HỘI NHÀ BÁO VIỆT NAM

Số: 1185 /ĐA-HNB

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 20 tháng 6 năm 2016

ĐỀ ÁN

Xây dựng Cổng thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam

(Kèm theo Quyết định phê duyệt số 414 , ngày 20 tháng 6 năm 2016)

Thực hiện chương trình công tác của Ban Chấp hành Hội Nhà báo Việt Nam

khóa X, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và chỉ đạo của Thường trực Thường vụ Hội Nhà

báo Việt Nam về việc xây dựng Đề án Cổng Thông tin điện tử của Hội, Ban

Nghiệp vụ phối hợp với một số đồng chí Hội viên nguyên là lãnh đạo cơ quan báo

chí xây dựng bản Đề án gồm có các nội dung chính sau đây:

I. THÔNG TIN VỀ ĐƠN VỊ:

1. Tên cơ quan chủ quản: Hội Nhà báo Việt Nam

2. Số lượng đơn vị thành viên (đầu mối thực hiện) và số lượng hội viên:

63 Hội Nhà báo các tỉnh, thành phố; 19 Liên Chi hội Nhà báo và hơn

200 Chi hội trực thuộc Hội Nhà báo Việt Nam.

10 đơn vị thuộc Cơ quan Trung ương Hội Nhà báo Việt Nam.

Hơn 23.000 hội viên – nhà báo trong cả nước.

3. Trụ sở chính: Số 59 Lý Thái Tổ, Hoàn Kiếm, Hà Nội

4. Người chịu trách nhiệm chính về nội dung trên Cổng Thông tin điện tử

Hội Nhà báo Việt Nam: Ông Hồ Quang Lợi, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Nhà

báo Việt Nam.

II. SỰ CẦN THIẾT, MỤC TIÊU ĐẦU TƢ, CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Đánh giá hiện trạng

Website của hội nhà báo Việt Nam được xây dựng từ năm 2008, trên nền

tảng ngôn ngữ lập trình PHP phiên bản 5.2.17, giao diện HTML4, máy chủ sử

dụng Nginx để đáp ứng các truy vấn web và được đặt tại VDC.

2. Sự cần thiết phải đầu tƣ

Hội Nhà báo Việt Nam là tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp có vai trò vị

trí rất quan trọng góp phần xây dựng sự nghiệp báo chí chung của đất nước; là nơi

giáo dục rèn luyện bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, bồi dưỡng năng lực

nghiệp vụ cho hội viên. Hội có hệ thống tổ chức từ Trung ương đến cơ sở với trên

23.000 hội viên.

2

Trong quá trình đổi mới và hội nhập quốc tế, Hội Nhà báo Việt Nam cần chú

trọng tuyên truyền giáo dục hội viên bảo đảm bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề

nghiệp trước những vấn đề quan trọng, nhạy cảm và phức tạp của quốc tế và trong

nước. Hội viên cần có được những thông tin định hướng, trao đổi nghiệp vụ kịp

thời trong hoạt động nghề nghiệp, vừa đấu tranh ngăn chặn những tác động xấu đối

với hoạt động báo chí, vừa bảo đảm hội viên thực hiện đúng pháp luật, các quy

định về đạo đức nghề nghiệp, thực hiện đúng tôn chỉ mục đích của các cơ quan báo

chí, bảo đảm tốt trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ công dân của người làm báo. Cổng

Thông tin điện tử ra đời, thay thế Trang Thông tin điện tử hiện nay sẽ đáp ứng tốt

hơn yêu cầu giáo dục, rèn luyện, quản lý hội viên trong thời kỳ đất nước hội nhập

quốc tế. Mặt khác sự hình thành Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam sẽ

tích hợp nhiều thông tin trực tuyến của hội viên của các bộ, các ngành, các cấp và

các tầng lớp nhân dân về hoạt động của cá nhà báo, hội viên và các vấn đề xã hội

mà báo chí nêu.

Hội Nhà báo Việt Nam bao gồm nhiều đơn vị thành viên, với nhiều ban

ngành, tổ chức khác nhau để tương xứng với vai trò vị trí, chức năng nhiệm vụ,

yêu cầu phát triển của Hội, đồng thời tạo điều kiện nâng tầm ảnh hưởng vị thế và

uy tín của giới báo chí trong thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, thiết chế Trang

Thông tin điện tử truyền thống như các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp không còn

phù hợp, cần phải thành lập Cổng Thông tin điện tử của Hội, do đó cần một kênh

thông tin trực tuyến để đăng tải tin tức, giới thiệu hình ảnh, hoạt động của hội cũng

như của các đơn vị thành viên đến người dân hay việc trao đổi thông tin, công văn

giữa các đơn vị trong hội.

Vì vậy xây dựng Cổng thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam là rất cần

thiết và quan trọng. Giải pháp xây dựng Cổng thông tin điện tử sẽ thuận tiện cho

các văn phòng cách xa nhau cung cấp thông tin, quản lý, điều hành công việc, phối

hợp với nhau một cách tốt ưu nhất.

3. Mục tiêu đầu tƣ

Cổng thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam được xây dựng nhằm đảm

bảo các chức năng chính sau đây:

- Là một Cổng thông tin thân thiện với người dùng, dễ sử dụng, hài hòa về

bố cục, hoàn hảo về tính năng với tốc độ truy cập nhanh, đảm bảo phục vụ tối đa

nhu cầu của người truy cập. Đảm bảo dung lượng thông tin lớn (về văn bản, hình

ảnh, video, âm thanh...) được lưu trữ, cập nhật liên tục trong thời gian dài và số

lượng truy cập lớn với tốc độ tối đa, đảm bảo truy cập nhanh và thông tin đầy đủ

với các phần của cơ sở dữ liệu.

3

- Giao diện tích hợp đa ngôn ngữ, đa dạng thông tin, cung cấp các dịch vụ

trực tuyến để các cá nhân có thể liên hệ với Hội Nhà Báo để đăng ký, làm việc với

các yêu cầu khác nhau.

- Hệ thống có khả năng cung cấp dịch vụ 24/7. Tức là ngoại trừ các rủi ro do

thiên tai, về mặt kỹ thuật, hệ thống phải có khả năng hoạt động liên tục không gián

đoạn. Dễ dàng bảo trì, nâng cấp mà không phải ngưng hoạt động của hệ thống.

- Đảm bảo an ninh thông tin, với hệ thống bảo mật nhiều lớp, chống truy cập

trái phép từ bên ngoài, có khả năng phát hiện sớm và hạn chế tối đa những cuộc tấn

công mạng.

4. Cơ sở pháp lý

- Luật Báo chí.

- Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006.

- Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005.

- Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt

động của cơ quan nhà nước.

- Nghị định số 43/2011/NĐ-CP quy định về việc cung cấp thông tin dịch vụ

công trực tuyến trên Trang Thông tin điện tử hoặc Cổng Thông tin điện tử của cơ

quan nhà nước.

- Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực

hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

- Các văn bản pháp luật liên quan khác.

III. NỘI DUNG THÔNG TIN, NGÔN NGỮ THỂ HIỆN, TÊN MIỀN,

NGUỒN TIN, LOẠI HÌNH THÔNG TIN, QUẢN LÝ THÔNG TIN:

1. Nội dung thông tin:

Thông tin tuyên truyền chủ trương, kế hoạch, chương trình hoạt động, công

tác tổ chức điều hành thực hiện chức năng nhiệm vụ của các cấp Hội Nhà báo Việt

Nam đến tận hội viên;

Tham gia định hướng kịp thời nội dung tuyên truyền đến các nhà báo, hội

viên những vấn đề, lĩnh vực, sự kiện quan trọng, phức tạp và nhạy cảm…

Tuyên truyền giáo dục pháp luật, đạo đức nghề nghiệp của người làm báo.

Diễn đàn trao đổi nghiệp vụ chuyên môn, trao đổi kinh nghiệm nghề nghiệp

cho hội viên – nhà báo, kinh nghiệm công tác Hội cho các cơ quan, đơn vị thuộc

Hội Nhà báo Việt Nam;

4

Nêu gương điển hình hoạt động của các cấp Hội và hội viên; Cổ vũ động

viên các nhà báo phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;

Tham gia thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội của báo chí;

Giám sát việc thực hiện nghĩa vụ công dân và trách nhiệm xã hội của các

nhà báo;

Đấu tranh các quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc, thông tin xấu độc,

thông tin thiếu khách quan, trung thực…

Tuyên truyền về lịch sử truyền thống của báo chí Việt Nam.

Các chuyên mục thông tin: Giới thiệu về Hội Nhà báo Việt Nam; Hệ thống

văn bản; Công tác Hội; Tin tức tổng hợp; Nghiệp vụ báo chí; Đạo đức báo chí;

Pháp luật báo chí; Quản lý báo chí; Kinh tế báo chí; Hội nhập báo chí; Lịch sử báo

chí; Nhà báo và giám sát xã hội; Giải báo chí; Báo chí chất lượng cao; Bình luận

và bình chọn tác phẩm báo chí; Các cấp Hội…

2. Ngôn ngữ thể hiện: Tiếng Việt, Tiếng Anh

3. Tên miền: 02 tên miền (đã đăng ký, có văn bản kèm theo)

www.hoinhabaovietnam.vn và www.nhabaovagiamsatxahoi.vn

4. Tên giao dịch quốc tế: Hội Nhà báo Việt Nam Web Portal (viết tắt là

HVP)

5. Nguồn tin:

Thông tin do các cơ quan, các cấp Hội Nhà báo Việt Nam cung cấp theo

chức năng, nhiệm vụ.

Trích dẫn nguồn tin từ các báo điện tử, trang Thông tin điện tử của các cơ

quan ban Đảng, Nhà nước, các tổ chức, đoàn thể … theo quy định của pháp luật về

báo chí và sở hữu trí tuệ, bản quyền.

6. Loại hình thông tin: website

7. Quản lý thông tin:

Có quy trình xử lý thông tin khoa học và có cơ chế kiểm soát thông tin hợp

pháp đảm bảo tính chính xác của thông tin được đăng tải (thu thập, khai thác, xử lý

thông tin đều có quy trình chặt chẽ thông qua các khâu biên tập, thẩm định và

duyệt đăng).

Có cơ chế tiếp nhận phản ánh và phối hợp để xử lý thông tin khi cần sửa đổi

hay loại bỏ nội dung thông tin không phù hợp trong vòng 3 tiếng đồng hồ (chấp

hành theo quy định của Pháp luật hiện hành, chỉ đạo của cấp trên và quy định nội

bộ của cơ quan).

5

Sớm phát hiện, thông báo và phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý

sớm khi xảy ra các cuộc tấn công mạng.

IV. VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY

1. Vị trí

Cổng thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam là cơ quan tích hợp thông tin

hành chính điện tử và là cơ quan thông tin truyền thông đa phương tiện của Hội

Nhà báo Việt Nam, do Thường trực Thường vụ Hội Nhà báo Việt Nam quản lý

trực tiếp. Là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Hội Nhà báo Việt Nam. Có trụ

sở làm việc, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc, ngân hàng để giao

dịch.

2. Chức năng nhiệm vụ

- Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam có chức năng tổ chức quản

lý và công bố chính thức các thông tin của Hội Nhà báo Việt Nam. Là đầu mối kết

nối mạng thông tin hành chính điện tử của Hội Nhà báo Việt Nam với các cơ quan

đơn vị trực thuộc và tổ chức liên quan; tích hợp các thông tin trực tuyến của Hội

Nhà báo Việt Nam.

- Thông tin kịp thời các hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp

Hội Nhà báo. Tình hình hoạt động của các tổ chức Hội. Tình hình thực hiện chức

năng nhiệm vụ của báo chí, của nhà báo đối với xã hội.

- Là diễn đàn của nhà báo, hội viên và cán bộ, nhân dân về các nội dung liên

quan đến báo chí.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị thành viên thuộc Hội Nhà báo Việt Nam, các

cơ quan báo chí, các tổ chức liên quan cập nhật dữ liệu trên Cổng Thông tin điện tử

và chuẩn hóa theo kiến trúc chuẩn hệ thống thông tin quốc gia, chuẩn hóa phần

mềm sử dụng, khai thác tài nguyên thông tin trong việc kết nối các trang tin điện tử

thành viên, thành hệ thống mạng thông tin điện tử thống nhất, phù hợp chương

trình cải cách hành chính, đổi mới các hoạt động của Hội Nhà báo Việt Nam.

- Thiết kế cấu trúc Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam có dung

lượng kho tài nguyên theo tiêu chuẩn do pháp luật quy định; phát triển các hình

thức hoạt động nhằm nâng cao năng lực thông tin tuyên truyền đường lối chính

sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phục vụ có hiệu quả công tác chỉ đạo điều

hành của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thành viên của Hội Nhà báo Việt Nam

trong việc khai thác ứng dụng truyền thông đa phương tiện, cập nhật kịp thời, đầy

đủ các loại thông tin liên quan phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của Trung ương

Hội Nhà báo Việt Nam.

6

- Phối hợp Trang Thông tin điện tử thành viên về nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ

thuật, công nghệ giao tiếp điện tử trong quá trình kết nối với Cổng Thông tin điện

tử Hội Nhà báo Việt Nam.

- Xây dựng trình Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam phê duyệt chiến lược, quy

hoạch, kế hoạch dài hạn 5 năm, hàng năm và các dự án quan trọng của Cổng

Thông tin điện tử; tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.

- Xây dựng trình Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam quyết định cơ chế tự chủ,

tự chịu trách nhiệm về tổ chức, bộ máy, biên chế và tài chính của Cổng Thông tin

điện tử theo đúng quy định của pháp luật.

- Quản lý trực tiếp hạ tầng, thiết bị kỹ thuật chuyên dùng của Cổng Thông

tin điện tử để thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao.

- Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng được giao theo quy định của pháp

luật; tham gia thẩm định các đề án, dự án, kế hoạch liên quan đến lĩnh vực chuyên

môn thuộc hệ thống Cổng Thông tin điện tử của Hội Nhà báo Việt Nam.

- Phối hợp tổ chức đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ về thông tin, báo chí điện

tử, công nghệ thông tin, internet và phạm vi chuyên ngành khác trong Cổng Thông

tin điện tử.

- Nghiên cứu phát triển; ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ

giao tiếp điện tử, báo điện tử, mạng và cổng thông tin điện tử.

- Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động của Cổng Thông tin điện tử theo

quy định của pháp luật.

- Thực hiện cung cấp các dịch vụ gia tăng giá trị phù hợp với lĩnh vực hoạt

động theo quy định của pháp luật.

- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của Cổng Thông tin điện tử theo quy

định của pháp luật; chỉ đạo thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách,

đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động

và cộng tác viên của Cổng Thông tin điện tử theo quy định của pháp luật.

- Quản lý, sử dụng tài sản được giao, ngân sách nhà nước được Nhà nước

cấp và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chủ tịch Hội Nhà báo Việt

Nam giao.

3. Cơ cấu tổ chức bộ máy

a) Lãnh đạo

- Cổng Thông tin điện tử có Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc.

7

- Giám đốc do Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam bổ nhiệm, chịu trách nhiệm

trước Ban Thường vụ Hội Nhà báo Việt Nam và trước pháp luật về toàn bộ hoạt

động của Cổng Thông tin điện tử; được quyền tự chủ về biên chế và kinh phí hoạt

động đối với đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Các Phó Giám đốc do Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam bổ nhiệm theo quy

định của pháp luật; chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về lĩnh vực

công tác được phân công.

b) Các cơ quan chuyên môn:

- Phòng Thư ký - Tổng hợp

- Phòng Nghiệp vụ và Chuyên đề

- Phòng Nội dung Báo điện tử

- Phòng Kỹ thuật, công nghệ

- Phòng Kế hoạch - Tài chính

- Phòng Dịch vụ Truyền thông

c) Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam quyết định thành lập mới, hoặc giải thể,

sáp nhập các tổ chức quy định tại khoản b điều này.

d) Giám đốc Cổng thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam quy định cụ thể

nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các đơn vị trực thuộc Cổng thông

tin điện tử.

V. LỰA CHỌN GIẢI PHÁP CÔNG NGHỆ, PHƢƠNG ÁN TRIỂN KHAI

1. Lựa chọn giải pháp công nghệ

Đề án xây dựng cổng thông tin giúp đăng tải tin tức, giới thiệu hình ảnh,

hoạt động của hội đến mọi người thông qua Website Cổng thông tin:

- Cập nhật các tin tức mới nhất tới bạn đọc.

- Hoạt động liên tục 24 giờ, không giới hạn thời gian và không gian.

a) Phân tích lựa chọn giải pháp công nghệ

* Chức năng của website truyền thống:

+ Module giới thiệu

+ Module tin tức

+ Module tìm kiếm

+ Module thống kê

+ Module tìm kiếm

+ Module liên hệ

8

- Ưu điểm:

+ Chi phí thấp

+ Quản trị đơn giản

- Nhược điểm:

+ Chức năng hạn chế, thích hợp phục vụ quảng bá thông tin hơn là cung cấp

môi trường tương tác người dùng.

+ Người dùng phải chấp nhận thực tế là các thông tin thường đứng độc lập

trên các website khác nhau, không thể phân loại được một cách mềm dẻo linh

động, dẫn đến rất khó chia sẻ thông tin cho nhau.

+ Tìm kiếm thông tin không linh hoạt.

+ Khả năng tích hợp các thông tin, dịch vụ từ nhiều nơi nào vào một website

là rất khó khăn.

+ Việc quản lý, bảo trì và phát triển website là rất khó khăn do sự tăng

trưởng đến chóng mặt của thông tin trên website.

+ Không có khả năng mở rộng. Khi yêu cầu thay đổi về nội dung thông tin,

loại hình dịch vụ thường phải xây dựng từ website cũ.

* Giải pháp xây dựng cổng thông tin điện tử, website các đơn vị trực thuộc

Cổng thông tin điện tử ra đời để giải quyết những hạn chế mà website truyền

thống gặp phải. Cổng thông tin điện tử là điểm truy cập tập trung và duy nhất; tích

hợp các kênh thông tin các dịch vụ , ứng dụng; là một sản phẩm hệ thống phần

mềm được phát triển trên một sản phẩm phần mềm cổng lõi (Portal core), thực

hiện trao đổi thông tin, dữ liệu với các hệ thống thông tin, đồng thời thực hiện cung

cấp và trao đổi với người sử dụng thông qua một phương thức thống nhất trên nền

tảng Web tại bất kỳ thời điểm nào và từ bất kỳ đâu.

- Ưu điểm:

+ Kênh thông tin hiệu quả: Nhờ tính năng quản trị nội dung, tích hợp và liên

kết nhiều nguồn thông tin, Cổng thông tin bên cạnh phục vụ hoạt động giới thiệu,

quảng bá thì lợi ích chính là tạo ra một kênh thông tin phong phú, có khả năng phổ

cập thông tin rộng rãi, nhanh chóng; tạo một kênh trao đổi, tương tác thông tin.

+ Nhờ việc tạo lập một điểm quy tụ thông tin nhất quán, cho phép tích hợp

các phần mềm để xử lý công việc chuyên môn và hỗ trợ tác nghiệp giữa các cơ

quan đơn vị, Cổng thông tin điện tử tạo ra một môi trường làm việc cộng tác đơn

giản và hiệu quả.

9

+ Lãnh đạo có thể nhanh chóng truyền đạt các thông điệp, các chủ trương

chính sách tới nhiều đối tượng. Ngược lại, có thể dễ dàng nắm bắt diễn biến, tiến

độ thực hiện công việc, các đề xuất kiến nghị của các đơn vị.

+ Các nhà quản lý có thể thực hiện đánh giá, giám sát các hoạt động thông

qua lập kế hoạch, lịch làm việc, chia sẻ tài liệu, lập và gửi báo cáo đồng thời tới

các đối tượng.

+ Các cán bộ chuyên môn thuộc các cơ quan khác nhau có thể cùng phối

hợp xử lý các nghiệp vụ liên ngành thông qua các phần mềm được tích hợp sẵn

trên cổng.

+ CBNV cùng thực hiện các thủ tục liên quan công việc, quy trình quy định

của cơ quan qua các dịch vụ trực tuyến.

+ Hệ thống cho phép quản lý nhiều website (ví dụ website con của các đơn

vị trực thuộc) trên một nền tảng chung.

+ Đăng nhập một lần (Single Sign On): tạo sự đồng nhất, thuận tiện và bảo

mật khi sử dụng.

+ Việc tuân thủ các tiêu chuẩn chung và thống nhất sẽ làm cho các ứng dụng

có thể giao tiếp và trao đổi thông tin lẫn nhau; Cung cấp nền tảng giúp duy trì,

quản lý, mở rộng, tích hợp ứng dụng, nâng cấp dễ dàng, tiết kiệm chi phí đầu tư để

xây dựng lại hệ thống.

+ Cung cấp cho người dùng khả năng truy cập thông tin hiệu quả hơn nhờ

truy cập bảo mật, khả năng tương tác thông tin nhiều chiều, cũng như truy cập tổng

thể tới tất cả các cá nhân, thông tin, tổ chức.

+ Hỗ trợ xây dựng chính sách quản lý, phân phối, chia sẻ thông tin trên web,

giúp kiểm soát tình trạng, phiên bản của tài nguyên.

+ Cung cấp người dùng một qui trình tìm kiếm có hệ thống, quá trình lựa

chọn, tổ chức và chắt lọc thông tin và biểu diễn thông tin hiệu quả.

- Nhược điểm:

+ Yêu cầu chi phí xây dựng cao hơn nhiều.

+ Đòi hỏi quản trị hệ thống có năng lực.

* Giải pháp xây dựng cổng thông tin điện tử, website các đơn vị trực

thuộc, tích hợp các phần mềm quản lý trực tuyến

Ngày nay việc sử dụng các thiết bị di động như: điện thoại thông minh, máy

tính bảng ngày càng phổ biến, cùng với sự phát triển về cơ sở hạ tầng mạng, nhu

cầu xử lý, tác nghiệp trên các thiết bị thông minh trở rất cần thiết.

- Ưu điểm:

10

Ngoài việc kế thừa toàn bộ các ưu điểm của một cổng thông tin, việc tích

hợp quản lý trực tuyến giúp cho người dùng có thể xử lý công việc, tác nghiệp dù

đang ở bất kỳ đâu vào bất kỳ thời điểm nào.

Lãnh đạo có thể ủy quyền, quản lý, theo sát tiến trình công việc theo thời

gian thực, kể cả khi đang trên đường di chuyển.

Giúp cho đội ngũ phóng viên có thể tác nghiệp dễ dàng chỉ với thiết bị cầm

tay đơn giản.

Toàn bộ các ứng dụng, dữ liệu của hệ thống được lưu trữ trên cloud với

công nghệ điện toán đám mây với công nghệ bảo mật nhiều tầng, giảm tối thiểu

việc mất mát dữ liệu.

Thiết lập, kết xuất báo cáo online

Tương thích với tất cả thiết bị di động

Dễ dàng chia sẻ trên các mạng xã hội

Dễ dàng sử dụng, với chi phí bảo trì thấp

Tiết kiệm thời gian, nhân lực xử lý công việc

b) Kết luận phương án giải pháp công nghệ lựa chọn:

Giải pháp xây dựng Cổng thông tin điện tử, website các đơn vị trực thuộc,

tích hợp các phần mềm quản lý trực tuyến.

2. Phƣơng án triển khai

* Chuẩn bị cơ sở hạ tầng

- Đăng ký tên miền:

+ Tên miền (Domain Name) là định danh của website trên Internet. Tên

miền thường gắn với tên công ty và thương hiệu của doanh nghiệp. Tên miền là

duy nhất và được ưu tiên cấp phát cho chủ thể nào đăng ký trước.

+ Đăng ký tên miền mới www.hoinhabaovietnam.vn và

www.nhabaovagiamsatxahoi.vn (HĐ 5 năm với đơn vị cung cấp dịch vụ)

- Thuê nơi lưu trữ cổng thông tin:

Bước quan trọng trong quá trình xây dựng cổng thông tin là xác định vị trí

đặt máy chủ. Máy chủ có thể được đặt tại cơ quan Hội hoặc thuê dịch vụ máy chủ

bên ngoài (webhosting).

+ Máy chủ có cấu hình đáp ứng theo yêu cầu đồng bộ giải pháp công nghệ.

+ Phòng máy chủ đảm bảo các yêu cầu về chuẩn quốc tế: Điều hòa, nguồn

điện, an toàn, trực vận hành 24/7, phòng chống cháy nổ... (thuê đặt tại cơ sở khu

Pháp Vân của Tập đoàn Viễn thông Quân đội)

11

+ Chi phí trong trường hợp đặt máy chủ tại trụ sở là rất lớn (không nên lựa chọn).

Thuê máy chủ (Web Hosting) là nơi lưu trữ tất cả các trang Web, các thông

tin, tư liệu, hình ảnh của website trên một máy chủ Internet, webhosting đồng thời

cũng là nơi diễn ra tất cả các hoạt động giao dịch, trao đổi thông tin giữa website

với người sử dụng Internet và hỗ trợ các phần mềm Internet hoạt động.

- Các dịch vụ về web hosting:

+ Hosting chia sẻ (Shared Hosting)

+ Thuê chỗ đặt Server (Collocated Hosting)

+ Thuê Server (Dedicated Server)

Với quy mô lớn của Cổng thông tin hội nhà báo cũng như các vấn đề về bảo

mật, xin đề suất dịch vụ webhosting: Thuê địa điểm đặt Server (Collocated Hosting).

- Cấu hình máy chủ có thể đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật:

Máy chủ Thông số kỹ thuật

Dell PowerEdge R730

E5-2609v3

✔ Intel Xeon 6-Core E5-2609v3 1.9GHz, 15M Cache,

6.40GT/s QPI ( 2 x 6 Core )

✔ 8GB DDR4-2133 ECC RDIMMs

✔ Hard Drive: Up to 16 HDD SSD/SATA/SAS Enterprise 2.5"

✔ Dell™ PERC H730 Integrated RAID Controller 1GB

Cache Hardware RAID 0,1,5,6,10,50,60

✔ Quad-port Gigabit Ethernet

✔ Dual, Hot-plug, Redundant Power Supply (1+1), 750W

- Yêu cầu phần cứng:

Đảm bảo tính sẵn sàng cao.

Đảm bảo tính mở về mặt thiết bị và về mặt công nghệ.

Sử dụng công nghệ mới nhất và không bị lỗi thời trong 5 năm.

Đảm bảo tính linh động cao.

Đảm bảo tính bảo mật.

Đảm bảo đáp ứng xu thế công nghệ ảo hóa và điện toán đám mây hiện nay.

Ngoài ra, máy chủ phải có hiệu năng cao, chạy đa nền tảng: Windows, Linux.

Máy chủ sử dụng công nghệ vi xử lý mới nhất của Intel.

Máy chủ có khả năng mở rộng và nâng cấp khi cần thiết.

Máy chủ phải đảm bảo có băng thông giao tiếp lẫn nhau tối thiểu 10Gbps.

12

Thiết bị lưu trữ: Bảo đảm lưu trữ được lượng dữ liệu lớn, để dùng chung cho

nhiều hệ cơ sở dữ liệu. Băng thông kết nối đến máy chủ tối thiểu 8Gbps.

Thiết bị SAN switch: Cung cấp đủ cổng kết nối từ máy chủ đến thiết bị lưu

trữ. Băng thông tối thiểu 8Gbps.

Thiết bị cân bằng tải: Đảm bảo đáp ứng chia tải trên máy chủ ứng dụng khi

lượng truy cập đồng thời nhiều.

Thiết bị sao lưu dữ liệu: Bảo đảm thực hiện được đồng thời 2 tiến trình sao

lưu. Lưu trữ được các bản sao lưu trong vòng 5 năm. Đảm bảo các bản sao lưu

được tìm kiếm tự động. Đảm bảo chống trùng lặp dữ liệu sao lưu.

Đối với hệ thống mạng: được thiết kế bảo đảm lớp mạng core có băng thông

ít nhất 10Gb, bảo đảm độ sẵn sàng cao để duy trì hoạt động của toàn mạng. Trong

tương lai, theo hướng chuyển dịch của công nghệ, các thiết bị mạng core này hoàn

toàn đáp ứng được yêu cầu và bảo đảm tốt về hiệu suất hoạt động của mạng.

Đối với hệ thống bảo mật: được thiết kế phân lớp rõ ràng để bảo đảm tính

riêng biệt. Đối với các phân vùng quan trọng, được thiết kế thêm các thiết bị

chuyên dụng để hạn chế được các loại tấn công tới các vùng dữ liệu quan trọng.

- Yêu cầu công nghệ:

Để xây dựng và triển khai Công Thông Tin Điện Tử của Hội, cần rất nhiều

công cụ từ hệ điều hành đến cơ sở dữ liệu, ngôn ngữ lập trình:

+ Dreamweaver, Eclipse, Netbeans: Môi trường phát triển tích hợp (Integrated

Development Environment; viếttắt: IDE), sử dụng để viết và chỉnh sửa mã nguồn.

+ MySQL: Hệ quản trị cơ sở dữ liệu.

+ Ngôn ngữ lập trình php: là ngôn ngữ lập trình, xử lý trên máy chủ.

+ Apache: một chương trình dành cho máy chủ đối thoại qua giao thức HTTP.

+ Hệ điều hành: CentOS

+ Sử dụng hệ thống cụm các máy chủ để cân bằng tải giúp hệ thống ổn định

hơn, nhanh hơn, đáp ứng được lượng truy cập lớn từ người dùng.

- Yêu cầu thiết kế:

+ Có tính thẩm mỹ cao, màu sắc phù hợp, thuận tiện cho người sử dụng, các

vùng thông tin được phân biệt rõ ràng.

+ Bảo đảm tính thống nhất.

+ Hệ thống có công cụ soạn thảo trực quan trên web.

+ Hệ thống cung cấp khả năng tuỳ biến giao diện rất mềm dẻo.

13

+ Ngôn ngữ giao diện là tiếng Việt và tiếng Anh và có khả năng dễ dàng bổ

sung các ngôn ngữ khác trong tương lai.

- Giao diện:

+ Trang chủ

Trình bày trang nhã, phù hợp với cổng thông tin điện tử

Màu sắc theo tone màu chủ đạo của hội

Slide ảnh, video chuyển động nhẹ nhàng

Đây đủ các thành phần: Logo hội, menu điều hướng, tin tiêu điểm, tin ảnh

nổi bật, liên kết tới các website liên quan, tiện ích...

+ Giới thiệu

Giới thiệu về Hội

Giới thiệu các lãnh đạo hội

Lịch sử phát triển

Chức năng nhiệm vụ

Tổ chức bộ máy

Quy định sử dụng thông tin

+ Tin tức

Tạo và cập nhật tin tức theo danh mục (không giới hạn, tự động phân trang)

Chi tiết tin tức

Tiêu đề

Ảnh đại diện

Sapo, tóm tắt

Nội dung tin tức

Hình ảnh, video minh họa

Tin liên quan

Tác giả

Tin mới hơn

Tin cũ hơn

In ấn tin

Lưu tin

Download tin ra file Word

14

+ Văn bản, quy phạm pháp luật

Tải và cập nhật các văn bản của Pháp luật, quy định của hội

+ Đơn vị thành viên

Danh sách các đơn vị thành viên

Tin tức, thông báo từ các đơn vị thành viên

+ Tìm kiếm

Tìm kiếm theo từ khóa

+ Hỗ trợ trực tuyến

Hiển thị thông tin hỗ trợ (Skype, Hotline …)

+ Banner quảng cáo

Hiển thị banner theo nhiều vị trí, thứ tự

Mở liên kết khi click vào banner

+ Thăm dò ý kiến

Câu hỏi thăm dò

Các phương án lựa chọn

Xem kết quả

+ Tiện ích

Thời tiết

Tỉ giá

+ Thống kê

Số người đang tham gia.

Số lượt truy cập website

+ Liên hệ

Mẫu liên hệ với ban quản trị

Gửi bài viết, đóng góp từ độc giả

+ Cấu trúc trang

Sơ đồ cấu trúc của cổng thông tin điện tử

+ RSS

Giúp cho bạn đọc dễ dàng cập nhật tin tức mới nhất trong từ chuyên mục

thông qua hệ thống RSS

+ Module đa ngôn ngữ

15

Một ngôn ngữ (có thể thêm nhiều ngôn ngữ khác như: Anh, Pháp, Nga,

Trung Quốc, Hàn Quốc...)

+ Tích hợp SEO

Được thiết kế theo tiêu chuẩn SEO google hỗ trợ người quản trị dễ dàng

quảng bá hình ảnh của hội thông qua google hay các công cụ tìm kiếm khác.

+ Tương thích với các mạng xã hội

Cổng thông tin điện tử được thiết kế tương thích với các mạng xã hội phổ

biến như FaceBook, Twitter, Pinterest... Giúp cho người dùng cũng như đội ngũ

quản trị dễ dàng chia sẻ, cập nhật tin tức trên mạng xã hội.

- Yêu cầu chức năng hệ thống:

+ Chức năng chung

Quản lý thông tin tài khoản cá nhân

Đăng nhập/đăng xuất hệ thống

+ Chức năng nghiệp vụ

Quản lý phòng ban

Quản lý nhân viên

Quản lý tin tức

Quản lý hiển thị thông tin

Quản lý công việc cá nhân

Lịch công tác

Quản lý văn bản pháp quy

Quản lý danh bạ

Chức năng danh mục website

Chức năng nội dung thông tin trên website

+ Quản trị hệ thống

Quản lý người dùng hệ thống

Quản lý video

Quản lý thư viện ảnh

Hỏi đáp

Liên kết website

Ngôn ngữ

Site map

Quản lý nhật ký hệ thống

Sao lưu dữ liệu

Xây dựng theo mô hình module hóa

- Yêu cầu khác:

16

Giao diện hài hòa, thống nhất đảm bảo thể hiện vẻ đẹp bắt mắt và trang trọng.

Cơ chế bảo mật đảm bảo an toàn cao trong quá trình vận hành trên Internet.

Phù hợp với đa số các trình duyệt thông dụng trên internet hiện nay như

Chrome, Mozilla firefox, IE, Safari …

Có giải pháp về lưu trữ, sao lưu và khắc phục sự cố: (yêu cầu sửa)

+ Lưu trữ tối thiểu 90 ngày với nội dung thông tin kể từ thời điểm đăng tải,

tối thiểu 02 năm đối với nhật ký thông tin được đăng tải.

+ Cơ chế tiếp nhận và xử lý thông tin vi phạm từ người sử dụng

+ Cơ chế đảm bảo an ninh thông tin và bảo mật: phát hiện, cảnh báo, ngăn

chặn truy nhập bất hợp pháp, các hình thức tấn công trên môi trường mạng

internet, đảm bảo an toàn thông tin (Thực hiện đúng quy định quản lý thông tin).

+ Phương án dự phòng để đảm bảo duy trì hoạt động an toàn, liên tục và

khắc phục khi xảy ra sự cố.

VI. DỰ TOÁN ĐẦU TƢ HẠ TẦNG KỸ THUẬT (Khái toán)

1. Phần cứng

Thiết bị Đơn giá (VNĐ) Số

lƣợng

Thành tiền

(VNĐ)

Máy chủ

(Đã bao gồm thiết bị lưu trữ đi kèm)

150.000.000 2 300.000.000

TỔNG CỘNG (I) 300.000.000

(Bằng chữ: Ba trăm triệu đồng chẵn)

2. Xây dựng nền tảng (platform)

Đầu việc Đơn giá (VNĐ) Số lƣợng Thành tiền

(VNĐ)

Thiết kế giao diện mẫu (wireframe) 20.000.000/Mm 5 Mm 100.000.000

Thiết kế, cắt giao diện dựa trên bản

giao diện mẫu

20.000.000/Mm 5 Mm 100.000.000

Phân tích - Thiết kế cơ sở dữ liệu

17

Phân tích cơ sở dữ liệu 10.000.000/Mm 10 Mm 100.000.000

Thiết kế cơ sở dữ liệu 10.000.000/Mm 10 Mm 100.000.000

Lập trình hệ thống

Lập trình lõi (core) để tích hợp các

module

25.000.000/Mm 17 Mm 425.000.000

Lập trình phần quản trị (back-end) 25.000.000/Mm 10 Mm 250.000.000

Lập trình giao diện (front-end) 25.000.000/Mm 10 Mm 250.000.000

Lập trình chức năng cho đơn vị

thành viên

25.000.000/Mm 15 Mm 125.000.000

Kiểm thử phầm mềm 20.000.000/Mm 15 Mm 100.000.000

Triển khai phần mềm 20.000.000/Mm 15 Mm 100.000.000

TỔNG CỘNG (II) 1.650.000.000

(Bằng chữ: Một tỷ sáu trăm năm mươi triệu đồng chẵn)

TỔNG CỘNG: (I) + (II) = 1.950.000.000 VND

(Bằng chữ: Một tỷ chín trăm năm mươi triệu đồng chẵn)

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công nhiệm vụ

a) Ban Nghiệp vụ phối hợp Văn phòng Hội Nhà báo Việt Nam:

- Tiến hành thẩm định trình phê duyệt đề án.

- Sau khi đề án được phê duyệt, tiến hành thủ tục ra quyết định thành lập

Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam, quyết định thành lập Ban Chỉ đạo,

Ban Tổ chức thực hiện đề án, quyết định bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Cổng

Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam.

- Đề xuất kế hoạch triển khai thực hiện đề án.

- Phối hợp Giám đốc Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam tiến

hành thủ tục đăng ký tên miền, thiết kế nội dung, giao diện Cổng Thông tin điện tử

Hội Nhà báo Việt Nam.

b) Giám đốc Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam:

- Đăng ký tên miền.

18

- Thiết kế nội dung, giao diện Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam.

- Vận động hỗ trợ kinh phí.

- Triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

- Chuẩn bị khai trương hoạt động Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam.

- Xây dựng các quy chế, quy định của Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo

Việt Nam.

c) Các cơ quan, đơn vị chức năng của Hội Nhà báo Việt Nam:

Tham gia góp ý nội dung, giao diện của Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo

Việt Nam, phối hợp hỗ trợ Giám đốc Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam

chuẩn bị khai trương.

2. Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức thực hiện đề án

Thành phần Ban Chỉ đạo bao gồm:

- Lãnh đạo Hội Nhà báo Việt Nam.

- Lãnh đạo Vụ Báo chí Xuất bản, Ban Tuyên giáo Trung ương.

- Lãnh đạo Cục Báo chí, Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử,

Bộ Thông tin - Truyền thông.

- Mời đồng chí Phạm Việt Dũng - nguyên Tổng Giám đốc Cổng Thông tin

điện tử Chính phủ và đồng chí Đại tá Nguyễn Hòa Văn - Chủ tịch Liên Chi hội

Nhà báo Biên phòng, nguyên Phó Chủ nhiệm Chính trị BĐBP kiêm Tổng biên tập

Báo Biên phòng (những người tham gia xây dựng đề án) làm thành viên.

Thành phần Ban Tổ chức thực hiện đề án:

- Đồng chí Trưởng ban Nghiệp vụ Hội Nhà báo Việt Nam làm Trưởng ban.

Các thành viên gồm: Chánh Văn phòng Hội Nhà báo Việt Nam; Giám đốc Cổng

Thông tin điện tử; Một số cán bộ thuộc Ban Nghiệp vụ, Văn phòng Hội Nhà báo

Việt Nam; Mời một số Hội viên Hội Nhà báo Việt Nam có năng lực, kinh nghiệm

chuyên môn tham gia.

3. Phƣơng án bảo đảm trụ sở làm việc, nhân sự và kinh phí đầu tƣ, kinh

phí hoạt động thƣờng xuyên

Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam là đơn vị sự nghiệp công lập

tự chủ về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính; hoạt động theo nguyên tắc

tự trang trải, tự chủ thu chi.

Để bảo đảm triển khai thành lập Cổng Thông tin điện tử thành công, tiết

kiệm được chi phí, việc bảo đảm nhân sự và tài chính sẽ được tiến hành từng bước

phù hợp với sự phát triển của cổng thông tin điện tử. Riêng về trụ sở làm việc xin

Hội Nhà báo Việt Nam bảo đảm diện tích tối thiểu là 100m2.

19

Sau khi có quyết định thành lập cổng và quyết định bổ nhiệm Giám đốc,

Giám đốc có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai bảo đảm trụ sở,

nhân sự, tài chính.

Giám đốc đề nghị thường trực hội sử dụng một số cán bộ của cơ quan Trung

ương Hội giúp một số công việc chuẩn bị khai trương.

* Về bộ máy giúp việc:

Trước khi khai trương Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam chỉ

thành lập Ban Thư ký tổng hợp và Ban Kỹ thuật công nghệ (mỗi ban 1 người) thực

hiện các nhiệm vụ theo sự chỉ đạo của Giám đốc. Thời gian đầu Giám đốc, Phó

Giám đốc, cán bộ Phòng Thư ký tổng hợp, Kỹ thuật công nghệ thực hiện nhiệm vụ

kiêm nhiệm thêm các nhiệm vụ khác của Cổng Thông tin điện tử.

Không chi trả lương, thù lao cho hoạt động của Giám đốc, cán bộ giúp việc

thời gian đầu (chỉ khi nào có nguồn thu từ hoạt động của Cổng Thông tin điện tử

mới trả lương).

* Về kinh phí đầu tư ban đầu:

Đầu tư hạ tầng ban đầu dự toán là 1.950.000.000 đ (Một tỷ chín trăm năm

mươi triệu đồng chẵn). Đề nghị Hội hỗ trợ từ 500 đến 700 triệu đồng, số còn lại

vận động các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ (các cơ quan, đơn vị,

doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí sẽ được hưởng quyền lợi truyền thông khi Cổng

Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam đi vào hoạt động).

* Kinh phí thường xuyên:

Sau khi Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam đi vào hoạt động,

Giám đốc Cổng Thông tin điện tử tiến hành xây dựng và tổ chức hoạt động báo

điện tử của Hội (tên gọi là Nhà báo và giám sát xã hội) trên cơ sở nền tảng hạ tầng

kỹ thuật của Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt Nam. Hoạt động của báo

điện tử sẽ tạo ra nguồn thu để trang trải chi phí thường xuyên của Cổng Thông tin

điện tử Hội Nhà báo Việt Nam. Đồng thời 3 năm đầu, tùy theo điều kiện của mình

Hội mỗi năm hỗ trợ từ 300 đến 500 triệu đồng để giao nhiệm vụ cho Cổng Thông

tin điện tử phục vụ tốt công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện chức năng,

nhiệm vụ của Trung ương Hội.

* Về phương tiện đi lại: thời gian đầu do cá nhân tự túc, sau này đơn vị có

điều kiện sẽ mua sắm.

4. Thời gian tiến hành

- Quý 3 năm 2016:

+ Thủ tục trình đề án các cấp có thẩm quyền, thẩm định phê duyệt.

20

+ Thủ tục ra quyết định thành lập Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà báo Việt

Nam, bổ nhiệm Giám đốc, một Phó Giám đốc, thành lập Phòng Thư ký, Tổng hợp,

Phòng Kỹ thuật công nghệ.

+ Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức thực hiện đề án.

+ Chuẩn bị nhân sự, cơ sở hạ tầng, trụ sở làm việc.

+ Đăng ký tên miền.

+ Thủ tục xin cấp phép hoạt động.

- Quý 4 năm 2016:

+ Đăng ký tài khoản, khắc dấu.

+ Chuẩn bị khai trương hoạt động.

- Quý 1 năm 2017: Khai trương hoạt động Cổng Thông tin điện tử Hội Nhà

báo Việt Nam./.

TM. THƢ NG TRỰC THƢ NG VỤ

PH CHỦ TỊCH THƢ NG TRỰC

Hồ Quang Lợi

* Ghi chú: Nhóm tác giả của đề án

- Đồng chí Trần Bá Dung, Trưởng ban Nghiệp vụ Hội Nhà báo Việt Nam

- Đại tá Nguyễn Hòa Văn, Chủ tịch Liên chi hội Nhà báo Biên phòng

- Đồng chí Phạm Việt Dũng, nguyên Tổng Giám đốc Cổng Thông tin điện tử Chính phủ,

Hội viên Hội Nhà báo Việt Nam

- Đồng chí Nguyễn Gia Thụy, Chánh Văn phòng Hội Nhà báo Việt Nam