Upload
tqah-ibtsm
View
47
Download
6
Embed Size (px)
Citation preview
1.0 PENDAHULUAN
Artikel bertajuk ‘Rumah mampu milik menjadi mahal?’ mengulas tetang isu dan dilema yang
dihadapi rakyat di negara ini berhubung masalah pemilikan rumah mampu milik. Walaupun
sebilangan besar rakyat di negara ini terdiri daripada golongan berpendapatan sederhana, namun
mereka masih menghadapi kesukaran untuk memiliki rumah mampu milik. Beberapa persoalan
ditimbulkan berhubung mengapa masalah tersebut berlaku, adakah disebabkan kurangnya
kesedaran dalam kalangan rakyat tentang pemilikan rumah, ketiadaan bantuan subsidi daripada
kerajaan atau ketidakcukupan pemaju menyebabkan tidak banyak tawaran perumahan kos
rendah. Menjawab persoalan yang ditimbulkan oleh seorang peserta dari Filipina dalam forum
Projek Perumahan Mampu Milik Ke-4, Pengarah Urusan Syarikat Perumahan Negara Berhad
(SPNB), Prof. Datuk Dr. Kamarul Salleh menjelaskan, masalah pemilikan rumah mampu milik
berlaku disebabkan faktor permintaan dan penawaran. Menurutnya, ketika kegawatan ekonomi
berlaku pada 1997, banyak projek-projek perumahan mengalami pelbagai masalah. Pemaju pula
pada masa sama tidak berminat untuk melibatkan diri dalam projek perumahan secara besar-
besaran. Sikap skeptikal pemaju tidak berakhir begitu sahaja walaupun krisis ekonomi kembali
pulih, malah ia berterusan dari tahun ke tahun. Keadaan itu menyebabkan penawaran rumah
mampu milik menjadi begitu terhad sementara permintaan sehingga kini telah meningkat tiga
kali ganda berbanding pada tahun 1997.
Selain itu, kenaikan harga rumah juga telah menjadi kebimbangan para pembeli rumah
terutama bagi mereka yang tinggal di kawasan bandar. Masalah itu berlaku didorong oleh
pelbagai faktor antaranya disebabkan jurang besar yang wujud antara penawaran dan permintaan
rumah mampu milik. Faktor seterusnya disebabkan trend pasaran hartanah yang dipengaruhi
dengan polisi membenarkan warga asing memiliki hartanah bernilai RM500,000. Situasi ini
menyebabkan pemaju lebih berkeyakinan untuk membina rumah mewah yang sebelum ini hanya
disasarkan kepada golongan berpendapatan tinggi di negara ini. Kecenderungan pemaju itu telah
menyebabkan projek pembinaan rumah mampu milik tidak begitu banyak dilakukan secara
besar-besaran. Faktor kenaikan harga bahan binaan sebagaimana yang dilihat semasa krisis
kenaikan harga minyak dunia pada tahun 2008 turut menjadi faktor kekurangan projek
pembinaan rumah mampu milik.
Keupayaan membeli rumah juga menjadi faktor kepada masalah pemilikan rumah
mampu milik. Ini berikutan kenaikan tahunan pendapatan rakyat di negara ini masih lagi kecil
namun harga rumah pula telah melambung naik dengan begitu mendadak. Walaupun had
pinjaman perumahan dinaikkan, golongan berpendapatan sederhana tetap tidak mempu mamiliki
hartanah berikutan masalah kenaikan harga rumah yang begitu tinggi. Sebagai contoh, rumah
mampu milik seperti jenis teres dan pangsapuri sepatutnya berharga antara RM200,000 hingga
RM350,000, namun harga rumah tersebut sudah meningkat dan mencecah antara RM350,000
sehingga hampir RM500,000 berdasarkan pasaran semasa. Berikutan tu, bagi menyelesaikan
masalah tersebut kerajaan telah mengemukakan satu jalan penyelesaian menerusi aku janji untuk
membina sejuta rumah mampu milik di seluruh negara dalam tempoh lima tahun.
Isu perumahan akan terus berpanjangan jika harga pasaran rumah sentiasa dimanipulasi
oleh spekulator yang memiliki kuasa kewangan sehingga mampu membeli rumah melebihi
sebuah pada satu masa. Golongan tersebut begitu bijak mengambil kesempatan disebalik
ketidakseimbangan di antara permintaan dan penawaran dalam pasaran hartanah perumahan.
Tindakan mereka yang hanya mahu mengaut keuntungan mudah akhirnya memberi kesan
kepada golongan berpendapatan sederhana yang sudah tentu mempunyai impian untuk memiliki
rumah sendiri. Mengulas permasalahan itu, Kamarul menegaskan, kerajaan perlu melaksanakan
polisi berkenaan pembelian rumah mampu milik bagi melindungi pasaran hartanah berkenaan
daripada kegiatan spekulator.
. Persoalan dan isu yang dibangkitkan dalam rencana ini sangat penting untuk diteliti dan
diberi perhatian memandangkan perumahan merupakan keperluan asas manusia selain daripada
makanan dan pakaian. Menurut Marcussen (1990), rumah merupakan tempat untuk berlindung
yang mempunyai konsep keselamatan, kasih sayang, keamanan dan kebebasan. Memiliki rumah
yang selesa untuk diduduki akan menyumbang kepada kesihatan dan kesejahteraan hidup. Sebab
itu, setiap individu mempunyai hasrat untuk memiliki rumah sendiri. Bagaimanapun, impian
memiliki rumah yang diinginkan bukanlah sesuatu perkara yang mudah memandangkan ciri-ciri
perumahan itu sendiri memerlukan modal yang besar untuk mendapatkannya. Malah, sebahagian
besar pendapatan yang diperolehi hasil daripada pekerjaan yang dilakukan digunakan untuk
memiliki rumah.
2.0 TEORI/KONSEP MIKROEKONOMI
2.1 Permintaan
Permintaan merupakan satu perhubungan antara harga dengan kuantiti sesuatu barangan atau
perkhidmatan yang dikehendaki, dan perhubungan ini adalah berbentuk negatif. Hukum
permintaan menyatakan pengguna akan mengurangkan kuantiti sesuatu barang yang dimintanya
apabila harga barangan tersebut meningkat. Begitu juga sebaliknya, apabila harga barangan yang
ditawarkan menurun, maka pengguna akan meningkatkan kuantiti barangan yang diminta
(Vengedasalam et al (2008).
i) Permintaan individu
Berdasarkan pemilikan rumah, boleh disimpulkan bahawa kuantiti rumah yang diminta
bergantung kepada harga rumah tersebut. Jika ditulis dalam bentuk matematik, hukum
permintaan boleh dilihat seperti berikut :
QD = f (P)
Persamaan di atas menyatakan bahawa kuantiti barang yang diminta (QD) iaitu rumah, adalah
bergantung kepada harga (P) rumah itu sendiri. Ini bermakna pemboleh ubah harga (P) adalah
pemboleh ubah bebas (independent). Sementara pembolehubah kuantiti yang diminta (QD)
adalah pembolehubah tidak bebas (dependent) . Dalam kata lain, harga mestilah berubah dahulu,
barulah kuantiti yang diminta (QD) boleh berubah.
Secara khusus, persamaan (1) boleh ditulis seperti berikut:
QD = a – b (P) (2)
Di mana a dan b adalah parameter baharu.
Persamaan (2) menunjukkan bahawa jika barang itu diberi secara percuma iaitu apabila nilai P
adalah sama dengan 0, jumlah kuantiti yang diminta bagi barang ini ialah sama dengan nilai ‘a’.
Tanda negatif (-) dalam persamaan (2) ini menunjukkan bahawa perhubungan di antara kuantiti
yang diminta (QD) dengan harga adalah secara songsang (negatif). Ini beerti apabila nilai harga
(P) meningkat, kuantiti yang diminta (QD) akan menurun, dan sebaliknya jika nilai harga (P)
menurun , kuantiti yang diminta (QD) akan meningkat.
Jadual 1 Permintaan Rumah Flat
Harga (RM) Kuantiti
Permintaan
150, 000 0
120, 000 1
90, 000 2
60,000 3
Keluk permintaan yang ditunjukkan rajah 1 adalah keluk permintaan individu. Rajah tersebut
menunjukkan bahawa keluk permintaan rumah mencerun ke bawah dari kiri atau disebut juga
sebagai mencerun negatif. Ini memberi implikasi bahawa pada harga tinggi, kuantiti yang
diminta pengguna adalah rendah, dan apabila harga rendah, kuantiti yang diminta oleh pengguna
adalah tinggi.
ii) Permintaan pasaran
Jika keluk permintaan individu menunjukkan perhubungan di antara harga dengan kuantiti
rumah yang dibeli oleh seorang pembeli, keluk permintaan pasaran pula menjelaskan
perhubungan di antara harga dengan jumlah kuantiti rumah yang menjadi permintaan oleh
keseluruhan pembeli dalam pasaran. Contohnya, jika dalam pasaran tersebut terdapat 1,000
orang pembeli, maka keluk permintaan pasaran ini adalah merupakan kombinasi semua keluk-
keluk permintaan bagi 1,000 orang pembeli di pasaran tersebut. Permintaan pasaran diperolehi
dengan mencampurkan semua kuantiti yang diminta pada setiap tingkat harga oleh setiap
pengguna yang terdapat di pasaran. Terdapat pelbagai faktor yang mempengaruhi permintaan
sesuatu barang. Diantaranya harga barang itu sendiri, harga barang lain, pendapatan, cita rasa,
penduduk dan musim.
Harga
Kuantiti
150,000
120,000
90,000
60,000
1 2 3
Rajah 1 Keluk Permintaan Rumah Flat
2.2 Penawaran
Hukum penawaran pada dasarnya mengatakan bahwa semakin tinggi harga suatu barang, maka
semakin banyak jumlah barang tersebut akan ditawarkan oleh penjual. Sebaliknya, semakin rendah
harga barang, maka semakin sedikit jumlah barang tersebut yang ditawarkan ( Vengedasalam et al
(2008). Secara umum, jumlah barang yang ditawarkan tergantung dari banyaknya barang yang
dapat dihasilkan oleh suatu unit pengeluar. Untuk itu, perlu dipertimbangkan juga peranan faktor-
faktor pengeluaran terhadap banyaknya output yang dihasilkan. Semakin banyak output yang
dihasilkan maka semakin banyak pula jumlah barang yang ditawarkan.
i) Penawaran individu
Berdasarkan pemilikan rumah, boleh disimpulkan bahawa kuantiti rumah yang
ditawarkan bergantung kepada harga rumah tersebut. Jika ditulis dalam bentuk matematik hukum
permintaan boleh dilihat seperti berikut :
QS= f (P)
Persamaan di atas menyatakan bahawa kuantiti barang yang ditawarkan (QS) iaitu rumah,
adalah bergantung kepada harga (P) rumah itu sendiri. Ini bermakna pemboleh ubah harga (P)
adalah pemboleh ubah bebas (independent). Sementara pembolehubah kuantiti yang ditawarkan
(QS) adalah pembolehubah tidak bebas (dependent) . Dalam kata lain, harga mestilah berubah
dahulu, barulah kuantiti yang ditawarkan (QS) boleh berubah.
Harga
Jadual 2 Penawaran Rumah Flat
Harga (RM) Kuantiti
penawaran
150, 000 3
120, 000 2
90, 000 1
60,000 0
Keluk permintaan yang ditunjukkan rajah 2 adalah keluk penawaran individu. Rajah tersebut
menunjukkan bahawa keluk penawaran rumah mencerun ke atas dari kanan atau disebut juga
sebagai mencerun positif. Ini memberi impilkasi bahawa pada harga tinggi, kuantiti yang
ditawarkan kepada pengguna adalah tinggi, dan apabila harga rendah, kuantiti yang ditawarkan
kepada pengguna adalah rendah.
ii) Penawaran pasaran
Jika keluk penawaran individu menunjukkan perhubungan di antara harga dengan kuantiti
rumah yang ditawarkan kepada seorang pembeli, keluk penawaran pasaran pula menjelaskan
perhubungan di antara harga dengan jumlah kuantiti rumah yang ditawarkan kepada keseluruhan
pembeli dalam pasaran. Mankiw (2003) menyatakan faktor yang menentukan penawaran adalah
harga, harga input, teknologi dan ekspektasi. Sementara itu menurut Sukirno (2002), selain
faktor pembiayaan oleh pengeluar, keinginan penjual untuk menawarkan barangnya dipengaruhi
oleh beberapa faktor, diantaranya harga barang itu sendiri, harga barang-barang lain yang
berkaitan, tujuan operasi perusahaan tersebut dan tahap teknologi moden yang digunakan.
2.3 Pasaran perumahan
Kuantiti
150,000
120,000
90,000
60,000
1 2 3
Rajah 2 Keluk Penawaran Rumah Flat
Menurut Rosadah Mahamud, pasaran perumahan pada asasnya tertakluk kepada mekanisma
pasaran sebagaimana barangan dan perkhidmatan yang lain di mana harga memainkan peranan
utama. Keseimbangan akan tercapai apabila berlaku interaksi diantara permintaan dan
penawaran pada harga yang tertentu. Keseimbangan dalam pasaran perumahan bagaimanapun
sukar untuk dicapai memandangkan permintaan dan penawaran perumahan bukan saja
dipengaruhi oleh harga semata-mata tetapi juga oleh faktor-faktor lain seperti ekonomi, sosial,
politik, perundangan dan juga perubahan teknologi. Malah, menurut Zainal Abidin Hahim
(2008), asas kepada berlakunya ketidaktentuan pasaran harta tanah adalah berpunca daripada
motif pembelian atau pemilikan yang pelbagai. Terdapat tiga kumpulan pembeli iaitu pertama
penghuni atau pemilik, permintaannya agak stabil, kedua pelabur sebenar jangka masa panjang,
permintaan untuk sewaan dan pelaburan kurang stabil di samping memerlukan peruntukan
kewangan yang lebih, ketiga ialah pespekulator jangka masa pendek yang memasuki pasaran
ketika pasaran berada pada tahap pertengahan dan tinggi untuk memperolehi keuntungan yang
cepat.
Dalam pada itu, menurut N. Hamzah et al (2011), terdapat pelbagai faktor yang
mempengaruhi penentuan harga rumah iaitu dari segi faktor dalaman dan luaran. Faktor dalaman
merupakan punca yang menyebabkan berlaku peningkatan harga kos yang dikawal secara
keseluruhannya oleh pihak pemaju atau pemilik yang menentukan dan mempengaruhi harga kos
rumah. Pelbagai punca faktor dalaman yang membawa kepada jangkaan pengiraan kos rendah
semasa peringkat perancangan dan reka bentuk antaranya ialah berat sebelah (bias),
penyampaian atau kedah perolehan, perubahan jadual perancangan projek, proses kejuruteraan
dan pembinaan yang kompleks, skop berubah-ubah, jangkaan yang rapuh, skop yang bergerak
dengan perlahan dan penambahan kepada perubahan yang tidak konsisten (Shane, 2009).
Faktor luaran pula merujuk kepada faktor yang tidak dapat atau jika berlaku hanya sedikit
kawalan daripada pemilik projek terhadap kesannya. Pemilik atau pemaju bagaimanapun perlu
mempertimbangkannya semasa proses pengiraan kos. Semasa proses perancangan dan reka
bentuk pembangunan projek, faktor luar seperti; perhatian dan keperluan daripada kerajaan, naik
dan turun kadar inflasi, perubahan skop, skop perlahan, dan keadaan pasaran tidak menentu
dapat membawa kepada kesalahan dalam anggaran kos projek. Semasa proses pembinaan sedang
berlangsung, faktor luar seperti perhatian dan keperluan daripada kerajaan tempatan, keadaan
pasaran, kejadian yang tidak diduga, kejadiaan yang tidak diduga adalah penyebab peningkatan
kos. Kebarangkalian daripada kejadian faktor luar ini haruslah dititikberatkan semasa proses
anggaran kos. Seperti faktor dalaman, faktor luar juga boleh berdiri dengan sendiri atau
bergabung dengan faktor lain bagi mempengaruhi kos selari dengan masa. Kos bahan binaan,
tenaga buruh, perkhidmatan profesional dan bukan profesional di samping penggunaan peralatan
dan jentera binaan turut diambil kira dalam penentuan harga rumah (N. Hamzah et al, 2011)
Rosadah Mahamud et al (2002), terdapat pelbagai faktor yang mempengarui keputusan
untuk membeli rumah seperti pendapatan, kekayaan, kos untuk membeli dan juga harga selain
faktor keutamaan pembeli. Menjadi kebiasan apabila hendak membeli rumah memerlukan
pembeli untuk membuat pinjaman bagi membiayai kos membeli rumah. Ukuran sama ada
seseorang itu boleh mendapatkan rumah yang ingin dimilikinya adalah dilihat dari segi
kemampuannya untuk membayar bagi memiliki rumah berkenaan. Mengikut Whitehead (1991),
kemampuan memiliki rumah dilihat sebagai kemampuan isi rumah membayar untuk pinjaman
dan mempunyai baki pendapatan yang boleh digunakan untuk perbelanjaan yang lain. Asas yang
digunakan ialah 1/3 daripada pendapatan digunakan untuk perbelanjaan bagi mendapatkan
rumah. Rakyat tempatan yang mempunyai hasil pendapatan yang kukuh dan mencukupi untuk
membeli rumah tidak menghadapi kesukaran untuk berbuat demikian. Namun, kemampuan
seseorang untuk memiliki rumah juga bergantung kepada harga rumah tersebut sekiranya harga
rumah idaman yang ditawarkan terlalu tinggi dan melebihi keupayaannya untuk membayar maka
impian untuk memiliki rumah sendiri juga tidak tercapai.
3.0 PERBINCANGAN
Tidak dinafikan ramai dalam kalangan rakyat di negara ini berhadapan dengan masalah sama
ada secara langsung atau tidak menyekat peluang mereka untuk memiliki rumah sendiri.
Pelbagai isu telah dibangkitkan berhubung kegagalan rakyat khususnya golongan muda memiliki
rumah mampu milik sendiri kerana harga rumah yang melambung tinggi. Berikutan itu, kerajaan
perlu campur tangan dalam pasaran hartanah bagi menangani masalah turun naik atau
ketidakstabilan dalam pasaran perumahan. Menurut Thomas Coskeran (2012), sebab utama
sesebuah kerajaan campur tangan dalam pasaran adalah untuk menangani kegagalan pasaran
menerusi pelaksanaan sistem pencukaian, pemberian subsidi, pengawalseliaan melalui peraturan
dan peruntukan kewangan. Menyentuh soal kenaikan harga rumah khususnya rumah mampu
milik, kerajaan merupakan pemain utama yang menjadikan fungsi pasaran perumahan lebih
efisyen. Namun, keberkesanan campur tangan kerajaan juga bergantung kepada dasar perumahan
yang dilaksanakan sama ada ia munasabah atau sebaliknya. Kerajaan perlu serius dalam
menangani faktor-faktor yang mempengaruhi ketidakstabilan harga rumah. Sebagai contoh
kerajaan perlu mewujudkan mekanisme yang berkesan bagi mengawal harga rumah yang
melambung tinggi berikutan kegiatan spekulator dan pemaju yang memanipulasi harga harta
perumahan. Usaha ini bagi memastikan rakyat khususnya berpendapatan sederhanana memiliki
rumah mampu milik sendiri. Ramai dalam kalangan spekulator memiliki rumah lebih daripada
satu demi mengaut keuntungan sama ada menerusi aktiviti sewaan mahupun menjalankan
kegiatan penjualan semula pada harga yang lebih tinggi. Kerjasama dan perbincangan perlu
dilakukan di semua peringkat jabatan, kementerian dan kerajaan negeri berkaitan dasar
penetapan harga bagi mencari jalan penyelesaian dalam membantu rakyat memiliki aset sendiri
dalam jangka masa panjang. Langkah kerajaan menaikkan Cukai Keuntungan Harta Tanah
(RPGT) dalam Bajet 2014 kepada 30 peratus bagi hartanah yang dilupuskan dalam tempoh tiga
tahun, dan masing-masing 20 peratus dan 15 peratus bagi hartanah yang dilupuskan dalam
tempoh empat dan lima tahun turut disambut baik. Begitu juga RPGT bagi bukan warganegara
yang dikenakan pada kadar 30 peratus bagi tempoh pegangan sehingga lima tahun serta
pelupusan dalam tahun keenam dan berikutnya akan dikenakan sebanyak lima peratus. Langkah
kerajaan meningkatkan harga minimum hartanah yang boleh dibeli oleh warga asing daripada
RM500,000 kepada RM1 juta juga dilihat bersesuaian bagi memastikan rakyat tempatan terus
menikmati peluang memiliki rumah sendiri.
Usaha ini dilakukan bagi mengawal kenaikan harga rumah secara mendadak sekaligus
membantu menstabilkan pasaran hartanah di negara ini dalam tempoh tertentu. Harga rumah
telah melonjak dalam tempoh tiga tahun disebabkan permainan spekulator dalam pasaran
hartanah. Langkah positif kerajaan memperlahankan kenaikan mendadak harga hartanah adalah
tepat memandangkan terlalu banyak permintaan palsu dan kegiatan spekulator ekoran gadai janji
yang mudah dan penetapan cukai yang rendah sebelum ini.
Di samping itu, saranan supaya kerajaan perlu menetapkan kriteria tepat mengenai rumah
mampu milik serta definisi golongan pembeli berpendapatan sederhana juga amat perlu
dilakukan sebagaimana yang dilaksanakan dalam Projek Perumahan Rakyat 1Malaysia
(PR1MA) disamping mewajibkan pembelinya untuk mendiami dalam tempoh tertentu.
Pemeriksaan secara berkala juga perlu dilakukan bagi memastikan mereka benar-benar
menduduki rumah berkenaan dan bukan menyewakan kepada individu lain. Kerajaan pada masa
sama perlu memastikan kualiti perumahan yang dibina mencapai tahap memuaskan dan
dilakukan oleh pemaju yang sudang mempunyai pencapaian dan rekod yang baik dalam projek
pembangunan perumahan. Langkah ini sangat penting dalam usaha memastikan hanya pemaju
yang layak dan mampu melaksanakan sesebuah projek pembangunann hartanah dibenaran
beroperasi bagi mengelakkan masalah projek terbengkalai yang akhirnya menyebabkan
pertambahan kos yang tidak sepatutnya berlaku. Selain itu, kerajaan juga perlu campur tangan
dengan mengawal pembekal-pembekal perkhidmatan monopoli dalam mengenakan caj sesuatu
perkhidmatan. Langkah ini bagi menghalang syarikat-syarikat monopoli tidak sewenang-
wenangnya menetapkan caj yang tinggi dan tidak berpatutan sehingga menyebabkan pengguna
terbeban.
4.0 KESIMPULAN
Konsep pasaran bebas yang diamalkan di negara ini telah mendorong pertumbuhan industri
perumahan Malaysia. Pada masa ini pelbagai kawalan dilakukan termasuk memastikan harga
Rumah Kos Rendah (RKR) tidak melebihi RM42,000 Semenanjung Malaysia dan tidak melebihi
RM50,400 di Sabah dan Sarawak. Pelaksanaan tiga langkah bertepatan seperti RPGT, Nisbah
Pembiayaan Perumahan dan Garis Panduan Bank negara juga sedikit sebanyak membantu
mengawal harga rumah. Begitu juga menerusi inisiatif pembinaan lebih banyak rumah di bawah
Syarikat Perumahan Negara Berhad (SPNB) antaranya melibatkan Program Perumahan Rakyat
(PPR) , Program Perumahan Rakyat 1Malaysia (PR1MA) dan Program Rumah Mesra Rakyat
1Malaysia (RMR1M).
Rujukan
Coskeran, T. 2012. Economics a complete introduction. The McGraw-Hill Companies, inc. United Kingdom.
Hamzah, N. et al. 2011. Faktor luaran dan dalaman yang mempengaruhi harga rumah teres di Bandar Baru bangi. Universiti Kebangsaan Malaysia.http://www.ukm.my/jsb/jdb/files/volume04paper01.pdf
Kamil Maslih. 2013. Rumah mampu milik menjadi mahal?. Utusan Malaysia, 19 Jun 2013.
Rosadah Mahamud dan Khadijah Hussein. 2002. Kajian ke atas keupayaan golongan berpendapatan sederhana dalam memiliki rumah sendiri. Universiti Teknologi Malaysia. http://eprints.utm.my/2952/ (12 Disember 2013).
Rosadah Mahamud. Pengaruh insentif ke atas pasaran harta tanah perumahan. Universiti Sains Malaysia. http://eprints.utm.my/1090/1/Rosadah_Mahamud.pdf .
Vengedasalam, D. et. al. 2008. Microeconomics.Oxford University. Selangor.
Zainal Abidin Hahim. 2008. Ketidaktentuan pasaran harta tanah kediaman : satu perspektif antarabangsa. Universiti Kebangsaan Malaysia. http://www.ukm.my/fep/perkem/pdf/perkemIII/PERKEM2008-4D1.pdf
KERATAN AKHBAR
RENCANA
ARKIB : 19/06/2013
Rumah mampu milik menjadi mahal?
Oleh KAMIL MASLIH
Artikel Penuh: http://www.utusan.com.my/utusan/Rencana/20130619/re_06/Rumah-mampu-
milik-jadi-mahal?#ixzz2pDx9ULE1
© Utusan Melayu (M) Bhd
SEORANG peserta dari Filipina dalam forum Projek Perumahan Mampu Milik Ke-4 di ibu
negara baru-baru ini telah bangun bertanyakan soalan yang sebenarnya menjadi pertanyaan
seluruh rakyat Malaysia.
Beliau bertanyakan mengapa berlakunya masalah pemilikan rumah mampu milik di Malaysia,
adakah perkara itu berpunca daripada kurang kesedaran mengenai pemilikan rumah, ketiadaan
subsidi daripada kerajaan atau Malaysia tidak mempunyai syarikat pemaju yang mencukupi?
Sekiranya keadaan tersebut di Filipina, beliau cukup memahaminya kerana jurang golongan
pendapatan rendah dengan golongan berpendapatan tinggi adalah amat besar, namun mengapa
masalah itu berlaku di Malaysia yang mempunyai majoriti golongan berpendapatan sederhana?
Salah seorang yang berada di pentas forum berkenaan adalah Pengarah Urusan Syarikat
Perumahan Negara Berhad (SPNB), Prof. Datuk Dr. Kamarul Salleh, yang dengan tenang
mencatatkan pertanyaan peserta dari Filipina itu dan memberikan penjelasan.
"Masalah ini adalah berbalik kepada permintaan dan penawaran, semasa kegawatan ekonomi
pada tahun 1997, banyak projek perumahan menghadapi masalah dan pemaju tidak berminat
untuk melibatkan diri dalam projek perumahan secara besar-besaran.
"Sikap skeptikal pemaju ini berterusan tetapi dari tahun ke tahun, jumlah graduan universiti
semakin bertambah dan sekarang ini, kita sedang melihat permintaan untuk rumah mampu milik
adalah tiga kali ganda berbanding tahun 1997, masalah kini adalah bagaimana untuk memenuhi
permintaan tinggi sedangkan penawaran begitu terhad?," katanya.
Beliau yang kemudian ditemui pemberita untuk penjelasan lanjut, memberitahu, masalah jurang
besar antara penawaran dan permintaan rumah mampu milik melibatkan beberapa faktor lain
sehingga menyebabkan harga pasaran rumah pada hari ini melambung begitu tinggi.
Antaranya, trend pasaran hartanah yang dipengaruhi dengan polisi membenarkan warga asing
memiliki hartanah bernilai RM500,000 sehingga menyebabkan pemaju lebih yakin untuk
membina rumah mewah yang sebelum ini hanya disasarkan kepada golongan berpendapatan
tinggi di Malaysia.
Selain itu, kekurangan projek pembinaan rumah mampu milik secara besar-besaran juga berlaku
kerana kenaikan harga bahan binaan sebagaimana yang dilihat semasa krisis kenaikan harga
minyak dunia pada tahun 2008.
"Bagaimanapun, keadaan yang berlaku sekarang adalah tidak seimbang, kenaikan tahunan
pendapatan rakyat Malaysia masih kecil tetapi harga rumah telah naik dengan begitu tinggi dan
cukup dahsyat," katanya.
Masalah kenaikan mendadak harga rumah di negara ini begitu serius sehingga walaupun had
pinjaman perumahan dinaikkan, golongan berpendapatan sederhana tetap tidak mampu memiliki
hartanah itu.
"Rumah mampu milik seperti jenis teres dan pangsapuri sepatutnya berharga antara RM200,000
hingga RM350,000, tetapi melihat kepada pasaran sekarang, harganya sudah mencecah antara
RM350,000 sehingga hampir RM500,000," katanya.
Penyelesaian bagi masalah itu telah dikemukakan oleh kerajaan menerusi akujanji untuk
membina sejuta rumah mampu milik di seluruh negara dalam tempoh lima tahun. Komitmen
tersebut diberikan oleh Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tun Razak yang prihatin mengenai
keperluan golongan berpendapatan sederhana.
Begitupun, persoalan timbul kerana harga pasaran rumah sering dipengaruhi kegiatan spekulator
yang mempunyai kuasa kewangan untuk membeli sehingga lima unit rumah pada satu masa.
Golongan itu cukup licik untuk mengambil kesempatan disebalik ketidak seimbangan antara
permintaan dan penawaran dalam pasaran hartanah perumahan untuk mengaut keuntungan
mudah yang akhirnya menidakkan golongan berpendapatan sederhana memiliki rumah impian.
Mengulas permasalahan itu, Kamarul menegaskan, masanya sudah tiba untuk kerajaan
melaksanakan polisi bagi pembelian rumah mampu milik untuk melindungi pasaran hartanah
berkenaan daripada tindakan spekulator.
Katanya, tindakan daripada Kementerian Kesejahteraan Bandar, Perumahan dan Kerajaan
Tempatan sahaja tidak mencukupi kerana perkara itu juga memerlukan kerjasama kerajaan-
kerajaan negeri serta Pejabat Tanah di seluruh negara.
"Kementerian boleh mengawal lesen untuk proses pembinaan rumah tetapi selepas projek itu
selesai, Kementerian tidak dapat mengawal kepada siapa rumah itu dijual dan pada harga berapa
rumah itu dijual.
"Dalam hal ini, pihak yang sepatutnya mengawal keadaan adalah Pejabat Tanah yang terletak di
bawah kuasa kerajaan-kerajaan negeri, sekiranya ada mekanisme kawalan dan syarat dikenakan,
rumah-rumah itu dapat dihalang daripada dijual kepada spekulator," katanya.
Katanya, kerajaan perlu menetapkan kriteria tepat mengenai rumah mampu milik serta definisi
golongan pembeli berpendapatan sederhana sebagaimana yang dilakukan dalam Projek
Perumahan Rakyat 1Malaysia (PR1MA) disamping mewajibkan pembelinya untuk mendiami
dalam tempoh tertentu.
Selain itu, institusi kewangan juga disarankan untuk memudahkan prosedur pinjaman bagi
pembelian rumah mampu milik dan kempen kesedaran perlu digerakkan untuk menjadikan
pembelian hartanah itu sebagai pelaburan masa depan yang terjamin.
Sementara itu, mengulas mengenai rancangan Kerajaan Pusat untuk membina sejuta unit rumah
dalam tempoh lima tahun, beliau memuji langkah penyelesaian itu dan menegaskan kerjasama
strategik perlu digerakkan dengan pelbagai pihak termasuk kerajaan negeri untuk memenuhi
sasaran tersebut.
Katanya, dengan sebanyak 200,000 unit rumah perlu dibina dalam tempoh setahun, gerak kerja
perlu dimulakan dari sekarang dan beliau yakin Kementerian Kesejahteraan Bandar, Perumahan
dan Kerajaan Tempatan serta PR1MA dan SPNB akan bersama bagi menjayakan peranannya.
"Saya juga melihat trend di kalangan pemaju pun sudah berubah kerana mereka boleh nampak
permintaan untuk pasaran rumah mampu milik ditambah pula dengan keadaan ekonomi negara
yang mapan.
"Permintaan pasaran tidak semestinya dipenuhi 100 peratus kerana pengurangan permintaan
sebanyak 10 peratus pun akan banyak mempengaruhi harga rumah untuk turun dan stabil,"
katanya.
Artikel Penuh: http://www.utusan.com.my/utusan/Rencana/20130619/re_06/Rumah-mampu-
milik-jadi-mahal?#ixzz2pDy1WffT
© Utusan Melayu (M) Bhd