Historia-conflicto Arabe Israeli

7/29/2019 Historia-conflicto Arabe Israeli

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Iniciando

Es nuestra intencin en esta oportunidad acercarles materiales, queen su conjunto colaboren al conocimiento general y la comprensin de unatemtica tan extensa y a la vez compleja como es: EL CONFLICTO ARABE-ISRAEL.

Esperamos que esta joveret (Men) pueda resultarles esclarecedora ysi bien no intenta tener una idea acabada del conflicto general (cosa quesera muy difcil), intentamos elegir la mayor cantidad de temas queentendemos importantes a tener en cuenta. Cada temtica esta expuesta atravs de un material que seleccionamos; dichos materiales intentan, anuestro entender, sintetizar y facilitar el abordaje de los contenidos.

Nos hubiera gustado que esta joveret tenga un ltimo captulo quehablara del fin del conflicto, pero por desgracia an eso no es posible.Incluimos los ltimos acontecimientos y quedar abierto a lo queacontezca

con el anhelo de ponerle un punto final en algn momento.

Central Pedaggica 2005

INDICE


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1- HISTORIA DEL CONFLICTO (fines del Siglo IX hasta 1948).3

2- CRONOLOGA (1907- 2005)..9

3- LAS GUERRAS ARABE-ISRAELES.....25

Guerra de IndependenciaLa campaa del SINABLa Guerra de los 6 dasLa guerra del desgasteLa Guerra de Iom KipurOperacin Paz para la GalileaLa Guerra del GolfoLa Intimada (primera Intimada e Intimada de Al-Aqsa)

4- PROCESO DE PAZ -37

VISTA GENERAL DEL PROCESO DE PAZResoluciones de la O.N.U. 242, 338.Tratado de Paz entre Israel y EgiptoLa conferencia de MadridTratado de Paz Jordano- IsraelLa declaracin de principipios (Oslo I)El acuerdo Gaza- JericAcuerdo interino Israelo-palestino sobre la margenoccidental y a franja de Gaza (Oslo II)LOS FRUTOS DE LA PAZ

5- PROTAGONISTAS Y PERSONALIDADES DEL CONFLICTO...48

6- MAPA DE RUTAS, CERCA DE SEGURIDAD Y PLAN DE DESCONEXIN...65

7- MITOS Y REALIDADES DEL CONFLICTO.80

8- SUGERENCIAS DEL DAV.94


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DESDE LOS ORGENES DEL CONFLICTO HASTA LACREACIN DEL ESTADO DE ISRAEL (*)

Cules son los orgenes del conflicto rabe-israel? En qu momento histricodeberamos ubicar sus inicios? Nos estamos refiriendo a un proceso que se remonta ala antigedad y al medioevo o a otro tipo de conflicto teido por caractersticas propiasde la modernidad? Cul debera ser nuestro punto de partida histrico?Intentar establecer alguna respuesta a estos interrogantes no resulta una tarea simple.Atraviesan a estas preguntas posturas ideolgicas, corrientes histricas y percepcionesmuy variadas.Ms all de las dificultades sealadas, ubicaremos nuestro punto de partida a finales delsiglo XIX; en plena modernidad, cuando la secularizacin, la emancipacin y elnacionalismo impactaban, primero, sobre la poblacin juda europea y ms tarde sobrela poblacin rabe en el Medio Oriente, aunque con caractersticas propias. Laaparicin de una corriente de opinin nacionalista dentro del pueblo judo denominada

sionismo an siendo en sus inicios notablemente minoritaria- y las consecuentes olasmigratorias a Palestina (la Tierra de Israel), produjeron un cambio en el equilibrio defuerzas regionales y una modificacin de los actores existentes. El conflicto mediooriental est estrechamente relacionado con estos cambios ocurridos a fines del sigloXIX.

Hacia fines del siglo XIX, la regin del Medio Oriente que nos ocupa, se encontraba ensu gran mayora bajo la administracin del Imperio Otomano.Este atravesaba un proceso de crisis y debilitamiento que se hara manifiesto en laPrimera Guerra Mundial. En aquellos aos, hacia el interior del movimiento sionistase desarrollaban dos procesos simultneos.

El primero de ellos se vinculaba a la corriente inmigratoria juda orientada haciaPalestina. No resultaba un hecho absolutamente extrao el traslado de judos a la Tierrade Israel; ya haba sucedido en otros tantos momentos histricos. Lo novedoso de este

proceso se encontraba en la motivacin nacionalista de aquellos que decidantrasladarse a la Tierra de Israel a partir de fines del siglo XIX.

El segundo proceso que debemos destacar, es la conformacin de un movimientopoltico, con una estructura orgnica que buscaba llevar adelante los idealesnacionalistas judos. Este movimiento recibi el nombre de Sionismo, y en l la figurade su fundador, Teodoro Hertzl, fue determinante para su estructuracin y crecimiento.Uno de los logros principales del denominado Sionismo poltico encabezado por

Hertzl- fue la organizacin del Primer Congreso Sionista en Basilea (1897).

Hacia principios del siglo XX, an bajo la administracin del Imperio Otomano enPalestina se desarroll una nueva oleada migratoria juda hacia la regin. Esta estabacompuesta en su mayora por judos provenientes de la Rusia zarista, muchos de ellosvinculados a las ideas socialistas, tan en boga en aquella poca. La llegada de estosinmigrantes -aproximadamente entre 1904 y 1914- fortaleci la presencia juda enPalestina, impregn de ideas socialistas al sionismo y aport una gran parte delliderazgo de este movimiento nacionalista.El mapa del Medio Oriente sufri importantes modificaciones como consecuencia de laPrimera Guerra Mundial, iniciada en el ao 1914. Esta contienda militar involucr entre

otros Estados al Imperio Otomano -quien era uno de los actores dominantes en estaregin- enfrentndose a los intereses de Francia y Gran Bretaa.


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En el transcurso de la guerra se fueron estableciendo una serie de acuerdos entre losmltiples actores involucrados. Muchos de estos pactos superpusieron los diversosintereses en juego y las aspiraciones de los grupos tnicos y/o religiosos comprendidosen el conflicto blico.

El primero de ellos, en 1915, fue el denominado Acuerdo de Mc Mahon y AlHusseini.Mc Mahon ejerca el cargo de "Alto Comisionado" britnico en El Cairo y acord conAl Husseini -un destacado lder rabe de la pennsula arbica- el compromiso de GranBretaa a reconocer la futura independencia del pueblo rabe a cambio del apoyomilitar en la lucha contra el Imperio Otomano.

En el ao 1916, mientras la Primera Guerra Mundial segua su curso, Francia y GranBretaa firmaron un acuerdo secreto denominado "Acuerdo de Sykes-Picot". El pactorecibi esta denominacin refiriendo a los nombres de los ministros de ambos pasesque haban sellado el acuerdo.

El objetivo de este convenio fue el desmembramiento del Imperio Otomano comoconsecuencia de la "Gran Guerra" y la divisin de la regin en zonas bajo control einfluencia de Francia y Gran Bretaa.

Un ao despus, en 1917, la Corona Britnica elaboraba un documento central para lasaspiraciones del movimiento sionista. Este fue conocido como La DeclaracinBalfour" y representaba un reconocimiento explcito del gobierno ingls a lasaspiraciones sionistas en Palestina.

Si analizamos con atencin los contenidos de estos tres acuerdos, articulados en elcontexto de "la Gran Guerra", encontraremos que los intereses de los actores sehallaban superpuestos.A fines de la Primera Guerra Mundial, uno de los dilemas que deba ser resuelto eracmo responder a cada uno de estos acuerdos cuando las recompensas que seestablecieron entre unos y otros eran contrapuestas, y por lo tanto imposibles decumplir.Como no resulta difcil suponer, los intereses de Francia y Gran Bretaa, potenciasfortalecidas como consecuencia de la guerra, fueron los que rigieron y predominaron ladistribucin territorial de la primera posguerra.

En 1917, en el contexto de la Primera Guerra Mundial, el ejrcito ingls conquist

Palestina. Las consecuencias de esta guerra generaron cambios trascendentales para elMedio Oriente.El Imperio Otomano fue derrotado y la regin qued bajo control Francs y Britnico;fraccionada y fragmentada a partir de criterios territoriales imperialistas.En el momento de la distribucin de reas de influencia entre ambas potencias, no se

prest especial atencin a las caractersticas tnico-culturales de las poblacionesinvolucradas, sino exclusivamente a los intereses imperiales britnicos y franceses en

juego.Como consecuencia de la aplicacin de estos criterios, dentro de una misma unidadadministrativa podan confluir grupos con mltiples y variadas identidades culturales oreligiosas, y un mismo grupo tnico quedaba, en muchos casos, dividido en dos o ms

unidades polticas.


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Esta distribucin territorial y poblacional se convirti en una de las claves principalespara comprender la historia del conflicto medio oriental y sus consecuencias hasta laactualidad.La construccin de "unidades estatales", con escaso o inexistente grado de identidadnacional propia, donde las pertenencias tnicas y religiosas eran histricamente ms

slidas y determinantes para la poblacin, constituy, consecuentemente, una fuente defuturos conflictos intertnicos.

La dificultad para estructurar Estados Nacionales, articulando nuevas identidadesconstruidas desde las elites, por encima de las identidades primarias -tnica y religiosa-influyeron, y an influyen, en el desarrollo del conflicto rabe-israel. Laheterogeneidad inter-tnica de las nuevas unidades nacionales en el Medio Oriente,dificultan la posibilidad de generar consensos a nivel estatal que favorezcan acuerdosinter-estatales o regionales.

En lo relativo a la zona de Palestina, esta pas a ser administrada por el Imperio

Britnico a partir del ao 1917. Se inauguraba la etapa del "Mandato Britnico" enPalestina que se extendera hasta el mes de mayo de 1948.

Las olas migratorias de judos a la Tierra de Israel, motivadas por ideales nacionalistas,continuaron y se incrementaron con el cambio administrativo-militar en la regin.La poblacin rabe local, que cuantitativamente representaba una mayora importante,comenzaba en estos primeros aos del Mandato Britnico a percibir con preocupacinlos alcances del movimiento Sionista, en particular los cambios demogrficos queempezaban a producirse en Palestina.

La competencia sobre la base de intereses nacionalistas entre ambos grupos tnicos,judos y rabes, en el contexto de la administracin britnica sobre Palestina, generaronfuertes choques y enfrentamientos cuyas manifestaciones ms violentas en la dcadadel '20 sucedieron en los aos 1920, 1921 y 1929.Eran aos en los que la poblacin juda se organizaba militarmente en agrupacionescomo la Hagan, y varios aos ms tarde el Palmaj, el Etzel y el Leji.Todos estos grupos compartan los ideales nacionalistas del sionismo, pero losdiferenciaba variadas cuestiones ideolgicas respecto al perfil que deba conformar elfuturo Estado judo.

El momento de mayor tensin y violencia arabe-juda en Palestina durante los aos '30

fue entre 1936 y 1939, en la denominada "Gran Rebelin Arabe". En el marco de esteenfrentamiento entre rabes y judos, la administracin britnica encontraba seriasdificultades para articular y ordenar el mandato en funcin de sus propios intereses.

Los preparativos para la Segunda Guerra Mundial se iban acelerando y Palestinarepresentaba ahora una carga para Gran Bretaa. Frente a esta situacin, la Coronaenva una Comisin Real investigadora denominada "Comisin Peel".

La particin propuesta por la Comisin Peel, ms all de las aspiraciones territorialesespecficas del movimiento sionista sobre Palestina, representaba un reconocimiento ala necesidad de crear un Estado Judo en la regin.

Diferentes sectores judos expresaron oposicin a esta propuesta. Consideraban que lasaspiraciones territoriales del pueblo judo no se vean satisfechas. Empero, el


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reconocimiento britnico a un futuro Estado judo, era percibido como un logrosuperior del movimiento sionista.

La violencia disminuy en la segunda mitad del ao 1939. La Segunda Guerra Mundialse encontraba a pocos pasos, y ambos actores involucrados en el conflicto, rabes y

judos, tomaban conciencia que el resultado de esta nueva guerra iba tener unaimportante influencia en el Medio Oriente y en las aspiraciones territoriales de ambosgrupos tnicos.

Por otro lado, en este mismo ao, Gran Bretaa estableci a travs del denominadocuarto Libro Blanco, importantes restricciones al ingreso de inmigrantes judos aPalestina. Estas restricciones tambin afectaban el derecho a adquirir tierras por partedel movimiento sionista.Si bien estas acciones -inmigracin y adquisicin de tierras- se mantuvieron por vasilegales, el control britnico a partir de 1939 fue ms estricto y la comunidad rabe

percibi en esta poltica, un reconocimiento a sus derechos.

La Segunda Guerra Mundial encontr a la poblacin juda en Palestina frente a laobligacin y la necesidad de apoyar a Gran Bretaa. Los sucesos que se desarrollabanen Europa, el avance del ejrcito Nacional Socialista de Hitler y las polticas desegregacin, concentracin y exterminio del rgimen nazi, los ubicaban"automticamente" en el campo de los Aliados. Sin embargo, ante la cuestin territorialen Palestina, la comunidad juda -el ishuv- tena importantes diferencias conla administracin de la Corona Britnica.El dilema se estructuraba en forma diferente para la comunidad rabe en Palestina. Surelacin con Gran Bretaa se constitua exclusivamente sobre la cuestin territorial enMedio Oriente encontrndose con la posibilidad de pendular su posicin entre losAliados por un lado y el Eje por el otro, segn indicaran las circunstancias.

El final de la guerra favoreci a los Aliados, entre ellos a Francia y Gran Bretaa queejercan el rol de potencias regionales. Sin embargo, la segunda posguerra provocimportantes cambios en el mapa del Medio Oriente.

A nivel internacional se cristalizaba un nuevo ordenamiento, el bipolarismo.Este esquema enfrentaba a los Estados Unidos y a la Unin Sovitica, nuevas potenciesmundiales consolidadas a partir de la Segunda Guerra Mundial.

Gran Bretaa, si bien comparti el triunfo militar con el resto de los Aliados, en lainmediata posguerra se encontraba debilitada respecto a las potencias bipolares.Con relacin a su mandato en Palestina, se iba articulando la voluntad de abandonar laadministracin de una zona cargada de conflictos tnicos y nacionales.Como consecuencia de ello la cuestin de Palestina es llevada al marco de las NacionesUnidas y en 1947 la Comisin UNSCOP es encargada de analizar el curso de lasituacin.

El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas vot el plande particin de Palestina, elaborado por la Comisin UNSCOP, que recomendaba lacreacin de dos Estados en Palestina, uno rabe y otro judo. Ambos Estados, conforme

a la propuesta de la Comisin, quedaban divididos en tres segmentos. La ciudad deJerusalem adquira un status especial bajo administracin internacional.


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La propuesta recibi 33 votos a favor, 13 en contra y 11 abstenciones.

La mayora de la dirigencia juda en Palestina apoy la resolucin de la ONU. Esta lebrindaba al movimiento sionista el Estado Nacional que vena buscando desde fines delsiglo XIX.

Por el otro lado, la poblacin rabe percibi esta decisin como una derrota, ya que enella no se tomaban en cuenta los derechos rabes sobre Palestina, considerando queestos representaban la mayora de los pobladores. En la concepcin de la mayora de losrabes, la decisin de las Naciones Unidas legalizaba la "avanzada colonialista" deoccidente en el Medio Oriente a travs del Sionismo.

El Mandato Britnico se extendi hasta el mes de mayo de 1948. Las fuerzas militaresirregulares de rabes y judos se enfrentaban con mayor virulencia a medida que seacercaba la fecha de la retirada de las tropas britnicas.Cada posicin militar abandonada por las tropas mandatarias era disputadamilitarmente por ambos grupos.

El 14 de mayo de 1948, la dirigencia del Ishuv judo, encabezada por David BenGurin, proclamaba la Independencia del Estado de Israel. El da posterior, se iniciabala primera guerra rabe-israel, que recibira en la historiografa sionista el nombre de"la Guerra de la Independencia".

(*) punto il/2 De la esperanza de paz, a la continuidad del conflicto. Adrian Jmelnizky.Departamento de Hagsham de la Organizacin Mundial. Argentina. Mayo 2003.Captulo 1. ( los anexos no fueron incluidos en este material)


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Breve Cronologa del conflicto rabe Israel, recopilada por el LIc. Mario Schejtman,Jerusalem 1996

1997 Netanyahu y Arafat acuerdan la retirada de Hebrn del Ejrcito israel.

1998 Cumbre de paz en Wye (Maryland, EE UU) entre Arafat, Netanyahu yClinton, de la que surge una nueva retirada israel de Cisjordania, acambio de frenar la lucha armada.

1999 En mayo, el laborista Ehud Barak es elegido primer ministro.- Arafat y Barak firman en Sharm el Shelj (Egipto) la aplicacin delplanWye, que incluye la retirada israel de un 12% de Cisjordania a cambio deque la OLP proteja la seguridad de Israel.

2000 Acuerdo para una segunda retirada israel de un 5% de Cisjordania y latercera de un 6,1%.- El Consejo Central Palestino amenaza con la proclamacin unilateraldel Estado Palestino, pero la UE y EE UU logran retrasar la decisin.- 24 de mayo de 2000: Barak ordena la retirada de sus tropas del sur deLbano, cinco semanas antes de lo previsto.- Del 11 al 25 de julio: Nueva cumbre de Camp David para negociar la

soberana sobre Jerusaln, que acaba en fracaso, principalmente por lacuestin de Jerusaln.- El 28 de septiembre estalla la segunda Intifada tras la visita delderechista Ariel Sharon a la Explanada de las Mezquitas.- El 9 de diciembre de 2000 Ehud Barak dimite y convoca eleccionesanticipadas.

2001 El 6 de febrero se celebran los comicios a primer ministro y el ex generalAriel Sharon, dirigente radical del partido nacionalista Likud, derrota porun amplio margen a Ehud Barak. Sharon obtuvo un 62,2% de los votos yBarak, un 37,8%. La abstencin alcanz un rcord, al votar slo el 62%

del electorado.


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(*) www.ucm.es

2002 El 16 de junio comienza la construccin de la Valla de Seguridad a lolargo de la lnea de demarcacin que delimita Israel y Cisjordania.

2003 El 28 de enero se realizan elecciones para la 16 Knesset en donde esreelegido Ariel Sharon.- El 30 de abril se da a conocer el plan de regreso a las negociaciones ysolucin permanente del

conflicto, conocido como Mapa de Rutas

2004 El 6 de junio el Gobierno Israel aprueba el Plan de Retirada Unilateralde Gaza.

2004 El 11 de noviembre muere en Paris, tras varios das de incertidumbre,Yasser Arafat.

2005 El 11 de enero Abu Mazen es elegido PrimerMinistro de la AutoridadNacional Palestina- En junio y prximo a la ejecucin del Plan de Retirada, los colonos

judos se enfrentan alEjercito Israel defendiendo su negativa a dicho plan.


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LAS GUERRAS RABE- ISRAELES (*)

La Guerra de Independencia (1947-1949)

La guerra se combati a lo largo de todas las fronteras del pas: contra el Lbano y Siriaen el norte; Irak y Transjordania - que pas a llamarse Jordania durante la guerra - en eleste; Egipto, asistido por contingentes de Sudn en el sur y palestinos, y voluntarios delos pases rabes en el interior del pas.

Fue la ms sangrienta de las guerras de Israel. Cost la vida de 6.373 combatientesmuertos en accin (desde los das previos a la creacin del estado hasta el 20 de julio de1949), casi el 1% del yishuv (la comunidad juda) - aunque esa cifra incluye tambinuna cantidad de inmigrantes y algunos voluntarios del extranjero.

En la primera fase (29 de noviembre 1947 - 1 de abril 1948), fueron los rabes

palestinos quienes tomaron la ofensiva, con la ayuda de voluntarios de los pasesvecinos; el yishuv tuvo escaso xito en limitar la guerra, sufri serias bajas y lainterrupcin del trfico en la mayora de las carreteras.

En la segunda fase (1 de abril - 15 de mayo) la Hagan tom la iniciativa y en seissemanas fue capaz de cambiar los resultados - capturando, entre otros, los barriosrabes de Tiberades, Haifa y posteriormente Safed y Acre, abriendo temporalmente elcamino a Jerusalem y logrando el control sobre gran parte del territorio que haba sidodestinado al estado judo, de acuerdo con la resolucin de la ONU.

La tercera fase (15 de mayo - 19 de julio), considerada la fase crtica, se inici con el

ataque simultneo y coordinado contra el joven estado por parte de cinco ejrcitosregulares rabes de los pases vecinos, que contaban con una impresionantesuperioridad de equipo pesado - blindados, artillera y fuerza area.

El da 31 de mayo la Hagan pas a llamarse "Fuerzas de Defensa de Israel" (FDI). LasFDI sufrieron serios reveses en un comienzo, incluyendo la prdida del Bloque Etzinen Judea, el rea de Mishmar Hayardn en el norte y Yad Mordejai en el sur, pero alcabo de tres semanas fue capaz de detener la ofensiva, estabilizar el frente e inclusoiniciar algunas operaciones ofensivas de carcter local. La cuarta fase (19 de julio 1948- 20 de julio 1949) se caracteriz por las iniciativas israeles: la Operacin Yoav, enoctubre, despej el camino hacia el Nguev, culminando con la captura de Beer Sheva;

la Operacin Hiram, a fines de octubre, logr la captura de la Alta Galilea; la OperacinJorev en diciembre de 1948 y la Operacin Uvd en marzo de 1949 finalizaron lacaptura del Nguev, que haba sido asignado por las Naciones Unidas al Estado Judo.Simultneamente, se firmaron Acuerdos de Armisticio con los pases rabes: primeroEgipto, el 24 de febrero de 1949; lo sigui el Lbano, 23 de marzo; Jordania, 3 de abril;y Siria, 20 de julio. Solamente Irak no firm un acuerdo de armisticio con Israel,

prefiri retirar sus tropas y entreg su zona a la Legin rabe de Jordania.

Al final Israel no slo expuls a las fuerzas rabes invasoras, sino que captur unos5.000 km2 ms que el rea asignada por las Naciones Unidas. En medio de la Guerra dela Independencia nacieron las FDI; no el 15 de mayo, sino dos semanas ms tarde.Durante dos semanas Ben Gurin negoci con las organizaciones armadas "disidentes",el Etzel y el Leji, para convencerlas que se disolvieran voluntariamente, antes que l las


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licenciara en la Orden del Establecimiento de las FDI, el 31 de mayo de 1948. Esaorden dispona la existencia de solamente una fuerza armada, subordinada al gobiernoconstitucional. Hubo una total continuidad entre la Hagan y las FDI: Yaacov Dori, el

jefe del Estado Mayor, los miembros del Estado Mayor y los comandantes de brigadaspara abajo fueron confirmados automticamente en sus cargos.

Al trmino de la guerra las FDI contaban con ms de 100.000 hombres y mujeres bajoarmas, en comparacin con el mero puado de soldados a tiempo completo en sucomienzo. Adems de 12 brigadas, en su mayora de infantera, contaba con variosregimientos de artillera. Los primeros regimientos blindados fueron equipados convehculos livianos, algunos capturados, otros "requisados" a las tropas britnicassalientes, y unos pocos tanques - dos Cromwell "comprados" a los britnicos y algunosreconstituidos de desechos estadounidenses.

La marina consista en un comienzo en embarcaciones de inmigrantes ilegalesrefaccionadas. Existan elementos de una Fuerza Area - Spitfires y Messerchmidts,

adquiridos principalmente en Checoslovaquia, adems de aviones civiles livianos que laHagan haba empleado para fines de reconocimiento y comunicaciones. Algunos

bombarderos estadounidenses de la Segunda Guerra Mundial fueron comprados comodesechos. Estos aparatos llevaron a cabo su primer "ataque estratgico" a El Cairo enruta a Israel, incluso antes de llegar a su base madre. Armado con una gua tursticaBaedeker, uno de ellos bombarde el Palacio Abdeen: ciertamente rudimentario, peroabsolutamente imprevisto, y por lo tanto, psicolgicamente efectivo.

Tan pronto se firmaron los acuerdos de armisticio y pas el peligro inmediato, las FDI -salvo un pequeo ncleo - fueron no slo desmovilizadas, sino efectivamentelicenciadas. El nuevo estado tena tareas urgentes para cumplir, que exigan de todossus recursos, por sobre todo, la misin de absorber el flujo de nuevos inmigrantes, que

por fin podan "llegar a casa". Un intento de mantener a los soldados desmovilizados enalgn tipo de marco de reservas fracas. No obstante, por el momento haba pocatendencia en el lado rabe por reanudar los combates en gran escala. No es quehubieran llegado a hacer frente a la realidad y reconocer a Israel - lejos de eso; pero sedieron cuenta que combatir contra Israel requera una mayor preparacin.

Entretanto encontraron lo que consideraron un instrumento perfecto para demostrar a supueblo que la guerra an no haba terminado, y al mismo tiempo amenazar a Israel. Losfedayun (tropas suicidas) palestinas se infiltraban a lo largo de las flojamente

defendidas fronteras - y hay que recordar que ningn lugar en Israel estaba lejos de lafrontera. Las infiltraciones con el propsito de robar maquinaria agrcola fueronseguidas por la colocacin de minas, el asesinato de individuos y masacres generales.Los fedayun eran entrenados, equipados y pagados por los servicios de Inteligenciaegipcia, a pesar de que actuaban principalmente desde bases en Jordania, de modo queJordania soportaba la represalia israel, que segua inevitablemente. Y cada vez queIsrael responda con una represalia, el Consejo de Seguridad lo condenaba; la condena aun gobierno rabe era un imposible, debido al veto sovitico.

Las infiltraciones, a pesar de ser dolorosas, militar y diplomticamente, no fueron msque una distraccin de la principal preocupacin de las FDI: la preparacin para una

segunda vuelta.


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Yigael Yadin, que sucedi a Yaakov Dori como jefe del Estado Mayor, dedic susenergas a organizar las reservas y a agilizar la estructura de comando - elementos quesiguen en efecto hasta el da de hoy. Al mismo tiempo, se brind particular atencin aldesarrollo de las fuerzas blindadas. La inferioridad numrica de Israel frente a susvecinos y enemigos potenciales; la certeza de que debido a la falta de profundidad

estratgica estaba obligado a transferir los combates lo ms rpido posible a territorioenemigo, y su ya probada ventaja en maniobras improvisadas - sealaron la necesidadde crear una fuerza blindada. La reciente alianza con Francia en tiempos de la crisis deSuez proporcion una oportunidad nica para equipar una importante parte de las FDIcon tanques de fabricacin francesa. Este "milagro" ocurri en un momento dedesesperacin, en el que ningn otro pas, de Oriente ni de Occidente, deseaba proveerde armas a Israel, mientras que pases de Oriente y de Occidente ofrecan en venta susarmamentos a los rabes. Particularmente inquietante fue el acuerdo checo-egipcio, queamenaz a Israel con toda una gama de equipo militar ruso.

La Campaa del Sina de 1956 (Operacin Kadesh)

En una rpida y arrasadora operacin de 100 horas, bajo el mando del entonces jefe delEstado Mayor, Mosh Dayn, toda la pennsula del Sina cay en manos de Israel a uncosto de 231 soldados muertos. Unidades de reserva, sobre las cuales se habanmanifestado muchas dudas antes de la guerra, actuaron honorablemente. Una brigadade reservistas, equipada con autobuses civiles requisados, avanz por el desierto yconquist Sharm e-Sheikh en el extremo sur de la pennsula. La Fuerza Area era andeficiente; su desarrollo fue una de las lecciones aprendidas en esa guerra; las fuerzas

blindadas haban demostrado su capacidad. Si 1948 fue indudablemente la Guerra de laInfantera, la reina indiscutible del campo de batalla en la guerra de 1956 fueron lasfuerzas blindadas.

Una vez ms Israel logr un respiro por unos diez aos. La atencin se volc hacia elnorte, donde los sirios - desde 1953 - haban intentado impedir el Proyecto delAcueducto Nacional de Israel. Habiendo fracasado, comenzaron a desviar las aguas delJordn (que nace en Siria) en una maniobra destinada a dejar a Israel seco. El agua esuna razn clsica para las guerras en el Medio Oriente, pero un breve y resuelto uso dela artillera y de tanques oblig a los sirios a abstenerse de su malintencionada accin.

A pesar de que Israel se vio obligado a retirarse del Sina sin recibir ninguna garanta de

seguridad, se estableci la UNEF - Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas - paraimpedir una recurrencia de los eventos del pasado. Como resultado de esto, los fedayundejaron de existir. Por otra parte, fue reorganizada la Organizacin para la Liberacinde Palestina (OLP) y su principal brazo militar, el Fataj - una confusa mezcla deorganizaciones paramilitares y terroristas - inici sus operaciones el 1o. de enero de1965, primero desde el otro lado de la frontera libanesa. Sin ser nunca una amenazaexistencial para Israel, fue una constante molestia y una tentacin para distraer laatencin y la energa de la tarea principal, los preparativos para una nueva vuelta.


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La Guerra de los Seis Das (junio 1967)

El ao 1967 comenz con confiadas predicciones de que no traera una guerra. Nasser,se sostena en Israel, haba aprendido la leccin de 1956 y no iniciara una guerra a

menos de estar preparado. De todas formas, sus relaciones con Jordania erannotoriamente malas, y una coalicin entre Nasser y el rey Hussein no vena enconsideracin. En una rpida sucesin, los acontecimientos desmintieron dichas

presunciones. En un combate areo en el que Siria - el ms cercano aliado de Rusia enel Medio Oriente perdi 13 aviones, fue la seal de apertura. Como resultado delaguijoneo sovitico, Nasser moviliz y envi 100.000 soldados al Sina. Exigi alSecretario General de las Naciones Unidas la inmediata retirada de la UNEF y -

probablemente para su propia sorpresa, tuvo xito de inmediato y los "bomberos"partieron. Entonces Nasser anunci el cierre de los Estrechos de Tirn para lanavegacin israel - un claro casus belli. Concluy mofndose de Itzjak Rabn, el jefedel Estado Mayor israel: "Djenlo venir, lo estoy esperando".

Entretanto, logr alcanzar una estrecha coordinacin con el ejrcito sirio. El reyHussein, en un abrupto vuelco, viaj a Egipto y firm un acuerdo poniendo sus fuerzas

bajo el comando global egipcio. Esto le costara la mitad de su reino.

Israel, con sus reservas totalmente movilizadas, sus nervios tensos al mximo, esperdurante tres largas semanas. La situacin pareca ser el reverso de 1956; Israel estabasolo, frente a una poderosa coalicin rabe. Las Grandes Potencias, a pesar de las vagas

promesas, no hicieron nada por la reapertura de losEstrechos, e Israel decidi hacerlopor s mismo.

El 5 de junio de 1967, un grupo de aviones que volaban de Egipto a Israel fueron vistosen las pantallas de los radares del rey Hussein. Convencido por los egipcios de que losaparatos eran suyos, dio la orden de atacar - en Jerusalem!. De hecho los aviones eranisraeles, que regresaban de un devastador ataque contra la fuerza area egipcia, queaunque parezca asombroso haba sido tomada por sorpresa; despus de mofarse deRabn, Egipto no estaba preparado cuando ste lleg.

En el breve lapso de seis das, las FDI ocuparon toda la pennsula del Sina, hasta elCanal de Suez, capturaron toda la Margen Occidental del ro Jordn; y en lo ltimosdas, sin la ventaja de la sorpresa, capturaron una gran parte de las Alturas del Goln,

incluyendo el dominante Monte Hermn - desde entonces en adelante "los ojos y odosde Israel". El evento culminante fue la captura de la Ciudad Vieja de Jerusalem y elreencuentro con el lugar ms reverenciado por los judos, el Muro Occidental (de losLamentos). El sonido del shofar en el Muro Occidental reverber por todo el mundo.

776 soldados israeles cayeron en la Guerra de los Seis Das.

Si bien todas las ramas del ejrcito actuaron bien, la Fuerza Area, por primera vez,jug un papel decisivo, al despejar el cielo desde un comienzo hizo posible todo lo quesigui despus. Esta fue la Guerra de la Fuerza Area.

Los esfuerzos diplomticos por llevar a su trmino el conflicto de 40 aos, anterior enms de dos dcadas al establecimiento de Israel, no llevaron a nada. En noviembre de


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1967, despus de meses de deliberaciones, el Consejo de Seguridad adoptunnimemente la Resolucin 242, llamando a la paz y el reconocimiento del "derechode toda nacin a vivir libre de amenazas dentro de fronteras seguras y reconocidas", acambio de la retirada israel "de territorios", no "todos los territorios" sino de "losterritorios capturados en las recientes hostilidades". No obstante, la Liga Arabe, en su

sesin en Sudn (1967) adopt una resolucin diferente, los "Tres No" de Khartum: Nopaz, No negociaciones, No reconocimiento de Israel.

La Guerra de Desgaste (1968-1970)

Poco despus de suspendidas las hostilidades, el presidente Nasser se embarc en loque sera una sangrienta, prolongada e inconclusa guerra: la Guerra de Atricin - unintercambio esttico de fuego de artillera a lo largo de toda la lnea Bar Lev en el Canalde Suez, que escal rpidamente. Las FDI llevaron a cabo varias osadas acciones -

siendo probablemente la ms espectacular la captura y trada a Israel, sin sufrirprdidas, de una completa instalacin de radar de fabricacin rusa, funcionando.Cuando la Fuerza Area israel comenz sus ataques de bombardeo dentro de Egipto,

Nasser, en su desesperacin solicit a la Unin Sovitica que sta proporcionara aEgipto no slo equipo ruso, sino tambin tropas rusas areas y terrestres. Rusia aceptcon reluctancia. Poco despus EE.UU., temeroso de que esa intervencin directa de unaGran Potencia condujera a una confrontacin nuclear, acord con la URSS ponertrmino a la guerra, bajo la frmula del Consejo de Seguridad (julio 1970) de cese defuego. 1.424 soldados israeles murieron en accin entre el 15 de junio de 1967 y el 8de agosto de 1970. La ocupacin de la Margen Occidental y la Franja de Gaza fueconsiderada en un comienzo por los lderes de la OLP como ideal para la resistenciaarmada, es decir, las actividades terroristas. Los ataques terroristas no lograron, sinembargo, causar un impacto significativo. Por lo tanto, las organizaciones terroristas

palestinas trasladaron sus actividades al exterior: secuestrando aviones y hacindolosestallar. En un comienzo fueron tratados con benevolencia por las PotenciasOccidentales- despus de todo, concernan slo a Israel Los actos de terror aumentaronen cantidad e importancia. La ms espectacular y sangrienta operacin terrorista fue lamasacre de 11 deportistas israeles en Munich, en los Juegos Olmpicos de 1972.

Entretanto Egipto, en coordinacin secreta con Siria, se preparaba para una nuevavuelta. Israel era consciente de estos preparativos, pero, fiel a su idea de que el

presidente egipcio Sadat no se embarcara en una guerra hasta no haber conseguido almenos una paridad, si no una superioridad en el aire, ignor lo que se anunciaba yestaba escrito en el muro.

La Guerra de Yom Kipur (octubre 1973)

La guerra fue llamada as porque comenz en el da ms sagrado del calendario judo,el Da del Perdn (6 de octubre, 1973). Lleg casi absolutamente por sorpresa y laadvertencia fue dada demasiado tarde como para lograr un llamado ordenado de lasreservas, antes de la hora cero.


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Los egipcios y los sirios hicieron algunos significativos avances iniciales: los primeroscruzaron el Canal de Suez y se establecieron a todo lo largo de su ribera oriental; lossegundos cruzaron las Alturas del Goln y llegaron hasta cerca del Mar de la Galilea.Sin embargo, la suerte cambi muy rpidamente. Contraatacando con rapidez, a vecesincluso con temeridad, en pocos das las FDI cruzaron a la ribera occidental del canal

de Suez, llegando a una distancia de 100 kilmetros de la capital egipcia, El Cairo, y alalcance de la artillera los aeropuertos alrededor de la capital siria, Damasco.

Egipto, que en un comienzo rechaz un cese de fuego, lo acept ahora con ansias, aligual que Siria. Considerando las adversas circunstancias iniciales, la rapidez ydeterminacin con que las FDI fueron capaces de cambiar la situacin es algo notable.

No obstante la Guerra de Yom Kipur entr en la historia de Israel como un descuidocalculado. La sorpresa caus enojo, y el costo fue alto: cayeron 2.688 soldados.

Los Servicios de Inteligencia fueron culpados por no dar la alarma a tiempo - el jefe delEstado Mayor, David (Dado) Elazar y su jefe de Inteligencia debieron renunciar.

Demasiados aviones se perdieron a causa de los misiles de fabricacin rusa SAM.Algunos expertos llegaron a la conclusin de que el tanque haba finalizado su carrera,a la luz de su vulnerabilidad ante los misiles Sagger y los RPG operados por lainfantera. De 265 tanques israeles en el primer escaln, slo 100 sobrevivieron.

La rama militar que se distingui durante la Guerra de Yom Kipur fue la Marina, querecin haba llegado a la mayora de edad: sin ninguna baja propia, hundi 34 navesenemigas, protegi las costas del pas y logr hacer retroceder al enemigo a sus bases.Esta fue, de hecho, la Guerra de la Marina.

La capacidad de disuasin de las FDI se debilit como resultado de esta guerra. Noobstante, fue recuperada parcialmente despus de una exitosa y espectacular operacin:la Operacin Entebbe de 1976 - llamada posteriormente Operacin Yonatn, enrecuerdo del joven comandante de la fuerza terrestre que fue su nica vctima militar.Los pasajeros judos e israeles de un avin Air France secuestrado - cuidadosamenteseleccionados por los secuestradores - fueron liberados de manos de un grupo deterroristas alemanes en la lejana Uganda. El ingenio y la osada de la operacin - quellegaron a transportar por avin un Mercedes negro del tipo usado por el dictador deUganda para confundir al enemigo excitaron la imaginacin de todo el mundo.

La Guerra de Yom Kipur fue seguida por una serie de acuerdos de separacin de

fuerzas con Egipto y con Siria. Estos acuerdos dispusieron el establecimiento de unafranja de territorio dentro de la cual no se permitira la presencia de tropas, seguida deotra franja en la que la presencia de tropas estara cuidadosamente restringida.

El acuerdo con Siria an est vigente y UNDOF, la Fuerza de Observadores de lasNaciones Unidas, an est all para supervisar su implementacin. El acuerdo conEgipto fue reemplazado - despus de largas conversaciones que comenzaron con ladramtica visita a Jerusalem del presidente egipcio Anuar Sadat (noviembre 1977) - porel Tratado de Paz Israelo-Egipcio de 1979, el primero firmado por Israel con uno, elms importante, de sus vecinos rabes. El Tratado estaba basado en la retirada israel detoda la pennsula del Sina y su desmilitarizacin a cambio del total reconocimiento de

Israel por parte de Egipto y el establecimiento de embajadas y relaciones comerciales ytursticas.


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Las organizaciones terroristas palestinas nuevamente aparecieron en el frente. Pudieronestablecer sus bases en el Lbano. No es que el Lbano hubiera sido ms hostil a Israelque los dems pases rabes, por el contrario, pero el gobierno central libans fuedemasiado dbil para impedir la creacin de "un estado dentro del estado". Despus deun ataque terrorista particularmente sangriento a dos autobuses de pasajeros civiles que

viajaban por la carretera costera cerca de Tel Aviv, que dejaron un saldo de 37 muertosy 76 heridos (marzo de 1978), las FDI llevaron a cabo una rpida operacin: laOperacin Litani (marzo 1978) contra bases terroristas en el Lbano. El impacto quecaus la operacin, no obstante, no fue muy duradero.

Operacin Paz para la Galilea (1982)

En junio de 1982 un grupo terrorista palestino dirigido por Abu Nidal llev a cabo unintento de asesinato contra el embajador de Israel en Gran Bretaa, Shlom Argov (que

lo dej invlido y hospitalizado desde entonces). En represalia, las FDI atacaronnuevamente el Lbano y lograron su propsito original de arrasar las bases terroristas enel sur de ese pas. Una serie de operaciones anfibias simultneas fue notablementeexitosa. Subsecuentemente, no obstante, la misin fue ampliada y la conquista de Beirutmarc la transicin a una prolongada guerra. Fracas en lograr su propsito definitivo.Se firm un tratado de paz, pero no fue ratificado; el gobierno cristiano del fragmentadoLbano fue demasiado dbil para perdurar.

Durante un corto perodo (7-11 de junio 1982) los sirios intervinieron en la guerra; noen las Alturas del Goln, donde el acuerdo de separacin fue observado estrictamente,sino en el Lbano mismo, donde los sirios tenan una fuerza expedicionariaconsiderable. El combate terrestre contra los sirios no fue bien para las FDI, y la misinde neutralizar a los sirios y cortar la carretera Beirut - Damasco se logr a un alto

precio. No fue as la batalla por el control del espacio areo: de 19 bateras sirias - SAM2, 3 y 6 de fabricacin rusa desplegadas en el Lbano - 14 fueron destrudas y 4 msfueron daadas; la fuerza area siria, carente de su apoyo terrestre, perdi 29 avionesMIG en un da, sin ninguna baja israel. Fue la ms intensiva y concentrada batallaarea conocida hasta la fecha: 200 aviones de ambos lados combatan en un espacio de50x50 kms. Este fue el resultado de las lecciones aprendidas despus de la Guerra deYom Kipur - una combinacin de adiestramiento y equipo, planificacin y control,sorpresa e inventiva, entre los cuales medios secretos de combate electrnico tuvieron

un lugar de honor. Esta guerra, por lo tanto, puede ser nominada como la Guerra de laElectrnica.

Entretanto, las emboscadas diarias contra las fuerzas israeles ocupantes seincrementaron, con un correspondiente aumento en las bajas - 1.216 soldados muertosentre el 5 de junio de 1982 y el 31 de mayo de 1985. Una de sus primeras y msimportantes vctimas fue el consenso nacional. Por primera vez en la historia de Israelno slo se debati la conduccin de la guerra - de lo que haba amplio precedente - sinosu justificacin misma. El primer ministro Menajem Beguin dio la palabra clave: unaGuerra de Eleccin, a diferencia de todas las guerras anteriores, que fueron concebidascomo de una terrible necesidad.


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El fracaso de la Operacin Paz para la Galilea en lograr su objetivo convenci al nuevogobierno de coalicin nacional, que asumi en 1984, a retirarse de inmediato delLbano. Una pequea fuerza fue mantenida para ayudar a los habitantes del Sur del pasa patrullar la Zona de Seguridad - una estrecha franja de territorio adyacente a lafrontera de Israel, que es esencial para los asentamientos israeles, algunos de ellos

ubicados en la frontera misma.

Los pueblos y ciudades a lo largo de la frontera norte estaban relativamente seguros,con algunas notables excepciones. Ataques de katiushas contra Kiriat Shmon en juliode 1993 llevaron a Israel a iniciar la Operacin Din Vejeshbn, una importanteoperacin dentro del Lbano, y nuevamente en abril de 1995, a llevar a cabo laOperacin Vias de Ira. Esta ltima fue una operacin "limpia", sin bajas israeles; perosu efecto fue opacado por un bombardeo israel por error a un campamento cerca deuna base de la ONU en Kfar Kana, causando la muerte de casi cien civiles. A raz deesta operacin fue establecido un Aparato de Vigilancia Conjunto que incluyerepresentantes de EE.UU., Francia, Siria, Lbano e Israel para supervisar la

implementacin de una serie de "entendimientos" bsicos - siendo el primero de ellos laprohibicin de llevar a cabo ataques contra la poblacin civil, y de emplear a esapoblacin como cobertura y escudo para unidades militares.

Mientras tanto los ataques, principalmente de miembros de Jizball (Partido de Dios)una secta shita fantica apoyada por Irn y tolerada, al menos, por Siria, contra lasfuerzas israeles y sur libanesas en la zona de seguridad, continan sin cesar.

En diciembre de 1987 los rabes palestinos se embarcaron en la intifada (literalmente,despertar), que mantendra a las FDI ocupadas por los siguientes tres aos. Implic unagran tarea de patrullaje en los centros de poblacin rabes, choques a diario con gruposde jvenes, frecuentemente apenas adolescentes, que arrojaban piedras. No constituyun problema militar, pero s uno moral. Las FDI recibieron rdenes estrictas de abrirfuego nicamente en caso de real peligro de vida. Qu deba hacer uno con un nioque arrojaba piedras? Fue una misin muy desagradable para un ejrcito de civilesentrenado para la guerra y puso a prueba la moral del ejrcito.

La intifada, a pesar de ser un problema, nunca logr distraer la atencin de la tareaprincipal: prepararse para una nueva vuelta. La paz con Egipto era relativamente segura- una "paz fra", pero paz al fin. Jordania estaba ansioso, por sus propias y buenasrazones, de mantener tranquila la frontera con Israel, la ms larga entre Israel y alguno

de sus vecinos. Siria era considerado el ms hostil, y las FDI deban prepararse para elda en que ste lograra la "paridad estratgica" con Israel.

Pero entonces concluy la guerra de ocho aos de duracin entre Irak e Irn, y SaddamHussein declar abiertamente su deseo, incluso su ansiedad, de colocar sus fuerzas adisposicin de la causa palestina. Esto garantizara automticamente el liderazgo deIrak dentro del mundo rabe. Aunque no comparte una frontera con Israel, Irak ha

participado en la mayora de las guerras contra el estado judo.

Todava antes del trmino de la guerra con Irn, la Fuerza Area Israel en uno de susasaltos ms espectaculares y precisos - la Operacin Tamuz elimin la planta nuclear

iraqu Osirac que, establecida con asistencia francesa, estaba a punto de entrar enoperacin. Israel fue condenado por el Consejo de Seguridad.


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La Guerra del Golfo (1991)

Despus de finalizar su guerra con Irn, Saddam Hussein tena un enorme yexperimentado ejrcito sentado ocioso, y sus amenazas de "quemar la mitad de Israel"deban ser tomadas en serio. Las FDI estaban preocupadas por las considerables

cantidades de misiles rusos Scud, de 600 kms. de alcance, con los que contaba SaddamHussein, y contra los cuales Israel no tena ninguna respuesta en sus arsenales,

particularmente si esos misiles eran equipados con cabezales qumicos, de los que sedeca que Saddam haba perfeccionado con la ayuda de compaas alemanas.

El 2 de agosto de 1990, fuerzas armadas iraques invadieron la vecina Kuwait yrpidamente capturaron todo el pas. Despus de grandes maniobras diplomticas y

preparacin militar, Estados Unidos, apoyado por una coalicin de casi treinta pasesaliados y con el respaldo de resoluciones del Consejo de Seguridad, lanz la OperacinTormenta del Desierto el 17 de enero de 1991, destinada a expulsar a las fuerzasiraques de Kuwait. Al segundo da de la guerra, fueron lanzados misiles Scud contra

Israel los primeros de unos 40 que cayeron en el mes siguiente, causando considerablesdaos y algunos heridos. Una persona muri.

A instancias de EE.UU., que tema ser abandonado por su coalicin de aliados rabes,Israel se abstuvo de participar activamente en la guerra.

En vista del peligro sin precedentes para la retaguardia civil, se prest especial atencina su organziacin: las FDI fueron responsables de proporcionar y distribuir mscarasantigs a toda la poblacin, prepar la red de asistencia mdica, e instruy a la

poblacin civil sobre la preparacin de "habitaciones seguras" para ser utilizadas encaso de sonar la alarma.

Para Israel, esta guerra fue llamada la Guerra de la Retaguardia Civil y la Gadn, elBatalln Juvenil, tuvo una vez ms una til funcin que cumplir, hacindolo con granfidelidad.

Conclusiones

1947-49; 1956; 1967; 1973; 1982; 1991: a intervalos casi regulares, las FDI hanafrontado importantes estallidos de violencia. Continuar esto hasta un futuroindefinido? "Hasta cundo devorar la espada?" (II Sam. 2:26).

El precio ha sido enorme para un pequeo pas. Un total de 20.093 soldados han cadoen accin hasta fines de marzo de 1997.

Las perspectivas no son totalmente abrumadoras. Lentamente pero con seguridad, elmundo reconoce el derecho de Israel a existir: en noviembre de 1917 fue una sola

potencia - Gran Bretaa - que emiti la Declaracin Balfour; en noviembre de 1947,despus de un intervalo de treinta aos, una gran mayora de las Naciones Unidas vota favor de la Resolucin de la Particin, pero ningn pas rabe o musulmn se contentre ellos; y en noviembre de 1977, despus de otros treinta aos, el presidente Sadatvino a Jerusalem y desde el estrado de la Kneset declar que su pas deseaba vivir en

paz con Israel.


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El 30 de octubre de 1991 se convoc en Madrid una Conferencia de Paz, copatrocinadapor EE.UU. y la URSS. La sigui, despus de dos aos de negociaciones secretas, lafirma de una Declaracin de Principios entre Israel y la OLP, que marc unsignificativo paso hacia la conciliacin entre israeles y palestinos. Luego vino elAcuerdo Gaza-Jeric de mayo de 1994, y acuerdos subsecuentes detallando el traspaso

gradual a la Autoridad Palestina de ms territorio y ms responsabilidades.

La Conferencia de Madrid abri tambin el camino a las negociaciones que culminaroncon un Tratado de Paz con el reino Hashemita de Jordania, firmado por los primerosministros Itzjak Rabn y Abdul Salam Majali el 26 de octubre de 1994. Israel estableciadems relaciones - primeramente comerciales - con varios pases rabes en el GolfoPrsico y Norfrica.

As el proceso de paz ha progresado a lo largo de los aos; pero mientras algunos pases- y no slo los vecinos inmediatos de Israel - se nieguen a reconocer su derecho a laexistencia, la posibilidad de una guerra no puede ser ignorada, y las FDI - guardin y

escudo de Israel - "no se adormecer ni dormir" (Sal. 121:4).

Netanel Lorch, Doctor, Teniente Coronel (r), embajador y ex-secretario general de laKnset, es el fundador de la Divisin Histrica de las FDI, autor de The Edge of theSword (Putnam's 1961, vuelto a imprimir en Military History Classics, Easton Press,1991), Una Larga Guerra (Altalena, Spain 1983), Shield of Zion (Howell Press 1992), yMajor Knesset Debates (UPA y JCPA 1993).

(*) CENTENARIO DEL SIONISMO. Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel.1997

LAS INTIFADAS

*Intifada -tambin conocida comoIntefadah oIntifadah- Del rabe "agitacin;levantamiento") es el nombre popular de dos campaas violentas de los palestinos deCisjordania y la franja de Gaza contra el Estado de Israel. Los objetivos de la violencia

Palestina estn sujetos a debate: mientras que los sectores ms pro-palestinos sealanque tienen como objetivo combatir la ocupacin de los Territorios Palestinos por partede Israel, otros sectores opinan que el objetivo de fondo sigue siendo la destruccin delEstado de Israel y la negativa a reconocer la autodeterminacin nacional del pueblo

judo. Es uno de los aspectos ms importantes de los ltimos aos del conflicto israel-palestino.

Ambas intifadas empezaron como campaas de resistencia de los palestinos y fueronintensificndose en un ciclo de violencia de atentados terroristas palestinos, seguidos derepresalias israeles, generndose as un ciclo de violencia inercial de difcil solucin.


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*Primera Intifada

La Primera Intifada empez en 1987 con la famosa "Guerra de las piedras". Secaracteriz por la desobediencia civil de parte de los palestinos. Imgenes televisadasgrabaron batallas callejeras entre palestinos y miembros de las Fuerzas de Defensa de

Israel en la que los primeros atacaban con piedras y otros objetos; la violencia decayen 1991 y toc a un fin ms completo (aunque no decay totalmente) con las firmas delos Acuerdos de Oslo (13 de septiembre de 1993) y la creacin de la Autoridad

Nacional Palestina. Desde el 9 de diciembre de 1987 hasta la fecha de la firma de loscitados Acuerdos, 1.162 palestinos y 160 israeles murieron a resultas de losenfrentamientos de la Primera Intifada.

*Segunda Intifada: Intifada de Al-Aqsa

Se denomina Intifada Al-Aqsa, o Segunda Intifada, a la oleada de violencia que dioinicio a partir de septiembre del 29 de septiembre de 2000 en los territorios palestinos.

El entonces lder de la oposicin israel, Ariel Sharon, visit la zona exterior del recintode la Cpula de la Roca y la mezquita de Al-Aqsa, en septiembre de 2000, en plenodebate sobre el futuro de Jerusaln pero con el permiso del jefe de la seguridadPalestina en Cisjordania, lo que provoc algunos incidentes y choques con palestinos,

pues fue visto por la poblacin palestina como una gravsima provocacin, aunqueninguno de ellos de gravedad. Al da siguiente, en la plegaria del viernes, con la tensinentre ambas poblaciones en aumento, cientos de jvenes musulmanes desde laExplanada de la Mezquita apedrearon a los fieles judos congregados ante el Muro. La

polica israel dispar usando fuego real, matando a siete palestinos, extendindose losincidentes en todo el Jerusaln rabe. Se ha venido sosteniendo que la Segunda Intifadase inici a raz de estos hechos, aunque una comisin al efecto, la llamada ComisinMitchell descart esta posibilidad, asegurando que la violencia palestina hubieseestallado de cualquier forma como producto de la negativa de Arafat de aceptar las

propuestas israeles de Camp David en las que Ehud Barak, entonces primer ministrode Israel, hizo una serie de concesiones que no fueron aceptadas por el "rais" palestino.

Como respuesta a este ataque, y al cada vez ms deteriorado y empantanado proceso depaz, Israel ocupa de nuevo algunos de los territorios que haba liberado durante horas osemanas. En esta intifada, se comienza a generalizar el uso de las bombas suicidas. Los

blancos de estos ataques suicidas fueron lugares frecuentados por los civiles israeles

como centros comerciales, restaurantes y las redes de transporte publico.

En respuesta a los ataques suicidas de las organizaciones armadas palestinas, lasautoridades israeles pusieron en prctica los asesinatos extrajudiciales contra dirigentes

palestinos vinculados a actividades terroristas, familiares de los mismos y civilesprximos. Estas muertes son conocidas por los israeles como asesinatos selectivos, uneufemismo popularizado por algunos medios de comunicacin, y que, en opinin de suscrticos, constituyen una violacin de la Convencin de Ginebra, que seala en su punto1d que este tipo de crmenes "estn y se mantendrn prohibidos en cualquier tiempo ylugar las ejecuciones, sin previo juicio de una corte oficialmente constituida yasumiendo todas las garantas judiciales reconocidas como indispensables en los pases

civilizados". Este artculo se aplica a toda persona que "no tome parte activa en lashostilidades, incluyendo miembros de fuerzas armadas que hayan abandonado sus


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armas" y aquellas personas "fuera de combate por enfermedad, heridas, detencin ocualquier otra causa". Sin embargo, Israel arguye que los objetivos seleccionados yabatidos son parte activa en las hostilidades, ya que son los planificadores oinstigadores de actividades terroristas dentro del territorio israel. Cabe sealar que estetipo de asesinato extrajudicial ha provocado bajas civiles que nada tenan que ver con la

lucha armada, y que por ello ha habido decenas de objetores de conciencia en el ejrcitoisrael.

En 2006, la situacin es ambivalente: por un lado se ha completado el Plan de retiradaunilateral israel de la Franja de Gaza, lo cual, lejos de calmar la situacin, ha agravadolos ataques terroristas desde la Franja de Gaza con cohetes Qassam contra las

poblaciones fronterizas israeles como Sederot. Por otro lado, Israel mantiene el controlfronterizo, lo que dificulta los viajes al exterior de los palestinos, y vigila de formaestricta el movimiento entre las ciudades palestinas (hay desplegados ms de 90 puntosde control en las carreteras). Los palestinos no residentes en Jerusaln tampoco puedeningresar en la ciudad. Por su parte, Israel no slo mantiene, sino que ampla

constantemente los asentamientos de colonos israeles en Cisjordania, lo cual siguesiendo fuente de conflictos.

*Wikipedia.org

*Qu caus la ola de violencia y terrorismo palestino que comenz en septiembredel 2000?

La ola de terrorismo que comenz en septiembre del 2000 es el resultado directo de unadecisin palestina estratgica de hacer uso de la violencia - en lugar de lasnegociaciones - como el principal medio para hacer avanzar su posicin. A pesar de losalegatos palestinos sosteniendo lo contrario, la as llamada "ocupacin" israel de losterritorios no es la verdadera causa del terrorismo, ya que las negociaciones hubieran

podido resolver pacficamente todos los aspectos del conflicto palestino-israel muchoantes que estallara la violencia.Cuando empez la ola de violencia y terrorismo en septiembre del 2000, los palestinossostuvieron originalmente que era una reaccin espontnea a la visita del entonces lderde la oposicin Ariel Sharn al Monte del Templo. No obstante, posterioresdeclaraciones de lderes palestinos, en los medios de comunicacin en idioma rabe

contradijeron esta aseveracin. Tampoco el informe publicado por la ComisinMitchell, compuesta por lderes estadounidenses y europeos, apoy el argumentopalestino anterior. En consecuencia, los voceros palestinos cambiaron su tctica yempezaron a sostener que la violencia era una respuesta a la "ocupacin" israel de laMargen Occidental y Gaza.Este argumento ignora hechos ocurridos tanto antes como despus de 1967 (cuandoIsrael asumi el control de los territorios despus de una guerra de autodefensa) que

prueban que la "ocupacin" no es la verdadera causa del terrorismo palestino. No sloque el terrorismo palestino precedi a la presencia de Israel en la Margen Occidental yGaza; sino que generalmente ha sido ms brutal en aquellos momentos, como 1994-1996, en los que el proceso de paz haca el mayor progreso. La historia del terrorismo

palestino deja muy en claro que los terroristas no se oponen a la presencia de Israel enlos territorios - se oponen a llegar a cualquier tipo de paz con Israel.


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Efectivamente, la actual ola de violencia comenz poco despus de que se mantuvieranintensas negociaciones a alto nivel para encontrar una solucin permanente al conflictoisraelo-palestino. En julio del 2000 se llev a cabo en Camp David un encuentrocumbre por la paz en el Medio Oriente; el anfitrin fue el presidente de EE.UU. BillClinton y asistieron a l el lder de la Autoridad Palestina (AP) Yasser Arafat y el

primer ministro de Israel Ehud Barak. Durante el encuentro, Israel expres sudisposicin de llegar a compromisos sin precedentes y de gran alcance para arribar a unacuerdo viable y duradero. No obstante, Yasser Arafat prefiri romper lasnegociaciones sin siquiera ofrecer por su parte ninguna propuesta propia. Enconsecuencia la cumbre lleg a su fin y el presidente Clinton culp a Arafat por elfracaso de las conversaciones. A pesar de eso, Israel sigui haciendo lo posible poralcanzar una paz negociada. En las conversaciones en Taba en enero del 2001, elgobierno israel hizo saber a los palestinos su disposicin de hacer compromisosadicionales para alcanzar la paz. Inexplicablemente, los palestinos rechazaronnuevamente una solucin pacfica. Posteriores declaraciones palestinas quedesestimaron las propuestas de Camp David y Taba fueron rebatidas por los ms altos

funcionarios estadounidenses que participaron en las negociaciones. En una entrevistapor televisin el 22 de abril del 2002, el ex enviado especial de EE.UU. Dennis Rosscalific de "completamente falsa" la acusacin que la Margen Occidental sera divididaen cantones, sealando que el territorio ofrecido "era colindante".Israel ya ha demostrado su disposicin para asumir considerables riesgos por la paz. Enel marco del tratado de paz con Egipto devolvi la pennsula del Sina, un rea quehaba otorgado a Israel una significativa profundidad estratgica. En las negociacionesque se han mantenido desde septiembre de 1993, Israel ha ido muy lejos en suaceptacin de las aspiraciones palestinas en la Margen Occidental y Gaza. Israelnegoci el establecimiento de una Autoridad Palestina (AP) en los territorios, quegradualmente ha ido expandiendo su jurisdiccin y autoridad. De hecho, despus deamplias retiradas israeles, la Autoridad Palestina administra una significativa porcinde territorio y el 98% de la poblacin palestina en la Margen Occidental y Gaza.Es obvio que la ola actual de terrorismo, que comenz a raz del fracaso de la cumbrede Camp David, no tiene nada que ver con una accin palestina espontnea para"resistir la ocupacin". El liderazgo palestino tom la decisin estratgica de dejar delado el camino de la paz y usar la violencia como su principal tctica para la promocinde sus intereses. Esta decisin socav los cimientos del proceso de paz - elconvencimiento de que la solucin debe implicar el compromiso y no la inflexibilidad,negociaciones en lugar de violencia. El argumento palestino en cuanto a que la

presencia de Israel en los territorios caus el terrorismo empez como un desesperado

intento de desviar las crticas, luego que Arafat rechazara las propuestas de paz deIsrael. Rpidamente se transform en una excusa para lo injustificable - el asesinatoindiscriminado de civiles inocentes. Los ataques terroristas nunca pueden ser

justificados, y son particularmente trgicos cuando los temas en disputa podran habersido resueltos por medio de negociaciones. La Autoridad Palestina recibi unaoportunidad real para poner fin al conflicto por medio de negociaciones. Sin embargo,la rama de olivo de Israel tropez con una ola de disparos y una cantidad de terroristassuicidas. El mayor obstculo para la paz no es la falta de un estado palestino, sino laexistencia de un terrorismo palestino.A pesar de los fervientes argumentos palestinos que sostienen lo contrario, la deliberadadecisin de la AP de hacer uso de la violencia como instrumento poltico es el nico y

verdadero origen de la ola de violencia y terrorismo que comenzara en septiembre del2000. Esa decisin es la que ha causado la muerte de ms de 900 israeles y ha


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perjudicado seriamente los sueos de Israel de alcanzar una paz con sus vecinospalestinos.

*www.mfa.gov.il

Guerra del Libano 2006

SUCESIN DE HECHOS

La denominada Guerra del Lbano fue un enfrentamiento armado entre las Fuerzas deDefensa Israeles y la organizacin armada chita Hezbollah, que opera desde territoriolibans y sirio combatiendo a Israel.

-El Desencadenante:Secuestro de soldados

Guilad Shalit Eldad Reguev EhudGoldwasser

El 25 de junio de 2006, milicianos palestinos realizaron un tnel de 250 metros desdeGaza, mataron a dos soldados y secuestraron a un tercero en territorio israel.En represalia, Israel captur a la mitad del Gabinete de Hams y destruy variosministerios e infraestructuras. Dos semanas despus, en plena ofensiva israel sobreGaza para recuperar al soldado secuestrado Guilad Shalit, Hezboll atraves desde elLbano la frontera norte israel, secuestr a otros dos soldados Ehud Goldwasser yEldad Reguev y mat a ocho en una emboscada.

Los secuestros de los soldados israeles en los extremos norte y sur de Israel, parecendenunciar la situacin que ambas fronteras presentan al da de hoy. Fronteras en donde

Tzahal debe custodiar y defender los intereses del Israel; que se ve amenazado comohogar del pueblo judo y como estado democrtico y soberano.

Tratemos de visualizar un pas en donde uno de los partidos polticos (Hezbollah) quedemocrticamente se postul y fue votado por su poblacin (pero que no representa el

partido mayoritario) se hace de una zona del pas (el sur del Lbano en este caso) ycomienza a acumular armamento e infraestructura blica (provenientes de otros dos

pases, Siria e Irn) con el nico fin de atacar a un pas vecino (Israel) que desde hace 6aos abandon esa zona de conflicto considerada territorio ocupado, buscandosoluciones a un problema que llevaba mucho tiempo.


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Desde la retirada israel tanto de Gaza (agosto del 2005) como del Lbano (abril del2000), ambas fronteras fueron vctimas, culpables y testigos de enfrentamientos entrelos grupos terroristas (Hamas y Hezbollah) y el Tzahal.En el ltimo ao Hezbollah lanz ms de 1000 misiles Katiusha sobre ciudades delnorte de Israel y Hamas segua disparando misiles Qassam contra poblacin israel.

La situacin de inseguridad en la frontera con el Lbano iba incrementndose hastallegar a este punto en donde dos soldados son secuestrados, hieren y matan a otrostantos y queda abierta la brecha a la futura inestabilidad y conflictos. Este fue el puntoen donde la paciencia llego al lmite, el lmite entre la vida normal y la vida amenazada,entre las fronteras seguras y el libre camino al terrorismo, en definitiva dando paso alconflicto entre un ejrcito y un grupo terrorista.El gobierno israel y en gran medida tambin su poblacin comenzaron a defender loque con tanto esfuerzo y durante tanto tiempo se haba buscado: la vida libre y pacficaen la tierra de Israel.

A partir de esta gota que derram el vaso comenzaron 34 das de combate, fuegocruzado y destruccin.

-Fuego abierto

El 12 de julio de 2006 tropas de Hezbollah ingresaron a suelo israel, bombardeandoasentamientos agrcolas y poblados, hiriendo a cinco personas, y atacando a una

patrulla, resultando ocho soldados israeles muertos, mientras que otros dos fueronsecuestrados.

El Ejrcito Israel en respuesta al ataque de Hezbollah inici la operacin Cambio derumbo (Shinui kivn); su primera ofensiva militar, area y martima sobre territoriolibans, desde la retirada unilateral de Israel del sur del pas en mayo de 2000.

Hezbollah ocup la zona sur del Lbano una vez que Israel se retir en el ao 2000. Apartir de ese momento Hezbollah apoyado logstica, blica y econmicamente por Irny Siria, se dedic a preparar una infraestructura capaz de hacerle frente al ejrcitoisrael. Hoy en da Hezbollah, adems de ser parte integra del parlamento libans,tienen un ejrcito mejor preparado y ms numeroso que el ejrcito libans.Los terroristas pretendan generar el mayor nmero de bajas en la poblacin y en elejrcito de Israel.

A lo largo de estos 34 das Israel realiz los siguientes movimientos en el Lbano:- El Tzahal siti al Lbano por tierra, aire y mar;- Cort las principales formas de acceso a Beirut. Con esto Israel pretenda evitar la

salida de los integrantes de Hezbollah y la llegada de ms armamento a la capital.


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- Intent crear una zona de seguridad entre la frontera israel-libanesa y el ro Litani,a unos 30 kilmetros de distancia.

- Presion al gobierno libans para que tome cartas en el asunto y cumpla con eldesarme de Hezbollah, pedido por la O.N.U.

Los terroristas de Hezbollah mantuvieron a lo largo de la guerra la postura y laestrategia de esconder su armamento y escudarse a ellos mismos entre la poblacinlibanesa y sus ciudades. De esta forma generaban varios inconvenientes en el ejrcitode Israel y ganaban espacio y tiempo en sus maniobras.

Los terroristas se valan de mtodos de ataque mviles, de menor avance tecnolgicopero igualmente dainos, y as lograban disparar por da una cifra superior a los 150msiles en promedio. A lo largo de la guerra fueron ms de 4000 los msiles queimpactaron en suelo israel.

El saldo de muertos aproximado en Israel fue de 41 ciudadanos y cerca de 120 soldados

israeles; hiriendo a ms de 600 civiles y causando el desplazamiento de decenas demiles de ciudadanos del norte de Israel.En el Lbano los muertos civiles fueron aproximadamente 1100, casi 4000 heridos y250 mil desplazados del sur libans y de su capital Beirut.

El gobierno libans estima que los ataques areos israeles han causado daos por US$3.600 millones, y atrasado en aos el incipiente crecimiento que estaba experimentandoel pas. Las autoridades pidieron US$ 75 millones en viviendas temporarias y US$ 30millones para reparar las principales rutas y reconstruir puentes. La zona sur del Lbanoha sido la ms atacada al igual que determinados barrios de Beirut y pequeos pobladosvecinos a la capital.Del lado israel los daos han sido menores, pero eso no significa que no hayanafectado el normal transcurso de la vida en la zona del norte. En Israel los principalesdaos se dieron sobre casas y edificios de apartamentos en ciudades como Haifa,Sderot, Carmiel, Naharyia y otras.

-Negociaciones

La guerra en el Medio Oriente despert alrededor del mundo distintas reacciones,opiniones y reclamos. Desde el mismo da en que se produjeron los secuestros de dossoldados del Tzahal a manos de terroristas del grupo Hezbollah, y la posteriorrespuesta del ejrcito israel, el mundo entero se posicion frente a la crisis que se dabaen el medio oriente.


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Las Naciones Unidas, a travs de su secretario general Kofi Annan, fue quien tom laresponsabilidad de mediar en este conflicto y de tratar de influenciar a ambas partes deadoptar un cese al fuego. Sin embargo dentro de la Asamblea General de las NacionesUnidas, el mundo pareca no unificar los conceptos sobre que lo que representa lasoberana de un pas, sobre que es proporcionado como medida de defensa y lo que

es un movimiento terrorista y cules pueden ser sus implicancias en un gobiernodemocrtico, en oriente medio o en cualquier parte del mundo.El Grupo de los 8 (EE.UU., Inglaterra, Alemania, Francia, Japn, Italia, Canad yRusia), la Liga rabe, la Unin Europea, y gobiernos a lo largo de todo el globotomaron postura a favor de un cese en la hostilidades y de una futura negociacin sobrela forma de la retirada del Ejercito de Defensa de Israel de territorio libans y ladevolucin de los soldados secuestrados.

Parece ser ste territorio el ms propicio para identificar que alianzas, intereses ynegocios, son los que mueven al mundo y a sus lderes.Lejos de la lnea de fuego y detrs de micrfonos y escritorios, las palabras parecen

daar tanto como las bombas, o es que sern la mecha para encender otras ms.Las mediaciones y acercamientos entre las partes promovida por diferentes organismos,estados y dirigentes, parecen ser slo eso, una forma de calmar los nimos, de aliviartensiones entre los implicados sin resolver los verdaderos problemas que llevaron lasituacin hasta donde haba llegado.

-Cese al fuego

Despus de 34 intensos das de combate, muertos, heridos y destruccin, lleg el 14 deagosto que quedar marcado por ser el da del alto al fuego entre Israel y Hezbollah.

La intensidad de la respuesta israel ha despertado reacciones encontradas en lacomunidad internacional. Mientras algunos consideran que las acciones de Israel sonduras pero normales dentro de un contexto blico Hezbollah y su lder Hassan

Nasrala declararon laguerra abierta a Israel, otras organizaciones han repudiado loque consideran un peligroso exceso de fuerza por parte de Israel, la tan mencionadadesproporcionalidad.El 11 de agosto el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprob la Resolucin1701 que establece un cese del fuego en la zona efectivo a partir del 14 de agosto.Ese da entr en vigor la resolucin que exige el cese de hostilidades en el sur delLbano. Esta resolucin implica:

completo cese de hostilidades tanto de Hezbollah como de Israel. la retirada del Ejrcito de Israel del Lbano.


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la ocupacin de fuerzas de seguridad de la ONU, la Unin Europea y el Lbanoen la frontera

el desarme de Hezbollah y la prohibicin de suministrarle armamento al Lbanoo a Hezbollah sin autorizacin de la UNIFIL (Ejercito de las Naciones Unidas

para el sur del Lbano)

la liberacin de los soldados israeles secuestrados en el inicio de esta escaladade violencia en el medio oriente.

Si bien este cese de hostilidades no se ha cumplido totalmente por las dos partes, pareceser el camino, o por lo menos, el primer paso hacia una estabilidad en la zona.

Fuentes:www.wikipedia.org , CNN, BBC, ElReloj (Israel),

AURORA (Israel), El Pas (Uruguay), El Mundo (Espaa),La Nacin (Argentina), El Universal (Mxico)


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VISTA GENERAL DEL PROCESO DE PAZ (*)

Desde su establecimiento en 1948, el Estado de Israel ha buscado la paz con susvecinos por medio de negociaciones directas. Sin embargo, sus esfuerzos para lograr la

paz y abrir canales directos de dilogo no encontraron esfuerzos similares en el lado

rabe. Hasta hace poco, slo Egipto haba aceptado el ofrecimiento de Israel denegociar cara a cara. En una osada iniciativa diplomtica, el presidente de Egipto,Anwar Sadat, acept la invitacin de Israel al dilogo y se embarc en histricasnegociaciones bilaterales que condujeron a los Acuerdos de Camp David (Ingls) en1978 y al Tratado de Paz (Ingls) entre Israel y Egipto en 1979. Desde entonces, la pazha prevalecido en nuestra frontera comn y la cooperacin entre los dos estados estaumentando.

El desmembramiento de la Unin Sovitica y la Guerra del Golfo Prsico dieron nuevaforma al orden poltico bsico del Medio Oriente, impulsando al mundo rabe areevaluar su actitud hacia Israel e iniciar negociaciones destinadas a construir un nuevofuturo para el Medio Oriente.

En octubre de 1991 se convoc una conferencia en Madrid, a fin de inaugurar lasconversaciones directas de paz. Desde entonces se han llevado a cabo negociaciones

bilaterales entre Israel y Siria, Lbano, Jordania y los palestinos. Tambin se hanrealizado conversaciones multilaterales sobre temas claves para la regin. Israelconsidera estas negociaciones como el eje central de sus esfuerzos para hacer avanzar el

proceso de paz del Medio Oriente, iniciado con Egipto en Camp David, seguido conJordania en el ao 1994 y que pretende construir un marco de paz y seguridad en laregin con el fin de entablar un acuerdo con los palestinos y con los dems pases.

(*) Proceso de Paz en el Medio Oriente, una vista general, Ministerio de RelacionesExteriores, Jerusalem 1995

RESOLUCIONES DE LA O.N.U.

Resolucin 242 del Consejo de Seguridad de la ONU

Resolucin 242 del 22 de noviembre de 1967

El Consejo de Seguridad,Expresando su constante preocupacin por la grave situacin en Oriente Medio,Insistiendo en la inadmisibilidad de la adquisicin de territorio por medio de la guerra yen la necesidad de trabajar por una paz justa y duradera, en la que todos los Estados dela zona puedan vivir con seguridad,Insistiendo adems en que todos los Estados Miembros, al aceptar la Carta de las

Naciones Unidas, han contrado el compromiso de actuar de conformidad con elArtculo 2 de la Carta,1. Afirma que el acatamiento de los principios de la Carta requiere que se establezcauna paz justa y duradera en el Oriente Medio, la cual incluya la aplicacin de los dos

principios siguientes:


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a) Retiro de las fuerzas armadas israeles de territorios que ocuparon durante el recienteconflicto;

b) Terminacin de todas las situaciones de beligerancia o alegaciones de su existencia,y respeto y reconocimiento de la soberana, integridad territorial e independencia

poltica de todos los Estados de la zona y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras

seguras y reconocidas y libres de amenazas o actos de fuerza;2. Afirma adems la necesidad de:a) Garantizar la libertad de navegacin por las vas internacionales de navegacin de lazona;

b) Lograr una solucin justa del problema de los refugiados;c) Garantizar la inviolabilidad territorial e independencia poltica de todos los Estadosde la zona, adoptando medidas que incluyan la creacin de zonas desmilitarizadas;3. Pide al Secretario General que designe un Representante Especial que marche alOriente Medio, para establecer y mantener contactos con los Estados interesados a finde promover un acuerdo y de ayudar en los esfuerzos para lograr una solucin pacficay aceptada, de acuerdo con las disposiciones y principios de la presente resolucin;

4. Pide al Secretario General que informe lo antes posible al Consejo de Seguridadsobre el progreso de los esfuerzos del Representante Especial.

Aprobada por unanimidad en la 1382a sesin.

Resolucion 338 del Consejo de Seguridad de la ONU

Resolucin 338 (1973) 22 de octubre de 1973

El Consejo de Seguridad1. Insta a todas las partes en la presente lucha a que cesen el fuego y pongan fin a todaactividad militar inmediatamente, a ms tardar 12 horas despus del momento de laaprobacin de esta decisin, e. la, posiciones que ahora ocupan;2. Insta a las partes interesadas a que empiecen inmediatamente despus de la cesacindel fuego la aplicacin de la resolucin 242 (1967) del 22 de noviembre de 1967 delConsejo de Seguridad en todas sus partes;

3. Decide que, inmediatamente y en firma simultnea con la cesacin del fuego, seinicien negociaciones entre las partes interesadas, con los auspicios apropiadosencaminadas al establecimiento de una paz justa y duradera en el Oriente Medio.

Aprobada en la 1747a. sesin por 14 votos contra ninguno. Resolucin 339 (1973) de23 de octubre de 1973

El Consejo de SeguridadRemitindose a su resolucin 338 (1973) de 22 de octubre de 1973.1. Confirma su decisin acerca de una inmediata cesacin de todo tipo de fuego y detoda accin militar, insta a que se haga volver a las fuerzas de las dos partes a las

posiciones que ocupaban en el momento en que se hizo efectiva la cesacin del fuego;

2. Pide al Secretario General que tome medidas para el envo inmediato de

observadores de las Naciones Unidas que supervisen la observancia de la cesacin de]fuego entre las fuerzas de Israel y de la Repblica Ataba de Egipto, utilizando para este


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fin el personal de la Naciones Unidas que se encuentra ahora en el Oriente Medio y,ante todo, el personal que est ahora en El Cairo.

Aprobada en la 1748a. Sesin por 14 votos contra ninguno.

TRATADO DE PAZ ENTRE ISRAEL Y EGIPTO26 de marzo de 1979

Firma del Tratado de Paz entre Israel y EgiptoEl Gobierno de la Repblica rabe de Egipto y el Gobierno del Estado de Israel;Convencidos de la necesidad urgente del establecimiento de una paz justa, amplia yduradera en Prximo Oriente de acuerdo con las Resoluciones 242 y 338 del Consejode Seguridad;Confirmando su adhesin al Acuerdo-Marco para la paz de Oriente PrximoAcordado en Camp David el 17 de Septiembre de 1978;

Sealando que el arriba mencionado Acuerdo-Marco si es adecuado, est dirigido aconstituir una base para la paz no slo entre Egipto e Israel, sino tambin entre Israel ycualquier vecino rabe dispuesto a negociar la paz sobre esta base;Deseando poner fin al estado de guerra entre ellos y establecer una paz para que cadaEstado de la zona viva en seguridad;Convencidos de que la conclusin del Tratado de Paz entre Egipto Israel es una faseimportante en la bsqueda de una paz amplia en la zona y para la consecucin del findel conflicto rabe-israel en todos sus aspectos;Invitando a las otras partes rabes del conflicto a unirse al proceso de paz con Israel,guindose y basndose en los principios del mencionado Acuerdo-Marco;

Deseando igualmente el desarrollo de relaciones amistosas y cooperacin entre ellos deacuerdo a la Carta de las Naciones Unidas y a los principios de derecho internacionalque rigen las relaciones internacionales en tiempo de paz;Acuerdan las previsiones siguientes en el libre ejercicio de su soberana con el fin deejecutar el Acuerdo-Marco para la Conclusin de un Tratado de Paz entre Egipto eIsrael;

Art. 1. Despus del depsito de instrumentos y la ratificacin de este Tratado terminarel estado de guerra entre las Partes y se establecer la paz entre ellas.Art. 2. La frontera permanente entre Egipto e Israel es la internacionalmente reconocida

como frontera entre Egipto y el anterior Mandato del territorio de Palestina, como estindicado en el mapa del Anexo II, sin prejuicio del futuro status de Gaza. Las partesreconocen la inviolabilidad de esta frontera. Respetarn su integridad territorial,incluidas las aguas territoriales y el espacio areo.Art. 3. 1. Las Partes aplicarn entre ellas las previsiones de la Carta de las NacionesUnidas y los principios del derecho internacional que rigen las relaciones entre Estadosen tiempo de paz. (...)


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LA CONFERENCIA DE MADRID30 de octubre de 1991

El Marco de la Conferencia de MadridLas negociaciones de paz del Medio Oriente se estn llevando a cabo hoy dentro de la

estructura del marco de Madrid. Este marco, descrito en la Carta de Invitacin deMadrid (ingls), fue el resultado de intensos esfuerzos diplomticos realizados en laregin inmediatamente despus de la Guerra del Golfo Prsico.El marco consiste en tres elementos bsicos:

1. La Conferencia InauguralLa invitacion de Madrid convoc a una conferencia inaugural a fin de dar comienzo ados canales de negociaciones independientes y paralelos: el canal bilateral y el canalmultilateral. La conferencia fue ideada para que sirva como un foro de apertura paratodos los participantes, sin que tenga poder de imponer soluciones o vetar acuerdos. LaConferencia de Madrid, co-auspiciada por Estados Unidos y Rusia (entonces la Unin

Sovitica), fue inaugurada el 30 de octubre de 1991 y dur tres das. Esta conferenciaslo podr ser convocada nuevamente con la aprobacin de todos los participantes.

2. El Canal BilateralLas negociaciones bilaterales estn destinadas a resolver los conflictos del pasado. Las

primeras conversaciones directas entre Israel y Siria, el Lbano, Jordania y lospalestinos se iniciaron en Madrid el 3 de noviembre de 1991, inmediatamente despusde la Conferencia de Madrid. Ms de una docena de rondas formales de conversaciones

bilaterales tuvieron lugar subsecuentemente bajo el amparo del Departamento deEstado de EE.UU. en Washington.

Dichas conversaciones son, de hecho, cuatro series separadas de negociacionesbilaterales. Mientras que las conversaciones con los tres estados rabes estn dirigidas ala consecucin de tratados de paz, las negociaciones entre Israel y los palestinos se

basan en una frmula de dos fases: 5 aos de arreglos interinos de auto-gobiernoseguidos de negociaciones sobre temas referentes al status permanente.

3. El Canal MultilateralLas negociaciones multilaterales de paz estn destinadas a construir el Medio Orientedel futuro, mientras se construye una confianza entre los participantes de la regin. Lasconversaciones, que se iniciaron en Mosc en enero de 1992, incluyen cinco foros

independientes, a los que asisten delegaciones de los pases de la regin, as comorepresentantes de la comunidad internacional. Estas conversaciones se centran en temasclaves que ataen a todo el Medio Oriente: recursos hdricos, medio ambiente, controlde armamentos, refugiados; y desarrollo econmico. Cada uno de estos foros constituyeun grupo de trabajo, cuyas reuniones se han llevado a cabo peridicamente endiferentes partes del mundo, incluyendo el Medio Oriente.


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TRATADO DE PAZ JORDANO-ISRAELMayo 4, 1994

El 26 de octubre de 1994, el primer ministro Itzjak Rabn y el primer ministro Abdul-Salam Majali firmaron el Tratado de Paz entre el Estado de Israel y el Reino Hashemita

de Jordania, el segundo tratado de paz que firmara Israel desde su independencia.El tratado de paz con Jordania comprende 30 artculos, cinco anexos que se refieren a lademarcacin de la frontera, asuntos referentes a los recursos hdricos, cooperacin

policial, temas ambientales y cruces de fronteras, y seis mapas.Las principales disposiciones del tratado son las siguientes:

1. Frontera InternacionalEl convenio delimita la frontera internacional acordada entre Israel y Jordania,incluyendo las aguas territoriales y el espacio areo.2. SeguridadAmbas partes se abstendrn de participar en actos de beligerancia u hostilidad,

garantizarn que no se originen amenazas de violencia contra la otra parte desde susterritorios y tomarn medias necesarias y efectivas para impedir actos de terrorismo.Tambin se abstendrn de formar parte de una coalicin cuyos objetivos incluyan laagresin militar contra la otra parte.Ambos pases establecern una Conferencia de Seguridad y Cooperacin en el MedioOriente (CSCMO), que seguir el modelo de la Conferencia de Seguridad yCooperacin en Europa (CSCE). Este es un intento ambicioso de sustituir la ideaclsica de la seguridad, reemplazando las viejas nociones de disuasin y preparacinmilitar por medidas para crear confianza.3. AguaIsrael y Jordania han acordado distribuciones del agua de los ros Jordn y Yarmuk, yde las aguas subterrneas de la Arav/Arab. Israel acept transferir a Jordania 50millones de metros cbicos de agua anualmente desde el norte del pas. Adems, losdos pases convinieron en cooperar para aliviar la escasez de agua desarrollandorecursos hdricos nuevos y existentes, impidiendo la contaminacin de los recursoshdricos y minimizando el desperdicio de agua.4. Libertad de MovimientoLos ciudadanos de ambos pases y sus vehculos tendrn libertad de movimiento a lolargo de las carreteras abiertas y los cruces de fronteras. Naves de ambos pases tendrnel derecho de navegar sobre las aguas territoriales y tendrn acceso a los puertos. Seestn llevando a cabo negociaciones para un acuerdo de aviacin civil.

5. Lugares de Significancia Histrica y ReligiosaHabr libertad de acceso a los lugares de significancia histrica y religiosa. De acuerdocon la Declaracin de Washington, Israel respeta el actual rol especial del ReinoHashemita de Jordania en los santuarios musulmanes en Jerusalem.6. Refugiados y Personas DesplazadasLas partes reconocen los problemas humanos causados por el conflicto en el MedioOriente, y convienen en aliviarlos a nivel bilateral.7. Normalizacin de Relaciones entre Jordania e IsraelEl tratado de paz se refiere no slo al fin de la guerra, sino tambin a la normalizacin.Los dos pases establecern relaciones diplomticas plenas incluyendo el nombramientode embajadores y el establecimiento de embajadas. Varios de los artculos del tratado se

refieren a las cuestiones prcticas de la normalizacin en temas tales como la cultura yla ciencia, la guerra contra el crimen y las drogas, el transporte y las carreteras, los


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servicios postales y las telecomunicaciones, el turismo,

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Historia-conflicto Arabe Israeli