2014-16

Fylkesmannen i Hordaland

Handlingsplan for Inn på tunet i Hordaland

2

HANDLINGSPLAN FOR INN PÅ TUNET I HORDALAND 2014-2016

INNHALD Innleiing .................................................................................................................................................................. 3

bakgrunn ................................................................................................................................................................ 3

Konseptet Inn på tunet .......................................................................................................................................... 3

Politisk og lovmessig rammeverk ........................................................................................................................ 5

Strategisk mål for Inn på tunet i Noreg ................................................................................................................ 5

Nasjonal Handlingsplan for Inn på tunet – oppsummering .............................................................................. 6

Inn på tunet i Hordaland ....................................................................................................................................... 7

Inn på tunet – løftet i Hordaland ......................................................................................................7

Fagforum Inn på tunet i Hordaland .................................................................................................8

Faglege utviklingsarenaer og forskingsmiljø på Vestlandet ............................................................8

Vestlandssamarbeid om Inn på tunet..............................................................................................8

Målsetjing for Inn på tunet i Hordaland ............................................................................................................... 9

Tiltaksplan .......................................................................................................................................9

tiltaksplan med innsatsområde .......................................................................................................................... 10

Oversikt over forkortingar nytta i tiltaksplanen: ............................................................................. 14

Rolleavklaring for Inn på tunet aktørar i Hordaland ......................................................................................... 15

Mandat .................................................................................................................................................................. 17

Organisering ................................................................................................................................. 17

Dokumentet er optimalisert for lesing på nett, med aktiverte linkar til andre dokument på nett. Handlingsplanen for

Inn på tunet i Hordaland 2014-16, vart gjort offentleg på www.fylkesmannen.no/hordaland den 7. februar 2014.

Framsidefoto: Frøydis Lindén. På bildet er Marit Eikås og Gerd Lithun, Eikås Gard, Åsane i Bergen.

3

Handlingsplan for Inn på tunet i Hordaland 2014-2016

INNLEIING Inn på tunet er eit konsept frå landbruksnæringa som tilbyr tilrettelagde aktivitetar på gardsbruk, for ei rekke ulike brukargrupper og i samarbeid med ulike etatar og tenester i kommunen. Ingen Inn På Tunet – tilbod er like. Felles for Inn på tunet verksemdene er likevel at dei skapar samfunnsmessige verdiar ved å løyse sosiale utfordringar.

Inn På Tunet – bøndene er sosiale entreprenørar. Inn på tunet – tilbod er ein del av garden si drift, og slik også næringsutvikling, men samfunnsnytten dannar grunnlaget for satsinga. Dei tek alle utgangspunkt i ulike menneskelege, naturgitte og organisatoriske føresetnader, både ut frå behova brukarane av tenestene har og garden sine ressursar.

BAKGRUNN I 2012 kom det også ein Nasjonal strategi for Inn på tunet, med føringar for den Nasjonale handlingsplanen for

Inn på tunet (2013-17), som vart lansert hausten 2013.

Link til Nasjonal strategi :

http://www.fylkesmannen.no/Documents/Dokument%20FMHO/Landbruk%20og%20mat/N%c3%a6ringsutvikling/I

PT/NasjonalStrategiIPT_2012.pdf

Link Nasjonal handlingsplan :

http://www.regjeringen.no/upload/LMD/Vedlegg/Brosjyrer_veiledere_rapporter/Inn_paa_tunet_Handlingsplan_201

3-2017_M-0745_B.pdf

Denne regionale handlingsplanen for Inn på tunet i Hordaland byggjer på begge desse dokumenta, samt

embetsoppdraget til Fylkesmannen i Hordaland i 2013. Sjå side 17-18 for mandat og organisering av arbeidet

med Handlingsplan for Inn på tunet i Hordaland 2014-16.

KONSEPTET INN PÅ TUNET Definisjon

Inn på tunet er tilrettelagte og kvalitetssikra velferdstenester på gardsbruk. Tenestene skal gje meistring, utvikling og trivsel. Gardsbruk er ein eigedom som vert brukt til jord-, skog-, eller hagebruk. Aktivitetane i tenestetilbodet er lagt til garden, og knytt opp mot livet og arbeidet der. Tenesteområde

På landsbasis er Inn på tunet-tenestene retta mot eit breitt spekter av sektorar: barne- og familievern, barnehage, grunnskule, vidaregåande skule, vaksenopplæring, skolefritidsordning, arbeidstrening, aktivitetar innan friluftsliv og fysisk aktivitet, tilrettelagte dagtilbod innan psykisk helse, rus, psykiatri og tilbod til eldre og personar med demenssjukdom. Utover desse tilboda er det også etablert tenestetilbod innan integrering av innvandrarar og flyktningar, kriminalomsorg og førebygging av kriminalitet. I framtida vert det forventa at det vert utvikla fleire tenestetyper og tilbod tilpassa dei ulike brukar- og kjøpargruppenes behov.

4

I tråd med Nasjonal handlingsplan for Inn på tunet, skal det i Hordaland arbeidast for å vidareutvikle IPT-tilbodet innan desse prioriterte områda:

1. Demens

2. Skule og pedagogiske tilbod

3. Psykisk helse og rusomsorg, med vekt på vidareutvikling av arbeidsretta tilbod, spesielt Grønt arbeid.

Kvalitetssikring av Inn på tunet

Den nasjonale ordninga for kvalitetssikring av merkevarer frå landbruket, Matmerk, har fått tildelt oppdrag frå

Landbruks- og matdepartementet om å utvikle eit kvalitetssystem for Inn på tunet. Matmerk sitt kvalitetssystem

for landbruket, KSL, er utvikla med standardar for alle landbruksproduksjonane. Kvalitetssikringssystemet for Inn

på tunet med standard 1 og 11, vart lansert i 2012. Godkjenninga av dei etablerte Inn på tunet gardane vil vera

ferdig i 2013, og frå og med 2014 er Inn på tunet ei rettsbeskytta merkevare. Berre godkjende Inn på tunet gardar

gjennom Matmerk, kan bruke nemninga Inn på tunet om tenestene sine frå 2014. Matmerk har fått eit nasjonalt

ansvar for å merkevarebygge Inn på tunet som konsept.

Link til kvalitetssikringsdokumenter i Matmerk:

http://www.matmerk.no/inn-pa-tunet/inn-pa-tunet-nyttige-dokumenter

Informasjon og kurs

Ny nettstad med informasjon retta mot kjøpargruppa av Inn på tunet tenester vart lansert hausten 2013,

www.innpatunet.net eller www.matmerk.no/inn-pa-tunet . Gjennom denne nettstaden kan kjøparar, pårørande,

brukarar og tilbydarar få informasjon om Inn på tunet, og søkje opp gardar som er godkjende gjennom Matmerk

sitt kvalitetssystem for Inn på tunet. Nettstaden skal i handlingsplanperioden vidareutviklast med fylkesvise sider

for dei faglege nettverka for Inn på tunet-tilbydarane.

I samarbeid med Landbrukets HMS-teneste (i NLR) har Matmerk tilbydd kurs for nye og etablerte Inn på tunet

tilbydarar, som vil knytte seg til KSL si godkjenningsordning for Inn på tunet. Norsk Landbruksrådgiving

Hordaland, i samarbeid med Norges Vel, har også arrangert etablerarkurs for mellom anna Inn på tunet

tilbydarane, som ein del av næringsutviklinga på gardsbruk. Høgskulen i Molde tilbyr modulbaserte kurs med

garden som ressurs innanfor dei tre prioriterte satsingsområda i Nasjonal Handlingsplan for inn på tunet.

5

POLITISK OG LOVMESSIG RAMMEVERK Helse- og omsorgssektoren:

Meld. St. 29 – Morgendagens omsorg – 2.4., 4.3.4

Meld. St.16 – Nasjonal helse – og omsorgsplan (2011-2015)

NOU 2011: 11 : Innovasjon i omsorg

Demensplan 2015 – Den gode dagen – rev. Utgave, 2012-15

Kompetanseløftet 2015 Arbeid og psykisk helse:

Oppfølgingsplan for arbeid og psykisk helse (2013-16)

OECD-rapport: Arbeid og psykisk helse (2013)

Nasjonal Strategiplan for arbeid og psykisk helse (2007-12) Oppvekst, barnehage og utdanning:

Opplæringslova og tolkingar/rundskriv

Barnehagelova

Forskrift om rammeplan for barnehagens innhald og oppgåver

Læreplan for Kunnskapsløftet 2006 (LK-06)

Meld. St. 22 (2010-11) - Motivasjon – Mestring – Muligheter. Ungdomstrinnet.

Meld. St. 20 (2012-13) - På rett vei. Kvalitet og mangfold i fellesskolen.

Kampanjen Ny Giv, 2010-13

STRATEGISK MÅL FOR INN PÅ TUNET I NOREG Landbruks- og matdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet la i februar 2012 fram Nasjonal

strategi for Inn på tunet. Helse- og omsorgsdepartementet, Arbeidsdepartementet og Kunnskapsdepartementet i

tillegg til Kommunesektorens organisasjon (KS), deltok i ei tverrdepartemental referansegruppe for

strategiarbeidet. Den nasjonale strategien legg føringar for nasjonal handlingsplan frå 2013, så vel som nasjonale

og regionale handlingsplanar. Den skisserer utfordringar og viktige prioriteringar for å utvikle Inn på tunet som

konsept, nasjonalt og regionalt.

Den nasjonale strategien frå 2012 har som hovudmål å utvikle kvalitetssikra og samfunnsnyttige velferdstenester med garden som arena. Grunnlaget for å utvikle garden som arena, er at gardsressursane kan styrke handteringa av velferdsoppgåvene i samfunnet. Dette målet kan bli nådd dersom tenestene tilfredsstiller kvalitetsstandardane og styrker moglegheitene for individuell brukartilpassing i kommunale velferdstenester. Kvar sektormyndigheit er ansvarleg for regelverk og kvalitetssikring for sine tenesteområde. Landbrukssektoren har eit pådrivaransvar og skal bidra til utvikling og kvalitetssikring av garden som arena for velferdstenester, gjennom dialog med sektorane og bidra til dokumentasjon og forsking. Nasjonal strategi for Inn på Tunet legg føringar for kva for område det skal arbeidast spesielt med i

handlingsplanperioden. Strategien peikar ut fem strategiområde som vart lagt til grunn for arbeidet:

Prioritering av utvalde tenestesektorar

Dialog mellom bestillar- og tilbydargrupper

Langsiktige relasjonar

Kvalitetssikring

Samfunnsnytte

6

Strategien peikar ut seks tiltaksområde som skal bidra til å utvikle dei fem strategiske områda som er skildra over:

1) Kunnskap - forsking og dokumentasjon

2) Kurs- og kompetansebygging og undervisningstilbod

3) Kommunikasjon - Informasjon om kvalitetssystem, og styrka dialog mellom tilbydarar og kjøparar

4) Koordinering, roller, ansvar - avklaring av oppgåvefordeling og beslutningsmyndigheit innanfor den

nasjonale IPT-satsinga

5) Regelverk der kvalitetssikring og godkjenningsordningar er sentrale

6) Økonomiske virkemiddel

Desse seks prioriterte punkta i den nasjonale strategien for Inn på tunet, vart lagt til grunn for den nasjonale handlingsplanen som vart lansert 6. oktober 2013.

NASJONAL HANDLINGSPLAN FOR INN PÅ TUNET

– OPPSUMMERING Den nasjonale handlingsplanen for Inn på tunet peikar ut desse tiltaksområda og prosjekta:

Konseptutvikling

Utvikling av rettleiande materiell (prioriterte sektorar).

Evaluering av Inn på tunet-løftet (2015)

Kommunikasjons- og informasjonsutveksling

Kommunikasjonsstrategi (2014)

Nasjonal erfaringskonferanse

Koordinering og samarbeid

Nasjonalt samarbeidsforum for Inn på tunet (2014) har representantar frå Norges Bondelag, Norsk Bonde- og Småbrukarlag, Landbrukets HMS–tjeneste, Fylkesmennenes landbruksavdeling, KS, Innovasjon Norge og Gjensidige. I tillegg har Landbruks- og matdepartementet ein observatør i faggruppa.

Departementsforum (2013)

Fylkesvise handlingsplanar (2015): ”…Handlingsplanane bør mellom anna avklare roller og ansvar både

innafor fylkesmannsembeta og opp mot andre aktørar på fylkes- og kommunenivå.”

Kunnskap, utdanning og forsking

Samordning og koordinering innan forsking, utdanning og kompetanse

Vidareføring av det nordiske forskarnettverket innanfor Inn på tunet

Formidle forskingsbehov

Kvalitetssikring og godkjenning

Kvalitetssikring og godkjenning av Inn på tunet

Vidareutvikling av informasjonskanalen www.innpatunet.net

7

INN PÅ TUNET I HORDALAND I Hordaland finn ein eksempel på Inn på tunet tilbod innan dei fleste tenesteområde, men med variasjon mellom kommunane. Det er per 01.02 2014 , 25 gardsbruk som har vorte godkjende av Matmerk etter standard 1 og 11 i KSL sitt kvalitetssystem for landbruket. Om lag 20 fleire tilbydarar ventar på eller vurderer godkjenning i Hordaland i 2014. Tilbydarane kan søkast opp via denne linken: https://www.ksl.no/ipt_tilbyder_list.cfm - lista vert kontinuerlig oppdatert gjennom heile året.

Kartet viser den geografiske spreiinga av godkjende Inn på tunet gardar i Matmerk i Hordaland per 1. februar 2013.

INN PÅ TUNET – LØFTET I HORDALAND

Inn på tunet - løftet er eit nasjonalt pilotprosjekt som skal styrka Inn på tunet - arbeidet, lokalt, regionalt og nasjonalt. Tildelingane til Inn på tunet-løft kommunar vart gjort i perioden 2010-13. I Hordaland har 4 kommunar vore med i Inn på tunet-løft prosjekte; Sveio, Bergen, Voss, Kvinnherad. I tillegg fekk tre kommunar i Indre Hardanger tildelt skjønnsmidlar frå Fylkesmannen i Hordaland, til utvikling av interkommunalt samarbeid om Inn på tunet i Eidfjord, Ullensvang og Odda. Prosjektperioden er 2013-14.

Sveio kommune var ein av dei fyrste kommunane i Hordaland som vart plukka ut til å delta i Inn på tunet-løftet, og avslutta sitt prosjekt i 2011. Kvinnherad kom til som ny Inn på tunet-løft kommune i 2012, med fokus på dagtilbod for demente på gardar i kommunen. Storkommunen Bergen avslutta prosjektet i 2013. Voss er inne siste fase av prosjektet sitt, med vidareføring i 2014. Desse to kommunane og Sveio har erfaringar både med å styrkje tilbydarbasen i kommunen og dei har gjennomført konkurransar for å kjøpe Inn på tunet tenester.

8

Arbeidet ”Inn på tunet-løft”- kommunane har gjort for å etablera og kjøpe Inn på tunet tenester, har gitt gode eksempel som bør samlast og formidlast til andre kommunar i Hordaland.

FAGFORUM INN PÅ TUNET I HORDALAND

Fagforum Inn på tunet i Hordaland har over 50 medlemmar. Det er ein interesseorganisasjon for alle Inn på tunet - tilbydarane i fylket. Organisasjonen skipar til nettverkssamlingar, gardsbesøk og andre faglege aktivitetar for å støtte opp om gardbrukarane sine interesser i Inn på tunet samarbeid.

FAGLEGE UTVIKLINGSARENAER OG FORSKINGSMILJØ PÅ VESTLANDET Dei siste to åra har ei tverrfagleg gruppe forskarar vore samla til drøftingar om kunnskapsbygging og

dokumentasjon av Inn på tunet aktivitetar for ulike brukargrupper. Det tverrfaglege aspektet ved forsking på Inn

på tunet er viktig. Til no har følgjande fagmiljø i Hordaland vore involvert i utviklings- og forskingsoppgåver

relatert til Inn på tunet:

Senter for omsorgsforsking Vest

Høgskulen i Bergen, avd. for Helse- og sosialfag, masterprogram i samfunnsarbeid

Lærarutdanninga ved Høgskulen i Bergen

Møreforsk

Høgskolen for nærings- og bygdeutvikling (Rogaland)

I framtida bør ein kartleggje fleire fagmiljø i Hordaland og Vestlandet som inkluderast i forskingsbasert aktivitet

kring Inn på tunet.

VESTLANDSSAMARBEID OM INN PÅ TUNET Rådgjevarane for Inn på tunet hjå Fylkesmannens landbruksavdeling i fylka Møre og Romsdal, Sogn og

Fjordane, Hordaland og Rogaland har jamleg samarbeidd om ulike felles prosjekt knytt til Inn på tunet-arbeidet.

Erfaring- og ideutveksling er ein viktig del av samarbeidet, med potensiale for å lage seminar og studieturar i lag,

både i inn- og utland. I tillegg har dei tre nordlegaste fylka i samarbeid med Høgskulen i Molde, og utvikla

kursmodular som gjev studiepoeng for Inn på tunet tilbydarar og deira samarbeidspartnarar. Kursa vert gitt som

etter- og vidareutdanningstilbod ved Høgskulen i Molde og gjev studiepoeng.

9

MÅLSETJING FOR INN PÅ TUNET I HORDALAND

Handlingsplanen for Inn på tunet i Hordaland skal leggje til rette for eit tverrsektorielt samarbeid og aktivitetar for

Inn på tunet i Hordaland i perioden 2014-16, gjennom å:

Arbeide for at alle sektorar i det offentlige tenestetilbodet (fyrstelinjetenesta) skal kjenne til Inn på tunet

som konsept.

Styrke kjøparkompetansen av Inn på tunet-tenester i kommunane.

Legge til rette for forskingsbasert dokumentasjon av Inn på tunet tenester.

Sikre at Inn på tunet tilbydarane driv kvalitetssikra tenester på garden, og styrke tilbydarane si

kommunikasjons- og bedriftskompetanse.

TILTAKSPLAN Liste over innsatsområde i handlingsplanen for Inn på tunet Hordaland 2014-16:

Forsking

Utviklingsarbeid

Oppvekst, barnehage og utdanning

Kvalitetssikring

Informasjon og kommunikasjon

Tilbydar og kjøpargruppene har definerte tiltak under kvart delmål. Tiltaka er ikkje lista med prioritering, då det er

tiltak for både kjøpar- og tilbydargruppene under same tema. Tidsfristane gjev likevel ein peikepinn på korleis

tiltaka kan verte prioriterte, og kjøpargruppa har vore fokusgruppe under utarbeiding av handlingsplanen.

10

TILTAKSPLAN MED INNSATSOMRÅDE

TILTAK

ANSVAR - MEDSPELARAR

FRIST KOMMENTAR

FORSKING

Fagkonferanse om Inn på tunet: Formidling av eksisterande forsking og definering av forskingsbehov innan dei tre prioriterte områda i Nasjonal Handlingsplan for Inn på tunet. Målsetning om å stimulera til brukarorientert dokumentasjon av kvart av dei tre prioriterte satsingsområda for Inn på tunet.

FMHO og Grønt forskingsprogram, Fagforum Inn på tunet, relevante universitets- og fagmiljø i Noreg.

- 1-2 gonger i handlingsplans-perioden.

-Invitere til samarbeid mellom FMMR, FMSF, FMHO, FMRO - liste over forskingsmiljø -og prosjekt bør vera grunnlags-arbeid for fagkonferansen.

UTVIKLINGSARBEID * Det er også lista utviklingsarbeid under andre innsatsområde

Demens: - Utgreie moglegheiter for å etablera/utvide dagtilbod for demente med overnattingstilbod i Hordaland

Nasjonalt komp. senter for aldring og helse (prosjekteigar), FMHO (pådrivarrolle)

Forprosjekt i 2014, hovudprosjekt i 2015-16.

Prosjekt Relevante kommunar i Hordaland (IPT-løft kommunar) deltek med informantar

Grønt arbeid: - utvikling av 3 nye Grønt arbeid-tiltak i handlingsplanperioden. Grønt arbeid er et arbeidsrettet tilbud med utgangspunkt i gårdens ressurser, i regi av NAV.

NAV Hordaland , FMHO, kommunane i Hordaland

2014-16 Prosjekt

Oppvekst, barnehage og utdanning: Utvikle ei eksempelsamling på korleis Inn på tunet-tilbod kan auke motivasjon for læring grunnskulen.

FMHO pådrivar, FK, HIB , Kommunar i Hordaland, samarbeid med relevante fag-forskingsinstitusjonar

Prosjekt sett igong i perioden 2014-16

Prosjekt Vurderast under Barn og unge- satsinga i Hordaland.

11

TILTAK

ANSVAR - MEDSPELARAR

FRIST KOMMENTAR

KOMPETANSE

Studieturar: - Årlege tematurar til kommunar med

gode Inn på tunet tilbod i Hordaland. - Ein temabasert studietur til utlandet i

handlingsplanperioden.

FMLA – FMHO, Inn på tunet-løft – kommunane.

Målgrupper: tilsette i fylkes-kommune, kommune, stat og fag-og forskingsmiljø i heile landet.

- Kurs- og kompetansetilbod til Inn på tunet-tilbydarar – formidle eksisterande tilbod, vedlikehalde og opprette nye etter behov.

Fagforum Inn på tunet og Faglaga, FMHO, Matmerk, FK

- utgreie og etablere formidlingsrutinar i 2014 - behovs-kartlegging ein gong per år. Møte.

- Utgreie behov for kva for kompetanse-bevis tilbydarane ynskjer og treng gjennom kompetanse-tiltak.

UTDANNING Inn på tunet i vidaregåande- og høgare utdanningar:

Stille informasjon om Inn på tunet til disposisjon i relevante vidaregåande og høgare utdanningar. Utarbeide: - oversikt over kva for utdanningar, fag, praksis/lærlingeordningar det er naturleg å inkludera informasjon om Inn på tunet i -presentasjonsmateriale -oversikt over ressurspersonar som kan koma og halde foredrag ved ulike kurs.

FMLA, HiB, FK FMHO og Fagforum Inn på tunet

Utarbeiding av oversikt over ressurspersonar og formidlings-materiale i 2014, iverksetjing i 2015 med definert målsetjing.

- støtte ei masteroppgåve med 30 000 kvart år

12

TILTAK

ANSVAR - MEDSPELARAR

FRIST KOMMENTAR

KVALITETSSIKRING

*Kjøparkompetanse – utarbeide rettleiar for kommunane i korleis ein kan bestille Inn på tunet tenester innan dei tre prioriterte områda. Ein bør synleggjera: - Val mellom å kjøpe tenesta og å drive tenestene i eigenregi/tilsetting. - Kvalitetskriterier for dei tre prioriterte områda (til bruk i innkjøpsprosessar) Informasjon om kva for lovar og paragrafar som er relevant for Inn på tunet innan dei prioriterte områda for Inn på tunet satsinga (kravspesifikasjonar). - Informasjon om KSL-Matmerk sitt kvalitetssikringssystem og godkjenningsordning for Inn på tunet

FMHO og KS: Ressurskommunar: Bergen kommune, Stange kommune, Voss kommune, Trondheim kommune. KS.

2014 –16 Prosjekt.

Prosjekt Undersøke moglegheit for å gjere dette til eit nasjonalt prosjekt. Spreie info på samlingar for innkjøpsansvarlege i kommunane. Dokumentet bør inkludera bør og skal-krav, med informasjon om tilsynskrav og når fagkompetanse er eit absolutt krav i tenesta.

Evalueringsmøte av Standard 11 i KSL Matmerk sitt system kvart år.

FMLA – NLR/LHMS , Faglaga, Fagforum Inn på tunet

Årleg – etter informasjon frå Matmerk

Utvikle regionale kurs/informasjonsmøte og rådgjevingstilbod for tilbydarar om kvalitetssikringsordninga for Inn på tunet (basert på Matmerk si informasjon).

FMLA, Faglaga, LHMS/NLR, Fagforum Inn på tunet, LHMS, Matmerk

Eitt årleg kurs i januar kvart år.

Bør arbeide for at Matmerk tek initiativ til eit fast samarbeid med LHMS om å halde kurs.

Kompetanseutviklingsprogram for å profesjonalisera og utvikle Inn på tunet – verksemdene: - Kurspakkar for etablering, drift og vidareutvikling av bydenæringar retta mot det offentlege tenesteapparatet (Inn på tunet er eitt eksempel) - Utvikle kursleiarar som kan brukast til lokale/kommunale kurs for tilbydarane.

FMLA – IN, Fagforum Inn på tunet, Faglaga, NLR/LHMS, IN, Næringshagane (næringsrådgjevarar), kommunane (landbrukskontora)

2014 – konseptutvikling 2015-16: gjennomføring

Prosjekt

13

TILTAK ANSVAR - MEDSPELARAR

FRIST KOMMENTAR

INFORMASJON og KOMMUNIKASJON

Kommunedialog og

erfaringskonferansar

– informasjon til kommunane om Inn på

tunet-tenester som ressurs for kommunane

og informasjon om kvalitetssikringssystemet

og kjøparansvar.

- Integrera informasjonen i eksisterande

arrangement og temamøte.

- Satsingsområda er prioriterte.

FMHO – alle avdelingar. NAV.

2014 -15 2014 – utarbeide materiale til formidling og liste over ressurspersonar.

Årsplan for kva for konferansar det er aktuelt å inkludera Inn på tunet tema. Kvart år.

Temabaserte informasjonsartiklar til

tilbydarar - til nedlasting på nett. Sjå

forslag til tema i vedlegg 1

FMLA etterspør og bestiller. Fagforum IPT og Faglaga.

2014-15 Målsetjing om å få sentrale ledd til å utarbeide informasjonen der det er mogleg.

Kommunikasjonsstrategi for Inn på tunet i Hordaland . Legge vekt på gode eksempel og informasjon til eksisterande formidlingsforum for kjøpar, pårørande- og tilbydargruppene.

FMHO, KS, FK 2015 med eigen tiltaksplan basert på informasjons-behovet definert i denne handlingsplanen.

Vurderer behov etter nasjonal kommunika-sjonsplan er lansert, våren 2014.

Årleg samhandlingsmøte i arbeidsgruppa og styringsgruppa for Inn på tunet

FMLA – utgangspunkt i samanstillinga av aktørar i arbeidsgruppa for Handlingsplan for Inn på tunet i Hordaland.

Kvart år, medio november

*Synleggjera gode eksempel på tverrsektorielt samarbeid om Inn på tunet i kommunane (fyrstelinjetenesta) gjennom Inn på tunet-løfterfaringane. Utvikle tverretatlege samarbeidsrutinar for å bygge langsiktige Inn på tunet tilbod i kommunane.

Kommunane i Hordaland (KS), IPT-løft kommunane spesielt, FMHO.

2015: IPT-løft evaluering – utgreiing (ekstern) av Inn på tunet-løft kommunane i Hordaland.

Prosjekt Legge vekt på å bruke eksisterande møteplassar i kommunane.

14

OVERSIKT OVER FORKORTINGAR NYTTA I TILTAKSPLANEN:

Forkorting Fult namn FMHO Fylkesmannen i Hordaland FMLA Fylkesmannens landbruksavdeling NAV Arbeids- og velferdsetaten (kommunal og statlig) BUFETAT Barne- og ungdomspsykiatrisk etat FK Fylkeskommunen NB Norges Bondelag NBS Norges Bonde- og småbrukarlag IN Innovasjon Norge KS KS kommunenes sentralforbund Fagforum Fagforum for Inn på tunet Hordaland – tilbydarorganisasjon LHMS Landbrukets HMS-tjeneste NLR-H Norsk landbruksrådgiving Hordaland HIB Høgskulen i Bergen UIB Faglaga

Universitetet i Bergen Norges Bondelag og Norges Bonde- og småbrukarlag

15

ROLLEAVKLARING FOR INN PÅ TUNET AKTØRAR I HORDALAND

Aktørar:

Brukar: Person som mottar og/eller deltek i Inn på tunet-tilbodet. Pårørande er ofte ein del av denne gruppa.

Kjøpar: Ansvarleg bestillar av tenesta og ansvarleg for å fylgje opp tenestetilbodet til brukarane

Tilbydar: Ansvarleg gardbrukar og produsent av godkjent og kvalitetssikra tenestearena og aktivitetar i Inn på tunet tilbod.

Mange etatar, organisasjonar og verksemder er i dag hjelpefunksjonar i arbeidet med Inn på tunet. Nedanfor vert dei viktigaste i Hordaland lista: Avdelingar hjå Fylkesmannen som er involverte i Inn på tunet arbeid er:

Landbruk (tilbydaransvar og pådrivarrolle for samarbeid på Fylkesmannsembetet)

Helse og omsorg (tilsyns- og informasjonsansvar)

Barnehage og utdanning (tilsyns- og informasjonsansvar)

Administrasjon (kontakt mot rådmannsteamet i kommunane)

Felles for alle avdelingar er tilsynsansvar, og informasjons- og opplæringsarbeid mot fyrstelinjetenesta

(kommunal sektor). KSL Matmerk sentralt har ansvar for tilsyn og godkjenningsordninga for Inn på tunet-

tenestene hjå den enkelte tilbydaren.

Arbeids- og velferdsetaten (NAV) – NAV-kontor: kommunalt og statleg. Ansvar for tiltaksbedrifter og

underleverandørar gjennom konseptet Grønt Arbeid. Fylkeskoordinator for arbeid og psykisk helse har ansvar for

å utvikle og fylgje opp Grønt arbeid-konseptet i fylka. Sjå informasjon om Grønt Arbeid i www.nav.no .

16

Fylkeskommunen har ansvaret for dei vidaregåande skulane, medan Fylkesmannen har eit samarbeid om kompetansekrav og innhald i fagutdanningane på vidaregåande nivå. Fylkeskommunen har på landbruksområdet ansvaret for rekruttering, likestilling og kompetanse, i tillegg til regionalpolitiske planar og næringsutvikling i landbruket gjennom partnarskapet. KS er kommunesektorens organisasjon og har fylkeslag i Hordaland. KS er rådgjevar for kommunar og

fylkeskommunar innan administrasjons- og utviklingsarbeid for eit effektivt og godt lokaldemokrati.

Kommunane (fyrstelinjetenesta): Aktuelle samarbeidspartnarar i fyrstelinjetenesta som har påverknad på Inn på tunet-satsinga i ein kommune, er landbruks- og næringsetaten (tilbydar-gruppe), helse- og omsorg, barne- og oppvekst, samt NAV og Bufetat (kjøpar-gruppe). Innovasjon Norge forvaltar dei bedriftsretta bygdeutviklingsmidlane, sentrale utviklingsmidlar og midlar over Inn på tunet-løftet. Innovasjon Norge er viktig for nyetablerte tilbydarar som vil investera i si Inn på tunet verksemd, og for tilbydarane som vil vidareutvikle sine Inn på tunet verksemder. Matmerk har utviklings- og implementeringsansvaret for kvalitetssikringssystemet og godkjenningsordning knytt til Inn på tunet. Matmerk har ei eiga nasjonal faggruppe for Inn på Tunet, og er eit viktig organ for å gje innspel om nasjonale satsingar. Faglaga er samlenemning for næringsorganisasjonane i landbruket, Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag. Dei har ei viktig rolle i arbeidet med å mobilisere bønder til å starte med Inn på tunet-verksemder, og i arbeidet med å utvikle Inn på tunet som eit tilbod til ulike brukargrupper. Organisasjonane er samarbeidspartnarar for landbruksavdelingane hjå Fylkesmannen og for Innovasjon Norge. Begge organisasjonane har eigne utval for Inn på tunet. Norsk landbruksrådgiving/ Landbrukets HMS-tjeneste i Hordaland er viktig for kursing av tilbydargruppene innan næringsutvikling og kvalitetssikring av Inn på tunet konseptet på gardane deira. Tilbydarnettverket i Hordaland heiter Fagforum Inn på tunet i Hordaland. Det er ein interesseorganisasjon som er etablert for å ivareta faglege og sosiale nettverk hjå tilbydarane. Andre aktørar: Det er truleg fleire aktørar som ein kan dra nytte av å involverast i arbeidet med Inn på tunet i framtida: Frisklivssentralane i kommunane, NaKuHel-Norge, Bufetat, asylmottak, osb. Aktørkartet i denne handlingsplanen er styrt etter dei tre prioriterte satsingsområda i handlingsplanen.

17

MANDAT Tildelingsbrev 2013, kap. 1510, Fylkesmannsembetene, Kap. 2.5 Sentrale politiske føringer, s. 18. ”Nasjonal

strategi for Inn på tunet skal legges til grunn for det videre utviklingsarbeidet . Fylkesmannen skal i sitt arbeid med

forebygging, helse, -sosial- og omsorgstenester, samt innenfor utdanningsområdet, vurdere Inn på tunet som et

aktuelt tiltak innenfor rammene av sektorlovgivingen. Fylkesmannen skal i samarbeid med det regionale

partnerskapet støtte opp om aktiviteter knyttet til kommunene og deltakere i Inn på tunet-løftet spesielt”.

Embetsoppdrag frå Landbruks- og matdepartementet til fylkesmennene for 2013, Resultatområde 23.1, s. 14. ”

Bidra i arbeidet med nasjonal handlingsplan for Inn på tunet og oppfølging av nasjonal strategi for Inn på tunet,

sikre oppfølging av kommunene som deltar i Inn på tunet-løftet og bidra til implementering av godkjennings- og

merkeordning for Inn på tunet. Bidra til utvikling av nytt nasjonalt nettsted for Inn på tunet, og god informasjons-

og kommunikasjonsflyt, samt sikre at arbeidet ses i sammenheng med Fylkesmannen sitt arbeid på øvrige

sektorområder”.

Nasjonal handlingsplan for Inn på tunet, 2013, legg ansvaret på Fylkesmannens landbruksavdeling i kvart fylke,

om å lage ein regional handlingsplan for Inn på tunet.

ORGANISERING

Styringsgruppe:

Leiar:

FMHO: Rune Fjeld (Ass. Fylkesmann - FMHO)

Medlemmar:

Ass. Landbruksdirektør FMHO, Ole Bakkebø / Åse Vaag

Utdanningsdirektør FMHO, Anne K. Hjermann

Fylkeslege FMHO, Helga Arianson

NAV-direktør (Ho), Anne Kverneland Bogsnes

Skrivar: Frøydis Lindén (FMLA), rådgjevar

Arbeidsmengde: Oppstartskonferanse 25. juni 2013, 1 møte hausten 2013: 13. desember

18

Arbeidsgruppe:

NAV (fylkeskoordinator Grønt arbeid ); Rune Hove Hansen

FMHO-Helse; Beate Helland

FMHO-Utdanning; Hanne Melander

Inn på tunet Fagforum Hordaland; Valborg Kløve-Graue

Kommunerepresentant; Kommunalsjef helse og omsorg i Sveio, Bjørn Gilje

Hordaland Fylkeskommune (Utdanning); Øydis Rydland Ziem

Innkjøps-kompetanse (Bergen Kommune); Rolf Brurås

Inn på tunet-løft representant; Ragna Flotve

Innovasjon Noreg; May-Britt Otterlei

Hordaland Bonde- og småbrukarlag; Birte Larsen

Hordaland Bondelag; Maria Makloufi Skjold

Skrivar i styringsgruppa og arbeidsgruppa, Frøydis Lindén, FMLA.

19

VEDLEGG 1

Forslag til temabaserte informasjonsbrosjyrer til tilbydarar - til nedlasting på nett.

Temaforslag:

1. Handtering av mat på tunet (varm og kald)

2. Kva er god dyrevelferd i IPT?

3. Førstehjelp (krav og kurs)

4. Forsikring

5. Ordningar for skyss (regelverk og løysingar)

6. Prissetjing

7. Råd om kontrakt- og forhandling

8. Anbodsprosessar – kva er det og kva må ein

førebu seg på?

9. Søke arbeid på Inn på tunet gard –

praktikantordning

10. Vikarordning

11. Kosthald og psykisk helse

12. Sosiale medier og biletbruk – etiske retningslinjer

13. Fysisk aktivitet med garden som arena (artikkel)

14. Marknadsføring i eigen kommune

15. Samvirkeorganisering av IPT

16. Korleis starte opp med ei Inn på tunet-teneste?

17. Korleis utvide eit Inn på tunet tilbod for nye

brukargrupper?

FMLA etterspør og bestiller lokalt eller nasjonalt. Desse aktørane er fagansvarlege for innhaldet, men ikkje nødvendigvis for utarbeiding av artiklane/brosjyrane:

1. Mattilsynet 2. Mattilsynet 3. Matmerk 4. Faglaga 5. FK og FMHO 6. Fagforum IPT og faglaga 7. Fagforum IPT og faglaga 8. Innkjøps ansvarlege i IPT- løft

kommunane og Fagforum IPT/faglaga

9. FMLA 10. Faglaga 11. FMHO – artikkeloppdrag til Berit

Nordstrand 12. Fagforum Inn på tunet 13. HiB – Tobba Therkildsen Sudmann 14. Matmerk 15. Bondelaget (artikkel/studietur) 16. IN og Faglaga 17. IN og Faglaga