Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ii
HALAMAN JUDUL DAMPAK PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM
PENINGKATAN PENDAPATAN EKONOMI RUMAH TANGGA
(STUDI KASUS DESA JATI KULON KABUPATEN KUDUS TAHUN
2018)
SKRIPSI
Diajukan sebagai Tugas Akhir dalam rangka penyelesaian studi sarjana pada
Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh:
MOH SULTHON DZUAFA
20160520032
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2020
vi
HALAMAN MOTTO
1. Prioritas ku di masa ini dan di masa depan adalah orang tuaku dan
keluargaku di masa depan.
2. Akan ku balas kekalahanku di hari esok, akan ku balas
ketertinggalanku di hari esok.
3. Diremehkan olehnya ku hari ini, adalah penyesalan dia di kemudian
hari.
4. Tekadku untuk menjadi sukses kelak sampai – sampai semua orang
yang dulu memandang ku dengan sebelah mata berlagak sok akrab
mengaku – ngakui ku sebagai teman, saudara, dan keluarga.
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada orang – orang yang sangat
berarti dalam hidup saya:
1. Teruntuk kedua orang tuaku yang sangat aku cintai dan aku sayangi.
Ayahanda Alm. Moch Arobi yang telah berusaha membesarkan ku
dan meninggalkan segala pelajaran yang berharga dalam hidup ku.
Sebelum meninggal beliau telah memikirkan dan mempersiapkan
kami sekeluarga terutama aku yang hingga saat ini mampu menggapai
Sarjana Ilmu Pemerintahan yang jumlahnya sangat besar jika dihitung
secara materiil namun tak berharga nilainya bila dihitung dengan nilai
kasih sayang beliau sebagai orang tua, terima kasih Ayah/Bapak yang
telah memanjakan, menghibur, dan memperhatikan ku hingga tak bisa
membalasmu di sisa usia mu semoga engkau tenang di alam sana
senantiasa dalam lindungan dan dekat di sisi Allah SWT. Ibunda Siti
Noor Rokhayati yang telah bersusah payah memperjuangkan anak –
anaknya yang mempertaruhkan semua jerih payahnya untuk anak –
anaknya. Dalam keluarga ini anak mu ini sangat – sangat berterima
kasih kepada mu Ibu, maaf maaf maaf dan maaf anakmu ucapkan
kepadamu dengan segala kesalahan yang sangat – sangat besar
kepadamu. Dan terima kasih terima kasih terima kasih aku ucapkan
kepadamu wahai Ibu, dalam kesempatan anakmu ini ingin dan sangat
ingin membahagiakanmu di sisa usiamu. Terima kasih kalian
Ayahanda dan Ibunda sekali lagi jasa – jasamu akan selalu akan aku
ingat dan pasti akan aku balas semua kebaikanmu, HARUSSS!
viii
2. Terima kasih kepada Kakakku Achmad Agus Salim yang telah
sangat sangat sangat membantu kebutuhan dan keberlangsungan
adikmu ini dalam segala aspek kehidupan, ucapan terima kasih terima
kasih terima kasih aku ucapkan kepadamu. Suatu saat akan aku balas
kebaikanmu entah itu kepadamu langsung atau kepada keluargamu
hingga engkau memiliki Istri yang sholihah dan anak – anak yang
sholeh dan sholihah, aamiiin semoga aku bisa membalas kebaikanmu
HARUSSS!
3. Teruntuk Almh. Mbah Masmonah yang telah sangat sangat sangat
memperhatikan ku sebagai cucu, yang telah merawat hingga mampu
bisa mengantarkan ku hingga sampai saat ini. Jasa – jasamu tidak akan
aku lupakan dalam perjalanan hidupku ini, terima kasih telah merawat
ku saat kecil semoga engkau tenang dan senantiasa dalam lindungan
Allah SWT di sana.
ix
KATA PENGANTAR
Puji dan rasa syukur kepada Allah SWT, yang telah menentukan segala
sesuatu berada di tangan – Nya, sehingga tidak ada setetes embun pun dan
segelintir jiwa manusia yang lepas dari ketentuan dan ketetapan – Nya.
Alhamdulillah atas hidayah dan inayah – Nya, penulis dapat menyelesaikan
penyusunan Skripsi ini yang berjudul: “DAMPAK PROGRAM
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENINGKATAN
PENDAPATAN EKONOMI RUMAH TANGGA (STUDI KASUS
DESA JATI KULON TAHUN 2018)”, yang merupakan syarat dalam
rangka menyelesaikan studi untuk menempuh gelar Sarjana Ilmu Politik di
Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar – besarnya kepada orang-orang yang penulis hormati dan cintai yang
membantu secara langsung maupun tidak langsung selama pembuatan skripsi
ini. Selain itu dalam kesempatan kali ini, penulis mengucapkan terima kasih
sebesar – besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Ir. Gunawan, M.P., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Titin Purwaningsih, S.IP., M.Si., selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta.
x
3. Bapak Dr. Muchamad Zaenuri, M.Si., selaku Kepala Program
Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
4. Bapak Bachtiar Dwi Kurniawan, S.Fill., MPA., selaku Dosen
Pembimbing Skripsi.
5. Bapak Dr. Suswanta, M.Si., selaku Dosen Penguji I Skripsi.
6. Ibu Dr. Dian Eka Rahmawati, S.IP., M.Si., selaku Dosen
Penguji II Skripsi.
7. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas
Yogyakarta yang pernah menjadi pengajar
8. Bapak/Mas Sakir Ridho Wijaya, S.IP., M.IP., selaku Dosen
yang senantiasa bersedia membantu, mengingatkan,
memberikan semangat dan pencerahan selama proses
pengerjaan sampai penyelesaian skripsi.
9. Adam Januar Aldiandie, selaku teman SMP, SMA, dan
Perguruan Tinggi yang telah berjasa mengantarkan penulis
untuk menempuh pendidikan di Yogyakarta tepatnya di
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
10. Wijoseno Yudho Prabowo, selaku sahabat di Program Studi
Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
yang telah membantu perkuliahan, senantiasa menjadi sahabat
yang mampu mengerti, senantiasa menunggu, dan tidak
mendahului lulus terlebih dahulu.
xi
11. Burhan, selaku partner dan teman sekolah selama 11 tahun ini
terhitung hari ini skripsi ini diselesaikan penulis yang telah
memberikan support dan telah memberikan arti tentang apa itu
kehidupan yang sebenarnya.
12. Ibu Sri Seruni, selaku pegiat Program Pemberdayaan
Masyarakat di Desa Jati Kulon Kabupaten Kudus yang telah
bersedia membantu dalam pengumpulan data – data penting di
dalam proses pengerjaan skripsi.
13. Bapak Siswanto, selaku Perangkat Desa Jati Kulon Kabupaten
Kudus yang telah membantu menjadi penghubung kepada
narasumber – narasumber.
14. Om Guntur Skacore, yang telah mendukung dan senantiasa
menjadi pemberi masukkan dan support kepada penulis. Di
mana beliau telah memberikan pandangan – pandangan baru
tentang kehidupan terhadap penulis
15. Kepada seluruh narasumber di lokasi penelitian Desa Jati Kulon
Kabupaten Kudus yang tidak mungkin penulis sebutkan satu –
persatu.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna,
semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada semua
pihak yang telah turut membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini. Oleh karena itu, penulis berharap atas saran dan kritik yang
bersifat membangun dari pembaca. Akhir kata, penulis mengharapkan
xiii
DAFTAR ISI
SKRIPSI ......................................................................................................... i HALAMAN JUDUL .................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI .................................................... iii NASKAH PUBLIKASI ............................................................................... iv HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................... v HALAMAN MOTTO ................................................................................. vi HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ vii KATA PENGANTAR ................................................................................. ix DAFTAR ISI .............................................................................................. xiii DAFTAR BAGAN ...................................................................................... xv DAFTAR TABEL ..................................................................................... xvi DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xvii ABSTRAK ................................................................................................. xix BAB I ............................................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang ...................................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ................................................................................. 7 1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................. 7 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................................ 7 1.5. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 8 1.6. Kerangka Dasar Teori......................................................................... 17
1.6.1. Pemberdayaan Masyarakat .......................................................................... 17 1.6.2. Peningkatan Pendapatan .............................................................................. 23
1.7. Definisi Konseptual ............................................................................. 28 1.7.1. Pemberdayaan Masyarakat .......................................................................... 28 1.7.2. Program Peningkatan Pendapatan ............................................................... 29
1.8. Definisi Operasional ............................................................................ 30 1.9. Metode Penelitian ................................................................................ 31
1.9.1. Jenis Penelitian ............................................................................................ 31 1.9.2. Lokasi Penelitian ......................................................................................... 31 1.9.3. Unit Analisis Penelitian ............................................................................... 32 1.9.4. Data & Sumber Data ................................................................................... 32
1.10. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 35 1.11. Teknik Analisis Data ........................................................................... 36
BAB II ......................................................................................................... 39
xiv
2.1. Deskripsi Wilayah ............................................................................... 39 2.1.1. Kondisi Geografis........................................................................................ 39 2.1.2. Kondisi Demografi ...................................................................................... 40
2.2. Profil Program Pemberdayaan Masyarakat ..................................... 47 2.1.3. Pengelolaan Sampah.................................................................................... 47 2.1.4. Kampung Sayur ........................................................................................... 53 2.1.5. Kampung Padang Bulan .............................................................................. 56
BAB III ........................................................................................................ 58 3.1. Program Pemberdayaan Masyarakat ............................................... 58 3.2. Aspek Pemberdayaan .......................................................................... 75 3.2. Peningkatan Pendapatan .................................................................. 115
3.2.1. Modal/Asset .............................................................................................. 115 3.2.2. Keuntungan ............................................................................................... 137
BAB IV ...................................................................................................... 159 4.1. Kesimpulan ........................................................................................ 159 4.2. Saran ................................................................................................... 160
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xv
DAFTAR BAGAN Bagan 1. Mekanisme Program Pengelolaan Sampah Desa Jati Kulon ........ 92 Bagan 2. Mekanisme Pengelolaan Kampung Sayur Desa Jati Kulon .......... 96 Bagan 3. Pengelolaan Kampung Padang Bulan Desa Jati Kulon .............. 101
xvi
DAFTAR TABEL Table 1. Definisi Operasional ...................................................................... 30 Table 2. Data Primer .................................................................................... 33 Table 3. Data Sekunder ................................................................................ 35 Table 4. Data Penduduk Desa Jati Kulon Tahun 2019 Berdasarkan Klasifikasi Usia Menurut Departemen atau Kementrian Kesehatan RI Tahun 2009 .............................................................................................................. 40 Table 5. Data Penduduk Desa Jati Kulon Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2019 .................................................................................................. 42 Table 6. Data Penduduk Desa Jati Kulon Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 2019 .................................................................................................. 44 Table 7.Daftar Harga dan Produk Kerajinan................................................ 62 Table 8. Harga dan Jenis Sampah yang Dapat Ditampung .......................... 66 Table 9. Data Nasabah Bank Sampah 2014 – 2018 ................................... 107 Table 10. Operator Tempat Pembuangan Sampah dan Petugas Bank Sampah Desa Jati Kulon .......................................................................................... 137 Table 11. Warga yang Tergabung dalam Program Kerajinan Daur Ulang 139 Table 12. Daftar Warga Desa Jati Kulon yang Membuka Lapak di Kampung Padang Bulan Desa Jati Kulon ................................................................... 144 Table 13. Data Upah Pengrajin Olahan Sampah ........................................ 149 Table 14. Harga Tanaman yang Dapat Disetorkan .................................... 152
xvii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta Desa Jati Kulon (Sumber: Pemerintah Desa Jati Kulon) ... 39 Gambar 2. Surat Keputusan Nomor: 971/III.I/22.03 Tentang Penetapan Paguyuban Pengelolaan Sampah Desa Jati Kulon ....................................... 52 Gambar 3. Surat Keputusan Kepala Desa Nomor 411.11/13/2017 Tentang Pengelolaan Kawasan Kampung Sayur ....................................................... 55 Gambar 4. Produksi kerajinan ...................................................................... 63 Gambar 5. Produk kerajinan Olahan Sampah .............................................. 64 Gambar 6. Buku tabungan Bank Sampah Desa Jati Kulon .......................... 64 Gambar 7. Peresmian Wisma Bank Sampah Desa Jati Kulon Tahun 2018 . 65 Gambar 8. Kampung Sayur Desa Jati Kulon ............................................... 68 Gambar 9. Pengelolaan Hasil Panen dan Bibit Tanaman ............................ 71 Gambar 10. Produk Olahan Kampung Sayur Desa Jati Kulon .................... 72 Gambar 11. Peresmian Kampung Padang Bulan oleh Kepala Desa Jati Kulon ............................................................................................................ 73 Gambar 12. Liputan Kompas TV Pengelolaan Sampah dan Kerajinan Sampah Desa Jati Kulon .............................................................................. 84 Gambar 13. Kunjungan Mahasiswa Di Kerajinan Daur Ulang Desa Jati Kulon ............................................................................................................ 85 Gambar 14. Kunjungan Wakil Ketua 1 TP PKK Kabupaten Kudus Mawar Hartopo di Desa Jati Kulon .......................................................................... 86 Gambar 15. Pengolahan Hasil Panen Kampung Sayur oleh Ibu – ibu ........ 88 Gambar 16. Suasana Malam Kampung Padang Bulan ................................ 89 Gambar 17. Pemilahan Sampah oleh Petugas Bank Sampah Desa Jati Kulon ...................................................................................................................... 90 Gambar 18. Kegiatan Gotong Royong Warga Kawasan Kampung Sayur dalam Membuat Biopori dan Komposter ..................................................... 95 Gambar 19. Kegiatan Gotong Royong Pavingisasi dan Kepanitiaan Acara Malam Kampung Padang Bulan oleh Warga Golongan Dewasa dan Anak – anak Muda .................................................................................................... 98 Gambar 20. Event di Kota Jepara Hari Bumi Sedunia Tahun 2019 Gubernur Ganjar Pranowo Membeli Produk Kerajinan Daur Ulang Desa Jati Kulon .................................................................................................................... 103 Gambar 21. Lomba Kerajinan Daur Ulang Tahun 2018 Desa Jati Kulon . 104 Gambar 22. Seminar Kewirausahaan di Gedung Dekopinda..................... 105 Gambar 23. Pelatihan kepada Paguyuban Pengelolaan Sampah Se - Karisidenan Pati Tahun 2018 ..................................................................... 105 Gambar 24. Sosialisasi Manfaat Limbah Sampah di Kantor Dinas Lingkungan Hidup bersama Ibu – ibu Dharma Wanita Tahun 2018 ......... 106 Gambar 25. Pelatihan Kepada Warga Desa Jati Kulon Tahun 2018 ......... 106 Gambar 26. Seminar Pengelolaan Sampah di Puskemas Kecamatan Dawe Desa Colo Kabupaten Kudus Tahun 2018 ................................................. 107 Gambar 27. Mesin Pencacah Sampah Bantuan dari Pemerintah Provinsi Jawa Tengah ............................................................................................... 108
xviii
Gambar 28. Kebun Bibit Kampung Sayur Bantuan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan ............................................................ 110 Gambar 29. Lomba Kampung Sayur Desa Jati Kulon Tahun 2019 ........... 110 Gambar 30. Penyuluhan dan Demonstrasi Penanaman Bibit dan Perawatan Tanaman di Kecamatan Jati Kabupaten Kudus ......................................... 111 Gambar 31. Sosialisasi Penghijauan dan Pemesanan Bibit Tanaman di Kecamatan Undaan Kabupaten Kudus....................................................... 112 Gambar 32. Pagelaran Seni di Car Free Night Kampung Padang Bulan ... 115 Gambar 33. (atas) Ibu Khamidah & (bawah) Bapak Harno dan Istri ........ 119 Gambar 34. (kiri) Ibu Ratih & (kanan) Ibu Izza ........................................ 120 Gambar 35. Pusat Budi Daya Sayur di Kampung Sayur Desa Jati Kulon . 123 Gambar 36. Tanaman – tanaman di Kampung Sayur Desa Jati Kulon ...... 125 Gambar 37. Bapak Fuad dengan Usaha Tanamannya ............................... 126 Gambar 38. Ibu Astuni dengan Tanaman dan Hasil Panen Tanamannya .. 127 Gambar 39. Penjual di Kawasan Kampung Padang Bulan ........................ 129