Universidad Nacional Autónoma de México

Colegio de Ciencias y Humanidades

PEMEX

Por: Emmanuel Maldonado Rios

Grupo 431

Profesora: Susana Huerta González

Introducción

En la siguiente presentación les mostraré una recopilación de los sucesos y hallazgos más importantes en la historia del petróleo en México desde el momento en el que se encontró el primer yacimiento en 1901. Desde ese entonces, muchas personas han intentado adueñarse de este valioso recurso por sus innumerables aplicaciones y usos que tenía y tiene en la actualidad.

Este ha constituido una de las principales fuentes de ingresos en nuestro país y es por eso que en la actualidad muchas empresas extranjeras quieren adueñarse a costa de la seguridad de los mexicanos de este energético tan preciado por las grandes potencias.

Petróleos Mexicanos (PEMEX) es una empresa pública paraestatal mexicana petrolera, creada en 1938, que cuenta con un monopolio constitucional para la explotación de los recursos energéticos (principalmente petróleo y gas natural) en territorio mexicano, aunque también cuenta con diversas operaciones en el extranjero. PEMEX es la única empresa que puede explotar el petróleo en México. Esta empresa actúa bajo la supervisión de un consejo de administración, cuyo presidente es el Secretario de Energía, actualmente la Dra. Georgina Kessel Martínez. El Director General de PEMEX (el cual es el encargado de las operaciones diarias) es Jesús Reyes Heroles González Garza.

PEMEX es además la compañía estatal encargada de administrar la exploración, explotación y ventas del petróleo, y es la mayor empresa de Latinoamérica. PEMEX tiene ventas superiores a los 106.000 millones USD al año, una cifra incluso superior al PIB de algunos de los países de la región.

PEMEXPEMEX

1901

El ingeniero mexicano Ezequiel Ordóñez descubre un yacimiento petrolero llamado La Pez, ubicado en el Campo de El Ébano en San Luís Potosí. En ese mismo año el Presidente Porfirio Díaz expide la Ley del Petróleo con la que se logra impulsar la actividad petrolera, otorgando amplias facilidades a los inversionistas extranjeros.

1912

A la caída de Porfirio Díaz, el gobierno revolucionario del Presidente Francisco I. Madero expidió, el 3 de junio de ese año, un decreto para establecer un impuesto especial del timbre sobre la producción petrolera y, posteriormente, ordenó que se efectuará un registro de las compañías que operaban en el país, las cuales controlaban el 95 por ciento del negocio.

1915

Posteriormente Venustiano Carranza creó la Comisión Técnica del Petróleo.

1917

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina el control directo de la Nación sobre todas las riquezas del subsuelo.

1918

El gobierno de Carranza estableció un impuesto sobre los terrenos petroleros y los contratos para ejercer control de la industria y recuperar en algo lo enajenado por Porfirio Díaz, hecho que ocasionó la protesta y resistencia de las empresas extranjeras.  

Con el auge petrolero, las compañías se adueñaron de los terrenos con petróleo. Por ello, el gobierno de Carranza dispuso que todas las compañías petroleras y las personas que se dedicaran a exploración y explotación del petróleo deberían registrarse en la Secretaría de Fomento.

1919

Shell toma el control de la Mexican Eagle Petroleum Company.

1920

Existen en México 80 compañías petroleras productoras y 17 exportadoras, cuyo capital era integrado en un 91.5% anglo-norteamericanos.

1921 La segunda década del siglo fue una época de febril

actividad petrolera, que tuvo una trayectoria ascendente hasta llegar a una producción de crudo de poco más de 193 millones de barriles, que colocaba a México como segundo productor mundial, gracias al descubrimiento de yacimientos terrestres de lo que se llamó la "Faja de Oro", al norte del Estado de Veracruz, que se extendían hacia el Estado de Tamaulipas.

Uno de los pozos más espectaculares en los anales de la historia petrolera del mundo fue el "Cerro Azul No. 4", localizado en terrenos de las haciendas de "Toteco" y "Cerro Azul", propiedad de la "Huasteca Petroleum Company", que ha sido uno de los mantos petroleros más productivos a nivel mundial, al obtener una producción -al 31 de diciembre de 1921- de poco más de 57 millones de barriles.

Se forma Shell-Mex Limited, la cual comercia productos bajo las marcas “Shell” e “Eagle” en el Reino Unido.

1931

Shell-Mex fusiona sus operaciones de mercado en el Reino Unido con las de la British Petroleum y crea la Shell-Mex and BP Ltd.

1934

Nace Petróleos de México, A. C., como encargada de fomentar la inversión nacional en la industria petrolera.

1935

Se constituye en Sindicato de Trabajadores Petroleros en la República Mexicana, cuyos antecedentes se remontan a 1915. las compañías petroleras que operaban en territorio mexicano (que en ese entonces se encontraban en manos de capital extranjero) se negaron e intentaron impedir la creación de sindicatos de trabajadores petroleros. Sin embargo, pese a los esfuerzos de estas empresas se logró crear al Sindicato Único de Trabajadores Petroleros, este sindicato comenzó una huelga para mejorar las condiciones de trabajo e incrementar los salarios de los trabajadores. Ese mismo año el entonces Presidente de México Lázaro Cárdenas intervino para mediar la situación.

1937

Tras una serie de eventos que deterioraron la relación entre trabajadores y empresarios, estalla una huelga en contra de las compañías petroleras extranjeras que paraliza al país, la Junta de Conciliación y Arbitraje falla a favor de los trabajadores, pero las compañías se amparan ante la Suprema Corte de Justicia del la Nación.

1938 La Suprema Corte de Justicia les niega el amparo a las compañías

petroleras, obligándolas a conceder demandas laborales. Éstas se niegan a cumplir con el mandato judicial y en consecuencia, el 18 de marzo, el Presidente Lázaro Cárdenas del Río decreta la expropiación a favor de la Nación, declarando la disponibilidad de México para indemnizar a las compañías petroleras el importe de sus inversiones. Posteriormente, el 7 de junio se crea Petróleos Mexicanos como organismo encargado de explotar y administrar los hidrocarburos en beneficio de la nación.

Ya que el problema entre los trabajadores y las compañías no se resolvía y esto afectaba grandemente a la economía de todo el país

1938 Lázaro Cárdenas se unió a las peticiones de los trabajadores y se exigió el incremento en los salarios y una mejora en los servicios sociales de los trabajadores. Desafortunadamente las compañías británicas y norteamericanas se negaron a esto y los inversionistas extranjeros amenazaron con irse del país llevándose todo su capital

1942

Se firma el primer Contrato Colectivo de Trabajo entre el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.

1962

Se cubre anticipadamente el último abono de la deuda contraída por la expropiación de 1938.

1971

Se expide la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos. En la década de los 70´s se le da además un impulso a la refinación y se experimenta un auge en la industria petrolera, producto del descubrimiento de diversos yacimientos petroleros.

Un pescador campechano, Rudecindo Cantarell informa a PEMEX el descubrimiento de una mancha de aceite que brotaba desde el fondo del mar en la Sonda de Campeche. Ocho años después la producción del pozo Chac marcaría el principio de la explotación de uno de los yacimientos marinos más grandes del mundo: Cantarell.

1979

La perforación del pozo Maalob1 confirma el descubrimiento del segundo yacimiento más importante del país, después de Cantarell. El Activo Ku-Maalob-Zaap es el vigésimo tercero a nivel mundial, en términos de reservas, que equivalen a cuatro mil 786 millones de barriles de crudo.

El 3 de junio el Pozo de exploración Ixtoc 1 en el Golfo de México, ubicado a unos 950 km (600 millas) al sur de Texas, sufrió una explosión que se convirtió en el mayor derrame de petróleo no intencional en la historia.

1984

El 19 de noviembre una serie de explosiones ocurrieron en una instalación de almacenaje en San Juan Ixhuatepec en la Ciudad de México, que iniciaron un incendio que mató alrededor de 500 personas.

1992 Se expide una nueva Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios donde se establecen los lineamientos básicos para definir las atribuciones de Petróleos Mexicanos en su carácter de órgano descentralizado de la Administración Pública Federal, responsable de la conducción de la industria petrolera nacional.

Esta Ley determina la creación de un órgano Corporativo y cuatro Organismos Subsidiarios, que es la estructura orgánica bajo la cual actual opera actualmente PEMEX.

Dichos Organismos son:• PEMEX Exploración y Producción (PEP)• PEMEX Refinación (PXR)• PEMEX Gas y Petroquímica Básica (PGPB)• PEMEX Petroquímica (PPQ)EL 22 de abril un gasoducto de la ciudad de Guadalajara estalló

ocasionando una destrucción masiva, hoy en día se puede observar en la parte mas nueva de la ciudad.

1999

El Presidente declaró ante el periódico "La Jornada" que: "Sí vendería PEMEX, pero no el petróleo", durante su campaña presidencial.

2002

El 11 de noviembre el presidente Vicente Fox Quesada declaró la decisión de no privatizar esta empresa.

El 11 de diciembre algunos obreros realizaron una protesta contra la subcontratación de trabajadores chinos, por lo que se cerró el Pozo de exploración Tecominoacán 117.

2005

Durante los meses de abril, mayo y junio Petróleos Mexicanos produjo un promedio diario de tres millones 425 mil barriles de crudo. De estos exportó un millón 831 mil barriles a sus clientes en América, Europa y el Lejano Oriente. El resto se envió al sistema nacional de refinación.

2006

Petróleos Mexicanos se ha convertido en la empresa más grande de México y una de las petroleras más grandes del mundo, tanto en términos de activos como de sus ingresos. PEMEX lanza al mercado nacional la gasolina Premium Ultra Bajo Azufre.

La producción promedio diario se ubicó en tres millones 255.6 mil barriles diarios.

Emplea un nuevo Régimen Fiscal, que supuestamente le permitiría obtener mayores recursos. Sin embargo, aún con este nuevo régimen y ayudado por los altos precios del petróleo, PEMEX contribuye con cerca del 40% del total de los ingresos del país. El

13 de marzo, durante la visita del Presidente Bush a Mérida, Yuc., se le reivindico la oferta al actual Presidente de México, Felipe Calderón, de privatizar PEMEX. La respuesta del mandatario mexicano fue negativa, reiterando la respuesta de su antecesor.

2007 Petróleos Mexicanos continúa intensificando su actividad exploratoria en

diversos puntos del país y en la plataforma continental. Se trabaja en la reconfiguración de la refinería Lázaro Cárdenas, la más

antigua del sistema nacional de refinación. Impulsa la recuperación de la industria petroquímica nacional y busca incrementar la producción de gas, para satisfacer la demanda del mercado doméstico y así, reducir las importaciones de este energético.

El 10 de julio ocurre un supuesto ataque terrorista a gasoductos en Guanajuato y Querétaro atribuido a la guerrilla del Ejército Popular Revolucionario.

El 10 de septiembre ocurre otro supuesto atentado en Veracruz. Nadie se atribuyó la autoría.

• El 25 de octubre hubo un accidente en la plataforma Kab-121 en la cual murieron 18 trabajadores petroleros en alta mar debido a la falla de los sistemas de salvamento, al entrar un frente frío con vientos de 130 kilómetros por hora.

El accidente en Pozo Kab-121, derramó 422 barriles de petróleo ligero y gas natural en octubre debido al mal clima de la zona lo que dificultó el taponamiento del pozo.

2008

Ante la tentativa del gobierno de reformar su política energética a través de la Comisión de la Energía se levantaron contra la decisión de privatizarlo de completa o parcialmente el Frente Amplio Progresista con Obrador, organizando resistencias civiles y la ocupación del congreso para tomar la decisión de forma consensuada. El PRI propuso un plan de debate de 50 días al PAN y al FAP para debatir la propuesta que el PAN aceptó.

Setenta años después, los argumentos para defender el monopolio estatal de PEMEX son políticos: los hidrocarburos deben ser administrados por el Estado a través de PEMEX; lo contrario, según los opositores a la participación privada en la explotación del crudo, implica privatizar, lo que implica... ¿ceder soberanía?

El análisis de las leyes y reglamentos de esa industria en las últimas siete décadas desvela muchos mitos: para empezar, que Cárdenas no se oponía a la inversión privada: “Podrán celebrarse contratos con los particulares, a fin de que estos lleven a cabo, por cuenta del gobierno federal, los trabajos de exploración, ya sea mediante compensaciones en efectivo o equivalentes a un porcentaje de los productos que obtengan” (Ley reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, promulgada el 30 de diciembre de 1939).

Lo mismo sucedía con refinerías y oleoductos, que hoy sólo pueden ser operados o construidos por PEMEX: según el gobierno cardenista, en al artículo 12 del reglamento: “La Secretaría de la Economía Nacional podrá otorgar concesiones para la construcción de refinerías y oleoductos y para la distribución del gas”.

La única condición era que esa inversión fuera hecha por ciudadanos o empresas mexicanos, y se aplicó por igual a todas las industrias, hasta la apertura comercial que inició en 1986 con la firma del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio por el presidente Miguel de la Madrid.

Hoy, dicha condición es más proteccionista que la vigente en las primeras dos décadas siguientes a la expropiación.

México es el único país del mundo que no permite ningún tipo de participación privada en exploración y producción de hidrocarburos, a diferencia de países como Cuba, Venezuela, China o Corea del Norte.

En México también está prohibido que inversionistas privados construyan refinerías o que transporten petróleo. Dado que la Secretaría de Hacienda controla de facto las finanzas de la paraestatal (en 2007, 36% de los ingresos del Estado procedieron de PEMEX), y que la rentabilidad en la refinación es mucho menor que en la extracción y exportación de petróleo (Tasa Interna de Retorno de 20% frente a tasa superior a 100% en producción), nadie invierte en refinerías.

PEMEX resolvió el problema en los años 90 al asociarse con Shell para construir la refinería Deer Park, en Texas. Pero México ya importa 30% de las gasolinas que consume.

Lo que sí dejó claro Cárdenas fue que el Estado tenía “el dominio directo inalienable e indescriptible” de los hidrocarburos.

El presidente Ávila Camacho ratificó, en mayo de 1941, las decisiones de su antecesor, y en el artículo 6 de la ley reglamentaria del Artículo 27 Constitucional se estableció que el gobierno llevará a cabo la exploración y explotación del petróleo a través del órgano correspondiente, de las instituciones que creara la ley, o “mediante contratos con particulares o sociedades”.

El dominio sobre el petróleo propio es condición común en los países petroleros, que lo rentabilizan con el cobro de derechos e impuestos a las empresas concesionarias, con tasas de entre 50 y 90%.

Esto ha dado lugar a varios modelos de inversión: desde el de Statoil Noruega, que arrancó con 100% de participación extranjera en exploración de aguas profundas, en 1972, y ha generado una industria nacional, hasta el brasileño de Petrobras, que desarrolló su propia tecnología a partir de la salida a bolsa de la mitad de su capital, pero que no renuncia a asociarse con compañías para reducir riesgos y compartir tecnología. En Canadá hay más de 1,000 empresas explotando sus yacimientos en régimen de concesión, lo que ha llevado gran prosperidad a la región de Alberta.

El diagnóstico de PEMEX es que no puede explorar ni producir en aguas profundas en el medio plazo. La tecnología necesaria es propiedad de multinacionales del sector, y el riesgo de hacerlo es grande, como ha comprobado la paraestatal en proyectos en aguas con menos de 1,000 metros de profundidad.

Las reservas probadas del crudo mexicano alcanzan para nueve años. La exploración en aguas profundas vía asociaciones dio a las compañías petroleras estatales de Brasil, Noruega, Cuba, Venezuela o a las estadounidenses que exploran aguas fronterizas, la posibilidad de enriquecerse en este año de precios récord de petróleo.

El Congreso debatirá este mes una reforma energética, pero los legisladores ya anunciaron que no habrá cambios en profundidad. Todo sea en nombre del general Lázaro Cárdenas, que jamás prohibió la inversión privada.

Organización

En 1992 Se expide una nueva Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios mediante la cual Petróleos Mexicanos opera por conducto de un corporativo y cuatro organismos subsidiarios:

• PEMEX Exploración y Producción• PEMEX Refinación• PEMEX Gas y Petroquímica Básica• PEMEX Petroquímica• Produce diversos tipos de combustible:• Gasolina "Magna" (calidad regular grado 87)• Gasolina "Premium" (calidad superior grado 92)• Diesel• TurbosinaActualmente PEMEX recibe mantenimiento en varias

plantas de parte de Schlumberger Limite.

ProducciónPrincipales estados petroleros según producción:• 1 Campeche• 2 Tabasco• 3 Veracruz• 4 Tamaulipas• 5 ChiapasInformación actualizada al 2003 (Fuente: Anuario Estadístico de Pemex)• Petróleo Crudo (Mbd) 3 371• Gas natural (MMpcd) 4 498• Campos en producción 340• Pozos en explotación 4 941• Plataformas marinas 189Ductos (km):• Oleoductos 4 685• Gasoductos 6 902Reservas probadas (al 1 de enero de 2004):• Crudo (MMb) 14 119.6• Líquidos del gas (MMb) 1 920.2• Gas seco (MMbpce) 2 855.4

Comparaciones Internacionales (2003): Posición mundial de México

• Reservas probadas de petróleo crudo 13° lugar• Reservas probadas de gas natural 34° lugar• Producción de petróleo crudo 6° lugar• Producción de gas natural 10° lugar• Capacidad de destilación primaria 14° lugarPaíses exportadores de petróleo crudo, 2002 (miles de barriles

diarios):• Arabia Saudita 5 285• Países de la ex Unión Soviética 3 940• Noruega 3 113• Irán 2 094• Nigeria 1 798• Reino Unido 1 746• México 1 715• Emiratos Árabes Unidos 1 614• Venezuela 1 572• Irak 1 495Fuente: OPEP (Annual Statistical Bulletin 2002) y PEMEX

Bibliografía• http://democraciamexico.blogspot.com/

2008/03/pemex-historia-de-un-monopolio.html• fox.presidencia.gob.mx/buenasnoticias/?

contenido=6802&pagina=358 - 27k• www.apiavirtual.com/2008/03/12/la-historia-de-

pemex-antes-de-ver-la-pelicula-la-rosa-blanca/ - 56k

• es.wikipedia.org/wiki/PEMEX - 48k• www.pemex.com/index.cfm?

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