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gestalten verändern entwickeln bewegen Handlungskonzept Demografie Sachsen Strategische Ziele Sächsische Regionalplanertagung am 7. und 8. November 2013

Handlungskonzept Demografie Sachsen Strategische Ziele · Handlungskonzept Demografie Strategische Ziele (= Aufgaben) Umbau der Siedlungs- und Versorgungsstruktur fortsetzen (Stadt-

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gestalten verändern entwickeln bewegen

Handlungskonzept Demografie Sachsen – Strategische Ziele Sächsische Regionalplanertagung am 7. und 8. November 2013

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Prognose der Bevölkerungsentwicklung bis 2025 gegenüber 2011

- 5. RBP, Variante 1

Quelle:

Daten - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen - 31.12.2011: Bevölkerungsfortschreibung; 2025: 5. Regionalisierte Bevölkerungsprognose für

den Freistaat Sachsen bis 2025, Variante 1; Gebietsstand 01.01.12

Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 35

Bevölkerung 2011 2025 Veränderung

1.000 %

KFS Chemnitz 243,2 221,1 -9,1

LK Erzgebirgskreis 363,7 307,3 -15,5

LK Mittelsachsen 324,9 277,5 -14,6

LK Vogtlandkreis 241,6 205,0 -15,2

LK Zwickau 338,3 288,5 -14,7

KFS Dresden 529,8 554,0 4,6

LK Bautzen 318,6 273,5 -14,2

LK Görlitz 273,5 232,1 -15,1

LK Meißen 251,3 223,9 -10,9

LK Sächsische Schweiz-

Osterzgebirge 250,9 232,2 -7,5

KFS Leipzig 531,8 538,6 1,3

LK Leipzig 265,3 241,8 -8,8

LK Nordsachsen 204,2 182,0 -10,8

Freistaat Sachsen 4.137,1 3.777,5 -8,7

Zwickau-14,7

Leipzig-8,8

KFS Leipzig1,3

Nordsachsen-10,8

KFS Dresden4,6

Meißen-10,9

Mittelsachsen-14,6

KFS Chemnitz-9,1

Sächsische Schweiz-Osterzgebirge-7,5

Bautzen-14,2 Görlitz

-15,1

Erzgebirgskreis-15,5

Vogtlandkreis-15,2

-20 bis unter -15 (3) -15 bis unter -10 (5) -10 bis unter -5 (3)

-5 bis unter 0 (0) 0 und über 0 (2)

Veränderung der Einwohnerzahlen2025 gegenüber 2011 in Prozent

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz 3

Trends und Fakten: kurz und knapp für Sachsen

(+)

❙ Seit 2011 wieder mehr Zuzüge nach Sachsen als Fortzüge (vor allem nach Dresden,

Leipzig, Chemnitz durch „Bildungswanderer“)

❙ Seit 2010 höchste Geburtenrate aller Länder in Deutschland (2011: 1,48 Geburten je

Frau)

❙ Städte Dresden und Leipzig wachsen (vereinzelt auch einige Umlandgemeinden dieser

Städte)

❙ deutschlandweit überdurchschnittliche Bevölkerungsdichte

❙ längeres Leben bei guter Gesundheit

(-)

❙ zweithöchstes Durchschnittsalter aller Länder (2011: 47 Jahre)

❙ ländlich periphere Räume schrumpfen und altern relativ schnell (entlang Lausitzer

Neiße, Erzgebirgskamm etc.)

❙ Bevölkerungsrückgang vor allem im ländlichen Raum und in altindustrialisierten

Räumen

❙ Alterung der Personen im erwerbsfähigen Alter (Problem Fachkräftenachwuchs)

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Quelle:

Daten - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen - 1990-2012: Bevölkerungsfortschreibung - jeweils zum 31.12., auf Basis Registerdaten vom

03.10.1990 bzw. Zensus vom 09.05.2011; 2012-2025: Daten aus der 5. Regionalisierten Bevölkerungsprognose für den Freistaat Sachsen

Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 35

Bevölkerungsentwicklung im Freistaat Sachsen 1990 bis 2025

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Handlungskonzept Demografie

❙ Beschluss der Sächsischen

Staatsregierung vom 27. April 2010

❙ Fahrplan (Road Map) für die

Staatsregierung, d. h. Verständigung

über wenige, jedoch klare, langfristig zu

erreichende Entwicklungsziele und über

die kurz- und mittelfristigen

Handlungserfordernisse

❙ Betrachtungszeitraum: 2030

❙ Ziel: Zusammenwirken der Ressorts

optimieren

❙ Demografie ist Chefsache

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz | 6

Handlungskonzept Demografie

Strategische Ziele (= Aufgaben)

❙ Bedingungen für Beschäftigung und Einkommen verbessern

(Vereinbarkeit von Beruf und Familie, Fachkräftesicherung, Industrie, Handwerk,

wissensbasierte Dienstleistungen, Gesundheitswirtschaft, Tourismus u. a.)

❙ Lebenslanges Lernen und Innovationsfähigkeit befördern

(frühkindliche Bildung, Schulentwicklung, Bildungsabschlüsse, Weiterbildung

und Qualifizierung, soziale und interkulturelle Bildungskompetenz, Forschung

und Entwicklung u. a.)

❙ Regionale Daseinsvorsorge sichern (Schullandschaft, medizinische

Versorgung, Altenhilfe, Pflegedienste, Behindertenhilfe, Brandschutz und

Rettungswesen, öffentliche Sicherheit und Ordnung, Verwaltungsdienst-

leistungen, schneller Internetzugang, Verkehrsanbindung, ÖPNV, kulturelle

Infrastruktur u. a.)

❙ Generationenübergreifendes Miteinander verstetigen (Ehrenamt,

aktive Bürgerbeteiligung, Generationendialog, finanzielle Nachhaltigkeit u. a.)

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Handlungskonzept Demografie

Strategische Ziele (= Aufgaben)

❙ Umbau der Siedlungs- und Versorgungsstruktur fortsetzen (Stadt-

und Dorfumbau, Beseitigung des Funktionsverlusts von Gebäuden,

generationengerechtes Wohnen, Sicherung der Ver- und Entsorgung u. a.)

❙ Chancen des aktiven Alterns nutzen (Alterseinkommen, Altern in

Gesundheit, Seniorenscouts, bürgerschaftliches Engagement u. a.)

❙ moderne, zukunftsfähige Verwaltung schaffen (Durchführung einer

umfassenden Aufgaben-, Ausgaben- und Strukturkritik, Beschränkung auf

Kernaufgaben, Einbeziehung von Privaten, hohe Servicequalität,

zunehmende Digitalisierung u. a.)

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz 8 8

Wirtschaftsstärke Bildungsqualität Chancengerechtigkeit

Beim BIP pro Erwerbstätigen hat

Sachsen das westdeutsche

Durchschnittsniveau erreicht.

Index SN: 77,0 % (2012)

Der Anteil der Schulabgänger

ohne Abschluss in der

Sekundarstufe I liegt unter 5 %.

Index SN: 5,26 % für

Mittelschulen (2012)

Die Pro-Kopf-Verschuldung bleibt

stabil.

Status quo (2.847 €/EW)

Der Anteil der privaten und

öffentlichen FuE-Aufwendungen

liegt mindestens bei 3 % des BIP.

Index SN: 2,92% (2011)

Jeder Zweite der über 18-Jährigen

besitzt eine Hochschulzugangs-

berechtigung.

Index SN: 31,7 % (2011)

Der Rettungsdienst leistet Hilfe

innerhalb von 12 Minuten im

gesamten Land.

Status quo

Sachsen gehört mit seiner

Arbeitsplatzdichte (sozialversi-

cherungspflichtig Beschäftigte je

1 000 Einwohner im

erwerbsfähigen Alter) zu den drei

besten Flächenländern.

Index SN: 8. Platz (2012)

Bei Überprüfungen der deutsch-

landweiten Bildungsstandards

zählt Sachsen zu jenen drei

Ländern, die besonders viele

Schüler auf der obersten

Kompetenzstufe besitzen.

Index SN: PISA

Die nächstgelegenen sächsischen

ober- und mittel-zentralen

Arbeitsplatzstandorte (> 20 000

Arbeitsplätze und > 400

Beschäftigte je 1 000 EW) sind

innerhalb 60 Minuten mit dem

MIV/ÖPNV aus dem ländlichen

Raum erreichbar.

Index: für Randlagen (z. B.

Nordsachsen noch nicht

erreicht)

Handlungskonzept Demografie

Benchmarks 2030

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz 9

FRL Demografie: Laufende Projekte – Beispiele:

❙ In Kraft seit: Juni 2007 (Evaluierung 2010)

❙ Fördergebiet: Freistaat Sachsen (ohne Verdichtungsräume Dresden

und Leipzig)

❙ geförderte Projekte gesamt: 107

❙ gesamtes Fördervolumen: ca. 5 Millionen Euro (Stand Nov. 2013)

❙ derzeit laufende Projekte: 18 Projekte (z. Z. 12 davon mit Projektbeginn

in 2013)

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz 10

seit 2007 geförderte Projekte aus dem Landesprogramm

Demografie (Auswahl)

❙ Demografie- und Innovationspartnerschaft der Städte Colditz – Geithain – Kohren-Sahlis – Rochlitz

❙ Machbarkeitsstudie für den Einsatz eines Bürgerbusses in der Region der Lommatzscher Pflege

❙ Gesundheitsmanagement im Sozial- und Erziehungsbereich – Landkreis Nordsachsen

❙ Sozialer Wegweiser im Erzgebirgskreis

❙ Demografisches Handlungs- und Kommunikationskonzept Ebersbach 2030

❙ Zukunftschancen im Städte-Netzwerk Oberlausitz-Niederschlesien

❙ Sicherung Brandschutz im Raum Weißwasser/OL

❙ Kids-Shuttle Wittichenau

❙ Innovatives Abwasserkonzept - AZV Espenhain

❙ Bürgerbus Erlbach

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz 11

Daseinsvorsorge – Handlungsbedarf

❙ Sicherung Brandschutz und Rettungswesen im ländlichen

Raum

❙ Schulnetz im ländlichen Raum

❙ Gesundheitsversorgung

❙ Erreichbarkeit von Leistungen im ländlichen Raum!

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz 12

Beispiel: Sicherung Brandschutz im ländlichen

Raum

❙ Altkreis Weißwasser/OL 2012:

von 32 Ortsfeuerwehren sind:

25 nicht einsatzbereit nach SächsFwVO

27 haben keine Tageseinsatzbereitschaft !

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Quelle:

Daten - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen; 1990 - 2011 Bevölkerungsfortschreibung auf Basis der Registerdaten vom 3. Oktober 1990, 2012 - 2025

Bevölkerungsprognose; Gebietsstand: 1. Januar 2012

Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 35

(Voraussichtliche) Bevölkerung 1990 bis 2025 im Landkreis Mittelsachsen

nach ausgewählten Altersgruppen - Kinder und Jugendliche

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11 - 19

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unter ... Jahren

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Quelle:

Daten - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen; 1990 - 2011 Bevölkerungsfortschreibung auf Basis der Registerdaten vom 3. Oktober 1990, 2012 - 2025

Bevölkerungsprognose; Gebietsstand: 1. Januar 2012

Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 35

(Voraussichtliche) Bevölkerung 1990 bis 2025 im Landkreis Mittelsachsen

nach ausgewählten Altersgruppen - Senioren

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2004

2005

2006

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2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

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2023

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2025

in 1 000

70 - 80

80 und

mehr

Alter von ... bis

unter ... Jahren

| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Quelle:

Antwort zur Großen Anfrage der Linken 5/11434 vom 15. Mai 2013, Anlage 8 zu IV. Frage 10 (Kassenärztliche Vereinigung Sachsen, Bevölkerungsstand 30.06.2012, Arztstand 01.01.2012)

Hinweis: Weitere genannte Orte sind inzwischen eingemeindet,

Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 35

Gemeinden, in denen kein Hausarzt

eine Niederlassung hat

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Altersstruktur der Haus- und Fachärzte

in Sachsen

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| 8. November 2013 | Sächsische Staatskanzlei, Ref.35, Heike Zettwitz

Beispiel Erreichbarkeit …von Leistungen im Bildungs- und

Gesundheitswesen sowie von Arbeitsplätzen in der Modellregion OL-NS

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