sumatera Barat

121

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.3. Pekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Periode Februari 2019

Grafik 6.4. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Periode Februari 2019

Sektor pertanian masih menjadi tumpuan penyerap tenaga kerja. Pada Periode

Februari 2019, sektor pertanian menyerap 849,7 ribu orang tenaga kerja atau 33,39%

dari total tenaga kerja. Selama setahun terakhir (Februari 2018 – Februari 2019), jumlah

penduduk yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama menurun pada sektor

pertanian, sektor konstruksi, sektor transportasi dan sektor lainnya (pertambangan dan

penggalian). Penurunan tertinggi terjadi di sektor pertanian dengan penurunan sebanyak

96,4 ribu orang (10,19%), sektor lainnya (pertambangan dan penggalian) dengan

penurunan sebanyak 11,5 ribu orang (27,42%), sektor konstruksi sebanyak 5,7 ribu

orang (5,27%) dan sektor transportasi dengan penurunan sebanyak 2 ribu orang

(0,23%). Namun demikian, terdapat empat sektor yang mengalami peningkatan yaitu

sektor industri pengolahan bertambah 37,3 ribu orang (16,49%), sektor perdagangan

bertambah 42,2 ribu orang (9,41%), sektor akomodasi makan minum bertambah

sebesar 14,2 ribu orang (7,23%) dan sektor jasa (pengadaan listrik, air dan gas,

penyediaan akomodasi dan makan minum, jasa pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan

sosial, dll) bertambah 1,4 ribu orang (0,33%). Pada periode triwulan I 2019, kinerja

sektor pertanian cenderung melambat akibat belum membaiknya harga komoditas

perkebunan (khususnya kelapa sawit) sehingga menjadi disinsentif bagi kelompok tenaga

kerja di sektor pertanian. Selain itu, akibat rendahnya produksi kelapa sawit sebagai

dampak masuknya masa trek tanaman kelapa sawit.

122

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.5. Pangsa Pekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Grafik 6.6. Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja dan Indeks Penghasilan Konsumen

Status pekerjaan di Sumatera Barat sebagian besar masih bersifat informal.

Berdasarkan enam kategori status pekerjaan, definisi pekerja formal diklasifikasikan

mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan

sehingga sisanya diklasifikasikan sebagai pekerja informal. Dengan demikian pada posisi

Februari 2019, pangsa pekerja formal di Sumatera Barat hanya mencapai 37,7% atau

berjumlah 959,56 ribu orang, sedangkan pekerja informal berjumlah 1.585,2 ribu orang

atau 62,3%. Apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya

pangsa pekerja formal cenderung mengalami kenaikan dari 35,86% pada Februari 2018

menjadi 37,77% pada Februari 2019 karena adanya kenaikan jumlah buruh/karyawan

sebesar 33,19 ribu orang (3,91%) (yoy). Masih relatif belum banyaknya investasi di

Sumatera Barat diindikasikan mempengaruhi terbatasnya permintaan tenaga kerja di

sektor formal. Tambahan angkatan kerja setiap tahunnya belum disertai dengan

penambahan ketersediaan lapangan kerja baru sehingga menyebabkan banyaknya

tenaga kerja di sektor informal. Penyerapan tenaga kerja sektor informal pada Februari

2019 mencapai 62,29%, sedikit lebih rendah dibandingkan penyerapan pada Februari

2018 sebesar 64,14%. Bila dilihat lebih dalam, penurunan tenaga kerja informal dipicu

oleh penurunan pada kelompok berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap

dan pekerja keluarga/tak dibayar.

Pesimisme masyarakat terhadap lapangan usaha terkonfirmasi dari Survei Konsumen

Bank Indonesia. Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia

menunjukkan indeks kondisi ketersediaan lapangan pekerjaan pada triwulan II 2019

masih bernilai dibawah 100. Berdasarkan hasil Survei Konsumen, indeks ketersediaan

lapangan kerja mengalami peningkatan dari 67,0 pada triwulan I 2019 menjadi 78,5

123

pada triwulan II 2019. Selain itu, terdapat perbaikan indeks untuk perkiraan ketersediaan

tenaga kerja enam bulan mendatang.

Kondisi serupa juga terjadi pada tingkat pendapatan masyarakat yang meningkat.

Indeks penghasilan saat ini pada triwulan II 2019 tercatat sebesar 85,5, meningkat dari

periode yang sama tahun sebelumnya pada level 79,0. Indeks perkiraan penghasilan

enam bulan mendatang juga meningkat, yang mencerminkan peningkatan optimisme

masyarakat terhadap tingkat pendapatan dan daya belinya. Hasil Survei Kegiatan Dunia

Usaha (SKDU) Bank Indonesia memperlihatkan terjadinya kenaikan indeks, dengan

kenaikan terbesar terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian.

Sumber: BI, diolah

Sumber: BI, diolah

Grafik 6.7. Ketersediaan Lapangan Kerja Saat Ini dan Perkiraan di Sumatera Barat Triwulan II

2019

Grafik 6.8. Penghasilan Saat Ini dan Perkiraan Penghasilan di Sumatera Barat Triwulan II

2019

Kesejahteraan tenaga kerja ke depan diharapkan juga meningkat melalui

peningkatan Upah Minimum Provinsi (UMP) tahun 2019. UMP Provinsi Sumatera

Barat tahun 2019 ditetapkan sebesar Rp2.289.228,00 meningkat 8% dari tahun 2018

sebesar Rp2.119.067,00.

6.2 Kesejahteraan Daerah

Di tengah pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat

yang melambat, kesejahteraan masyarakat justru

relatif meningkat. Kondisi tersebut tercermin dari

membaiknya sejumlah indikator, seperti jumlah

penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan

indeks keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk

miskin di Sumatera Barat pada Maret 2019 tercatat

124

sebanyak 348,2 ribu jiwa, atau menurun dibandingkan Maret 2018 sebanyak 357,1 ribu

jiwa. Dengan kondisi tersebut, persentase penduduk miskin di Sumatera Barat turun dari

6,65% pada Maret 2018 menjadi 6,42% pada Maret 2019 (Grafik 6.9).

Peningkatan kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan maupun

perkotaan. Dalam kurun 1 (satu) tahun terakhir, penduduk miskin di perkotaan

mengalami peningkatan sebesar 6,5 ribu jiwa sedangkan penduduk miskin perdesaan

terpantau mengalami penurunan sebesar 15,4 ribu jiwa. Meskipun demikian, mayoritas

penduduk miskin berada di perdesaan dengan jumlah sebanyak 226,87 ribu jiwa,

sementara penduduk miskin di perkotaan sebanyak 121,35 ribu jiwa.

Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai

sebagai penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga

internasional (CPO dan karet) di tahun 2018 berimbas pada kenaikan pendapatan

masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada komoditas

tersebut.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.9. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Sumatera Barat

Grafik 6.10. Garis Kemiskinan di Sumatera Barat

Garis kemiskinan7 sebagai batas bawah untuk

menentukan rumah tangga yang tergolong miskin

berdasarkan pengeluaran per kapita per bulan

mengalami penurunan pada Maret 2019. Laju

pertumbuhan garis kemiskinan di Sumatera Barat

pada Maret 2019 berada pada angka 3,71% atau

sebesar Rp503.652 per kapita per bulan, lebih rendah

7Representasi dari jumlah rupiah minimum yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum makanan yang

setara dengan 2.100 kilokalori per kapita per hari dan kebutuhan pokok bukan makanan. Garis kemiskinan juga

merupakan indikator untuk mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin melalui rata-rata

pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan.

125

daripada periode Maret 2018 yang hanya tumbuh 4,55% sebesar Rp476.554 per kapita

per bulan. Penurunan laju pertumbuhan garis kemiskinan ini terjadi baik di daerah

perdesaan maupun perkotaan. Berdasarkan disagregasi komponen pembentuknya, garis

kemiskinan masih didominasi oleh pengeluaran makanan dengan penurunan sebesar

3,56% menjadi Rp382.333 per kapita per bulan, menurun dibandingkan periode Maret

2018 sebesar 4,54%. Sedangkan untuk non makanan juga mengalami penurunan

sebesar 4,20% menjadi Rp112.319, lebih rendah dibandingkan dengan periode Maret

2018 yang tumbuh rendah 4,61%. Menurunnya pertumbuhan garis kemiskinan untuk

makanan mengindikasikan bahwa laju inflasi harga kelompok bahan makanan yang

relatif meningkat memiliki andil cukup besar dalam menahan perbaikan kesejahteraan

daerah. Inflasi yang terjaga juga berimbas pada perbaikan daya beli masyarakat dan

terindikasi salah satu pendorong turunnya pertumbuhan garis kemiskinan.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.11. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 6.12. Garis Kemiskinan untuk Non Makanan

Di sisi lain, perbaikan kesejahteraan masih belum

optimal memberikan dampak terhadap

ketimpangan pengeluaran di antara penduduk

miskin. Kondisi tersebut tercermin dari indeks

kedalaman kemiskinan (P1)8 dan indeks keparahan

kemiskinan (P2). Indeks kedalaman kemiskinan (P1)

yang mengukur rata-rata kesenjangan pengeluaran

masing-masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan menunjukkan penurunan

pada Maret 2019, terutama di wilayah perdesaan. Perbaikan tersebut ditengarai

8 Indikator untuk mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin melalui rata-rata pengeluaran

per kapita per bulan yang digunakan.

126

disebabkan antara lain karena efektifnya realisasi dana desa padat karya pada tahun

2018.

Namun demikian, nilai Indeks Kedalaman

Kemiskinan (P1) di perdesaan masih lebih tinggi

dari perkotaan. P1 di perdesaan sebesar 1,10,

sedangkan di perkotaan sebesar 0,77. Hal ini

mengindikasikan bahwa kemampuan daya beli

masyarakat miskin masih rendah karena

meningkatnya kesenjangan standar hidup penduduk

miskin di wilayah perdesaan (grafik 6.13). Sejalan dengan P1, indeks keparahan

kemiskinan (P2) yang menggambarkan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin

terpantau mengalami kenaikan di wilayah perkotaan (grafik 6.14). Secara spasial, nilai

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di perdesaan relatif lebih tinggi dibandingkan di

daerah perkotaan. Pada Maret 2019, nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di

perdesaan sebesar 0,225 sedangkan di perkotaan sebesar 0,196.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.13. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Grafik 6.14. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini

Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat terus

meningkat. Kondisi ini tercermin dari peningkatan

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi

Sumatera Barat sebesar 71,73 (tahun 2018),

dibandingkan dengan sebelumnya 71,24 (tahun

2017). Dibandingkan provinsi lainnya di regional

Sumatera dan secara nasional, IPM Sumatera Barat

relatif cukup baik dan berada pada peringkat ke-3 tertinggi di kawasan Sumatera dan

peringkat 9 secara nasional. Nilai IPM Sumatera Barat 2018 tersebut juga berada di atas

127

IPM Indonesia yang tercatat sebesar 71,39. IPM pada level kabupaten/kota berkisar

antara 60,28 (Kepulauan Mentawai) yang paling rendah hingga 82,25 (Kota Padang)

kategori sangat tinggi. Selama periode 2017 hingga 2018, seluruh kabupaten/kota di

Sumatera Barat mengalami peningkatan IPM, tercatat tiga kabupaten/kota dengan

kemajuan pembangunan manusia paling cepat, yaitu Kabupaten Kepulauan Mentawai

(1,74%), Kabupaten Tanah Datar (1,25%) dan Kabupaten Padang Pariaman (1,18%).

Sementara itu, kemajuan pembangunan manusia di Kota Padang Panjang (0,29%), Kota

Bukittinggi (0,31%) dan Kota Payakumbuh (0,32%) tercatat paling lambat. Pada tahun

2018, angka Harapan Hidup Saat Lahir tumbuh 0,33%, Harapan Lama Sekolah (HLS)

tumbuh 0,07%, Rata-rata Lama Sekolah 0,46%, dan pengeluaran per kapita/tahun

disesuaikan tumbuh 3,22%. Indikator IPM digunakan untuk mengukur capaian

pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup seperti angka

harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah, dan pengeluaran riil per

kapita yang disesuaikan.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.15. Indeks Pembangunan Manusia Provinsi di Sumatera Tahun 2018

Grafik 6.16. IPM Kab/Kota di Sumatera Barat Tahun 2018

128

Pada Maret 2019, indikator ketimpangan atau

ketidakmerataan ekonomi Sumatera Barat

membaik. Hal tersebut tergambar dari menurunnya

rasio gini Provinsi Sumatera Barat dari 0,321 pada

Maret 2018 menjadi 0,306 pada tahun Maret 2019.

Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin

baik, karena mengindikasikan bahwa pemerataan

distribusi ekonomi penduduk di suatu wilayah yang semakin baik atau semakin minimnya

ketimpangan ekonomi penduduk suatu wilayah. Selain itu, penurunan ketimpangan juga

dapat mengindikasikan adanya kesempatan yang sama bagi masyarakat untuk

mendapatkan akses terhadap sumber daya ekonomi dan sosial. Nilai ketimpangan

ekonomi di Sumatera Barat juga relatif lebih baik dibandingkan rata-rata 9 (sembilan)

provinsi lainnya di kawasan Sumatera (0,321) dan keseluruhan Indonesia (0,382) (grafik

6.17). Dengan nilai tersebut, angka rasio gini Sumatera Barat masih terbilang cukup baik,

yaitu berada pada urutan terendah ke-2 (dua) di Sumatera dan ke-3 (tiga) di nasional.

6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat

Tabel 6.2. Perkembangan NTP Provinsi di Sumatera

Sumber: BPS, diolah

Provinsi


Aceh 97,73 96,31 95,29 97,02 95,55 94,78 94,37 94,27 95,39 95,09 94,24 94,22 93,82 91,47

Sumatera Utara 99,26 100,52 99,72 101,22 99,97 99,39 98,79 99,43 98,14 98,60 97,77 97,42 98,81 97,89

Sumatera Barat 98,15 98,23 97,28 97,02 98,25 97,48 96,13 96,03 95,40 94,78 95,19 95,85 97,24 95,21

Riau 96,61 99,10 98,17 100,83 103,41 102,56 101,62 104,30 103,46 99,63 95,50 93,44 96,04 94,74

Jambi 96,57 99,12 98,45 100,21 103,41 99,72 99,72 102,26 101,86 99,38 98,41 98,31 99,20 98,51

Sumatera Selatan 94,95 94,43 93,91 95,04 95,36 93,67 94,60 96,49 95,72 93,98 92,44 92,34 91,60 91,38

Kepulauan Bangka Belitung 101,75 103,53 101,09 99,33 98,69 95,97 95,78 92,72 89,30 87,34 85,44 85,47 83,94 84,11

Bengkulu 92,24 93,94 92,44 93,60 95,41 93,93 93,45 95,17 95,17 93,81 92,57 94,49 95,15 93,12

Lampung 103,34 104,09 104,04 104,15 104,32 104,28 105,00 107,02 105,89 106,07 105,60 105,81 104,69 102,09

Kepulauan Riau 98,38 98,80667 97,5433 97,8967 98,49 97,3667 96,73 97,58 97,8733 95,3333 96,06 96,7433 97,70 98,52

Nasional 102,03 101,41 101,66 101,47 100,40 100,23 101,49 102,97 102,40 101,88 102,46 103,10 103,00 102,39

20192016 2017 2018

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.17. IPM Provinsi di Sumatera Tahun 2018

129

Namun demikian, kesejahteraan petani masih belum optimal tercermin dari NTP

yang mengalami penurunan. Nilai Tukar Petani (NTP) mengalami penurunan pada

triwulan II 2019. Dibandingkan petani di provinsi lain yang berada di pulau Sumatera,

NTP Sumatera Barat berada di urutan ke-5 (lima). Dibandingkan provinsi lain yang berada

di Pulau Sumatera, NTP Sumatera Barat berada di urutan ke-5 (lima). Kondisi tersebut

menggambarkan adanya penurunan kesejahteraan petani. Penurunan NTP tersebut

didorong oleh adanya penurunan indeks yang diterima petani khususnya pada

subkelompok tanaman pangan dan perkebunan rakyat. Selain itu, penurunan NTP juga

mencerminkan bahwa harga jual produk pertanian yang diterima petani lebih rendah

dibandingkan dengan harga barang-barang yang dikonsumsi petani. Hal tersebut

terpantau dari indeks harga yang dibayar petani 135,63 lebih tinggi dibandingkan indeks

harga yang diterima petani 129,11. Selain itu juga tercermin dari peningkatan indeks

yang dibayarkan petani pada triwulan II 2019 sebesar 135,63 yang lebih tinggi dari

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 132,93. Sumber penurunan NTP terjadi di 3

(tiga) subsektor yakni tanaman pangan, perkebunan rakyat, dan perikanan.

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.18. Perkembangan Indeks Harga Diterima (It) dengan Indeks Harga Dibayar (Ib)

Grafik 6.19. NTP Sumbar Menurut Subsektor

130

BAB VII

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pada triwulan IV 2019, ekonomi Sumatera Barat diprakirakan akan tumbuh cukup

tinggi ditopang oleh kuatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan investasi.

Tingginya pertumbuhan ekonomi pada triwulan terakhir didorong oleh faktor musiman

akhir tahun berupa libur Natal dan tahun baru serta agenda kegiatan lainnya yang

berdampak pada peningkatan pertumbuhan konsumsi swasta. Selain itu, pemerintah

daerah diyakini akan menggenjot realisasi anggaran belanja sejalan dengan upaya untuk

mencapai target serapan anggaran 2019 sebesar 95%. Dengan perkembangan tersebut,

pertumbuhan ekonomi diprakirakan berada pada kisaran 5,0% - 5,4% (yoy), atau sedikit

lebih tinggi dibandingkan proyeksi ekonomi triwulan sebelumnya.

Meskipun demikian, prakiraan pertumbuhan tersebut jauh lebih rendah bila

dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi pada periode yang sama tahun 2018

sebesar 5,50% (yoy). Dari sisi lapangan usaha, adanya faktor musiman akhir tahun

tersebut diprakirakan berdampak pada peningkatan pertumbuhan lapangan usaha

perdagangan, lapangan usaha transportasi dan pergudangan serta lapangan usaha

penyediaan akomodasi dan makan minum. Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan

perikanan juga diprediksi akan tumbuh lebih tinggi seiring dengan masuknya musim

panen tanaman pangan dan hortikultura, serta tingginya permintaan akan hasil produksi

peternakan. Di samping itu, realisasi anggaran belanja modal pemerintah yang

meningkat pada paruh kedua tahun 2019 akan turut mendorong pertumbuhan lapangan

usaha konstruksi. Secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Sumbar tahun 2019

diprakirakan berada pada kisaran 4,8% - 5,2% (yoy) atau lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan di tahun 2018 sebesar 5,14% (yoy).

Tekanan IHK pada kuartal keempat tahun 2019 diprediksi akan mereda bila

dibandingkan proyeksi triwulan sebelumnya. Tekanan inflasi yang diprakirakan lebih

terkendali pada triwulan akhir tahun 2019 terjadi dikarenakan oleh masuknya musim

panen komoditas tanaman pangan dan hortikultura sehingga berpengaruh pada

melambatnya laju inflasi kelompok bahan makanan. Selain itu, berakhirnya musim

kemarau di daerah pemasok utama, yakni Pulau Jawa turut berkontribusi pada

penurunan tekanan inflasi secara keseluruhan. Meskipun begitu, penurunan lebih lanjut

131

diprediksi tertahan oleh kenaikan kelompok sandang dan kelompok transportasi karena

faktor eksternal serta masuknya musim liburan akhir tahun. Sampai dengan akhir tahun

2019, laju pergerakan inflasi diprediksi akan tetap berada pada kisaran sasaran

3,5% + 1%.

7.1 Prospek Ekonomi

Laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat

diprakirakan akan mencapai puncaknya pada

triwulan IV 2019 pada kisaran 5,0% - 5,4%

(yoy). Konsumsi rumah tangga dan investasi akan

menjadi penyokong utama pertumbuhan ekonomi

di triwulan IV 2019. Untuk pertama kalinya sejak

tahun 2018, pertumbuhan tahunan konsumsi

swasta pada triwulan IV 2019 diprakirakan mencapai 5% (yoy). Tingginya pertumbuhan

konsumsi rumah tangga tersebut didukung oleh daya beli masyarakat yang masih terjaga

dan fenomena akhir tahun berupa libur Natal dan tahun baru.

Di samping konsumsi rumah tangga, investasi diprakirakan akan melanjutkan

kecenderungan ekspansi pada triwulan IV 2019 yang telah terjadi sejak triwulan

pertama tahun 2019. Berlanjutnya ekspansi investasi dimaksud didorong oleh realiasi

belanja modal pemerintah daerah yang meningkat sesuai siklusnya, serta makin giatnya

pengerjaan beberapa proyek infrastruktur strategis yang ditargetkan selesai pada akhir

tahun 2019.

Proyeksi pertumbuhan yang lebih tinggi tertahan oleh prediksi kenaikan impor

Sumbar yang didominasi oleh impor Bahan Bakar Mineral (BBM) dengan pangsa

sekitar 74%. Meningkatnya konsumsi rumah tangga diyakini berkolerasi positif terhadap

peningkatan kebutuhan BBM karena keperluan untuk distribusi barang yang semakin

besar juga. Selain itu, masyarakat yang sedianya menggunakan angkutan udara untuk

berpergian dalam jarak pendek maupun menengah, kini lebih memilih menggunakan

moda transportasi darat seiring dengan melonjaknya harga tiket pesawat sejak awal

triwulan IV 2018, hal ini diperkirakan mendorong kenaikan permintaan BBM subsidi

maupun nonsubsidi di Sumbar.

Sementara dari sisi penawaran, Lapangan Usaha (LU) yang diprakirakan masih

menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat ialah LU

132

pertanian, kehutanan dan perikanan (khusunya sub-LU pertanian dan peternakan),

LU konstruksi, LU perdagangan besar dan eceran dan reparasi mobil dan motor,

serta LU transportasi dan pergudangan. Kenaikan sub-LU pertanian dan peternakan

didorong oleh masuknya musim panen tanaman hortikultura dan produksi peternakan

ayam ras. Pertumbuhan LU konstruksi diprakirakan juga meningkat, sejalan dengan

meningkatnya realisasi belanja modal pemerintah daerah maupun pemerintah pusat di

Sumatera Barat. LU transportasi dan pergudangan juga diprakirakan akan mengalami

ekspansi pertumbuhan ekonomi sebagai akibat dari meningkatnya jumlah wisatawan

yang berkunjung ke Sumbar seiring faktor musiman libur akhir tahun. Kondisi yang

berlawanan terjadi pada sub-LU perkebunan yang kinerjanya justru menurun sejalan

dengan berakhirnya musim panen kelapa sawit. Berakhirya musim panen tanaman

kelapa sawit akan berimplikasi pada menurunnya kinerja LU industri pengolahan secara

signifikan, terutama industri pengolahan CPO. Hal tersebut diyakini menjadi faktor

penghambat utama dalam pertumbuhan ekonomi Sumbar di kuartal terakhir tahun

2019.

Sumber : BI, diolah

Grafik 7.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Sumbar Tw IV 2019

7.1.1 Prospek Sisi Permintaan

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga diprakirakan tumbuh lebih tinggi akibat

faktor musiman akhir tahun. Faktor musiman berupa libur Natal dan tahun baru akan

menarik kedatangan wisatawan ke Sumatera Barat terutama dari provinsi Riau.

Meningkatnya kunjungan wisatawan tersebut diprediksi berdampak positif terhadap

kenaikan permintaan terhadap barang dan jasa. Beberapa gelaran berskala nasional dan

internasional seperti Tour de Singkarak dan Festival Budaya Minangkabau yang

diagendakan akan dilaksanakan pada kuartal terakhir tahun 2019, juga diharapkan

mendorong konsumsi domestik.

7,57

4,985,41

5,63 5,495,75

5,265,61 5,59

5,85

4,81 4,87 5,015,36 5,39 5,37

4,71

5,09 5,24 5,50

4,80

5,02

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I IIP IIIP IVP IP IIP IIIP IVP

2014 2015 2016 2017 2018 2019

20165,27

%, yoy

20185,14

20175,29

Tw IV 2019 p5,0-5,2

20155,53

20145,88 5,0 5,4

133

Selain faktor musiman, terjaganya daya beli masyarakat turut menopang ekspansi

pertumbuhan konsumsi swasta. Pencairan terakhir dana Program Keluarga Harapan

dan bantuan sosial lainnya akan menjaga tingkat daya beli masyarakat menengah ke

bawah. Sementara itu, masuknya musim panen di sektor pertanian, khususnya untuk

tanaman hortikultura, diprediksi akan menopang daya beli mayoritas masyarakat di

Sumbar yang berprofesi sebagai petani. Peningkatan aktivitas institusi pemerintah

maupun swasta juga diproyeksikan akan turut mendukung daya beli masyarakat melalui

jalur pendapatan rumah tangga. Lebih jauh lagi, upaya perbankan mendorong

masyarakat untuk meningkatkan pengeluarannya yang dibiayai melalui kredit konsumsi

juga menambah dukungan terhadap daya beli masyarakat.

Prakiraan mengenai ekspansi konsumsi rumah tangga didukung oleh optimisme

konsumen yang masih terjaga. Optimisme konsumen tersebut tercermin pada hasil

Survei Konsumen yang mengindikasikan bahwa konsumen masih memiliki optimisme

terhadap kondisi ekonomi secara keseluruhan di masa depan. Perkembangan tersebut

ditunjukkan oleh indeks keyakinan konsumen yang masih berada di atas angka 100.

Sumber : BI, diolah

Grafik 7.2. Survei Konsumen Bank Indonesia Sumbar Periode Juli 2019

Konsumsi pemerintah diprakirakan tumbuh sedikit melambat pada triwulan IV 2019.

Meskipun pertumbuhan melambat, namun secara nominal, realisasi konsumsi

pemerintah tetap tinggi. Tingginya realisasi anggaran belanja barang dan jasa oleh

pemerintah daerah diprakirakan berhubungan dengan rencana pelaksanaan beberapa

gelaran berskala besar di Sumatera Barat yaitu Tour de Singkarak dan Festival Budaya

Minangkabau. Beberapa upaya lainnya adalah monitoring secara rutin yang dilakukan

oleh Badan Keuangan Daerah Sumbar sebagai bendahara pemerintah dan

melaporkannya kepada Gubernur Sumbar untuk dievaluasi bersama dengan Bupati

102,0

109,0

106,5

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

130,0

140,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7

2016 2017 2018 2019

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Indeks Perkiraan Dunia Usaha

Indeks Perkiraan Penghasilan Konsumen

Indeks Perkiraan Ketersediaan Lapangan Usaha

Indeks

134

ataupun Walikota yang berkepentingan diyakini mendukung percepatan realisasi

anggaran pemerintah daerah. Selain itu, pada pertengahan triwulan III 2019,

Kementerian Keuangan merencanakan akan melakukan peluncuran kartu kredit

pemerintah. Penggunaan kartu kredit ini akan menjadi diskresi dari masing-masing OPD,

baik ketersediaan jumlah kartunya maupun plafonnya. Dengan diluncurkan kartu kredit

tersebut diharapkan dapat membantu penyaluran anggaran belanja, terutama untuk

anggaran perjalanan dinas pegawai maupun anggaran belanja barang yang bersifat

insidentil dengan nominal yang relatif kecil. Strategi-strategi tersebut diyakini dapat

menghasilkan capaian serapan anggaran sebesar 95% sampai dengan akhir tahun 2019.

Pertumbuhan PMTB diprakirakan akan mengalami akselerasi yang ditopang oleh

pembangunan proyek infrastruktur pemerintah. Alokasi anggaran pemerintah pusat

maupun daerah untuk pembangunan sarana infrastruktur di Sumatera Barat yang

melonjak pada tahun 2019 diprakirakan dapat meningkatkan pertumbuhan investasi,

meski disaat yang bersamaan investasi swasta masih belum menunjukkan perbaikan yang

berarti. Dalam rangka menunjang pengembangan sektor pariwisata, pemerintah daerah

akan mempercepat pembangunan kembali Pasar Atas Bukittinggi termasuk penataan

kawasan perniagaan di sekitarnya. Proyek ini diharapkan dapat diselesaikan paling

lambat pada akhir tahun 2019, sehingga dapat dioperasikan kembali pada awal tahun

2020. Proyek tersebut menelan anggaran hampir mencapai Rp300 miliar dan menjadi

salah satu proyek pembangunan utama di Sumatera Barat yang diprediksi menjadi

pendorong utama investasi. Proyek pembangunan lainnya adalah pembangunan jalan

dan jembatan baru maupun peningkatan kualitas jalan dan jembatan yang sudah ada

dengan kontrak total sebanyak 74 buah dengan prakiraan anggaran sebesar Rp172

milyar dari alokasi dana APBD Provinsi Sumatera Barat. Selain proyek infrastruktur

pemerintah, investasi yang dilakukan oleh pihak swasta juga tengah berjalan pada tahun

2019 seperti pembangunan hotel di kawasan wisata Kota Bukittinggi serta rencana

pembangunan fisik sumur bor dan sarana pendukung di Pembangkit Listrik Tenaga Panas

Bumi di Kab. Solok Selatan, perluasan terminal Bandara Internasional Minangkabau yang

direncanakan akan rampung pada akhir tahun 2019 dan rencana pengeboran minyak di

Kab. Sijunjung.

Ekspor diprakirakan mengalami kontraksi pertumbuhan sejalan dengan berakhirnya

musim panen tanaman kepala sawit. Setelah mengalami musim panen raya pada

triwulan sebelumnya, pada triwulan IV 2019 tanaman kelapa sawit telah mulai

mengalami penurunan produksi kembali sehingga berdampak pada berkurangnya

135

pasokan bahan baku bagi industri CPO. Akibatnya, ekspor Sumatera Barat yang

didominasi oleh komoditas CPO, diprediksi mengalami kontraksi pertumbuhan yang

cukup dalam. Selain itu, harga CPO yang belum juga menunjukkan perbaikan yang

menggembirakan belum dapat menjadi insentif bagi petani kelapa sawit untuk

meningkatkan produksinya. Perlambatan ekonomi negara mitra dagang utama,

berlarutnya perang dagang antara AS dan Tiongkok sampai dengan maraknya hambatan

dagang internasional masih akan menjadi kendala utama bagi ekspor CPO untuk

mencapai pertumbuhan yang lebih tinggi. Berdasarkan data Bursa Komoditas Malaysia,

rerata harga CPO di triwulan IV 2019 yang menggunakan skema kontrak futures

diperdagangkan pada harga MYR 2200/metric ton.

Selain ekspor CPO yang mengalami kontraksi, ekspor karet diperkirakan belum

mengalami perbaikan. Masih lemahnya permintaan dunia dan curah hujan yang tinggi

mengakibatkan produksi karet yang rendah. Curah hujan yang tinggi mengakibatan

kualitas getah karet yang rendah, berdampak pada harga getah karet yang cenderung

rendah di tingkat petani. Akibatnya petani enggan untuk menyadap getah karet pada

musim penghujan dan berdampak pada supply bahan baku pengolahan karet alam.

Ekspansi pertumbuhan konsumsi swasta dan investasi berdampak pada

pertumbuhan impor. Meningkatnya aktivitas ekonomi pada triwulan IV 2019 membawa

konsekuensi pada peningkatan impor khususnya impor BBM. Musim libur akhir tahun

dan maraknya kegiatan berskala nasional maupun internasional membutuhkan impor

BBM yang lebih tinggi untuk digunakan oleh sektor transportasi sebagai sektor

pendukung kegiatan ekonomi secara umum. Peningkatan impor juga berasal dari impor

pupuk yang digunakan untuk tanaman kelapa sawit, selama masa pemupukan kembali

maupun untuk kebutuhan program peremajaan kembali tanaman tersebut.

Untuk keseluruhan tahun 2019, seluruh komponen permintaan diprediksi

mengalami akselerasi pertumbuhan dalam skala terbatas. Dari sisi domestik, konsumsi

rumah tangga akan tumbuh lebih tinggi didukung oleh daya beli masyarakat yang

terjaga akibat adanya kenaikan gaji ASN, TNI dan POLRI, kenaikan UMR dan penyaluran

bansos. Investasi juga tumbuh meningkat yang didukung oleh peningkatan alokasi

belanja modal pemerintah daerah, peningkatan alokasi belanja infrastruktur dari pusat

dalam bentuk DAK fisik, intensifikasi penggunaan aplikasi OSS dan makin gencarnya

promosi investasi yang dilakukan oleh pemerintah daerah di luar negeri yang diprediksi

cukup membantu pertumbuhan investasi swasta dalam level yang terbatas. Belanja

barang dan jasa oleh pemerintah daerah juga diprakirakan meningkat sejalan dengan

136

meluasnya program elektronifikasi transaksi keuangan pemerintah daerah, penetapan

target realisasi anggaran sebesar 95% atau lebih tinggi bila dibandingkan tahun 2018

sebesar 90%, serta kenaikan anggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa secara

nominal menjadi sebesar Rp22,1 triliun dari Rp20,6 triliun pada tahun 2018.

Dari sisi eksternal, ekspor Sumatera Barat diprakirakan akan tumbuh lebih tinggi di

akhir tahun 2019. Dalamnya kontraksi ekspor pada tahun 2018 akan membaik pada

tahun ini seiring berbagai upaya yang dilakukan berbagai pihak. Upaya pembenahan

ekspor Sumbar antara lain melalui perbaikan sarana dan prasarana pelabuhan Teluk

Bayur, diversifikasi negara tujuan ekspor untuk komoditas semen dan klinker ke negara-

negara di Asia Selatan dan Timur Tengah, serta penggunaan jasa broker bagi beberapa

pelaku usaha untuk mendapatkan kontrak perdagangan ditengah sengitnya persaingan

saat ini diharapkan dapat mendorong kinerja ekspor. Di sisi lain, impor juga diprakirakan

tumbuh signifikan, didominasi oleh komoditas pupuk sehubungan dengan semakin

gencarnya pemerintah daerah dalam mewujudkan kenaikan produktivitas bagi tanaman

pangan maupun hortikultura. Selain itu, masih berlangsungnya masa replanting tanaman

kelapa sawit juga semakin menambah tingginya permintaan impor komoditas dimaksud.

Tidak hanya untuk tanaman pangan dan hortikultura, pemerintah daerah juga

menetapkan kenaikan produktivitas untuk komoditas peternakan. Oleh karenanya,

volume impor limbah makanan yang dijadikan sebagai pakan ternak juga diyakini

meningkat pada tahun ini. Selain impor pupuk, volume impor BBM juga diprediksi

melonjak akibat beralihnya preferensi masyarakat dari angkutan udara ke angkutan darat

untuk rute jarak pendek dan menengah.

7.1.2 Prospek Sisi Penawaran

Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diprakirakan tumbuh lebih

tinggi sejalan dengan musim panen tanaman hortikultura dan tingginya produksi

peternakan. Pada triwulan IV 2019, LU pertanian, kehutanan dan perikanan diprakirakan

akan mengalami akselerasi pertumbuhan sehubungan dengan masuknya musim panen

untuk komoditas tanaman hortikultura, seperti cabai merah dan bawang merah terutama

di awal triwulan IV. Selain itu, ekspansi pertumbuhan juga didorong oleh produksi

komoditas peternakan, khususnya ayam ras, yang mencapai puncaknya untuk memenuhi

permintaan di dalam dan luar Sumatera Barat. Sesuai polanya, hasil produksi peternakan

akan meningkat signifikan pada triwulan II dan IV 2019. Hal ini disebabkan, peternak

beberapa sentra produksi, seperti di Kab. 50 Kota dan Kota Payakumbuh, telah

137

mengantisipasi lonjakan permintaan dari pengelola restoran selama masa libur HBKN dan

libur akhir tahun karena meningkatnya aktivitas pariwisata.

Masuknya libur panjang akhir tahun dan libur akademik juga diprediksi turut

mendorong ekspansi pertumbuhan LU perdagangan besar dan eceran dan reparasi

mobil dan motor serta LU transportasi dan pergudangan pada triwulan IV 2019.

Fenomena libur akhir tahun identik dengan meningkatnya kunjungan wisatawan ke

Sumatera Barat, terutama berasal dari provinsi tetangga. Selain itu, pada triwulan laporan

banyak agenda kegiatan berskala besar seperti Tour de Singkarak dan Festival Budaya

Minangkabau yang diprakirakan akan turut meningkatkan kunjungan wisatawan.

Perkembangan ini tentunya akan berkaitan erat dengan peningkatan permintaan barang

dan jasa di Sumatera Barat yang menjadi cerminan dari peningkatan pertumbuhan sub-

LU perdagangan besar dan eceran. Peningkatan kunjungan wisatawan tersebut tentunya

akan direspons secara positif oleh sub-LU transportasi berupa peningkatan aktivitas

angkutan penumpang, terutama transportasi darat. Di sisi lain, pada periode tersebut

banyak pelaku usaha perdagangan yang menjual produknya dengan harga diskon,

terutama pada momen Hari Belanja Online Nasional (Harbolnas) yang diselenggarakan

setiap tanggal 12 Desember 2019. Momen tersebut juga dapat mendorong

pertumbuhan sub-LU pergudangan Sumbar.

LU konstruksi diproyeksikan turut menjadi pendorong ekspansi pertumbuhan

ekonomi di kuartal keempat tahun 2019. Sejalan dengan meningkatnya realisasi

belanja modal pemerintah maupun anggaran investasi swasta, kegiatan konstruksi akan

turut mengalami ekspansi pertumbuhan. Beberapa proyek infrastruktur strategis milik

pemerintah diprakirakan akan mengalami percepatan penyelesaian menjelang akhir

tahun 2019, antara lain revitalisasi tahap akhir Pasar Atas Bukittinggi, perluasan terminal

Bandara Internasional Minangkabau, pembangunan Main Stadium Sumbar, RSUD Kota

Bukittinggi dan pembangunan serta pematapan kualitas jalan dan jembatan di beberapa

daerah di Sumatera Barat. Selain itu, pembangunan yang berhubungan erat dengan

kegiatan pariwisata berupa pembangunan pelabuhan sebagai sarana penunjang

pariwisata di Kawasan Mandeh dan Pulau Siberut di Mentawai, serta sarana penunjang

di kawasan Ombilin Sawahlunto turut berkontribusi pada peningkatan kinerja LU

konstruksi. Meredanya suhu politik dan berkurangnya kondisi ketidakpastian pasca

Pemilu dan Pilpres 2019 diharapkan dapat mendorong pihak swasta untuk meningkatkan

investasinya yang pada gilirannya dapat mendorong LU konstruksi untuk tumbuh lebih

kuat. Indikator lain yang mendukung penguatan LU konstruksi adalah masih

138

meningkatnya harga properti sehingga memberikan insentif tambahan bagi

pengembang, khususnya untuk rumah tipe kecil (luas bangunan s.d. 36m2). Berdasarkan

hasil Survei Harga Properti Residensial (SHPR) oleh Bank Indonesia Sumatera Barat, harga

perumahan di Sumbar masih meningkat pada level 2,07% (yoy) di triwulan II 2019.

Berakhirnya musim panen raya tanaman kepala sawit berdampak negatif pada

kinerja LU industri olahan. Musim panen tanaman kelapa sawit yang mencapai

puncaknya pada triwulan III 2019 dan berakhir pada triwulan IV 2019 berdampak pada

berkurangnya pasokan bahan baku bagi industri pengolahan CPO. Akibatnya,

menurunnya aktivitas industri tersebut diyakini akan mendorong terjadinya kontraksi

pertumbuhan LU industri manufaktur secara keseluruhan sejalan dengan pola seasonal

yang terjadi pada setiap akhir tahun. Dengan pangsa 80%, industri pengolahan CPO

merupakan penopang utama sub-LU industri makanan dan minuman. Sementara itu,

tingginya kunjungan wisatawan pada periode akhir tahun diperkirakan belum cukup

ampuh untuk mendorong peningkatan kapasitas usaha industri makanan minuman

berskala kecil. Hal ini dapat dilihat dari kenaikan angka industri skala kecil pada saat

perayaan HBKN di triwulan II 2019 yang tidak setinggi periode-periode sebelumnya.

Proyeksi kontraksi LU industri pengolahan yang lebih dalam tertahan oleh ekspansi usaha

industri semen yang diprakirakan akan meningkat sejalan dengan peningkatan

pertumbuhan kegiatan investasi dan tingginya realisasi anggaran belanja modal

pemerintah daerah maupun pusat. Selain itu, semakin terdiversifikasinya negara tujuan

ekspor komoditas semen asal Sumatera Barat yang juga tertuju ke kawasan Asia Selatan

(Pakistan, Sri Lanka dan Bangladesh), juga menjadi penopang bagi perkembangan

industri dimaksud.

Sejalan dengan proyeksi perlambatan ekonomi untuk keseluruhan tahun 2019,

hampir seluruh lapangan usaha (LU) utama Sumatera Barat diprediksi tumbuh lebih

rendah dibandingkan dengan pertumbuhannya pada tahun 2018. Lapangan usaha

pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan akan tumbuh lebih rendah akibat

faktor gagal panen yang disebabkan oleh hama dan cuaca ekstrim pada kawasan sentra

produksi bahan pangan maupun komoditas hortikultura lainnya. Adanya aktivitas

perluasan areal tanaman kelapa sawit yang mengalami replanting juga akan berdampak

pada melambatnya produksi tanaman perkebunan tahunan dimaksud. Selain itu, masih

rendahnya harga bokar dan TBS menjadi disinsetif bagi petani karet dan kelapa sawit

untuk meningkatkan aktivitas penanaman. LU industri pengolahan juga semakin tertahan

kinerjanya sehubungan dengan masih berlangsungnya hambatan-hambatan dari negara

139

mitra dagang, masih lemahnya permintaan dunia akibat berlarut-larutnya perang dagang

antara AS dan Tiongkok, melambatnya kinerja sektor pariwisata yang memengaruhi

kegiatan pengolahan makanan minuman berskala kecil dan sedang, serta pertumbuhan

industri pengolahan semen yang sempat mengalami kontraksi pada triwulan II 2019.

LU perdagangan besar dan eceran dan reparasi mobil dan motor mengalami

perlambatan pertumbuhan sebagai akibat dari maraknya perdagangan online

(melalui jaringan) yang ditengarai berkompetisi dengan kegiatan perdagangan

konvensional. Di samping itu, dampak kegiatan pesta demokrasi 5 tahunan yang tidak

signifikan pada LU ini juga memengaruhi kinerjanya secara tahunan. Vendor rekanan

pemerintah daerah di Sumatera Barat yang belum cukup besar untuk memenuhi

kebutuhan barang dan jasa menyebabkan maraknya penggunaan vendor yang berasal

dari luar Sumatera Barat berdampak pada menurunnya kinerja LU tersebut. Di atas

semuanya, masih tingginya harga tiket angkutan udara membawa dampak negatif yang

cukup signifikan dalam pembentukan kinerja LU perdagangan melalui transmisi

perlambatan kinerja sektor pariwisata.

Satu-satunya LU utama yang mengalami akselerasi pertumbuhan adalah LU

konstruksi sebagai akibat dari peningkatan anggaran belanja modal pemerintah

pusat yang berimplikasi positif terhadap meningkatnya aktivitas pembangunan

infrastruktur di Sumbar, antara lain pembangunan kembali Pasar Atas Bukittinggi,

perluasan BIM, pembangunan Gedung Budaya dan Main Stadium Sumatera Barat,

pembanguna sarana pariwisata di Kepulauan Mentawai dan Kawasan Mendeh. Selain

itu, meskipun diproyeksikan melambat, namun realisasi pembangunan infrastruktur fisik

swasta diprediksi tetap akan berjalan terutama di bidang energi terbarukan dan

perhotelan yang masih diyakini akan membaik pertumbuhannya di masa-masa

mendatang.

Tabel 7.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara

140

7.2 Prakiraan Inflasi

Pada akhir triwulan IV 2019, tekanan inflasi

diprakirakan mengalami penurunan bila

dibandingkan dengan prakiraan tekanan inflasi

pada triwulan sebelumnya. Di kuartal keempat

tahun 2019, laju IHK diprakirakan berada pada

rentang 3,6% - 4,0% (yoy) atau lebih rendah bila

dibandingkan dengan prakiraan inflasi triwulan III

2019 dalam rentang 3,8% - 4,2% (yoy). Meskipun

demikian, proyeksi inflasi bulanan pada keseluruhan bulan selama triwulan IV 2019

menunjukkan kecenderungan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi

tersebut dipicu oleh prakiran deflasi yang terjadi pada triwulan III 2019 yang didorong

oleh normalisasi perkembangan harga-harga pasca berakhirnya perayaan HBKN.

Perkembangan tersebut di atas sejalan dengan hasil Survei Konsumen (SK) bulan Juli

2019 yang dilakukan Bank Indonesia Sumatera Barat yang menunjukkan bahwa

masyarakat memperkirakan bahwa perkembangan harga-harga menjelang akhir tahun

akan cenderung mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan periode sebelumnya.

Nilai indeks perkiraan perubahan harga barang dan jasa secara umum pada 6 bulan yang

akan datang dibandingkan saat ini pada Juli 2019 sebesar 169 atau meningkat

dibandingkan bulan sebelumnya yang sebesar 167,5.

2017 2018 2019p 2020p 2019p 2020p

Dunia 3,8 3,6 3,3 3,6 3,2 3,6

Negara Maju 2,4 2,2 1,8 1,7 1,9 1,7

Amerika Serikat 2,2 2,9 2,3 1,9 2,6 1,9

Kawasan Eropa 2,4 1,8 1,3 1,5 1,3 1,6

Jepang 1,9 0,8 1,0 0,5 0,9 0,4

Negara Berkembang 4,7 4,5 4,4 4,8 4,2 4,7

Asia 6,6 6,5 6,3 6,3 6,2 6,2

Tiongkok 6,9 6,6 6,3 6,1 6,1 6,0

India 6,7 7,1 7,3 7,5 7,0 7,2

Sumber : IMF

p) Proyeksi

Keterangan : Sama dengan perkiraan sebelumnya

Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya

Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya

Pertumbuhan Ekonomi

(%,yoy)

WEO WEO

Apr 2019 Juli 2019

141

Sumber : BI, diolah

Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Sumbar Tw IV 2019

Sumber : BI, diolah

Grafik 7.4. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan

Kondisi pasokan yang lebih terjaga menyebabkan terkendalinya perkembangan

harga-harga kelompok bahan makanan. Pada triwulan IV 2019, sesuai pola musimnya,

tanaman hortikultura, seperti cabai merah dan bawang merah memasuki musim panen

baik dari Sumatera Barat maupun luar wilayah sehingga berdampak pada kecukupan

pasokan komoditas bahan pangan. Hal ini disebabkan oleh berakhirnya musim kemarau

di berbagai wilayah, termasuk di Pulau Jawa yang juga menjadi pemasok bahan makanan

ke Sumbar untuk beberapa komoditas tertentu yang sering menjadi sumber tekanan

inflasi di Sumatera Barat. Meskipun demikian, dampak masuknya musim penghujan juga

perlu diwaspadai terutama yang berisiko menganggu kelancaran distribusi barang. Selain

itu, tingginya intensitas curah hujan yang memengaruhi kegiatan penjemuran gabah di

kawasan produksi juga patut dicermati karena akan berdampak pada kenaikan harga

komoditas beras sebagaimana terjadi pada periode-periode sebelumnya.

Prakiraan tekanan inflasi kelompok bahan makanan yang lebih rendah diprakirakan

akan turut mendorong inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan

tembakau yang lebih terjaga. Prakiraan beberapa harga bahan makanan yang

cenderung menurun akan berdampak pada menurunnya laju inflasi pada kelompok ini,

terutama untuk subkelompok makanan jadi. Namun demikian, ada faktor risiko yang

perlu diwaspadai yaitu peningkatan permintaan sejalan dengan masuknya musim libur

akhir tahun. Banyaknya wisatawan yang akan berlibur ke Sumatera Barat akan

menyebabkan meningkatnya permintaan akan makanan jadi dan minuman. Pada periode

ini, para penjaja makanan biasanya akan menjual produknya dengan margin yang sedikit

lebih tinggi karena memanfaatkan momentum dimaksud. Khusus untuk komoditas

rokok, kenaikan harga lazimnya terjadi di Kota Bukittinggi seiring dengan terkendalanya

arus distribusi barang yang disebabkan oleh tingginya aktivitas transportasi menuju

sekitaran daerah wisata.

8,63

6,16

6,00

11,58

6,28

8,17

6,25

1,08

6,62

3,24

5,10 4,89

3,82

5,00

2,33

2,03

2,33

3,17

2,691,94

3,61

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IVP IP IIP IIIP IVP

2014 2015 2016 2017 2018 2019

%, yoy

Tw IV 2019P3,6-4,0

169,0

167,5

50,0

70,0

90,0

110,0

130,0

150,0

170,0

190,0

210,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7

2016 2017 2018 2019



Indeks

142

Musim liburan akhir tahun mendorong tekanan inflasi pada kelompok transpor,

komunikasi dan jasa keuangan. Musim libur Natal dan akhir tahun yang ditandai oleh

meningkatnya jumlah wisatawan yang datang ke Sumatera Barat berpotensi

meningkatkan harga tarif angkutan udara sehingga mendorong infasi subkelompok

transportasi. Akan tetapi, dengan harga tiket angkutan udara saat ini yang sudah berada

pada level yang tinggi maka kenaikan harga tiket angkutan udara diprakirakan tidak

akan setinggi periode sebelumnya. Selain itu, masyarakat yang berada di sekitaran

Sumatera Barat akan cenderung kembali memilih menggunakan transportasi darat

karena harganya yang relatif lebih terjangkau. Oleh karena itu, perlu diwaspadai

kemungkinan peningkatan harga tiket angkutan darat secara seasonal oleh operator bus

yang dapat berdampak pada kenaikan inflasi kelompok transpor.

Faktor eksternal turut berkontribusi memengaruhi perkembangan harga domestik.

Kecenderungan meningkatnya harga minyak dunia berpotensi mendorong kenaikan

harga BBM nonsubsidi yang kemudian akan memberikan dampak lanjutan (secara tidak

langsung) pada barang dan jasa lainnya. Di tengah risiko terjadinya currency war yang

dipicu oleh eskalasi perang dagang Amerika Serikat dan Tiongkok, negara-negara

pengekspor minyak tengah menyiapkan strategi untuk kembali memangkas produksinya

agar harga minyak hitam dapat bangkit kembali. Sebagai informasi, pada pertemuan

OPEC+ sebelumya, seluruh negara anggota telah sepakat untuk memperpanjang masa

pemangkasan pasokan 1,2 juta barel/hari hingga Maret 2020 mendatang. Namun sejalan

dengan kecenderungan perlambatan harga minyak dunia saat ini, negara-negara yang

tergabung dalam OPEC dan sekutunya pada tanggal 12 September 2019 mendatang di

Abu Dhabi kembali meninjau kondisi pasokan pasar minyak mentah global dan rencana

memangkas pasokan lebih dalam lagi.

Sumber : Financial Forecast Center

Sumber : Financial Forecast Center

143

Grafik 7.5. Proyeksi Emas Dunia (USD/troy

ounce)

Grafik 7.6. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)

Selain harga minyak dunia, harga emas di pasar internasional juga cenderung

meningkat akibat masih tingginya ketidakpastian ekonomi global dan

ketidakstabilan kondisi geopolitik. Peningkatan haga emas di pasar internasional

tersebut akan ditransmisikan ke harga emas di pasar domestik yang pada gilirannya akan

menimbulkan tekanan inflasi pada kelompok sandang.

Untuk keseluruhan tahun 2019, tekanan inflasi Sumatera Barat diprakirakan

meningkat bila dibandingkan dengan tekanan inflasi pada tahun 2018. Dari sisi

domestik, yang memicu tekanan inflasi yang lebih tinggi pada tahun 2019 adalah

terjaganya daya beli masyarakat seiring dengan peningkatan upah minimum regional,

kenaikan gaji aparatur sipil negara, TNI dan POLRI, peningkatan penyaluran bansos dan

dana desa. Selain faktor daya beli masyarakat, perubahan iklim yang berdampak pada

terjadinya cuaca yang ekstrem dan pergesaran pola tanam akan menimbulkan tekanan

inflasi khususnya pada kelompok bahan makanan. Hal ini dapat secara nyata terlihat dari

melambungnya harga komoditas cabai merah sejak akhir triwulan II dan awal triwulan III

2019, sebagai dampak bergesernya musim panen cabai merah terutama di Pulau Jawa.

Selain itu, terkendalanya proses perizinan impor bawang putih juga sedikit banyak

melambungkan tingkat inflasi komoditas dimaksud pada awal masuknya masa

Ramadhan.

Dari sisi eksternal, faktor perubahan iklim juga berdampak pada kenaikan harga

komoditas di pasar internasional seperti kedelai dan jagung yang merupakan

komoditas impor Indonesia sehingga baik secara langsung maupun tidak langsung

akan berdampak pada perkembangan harga domestik. Selain itu, ketidakpastian

ekonomi global dan gejolak geopolitik menjadikan harga emas di pasar internasional

cenderung meningkat. Kondisi ini ditransmisikan secara langsung pada harga emas

domestik pada gilirannya berdampak pada perkembangan harga komoditas sandang.

Pemerintah daerah melalui Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Sumatera Barat

berupaya untuk terus menjaga kestabilan harga di wilayahnya. Penyusunan program

kerja TPID Provinsi maupun Kabupaten/Kota telah mengacu pada Surat Keputusan (SK)

Gubernur No. 500-287-2019 tanggal 22 Maret 2019 tentang Peta Jalan Pengendalian

Inflasi Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2019 – 2021. Peta jalan tersebut

merupakan kebijakan pengendalian inflasi jangka menengah (tiga tahunan) yang

144

berisikan program-program pengendalian inflasi, dengan berdasarkan kepada strategi 4K

(Kestabilan Harga, Ketersediaan Pasokan, Kelancaran Distribusi, dan Komunikasi Efektif).

Berbagai program yang telah dilaksanakan ialah pelaksanaan bazar pasa murah selama

masa Ramadhan dan menjelang Idul Fitri, sidak pasar oleh pimpinan pemerintah daerah

guna memastikan kecukupan pasokan secara berkala, sampai dengan pemasangan iklan

himbauan belanja bijak di radio untuk membentuk persepsi positif di masyarakat.

Disamping itu, upaya TPID Sumatera Barat dalam pengendalian inflasi daerah juga

melalui penguatan dan peningkatan peran Toko Tani Indonesia (TTI) di seluruh

kabupaten/kota di Sumatera Barat dalam memotong rantai distribusi penjualan bahan

pangan strategis. Diharapkan keberadaan TTI ini dapat membantu terjaganya pasokan

bahan makanan ke masyarakat yang barang-barangnya langsung disupply oleh petani

binaan sehingga harga jual lebih terjangkau. Dengan dilaksanakannya seluruh program

kerja tersebut, baik dari level Kabupaten/Kota sampai dengan Provinsi, inflasi tahun 2019

diyakini dapat terkendali dalam rentang target yang telah ditetapkan sebelumnya, yakni

3,5% + 1%.

145

BRUTO (PDRB) ADHB MENURUT LAPANGAN USAHA (DALAM MILIAR RUPIAH)

Sumber : Badan Pusat Statistik

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) ADHK MENURUT LAPANGAN USAHA

(DALAM MILIAR RUPIAH)


2016 2018

1 27.278 30.542 32.887 36.256 41.224 44.425 47.173 50.492 53.388 13.335 13.741

2 4.782 5.292 5.838 6.757 8.049 8.682 8.886 9.139 9.833 2.490 2.568

3 12.277 13.903 15.149 16.186 17.424 18.322 19.792 20.835 20.968 4.953 4.947

4 103 100 96 92 123 175 207 240 259 63 66

5 114 118 126 130 140 161 180 197 209 54 57

6 8.279 9.540 11.000 12.884 14.997 16.877 18.210 20.009 22.219 5.894 5.960

7 15.896 17.862 19.861 21.697 23.715 26.284 28.951 31.889 35.297 8.974 9.697

8 10.939 12.606 13.902 16.493 19.406 22.012 24.444 27.068 29.184 7.397 7.911

9 1.069 1.219 1.376 1.571 1.861 2.200 2.531 2.835 3.146 810 878

10 5.763 6.409 7.312 7.731 8.462 8.725 9.790 11.303 12.611 3.443 3.616

11 3.035 3.492 4.150 4.633 5.119 5.577 6.218 6.628 6.930 1.749 1.805

12 2.153 2.346 2.527 2.837 3.244 3.603 3.936 4.219 4.514 1.184 1.238

13 459 501 556 627 692 772 844 923 1.002 264 274

14 6.637 7.558 8.393 9.245 9.709 10.249 11.422 12.467 13.642 3.563 3.851

15 3.366 3.939 4.549 5.418 5.972 6.602 7.540 8.844 9.685 2.573 2.620

16 1.259 1.456 1.735 1.969 2.110 2.262 2.503 2.857 3.195 849 862

17 1.610 1.792 1.979 2.373 2.697 3.024 3.474 3.945 4.447 1.180 1.236

105.018 118.674 131.436 146.900 164.944 179.952 196.099 213.890 230.529 58.777 61.328

2019

I IINo Lapangan Usaha

2010 2011 2012 2013

Total

2014 2015 2017

Total Total TotalTotal Total

Industri Pengolahan

Pengadaan Listrik, Gas

Pengadaan Air

Konstruksi

Perdagangan Besar dan Eceran, dan

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor


TotalTotal

Pertanian, Kehutanan, dan

PerikananPertambangan dan Penggalian

Total

Jasa Pendidikan


Jasa lainnya

Penyediaan Akomodasi dan Makan

Minum

Informasi dan Komunikasi

Jasa Keuangan

Real Estate

Jasa PerusahaanAdministrasi Pemerintahan,

Pertahanan dan Jaminan Sosial

Wajib

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

2016 2017 2018

1 27.278 28.535 29.285 30.373 32.151 33.547 34.223 35.388 36.612 9.173 9.404

2 4.782 5.028 5.321 5.723 5.924 6.145 6.268 6.338 6.705 1.680 1.723

3 12.277 12.859 13.690 14.389 15.140 15.419 16.174 16.540 16.445 3.900 3.857

4 103 108 117 121 140 146 162 168 175 44 46

5 114 118 123 129 134 142 151 157 160 42 43

6 8.279 8.925 9.814 10.825 11.524 12.315 13.127 14.076 15.067 3.894 3.928

7 15.896 16.837 18.288 19.442 20.523 21.627 22.797 24.279 25.986 6.539 6.903

8 10.939 11.872 12.794 13.878 14.930 16.259 17.507 18.762 19.975 5.037 5.356

9 1.069 1.120 1.179 1.249 1.329 1.420 1.557 1.693 1.833 466 495

10 5.763 6.296 7.035 7.676 8.323 9.081 9.934 10.803 11.728 3.087 3.228

11 3.035 3.317 3.641 3.857 4.041 4.188 4.524 4.620 4.665 1.158 1.186

12 2.153 2.240 2.343 2.472 2.610 2.748 2.896 3.026 3.167 820 845

13 459 482 510 548 586 621 651 685 722 187 193

14 6.637 7.225 7.236 7.363 7.511 7.895 8.287 8.659 9.176 2.360 2.491

15 3.366 3.651 4.020 4.358 4.658 5.022 5.416 5.955 6.383 1.681 1.698

16 1.259 1.361 1.504 1.621 1.750 1.881 1.984 2.155 2.311 606 614

17 1.610 1.706 1.822 1.918 2.067 2.265 2.477 2.673 2.883 751 776

105.018 111.679 118.724 125.941 133.341 140.719 148.134 155.976 163.995 41.425 42.784

2019

I II

2010 2011No Lapangan Usaha

2012 2013 2014 2015

Total TotalTotalTotal

Pertanian, Kehutanan, dan

PerikananPertambangan dan Penggalian

Industri Pengolahan

Pengadaan Listrik, Gas

Pengadaan Air

Konstruksi

Total Total Total

Jasa PerusahaanAdministrasi Pemerintahan,

Pertahanan dan Jaminan Sosial

WajibJasa Pendidikan


Jasa lainnya

PRODUK DOMESTIK REGIONAL

Perdagangan Besar dan Eceran, dan

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor


Penyediaan Akomodasi dan Makan

MinumInformasi dan Komunikasi

Jasa Keuangan

Real Estate

TotalTotal

Lampiran

146

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) ADHB MENURUT PENGELUARAN



PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) ADHK MENURUT PENGELUARAN



INDEKS HARGA KONSUMSI (IHK) DAN LAJU INFLASI


2018

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 59.422 65.668 72.192 80.266 88.283 96.532 103.845 112.796 122.365 31.683 33.531

Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1.112 1.212 1.335 1.580 1.849 1.997 2.192 2.251 2.453 678 713

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 14.298 15.856 17.676 19.684 21.622 24.256 25.512 26.852 29.158 5.133 7.759

Pembentukan Modal Tetap Bruto 30.697 35.968 40.214 43.709 49.684 54.928 59.606 64.168 68.660 17.805 18.082

Perubahan Inventori (89) 597 1.469 767 144 595 1.148 145 (14) 438 (251)

Ekspor Luar Negeri 17.901 22.730 19.641 21.012 23.326 22.495 21.329 27.094 24.443 4.911 4.541

Impor Luar Negeri 7.854 10.478 12.715 12.263 13.844 9.885 6.026 7.398 9.269 1.799 2.196

Net Ekspor Antar Daerah (10.469) (12.879) (8.374) (7.854) (6.121) (10.966) (11.506) (12.018) (7.268) (70) (850)

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 105.018 118.674 131.436 146.900 164.944 179.952 196.099 213.890 230.529 58.777 61.328

2019

I IITotalTotalTotalTotal TotalTotalTotalUraian

2010 2011 2012 2013 2014

Total

2015 2016 2017

Total

2018

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 59.422 61.709 64.299 67.182 70.045 73.029 76.237 79.929 83.687 21.412 21.789

Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1.112 1.147 1.189 1.332 1.511 1.562 1.635 1.703 1.814 493 511

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 14.298 14.528 14.973 15.696 16.098 17.765 17.768 17.679 18.498 3.285 4.750

Pembentukan Modal Tetap Bruto 30.697 34.098 36.281 37.957 39.883 41.609 44.236 46.100 47.617 12.110 12.233

Perubahan Inventori (89) 517 1.021 415 135 502 490 102 (8) 301 (172)

Ekspor Luar Negeri 17.901 21.313 17.556 19.281 19.922 91.332 18.178 21.185 18.209 3.643 3.598

Impor Luar Negeri 7.854 8.815 9.907 8.477 8.873 85.079 6.055 6.851 6.886 1.500 1.726

Net Ekspor Antar Daerah (10.469) (12.816) (6.686) (7.445) (5.380) (5.515) (4.355) (3.870) 1.064 1.680 1.801

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 105.018 111.679 118.724 125.941 133.341 140.719 148.134 155.976 163.995 41.425 42.784

2019

I IITotalTotal

2017

TotalTotalTotal TotalTotal Total

2014 2015 2016

TotalUraian

2010 2011 2012 2013

InflasiIHK Sumatra Barat 126,41 132,59 135,28 136,18 137,21 137,05 138,79 138,79 138,82 142,16

IHK Kota Padang 127,10 133,48 136,30 137,19 138,37 138,18 139,77 139,77 139,95 143,28

IHK Kota Bukittinggi 121,52 126,29 128,00 129,10 128,97 129,00 131,85 131,85 130,84 134,24

Laju Inflasi Tahunan Sumatra Barat (%, yoy) 1,08 4,89 2,03 2,33 3,17 2,69 2,60 2,60 1,94 3,61

Laju inflasi Tahunan Kota Padang (%, yoy) 0,85 5,02 2,11 2,35 3,25 2,79 2,55 2,55 2,01 3,55

Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (%, yoy) 2,79 3,93 1,03 2,17 2,54 1,91 2,99 2,99 1,39 4,09

2019

I IIIII IVI

2018

TahunanII

2016 2017

TahunanTahunanUraian

2015

Tahunan

147

INDIKATOR PERBANKAN


DATA RTGS DAN PERPUTARAN KLIRING


Total Asset (Rp Triliun) 54,3 57,6 64,2 63,2 65,3 65,3 65,6 65,6 66,6 68,6

DPK (Rp Triliun) 33,1 34,9 39,2 39,1 41,0 42,0 40,4 40,4 40,7 42,5

- Giro (Rp Triliun) 4,9 5,1 7,0 6,8 6,9 7,0 5,4 5,4 6,4 6,5

- Tabungan (Rp Triliun) 17,5 19,2 20,4 20,1 21,7 21,7 23,1 23,1 21,1 22,7

- Deposito (Rp Triliun) 10,7 10,6 11,7 12,2 12,4 13,3 11,9 11,9 13,2 13,3

Kredit (Rp Triliun) 48,0 50,7 53,6 54,7 54,9 54,1 55,1 55,1 55,6 56,3

- Modal Kerja 17,1 17,3 18,3 18,4 18,7 18,8 19,5 19,5 19,2 19,7

- Investasi 10,0 10,8 11,2 11,2 11,1 9,7 9,6 9,6 10,5 10,4

- Konsumsi 20,9 22,6 24,1 25,1 25,1 25,6 26,0 26,0 26,0 26,2

LDR (%) 145,1 145,2 142,1 139,9 134,0 128,9 136,3 136,3 136,7 132,5

NPL (qross, %) 2,7 3,2 3,0 3,2 3,1 3,1 2,7 2,7 2,9 3,0

2019

I IIIII IV

2018

Tahunan

Bank Umum

IUraian

2015 2016 2017

TahunanTahunan IITahunan

RTGS

Nominal (Rp Miliar) 33,849 41,136 32,279 22,271 3,358 1,831 2,233 2,775 2,294 2,763 2,243 3,267 2,052 2,154 3,261 5,310 24.825 17.198

Pert. Nominal (%, yoy) 19 35,4 34,1 -31,6 -90,1 -95,5 -93,1 -87,5 -31,7 50,9 0,4 -87,6 -92,2 -6,1 45,39 62,53 660 738

Volume 21,736 21,8 20,908 11,691 1,504 1,506 1,748 2,305 2,142 2,131 2,413 2,616 2,391 2,363 2,697 2,868 7.215 5.806

Pert. Volume (%, yoy) -32 -36,2 -30,5 -69,1 -93,1 -93,1 -91,6 -80,3 42,4 41,5 38 -92,3 -92,99 10,32 11,77 9,63 176 143

Perputaran Kliring

Kliring Nominal (Rp triliun) 3,953 3,418 4,113 4,364 3,881 3,838 3,854 3,836 3,522 2,527 3,004 2,756 2,366 2,265 2,502 2,318 1,968 2,03

Pert. Nominal (%, yoy) -2,2 -16,5 -3,2 2,6 -1,8 12,3 -6,3 -12,1 -9,3 -34,2 -22,1 -28,2 -32,82 -10,34 10,44 -7,36 -16,81 10,39

volume (Ribuan Lembar) 100,597 94,122 99,751 104,497 97,252 97,161 90,368 95,672 90,963 71,897 74,896 69,025 60,396 56,051 57,947 56,597 50,985 49,632

Pert. Volume (%, yoy) -1,4 -13 -3 -3,1 -3,3 3,2 -9,4 -8,4 -6,5 -26 -17,1 -27,9 -33,6 -22,04 -22,63 -18,01 -15,58 -11,45

2019

I III

2018

IVIV I II III IV

2016 2017

III II III IIIUraian

2015

IIII II IV

148

Istilah

Penjelasan

BI-7 Day Reverse Repo Rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang

ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik

BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan

mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada

umumnya dikonsumsi masyarakat.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini

Daftar Istilah

149

dibandingkan 6 bulan yang lalu.

Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang

Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.

Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.

Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)

mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)

Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPL terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPL gross. Semakin rendah rasio NPL,

semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.

Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik

150

atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.

qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.

yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar

bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).

ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).

151

Tim Penyusun

Penanggung Jawab

Wahyu Purnama A

Koordinator Penyusunan

Gunawan Wicaksono

Editor

Kun Anifatussolikhah

Bayuadi Hardiyanto

Tim Penulis

Farisan Aufar

Langitantyo Tri Gezar

Dini Nur Setiawati

Reza Pahlevi Ananda

Rizky Shantika Putri

Riska Passa Yasti

Rivani

Zulfeni Widiasari

Documents

Halaman ini sengaja dikosongkan This page is …...panen dari Sumatera Barat banyak diekspor ke daerah lain, terutama dipasok untuk kebutuhan provinsi tetangga. Sementara produksi