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2~m(fJ 15 c( ~Jf2-zC) del 7QI Visto el expedienteacute N-09-053449-001 que contiene el Informe Ndeg 00207-2010shy
ASHOfOSOOIGESA de la Direccioacuten Generai de Salud Ambienta e Informe Ndeg 085shy2011-0GAJMINSA deja Oficina Genera da Asesoriacutea Juridica
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CONSIDERANDO
Que los numerales I y II del Titulo Preliminar de la Ley Ndeg 26842 Ley General de Salud establecen que la salud es condicioacuten indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo y que la proteccioacuten de la salud es de intereacutes puacuteblico Por tanto es responsabilidad del Estado regularla vigilarla y promoverla
Que asimismo los articulas 100deg 101 0 Y 102 0 del Capitulo Vil De la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo de la precitada Ley prescriben que quienes conduzcan o administren actividades de extraccioacuten produccioacuten transporte y comercio de bienes o servicios cualesquiera que eacutestos sean tienen la obligacioacuten de adoptar las
_C _ medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la salud y la seguridad de los j~trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo asi
~-1i como establecer las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares iexcl~~gtiyJampfjj de trabajo los equipos maquinarias_ instalaciones materiales y cualquier otromiddotsoiffi elemento relacionado con el desempeno la labor se sUjetan a las disposIciones que _~ dicta la Autoridad de Salud competente la que vigilaraacute su cumplimiento y asimismo - que las condiciones higieacutenicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza sin distincioacuten de
rango o categoria edad o sexo
Que el articulo 8deg del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por Decreto Supremo Ndeg 009-2005-TR establece que el Ministerio de Salud es un organismo suprasectcrial en la prevencioacuten de riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo
Que asimismo el articulo 6deg de dicho Reglamento sentildeala como funciones del Ministerio de Salud entre otras promover una cultura de prevencioacuten de riesgos laborales brindar asesoria asistencia y cooperacioacuten teacutecnica en seguridad y salud en el trabajo desarrollar actividades de capacitacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en
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en seguridady saacuterLid en el trabaja que realicen loselnpleadores velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgoacutes laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control asiacute como sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales
Que los literales a) y cl de artiacuteculo 52deg del Regliexcliexclmento de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Salud aprobado por Decreto Supremo Ndeg 023-2005-SA establecen que la Direccioacuten de Salud Ocupacional de Ila DIGESA tiene como funciones generales entre otras la de proponer los fundamentos teacutecnicos para la formulacioacuten de los lineamientos de poliacutetica nacional en s~lud ocupaCional asi como normar y difundir criterios teacutecnicos sobre salud higiene y siquestguridad en el trabajo en las diversas actividades econoacutemicas y vigilar su aplicacioacuten por ios oacuterganos competentes
Que se ha procedido a elaborar el proyecto de Reglbmento del Capiacutetulo VII De la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo de la Ley Ndeg 26842 Ley General de Salud el cual tiene por objeto garantizar la promocioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores y de terceras personas en sus instalacio~es o ambientes de trabajo mediante la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la
_ adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud de trabajador en su entorlt1Q laboral con eacutel fir efe controlar yo eliminar los factores de riesgoslocupacionales prevenir los -accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como regular las
facultades competeeacutecas de la Autoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupaciolt1al en el aacutembitoraciacuteonal
Que es necesario disponer la prepublicacioacuten del referido proyecto en el portal de Internet del Ministerio de Salud a efecto de recibir I~s respectivas sugerencias y comentarios de la ciudadania en general
Con el visado del Director General de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del Director General de la Oficina General de Asesoriacutea Juriacutedica y de la Viceministra de
~~~- ~f_n Salud y
(I-Y ~-I
~~~~ly~~~7657 ~e ~~~~~~~~~oc~i~I~~~puesto en el literal 1) del artiacuteculo 8middot de la Ley W
SE RESUELVE
Articulo Uacutenico- Disponer que la Oficina General de Comunicaciones efectuacutee la prepublicacioacuten del proyecto de Reglamento del C~pitulo VII De la higiene y seguridad en jos ambientes de trabajo de la Ley Ndeg 26q42 Ley General de Salud en el Portal de Internet del Ministerio de Salud en la direccioacuten httpwwwminsagobpeportadadoc_consultashtm eacute efecto de recibir las sugerencias y comentarios de las entidades puacuteblicas o privadas y de la ciudadaniacutea en general durante el plazo de quince (15) diacuteas calendario
Regiacutestrese comuniquese y publiacutequese
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE lA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TiacuteTULO PRELIMINAR
TiacuteTULO iexcl DISPOSICIONES GENERALES
TIacuteTULO 11 MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE lA SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo t P~omocioacuten de la salud en el trabaja
Capiacutetulo 11 Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
Capiacutetulo lit Atencioacuten integra en salud ocupacional
CaDiacutetulo IV -~ _ - seguramlento de la salud de los traoajadores
TIacuteTULO lil MEDICAS DE PROTECCIOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
Capitulo 1 Factores de riesgos ocupacionales
Sub capiacutetulo 1 Riesgos fiacutesicos
SUD capiacutetulo 2 Riesgos qUiacutemicos
Sub capiacutetulo 3 Riesgos bioloacutegicos
Sub capitulo 1 Riesgos ergonoacutemiacutecos
Sub capitulo 5Riesgos psicosociales
Capiacutetulo 11 De las condiciones de saneamiento en el ambiente de (rabajo
Sub capitulo 1 De la provisioacuten de agua para el consumo humano
Sub capiacutetulo 2 De los servicios higieacutenicos
Sub capitulo 3 De lOS vestuarios y comedores
TiacuteTULO IV MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
Capiacutetulo I De las condiciones de seguridad en los ambientes de trabajo
Capiacutetulo II De los equipos y maquinarias
Capiacutetulo 111 Del manejo transporte y almacenamiento de materiacuteales en general materiacuteales y sustancias quiacutemicas
Capiacutetulo IV De las instalaciones eleacutectricas
Capiacutetulo V Orden y limpieza
Capitulo VI Sentildealizacioacuten
Capitulo VII Equipos de proteccioacuten personal
Capitulo VIII Contingencia y emergencia
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
TITULO 0(Uacute0816iexcl~gtmiddot~~middot5ALUD HIGIENEfSiGURIDADb~eacuteutCONAL fLOS ADMINISTRADOS
Capitulo 1 De la autoridad de salud oCLltpacional y sus facultades
Capitulo 2 De as Obligaciones del empleador y oei trabajador
TITULO VI DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo 1 Sistema ce vigilancia sanitaria ocupacional
Capiacutetula 2 Del anaacutelisis de la situacioacuten de saiud ocupacional
TIacuteTULO VII DE LA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACION
TIacuteTULO VIII DE LA FACULTAD SANCIONADORA
Capitulo 1 Reacutegimen de infracciones
Capitula 2 De las responsabilidades y sanciones
Capitulo 3 Procedimieto Sancionador
TIacuteTULO IX DISPOSICIO~JES COMPLciViENTARAS y TRANSITORIA
GLOSARIO
ANEXOS
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26114i LEY GENERAL DE SALUD
REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TIacuteTULO PRELIMINAR
l Principio de Promocioacuten de la Salud Ocupacional La Promocioacuten de la Salud Ocupacional es un proceso que busca desarrollar habilidades capacidades y responsabilidades personales y colectivas en los trabajadores empresarios el Estado y la sociedad civil para tener una mayor y mejor gestioacuten sobre la salud promoviendo comportamientos seguros de trabajo para lograr entornos laborales saludables
11 Principio de Proteccioacuten de la Salud de los trabajadores La Proteccioacuten de la Salud es ur derecho irrenunciable de todas las personas Los teacuterminos y condiciones se establecen en la Ley y se implementan conforme a este Regiamento en el marco de sus alcances
111 Principio de Prevencioacuten en Salud Ocupacional Todo Plan Programamiddotmiddoty tareaque 3e ealice en el ambiente de trabajo deberaacute tener como esencia la Pravencioacuten Primaria Secundaria y Terciaria a fin de evitar todo dantildeo a la salud de los trabajadores evitando o minimizando los impactos por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
IV Principio de Atencioacuten de la Salud del Trabajador Todo lugar de trabajo deberaacute contar con actividades de atencioacuten integral de salud que comprende aspectos preventivos promccionales atencioacuten diagnoacutestica tratamento rehabilitacioacuten y reinserciacuteoacuten laboral
V Principio de Vigilancia en Salud Ocupacional Como funcioacuten esencial de la salud puacuteblica proceso continuo que vela por la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de metodotogiacuteas y teacuteCnicas de identificacioacuten evaluacioacuten anaacuteliSIS interpretacioacuten y comunicacioacuten de a informacioacuten con la finalidad de prevenir y controlar los riesgos accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo
VI Principio de Diaacutelogo Social El eacutexito de los programas de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional requiere la cooperacioacuten y la confianza entre el Estado los empleadores y los trabajadores
TiacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Objeto del reglamento
El presente reglamento tiene por obleto garantizar la promocioacuten de ia salud y la seguridad de las trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo mediante la oromocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud ae trabajador en su entorno laboral con el fin de controlar ylo eliminar los actores de riesgos ocupacionales prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionaaas al trabaja asiacute como regular las facultades competencias de la ltutoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional en el aacutembito nacional de conformidad con lo establecido en el Capitulo VII De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo del Tiacutetulo 11 Oe los Deberes Restricciones y Responsabilidades en consideracioacuten a la Salud de Terceros de la Ley General de Salud Ley Ndeg 26842 Y sus normas conexas
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Artiacuteculo 2- Aacutembito de aplicaiexclltiexcl--
El presente reglamento es de aplicacioacuten obligatoria a todos los SUjetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de salud ocupacional referidos al empleador del sector puacuteblico o privado ya sean personas naturales o juridicas en el aacutembito nacional
Para fines cel presente Reglamento el teacutermino empleador se refiere a titular propietario due~o responsable o quien conduce y administra la actividad econoacutemica o la empresa que provee un puesto de trabajo a una persona flslca para que preste un servicio personal bajo su dependencia
TIacuteTULO 11
MEDIDAS DE PROTECCIOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
CAPIacuteTULO I
PROMOCiOacuteN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 3- El empleador debe de brindar las facilidades y la seguridad necesaria para que los S trabajadores puedan
a Recibir una alimentacioacuten saludable en las horas destinadas para la ingesta de sus alimentos en el ambiente de trabajo incluyendo el agua para consumo humano seg0n las ~ecesidades de la ocupacioacuten
b Acceder a programas regulares de actividades psico-fisicas adaptables en el trabaJO seguacuten los requerimientos y necesidades del personal sin que ello perjudique las jornadas dentro del ambiente de trabajo
c Acceder a programas que incentiven la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato entre los trabajadores y sus empleadores evitando la discriminacioacuten y la estigmatizacioacuten de cuaiquier indole
Los procedimientos de alimentacioacuten y nutricioacuten saludable de agua para consumo humano programas regulares de actividades psico-fiacutesicas adaptabies en el trabajo y de programas que incentivec la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato se regiraacuten de acuerdo a la normatividad vigente de la Autoridad Nacional de Salud
Articulo 4- El empleador debe
a Gestionar la prohibicioacuten del consumo de bebidas alcohoacuteiicas tabaco y de otras drogas en las instalaciones alrededores y accesos ae los centros de trabajo de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia por las implicancias para la salud de los trabajadores y por la seguridad ae los mismos y de terceros
b Promover estilos de vida seguros y saludables dentro de su ambiente de trabajo logrando un trabajo decente seguacuten a normatividad vigente
CAPiTULO 11
DE LA PROTECCiOacuteN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo 5- Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
El empleador debe programar un conjunto de medidas que eviten ylo controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
r i7usieacuter~~ ~ Y
7 iexclUC -r- _i ~-C-IC ---I~r ~j ~~1lmiexcl--r-fI - ro c~cns iexclrCiexclrr~SCl iquest lt Ua c ) Cl~c e ~= iexcl- ~--~ t 1 1 j_ iiexclia
en seguridady saacuterLid en el trabaja que realicen loselnpleadores velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgoacutes laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control asiacute como sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales
Que los literales a) y cl de artiacuteculo 52deg del Regliexcliexclmento de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Salud aprobado por Decreto Supremo Ndeg 023-2005-SA establecen que la Direccioacuten de Salud Ocupacional de Ila DIGESA tiene como funciones generales entre otras la de proponer los fundamentos teacutecnicos para la formulacioacuten de los lineamientos de poliacutetica nacional en s~lud ocupaCional asi como normar y difundir criterios teacutecnicos sobre salud higiene y siquestguridad en el trabajo en las diversas actividades econoacutemicas y vigilar su aplicacioacuten por ios oacuterganos competentes
Que se ha procedido a elaborar el proyecto de Reglbmento del Capiacutetulo VII De la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo de la Ley Ndeg 26842 Ley General de Salud el cual tiene por objeto garantizar la promocioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores y de terceras personas en sus instalacio~es o ambientes de trabajo mediante la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la
_ adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud de trabajador en su entorlt1Q laboral con eacutel fir efe controlar yo eliminar los factores de riesgoslocupacionales prevenir los -accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como regular las
facultades competeeacutecas de la Autoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupaciolt1al en el aacutembitoraciacuteonal
Que es necesario disponer la prepublicacioacuten del referido proyecto en el portal de Internet del Ministerio de Salud a efecto de recibir I~s respectivas sugerencias y comentarios de la ciudadania en general
Con el visado del Director General de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del Director General de la Oficina General de Asesoriacutea Juriacutedica y de la Viceministra de
~~~- ~f_n Salud y
(I-Y ~-I
~~~~ly~~~7657 ~e ~~~~~~~~~oc~i~I~~~puesto en el literal 1) del artiacuteculo 8middot de la Ley W
SE RESUELVE
Articulo Uacutenico- Disponer que la Oficina General de Comunicaciones efectuacutee la prepublicacioacuten del proyecto de Reglamento del C~pitulo VII De la higiene y seguridad en jos ambientes de trabajo de la Ley Ndeg 26q42 Ley General de Salud en el Portal de Internet del Ministerio de Salud en la direccioacuten httpwwwminsagobpeportadadoc_consultashtm eacute efecto de recibir las sugerencias y comentarios de las entidades puacuteblicas o privadas y de la ciudadaniacutea en general durante el plazo de quince (15) diacuteas calendario
Regiacutestrese comuniquese y publiacutequese
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE lA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TiacuteTULO PRELIMINAR
TiacuteTULO iexcl DISPOSICIONES GENERALES
TIacuteTULO 11 MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE lA SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo t P~omocioacuten de la salud en el trabaja
Capiacutetulo 11 Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
Capiacutetulo lit Atencioacuten integra en salud ocupacional
CaDiacutetulo IV -~ _ - seguramlento de la salud de los traoajadores
TIacuteTULO lil MEDICAS DE PROTECCIOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
Capitulo 1 Factores de riesgos ocupacionales
Sub capiacutetulo 1 Riesgos fiacutesicos
SUD capiacutetulo 2 Riesgos qUiacutemicos
Sub capiacutetulo 3 Riesgos bioloacutegicos
Sub capitulo 1 Riesgos ergonoacutemiacutecos
Sub capitulo 5Riesgos psicosociales
Capiacutetulo 11 De las condiciones de saneamiento en el ambiente de (rabajo
Sub capitulo 1 De la provisioacuten de agua para el consumo humano
Sub capiacutetulo 2 De los servicios higieacutenicos
Sub capitulo 3 De lOS vestuarios y comedores
TiacuteTULO IV MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
Capiacutetulo I De las condiciones de seguridad en los ambientes de trabajo
Capiacutetulo II De los equipos y maquinarias
Capiacutetulo 111 Del manejo transporte y almacenamiento de materiacuteales en general materiacuteales y sustancias quiacutemicas
Capiacutetulo IV De las instalaciones eleacutectricas
Capiacutetulo V Orden y limpieza
Capitulo VI Sentildealizacioacuten
Capitulo VII Equipos de proteccioacuten personal
Capitulo VIII Contingencia y emergencia
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
TITULO 0(Uacute0816iexcl~gtmiddot~~middot5ALUD HIGIENEfSiGURIDADb~eacuteutCONAL fLOS ADMINISTRADOS
Capitulo 1 De la autoridad de salud oCLltpacional y sus facultades
Capitulo 2 De as Obligaciones del empleador y oei trabajador
TITULO VI DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo 1 Sistema ce vigilancia sanitaria ocupacional
Capiacutetula 2 Del anaacutelisis de la situacioacuten de saiud ocupacional
TIacuteTULO VII DE LA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACION
TIacuteTULO VIII DE LA FACULTAD SANCIONADORA
Capitulo 1 Reacutegimen de infracciones
Capitula 2 De las responsabilidades y sanciones
Capitulo 3 Procedimieto Sancionador
TIacuteTULO IX DISPOSICIO~JES COMPLciViENTARAS y TRANSITORIA
GLOSARIO
ANEXOS
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26114i LEY GENERAL DE SALUD
REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TIacuteTULO PRELIMINAR
l Principio de Promocioacuten de la Salud Ocupacional La Promocioacuten de la Salud Ocupacional es un proceso que busca desarrollar habilidades capacidades y responsabilidades personales y colectivas en los trabajadores empresarios el Estado y la sociedad civil para tener una mayor y mejor gestioacuten sobre la salud promoviendo comportamientos seguros de trabajo para lograr entornos laborales saludables
11 Principio de Proteccioacuten de la Salud de los trabajadores La Proteccioacuten de la Salud es ur derecho irrenunciable de todas las personas Los teacuterminos y condiciones se establecen en la Ley y se implementan conforme a este Regiamento en el marco de sus alcances
111 Principio de Prevencioacuten en Salud Ocupacional Todo Plan Programamiddotmiddoty tareaque 3e ealice en el ambiente de trabajo deberaacute tener como esencia la Pravencioacuten Primaria Secundaria y Terciaria a fin de evitar todo dantildeo a la salud de los trabajadores evitando o minimizando los impactos por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
IV Principio de Atencioacuten de la Salud del Trabajador Todo lugar de trabajo deberaacute contar con actividades de atencioacuten integral de salud que comprende aspectos preventivos promccionales atencioacuten diagnoacutestica tratamento rehabilitacioacuten y reinserciacuteoacuten laboral
V Principio de Vigilancia en Salud Ocupacional Como funcioacuten esencial de la salud puacuteblica proceso continuo que vela por la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de metodotogiacuteas y teacuteCnicas de identificacioacuten evaluacioacuten anaacuteliSIS interpretacioacuten y comunicacioacuten de a informacioacuten con la finalidad de prevenir y controlar los riesgos accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo
VI Principio de Diaacutelogo Social El eacutexito de los programas de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional requiere la cooperacioacuten y la confianza entre el Estado los empleadores y los trabajadores
TiacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Objeto del reglamento
El presente reglamento tiene por obleto garantizar la promocioacuten de ia salud y la seguridad de las trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo mediante la oromocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud ae trabajador en su entorno laboral con el fin de controlar ylo eliminar los actores de riesgos ocupacionales prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionaaas al trabaja asiacute como regular las facultades competencias de la ltutoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional en el aacutembito nacional de conformidad con lo establecido en el Capitulo VII De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo del Tiacutetulo 11 Oe los Deberes Restricciones y Responsabilidades en consideracioacuten a la Salud de Terceros de la Ley General de Salud Ley Ndeg 26842 Y sus normas conexas
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Artiacuteculo 2- Aacutembito de aplicaiexclltiexcl--
El presente reglamento es de aplicacioacuten obligatoria a todos los SUjetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de salud ocupacional referidos al empleador del sector puacuteblico o privado ya sean personas naturales o juridicas en el aacutembito nacional
Para fines cel presente Reglamento el teacutermino empleador se refiere a titular propietario due~o responsable o quien conduce y administra la actividad econoacutemica o la empresa que provee un puesto de trabajo a una persona flslca para que preste un servicio personal bajo su dependencia
TIacuteTULO 11
MEDIDAS DE PROTECCIOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
CAPIacuteTULO I
PROMOCiOacuteN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 3- El empleador debe de brindar las facilidades y la seguridad necesaria para que los S trabajadores puedan
a Recibir una alimentacioacuten saludable en las horas destinadas para la ingesta de sus alimentos en el ambiente de trabajo incluyendo el agua para consumo humano seg0n las ~ecesidades de la ocupacioacuten
b Acceder a programas regulares de actividades psico-fisicas adaptables en el trabaJO seguacuten los requerimientos y necesidades del personal sin que ello perjudique las jornadas dentro del ambiente de trabajo
c Acceder a programas que incentiven la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato entre los trabajadores y sus empleadores evitando la discriminacioacuten y la estigmatizacioacuten de cuaiquier indole
Los procedimientos de alimentacioacuten y nutricioacuten saludable de agua para consumo humano programas regulares de actividades psico-fiacutesicas adaptabies en el trabajo y de programas que incentivec la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato se regiraacuten de acuerdo a la normatividad vigente de la Autoridad Nacional de Salud
Articulo 4- El empleador debe
a Gestionar la prohibicioacuten del consumo de bebidas alcohoacuteiicas tabaco y de otras drogas en las instalaciones alrededores y accesos ae los centros de trabajo de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia por las implicancias para la salud de los trabajadores y por la seguridad ae los mismos y de terceros
b Promover estilos de vida seguros y saludables dentro de su ambiente de trabajo logrando un trabajo decente seguacuten a normatividad vigente
CAPiTULO 11
DE LA PROTECCiOacuteN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo 5- Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
El empleador debe programar un conjunto de medidas que eviten ylo controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
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siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
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34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
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I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE lA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TiacuteTULO PRELIMINAR
TiacuteTULO iexcl DISPOSICIONES GENERALES
TIacuteTULO 11 MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE lA SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo t P~omocioacuten de la salud en el trabaja
Capiacutetulo 11 Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
Capiacutetulo lit Atencioacuten integra en salud ocupacional
CaDiacutetulo IV -~ _ - seguramlento de la salud de los traoajadores
TIacuteTULO lil MEDICAS DE PROTECCIOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
Capitulo 1 Factores de riesgos ocupacionales
Sub capiacutetulo 1 Riesgos fiacutesicos
SUD capiacutetulo 2 Riesgos qUiacutemicos
Sub capiacutetulo 3 Riesgos bioloacutegicos
Sub capitulo 1 Riesgos ergonoacutemiacutecos
Sub capitulo 5Riesgos psicosociales
Capiacutetulo 11 De las condiciones de saneamiento en el ambiente de (rabajo
Sub capitulo 1 De la provisioacuten de agua para el consumo humano
Sub capiacutetulo 2 De los servicios higieacutenicos
Sub capitulo 3 De lOS vestuarios y comedores
TiacuteTULO IV MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
Capiacutetulo I De las condiciones de seguridad en los ambientes de trabajo
Capiacutetulo II De los equipos y maquinarias
Capiacutetulo 111 Del manejo transporte y almacenamiento de materiacuteales en general materiacuteales y sustancias quiacutemicas
Capiacutetulo IV De las instalaciones eleacutectricas
Capiacutetulo V Orden y limpieza
Capitulo VI Sentildealizacioacuten
Capitulo VII Equipos de proteccioacuten personal
Capitulo VIII Contingencia y emergencia
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
TITULO 0(Uacute0816iexcl~gtmiddot~~middot5ALUD HIGIENEfSiGURIDADb~eacuteutCONAL fLOS ADMINISTRADOS
Capitulo 1 De la autoridad de salud oCLltpacional y sus facultades
Capitulo 2 De as Obligaciones del empleador y oei trabajador
TITULO VI DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo 1 Sistema ce vigilancia sanitaria ocupacional
Capiacutetula 2 Del anaacutelisis de la situacioacuten de saiud ocupacional
TIacuteTULO VII DE LA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACION
TIacuteTULO VIII DE LA FACULTAD SANCIONADORA
Capitulo 1 Reacutegimen de infracciones
Capitula 2 De las responsabilidades y sanciones
Capitulo 3 Procedimieto Sancionador
TIacuteTULO IX DISPOSICIO~JES COMPLciViENTARAS y TRANSITORIA
GLOSARIO
ANEXOS
2
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26114i LEY GENERAL DE SALUD
REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TIacuteTULO PRELIMINAR
l Principio de Promocioacuten de la Salud Ocupacional La Promocioacuten de la Salud Ocupacional es un proceso que busca desarrollar habilidades capacidades y responsabilidades personales y colectivas en los trabajadores empresarios el Estado y la sociedad civil para tener una mayor y mejor gestioacuten sobre la salud promoviendo comportamientos seguros de trabajo para lograr entornos laborales saludables
11 Principio de Proteccioacuten de la Salud de los trabajadores La Proteccioacuten de la Salud es ur derecho irrenunciable de todas las personas Los teacuterminos y condiciones se establecen en la Ley y se implementan conforme a este Regiamento en el marco de sus alcances
111 Principio de Prevencioacuten en Salud Ocupacional Todo Plan Programamiddotmiddoty tareaque 3e ealice en el ambiente de trabajo deberaacute tener como esencia la Pravencioacuten Primaria Secundaria y Terciaria a fin de evitar todo dantildeo a la salud de los trabajadores evitando o minimizando los impactos por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
IV Principio de Atencioacuten de la Salud del Trabajador Todo lugar de trabajo deberaacute contar con actividades de atencioacuten integral de salud que comprende aspectos preventivos promccionales atencioacuten diagnoacutestica tratamento rehabilitacioacuten y reinserciacuteoacuten laboral
V Principio de Vigilancia en Salud Ocupacional Como funcioacuten esencial de la salud puacuteblica proceso continuo que vela por la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de metodotogiacuteas y teacuteCnicas de identificacioacuten evaluacioacuten anaacuteliSIS interpretacioacuten y comunicacioacuten de a informacioacuten con la finalidad de prevenir y controlar los riesgos accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo
VI Principio de Diaacutelogo Social El eacutexito de los programas de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional requiere la cooperacioacuten y la confianza entre el Estado los empleadores y los trabajadores
TiacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Objeto del reglamento
El presente reglamento tiene por obleto garantizar la promocioacuten de ia salud y la seguridad de las trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo mediante la oromocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud ae trabajador en su entorno laboral con el fin de controlar ylo eliminar los actores de riesgos ocupacionales prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionaaas al trabaja asiacute como regular las facultades competencias de la ltutoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional en el aacutembito nacional de conformidad con lo establecido en el Capitulo VII De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo del Tiacutetulo 11 Oe los Deberes Restricciones y Responsabilidades en consideracioacuten a la Salud de Terceros de la Ley General de Salud Ley Ndeg 26842 Y sus normas conexas
3
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Artiacuteculo 2- Aacutembito de aplicaiexclltiexcl--
El presente reglamento es de aplicacioacuten obligatoria a todos los SUjetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de salud ocupacional referidos al empleador del sector puacuteblico o privado ya sean personas naturales o juridicas en el aacutembito nacional
Para fines cel presente Reglamento el teacutermino empleador se refiere a titular propietario due~o responsable o quien conduce y administra la actividad econoacutemica o la empresa que provee un puesto de trabajo a una persona flslca para que preste un servicio personal bajo su dependencia
TIacuteTULO 11
MEDIDAS DE PROTECCIOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
CAPIacuteTULO I
PROMOCiOacuteN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 3- El empleador debe de brindar las facilidades y la seguridad necesaria para que los S trabajadores puedan
a Recibir una alimentacioacuten saludable en las horas destinadas para la ingesta de sus alimentos en el ambiente de trabajo incluyendo el agua para consumo humano seg0n las ~ecesidades de la ocupacioacuten
b Acceder a programas regulares de actividades psico-fisicas adaptables en el trabaJO seguacuten los requerimientos y necesidades del personal sin que ello perjudique las jornadas dentro del ambiente de trabajo
c Acceder a programas que incentiven la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato entre los trabajadores y sus empleadores evitando la discriminacioacuten y la estigmatizacioacuten de cuaiquier indole
Los procedimientos de alimentacioacuten y nutricioacuten saludable de agua para consumo humano programas regulares de actividades psico-fiacutesicas adaptabies en el trabajo y de programas que incentivec la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato se regiraacuten de acuerdo a la normatividad vigente de la Autoridad Nacional de Salud
Articulo 4- El empleador debe
a Gestionar la prohibicioacuten del consumo de bebidas alcohoacuteiicas tabaco y de otras drogas en las instalaciones alrededores y accesos ae los centros de trabajo de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia por las implicancias para la salud de los trabajadores y por la seguridad ae los mismos y de terceros
b Promover estilos de vida seguros y saludables dentro de su ambiente de trabajo logrando un trabajo decente seguacuten a normatividad vigente
CAPiTULO 11
DE LA PROTECCiOacuteN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo 5- Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
El empleador debe programar un conjunto de medidas que eviten ylo controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
4
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
5
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
TITULO 0(Uacute0816iexcl~gtmiddot~~middot5ALUD HIGIENEfSiGURIDADb~eacuteutCONAL fLOS ADMINISTRADOS
Capitulo 1 De la autoridad de salud oCLltpacional y sus facultades
Capitulo 2 De as Obligaciones del empleador y oei trabajador
TITULO VI DE LA VIGILANCIA SANITARIA DE SALUD OCUPACIONAL
Capiacutetulo 1 Sistema ce vigilancia sanitaria ocupacional
Capiacutetula 2 Del anaacutelisis de la situacioacuten de saiud ocupacional
TIacuteTULO VII DE LA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACION
TIacuteTULO VIII DE LA FACULTAD SANCIONADORA
Capitulo 1 Reacutegimen de infracciones
Capitula 2 De las responsabilidades y sanciones
Capitulo 3 Procedimieto Sancionador
TIacuteTULO IX DISPOSICIO~JES COMPLciViENTARAS y TRANSITORIA
GLOSARIO
ANEXOS
2
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26114i LEY GENERAL DE SALUD
REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TIacuteTULO PRELIMINAR
l Principio de Promocioacuten de la Salud Ocupacional La Promocioacuten de la Salud Ocupacional es un proceso que busca desarrollar habilidades capacidades y responsabilidades personales y colectivas en los trabajadores empresarios el Estado y la sociedad civil para tener una mayor y mejor gestioacuten sobre la salud promoviendo comportamientos seguros de trabajo para lograr entornos laborales saludables
11 Principio de Proteccioacuten de la Salud de los trabajadores La Proteccioacuten de la Salud es ur derecho irrenunciable de todas las personas Los teacuterminos y condiciones se establecen en la Ley y se implementan conforme a este Regiamento en el marco de sus alcances
111 Principio de Prevencioacuten en Salud Ocupacional Todo Plan Programamiddotmiddoty tareaque 3e ealice en el ambiente de trabajo deberaacute tener como esencia la Pravencioacuten Primaria Secundaria y Terciaria a fin de evitar todo dantildeo a la salud de los trabajadores evitando o minimizando los impactos por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
IV Principio de Atencioacuten de la Salud del Trabajador Todo lugar de trabajo deberaacute contar con actividades de atencioacuten integral de salud que comprende aspectos preventivos promccionales atencioacuten diagnoacutestica tratamento rehabilitacioacuten y reinserciacuteoacuten laboral
V Principio de Vigilancia en Salud Ocupacional Como funcioacuten esencial de la salud puacuteblica proceso continuo que vela por la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de metodotogiacuteas y teacuteCnicas de identificacioacuten evaluacioacuten anaacuteliSIS interpretacioacuten y comunicacioacuten de a informacioacuten con la finalidad de prevenir y controlar los riesgos accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo
VI Principio de Diaacutelogo Social El eacutexito de los programas de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional requiere la cooperacioacuten y la confianza entre el Estado los empleadores y los trabajadores
TiacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Objeto del reglamento
El presente reglamento tiene por obleto garantizar la promocioacuten de ia salud y la seguridad de las trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo mediante la oromocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud ae trabajador en su entorno laboral con el fin de controlar ylo eliminar los actores de riesgos ocupacionales prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionaaas al trabaja asiacute como regular las facultades competencias de la ltutoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional en el aacutembito nacional de conformidad con lo establecido en el Capitulo VII De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo del Tiacutetulo 11 Oe los Deberes Restricciones y Responsabilidades en consideracioacuten a la Salud de Terceros de la Ley General de Salud Ley Ndeg 26842 Y sus normas conexas
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Artiacuteculo 2- Aacutembito de aplicaiexclltiexcl--
El presente reglamento es de aplicacioacuten obligatoria a todos los SUjetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de salud ocupacional referidos al empleador del sector puacuteblico o privado ya sean personas naturales o juridicas en el aacutembito nacional
Para fines cel presente Reglamento el teacutermino empleador se refiere a titular propietario due~o responsable o quien conduce y administra la actividad econoacutemica o la empresa que provee un puesto de trabajo a una persona flslca para que preste un servicio personal bajo su dependencia
TIacuteTULO 11
MEDIDAS DE PROTECCIOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
CAPIacuteTULO I
PROMOCiOacuteN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 3- El empleador debe de brindar las facilidades y la seguridad necesaria para que los S trabajadores puedan
a Recibir una alimentacioacuten saludable en las horas destinadas para la ingesta de sus alimentos en el ambiente de trabajo incluyendo el agua para consumo humano seg0n las ~ecesidades de la ocupacioacuten
b Acceder a programas regulares de actividades psico-fisicas adaptables en el trabaJO seguacuten los requerimientos y necesidades del personal sin que ello perjudique las jornadas dentro del ambiente de trabajo
c Acceder a programas que incentiven la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato entre los trabajadores y sus empleadores evitando la discriminacioacuten y la estigmatizacioacuten de cuaiquier indole
Los procedimientos de alimentacioacuten y nutricioacuten saludable de agua para consumo humano programas regulares de actividades psico-fiacutesicas adaptabies en el trabajo y de programas que incentivec la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato se regiraacuten de acuerdo a la normatividad vigente de la Autoridad Nacional de Salud
Articulo 4- El empleador debe
a Gestionar la prohibicioacuten del consumo de bebidas alcohoacuteiicas tabaco y de otras drogas en las instalaciones alrededores y accesos ae los centros de trabajo de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia por las implicancias para la salud de los trabajadores y por la seguridad ae los mismos y de terceros
b Promover estilos de vida seguros y saludables dentro de su ambiente de trabajo logrando un trabajo decente seguacuten a normatividad vigente
CAPiTULO 11
DE LA PROTECCiOacuteN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo 5- Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
El empleador debe programar un conjunto de medidas que eviten ylo controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
9
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26114i LEY GENERAL DE SALUD
REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII
DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
TIacuteTULO PRELIMINAR
l Principio de Promocioacuten de la Salud Ocupacional La Promocioacuten de la Salud Ocupacional es un proceso que busca desarrollar habilidades capacidades y responsabilidades personales y colectivas en los trabajadores empresarios el Estado y la sociedad civil para tener una mayor y mejor gestioacuten sobre la salud promoviendo comportamientos seguros de trabajo para lograr entornos laborales saludables
11 Principio de Proteccioacuten de la Salud de los trabajadores La Proteccioacuten de la Salud es ur derecho irrenunciable de todas las personas Los teacuterminos y condiciones se establecen en la Ley y se implementan conforme a este Regiamento en el marco de sus alcances
111 Principio de Prevencioacuten en Salud Ocupacional Todo Plan Programamiddotmiddoty tareaque 3e ealice en el ambiente de trabajo deberaacute tener como esencia la Pravencioacuten Primaria Secundaria y Terciaria a fin de evitar todo dantildeo a la salud de los trabajadores evitando o minimizando los impactos por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
IV Principio de Atencioacuten de la Salud del Trabajador Todo lugar de trabajo deberaacute contar con actividades de atencioacuten integral de salud que comprende aspectos preventivos promccionales atencioacuten diagnoacutestica tratamento rehabilitacioacuten y reinserciacuteoacuten laboral
V Principio de Vigilancia en Salud Ocupacional Como funcioacuten esencial de la salud puacuteblica proceso continuo que vela por la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de metodotogiacuteas y teacuteCnicas de identificacioacuten evaluacioacuten anaacuteliSIS interpretacioacuten y comunicacioacuten de a informacioacuten con la finalidad de prevenir y controlar los riesgos accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo
VI Principio de Diaacutelogo Social El eacutexito de los programas de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional requiere la cooperacioacuten y la confianza entre el Estado los empleadores y los trabajadores
TiacuteTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artiacuteculo 1- Objeto del reglamento
El presente reglamento tiene por obleto garantizar la promocioacuten de ia salud y la seguridad de las trabajadores y de terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo mediante la oromocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales la adopcioacuten de medidas de proteccioacuten de la salud ae trabajador en su entorno laboral con el fin de controlar ylo eliminar los actores de riesgos ocupacionales prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionaaas al trabaja asiacute como regular las facultades competencias de la ltutoridad en materia de Salud Higiene y Seguridad Ocupacional en el aacutembito nacional de conformidad con lo establecido en el Capitulo VII De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo del Tiacutetulo 11 Oe los Deberes Restricciones y Responsabilidades en consideracioacuten a la Salud de Terceros de la Ley General de Salud Ley Ndeg 26842 Y sus normas conexas
3
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Artiacuteculo 2- Aacutembito de aplicaiexclltiexcl--
El presente reglamento es de aplicacioacuten obligatoria a todos los SUjetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de salud ocupacional referidos al empleador del sector puacuteblico o privado ya sean personas naturales o juridicas en el aacutembito nacional
Para fines cel presente Reglamento el teacutermino empleador se refiere a titular propietario due~o responsable o quien conduce y administra la actividad econoacutemica o la empresa que provee un puesto de trabajo a una persona flslca para que preste un servicio personal bajo su dependencia
TIacuteTULO 11
MEDIDAS DE PROTECCIOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
CAPIacuteTULO I
PROMOCiOacuteN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 3- El empleador debe de brindar las facilidades y la seguridad necesaria para que los S trabajadores puedan
a Recibir una alimentacioacuten saludable en las horas destinadas para la ingesta de sus alimentos en el ambiente de trabajo incluyendo el agua para consumo humano seg0n las ~ecesidades de la ocupacioacuten
b Acceder a programas regulares de actividades psico-fisicas adaptables en el trabaJO seguacuten los requerimientos y necesidades del personal sin que ello perjudique las jornadas dentro del ambiente de trabajo
c Acceder a programas que incentiven la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato entre los trabajadores y sus empleadores evitando la discriminacioacuten y la estigmatizacioacuten de cuaiquier indole
Los procedimientos de alimentacioacuten y nutricioacuten saludable de agua para consumo humano programas regulares de actividades psico-fiacutesicas adaptabies en el trabajo y de programas que incentivec la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato se regiraacuten de acuerdo a la normatividad vigente de la Autoridad Nacional de Salud
Articulo 4- El empleador debe
a Gestionar la prohibicioacuten del consumo de bebidas alcohoacuteiicas tabaco y de otras drogas en las instalaciones alrededores y accesos ae los centros de trabajo de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia por las implicancias para la salud de los trabajadores y por la seguridad ae los mismos y de terceros
b Promover estilos de vida seguros y saludables dentro de su ambiente de trabajo logrando un trabajo decente seguacuten a normatividad vigente
CAPiTULO 11
DE LA PROTECCiOacuteN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo 5- Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
El empleador debe programar un conjunto de medidas que eviten ylo controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Artiacuteculo 2- Aacutembito de aplicaiexclltiexcl--
El presente reglamento es de aplicacioacuten obligatoria a todos los SUjetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de salud ocupacional referidos al empleador del sector puacuteblico o privado ya sean personas naturales o juridicas en el aacutembito nacional
Para fines cel presente Reglamento el teacutermino empleador se refiere a titular propietario due~o responsable o quien conduce y administra la actividad econoacutemica o la empresa que provee un puesto de trabajo a una persona flslca para que preste un servicio personal bajo su dependencia
TIacuteTULO 11
MEDIDAS DE PROTECCIOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
CAPIacuteTULO I
PROMOCiOacuteN DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 3- El empleador debe de brindar las facilidades y la seguridad necesaria para que los S trabajadores puedan
a Recibir una alimentacioacuten saludable en las horas destinadas para la ingesta de sus alimentos en el ambiente de trabajo incluyendo el agua para consumo humano seg0n las ~ecesidades de la ocupacioacuten
b Acceder a programas regulares de actividades psico-fisicas adaptables en el trabaJO seguacuten los requerimientos y necesidades del personal sin que ello perjudique las jornadas dentro del ambiente de trabajo
c Acceder a programas que incentiven la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato entre los trabajadores y sus empleadores evitando la discriminacioacuten y la estigmatizacioacuten de cuaiquier indole
Los procedimientos de alimentacioacuten y nutricioacuten saludable de agua para consumo humano programas regulares de actividades psico-fiacutesicas adaptabies en el trabajo y de programas que incentivec la equidad de geacutenero cultura de paz y de buen trato se regiraacuten de acuerdo a la normatividad vigente de la Autoridad Nacional de Salud
Articulo 4- El empleador debe
a Gestionar la prohibicioacuten del consumo de bebidas alcohoacuteiicas tabaco y de otras drogas en las instalaciones alrededores y accesos ae los centros de trabajo de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia por las implicancias para la salud de los trabajadores y por la seguridad ae los mismos y de terceros
b Promover estilos de vida seguros y saludables dentro de su ambiente de trabajo logrando un trabajo decente seguacuten a normatividad vigente
CAPiTULO 11
DE LA PROTECCiOacuteN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo 5- Proteccioacuten de la salud de los trabajadores
El empleador debe programar un conjunto de medidas que eviten ylo controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
8
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
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_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
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IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
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ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HiGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
FaO~j~gtg~r~ntildetiexclLandC ~a iexclida y ia saiud ce iexcles traCaaCOiacute8S j d~-middotOiacutece-ra3~cers6ras en fos ambientes de trabaJobieacutehas medidas debe de ser deacutesarrolladas de caraacutecter obligatorio en un Programa Anual de Salud Ocupacional por el Senllcio de Salud Ocupnciacuteonal (Anexo N 01) que incluyan las medidas establecidas en los Artiacuteculos comprendidos en los Titulo 11 Titulo III y Titulo IV del presente reglamento
Articulo 6- Niveles de prevencioacuten de la salud de los trabajadores
61- Prevencioacuten primaria
611- En los trabajadores
El empleador debe promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a la actividad econoacutemica as como comunicar sobre los factores de riesgo ocuoaconales existentes oroporcionar uniformes 110 vestuario adecuado asi como el equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios formar brigadas de primeros auxilios y atencioacuten Inmediata de emergencias formacioacuten de equipos para identificar iacuteos factores de riesgo ocupacionales asi como implementara un programa de inmunizaciones para la proteccioacuten frente a la exposicioacuten de factores de riesgo bioloacutegicos y seguacuten la ocupacioacuten y a la presencia de la informacioacuten epidemioloacutegica del aacuterea geograacutefica de acuerdo a las normas vigentes
El meacutedico ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento desarrolaraacute la Vlgilarcia de la Salud de os Trabajadores y coordnara con el empleador la implementacioacuten de medidas deacute comrol deiacuteos nesgas ocupacionales
El mdico ocupacional realizaraacute la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores tomando en cuenta las siguientes clases deevaluacones meacutedico ocupaciacuteCfales seguacuten el caso
a Evaluacioacuten Meacutedico Pre-ocupacional Es la evaluacioacuten meacutedica que se realiza al trabajador antes de que ingrese al ouesto de trabajo Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo
b Evaluacioacuten Meacutedico Ocupacional Perioacutedica Se realiza con el fin de monitorear la exposicioacuten a factores de riesgo e dentificar en forma precoz posibles alteraciones temporales permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador que se aSOCien al ouesto de trabajo y los estados prepatoloacutegicos
La periodicidad de esta evaluacioacuten debe de realizarse por 0 menos una vez al antildeo o maacutes segUido seguacuten el criterio del meacutedico ocupacional teniendo en cuenta el tipo magnitud y frecuencia de exposicioacuten a factores de riesgo asi como el estado de salud del trabajador Los antecedentes que se registren en la evaluacioacuten meacutedica perioacutedica se actualizaran a la fecha de lamiddot evaluacioacuten correspondiente y se revisaraacuten comparativamente cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones
c Evaluacioacuten Meacutedico Ocucacionales de Retiro o de Egreso Evaluacioacuten meacutedica realizada al trabajador respecto de su estado y condicioacuten de salud diacuteas previos al cese laboral tendraacuten validez los examenes ocupacionales realizados con una antiguumledad no mayor de 2 meses despueacutes de haber Sido retirado de su ambiente de trabajo Mediante este examen se busca detectar enfermedades relacionadas al trabajo secuelas de accidentes de trabajo yen general lo agravado por el trabajo
d Otras evaluaciones meacutedico ocupacionales
bull Por cambios de ocupacioacuten o puesto de trabajo Esta evaluacioacuten se realiza al trabajador cada vez que este cambie de ocupacioacuten 10 de puesto de trabajo de funciones tareas o exposiCioacuten a nuevos o mayores factores de riesgo
bull Por reircorporacioacuten laboral Evaluacioacuten que se realizar posterior a incapacidad temporal prolongada
Las evaluaciones medico ocupacionales se realizaraacute tomando en cuenta la confidencialidad as como la normatividad vigente en trabajo adolecente y de la mujer gestante yo el desarrollo normal del embrioacuten y el feto
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
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middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE ( SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
siuienleS iexcl1s~rJmentos
bull Ficha Meacutedico Ocupacional
bull Ficha Psicoloacutegica (Anexo N 02)
bull Exaacutemenes Complementarios
Los exaacuterTenes complementarios y procedimientos de ayuda diagnoacutestica ocupacional indicados por el meacutedico ocupacional estaacuten enfocados a determinar el estado de salud basal del trabajador desde su evaluacioacuten pre-ocupaclonal y los cambios que ayuden a detectar de manera precoz la presencia de una patologiacutea asociada al trabajo o los estados prepatogeacuteniccs correspondientes La indicacioacuten para practicar los examenes auxiliares yo complememarios se pueae realizar con mayor o menor frecuencia por indicacioacuten del meacutedico ocupacional rTiacutenimamente una vez al antildeo y de acuerdo a la exposicioacuten a los factores de resgo en concordancia con la evaluacioacuten rTedico ocupacional periOacutedica Estos deben de contener miacutemmamente
Exaacutemenes Complementarlos Generales
a) Biometria sanguinea
b) Bloquimica sanguinea
e) Grupo y factor sanguineo
d) ExarPen completemiddot de odntildef
Exaacuteme~es complementariacuteos especiacutefiacutecc$ de acuerdo ai tiPO de exposicioacuten y a los procedimientos seguacuten la norrTatividad vigant8 las disposiciones teacutecnicas cientificas o
Guias de ftadica Cliacutenica vigentes para
al Audiometria
b) EspirorTetria
cl Valoracioacuten muacutesculo esqueietica (Anexo N 03)
d) Radiografiacutea de Toacuterax
e) ExaacuterTenes loxicoloacutegicos
bull Pruebas basadas en ra orina Debe ser el primer examen toxicoloacutegico a tomar en cuenta de acuerdo al factor de riesgo presente en el ambiente de trabajo
bull Pruebas de exposiCioacuten basadas en el anaacuteliacuteSlS de sangre se reserva para los problemas de salud y seguridad que no pueden resolverse por la vigilancia ae la orina o el aire espirado Pueden citarse CCrTO ejemplo el anaacutelisis de plomo y protcporfirina de zine en la sangre y la colinesterasa en sangre
bull Pruebas basadas en el anaacutelisIs oel aire espiraoo comprenden metilcloroformo el percloroetilero y otros hidrocarburos halogenados Los anaacutelisIs del aire espirado se efectuacutean en muestras de aire alveolar o del aire expulsado en una espiracioacuten
f) Otros exaacutemenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposicioacuten se indicaraacuten de acuerdo a la exposicioacuten del riesgo
El meacutedico ocupacional determinaraacute la aptitUd del trabajador en las evaluaciones meacutedico ocupacionales en relacioacuten al puesto de trabajo
Apto Trabajador sano o con hallazgos cliacutenicos que no generan peacuterdida de capacidao laboral ni limita el normai ejercicio de su labor
Apto con Restricciones Aquel trabajaoor que a pesar de tener algunas patologias o condiciones pre-patoloacuteglcas puede desarrollar ia labor habitual teniendo ciertas precauciones para que estas no pongan en nesgo su seguridad disminuyan su
6
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
7
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
8
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
10
middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
12
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
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PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
iacuteendimiento 0- pueacuteoaniver~~~~~i~~~~middotmiddot~~middotmiddot~eben s~ inciuido5 middot-e~-~io~middot~~middot~i~~~-~~~iexcl~~a especiacuteficos
No Apto Trabajador que por patologias lesiones o secuelas de enfermedades o accidentes tienen limitaciones orgaacutenicas que les hacen imposible la labor en determinadas aacutereas o actividades
612 En el ambiente de trabajo
El empleador debe elaborar actividades dentro del Programa Anual de Salud Ocupacional en Higiene y Seguridad Ocupacional de acuerdo a los Artiacuteculos comprendidos en los Tiacutetulo III y Titulo IV del presente Reglamento ya criterios teacutecnico cientlficos actualizados
-lt~~~ l~middot( 62- Prevencioacuten secundaria iexclf -t) iexcl~l oiampiJ 621 En los trabajadores
iexcllt~~~uacutefjiacute El empleador es responsable del diagnoacutestico precoz de la enfermedad relacionada al trabajo Yel tratamiento oportuno mediante los servicios de salud ocupacional 1_Hi S
622 En el ambiente de trabajo
El empleador es responsable de realizar el reconocimiento y evaluacioacuten de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo asiacute como la elaboracioacuten del mapa de riesgo del centro de trabajo y exhibicioacuten en un lugar visible de acuumlerdo a lanormatividad vigente deimiddotce
middot
Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajodel Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo bull
63- Prevencioacuten terciaria
631 En los trabajadores
El empleador es responsable de la recuperacioacuten rehabilitacioacuten y limitacioacuten de la incapacidad del trabajador que debe estar establecido por el criterio teacutecnico del Meacutedico Ocupacional que preste servicios en la actividad econoacutemica
632 En el ambiente de trabajo
El empleador debe implementar programas correctivos o de sustitucioacuten de procesos de control de los factores de riesgo y monitoreo en el ambiente de trabajo de los riesgos ocupacionales de acuerdo a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 111 y Tiacutetulo IV del presente Reglamento a los criterios teacutecnico cientificos actualizados y de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
CAPiacuteTULO 111
ATENCiOacuteN INTEGRAL EN SALUD OCUPACIONAL
Articulo 7- Atenciones preventivas promocionales en salud ocupacional
El empleador debe disentildear programar y desarrollar actividades preventivas promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su ambiente de trabajo en concordancia a los Artiacuteculos del Tiacutetulo 11 Tiacutetulo III y Tiacutetulo IV del presente Reglamento y la normatividad vigente en un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
7
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
8
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
9
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
10
middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
F ~~-~
Articulo ninfonnacioacuten de la atencioacuten preventiva proiiacuteIacuteoiquestlcoiexcliexcliexcl eoacuteltsalud o~upaciexclonal
El empieador debe registrar e informar las actividades preventivas promocionales de Salud Ocupacional del Programa Anual de Salud Ocupacional (Anexo W 01) a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud de su jurisdiccioacuten seguacuten la normatiacutevidad vigente
Artiacuteculo 9- Atencioacuten meacutedico ocupacional por accidentes o enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador garantiza la Atenciacuteoacuten Meacutedica Ocupacional de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo a 105 trabajadores La permanencia del Medico Ocupacional en el Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica seraacute de forma obligatoria por seis (6) horas diarias por ciacutenco (5) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera 200 oacute maacutes trabajadores y de 4 horas diarias por dos (2) diacuteas a la semana en caso la empresa tuviera menos de 200 trabajadores
El Meacutedico Ocupacional debe ser un profesional Meacutedico Cirujano con especialidad en Medicina Ocupacional Medicina del Trabajo Medicina Interna o Medico CirUjano con Maestria en Salud Ocupacional con Habilitacioacuten Profesional emitida por el Colegio Meacutedico del Peruacute capacitados bajo la superviSioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA Los Teacutedicos Lectores de Placas para la Silicosis por la metodologiacutea de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (B Readers) asi como 105 meacutedicos dedicados a Ergonomiacutea y los meacutedicos dedicados a la Audiometria para Hipoacusia inducia por ruido ocupacional tambieacuten deben ser ~apactadcsmiddotmiddot laquo bajo la supervisioacuten de la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
Artiacutecuo 10- Atencioacuten de los servicios en salud ocupacional
El ServicIo de Salud Ocupacional pueden ser interno o externo y pueden ser del sector privado o del sector puacuteblico las mismos que deberaacuten de ser supervisados por la Direccioacuten de Salud Ambiental deiacute MINSA de acuerdo a las normatividad vigente teniendo cOmo requisitos miacutenimos personal capacitado en Salud Ocupacional (Medico Ocupacional Ingeniero de Higiene y Seguridad Licenciada en Enfermeria) infraestructura miacutenima y equipo tecnoloacutegico dependiendo de la complejidad del proceso del trabajo y de la presencia de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo Asi mismo deberaacute de tener la maacutexima confidencialidad Can respecto a la informacioacuten que obtenga y deberaacute de informar al empleador la informacioacuten general solo para fines de implementar de medidas preventivo promocionales
En caso de detectarse en los trabajadores una lesioacuten o dantildeo coacutentrolable seraacute atendido por el Meacutedico Ocupacional del Servicio de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica En caso de detectarse una enfermedad relacionada al trabajo de mayor complejidad o enfermedad profesional o accidente de trabajo grave seraacute atendida por el Meacutedico Ocupacional y se haraacute la transferencia a los establecimientos de salud del nivel respectivo para su diagnoacutestico y tratamiento definitivo
El Ministerio de Salud a traveacutes de la DIGESA estableceraacute la implementacioacuten de 105
Consultorios Diferenciados en Salud Ocupacional en los Establecimientos de Salud del MINSA y de las Direcciones Regionales de Salud a nivel nacional priorizando el Primer Nivel de AtenciOacuten
CAPiacuteTULO IV
DEL ASEGURAMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Articulo11- Aseguramiento
Es responsabilidad del empleador de garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante el aseguramiento del total de los trabajadores para atender las contingencias ocasionadas por 105 accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normatividad vigente
bullraquo -_ - -
8
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
9
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
10
middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
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iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Articulo 12- Compensacioacuten
Es responsabilidad del empleador garantizar y brindar la proteccioacuten de la salud de iexclos trabajadores mediante la compensacioacuten que corresponda para los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo seguacuten la normativdad vigente
TITULO 111
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE HIGIENE OCUPACIONAL Y SANEAMIENTO
CAPiTULO I
DE LOS FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES
SUB CAPiacuteTULO I
RIESGOS FiacuteSICOS
Del Ruido y Vibraciones
Articulo 13- Niveles maacuteximos permisibles
Enkis ambientes de trabajo en donde por los procesos y operaciones se generen riesgos fisicos de rIacuteJido vibraciones u otro que por sus caracteriacutesticas niveles y tiempo de exposicioacuten sean capaces de alterar la salud de los trabajadores El empleador es e responsable de realizar fas mediciones cuantitativas y establecer los controles de riesgo a rUido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Las medidas preventivas y de proteccioacuten se ajustaran a fa dispuesto por la normatva especiacutefica que estableceraacute el Ministerio de Salud
De la Ventilacioacuten
Artiacuteculo 14- Condiciones de la ventilacioacuten
El empleador es responsable de la medicioacuten cuantitativa y de mantener por medios naturales o artificiales una ventilacioacuten adecuada que contribuya a proporcionar condiciones ambientales que no causen molestias o perjudiquen la salud del trabajador
Las condiciones de ventilacioacuten de los ambientes de trabajo Incluyendo de los locaes de descanso de los locales para el personal de guardia de los servicies 1igieacutenicos de los comedores y de los locales de primeros auxilios deberaacuten ajustarse a lo dispuesto en el slguiente artiacuteculo de sistemas de ventilacioacuten
Articulo 15- Sistemas de ventilacioacuten
1 Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los siguientes limites
Trabajos en ambiente no calurosos 025 mis
Trabajos sedentario en ambiente calurosos 05 mis
Trabajo no sedentario en ambiente calurosos 075 mis
Estos limites no se aplicaraacuten a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estreacutes en exposiciones ntensas al calor ni a las corrientes de aire acondicionado para las que el limite seraacute de 025 mis en el caso de trabajo sedentario y 035 mis en los demaacutes casos
9
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
10
middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
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Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTuLO VII DE LA HIGiENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
t i-~r~r-i2c-o iexcle ~IO d -105-- O-middotmiddot--~I-S iexcl ~r-r middoto s~rA 8 3u-mJIrf iexcl~~ao~dC L - iexcl t 1) 1 - IJG ~ UO t 0 0 bull a u 1 middot-1111 a GJ iexcl C I
caso de trabajo sedentario en~ambientes no calurosos ni contaminado y de 50 m de aire en los casos restantes a fin de evitar el ambiente viciado y olores desagradables
Los sistemas de ventilacioacuten empleados deben proveer aberturas convenientemente distribuidas que permitan la entrada de aire fresco en reemplazo del extraido
De las Radiaciones lonizantes y no lonizantes
Articulo 16- Radiaciones ionizantes y no ionizantes
En los ambientes de trabajo en donde se produzcan usen manejen almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizan tes y no ionizantes seraacute responsabilidad del empleador llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de dichas radiaciones en los teacuterminos y condiciones que se~alen las normas vigentes
De la Temperatura y Humedad
Articulo 17- De la temperatura y humedad
En los ambientes de trabajO cerrados deberlln cumplirse en particular las siguientes condiCIones
a Tnemoeratu~ade los locales donde realicen trabajo sedentario propio de oficinas estaraacute comprendida entre 1 T iexcliacute27 C La temperatura de los locales donde Se realicen
trabajos ligeros estaraacute corrpre~dida entre 140 y 25 C
b La humedad relativa estaraacute comprendida entre el 30 y 70 excepto en ios locales donde eXistan riesgo por electricidad estaacutetica en los que el liacutemite inferior seraacute de 50
De la Iluminacioacuten
Artiacuteculo 18 - Iluminacioacuten
Ei empleador reallzaraacute las mediciones de iluminacioacuten y deberaacute garantizar en los ambientes de trabajo una iluminacioacuten natural y complementarse con iluminacioacuten artificial cuando la primera por si sola no garantice las condiciones de visibilidad requerida En tales casos se utilizaraacuten preferentemente la iluminacioacuten artificial general complementado a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se requieran niveles de iluminacioacuten elevadas
LDS niveles de iluminacioacuten los establece en la correspondiente normativa la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
La iluminacioacuten de los lugares de trabajo deberaacute cumplir las siguientes condiciones
a La distribucioacuten de los niveles de iluminacioacuten seraacute lo maacutes uniforme posible
b Se procuraraacute mantener niveles y contrastes de luminancia adecuada a las exigencias visuales de la tarea evitaacutendose variaciones bruscas de la intensidad dentro de la zona de operaciones y entre eacutesta y sus alrededores
c Se evitaraacuten asimismo los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectante s situados en la zona de operacioacuten o sus proximidades
d No se utilizaraacuten sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepcioacuten de los contrastes de la profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo que produzcan una impresioacuten visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscoacutepicos
10
middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
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GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
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PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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- - shy ---
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
middotPROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
--~-
gt~ -
SUB CAPiacuteTUlO 11
DE LOS RIESGOS QUiacuteMICOS
Artiacuteculo 19- Factores de riesgo quimicos
Cuando existan agentes quimicos de contaminaciacuteoacuten ambiental que pudieran ser perjudiciales para la salud del rabajador tales como aerosoles humos gases vapores u otras emanaciones nocivas el empleador deberaacute de garantizar su medicioacuten respectiva asiacute como debera captar los contaminantes desprendidos en su origen e impedir su dispersioacuten por el lugar de trabaJo debiendo evitarse que la concentracioacuten ambiental de tales contaminantes dentro del reciacutento de ~rabajo exceda os limites permisibles establecido en el DS Ndeg 015-2005-SA que aproboacute el Reglamento sobre Valores Liacutemite Permisibles para Agentes Quimicos en el Ambiente de Trabajo
f-~ El empleador ademaacutes utilizaraacute otras medidas de control y tratamiento para evitar la afectacioacuten a ~Y6JicIacute )~ la salud de los trabajadores y de terceras personas
~f~_~j~Y SUB CAPiTULO 111
DE LOS RIESGOS BIOLOacuteGICOS
Artiacuteculo 20- Factores de riesGo bioloacutegico
El empleador debe apiiacuteear lasrredidas de contra ylratamienioen reiaCioacuten a organismos de animales y plantas y los microacuteorgaacutenismos que oueden iacutenteractuaLrcn los seres humanos como son las bacterias losmiddot hongos los virus y los paraacutesios priones asi cbmo las sustancias generadas por el metabolismo de estos seres vivos los que representan un peligro para los trabajadores por su amplia distribucioacuten en el mediacuteo ambiente de trabajo en todas las actividades econoacutemicas priorizando trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
SUB CAPiacuteTULO IV
DE LOS RIESGOS ERGONOacuteMICOS
Articulo 21- Riesgos ergonoacutemicos
Las herramientas las maacutequinas el equipo de trabajo y la infraestructura fiacutesica del ambiente de trabajo deben ser disenados o redisentildeados y construidos considerando la anatomiacutea y fisiologiacutea de los trabajadores que realizaran las tareas respectivas debiendo el empiacuteeador tomar en consideracioacuten la normatiacutevidad vigente sobre Procedimientos de Evaluacioacuten de Riesgo Diergonoacutemicos del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo y de las siguientes medidas
a) Formar a los trabajadores sobre el buen uso desde el punto de vista ergonoacutemico del equipo de trabajo
b) Es preciso situar el equipo en una zona adecuada sin que esto obstaculice el contacto visual con las personas necesarias en la relacioacuten de trabajo
el La postura correcta debe ser compatible can la utilizacioacuten de diferentes equipos de trabajo
dl La silla de trabajO deberaacute permitir que se apoye adecuadamente la curvatura lumbar
e) La mesa de trabajo seraacute maacutes elevada si se utiliza para trabajos de precisioacuten y seraacute maacutes baja si se va a realizar trabajos de fuerza
f) La pantalla de la computadora se situaraacute a una distancia ~ue no provoque demasiado esfuerzo visual no siendo mayor de 40 cm
g) Se establece que por cada 120 minutos de trabajo sentado se debe hacer pausas de descanso de 5 minutos
II
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
12
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
13
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
14
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
- ~~gt ~ - ---_~~--- middot-r_~I~-
h Implementar la- vigilanciacutea--a-aacutets-s-31G-d dejQst-r~bajacores expUeSiC a-fact6res demiddot iacuteiesgcs ergonoacutemicos mediante ia evaluacioacuten muacutesculo esqueleriacuteca seguacuten el Anexo W 3
SUB CAPITULO V
DE LOS RIESGOS PSICOSOCIAlES
Articulo 22- Riesgos psicosociales
El empleador debe buscar el equilibrio entre las condiciones de trabajo y el factor humano en el aspecto bicpsicosocial tomando en cuenta las siguientes medidas
al Implementar la prevencioacuten de los principales factores de riesgos PSlcosociales en el Programa Anual de Salud Ocupacional
bl Distribuir de manera adecuada la carga de trabajo fisico y mental para evitar Jos impactos negativos a la salud de los trabajadores
el Propiciar la comunicacioacuten entre los distintos niveles organizacionales del centro de trabajo
d) Establecer mecanismos para sOlucionar los conflictos en el ambiente laboral
e) Mejorar la motivacioacuten de los trabajadores a traveacutes del reconocimiento y estimulo sobre el trabajo realizado -_
f) Fomentar la integracioacuten y participacioacuten de los trabajadores oropiciancoun adecuado clima laboral
g) Potenciar la creatividad y capacidad deJos trabaJadores facilitandO la oportunidad de desarrollar sus habilidades
CAPiacuteTULO n DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
SUBCAPiacuteTULO I
DE LA PROVISIOacuteN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Articulo 23 Agua para el consumo humanoshy
El empleador debe de garantizar que el ambiente de trabajo cuente con agua segura para el consumo humano tanto para la ingesta como para el aseo personal en calidad adecuada y cantidad suficiente seguacuten las especificaciones de la normatividad vigente
Artiacuteculo 24- Condiciones en lugares que no disponga de agua potable de la red publica
En aquellos ambientes de trabajo donde no existe servicio de agua potable el empleador deberaacute suministrar agua para las necesidades de bebida uso de hglene y aseo personal adecuado tanto en cantidad como en calidad
12
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
16
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
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1 bull
f 1 I
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I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
~J_~~ - ~- SUS CAPiacuteTULO 11 - shy
DE lOS SERVICIOS HIGIEacuteNICOS
Artiacuteculo 25- Condiciones de los servicios higieacutenicos
Todo ambiente de trabajo estara provisto de servicios higieacutenicos de uso individual o colectivo que dispondran como miacutenimo de inodoro y lavatorio Cada inodoro se colocara en un compartimiento con puerta separado de los compartimentos anexos por medio de divisiones permanentes Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias toacutexicas o cause suciedad corporal deberan disponerse de duchas para los trabajadores afectados
ArtIculo 26- Independencia de los servicios higieacutenicos
B~3lt En los ambientes de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberan existir servicios 1 i middotcihigieacutenicos independientes y separados Sera responsabilidad del empleador asegurar i( ~i mantenerlos en buen estado de funcionamiento y limpieza
t~~~gtZampj ~i~l~r~Y Artiacuteculo 27- Nuacutemero de servicios higieacutenicos
c Ciliexcl_~T riexcl Los servicios higieacutenicos se calcularan en base a la siguiente tabla
Trabajadores Hombre I Inodoro I lavatorio I Ducha
I Urinario I Inodoro
Mujer I lavatorio Ducha
I I
1 - 09 10 shy 24
I I
1 2
1 2
1 2
1 2
I I
1 2
1 2
1 2
I I
25 shy 49 3 3 3 3 I 3 3 3 50 shy 100 4 4 4 4 I 4 4 4 Por cada 30 adicionales
1 1 1 1 I 1 1 1
Artiacuteculo 28 - CondIciones en trabajos temporales
En aquellas trabajos temporales que por su naturaleza no sea posible instalar servicios higieacutenicos conectados a una red de alcantarillado el empleador debera proveer como miacutenimo una letrina sanitaria o bantildeo quimico portatil cuyo numero total se calculara dividiendo entre dos la cantidad de inodoros indicados en el articulo anterior Una vez finalizada la labor temporal el empleador seraacute responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bantildeo quiacutemico portatil evitando la proliferacioacuten de vectores los malos olores y la contaminacioacuten ambiental
SUB CAPiacuteTULO 111
DE lOS VESTUARIOS Y COMEDORES
Artiacuteculo 29- Vestuarios
Todo ambientes de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa deberaacute estar dotado de vestuarios con un area a razoacuten de 150 m por trabajador por turno Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberan ser separados Los vestuarios estaran provistos de casilleros individuales En aquellos lugares en que los trabajadores estaacuten expuestos a sustancias toacutexicas o infecciosas eacutestos deberaacuten colocarse en forma separada uno destinado a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta habitual la que deberaacute guardarse separada de la ropa de trabajo
Artiacuteculo 30- Comedores
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza los trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el lugar de trabajo se dispondraacute de un comedor para este
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
21
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
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_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
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ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _---~~~~iexcl_ -d- middotmiddot- p-roP9s~t9~~_sectLqua estara compietamente aisiado deacute la$__ aacuterE-3sdetiexcl-abajo yde cualquier fuente de contaminacioacutentildeambiental debiendo encontrarse siempre en condiciones higieacutenicas adecuadas En ninguacuten caso el trabajador deberaacute consumir sus alimentos al mismo tiempo que ejecuta las labores propias del trabajo
TiacuteTULO IV
MEDIDAS DE PROTECCiOacuteN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO I
~~ DE lAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO
ff~rfy~ltArtiCUIO 31- Instalaciones de los ambientes de trabajo
s~r~~ltlt~~iexclLOS edificios y locales de los ambientes de trabajo deben poseer la estructura y solidez gtho apropiadas para su utilizacioacuten
--
E C Para las condiciones de uso previstas todos sus elementos estructurales o de servicio incluido las plataformas de trabajo escaleras y escalas deben
a) Tener la solidez y la resistencia necesarias para soportar las cargas o esfuerzos a que seanmiddotsometid2s
n) Disponer da un sistema de armado sujecioacuten o apoyo q~e asegure su estabilidad c-
Articulo 32- Dimensiones de los Ambientes de trabajo
Las dimensiones de los locales de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo sin riesgo para su seguridad y salud y en condiciones ergonoacutemicas aceptables Las dimensiones miacutenimas seraacuten las siguientes
a) 3 metros de altura desde el piso hasta el techo
b) No obstante en locales comerciales de servicios oficinas y despachos la altura podraacute reducirse a 25m o aumentar seguacuten la actividad que desarrollan
e) 10 metros cuacutebicos no ocupados por trabajador (2m x 2m x 25m)
Articulo 33- Suelos de los ambientes de trabajo
Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos estables impermeables y antideslizantes sin irregularidades ni pendientes peligrosas
Las aberturas o desniveles que supongan riesgo de ca idas de personas se protegeraacuten mediante barandillas u otros sistemas de proteccioacuten de seguridad equivalente que podraacuten tener partes moacuteviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura
Articulo 34- los pasillos escaleras vias de evacuacioacuten y sistemas de alarma
Las dimensiones ubioacioacuten y nuacutemero de los mismos asiacute como las normas para su construccioacuten y mantenimiento estaraacuten seguacuten la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones con OS N 011 2006-VIVIENOA o la que haga sus veces
Articulo 35- Mantenimiento
Los ambientes de trabajo y en particular sus instalaciones deberaacuten ser objeto de mantenimiento perioacutedico de forma que sus condiciones de funcionamiento satisfagan siempre
14
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
15
PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
16
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
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1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUO
u ___ -~ -- 0 shy
iexclas iquestspedficacicn2s ltJ2(poyec~c suacuteoacutesanaacutencose aeciar a la seguridad y saluo de los trabajadoreS
Artiacuteculo 36- Condiciones para trabajadores con discapacidad
Los ambientes de trabajo y en particular las puertas viacuteas de circulacioacuten escaleras servicios higieacutenicos y cuestas de trabajo utiiizados u ocupados por trabajadores con discapacidad deberaacuten estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos cuanoo necesiten hacer uso los mismos que estaraacuten debidamente sentildealizados y en buenas condicones de uso
La magnitud tipos y caracteriacutesticas constructivas estaraacuten en relacioacuten a la cantidao oe persoras que presenten discapacidad lisica o mental La ubicacioacuten ae estos servicios seraacute de preferencia ermiddot el primer nivel y en lugares que representen menores niveles de riesgo para su integridao fiacutesica
Artiacuteculo 37- Equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios
s El empleador debera de gestionar la implementacioacuten de los equipos botiquines salas y brigadas de primeros auxilios con la finaiidad de prevenir y reducir accidentes y nesgas a la salud y facilitar el contra de las emergencias y urgencias seguacuten lo que estabiezca la Autoridad Nacional demiddotSalltJd_o
CAPiTULO 11
DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Articulo 38- Ubicacioacuten de los motores
Debe procurarse que los motores esteacuten ubicados en locales aislaaos de los lugares de trabajo y de no ser asiacute deberaacute rodeaacuterselas de barreras y otros dispositivos y no se permitiraacute al personal extra~o al servicio de aQueacutellos la entrada a estos locales
Artiacuteculo 39- Funcionamiento de los motores transmisiones y maacutequinas
Tanto el arranque como la parada y demaacutes operaciones para el funcionamiento de los motores deberaacuten hacerse en forma y mediante dispositivos tales que no presenten riesgos para los operadores
Les motores transmisiones y maacutequinas deberaacuten estar provistos de dispOSitivos que permitar detenerlos rapidamentelt
Articulo 40- Resguardo o guardas de seguridad
Las unidades mOacuteViles piezas salientes y demas panes de los motores transmisiones y maquiacutenas que presenten peligro para los trabaJaoores deberaacuten estar provistas de coberturas de proteccioacuten o guardas de seguridad que eviten conoiciones de peligro para los mismos
ArtiacuteCulo 41- Medidas de seguridad
Los trabajOS especiales de reparacioacuten y mantenimiento hasta donde sea posible por su propia naturaleza deben efectuarse cuando las maacutequinas hayan oejado de operar y el operador esteacute absolutarlenle seguro de contar con las medidas de seguridad correspondiente
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PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
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PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
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34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO lE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~-- ~ - - - - -c~~0
Articulo2-Prii~bltiexcloacute de remover el resguaraacuteoo giiacuteaacuterdas de seguridad
La persona responsable del mantenimiento y funcionamiento de la maquinaria no permitiraacute que ninguacuten trabajador o persona alguna remueva el resguardo o guardas de proteccioacuten sin autorizacioacuten
CAPIacuteTULO 111
DEL MANEJO TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES EN GENERAL MATERIALES Y SUSTANCIAS QUiacuteMICAS
Articulo 43- Materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas
El empleador de la acllvidad econoacutemica o servicios es responsable que los materiales y sustancias quimicas peligrosas se identifiquen en funcioacuten al lipa y grado de riesgo estando obligado a comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas que deberaacute observar en su manejo transporte y almacenamiento
E CRUZ S Articulo 43- Envases embalajes recipientes y contenedores utilizados para transporte
Los envases embalajes recipientes y contenedores~tiacutelizados para e transporte de materiales en general materiales o sustancias quiacutemicas peligrosasen os centroacuteiexclide trabajo deberaacuten ser los requeridos o adecuados para el tipo de material que coiitenganmiddoty contar coacuten dispositivos de seguridad para evitar riesgos asiacute como estar se~alizados de acuerdo ala norma correspondiente
Articulo 44- Control para descontaminacioacuten y limpieza de sistemas y equipos
Los sistemas y equipos que se utilicen para el manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancias quiacutemicas peligrosas deberaacuten ser sometidos a control para su descontaminacioacuten y limpieza cuando eacutestos vayan a ser utilizados para otros materiales similares
Articulo 45- Almacenamiento
El almacenamiento de materiales en general materiales o sustancias qulmicas peligrosas deberaacute realizarse en lugares especialmente destinados a estos fines
Articulo 46- Areas de sustancias inflamables combustibles o explosivas
En los ambientes de trabajo donde existan areas en las que se encuentren sustancias inflamables combustibles o explosivas se deberaacuten colocar sentildeales y avisos en lugares visbles que ndiQuen la prohibicioacuten de fumar introducir foacutesforos dispositivos de llamas abiertas objetos incandescentes y cualquiacuteer otra sustancia susceptible de causar incendio o explosioacuten
Artiacuteculo 47- Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores
a) Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utiacutelizados en las condiciones forma y para los fines reltomendados por ellos
b) Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajO estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos en las hojas de seguridad de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de
16
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
17
PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
18
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
19
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
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i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacutetULO VlI DE LA HIGIENE ( SEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
~bull~ ~gt---
middotseguumlridadmiddoty se identifique claramente ~suimiddotiquestone~~-iaoy~krieSgOS para i~ SeQUriaad)fit pbullbull
salud de los trabajadores
c) Los fabricantes importadores y suministradores de equipos de proteccioacuten personal estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos
d) Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporconar a los empleadores y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipiexcljlacioacuten de la maquinaria equipos productos sustancias quiacutemicas materias primas y uacutetiacuteles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad higiene y la salud de los trabajadores asi como para que los empleadores puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los traoajadores
CAPiacuteTULO IV
DE lAS INSTALACIONES ELEacuteCTRICAS
La instalacioacuten eleacutectrica de los ambientes de tracajo deberaacute ajustarse a 10dispue~to en el E CRUZ S Coacutedigo Nacional de Electricidad aprobado por RM 037-2006-MEMIDMo la que ha9asus
veces En todo caso y salvo de disposiciones especiacuteficas de la normatijaacuteciiacuteada dicna instalacioacuten no deberaacute entrantildear riesgos de incendio o explosioacuten Los iexclraoajadores deberaacuten estar debidamente protegidos contra riesgos de accidentes causadas por contactos directos o indirectos
CAPiacuteTULO V
DEL ORDEN Y LIMPiezA
Articulo 49- Orden y limpieza
El empleador debe mantener los ambientes de trabajos ordenados y limpios asi como tambieacuten los equipos maquinarias e instalaciones y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en condiciones higieacutenicas adecuadas Para tal fin las caracteristicas de los suelos techos y paredes seraacuten tales que permitan dicha limpieza y mantenimiento
Se eliminaraacuten con rapidez los desperdicios las manchas de grasa los residuos de sustancias peligrosas y demaacutes productos residuales que puedan originar accidentes y enfermedades ocupacionales
Se tomaraacuten las medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos roedores y otras plagas de intereacutes sanitario Las paredes interiores de los centros de trabajo los cielos rasos puertas y ventanas y demaacutes elementos estructurales seraacuten mantenidos en buen estado de lImpieza y conservacioacuten y seraacuten pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan
CAPTUlOVI
DE LA SENtildeALIZACiOacuteN
Artiacuteculo 50- Sentildealizacioacuten
Los ambIentes de las instalaciones deben estar deoidamente sentildealizados mediante avisos y sentildeales de higiene y seguridad seguacuten la NTP 399010-12004 Sentildeales de Seguridad Colores simbolos formas y dimensiones de sentildeales de seguridad Comprenderaacuten tambieacuten las viacuteas de escape y zonas de seguridad ante emergencias las zonas de peliacutegro indicando el agente ylo factor de riesgo y la necesidad de uso de equipos de proteccioacuten personal especificos cuando sea necesario
17
PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO OE REGLAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY NQ 26842 LEY GENERAL DE SALUD
CAPiacuteTULO VII
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCiOacuteN PERSONAL
Articulo 51- Proteccioacuten personal de los trabajadores
El empleador debe proporcionar a sus trabajadores los implementos de proteccioacuten personal adecuados de acuerdo a la ~aturaleza del riesgo al que se haya expuesto a proteger y el adiestramiento necesario para su correcto empleo debiendo ademaacutes mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento Por su parte el trabajador deberaacute usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo Lo dispuesto incuye a los trabajadores de los servicios de salud del paiacutes
Los implementos de proteccioacuten personal deberaacuten ajustarse a lo dispuesto e~ la normativa especifica que estableceraacute el Ministerio de Salud quien ademaacutes estableceraacute los reqUisitos y condiciones teacutecnicas para el registro sanitario de los equipos de proteccioacuten personal que aalicaraacute los fabricantes importadores suministradores y distribuidores
CAPiacuteTULO VIII e CRUZ S
CONT1GENC1A y EMERGENCIA
Articulo 52- Responsabilidad
E empleador es responsable de garantizar las medidas neeesaras para que los ambientes de trabajo cuenten con un sistema de prevencioacuten y proteccioacuten contra incendios fugas de gases derrames desastres naturales asiacute como el manejo de residuos soacutelidcs seguacuten la normativldad vigente
TiacuteTULO V
DE LA AUTORIDAD DE SALUD HIGIENE y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Y LOS ADMINISTRADOS
CAPiacuteTULO I
DE LA AUTORIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y SUS FACULTADES
Articulo 53- La Autoridad de Salud Ocupacional y sus oacuterganos desconcentrados y descentralizados
Conforme establece el Titulo V de la Ley 26842 Ley General de Salud la Autoridad de Salud se organiza y se ejerce a nivel central desconcentrado y descentralizado
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la direccioacuten y gestioacuten de la poliacutetica nacional de salud actuacutea como la maacutexima autoridad normativa en materia de salud ocupacional a traveacutes de la DireCCioacuten General de Salud Ambiental - Direccioacuten de Salud Ocupacional quien deberaacute de coordinar con el sector respectivo sobre las acciones a adoptar con este fin
Los oacuterganos desconcentrados o descentralizadosi Direcciones de Saiud y Direccioacuten Regional de Salud quedan facultados para disponer dentro de su aacutembito medidas de prevencioacuten vigilancia control de caraacutecter generala particular asiacute como las facultades de fiscalizacioacuten y sancioacuten en materia de salud higiene y segundad ocupacional en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en el marco de lo dispuesto por la Autoridad Naciacuteonai de Salud para ello podraacute disponer
a) Practicar inspecciones sanitarias
b) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales de cualquier activdad econoacutemica en caso de que corresponda
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
25
1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
26
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
28
PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
r___-~-~shy Fm~middot o) Torria~-rnLsect~H~_~Y proceder a las pruebas correspondferte5-_iquest~
d) Recabar informacioacuten de salud higiene y seguridad ocupacional
e) Reaiizar las demaacutes acciones que considere pertinentes para el cumplimiento de sus fundones
Articulo 54middot Actuaciones de la autoridad en salud ocupacional
Las aCleaciones de la autoridad en salud ocupaconal son
a) Actuaciones de prevencioacuten consuita o asesoramiento teacutecnico
b) Actuaciones de vigilancia y control
c) Actuaciones de Fiscalizadoacuten y sancioacuten
Las actuaciones de prevencioacuten consulta o asesoramiento teacutecnico son medidas de orientacioacuten relacionadas al cumplimiento de las normas salud higiene y seguridad ocupacional en el marco de la promocioacuten de la cultura de prevencioacuten de riesgos ocupacionales en el pais
Las actuaciones de vigilan ciacutea y control asiacute como de fiscalizacioacuten son diligencias previas al procedimiento sancionador que se efectuacutean de oficio por la Autoridad Nacional en Salud para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia de salud higiene y seguridad
ocupacional y en caso de contravencioacuten adoptar las medidas que procedan en orden a middotmiddotmiddotmiddot-middotmiddotgarantiacutezar opromover su cumplimiento Su inicio y desarrollo se llevara a cabo de acuerdo con
los triacutemites y requsilosregulados en la Ley en el presente Reglamento asi como en las restantes normas de desarrollo que se dicten no siendo de aplic2GIacuteoacuten las disposiciones contenidas en el Titulo 11 de le Ley Ndeg 27444 ley del Procedimiento Administrativo General salvo por expresa remisioacuten a las mismas
Artiacuteculo 55middot Apoyo de la fuerza puacuteblica
La Autoridad de Salud Ocupacional podraacute solicitar la intervencioacuten de la fuerza puacuteblica y del Ministerio Publico para asegurar el cumplimiento de las disposiciones y medidas que adopten en resguardo de la salud de os trabajadores y de terceras personas
CAPiTULO 11
DE lAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Y DE lOS TRABAJADORES
Artiacuteculo 56middot Obligaciones del empleador
al Es obligacioacuten del empleador implementar un Servicio de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo10 del presente Reglamento
b) Es obligacioacuten del empleador contar con un Meacutedico Ocupacional de acuerdo al Articulo 9 del presente Reglamento
e) Es obligacioacuten del empleador de contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional de acuerdo al Articulo 5 del presente Reglamento
d) Es obligacioacuten del empleador facilitar la participacioacuten del personal en actividades de capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y capacidades de los trabajadores para la prevencioacuten de accidentes y enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo a los riesgos de exposicioacuten La capacitacioacuten es obligatoria y debe ser realizada por personal calificado y con una frecuencia determinada por ei Servicio de Salud Ocupacional en coordinacioacuten con el Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo
e) Realizar el Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica que condcce en coordinacioacuten con el Servicio de Salud Ocupacional
19
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
20
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
21
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
22
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
24
PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
25
1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
26
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiTULO 111 DE LA HIGIENE YSEGURIOAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB-JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
KeSiiacutezar la Vigilarca deiexclosmiddot~~iexclmiddotSiexcl~middot~tif~~middotmiddoti~~~iexcl~middot-para c~roiexclar es raacutecroes de (esgos ocupacionales de acuerdo a los articulosceintulo 111 y Titulo IV del presene Reglamento
g) Realizar la Vigilancia de la Salud de 05 Trabajadores para la prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades relacionadas al trabajo de acuerdo al Tiacutetulo 11 del presente Reglamento
h) Respetar la confidencialidad de las atenciones integrales de salud de sus trabajadores y del acto meacutedico
i) Cumplir con todo lo dispuesto en el presente Reglamento
D Brindar todas las facilidades que correspondan a la Autoridad Nacional de Salud para las actividades de vigilancia incluyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacicnales asiacute como para la fiscalizaceacuten
k) Cumplir con el levanamiento de las observaciones que deterr1ine a Autoridad Nacional de Salud
Articulo 57- Obligaciones del trabajador E CRUZ S
a) Aceptar tedas las medidas de salud higiene y seguridad ocupacional establecidas por el empleador acorde con los dispuestoenel presente Reglamento
~ ----~~ --
b) Comunicar a la Autoridad Nacional de Salud la no implementacioacuten de las medidas de salud higiene y seguridacmiddotocupacional por ei empleado
_ ~ h~
Articulo 58- Registro de empresas que brindan servicios de salud ocupacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de salud ocupacional o de evaluacioacuten integral de Salud Ocupacional debe estar registrada y autorizada por la Autoridad Nacional en salud o sus oacuterganos descentralizados La Autoridad Nacional de Salud debe implementar un registro de empresas que brinden Servicios de Salud Ocupacional
Los Servicios de Salud Ocupacional incluyen a las actividades de Medicina Ocupacional Higiene y Seguridad Ocupacional de Ergonomia y de Psicologia Ocupacional
Articulo 59- Servicios de auditoriacutea de programas de salud higiene y seguridad ocupacional en el aacutembito nacional
Toda persona natural o juriacutedica que brinda servicios de auditoriacuteas de prograr1aS de salud higiene y seguridad ocupacional en bien de la poblacioacuten trabajadora debe estar registrada y autorizada por la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA
TiacuteTULO VII
DE lA VIGilANCIA DE SALUD OCUPACIONAL
CAPiacuteTULO l
VIGilANCIA SANITARIA
Articulo 60- de Vigilancia Sanitaria de Salud Ocupacional
La Autoridad Nacional de Saiud establece la Vigilancia Sanitaria en Salud Ocupacional el cual tiene los siguientes componentes
20
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
21
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
24
PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
25
1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
26
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 LEY GENERAlOE SALUD
- --~-
ai VigilanCia y contildeuacuteoi~jEr~rt~~ordmd_s~iquestCpaciOnaiexcles P~-~iexclte iexclderttiexcliquest~middotmiddot~a(uar jcmiddotontrclar Iosmiddot factores de riesgo que presentan los ambientes de trabajo enfocados en intervenTieacuten forma oportuna y preventiva en el control de las condiciones inseguras y actos inseguros
b) Vigilancia y prevencioacuten de accidentes de trabaJo Permite identificar y prevenir en forma oportuna los accidentes de trabajo
e) Vigilancia y prevencioacuten de enfermedades relacionadas al trabajo Permite identificar y prevenir la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo de riesgo derivados del ambiente de trabajo y de la organizacioacuten del trabajo
Artiacuteculo 61- Vigilancia y control de riesgos ocupacionales en los ambientes de trabajo
Es responsabilidad del empleador de informar al Inspector Sanitario de Salud Ocupacional sobre el proceso de Identificacioacuten Evaluacioacuten y Control de Riesgos Ocupacionales del centro de trabajo a fin de vigilar los resultados seguacuten el Anexo N 4 del presente Reglamento o de
acuerdo a las herramientas del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocioacuten del Empleo con caraacutecter obligatorio y anualmente en versioacuten impresa y en medio magneacutetico a la Direccioacuten de Salud o Direccioacuten Regional de Salud o quien haga las veces en su jurisdiccioacuten
CRUZ S
Articulo 62- Vigilancia y pevencioacuten de accidentes detrac~jc_
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional debe - registrar y notificar los c
accidentes de trabajo de acuerdo a la norm3tividad vigente y trasladara al trabajadsr accidentado al Establecimiento de Saiudpuacuteblicooprivado para su diagnostico y tratamiento definitivo si el caso amerita
Para la Vigilancia Sanitaria los Servicios de Salud ocupacional deberan de registrar los accidentes de trabajo a traveacutes de la Ficha Uacutenica de Aviso de Accidente de TrabajO (FUAAT)
Las personas unidades productivas familiares organizaciones laborales y sociales podraacuten comunicar el accidente de trabajo al Establecimiento de Salud del MINSA maacutes cercano de su jursdiccioacuten
Articulo 63- Vigilancia y prevencioacuten de enfennedades relacionadas al trabajo
El empleador a traveacutes del Servicio de Salud Ocupacional registraraacute y notificara las enfermedades relacionadas al Trabajo seguacuten la normatividad vigente priorizando os Riesgos Ocupacionales de intereacutes para la Salud Puacuteblica asiacute mismo trasladara al trabajador enfermo al Establecimiento de Salud puacuteblico o privado para su diagnostico y tratamiento definitivo sobre todo para enfermedades profesionales seguacuten normatividad vigente
CAPiTULO 11
DEL ANAacuteLISIS DE LA SITUACiOacuteN DE SALUD OCUPACIONAL
Articulo 64 Del anaacutelisis de la situacioacuten de la salud ocupacional
641- Nivel de centro de trabajo
El empleador es responsable de realizar el Analisis Situacional de Salud de sus Trabajadores seguacuten los aspectos teacutecnico cientiacutefico de la eioestadistlca de incidencia y prevalencia semestral del comportamiento de los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo asi como la exposicioacuten de los trabajadores para la toma de decisiones y de priorizacioacuten de las actividades en Salud Higiene y Segundad Ocupacionai y debe estar consignado en la pnmera parte del Programa Anual de Salud Ocupacional de la actividad econoacutemica
21
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
24
PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
25
1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
26
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
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1 bull
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I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
-
G42-NiY~iexcl~1iciexclQtlj regional y local
La Unidad de Salud Ocupacional de la Direccioacuten de Salud o DireCCioacuten Regional de Salud en coordinacioacuten con la Direccioacuten de Salud Ocupacional de la DIGESA seguacuten corresponda con la autoridad competente en su nivel estaacute encargada de elaborar desarrollar actualizar y difundir anualmente el Anaacutelisis de la Situacioacuten de la Salud Ocupacional con la identificacioacuten y priorizacioacuten de problemas para la formulacioacuten de los lineamientos de polilica y el Plan Estrateacutegico de Salud Ocupacional en el aacutembito local y regional en concordancia con los lineamientos de poliacutetica del Sector Salud
T[TUlO VIII
DE lA FACULTAD DE CONTROL Y FISCALIZACiOacuteN
Articuto 65- Fiscalizacioacuten
La Autoridad en Nacional de Salud responsable de la vigilancia de la Salud Ocupacional del E CRUZ S aacutembito de la jurisdiccioacuten competente realizaraacute la inspeccioacuten a los Servicios de Salud
Ocupacional y a los ambientes de trabajo de acuerdo a la programacioacuten local para fiscalizar la implementacioacuten de este Reglamento
Artiacuteculo 66- Inspeccioacuten Sanitaria de Salud Ocupacional
El inspector sanitario de la Salud Ocupacional sera un ProfeSional de la Salud con especialidad yo estudios en Salud Ocupacional el cual debera estar debidamente acreditado y certificado ante iexclas Direcciones Regionales de Salud y la Direccioacuten General de Salud Ambiental del MINSA quienes estaacuten facultados para realizar las inspecciones sanitarias ocupacionales de reconocimiento y evaluacioacuten en salud ocupacional seguacuten la metodologia establecida por a Autoridad Nacional de Salud
TIacuteTULO IX
DE lA FACULTAD SANCIONADORA
CAPiacuteTULO 1
REacuteGIMEN DE INFRACCIONES
Articulo 67-lnfracclones administrativas
Las infracciones administrativas en materia de salud higiene y seguridad ocupacional se originan por el incumplimiento de las siguientes obligaciones
a) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
b) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de higiene ocupacional y saneamiento
c) De implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de seguridad ocupacional
d) De implementar y aplicar las acciones de contingencia y emergencia
e) De permitir el control de la autoridad sanitaria informar y comparecer ante la misma
f) Otras obligaCiones sanitarias
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
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PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middot-cmiddot middotmiddot
~
Artiacuteculo 68- Clases de infracciones ~- o
Las infracciones en materia de salud higiene y seguridad ocupacional de acuerdo a la norma infringida y a la cantidad de trabajadores afectados se clasifican en
a) Leves (moderadas) cuando los incumplimientos afecten a obligaciones estrictamente formales
b) Graves (importantes) cuando los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de los trabajadores o incumplan obligaciones que trasciendan el aacutembilo estrictamente formal asi como las referidas a la labor de vigilancia y fiscalizacioacuten
c) Muy graves (Intolerables) las que tengan una especial trascendencia por la naturaleza del deber infringido o afecten derechos a los trabajadores especialmente protegidos por las normas nacionales
-shyE CRUZ S
Artiacuteculo 69- Sujetos responsables
Son sujetos responsables de la infraccioacuten las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado inscritas o no inscritas de acuerdo a la ley de la materia que incurran en las infracciones administrativas de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo 1 y 2 del presente regliirlento
Artiacuteculo 70- Infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la salud ocupacional
Conslituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten Clase
701 No brindar facilidades y seguridad necesaria para que los Grave trabajadores puedan recibir alimentacioacuten saludable acceder a programas regulares de actividad psico fiacutesica adaptables en el trabajo y a programas que incentiven la equidad de geacutenero y la cultural de paz y buen trato Artiacuteculo 3 del Reglamento
702 No gestionar la prohibicioacuten de consumo de bebidas alcohoacutelicas Leve tabaco y otras drogas en instalaciones alrededores y acceso al centro de trabajo Articulo 4 del Reglamento
703 No promover estiacutelos de vida seguros y saludables dentro del Leve ambiente del trabajo mediante un Programa Anual de Salud Ocupacional que incluya actividades del Artiacuteculo 4 del Reglamento
704 No contar con un Programa Anual de Salud Ocupacional ni Grave programar medidas que eviten o controlen los factores de riesgo con el objeto de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo Articulo 5 del Reglamento
705 No promover la induccioacuten capacitacioacuten al trabajador al ingresar a Grave la actividad laboral Ni comunicar la existencia de los factores de riesgo ocupacionales existentes ni proporcionar uniformes yo vestuario adecuado asiacute como equipo de proteccioacuten personal (EPP) entrenamiento en primeros auxilios brigadas contra
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
24
PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
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PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Nmiddot 26842 LEY GENERAL DE SALUD
706 No realizar las evaluaciones meacutedicas ocupacionales de acuerdo al Grave tipo de exposicioacuten Artiacuteculo 6 numeral 611- del presente Reglamento
I 707 No atender ni registrar ni notificar los accidentes de trabajo y las Grave enfermedades relacionadas al trabaje Artiacuteculo 6 numeral 611middot del presente reglamento
bull No dlse~ar ni programar ni desarrollar actividades preventivo Leve~708 promocionales dirigidas a la poblacioacuten trabajadora de su centro de i t~~ trabajo de acuerdo al Articulo 7 y 8 del presente Reglamento
I
~iexcl ( middotf
No contar con un Meacutedico Ocupacional seguacuten el perfil establecido Grave~~~ 1deg9~I ~jj 0 ~ en el Articulo 9del presente Reglamento para las Atenciones C~~y Meacutedico Ocupacionales
lt--shyE CRUZ S 7010 No facilitar la participacioacuten del personal en actividades de Leve
capacitacioacuten en temas que fomenten las habilidades y iexcl
~apacidadesde las trabajadores para la prevencioacuten de accidentes Y enfsrmedadEis relacionadas al trabajo de acuerda a las riesgos
iexcljeexposlci6nArticulo 8 derpresen(e reglamenta
-- shy rO11 No realizar ei Anaacutelisis Situacional de la Salud Ocupacional de la bull Grave actiVidad econoacutemica productiva o servicio que conduce
7012 No realizar la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores para la I Muy Grave prevencioacuten de los accidentes de trabajo y las enfermedades bull relacio~adas al trabaje de acuerde al Capiacutetulo I de Titulo VII de presente Reglamento Artiacuteculo 10 del presente Reglamento
-
Articulo 11- infracciones relacionadas a las medidas de proteccioacuten de la higiene ocupacional y saneamiento
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de salud ocupacional
Infraccioacuten bull Clase 711 No controiar y exceder los Niveles maacuteXimas permisibles IMuy Grave
establecidos por la autoridad sanitaria Articulo 13 de presente Reglamento
712 Permitir la exposicioacuten de los trabajadores en fanma frecuente o Grave continua a corrientes de aire cuya velocidad exceda los establecidos en el Articulo 13 del presente Reglamento
713 No llevar a cabo el reconocimiento evaluacioacuten y control de fuentes Grave de radicacioacuten ni control de radiaciones ionizantes y no ionizan tes en los teacuterminos y condiCiones que se~alen las normas aplicables Artiacuteculo 16 del presente Reglamento
714 No cumplir con las condiciones de iluminacioacuten establecidas en el Leve Articulo 18 del presente Reglamento
I
I
I bull
24
PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
25
1
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
26
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
28
PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
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I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAME NTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
I i correcta y las jeringas recipientes y otros objetos contaminados por agentes bioloacutegicos Articulo 20middot del presente reglamento
i ambientes de trabajo a fin de evitar la dispersioacuten los agentes bioloacutegicos Articulo 20 del presente Reglamento
718 i en ergonoacutemicas y psicosociales establecidas en ei Articulo 21 del presente Reglamento
i con las establecidas en 26 Y 27 del presente para los servicios higieacutenicos en -- - Ilos centros laborales
7111 No contar con vestuarios en los centros de trabajo en el ciexclue el-tipo de actividad as lomiddotrequiera Articulo 29 del presente regla~ento
711 No contar con un comedor en el centro de trabajo establece el Articulo 30 del presente reglamento
Artiacuteculo 72- Infracciones relacionadas con las medidas de proteccioacuten de la seguridad ocupacional
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacioacuten de implementar y aplicar las medidas de proteccioacuten de Seguridad Ocupacional
Infraccioacuten Clase 721 No contar con unbotiquiacuten y procedimientos de Primeros Auxilios Grave
que contengan insumos meacutedicos baacutesicos de acuerdo a lo establecido en el Articulo 37 del presente Reglamento
I 1722 No comunicar al trabajador las medidas preventivas y correctivas leve
que debereacute observar en su manejo transporte y almacenamiento de materiales y sustancia qulmicas peligrosas establecida en el Articulo 43 del presente Reglamento
723 Na mantener en todo momento las condiciones higieacutenicas leve adecuadas en los ambientes de trabajo incluido locales de servicios y sus respectivos equipos e instalaciones establecidas en el Articulo 49 del presente Reglamento
72A No contar con la sentildealizacioacuten establecida en el Articulo 50 del Grave presente Reglamento
No proporcionar equipos de proteccioacuten personal o no exigir su uso Grave1~25 al trabaiador establecido en el Articulo 51 del iexcliexclresente
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1
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PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
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PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
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PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
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PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
---- -
PROYECTO DE REGLAMENTO oe(CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEy N 26842 LEY GENERAL DE SAlUD
Artiacuteculo 73- Infracciones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Consttuyen infraCCiones relacionadas con la facultad de la Autoridad de Salud
Infraccioacuten i Clase 731 No otorgar las facilidades que correspondan a la Autoridad de Grave
Salud Ocupacional en el aacutembito nacio~al regionales y iocal para las actividades de vigilancia incuyendo toma de muestras y control de los riesgos ocupacionales Artiacuteculo 52 del presente reglamento
732 No levantar las observaciones que determine la autoriaad de Grave salud en los plazos sentildealados Articulo 53 del presente Reglamento l
733 Ocultar o destrwr antecedentes bienes documentos u otros iacute Muy Grave medios de prueba de la comisioacuten de infracciones estableCidas en 1
el presente reglamento ~- - -
734 No proporcionar la informacioacuten que sea requerida por lamiddotAutondad I Give de Salud sobre sus actividades o las de terceros con losque
guarde relacioacuten oproporciacuteonarla sin observar la forma plazos y o _ ~
condiciones que establezca la Autoridad de Salud iexclshy735 Proporcionar a la Autoridad de Salud infonmacioacuten no conforme Muy Grave
con la realidad
736 Brinda servicios de salud ocupacional o de evaluac~eacuten integral de Grave salud ocupacional sin estar registrada ni autorizada por la autoridad en salud competente
737 la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la Muy Grave vigilancia control ylo fiscalizacioacuten en un centro de trabajo o en determinadas aacutereas del mismo efectuado por el empleador su representante o dependientes trabajadores o no de la empresa por oacuterdenes o directivas de aqueacutel El Impedimento puede ser directo o indirecto perjudicando o dilatando la labor de la Autoridad de salud de manera tal que no permita el cumplimiento de la fiscalizacioacuten o negandose a prestarle el apoyo necesario Constituye acto de obstruccioacuten obstaculizar la participacioacuten del trabajador o su representante o de los trabajadores o la organizacioacuten sindicato
738 El abandono de la diliacutegencJa de fiscalizacioacuten que se produce Grave cuando alguna de las partes luego de iexclniciada eacutesta deja el lugar de la diligenca
739 la inasistencia a la diligencia cuando las partes hayan sido Leve debidamente citadas por la Autoridad de Salud y eacutestas no concurre
26
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
27
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
28
PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOSAMBIENTES DE TRAB6JO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
middotC CAPiacuteTULO 11 gt~
RESPONSABiliDADES Y SANCIONES
Artiacuteculo 74- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones a imponer por la comisioacuten de infracciones de normas legales en maleria de seguridad y salud en el trabajo se graduaraacuten atendiendo a los siguientes criterios generales
a) Naturaleza de la norma infringida
b) Nuacutemero de trabajadores afectados
Articulo 75- Criterios de graduacioacuten de las sanciones
Las sanciones por la comisioacuten de infracciones relacionadas con la salud higiene seguridad en el trabajo se determinan atendiendo a los siguientes criterios
a La peligrosidad de las actividades y el caraacutecter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas
b La gravedad de los da~os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o
E CRUZS deficiencia de las medidas preventivas exigibles
c La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de salud ~igiene y seguridad en el trabajo
Adicionalmente a los criterios antes sentildealadas la determinacioacuten de la sancioacuten debe respetar les principios derazonabilidad y proporcionaiidad seguacuten lo dispuesto por el articulo numerai 3) de laLey del Procedimiento Administrativo General Ley N 27lt4lt
Articulo 76- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar las infracciones a las disposiciones contenidas en ei presente Reglamento seran pasibles de las sigUientes sanciones administrativas por parte de la Autoridad de Salud Ocupacional
1 Amonesacioacuten
2 Multa
Cierre temporal
4 Cierre definitivo del estableCimiento
ArtIculo 77- Cuantia y aplicacioacuten de las sanciones
Las infracciones detectadas seran sancionadas con una multa maacutexima de
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones muy graves
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones graves
e) Cinco (5) Unidades impositivas Tributarias en caso de infracciones leves
La multa maacutexima por el total de infracciones detectadas ne podraacute superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el antildeo en que se constatoacute la falta
La sancioacuten a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro yo pequentildeas empresas conforme a Ley se reduciraacuten en un cincuenta por ciento (50)
Articulo 78- Reduccioacuten de la multa y reiteracioacuten
Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos
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PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
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PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO OE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO [lE LA lEY N 26842 lEY GENERAL [lE SALUD
shy _ =~~middot middoti~i~_
a~ AL t~fimiexcl por dento 30 de ja muita orrginCjrnentiquestvproptiesta 0 impuesta Cla1CO se acreiacuteitiexclna subsanacioacuten de infracciones detectadas desde la notificacioacuten del acta de infraccoacuten y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacioacuten
b Al cincuenta por ciento (50) de a suma originalmente impuesta cuando resuelto el recurso de apelacioacuten interpuesto por el sancionado eacuteste acredita la subsanacioacuten de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) diacuteas haacutebiles contados desde el dia siguiente de su notificacioacuten
En ambos casos la solicitud de reduccioacuten es resuelta por ia Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia
En caso de reiteracioacuten en la comisioacuten de una infraccioacute~ del mismo tipo y calificacioacuten ya sancionada anteriormente las multas podran incrementarse hasta en un cien por ciento (100) de la sancioacuten que corresponderiacutea imponer sin que en ninguacuten caso puedan excederse las cuantias maacuteximas de las multas previstas para cada tipo de infraccioacuten
ArtIculo 79- Responsabilidades
a) Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicioacuten normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente eacutestos responaeraacuten en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan y de las sanciones que se impongar
b) En matei de salud higiene y seguridad en el trabajo el empleador principal responden directamente de las infracciones que en su caso se cometan por el incumplimiento de la
obiigadcn de garantizar la salud hiJiene y seguridad de los trabajadores de las empresas y eacutentieacutefades contratistas y subcontratistas que desarrollen aciacutevidades en sus instalaciones Asimismo las entidades usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responderaacuten directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la salud higiene y seguridad de los trabajadores destacados en sus instalaciones
Articulo 80- Obligacioacuten de reposicioacuten y ejecucioacuten subsidiaria
a) Sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que corresponda los infractores estaacuten obligados a la reposicioacuten o restauracioacuten del dantildeo causado al estado antenor a la infraccioacuten cometida en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancioacuten e independiente de la sancioacuten aplicada y
b) Si los infractores no procedieran a la reposicioacuten o restauracioacuten de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior la autoridad competente podraacute proceder a la ejecucioacuten subsidiaria por cuenta del infractor y a SI costo
CAPITuLO 111
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Articulo 81- Normativa aplicable
El procedimiento sancionador se encuentra regulado por as disposiciones contempladas en la Ley 26842 y el presente reglamento En lo demaacutes no contemplado es de aplicacioacuten la Ley W 274L14 Ley del Procedimiento Administrativo General
Articulo 82- Principios generales del procedimiento
El procedimiento sancionador se basa en los siguientes principios
d Observacioacuten dei debido proceso por el que las partes gozan de todos los derechos y garantias inherentes al procedimiento sancionador de manera que les permita exponer
28
PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
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PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO IacutelEl CAPiacuteTULO VlI DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
sus argumem~s middottkmiddotmiddot~middot2~~iexcl~~~f~middot~~~~eiquest_~~~~lmiddoteo~~~ ymiddotcctener ~na decisioacuten Jor parte dfJ- Autoridad Administrativa de Trabajo detiialtlmente fundada en hechos y en derechOacute
b Economla y celeridad procesal por el que el procedimiento se realiza buscando que su desarrollo ocurra con el menor nuacutemero de actos procesales y que las partes actuacuteen en el procedimiento procurando actuaciones que no dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos a fin de alcanzar una decisioacuten en tiempo razonable sin afectar el debido proceso y
c Pluralidad de instancia por el que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisioacuten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
Articulo 83- Traacutemite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente traacutemite
a El procedimiento sancionador se inicia soacutelo de oficio y por medio de las Actas de Infraccioacuten por vulneracioacuten a las normas de salud higiene y seguridad ocupacional asi como de Actas de Infraccioacuten a la labor de vigilancia control y fiscalizacioacuten
b En las Acta de infraccioacuten debe dejar constancia de los hechos que se Iacutee imputan a titulo c CRUZ S de cargo la calificacioacuten de las intracciones que tales hechos puedan constituir y la
expresioacuten de las sanciones que se les pudiera imponer acta que deberaacute ser notificada al sujeto resporsabe_saguacuten el procedimiento establecido en la ley 27444
c Si la Autoridad lo considera pertinente practicaraacute de oficio las actuaciones y diligencias necesafiaspara ei examen de los hachos con e objeto de recabar ios datos e
informacioacuten necesaria para determinara exisreocia de responsabilida~ da sancioacuten
d Concluido el traacutemite precedente se dictaraacute la resolucioacuten correspondiente teniendo en cuenta lo actuado en el procedimiento en un plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles de presentado el descargo
Articulo 84- Contenido de las Actas de Infraccioacuten
las Actas de Infraccioacuten reflejaran
a) Los hechos constatados por la autoridad que realizoacute la verificacioacuten del incumplimiento que motivo el acta
b) La calificacioacuten de la infraccioacuten que se impute con expresioacuten de la norma vulnerada
c) La graduacioacuten de la infraccioacuten la propuesta de sancioacuten y su cuantificacioacuten
d) En los supuestos de existencia de responsable solidario se hara constar tal circunstancia la fundamentacioacuten juridica de dicha responsabilidad y los mismos datos exigidos para el responsable principal
Articulo 85- Caraacutecter de las Actas de Infraccioacuten
los hechos constatados por la Autoridad de Salud Ocupacional se formalicen en las Actas de Infraccioacuten observando los requisitos establecidos merecen fe sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las sujetos responsables en defensa de sus respectivos derechos e intereses
Articulo 86- Contenido de la resolucioacuten
La resolucioacuten que impone una multa debe estar fundamentada precisaacutendose el motivo de la sancioacuten la norma legal o convencional incumplida y los trabajadores afectados
Contenera expresamente tanto en la parte considerativa y resolutiva el mandato de la Autoridad de Salud Ocupacional dirigido al sUjeto o sujetos responsables para que cumplan
29
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO OEl CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAO EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
con SUbsarfai-l~is--1hi(iquestGiexcluacute~iexcle~ por las qL~- ferC(l-~S2-I~-onac-eacute~middotmiddott~ tSOlueion CO(iexcl$2rnica o con~rmada tiene meacuterio ejecutivo respecto de las ooiigaciones que contiene
Articulo 87- Medios de impugnacioacuten
El uacutenico medio de impugnacioacuten previsto en el procedinciento sancionador es el recurso de apelacioacuten Se interpone contra la resolucioacuten que pone fin al procedimiento administrativo dentro de los quince diacuteas haacutebiles posteriores a su notificacioacuten
Articulo 88- Notificacioacuten al Ministerio Puacuteblico
Es obligacioacuten de la Autoridad de Seguridad y salud ocupacional ofiCiar al Ministerio Puacuteblico la posible existencia de iliacutecitos penales en los casos que asi pueda apreciarse de la verificacioacuten de rectos constitutivos de infraccioacuten durante el traacutemite del procedimiento sancionador
TITULO X
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera~ El presente Reglamento ertiacutea en vigaflcJamiddotmiddotc2Sde el diacutea -siguiente de su publicacioacuten en el Diario Oficial El Peruano otorgando a iexclos empleadores un plazco de 18 ses para lmplementar el mismo
Segunda Confonme dispone el articulo 6 numeraj g) del OS OOG-2C05-TR que aproboacute el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabaja el Ministerio de Salud a traveacutes de sus oacuterganos teacutecnicos especializados es competente para Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por os sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten del citado Reglamento
Tercera La Autoridad Nacional de Salud mediante Resolucioacuten Ministerial estableceraacute la Ficha Meacutedico Ocupacional y las Guiacuteas de Praacutectica Cliacutenica para los Exaacutemenes Complementarios de las Evaluaciones MediCO Ocupacionales que se usaraacute obligatoriamente en los Servicos de Salud Ocupacional de los centros jaborales puacuteblicos y privados en el paiacutes balO responsabilidad del empleador
30
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
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ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY 1deg26842 LEY GENERAL DE SALUD
~
GLOSARiOmiddot
Para efectos del presente Reglamento se consideraraacute la siguiente definicioacuten de teacuterminos
1 Acto Inseguro- Es toda accioacuten hecho u obra que se realiza sin cumplir con los pasos establecidos para evitar dantildeos o riesgos a la saiud humana y al ambiente de traoajo
2 Actividad Econoacutemica- Ejercicio u operaciones industriales o de servicio desempentildeadas por el empleador
3 Alimentacioacuten y Nutricioacuten Saludable- La Alimentacioacuten Saludable es el conjunto de procedimientos en la cual el ser cumano consume y toma alimentos seguros que forman parte de una dieta equiliorada que contiene la cantidad adecuada de nutrientes y de energiacutea seguacuten los requerimientos del organismo La Nutricioacuten Saludaole es el proceso bioloacutegico en el que el organismo asimila y utiliza los alimentos y los liacutequidas para el funcionamiento el crecimiento y el mantenimiento de las funciones normales
4 Ambiente de Trabajo- Constituido por el entorno o suma total de aqueilo que rodea y que afecta y condiciona de manera especial las circunstancias de vida y de trabajo de las personas del centro de trabajo y de la sociedad en su conjunto
S Botiquln- Elemento destinado a contener los medicamentos y utensiacuteliacuteos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolenCias comunes Se dispone dentro de una caja u otro adminiculo capaz de ser transportado
6 Centro de Trabajo- Cualquier aacuterea edificada o no en la que los trabajadores deban middotE CRUZ S permanecer o a la que deben acceder por razoacuten de su trabaJO o parlun benefco propio yo comuacuten
7 CondIciones del Ambiente de Trabajo- Aquellos eleacutement~sagentes o factores que tienen influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y salud de [os trabajadores
8 Condiciones Inseguras- Es cualquier condiCioacuten del ambiente de trabajo que puede contribuir a Un accidente
9 Control de Riesgos Ocupacionales- Significa la eliacuteminaciacuteoacuten de los factores de riesgo o su reduccioacuten a un nivel que no constituya riesgo para la salud de los trabajadores
10 Compensacioacuten- Es el resarcimiento que se reoibe y se da de acuerdo al marco legal vigente para reparar el da~o o lesioacuten que menoscaba a salud u otro beneficio inherente a la persona
11 Deteccioacuten- Descubrir la existencia de un da~o que no se encuentra en forma evidente
12 Diagnoacutestico Meacutedico- Es el procedimiento cientiacutefico que permite conocer la naturaleza de una enfermedad o lesioacuten mediante la observacioacuten y estudio detallado de los sintomas signos y pruebas complementarias
13 Dlscapacidad- Impedimento de realizar alguna actividad cotidiana considerada normal por alteracioacuten de sus funciones flslcas o intelectuales adquiridas por condiciones u ocasioacuten de trabajo Inadecuado ooasionadas por accidentes o enfermedades profesionales
14 Enfermedad Relacionada al Trabajo- Es un dantildeo a la salud que puede ser causado en su totalidad por las oondiciones de trabaJO o puede ser intenSificada o por las condiciones de trabajo de as personas
1S Enfermedad Ocupacional- Teacutermino que se usa para definir a as Enfermedades Relacionadas al Trabajo
19 Enfermedad Profesional- Es una enfermedad contralda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de caraacutecter legal
20 Estroboscoacutepico- Efecto oacuteptico que se prOduce al Iluminar mediante destellos un objeto que se mueve en forma raacuteolda y perioacutedica
31
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
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ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
21 Exaacutemenes Meacutedicos ~S6dje investigaciones diligentes realiuacutedamppoacutetpesc~ legalmente autorizada y especialmente capacitada para prevenir o curar enfermedades contar de una examen meacutedico cliacutenico examen psicoloacutegico y exaacutemenes complementarios determinado por el Meacutedico Ocupacional
22 Evaluaciones Meacutedicos Ocupacionales- Estaacuten referidos a exaacutemenes meacutedicos realizados al ingreso del trabajador perioacutedicamente y al momento de su cese onentados a la deteccioacuten de enfermedades profesionales y lesiones de posible aparicioacuten en razoacuten a ia exposicioacuten de riesgos presentes en el centro de trabajo
23 Exposicioacuten Ocupacional-Se define como la presencia de un factcr de riesgo sea fiacutesico quiacutemico bioloacutegico ergonoacutemico o psicosocial en contacto con el trabajador en el ambiente laboral por un determinado tiempo
24 Factores de Riesgo Ocupacionales- Agentes de naturaleza fiacutesica quimica bioloacutegica o aquellas resultantes de la interaccioacuten entre el rabajador y Su ambiente aboral tales como psicoloacutegicos y ergonoacutemicos que pueden causar da~o a la salud Denominados tambieacuten factores de riesgos ocupacionales agentes o factores ambientales
25 Higiene Ocupaclonal- Especialidad que busca identificar reconocer evaluar y controlar las factores de riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores con la finalidad de prevenir las enfermedades ocupacionales
26 Listado de Enfermedades Profeslonales- Es la relacioacuten de todas y cada una de las erfermedades profesionales vigentes en el Peruacute aprobadas por Resolucioacuten Ministerial W 480-2008ivllNSA que aproboacute la NTS W 068-MINSAiDGSP-V1 -Norma Teacutecnica de Salud qUe establece el Listado de Enfermedades Profesionales
ZI Medicina Ocupacional- Especialidad meacutedica que busca contolar los factores de - shyesgo ocupacionales asi como de diagnosticar y tratar precozmente los accidentes de trabajo y enfermedades relacionadas al trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores
28 Medidas de Prevencioacuten en Salud Ocupacional- Son accones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan dantildeos que sean consecuencia guarden relacioacuten o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores medidas cuya implementacioacuten constituye una obligacioacuten y deber de pane de los que conduzcan o admlOistren actividades econoacutemicas y de servicios_
29 Ocupacioacuten- Es la tarea o actividad que una persona desempentildea en su centro de trabajo y que puede estar relacionada o nO con su profesioacuten (nivel de educacioacuten) y por la cual recibe una remuneracioacuten econoacutemica o un beneficio
30 Prevencioacuten Primarla- El propoacutesito de este nivel es limitar la incidencia de la enfermedad mediante el control de las causas y de los factores de riesgo es decir llevar a cabo acciones con la finalidad de prevenir la enfermedad antes que se desarrolle evitando el desarrollo de esta en personas que no la presentan En teacuterminos generales la Prevencioacuten Primaria tiene como finalidad reducir la incidencia de la enfermedad
31 Prevencioacuten Secundarla- Tiene la finalidad de reducir las consecuencias maacutes serias de las enfermedades ocupacionales mediante diagnoacutesticos tempranos y tratamientos oportunos es decir que si podemos identificar enfermedades en su etapa temprana las medidas de intervencioacuten seraacuten maacutes efectivas ademaacutes de prevenir complicaciones y casos mortales de la enfermedad yel uso de tratamientos menos invasivos y costosos
En teacuterminos generales la Prevencioacuten Secundaria tiene como propoacutesito reducir la prevalencia de la enfermedad acortando su duracioacuten
32 Prevencioacuten Terciarla- El propoacutesito de este nivel es la reduccioacuten del proceso o la complicacioacuten de la enfermedad ocupacional establecida ya que procura evitar la discapacidad total que conlleve al trabajador a vivir una vida plena y autosuficiente mediante la medicina terapeacuteutica o de rehabilitaciOacuten
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROVECTO DE REGLAMENTO DEl CAPITULO VII DE LA HIGIENE VSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRAB~O DE LA LEY Ndeg 26842 LEV GENERAL DE SALUD
i-~~~~E~~~r~r~~s~~neral~~ ia Preencioacuten Terciaria tiene CODmiddotl0-middot~iexclnaacuteiexclhjadmiddotiedudr el nuacutemero yo el impacte defaacutes complicaciones
33 Peligro- Fuente potencial de un daM en teacuterminos de lesioacuten ci enfermedad a personas dantildeo a la propiedad dantildeo al entorno del lugar de trabajo o una combinacioacuten de estes
34 Psicologiacutea Ocupacional- Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto a factores de riesgo ocupacionales que pueden alterar su salud integral
35 Recuperacioacuten de la salud del trabaJador- Volver a un estado de normalidad despueacutes de haber pasado por una situacioacuten que haya comprometido la salud fisica o psicoloacutegica provocada por un accidente de trabajo o por una enfermedad ocupacional
36 Rehabilitacioacuten- Conjunto de meacutetodos que tiene por finalidad la recuperacioacuten de una funcioacuten perdida o disminuida por un traumatismo o una enfermedad
37 Reinsertar- Voiver a integrar a la Sociedad a una persona que presentoacute una funcioacuten alterada por un dantildeo o un traumatismo
38 Riesgo Ocupacional- Probabilidad de dantildeo a la salud por la exposicioacuten a factores de riesgo ocupacionales
39 Salud Ocupacional- Rama de la Salud Puacuteblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico mental y social de lOS trabajadores en
middottodas las oQlpaciones prevenir tedo dantildeo a a salud causado por las condiciones de trabajo y~por los rEctores de riesgo y adecuar el trabajo al trabajador atendiendo sus aptitudes y oapaoidades ~--
40 Seguridad Ocupacional- Especialidad destinada a identificar reconocer evalur y controlar las causas yo peligros que puedan ocasionariacuteos accidentes de trabajo
41 Servicios de Salud Ocupacional- Entidades o instituciones legalmente constituidas o profesionales debidamente entrenados en medicina enfermeriacutea ingenieriacutea de higiene y otros cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de los trabajadores
42 Servicios de Salud Puacuteblicos y Privados- Entidades o instituciones legalmente constituidas dependientes o autoacutenomas del Estado cuyo objetivo comuacuten y principal es atender la salud de grupos humanos en una determinada aacuterea geograacutefica o nacioacuten
43 Titular- Persona natural o juriacutediacuteca que consta como propietario yo beneficiario que conduce o administra una actividad de trabajo
44 Trabajador(a)- Una persona que de forma voluntaria presta sus servicios remunerados en un centro de trabajo o bien como trabajador independiente
45 Trabajo Infantil- Es toda actividad desempentildeada por una persona menor de 14 antildeos de edad de modo permanente o en tiempo determinado y remunerada (o no) por cuenta propia o ajena que afecta su desarrollo integral
46 Trabajo Ligero- Trabajo de actividad flsica y mental de bajo esfuerzo y Frecuencia
47 Trabajo Sedentario- Trabajo de actividad fiacutesica y mental en un solo sitio
48 Tratamiento- Conjunto de medios farmacoloacutegicos fiacutesicos u otros que se emplean para curar o aliviar un deterioro de la salud provocado por un accidente o por una enfemnedad
49 Vigilancia- Proceso que consiste en la identificacioacuten ana lisis Interpretacioacuten y difusioacuten sistemaacutetica de datos colectados generalmente por medio de meacutetodos que se distinguen por ser praacutecticos unifomnes y raacutepidos que sirven para observar las tendencias en tiempo lugar y persona Con ellos pueden observarse o anticiparse cambios que requieren acciones oportunas como la investigacioacuten o la aplicacioacuten de
middotm i rvniexcl L
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE RE5LAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
E CRUZ S
- - shy ---
34
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAMENTO OEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- --~~~~~~--- - ~ lt --~_-r--~
ANEXO Ndeg 01
ESQUEMA DE ELABORACIOacuteN DEL PROGRAMA ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
AMBIENTE FiacuteSICO DE TRABAJO
Anaacutelisis
Compromiso
AMBIENTE
PSICOSOCIAL
Liderazgo
EticJ y Valors
shy
I lmiddot
l bullmiddot SErtVC~OS
OESALUO
~ E CRUZ S Evaluar Planificar
OELTRABAJ UPACIONAL
Ejecutar
35
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGlAMENTO DEL CAPIacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
lt-~-v__
1) ~_~_~-imiddot_~I-middot _ --~_~ -ANEXO N 02 _
FICHA PSICOLOacuteGICA OCUPACIONAL NHC ___________________________________
de evaluacioacuten I I I I I I Diacutea IMes IAntildeo
l-DATOS GENERAlES
Apeliiacutedos yNombres
Edad
Feena de Nacimiento
Lugar de Naeimienio
Estado Clvii
Grado de Instruccioacuten
Lugar de Residencia
Evaluaciacuteoacuten Pre-Ocupacional OcupacionalCJ osi-Ocupacional CJ
tI- MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
31- EMPRESA ACTUAL (postula trabaja o trabajoacute)
Nombre de la Empresa ~ctvidac de a Empresa Area de trabajo _______________Suoeriicie ( ) Subsuelo ( )Tiempo Total Laborando _____ Puesto ________________________
PrinciacutepalesRiesoos
midad
1 3bull2bull ANTERlORES EMPRESAS (experiencia laboral)
TiEMPC CAUSA DEL
I NOMBRE DE LA I ACT DEL EMPRESA IFECHA PUESTOEMPRESA sup SUB RETIRO I
II I I I
Ilv- HISTORIA AUIIIIgt
36
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
i VI HAacuteBITOS (pasatiempos consumo de tabaco alcohol YO drogas
bull VIImiddot OTRAS OBSERVACIONES
VIII EXAMEN MENTAl gtbull
81 OBSERVACIONDECONDUCTAS PIje I Nombre - Presentacioacuten Adecuado ( ) Inadecuado ( ) Inventarlo Milloacuten de Estilos de - Postura Erguida ( ) Encorvada ( ) Personalidadmiddot MIPS middot Discuiso Ritmo Lento ( ) Rapido ( ) FlUIdo ( ) I scala de Motivaciones - shy Tono Bajo ( ) Moderado ( ) Alto (
I Psicosociales - MPS Articulacioacuten con dificultad ( ) sin dificultad ( ) I Luria DNA Diagnosticoe -
bull Orieacutentacioacuten Tiempo Orientado ( Descrientado ) neuropsicoloQico da Adulos Espacio Orientado ( ) Desorientado ( ) IEscala de Apreciacioacuten del Esres
-EAEPersona Onentado ( ) Desorientado ( ) Inventarlo de Sumout de Maslach
82 PROCESOS COGNITIVOS Cima Laboral
- bull Luacutecido alanto I Bateria de Conductores
WAISbull Pensamiento Tes9ENiON
bull Percepcioacuten Test Bender I bullbull Memoria Corto plazo _Mediano plazo __Largo plazo Inventario de la ansiedad ZUNG I
) deia I ZUNGbull Inteligencia Muy Superior ( ) Superiacuteor ( ) Normal Brillante ( ) Escala de I dePromedio ( ) N Torpe ( ) Fonterizo ( ) RM Leve ( ) RM Modeaco ( ) RM Severo ( ) RM Profundo ( )
bull Apetito
bull Sue~o
bull Personalidad
bull Afectividad
bull Conducta Sexual
XI DIAGNOSTICO FINAL
Aacuterea Cognitiva
Aacuterea Emocional
Uc CPsP ___
PSICOacuteLOGA I O
37
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY N 26842 lEY GENERAL DE SALUD
Nrolnf NHC f DATOS GENERALES
Apellidos y Norrbres I I I I I IEdad Lugar de Nacimiento Fecha de Nacimiento IDiacutea IMes lAntildeo I
Grado de Instruccioacuten Lucar de Residencia
Puesto de trabalo
Empresa donde labora I I In Fecha de evaluacioacuten IOla IMes Afio I
11 MOTIVO DE EVALUACiOacuteN
Immiddot OBSERVACiOacuteN OECONDUCTAS lpreSllntaCi6n AdAcuado ( Inadecuado ( )j
Postua Erguida ( ) Encorvada ( )
I~ Di$Cut$O Ritmoacute lento ( ) RaacutepiiJ5f ) Fluido ( ) Tono Bajo ( ) Modeado ( ) Alto ( )E CRUZ S Artlcuac(oacuten con eacutelbltad ( ) sin dificultad ( )
0 bull Orientacioacuten Tiempo Orientado iacute ) Deacutesoriacuteenlado ( ) Espacio Orientado ( ) Desorientado ( )
Persona Orientado ( ) Desorientado [ )
IVmiddot RESULTAOOSDE EVALUACiOacuteN I Nivel Inteectualmiddot
middot middot Coordinacioacuten Viso motriz
middot Nivel de Memoria
Personalidad
Afectividadmiddot bull j IIV CONCLUSIONES
I Aacuterea Cognitiva
Mea EmOCional _____________________________
VImiddot REC9MEiOacuteAacuteCIONES
uc _______ CPsP ----
PSICOacuteLOGA O
38
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO NOl
FICHA DE VALORACiOacuteN MUacuteSCULO ESQUELEacuteTICA
1 HISTORIA LABORAL
Datos de filiacioacuten
Ndeg de historia cliacutenica Nombre Apellidos Sexo Ndeg de la seguridad social DNI Fecha de nacimiento Direccioacuten
Datos del reconocimiento
Nombre del meacutedico delmiddottrabajo Fecha Servicio de P~evencioacuten que realiza el (8Ccnccimiento Tipo (propio ajeno mancomunado) Clase de reconocimiento inicial O perioacutedico O tras ausenciaacuteJ
Enfemnedad O otros O
11 EXPOSICiOacuteN ACTUAL AL RIESGO
Ocupacioacuten (CNO) Actividad de la empresa (CNAE) Nombre de la empresa
Riesgos
Levanta O ColOca O Empuja O Tracciona O Desplaza Si es repetitivo iquestCon queacute frecuencia Horasdia Riesgo obtenido en la evaluacioacuten de riesgos Miacutenimo O Ato Tiempo de permanencia (en a~os) Tiempo de exposicioacuten (Horasdia) (oiassemana)
O
Mediano
Exposicioacuten a toacutexicos ~ Cadmio foacutesforo (afectacioacuten oacutesea) ~ Mercurio taiio arseacutenico aicohol (afectacioacuten sensibilidad)
Si O O
No O O
~ Manganeso cobalto alcohol disolventes (afectacioacuten equilibrio) O O
Descripcioacuten detallada del puesto
1 Caracteriacutesticas de la carga Siacute No
Peso (Kg) Entre []J kg Y []J kg O O Volumen difiacutecil de manejar O O Eq uiEbrio inestable degcontenido puede desplazarse Manpulacioacuten a distancia del tronco o con rorsioacuten o inclinacioacuten del mismo O O
39
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII OE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
shy00
Exige torsioacuten - flexioacuten del tronco 00
Existe la posibilidad de un movimiento brusco de la carga 00Cuerpo en posicioacuten inestable
Alzar o descender la carga variando el agarre 00
3 Medio de trabajo O O
Espacio libre insuficiente para la actividad o O Suelo irregular O resbaladiza O OAltura excesiva para manipulacioacuten manual de cargas
O OPostura forzada Desniveles en suelo o plano de trabajo O O Suelo o punto de trabajo inestable O O Temperatura humedad circulacioacuten del aire e iluminacioacuten O O Inadecuadas Vibraciones O O
4 Exigencias de la actividad
- EsfueZos fisicos derTasiacuteado frecuenies o prolongados en los
O Oque intervenga en particular la columna vertebral o-
Periodo insuficiente de reposo O O - -_ -
Distancias demasiado grandes de elevacioacuten descensoo O O Transporte Ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda O O 11odular
Medidas de proteccioacuten Siempre A veces Nunca
O OFaja lumbar O
O OMedios auxiliares en la manipulacioacuten manual de cargaP Disentildeo adecuado del puesto Pausas de trabajo O O CJ frecuentes O O O
12 EXPOSICIONES ANTERIORES (ANAMNESIS LABORAL)
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
40
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO OE REGLAMENTO OEl CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 26842 lEY GENERAL DE SALUD
EMPRESA ACTIVIDAD (CNAE OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
DESCRIPCiOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
I
EMPRESA I ACTIVIDAD (CNAE) OCUPACiOacuteN (CNO) TIEMPO (MESES)
i
DISCRIPCIOacuteN DEL PUESTO DE TRABAJO
2 HISTORIA CLfNICA
21 ANAMNESIS
1 iquestHa padecida o padece alguna de las siguientes enfermedades
11 Digestivo
bull Hemorroides bull Cirrosis o hipertensioacuten bull Hernias de h iato bull Esplenomegalias
12 Paree abdominal
bull Hernias abdominales bull Hernias umbilicales bull Hernias inguinales bull Hernias crurales bull Intervenciones quiruacutergicas Laparotomias
13 Cardiovasculares
bull AneUrismas bull Hipertensioacuten severa bull Infarto de miocardio bull Procesos que cursan con insuficienGIacutea cardiaca
41
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
42
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
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I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
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I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN lOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA lEY Ndeg 25842 lEY GENERAL DE SALUD
bull Neumotoacuterax
bull Incontinencia bull Insuficiencia renal
16 Genitourinano
bull Prolapsos
1 7 Sstema Nervioso Central
bull Aneurismas bull Enfermedades degenerativas neuromusculares bull Enfermedades degenerativas cerebelosas bull ACV (Accidentes cerebro - vasculares)
18 Oftalmoloacutegicas
bull Desprendirniento de retina bull Miopia maligna bull Glaucoma
19 Musculo esqueleacuteticas
bull Esccliosis bull Fracturas vertebrales
2 Otros trastornos congeacutenitos O adquiridos que repercutan en la manipulacioacuten manual de cargas o en la aptitud fiacutesica
3 Algo de lo anterior iquest Ha sido enfermedad profesional o accidente de trabajo iquestCuaacuteles Antecedentes familiares relacionados Antecedentes personales relacionados Fuma SiacuteO Cigdia No O Ex-fumador O iquestDesde cuaacutendo fuma (antildeos) Si No iquestPractica alguacuten deporte regularmente O O iquestRealiza alguna actividad extralaboral que exija manipulacioacuten manual de o o cargas
o OiquestHa recibido formacioacuten adecuada para manipular correctamente cargas iquestExiste costilla cervical o O iquestExisten siacutentomas de afectacioacuten neuroloacutegica O O
22 EXPLORACiOacuteN CLiNICA INESPECiFICA
bull Peso bull Talla bull indice de Quetelet IMC bull Frecuencia Cardiaca bull Presioacuten arterial bull Auscultacioacuten cardiopulmonar bull Palpacioacuten abdominal (hernias)
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
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11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
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~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPITULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
- _~~___ - 23 CUESTIONARIO SiacuteNTOMAS OSTE6~iexclLfSCULARES
RESPONDA EN TODOS LOS CASOS RESPONDA SOLAMENTE SI HA TENIDO PROBLEMAS
middot Usted ha tenido en los uacuteltimos 12 iquestHa tenid o meses problemas (dolor curvaturas problemas en los etc) a nivel de uacuteltimos s jete diacuteas
O si Ono O siacute O no
O si O no O siacute O no osi noO O si O no O si O no
bull Codos bull Codo derecho O si O no O si O no O si O no Codo izquierdo O O no Ambos codos no Puntildeosmanos La derecha O si O no o si no si noO O O La izquierda O si O no Ambo~ O O Columna alta dorso no I Sl no el si el no I Columna bajl (lumbares) osi une Q- si Ono osi O no Caderas I Derecha O si O O si O no Osi O no naE CRUZS
Iz uierda O si ono Rodilla
Derecha si O si O no O s i noO O O no Izquierda O si ono I
ITobillospies Derecho O si O O si O no Osi O no
no Izquierdo O si Ono
24 EXPLORACION CLiacuteNICA ESPECiacuteFICA
PALPACiOacuteN ABDOMINAL
1 Palpacioacuten abdominal Exploraciacuteoacuten de agujeros inguinales y crurales Eventraciones posquiruacutergicas integrrdad de la pared abd omina PalpaCioacuten de la musculatura de los rectos anteriores del a bdomen
2 ExploraCioacuten muscular La integridad de la musculatura del biacuteceps branquia l de los gemelos o del tendoacuten de Aquiles
COLUMNA VERTEBRAL DESVIACiOacuteN DEL EJE ANTERO - POSTERIOR
CURVAS FISIOLOacuteGICAS NORMAL AUMENTADA DISMINUIDA
ANTmiddotPOST Cervical Dorsal
Lumbar
43
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
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11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VI DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
ocupacionales Impacto1Rie~~0~ IJ
~~ ~
l E CRU S -- T
iexcl -~I
-- j(
1 bull
f 1 I
- ==l
iexcl
I
10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
ltJlIacute
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiTULO VII DE LA HIGIENE YSEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO DE LA LEY N 26842 LEY GENERAL DE SALUD
_o _ ~~ ~~-
DESVIACIONES DEL EJE LATERAL EJE LATERAL NORMAL CONCAVIDAD CONCAVIDAD
I DERECHA IZQUIERDA Dorsal I
Lumbar I I
MOVILIDAD - DOLOR
Lateraliz Lateraliz Rotacioacuten RotacioacutenFlexioacuten Extensioacuten Irradiacioacutenizquierda derecha derecha izquierda
Cervical
I I Dorso lumbar I
EXPLORACION +1shyLasegue I Och
_o
11 o _ izq -shyI
Schoier Ocho1 I I1
I Izq
11
I PALPACiOacuteN
Apoacutefisis espinosas
Contractura musculardolorosas 1
Columna cervical I I Columna dorsal I I Columna lumbar I I
ARTICULACIONES MOVILIDAD - DOLOR
Rol Rot AII Masa Articulacioacuten Abducc Adducc flexioacuten Extens Irrad
Ext Inl Muscular
Hombro I Dch I I I I I I I Izq I I I I I
Codo IOch I I I Izq I I I I
Muntildeeca Dch I I I I I
Cadera Dchmiddot1 Izq
I Izq I I I I I I
Rodilla I Dch I I I I Izq I I I
Tobillo Dch I I I I I I II Izq
44
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IFiexcl~~~E=XP=L=O-RA~C=Oacute=N~~~~~+I=~I rl~~~======~-v=a=ro=-T==v=al=g=o~11 f---d-P-h--I--ec-h--+I-----jl if--C-o-d-o--iexclI-o-C-h---+----i-iexcl--~iexclT tI es e a en I f----+---+-----j~--___ll
i~----~I------~-----l C----LI-~-q-middot1---4_--_1Izq
I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
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ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
~
4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
l ~
8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
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l E CRU S -- T
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f 1 I
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10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
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I CAVO PLANO ~ Test de Tinel Ocho liexcl 11
I I I Pie Ocho i lb=======_==~i=_===Z=qmiddot====~====dllf-I---~---+---+----iexclIzq
SIGNOS Y SiacuteNTOMAS
Grado 1) Ausencia de signos y slntomas
Grado 1 Dolor en reposo yo existencia de sintomatologia sugestba~
Grado 2 Grado 1 maacutes contractura yo aclor a la movlliziOacuten
Grado 3 Grado 2 maacutes dolor a la palpacioacuten ylo percusioacuten
Grado 4 Grado 3 mas limitacioacuten funciona evidente clnicamente E ~RUZ S
25 CONTROL BIOLoacuteGICO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS ESPECiFICOS
3 VALORACiOacuteN DE LA APTITUD MEacuteDICO - LABORAL
Apto sin restricciones D
2 Apto con restricciones D 21 Personales 22 Laborales
221 Restrictivas 222 Adaptativas
3 No acto
4 En observacioacuten
Observacionesl
45
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
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1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
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4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
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7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
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8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
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Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
UPF Unidad Productiva Familiar lE Instituciones del Estado
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PROYECTO DE REGLAMENTO DEL CAPiacuteTULO VII DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE TRABIUO DE LA LEY Ndeg 26842 LEY GENERAL DE SALUD
ANEXO 4 FORMATO DE IDENTIFICACiOacuteN EVALUACiOacuteN Y CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES
~
1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA O INSTITUCiOacuteN 1) 2) 2)VISITA DE ~I_ 2deg -1- 3 ~13)FECHA DO MM I)SECTOR I PUBLICO I IPRIVADO I 3) (R E Y C) t
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4) RAZOacuteN SOCIAL YIO NOMBRE y APELLIDO
5) RESPONSABLE DE LA EMPRESA DNI iexclI t
6) DIRECCiOacuteN DE LA EMPRESA E-maiacutelITelL I I PROVINCIA IDISTRITO REGIONI ji
7) ACTIVIDAD ECONOacuteMICA RUC ICIIU I
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8)TIPO DE EMPRESA I GE ME M1I PE I I IUN I IAuto Empleo I ILE I~I 9)GESTION DE SSO USSO Comiteacute de SI No Reglamento SI No Programa SI No Evaluacioacuten Si No No ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS ANO ANTERIOllt SI I~ Examen
SSO ylo de SSO de HSSO de RO Meacutedico ACC I I ACC n Dias ISupervisor ocupa~iexcl~n31 Fatales NO Fatales ~~ perdidos ~
11 EVALUACiOacuteN DE RIESGOS OCUPACIONALES ~~o ~~ 1) 2) Trabaador 3) Hrs
4) ___5L0agnitud de Riacutees o~
H M Nivel 6) 7) 8) 9)iexcl$ -fj jfealOperacioacutenl Identificacioacuten de faclores de riesgos ~Ii Proceso Probabilidad Severidad de I Medidas de Control FIC Responsable
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10) EVALUADO 11) APROBADO POR 12) POR CARGO
Magnitud de Riesgo [P=Probabilidad (Alta (A) Media (M) Baja (B)) S- Severidad [Extremadamente Dantildeino (E O) Dantildeino (O) Ligeramente Dantildeino (LO) J NR=Nivel de Riesgo 1 [INTOLERABLE [A x EDI o 1M x ED] = 1] [IMPORTANTE]B x EDI o lA x O] = 2] [MODERADO [M x DI o lA x LD]=3] [TOLERABLE [B x DI o IMx LDI= 4] [TRIVIAL [B x LDI = 5]
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