Historia de La Facultad de Ciencias Sociales Umsa (Rider Mollinedo Arratia)

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FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES: Signos y configuraciones de su historia.

Rider Jesús Mollinedo A.





FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

Signos y configuraciones de su historia

Rider Jesús Mollinedo Arratia

“La desgracia de Bolivia no está en el ser difícil y

compleja, sino en tener dirigentes sin grandeza y

gobernantes que no aman a su patria…”

René Zavaleta Mercado, sociólogo y político boliviano(Oruro, 1937 - México D.F. 1984).

1. INTRODUCCIÓN

Durante años, las aulas y pasillos universitarios de San Andrés han sido el semillero de

destacados intelectuales y dirigentes políticos de la historia nacional.

Actualmente, la sociedad boliviana somete a una dura crítica a las instituciones de

educación superior universitarias, y a otras entidades académicas, por negarse a

reflexionar, y actuar, sobre los importantes procesos históricos que se están suscitando en

el país. El conocimiento científico universitario, se dice, está atrasado frente al

conocimiento vivo, a diferencia de lo que acontecía en tiempos como en los de la

Revolución Nacional de 1952, donde “los campesinos eran reclutados por universitarios

para hacer la revolución”1.

* El acápite cuarto del presente documento fue publicado en Facultad de Ciencias Sociales (2010), Plan

Estratégico Institucional 2010 - 2015: Construyendo la Facultad del Siglo XXI. La Paz: Facultad de CienciasSociales de la Universidad Mayor de San Andrés. Scorpion Comunicación gráfica. Pp. 52 - 67. Acá se presentauna versión levemente modificada del mencionado acápite.

** Estudiante de la Carrera de Ciencias de la Comunicación y ex Delegado Estudiantil por la Facultad deCiencias Sociales al Honorable Consejo Universitario de la Universidad Mayor de San Andrés por el periodo2009 – 2011.

1Comentario de Álvaro García Linera a la exposición realizada por el epistemólogo mexicano Hugo

Zemelman “Conocimiento colonizado y conocimiento liberador: el papel de la ciencia en la transformación

social” el 26 de noviembre de 2008. En: Ciclo de seminarios internacionales Pensando el mundo desdeBolivia. La Paz: Vicepresidencia de la República de Bolivia.





La universidad, considerada núcleo y referente de la producción intelectual, no se halla

inmersa en los debates contemporáneos. Sin duda, el pensamiento puede estimularse de

mejor manera en la universidad pero, sí ésta se adormece, podría estar desarrollándosefuera de ella.

En su treinta y tres años, la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San

Andrés, ha vivido un proceso institucional crítico debido, principalmente, a las luchas

faccionalistas internas, agudizadas en extremo en la última década, invisibilizando la

trama histórica con que se desenvuelve (la potencia violenta de) la historia boliviana.

Los universitarios, como académicos, le han dado la espalda a sus realidades políticas, a

sus contextos históricos, demostrando una lamentable pobreza intelectual propositiva e

incapacidad para, siquiera, intervenir en los actuales escenarios político-sociales. Launiversidad posee “tecnología intelectual sin pensamiento”: docentes que se limitan a

enseñar y estudiantes que se limitan a aprender mecánicamente2.

Zabaleta decía que la necesidad teórica suele contrastarse con la necesidad histórica. La

misión de la comunidad universitaria es la de responder a esa necesidad histórica con

coherencia, proyección política y valores dialógicos.

Sociales, al igual que muchas otras unidades académicas de la Universidad Mayor de San

Andrés y del sistema universitario boliviano, vivió un proceso histórico autodestructivo y

enclaustrante que provocó una nociva discontinuidad e improvisación en las políticasinstitucionales académico-administrativas, la despolitización de la comunidad universitaria

(de base), y su posterior desvinculación con respecto al propio contexto social. Reflejar

esos aspectos, así como sus posibilidades de superación y sus remotos antecedentes son

el objetivo del presente trabajo.

2 El “presente continuo” es el tiempo histórico en el que se desenvuelven las acciones cotidianas de lasactuales generaciones humanas, promovida por los medios de comunicación masiva cuyo proceso generasujetos individualistas que, a su vez, reproducen la mecánica consumista (capitalista). La Reforma Educativaimplementada en la primera gestión del presidente boliviano Sánchez de Lozada (1993 -1997), así comootras políticas neoliberales de finales del siglo pasado, ha promovido esta visión de temporalidadintrascendente en la población, dejando sus efectos más dramáticos en la juventud bolivianacontemporánea, puesto que existe una visión corta (o nula) para la proposición, implementación ysostenimiento de políticas de beneficio colectivo (como en la Universidad). La despolitización de la clasemedia, a la cual pertenece mayoritariamente el sector estudiantil universitario, es el imperante fenómenocoyuntural sobre el que se va desplegando la denominada “toma del poder por los movimientos sociales y

los pueblos indígenas”.





2. LA CONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DE LAS CIENCIAS SOCIALES

Las ciencias sociales3 emergieron a partir de una serie de cuestionamientos a las formas

de comprensión de la realidad social europea de entre los siglos XVIII y XIX, producidos

por la racionalidad científica de la modernidad capitalista4, que devino en una etapa de

disciplinarización de todas las estructuras humanas, así como del mismo conocimiento.

Fue en las universidades europeas donde se desencadenaron una serie de

acontecimientos que iniciaron la separación entre la teología, la filosofía (matriz de las

ciencias sociales-humanas) y las disciplinas científicas en simultaneidad a las duras críticas

lanzadas a las arcaicas concepciones del mundo, a los sistemas políticos gobernantes, a las

desigualdades sociales locales, y a las formas de (adquisición del) conocimiento humano.

Las primeras ciencias sociales fueron sin lugar a dudas la historia (la más antigua de todas

por sus antecedentes), la economía, la sociología y las ciencias políticas. Inicialmente, las

ciencias sociales tendieron a ubicarse en medio de las "ciencias puras" y las

"humanidades". Así, los primeros científicos sociales se dividieron en un principio entre

quienes se inclinaban por una visión científica o humanística de las ciencias sociales

(Wallerstein, 2005: 17).

Las transformaciones políticas, socioeconómicas, tecnológicas y culturales que se

sucedieron en la Europa continental de los siglos XVIII y XIX, definieron los sistemas,

métodos y técnicas de producción y reproducción de conocimiento social de los deceniosposteriores, mediante la implantación de los mismos en todas las regiones del mundo.

En América Latina, concluida la guerra de independencia e iniciado el proceso de

consolidación de los nuevos Estados y la aplicación de reformas liberales semi-

modernizadoras, las disciplinas sociales empezaron a ser construidas sobre la base del

3La ciencia (del latín scientia : conocimiento) fue definida a partir del modelo newtoniano y el dualismo

cartesiano como un modo de conocimiento que debe formular, mediante lenguajes rigurosos y apropiados,leyes naturales universales que rijan los fenómenos en todo tiempo y espacio. Desde entonces, la historiahumana fue temporalizada bajo la concepción progresista y lineal del tiempo, de corte eurocentrista. Lasciencias sociales son aquellas ciencias o disciplinas científicas que se ocupan de aspectos delcomportamiento y actividades de las sociedades e individuos, generalmente no estudiados en las cienciasnaturales.

4La modernidad (capitalista) es una forma histórica civilizatoria de la v ida humana, cuyo origen se remonta a

un momento de la civilización europea. El enorme legado de las grandes culturas grecorromana y semita, lasinfluencias heterodoxas (Egipto, India, Persia, Arabia), los múltiples procesos de transculturación,aculturación y superculturación a las que fueron sometidas varias micro culturas europeas indígenas(normandos, germanos, celtas, francos, helvéticos, etc.) forjaron el moderno ‘espíritu occidental’.(Estermann, 2006 y 2008).





paradigma positivista. Los científicos sociales latinoamericanos de finales del siglo XIX y

principios del XX comprendieron sus realidades sociales desde esta “importada” óptica.

Posteriormente, el continente mestizo fue inundado por la obra de los padres y herederosdel socialismo científico.

Los planteamientos marxistas ofrecieron una crítica global al sistema capitalista y

anunciaron el advenimiento del comunismo impuesto a través de la dictadura del

proletariado. No obstante, las revoluciones industriales y el auge de los nacionalismos

europeos, el expansionismo imperialista, el final de la Primera Guerra Mundial (1914-

1918), el nacimiento de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, la gravitación de los

Estados Unidos como superpotencia planetaria y definitoria del orden mundial del periodo

de entre guerras y la crisis económica global de 1929 fueron acontecimientos que

acompañaron el surgimiento y marcaron el posterior desarrollo de la teoría crítica.

Durante estos años, los centros de altos estudios de la región latinoamericana sufrieron

procesos de reforma5 que defenestraron la mecánica de los claustros medievales y su

concepción semi eclesiástica y colonial de enseñanza universitaria, adoptando la

innovadora estructura disciplinar del continente europeo, impregnadas de una fuerte

carga de presupuestos eurocentristas en su lógica científica, vigentes hasta nuestros días.

Debido al estallido de la Segunda Guerra Mundial (1938), una gran parte de la actividad

científica social del orbe se concentró y desarrolló en instituciones estadounidenses. La

masiva migración de miles de intelectuales y científicos europeos a este país permitió

desplegar actividades académicas programadas a determinadas áreas de interés político,

o a la inversión en investigaciones científico-tecnológicas multidisciplinares con fines

empresariales.

Respecto a esta reconfiguración del orden académico mundial, Wallerstein señala:

“En 1945 el mundo cambió de manera decisiva, y como resultado la configuración de

las ciencias sociales se vio sometida a importantes desafíos. Tres cosas tuvieron lugar

en esa época. En principio, Estados Unidos se convirtió en la potencia hegemónica

indiscutida del sistema-mundo, y por ende su sistema universitario pasó a ser el másinfluyente. En segundo lugar, los países del entonces denominado Tercer Mundo se

5La Reforma Universitaria de Córdova fue uno de los más importantes movimientos político-culturales

latinoamericanos, promovido por el movimiento estudiantil argentino, que se inició en junio de 1918 en laUniversidad Nacional de Córdoba (Argentina) y que se extendió por toda América Latina durante las décadasposteriores. Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria fueron: Autonomía universitaria;cogobierno estudiantil; extensión universitaria; acceso por concursos y periodicidad de las cátedras; libertadde cátedra, cátedra paralela y cátedra libre; acceso masivo y gratuito; vinculación de docencia einvestigación; inserción en la sociedad; solidaridad latinoamericana e internacional; y unidad obrero-estudiantil.





habían convertido en escenario de conflictos políticos y auto-afirmación geopolítica.

Finalmente, la combinación de una economía-mundo en expansión con un fuerte

incremento de las tendencias democratizantes llevaron a una expansión increíble del

sistema universitario mundial (en términos de profesores, alumnos y número deuniversidades). Estos tres cambios conjuntos dieron por tierra con las estructuras de

saber claramente definidas que se habían desarrollado y consolidado en los cien o

ciento cincuenta años anteriores.” (Wallerstein, 2005: 23).

En América Latina en la década de los cuarenta el fascismo se identificó con el

nacionalismo y el antiliberalismo pero sin ningún sentido antiimperialista, con

excepciones. A fines de los años cincuenta e inicios de los sesenta irrumpieron propuestas

teórico sociales que recogieron la propia singularidad del continente latinoamericano,

como el proyecto desarrollista de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), la

teoría de la dependencia y la teología de la liberación.

En la década de los setenta, apoyadas en las teorías críticas latinoamericanas, los

movimientos políticos de izquierda vivieron un periodo de euforia, adversa a la ola de

dictaduras que azotaron el continente (defensoras de la doctrina de la Seguridad Nacional

estadounidense). Fue entonces que las universidades se convirtieron en los principales

focos de resistencia social y política, cuyas luchas exigían el retorno (y fortalecimiento) de

los sistemas y gobiernos democráticos.

Poco antes de la caída del muro de Berlín (1989), el marxismo fue perdiendo su capacidad

persuasiva dentro en las ciencias latinoamericanas. Como menciona Francois Houtart, fuedurante el periodo neoliberal donde se produjo un cierto agotamiento de los movimientos

sociales tradicionales, entre ellos el obrero, minados por la caída del bloque soviético, lo

cual permitió que grupos definidos como excluidos históricamente (indígenas, mujeres,

ecologistas, minorías sexuales o raciales) realizaran sus propias demandas y propuestas

reivindicatorias.

A partir de los noventa, las influencias teóricas preponderantes en las ciencias sociales

latinoamericanas fueron el neoliberalismo y el posmodernismo.

La teoría de las multitudes, la teoría del choque de civilizaciones, los estudios

postcoloniales, los estudios de la subalternidad, la teoría de los sistemas-mundo, la

superculturalidad occidental, la descolonización y la interculturalidad son temas de amplio

debate en el espectro académico continental contemporáneo desde el anunciado Fin de la

Historia, el maximizado atentado terrorista contra las Torres Gemelas de Estados Unidos

el 11 de septiembre de 2001, las consecutivas crisis “estructurales” del capitalismo

mundial, la insuficiente capacidad de despliegue de las fuerzas estadounidenses en el orbe

y la extraordinaria ola de revoluciones en el mundo árabe.





3. BOLIVIA Y LAS DÉCADAS DE LA EMERGENCIA UNIVERSITARIA6

Los centros de altos estudios, como la universidad, son instituciones fundamentales que

las sociedades humanas requieren para la transmisión del conocimiento a sus

generaciones sucesoras. En determinados períodos, como cualquier entidad, su

funcionamiento se subordina a su propio sistema burocrático generando un proceso

entrópico que en algún momento tiende a devastar su antigua estructura. Sí estos

cambios son promovidos internamente, es poco probable que se recurra a la total

aniquilación de la institución, aunque sí de-genera en desorganización7.

En nuestros días, la universidad es considerada como una institución de educación

superior en la que se forma profesionalmente a miembros de una determinada

comunidad o territorio para una adecuada transformación de la sociedad que, segúnvarios, es su definitiva razón de ser.

La primera universidad creada en el actual territorio nacional fue la Universidad Mayor

Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca en marzo de 1624, bajo la

responsabilidad de la Compañía de Jesús (orden jesuita)8.

Coincidiendo con las profundas transformaciones ideológicas y científicas europeo-

americanas ante el impacto de la Ilustración, en 1767 los jesuitas fueron expulsados del

continente americano, incidiendo directamente en el pensamiento político universitario

de Charcas, dando inició a una etapa que se le ha denominado etapa jurística. Fue en las

6Durante estos 180 años de historia institucional, la Universidad Mayor de San Andrés atravesó por una

serie de duras experiencias que le dieron el renombre y prestigió del que ahora goza en Bolivia. Es así que,para conocer la historia de la Facultad de Ciencias Sociales u otras unidades académicas se hacecompletamente necesario conocer, en lo posible, la historia de los sistemas estatales y universitarios,nacionales, continentales y mundiales.

7Una gran cantidad de autodenominados izquierdistas (románticos) en San Andrés, así como la mayor parte

de nuestra conservadora sociedad, tienden a observar los diferentes periodos históricos (universitarios,regionales, nacionales, entre otros) como una línea recta, siempre ascendente, majestuosa y llena deavances y conquistas sin fin. Enceguecidos de este continuo progreso no se percatan de que algunas victoriaso derrotas no constituyen puntos de declive o ascenso, sino el interminable estancamiento de un procesohistórico determinado: un punto muerto.

8Las primeras universidades americanas fueron creadas por la Corona Española en la etapa colonial, y

sirvieron como instituciones reproductoras de (ideología de) los modos de dominación señoriales y rentistas.Ni Inglaterra ni Portugal, ni otras potencias coloniales menores, fundaron universidades en América. De 24instituciones universitarias fundadas por Cédula Real Española o Bula papal hasta antes de 1810, sólo seismantuvieron un funcionamiento continuo desde su fundación hasta nuestros días. La organización yestructura de la Universidad de Salamanca fue el modelo que inspiró la construcción del sistemauniversitario en el “Nuevo Mundo”.





universidades latinoamericanas donde se encendió el debate sobre rol colonial y

dependiente de esta región territorial.

Tras los proceso de independencia continental y bajo un emprendedor espíritu

institucionalista, mediante Decreto Supremo de 25 de octubre de 1830 firmado por el

Presidente boliviano Andrés de Santa Cruz y Calahumana y su Ministro Olañeta, se fundó

la Universidad Mayor de San Andrés. En aquel entonces, esta disposición ordenaba el

establecimiento de una universidad menor que se denominaría Universidad de La Paz. El

30 de noviembre de ese mismo año, el Presidente de la República, el Rector del colegio

seminario, Gregorio Indaburo, el Rector del Colegio de Ciencias y Artes, José Manuel Loza,

junto a otras autoridades inauguraron oficialmente las actividades de la Universidad

Menor de San Andrés9.

El 13 de agosto de 1831 la Asamblea Constituyente de Bolivia decretó por Ley que la

Universidad de San Andrés de La Paz pasaba a ostentar el título de Mayor con los mismos

privilegios y preeminencias de las que gozaba la Universidad San Francisco Xavier de

Chuquisaca.

El 25 de agosto de 1845 se promulgó un “Decreto Orgánico de Universidades” en el

gobierno del general José Ballivián, cuyo Ministro de Instrucción Pública fue el Dr. Tomas

Frías. Esta acción fue considerada como un primer intento nacional de sistematizar la

educación. Las universidades ejercían la tuición total sobre la educación en Bolivia,

dependiendo de ellas las Facultades de educación superior, los colegios de instrucción

secundaria, los liceos, las instituciones y pensiones públicas y privadas, así como las

escuelas primarias. Por aquel entonces, el país estaba dividido en tres distritos

universitarios. El distrito de la Universidad de La Paz abarcaba los departamentos de La

Paz, Oruro y Beni. (CEUB, 2003:27).

Por otra parte, se procedió a la segmentación de la Universidad en Facultades. San Andrés

instauró las Facultades de Teología; Derecho y Ciencias Políticas; y Ciencias Físicas y

Matemáticas. Posteriormente, se organizaron las Facultades de Medicina y Ramas Anexas;

Ciencias Económicas y Financieras; y la de Filosofía y Humanidades, así como las Escuelasde Farmacia, Odontología y Obstetricia. (Salinas, 1967).

9Gramática castellana, Gramática latina, Filosofía, Bella Literatura, Economía política, Jurisprudencia,

Cánones e historia eclesiástica, Teología dogmatica y pastoral, Escritura y moral fueron las primeras cátedrasdictadas en las aulas de la Universidad Mayor de San Andrés. (CEUB, 2003:27).





Bajo la Influencia del movimiento reformista de Córdova10, en agosto de 1928 en

Cochabamba, se llevó a cabo la primera Convención Nacional de Estudiantes. En este

evento se redactó la Primera Declaración de Principios, una plataforma política en la quese enarbolaba la lucha por la autonomía universitaria, el cogobierno paritario11, la libertad

de cátedra cuyos autores fueron José Antonio Arze, Ricardo Anaya, José Cuadros Quiroga,

Ramón Chumacero, Enrique Sivila fundadores años después de partidos de trascendental

importancia histórica nacional como el Partido de Izquierda Revolucionaria y el

Movimiento Nacionalista Revolucionario, (Baptista, 1956: 50).

En 1929, el gobierno de Hernando Siles Reyes conformó una comisión de estudio de la

autonomía universitaria, la cual fue integrada por los prestigiosos juristas Corsino

Rodríguez y Fernando Guachalla, para analizar la factibilidad de dicha exigencia.

En 1930, Siles fue derrocado por un movimiento de origen universitario que protestaba

contra las radicales medidas referidas a la educación superior. Posteriormente, la junta de

gobierno presidida por el general Carlos Blanco Galindo encargó a Daniel Sánchez

Bustamante la redacción del Estatuto de Instrucción Pública, el cual fue aprobado por

Decreto Ley de 25 de julio de 1930. El mismo reconoció el carácter autónomo de las

universidades públicas bolivianas, antes dependientes del Ministerio de Instrucción

Pública del Estado.

El Referéndum de 11 de enero y el Decreto Ley de 23 de febrero de 1931, consagraron el

régimen de la semi-autonomía universitaria con alcances técnico-administrativos. Su

complementación económica fue emprendida en 1936 por la junta de gobierno de ese

año presidida por el presidente David Toro.

La guerra del Chaco irrumpió en la historia universitaria entre 1932 y 1935. Miles de

jóvenes universitarios, junto con otros miles de bolivianos venidos de todas partes del

10“Conscientes de la miseria, de la injusticia social y la dependencia en las que se debaten las naciones

latinoamericanas, los reformadores de Córdova han asignado a la educación superior la misión de despertarla sensibilidad social y la activa responsabilidad político social para cambiar este estado de cosa. LaUniversidad no puede desconocer que una de sus más graves responsabilidades es la de fortalecer laconciencia de principios éticos y sociales en el estudiante.” (Fabry de Orías, 2002).

11El cogobierno universitario latinoamericano es una adaptación de la experiencia soviética. “Lenin había

escrito que la dualidad de poderes se manifiesta en la existencia de dos gobiernos: el gobierno principal,verdadero, efectivo de la burguesía, el `Gobierno Provisional’ de Lvoy y compañía, que detenta todos losresortes del poder, y un poder suplementario, colateral, de “control” encarnado en el Soviet de diputadosobreros y soldados de Petrogrado, que no tienen en sus manos los resortes del Poder del Estado, pero quese apoya directamente en la mayoría absoluta e indiscutible del pueblo, en los obreros y soldados enarmas.” (Zavaleta, 1990: 132).





territorio nacional, se enlistaron en el acontecimiento que marcó el nacimiento de lo que

llamo Zavaleta la conciencia nacional boliviana (Zavaleta, 1990)

En un intento por organizar el sistema educativo universitario, el coronel Germán Busch

convocó a la primera reunión de rectores en 1938. Por aquel entonces fungía como rector

de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), Héctor Ormachea Zalles. Como parte de

su gestión, esta autoridad universitaria edificó el edificio central de San Andrés, el

Monoblock Central, y reestructuró el sistema de las unidades académicas y

administrativas universitarias.

Entre la década de los veinte y los cuarenta, varios dirigentes universitarios de San Andrés

fundaron o formaron parte de las diferentes organizaciones políticas, protagonistas del

desarrollo de la historia nacional durante los años siguientes, como fueron el MovimientoNacionalista Revolucionario (MNR), la Falange Socialista Boliviana (FSB), el Partido de

Izquierda Revolucionario (PIR) y el Partido Obrero Revolucionario (POR).

La UMSA jugó un rol protagónico en el colgamiento del coronel Gualberto Villarroel el 21

de julio de 1946, junto con el PIR y la oligarquía minera.

“Por su conducta en la revolución del 21 de Julio de 1946, el Gobierno nacional

confirió a la Universidad Mayor de San Andrés la Gran Cruz de la Orden del Cóndor de

los Andes, habiendo sido colocada la respectiva insignia en el estandarte de la

Universidad en una ceremonia emocionante.” (Salinas, 1967: 607).

En la denominada Guerra Civil de 1949, se conformaron milicias universitarias armadas

para defender a la institución de educación superior de los intempestivos ataques de los

grupos revolucionarios del MNR, contrarios a los gobiernos de Enrique Hertzog y Mamerto

Urriolagoitia.

En los acontecimientos del 9 de abril de 1952, el primer edificio tomado por los grupos

nacionalista-revolucionarios fue el Monoblock Central. En los próximos meses, los

sistemas universitarios nacionales sufrieron una ola de ataques. El de mayor fuerza se

produjo entre mayo y junio de 1954. En esas fechas, las universidades bolivianas fueronintervenidas directamente por el Movimiento Nacionalista Revolucionario, la Central

Obrera Boliviana y sus comités regionales. El Consejo Universitario de San Andrés fue

sustituido por un Consejo Revolucionario Universitario. Esta política gubernamental

patrocinó las denominadas revoluciones universitarias en San Andrés de 1954 y 1956 12.

Para mediados de 1955, la COB abandonó esta política interventora. Por aquellos años fue

12El legendario Secretario Ejecutivo de la COB, Juan Lechín Oquendo, consideraba en 1954 absurdo y

burgués la condición de bachiller para poder ser universitario.





creada la Universidad Popular Tupak Katari, institución que acogió a miles de campesinos

y obreros iletrados, dependiente de la Universidad Mayor de San Andrés.

En 1955, en la segunda Conferencia Nacional de Dirigentes Universitarios se resolvió

revisar el régimen autónomo de la universidad boliviana para que la misma cumpla una

función social a tono con la realidad económica, política y cultural del país. El voto de

revisión de la Autonomía estaba suscrito por Mariano Baptista Gumucio y Mario Pando

Monje (Anaya, 1975).

La juventud universitaria, así como la sociedad boliviana, fue impactada profundamente

por la Revolución Cubana (1959) y por la presencia de la guerrilla del Che (1967), mientras

la política revolucionaria del MNR daba un viro proimperialista (restaurador) y el mundo

bipolar se enfrentaba en una larga Guerra Fría (1945-1989). El 4 de noviembre de 1964ascendió al mando de la nación el general René Barrientos Ortuño, a través de un golpe de

Estado.

En 1968, los estudiantes universitarios asistentes al XVIII Congreso de la Confederación

Universitaria Boliviana (CUB) en Potosí, asumieron una declaración política que expresaba

su compromiso social y sus principios. En 1970, y consecuentes con su declaración política,

estos jóvenes universitarios iniciaron su lucha guerrillera en Teoponte.

“La mayoría de los dirigentes universitarios elegidos en el XVIII Congreso Nacional

Universitario, consecuentes con los principios aprobados en dicho Congreso,marcharon a las montañas de Teoponte a defender sus verdades y fueron

diezmados (la mayoría fusilados): Adolfo Quiroga Bonadona, presidente de la

Confederación Universitaria Boliviana (CUB); Horacio Rueda Peña; Hugo Rodríguez

Román y Raúl Ibargüen Coronel, todos miembros del Comité Ejecutivo de la CUB.

Además los valientes universitarios: José Arce Paravicini, Moisés Rueda Peña,

Ricardo Justiniano, Juan José Saavedra, Adolfo Huici, Hugo Bohorquez, Norberto

Domínguez Silva, Carlos Suarez Coímbra, Antonio Figueroa. Sólo sobrevivió el

vicepresidente de la CUB, Mario Suarez Moreno.” (FUL, 1988: 16).

Durante el gobierno del general Juan José Torres, la iniciativa política correspondió a lallamada Asamblea Popular de 1971, organizada por la Central Obrera Boliviana (COB) e

integrada mayoritariamente por los sindicatos, los partidos políticos que tenían

representación en la conducción de la COB y algunas organizaciones campesinas. En este

escenario tan particular, la universidad tuvo su representación gracias algunas figuras del

Movimiento de Izquierda Revolucionaria de aquel entonces, algunos de los cuales

participaron posteriormente en la guerrilla de Teoponte. La Asamblea Popular (el primer

soviet de América) se desempeñaba como un poder paralelo y tenía como objetivo





realizar una revolución socialista en Bolivia. El 21 de agosto de 1971, Banzer derrocó a

Torres y se hizo presidente de facto.

Por Decreto Supremo No. 09873 de 4 de septiembre de 1971 el gobierno militar presidido

por Banzer Suarez clausuró las labores universitarias en todo el país, destituyó de sus

funciones a los rectores, catedráticos y personal administrativo. Muchos fueron

perseguidos, exiliados, encarcelados, torturados e, incluso, asesinados hasta la caída del

régimen banzerista.

Es en este escenario convulsionado en el que nace la actual Facultad de Ciencias Sociales

de la Universidad Mayor de San Andrés.

4. CRÓNICA DE LA TRAMA FACULTATIVA

La actual estructura de la Facultad de Ciencias Sociales es el resultado de un proceso que

se remonta, incluso, a los inicios del siglo XX boliviano, cuya trascendencia histórica es

ignorada o desfigurada por los diversos actores políticos de la universidad.

A través de un proceso riguroso de recopilación bibliográfica, se ofrece al lector una

aproximación histórica (perfectible) de esta unidad académica facultativa de San Andrés

hasta nuestros días.

La teoría social a inicios del siglo XX boliviano

Resulta irónico que la filosofía y el conocimiento científico positivistas, completamente

rechazados por la intelectualidad contemporánea, revolucionaran el ámbito académico

nacional a inicios del siglo XX. A la caída del conservadurismo se alzó el régimen liberal

boliviano y, con éste, se establecieron las primeras cátedras de sociología positivista en las

universidades de La Paz (1902) y Cochabamba (1903).

“Daniel Sánchez Bustamante (1871-1933) inauguró la enseñanza de la sociología en

la Universidad Mayor de San Andrés (1902). Las características de (su libro) Los

Principios de Sociología (1903), su corte enciclopédico, se reprodujeron en los

manuales (de esta materia) que le siguieron” (Romero Pittari, 1997: 9).

Manuales como Curso de Sociología (1924 y 1923) de Roberto Zapata, y Sociología pura y

aplicada de Teddy Hartmann reprodujeron el pensamiento sociológico positivista europeo

del que se nutrieron los pensadores (y políticos) liberales.





La Carrera de Derecho de la Universidad Mayor de San Andrés fue el escenario principal

desde donde se implantó esta sociología positivista, y el lugar en el que se desarrollaron

las distintas concepciones y funcionalidades de la intelectualidad boliviana (RomeroPittari, 2009).

Sánchez Bustamante se transformó en Ministro de Instrucción Pública en los gobiernos de

Montes y Gutiérrez Guerra, y fue el redactor del Estatuto de Instrucción Pública de julio de

1930 que otorgó autonomía político-administrativa al conjunto del sistema universitario

boliviano.

Una medida que reformó trascendentalmente la estructura de la Carrera de Derecho, y

que puede entenderse como un importante antecedente en la constitución de la Facultad

de Ciencias Sociales, fue el Decreto Supremo del 26 de septiembre de 1918 en el gobiernode Gutiérrez Guerra por el que se instruía la división del plan de estudios de la carrera de

Derecho en dos secciones distintas: ciencias jurídicas y ciencias político-sociales (Salinas,

1967: 139)

La sección de ciencias político-sociales tenía el siguiente pensum académico en 1918:

“Primer año: Filosofía del derecho, Criminología clásica y positiva, Sociología.

Segundo año: Criminología clásica y positiva, Sociología.

Tercer año: Economía política, Finanzas generales, Finanzas bolivianas, Estadística,

Sociología.Cuarto año: Derecho político, Derecho internacional público, Tratados bolivianos,

Sociología.” (Salinas, 1967: 140).

Mediante Decreto Supremo de 25 de enero de 1919, la Facultad de Derecho de La Paz se

convirtió en “Instituto de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales”.

En aquellos años, “el grado de bachiller en Derecho y Ciencias Sociales se obtendría

después de vencido el tercer año de la Facultad; el de licenciado en Derecho después de

vencido el primer semestre del quinto año, y el grado de Doctor después de vencido todo

el año.” (Salinas, 1967: 142).

En enero de 1925, el gobierno suprimió intempestivamente el primer año de la Facultad

de Derecho, con la finalidad de detener la “producción de abogados”. (Salinas, 1967: 145).

Mediante Decreto Supremo de 2 de diciembre de 1929, dictado en el gobierno de Hernán

Siles Reyes, se suprimió la Facultad de Derecho y quedó transformada en Facultad de

Ciencias Económicas y Políticas. Ese mismo año también fue creada la Facultad de Física y

Ciencias Exactas. En junio de 1930 debido a la serie de problemas surgidos con el sector





universitario de San Andrés se ordenó, ya muy tarde, el restablecimiento de la Facultad de

Derecho. Sin embargo, esta política gubernamental autoritaria fue la causa de la caída del

gobierno de Siles Reyes y la apertura hacia la instalación del régimen autonómico en lasuniversidades del país, medida consolidada con el referéndum de 1931 durante el

gobierno del general Carlos Blanco Galindo13.

Según el Plan Integral de 1937 del rector de la Universidad Mayor de San Andrés, Héctor

Ormachea Zalles, el Instituto de Ciencias Sociales era una instancia académico

administrativa que habilitaba para el ingreso de los postulantes a las Escuelas (carreras) de

Derecho y Ciencias Políticas, de Ciencias Económicas y Financieras, y de Filosofía y letras.

Los inicios de la denominación de “Facultad de Ciencias Sociales” se encuentran

localizados a finales de los treinta. En 1939, se conformaron dos bloques macrofacultativos: el bloque macro facultativo de Ciencias Biológicas (compuesta por las

escuelas de Medicina y cirugía, Farmacia y Odontología; el bloque macro facultativo de

Ciencias Sociales compuesto por las escuelas de Derecho, Ciencias Económicas y

Financieras. Esta división de las estructuras académicas constantemente fue cambiando

debido a los imprevisibles acontecimientos nacionales hasta 1982.

Las Facultades de Servicio Social y Sociología

La Carrera de Trabajo Social fue fundada como Escuela Nacional de Asistencia Social y

Educación Popular (ENASEP) el 10 de enero de 1946, en el gobierno del coronel Gualberto

Villarroel. “La estructura del plan de estudios de la ENASEP, para la formación de

asistentes sociales, fue organizada bajo la orientación e influencia de la Escuela de

Asistencia Social de Chile. Inicialmente funcionó bajo la dependencia del Ministerio de

Educación; y posteriormente, al oficializarse su fundación pasó a depender del Ministerio

de Trabajo y Previsión Social. El 7 de diciembre de 1950, mediante Decreto Supremo No.

2290, la ENASEP se transformó en Escuela Nacional de Servicio Social. Al cambio de

nombre, corresponde también la modificación de la estructura curricular, la mismadestaca la especificidad profesional y otorga el título de Asistente Social” (Carrera de

Trabajo Social, 2005: 15).

13“Sí hubiera una relación lógica entre esas interpretaciones resultaría que fue el patiñismo y la llamada

‘rosca’ quienes movilizaron al universitario del treinta para imponer la Autonomía.” (Anaya, 1975: 29), encoincidencia con Guillermo Lora (1980:7). Mariano Baptista Gumucio afirma que Carlos Blanco Galindo,antes de ser Presidente en julio de 1930, fue gerente de la Empresa de Luz y Fuerza de Cochabambaperteneciente a la firma Patiño (Baptista, 1956).





Entre los años cuarenta, cincuenta y sesenta se desarrolló un constante enfrentamiento

político-social por la toma del poder universitario y gubernamental entre grupos

emenerristas, falangistas y socialistas (en sus diferentes versiones).

El 16 de mayo de 1963 la Escuela Nacional de Asistencia Social y Educación Popular

(ENASEP) se incorporó a la estructura de la Universidad Mayor de San Andrés. En 1967

esta unidad académica modificó su estructura curricular e incorporó el grado de

licenciatura. Mediante Resolución de Consejo Universitario del 10 de junio de 1967 se

transformó en Facultad de Servicio Social.

El 3 de julio de 1967 fue creada la sección de Sociología como parte de la estructura de la

Facultad de Ciencias Sociales, Jurídicas y Económicas. Su primer coordinador fue Jaime

Moscoso Delgado. Fue el año de la muerte de Ernesto “Che” Guevara (9 de octubre) y dela sangrienta Masacre de San Juan en las minas de Catavi y Siglo XX (23 de junio) durante

la dictadura del general René Barrientos Ortuño.

“Con la inauguración de las Carrera de Sociología a fines de los sesenta se produjo el

retorno al pensamiento marxista y la introducción de la sociología latinoamericana en

su versión profesional. La tendencia se alimentó también del descontento de las

nuevas generaciones por las promesas no cumplidas del 52, por la amplia aceptación

académica y política de la crítica cepalina del comercio internacional. En tales

circunstancias el materialismo histórico, en distintas vertientes, desempeñó un papel

central de la enseñanza de la sociología, influido, fuera de las fuentes europeas, porautores latinoamericanos y nacionales… El marxismo crítico caló hondo en la

formación de sociólogos…” (Romero Pittari, 1997: 109).

En marzo de 1970 se destituyó al decano de la Facultad de Derecho, doctor Alipio Valencia

Vega. Fue un aliciente que estimuló uno de los más profundos procesos de reforma

institucional en San Andrés. Así, entre marzo y abril de 1970, estudiantes de varias

Facultades constituyeron el Consejo Supremo Revolucionario que tomó a su cargo el

destino de la UMSA. Las primeras acciones asumidas fueron “declarar en vacancia todos

los cargos docentes, ayudantías e institutos de Facultad”, “intervenir el Centro Estudiantes

de Derecho” y “la interrupción completa de labores académicas en la Universidad Mayor

de San Andrés”. Desde entonces se instaló el cogobierno universitario14 (docente-

14 En 1980, Guillermo Lora al referirse al cogobierno estudiantil decía: “La efectivización de la Autonomíasólo puede darse sí los universitarios logran participar de modo decisivo en el gobierno de la universidad,considerados todos sus escalones. No se trata de añadir simplemente alumnos a los consejos universitarioso facultativos como adorno, o como una graciosa concesión democratizante a quienes están impedidos dediscernir acerca de los problemas universitarios, tanto políticos, académicos, como administrativos (estecriterio predomina en quienes sostienen que los estudiantes sólo pueden participar minoritariamente en laconducción de la universidad), sino de permitir la participación del elemento más dinámico, más progresista,





estudiantil) y el voto universal ponderado15 dentro de esta alta casa superior de estudios.

Al mismo tiempo, se consiguió la renuncia del Rector, doctor Carlos Terrazas Torres.

En este escenario turbulento, en abril de 1970, se creó la Facultad de Sociología de la

Universidad Mayor de San Andrés. Sus primeras autoridades fueron el padre Mauricio

Lefebvre como Decano, y Marcos Domic Ruíz como Subdecano.

“En tanto sección de la Facultad de Derecho, la formación en Sociología estaba

marcada por la influencia jurídica, situación que cambió en 1970, con la creación de

la facultad de Sociología, que avanzó en la implementación del Primer Plan de

Estudios, incorporando asignaturas propias del campo de la sociología tanto en la

perspectiva académica, como en la funcionalista y marxista. Este plan contaba con 29

materias y los docentes destacados de ese periodo fueron René Zavaleta Mercado,

Guillermo Lora, Alipio Valencia Vega, Pablo Ramos, Mauricio Lefebvre, Pedro Negre,

José Ortiz Mercado, Rolando Costa Ardúz, Mario Miranda Pacheco, Marcos Domic,

entre otros.” (Carrera de Sociología, 2009:7).

Con la Revolución Universitaria de 1970, se estableció un nuevo sistema electoral con

participación universal y mediada por el voto ponderado a diferencia del defenestrado

Claustro Universitario. Se encargó la dirección de San Andrés a Pablo Ramos Sánchez, y

luego a un triunvirato conformado por Oscar Prudencio Cossio como Rector, Rolando

Costa Ardúz como Secretario General, y Carlos Gastón Carvajal como Director

Administrativo Financiero (Costa Arduz, 2007).

Fue ese mismo año que parte de la dirección universitaria se dirigió a Teoponte (Yungas,

norte de La Paz, Alto Beni) para constituir una célula guerrillera, conformada

mayoritariamente por los “Espartacos” de Derecho y grupos radicalizados de la

Democracia Cristiana. 75 jóvenes partieron de La Paz hacia los Yungas camuflados como

más honesto y debidamente capacitado para efectivizar la autonomía. Sólo así podrá ser salvada launiversidad.” (Lora, 1980: 126).

15 A diferencia de lo que ocurría en la década de los setenta, durante la última etapa de la vida institucional

de la Universidad Mayor de San Andrés los procesos electorales, sean estos paritarios o estamentarios, hanido adquiriendo características de inusitada violencia al interior de esta entidad de educación superiordebido al accionar delincuencial que han impuesto algunos grupos dirigenciales. Manejo que es, a su vez,reproducido en la población universitaria a través de viejas prácticas políticas autoritarias que noconcatenan con los principios democráticos de libertad de expresión, de pensamiento, de reunión, deorganización y de decisión, entrelazados con los presupuestos de racionalidad y comunicabilidad propios dela especie humana. Entre 2010 y 2011 el HCU trabajó un Reglamento Electoral genérico que funcionarámecanismo jurídico el cual intentará revolucionar la forma de elección autoridades universitarias, ysolucionar los constantes problemas que se presentan respecto a comicios electorales o consultasuniversitarias a través del recientemente conformado Tribunal de Garantías Electorales (TGEU) en julio de2011.





alfabetizadores. El 19 de julio de 1970 se inició este levantamiento guerrillero, en

coordinación con el Ejército de Liberación Nacional. Esta experiencia terminó

trágicamente con la muerte de muchos guerrilleros aniquilados por el ejército boliviano.Allí se perdieron jóvenes brillantes como Néstor Paz, Benjo Cruz, los hermanos Quiroga

Bonadona, entre otros (Mesa et. al., 2007).

El 23 de julio de 1970 se produjo una respuesta a los hechos en Teoponte con el asalto de

grupos falangistas, anticomunista y de delincuentes juveniles (los “marqueses”) a las

instalaciones universitarias quienes tomaron el edificio central, financiados por el ala

liberal del gobierno del presidente Ovando. El problema se resolvió con la devolución del

edificio y el veto político a los interventores.

En 1971, la nueva Confederación Universitaria Boliviana (CUB) y la FederaciónUniversitaria Local (FUL UMSA) pretendieron pasar por direcciones estudiantiles. Sólo

fueron grupos de choque de la FSB y el MNR. (Lora, 1980).

El 21 de agosto de 1971, el Regimiento Motorizado Tarapacá tomó las inmediaciones de la

UMSA, enfrentándose a una feroz resistencia universitaria que fue depuesta dos días

después a través de la fuerza combinada de grupos de asalto apoyados en tanques.

Durante esos días fue asesinado el padre Mauricio Lefebvre, decano de la Facultad de

Sociología. Un gran número de dirigentes estudiantiles paso largo tiempo en las cárceles o

exiliados durante el régimen militar banzerista.

En 1972, el gobierno de facto reabrió las universidades y dio lugar a la creación de un

organismo interventor llamado Consejo Nacional de Educación Superior que delineó una

nueva universidad contraria a la universidad autónoma. Hubo una innumerable cantidad

de despidos, y varias Facultades pasaron a ser Carreras. Fue una verdadera época de caos

dentro de la universidad, en lo que respecta a las actividades académicas, así como en lo

referido a la división administrativa y académica. Tras la intervención de las universidades

en el gobierno de facto del coronel Hugo Banzer Suarez, se organizó la Comisión Nacional

de Reforma Universitaria (CNRU).

En 1972, la Carrera de Servicio Social pasó a depender de la Facultad de Ciencias Sociales,

Jurídicas y Económicas. En 1973 pasó a denominarse Carrera de Trabajo Social, producto

del proceso de reconceptualización al que fue sometida la concepción del Trabajo Social,

que buscaba trascender la visión asistencialista. Esto se fue consolidando con los

constantes procesos de rediseño curricular.

En mayo de 1973, el Comité Interfacultativo de la Universidad Mayor de San Andrés

rechazó la imposición del Rector intervencionista, coronel José Antonio Zelaya de la FSB.





Entre 1971 y 1978, fungieron como rectores de la Universidad Mayor de San Andrés

Guillermo Gonzales Durán, Teodosio Imaña Castro, Luis Felipe Hartmann, Jorge Siles

Salina, José Rolando Sahonero Numbela. Tras la caída de Banzer, el doctor Jorge ErguetaCollao asumió como Rector interino de la Universidad Mayor de San Andrés.

1978: La desconcentración

Con la dimisión de Banzer (junio de 1978), el Honorable Consejo Universitario de la

Universidad Mayor de San Andrés, en la necesidad de contar con una máxima autoridad

ejecutiva, legal y legítimamente elegida, dispuso encargar al doctor Ergueta Collao el

rectorado interino de la Universidad Mayor de San Andrés con el mandato de presidir las

elecciones rectorales, mismas que se efectuaron el 5 de septiembre de 1978. El ingeniero

Hugo Mansilla Romero fue elegido rector, y Octavio Cossio Romero vicerrector, tomando

posesión del cargo el 14 de septiembre de 1978 por el periodo de 1978-1980, gestión que

fue interrumpida por una intervención militar al producirse el golpe de Estado del general

García Meza.

El 10 de octubre de 1978, coincidiendo con la memorable fecha de recuperación de la

democracia que se llevaría a cabo cuatro años después, mediante Resolución de

Honorable Consejo Universitario de la Universidad Mayor de San Andrés número

003/1978, se descentralizó la (macro) Facultad de Derecho, Sociales y Económicas en tresunidades distintas. Este documento está firmado por el rector Hugo Mansilla Romero, y el

Secretario General, Fernando Cajias de la Vega. La Facultad de Ciencias Sociales fue

conformada inicialmente por las Carreras de Sociología y Trabajo Social que, además,

contó con un Departamento de Antropología a finales de los setenta.

Las actividades académicas de la Facultad de Ciencias Sociales se desarrollaron en los

pabellones, en las aulas del edificio antiguo del Colegio Militar y en las aulas del

Monoblock de la UMSA hasta la adquisición del edificio ex museo mineralógico y del

antiguo edificio del Instituto Nacional de Reforma Agraria (2003).

En diciembre de 1978 se celebró el V Congreso de Universidades. En este evento se

desconoció y dejó sin efecto los decretos y las leyes emitidas en la dictadura de Banzer

Suarez y Pereda Asbún, así como otras disposiciones transitorias que habían regulado al

sistema universitario nacional desde 1971. (Aguilar, 2004: 171)

Entre 1978 y 1979, las autoridades de aquel momento convocaron a reuniones (o

jornadas) sectoriales en las Carreras de Trabajo Social y Sociología con el objetivo de





considerar los obsoletos planes de estudio dejados como legado por la dictadura

banzerista.

El 17 de julio de 1980 otro golpe militar encabezado por el general Luís García Meza

interrumpió el transitorio proceso democrático. Ese mismo día las universidades fueron

ocupadas físicamente por fuerzas militares. También en 1980 fue creado el Consejo

Nacional de la Universidad Boliviana (CONUB).

El 13 de abril de 1981 la dictadura promulgó el Estatuto Transitorio de la Universidad

Boliviana caracterizado por la total ausencia de democracia universitaria,

desconocimiento del cogobierno paritario docente estudiantil, imposición de políticas

académicas, administrativas y también de autoridades. Fue designado Rector de la

Universidad Mayor de San Andrés, el antiguo dirigente universitario de Derecho, doctorLuis Fernando Valle Quevedo.

En 1980 entró en funcionamiento el Instituto de Investigaciones Sociales dependiente de

la Facultad de Ciencias Sociales. En 1982 fue destruido y restablecido bajo la

denominación de Instituto de Investigaciones Sociológicas. Al mismo tiempo se llevaron a

cabo las Primeras Jornadas Académicas en la Carrera de Sociología, en las que se

incorporó los Talleres de Investigación. El perfil del profesional estaba orientado hacia la

especialización teórica y práctica.

Tras la dictadura de García Meza, y restablecida la democracia en el país así como laAutonomía Universitaria, se conformó la Comisión Pedagógico Científica, encargada de re-

conducir el proceso de readecuación de las estructuras curriculares de las distintas

Carreras que habían sido deformadas profundamente durante los periodos de

intervención impuestos por los gobiernos de facto. El prestigioso doctor Arturo Orías

Medina, docente de la Facultad de Humanidades, presidió dicha comisión.

1984: Nuevas carreras y masificación de la población universitaria

En 1983 el gobierno universitario implementó el programa de ingreso libre planificado con

el objetivo de brindar una mayor apertura a los diferentes sectores de la sociedad 16.

16 La Universidad Mayor de San Andrés anteriormente concentraba a sectores privilegiados de la sociedad

boliviana, y que a pesar de su actual gran apertura y apoyo a sectores sociales marginados, aún se la sigue

considerando ‘elitista’. Esta categorización hacia las universidades surge desde antes de los inicios de la

época republicana en Bolivia porque se consideraba poco importante el respaldo a las políticas

educacionales (universitarias, por ejemplo) que apoyaran el desarrollo de la mayoría indígena. Bolivia se

constituyó desde sus inicios en un Estado excluyente de desigualdad social y política por apellido e identidad





Algunas Facultades como Medicina e Ingeniería optaron por renovar las pruebas de

ingreso a las unidades académicas de la universidad, estableciéndose desde aquel año las

pruebas de suficiencia académica (PSA).

Respecto a esta etapa de recuperación administrativa e institucional facultativa, Chulver

nos menciona:

“Pese a que la intervención de 1981 significó la completa desarticulación de la

Facultad (de Ciencias Sociales), para 1983 ambas carreras habían logrado poner en

vigencia los Planes de Estudio en base a la sectorial de 1972. Así, pues, el proceso

iniciado en 1982 se tradujo, en 1983, en la reorganización de la estructura

administrativa, en el reparo de la planta docente y en la regularización curricular

estudiantil a través de la Reglamentación de convalidaciones en cada una de las

carreras.” (Chulver, 1989: 11).

En 1984, las Facultades de Humanidades y Ciencias Sociales por mandato del Honorable

Consejo Universitario de San Andrés conformaron una comisión mixta de docentes

vinculados a la Antropología y a la etnohistoria para que los mismos puedan elevar un

informe respecto a la factibilidad de crear Carreras relacionadas a los dominios de la

antropología y la arqueología, puesto que la universidad contaba con un departamento de

Antropología.

El 20 de agosto de 1984, según las Resoluciones HCU 152/84 y 155/84 fueron creadas

respectivamente las Carreras de Antropología y Arqueología, pasando éstas a depender dela Facultad de Ciencias Sociales como una sola unidad. Así también, la carrera de

Comunicación Social fue fundada en la misma fecha por Resolución de Honorable Consejo

Universitario 145/1984, y como una unidad dependiente de la Facultad de Ciencias

Sociales17.

cultural: un Estado aparente. “… El Estado aparente, ilusorio, es aquel que no logra condensar la totalidad de

la sociedad, solamente representa a un pedazo privilegiado de ella; no logra articular la territorialidad del

Estado y solamente representa y unifica fragmentos aislados del territorio patrio. Para Zavaleta, un Estado

aparente es aquel que no logra incorporar los hábitos, la cultura y las formas de organización política de la

sociedad, articula sólo a ciertos hábitos y deja al margen a otros sectores sociales, regiones, territorios y

prácticas políticas. Un Estado aparente, en un sentido zavaletiano, es lo que fue Bolivia hasta 2005”. García

Linera, Álvaro (2010): Del Estado aparente al Estado integral: La construcción democrática del socialismo

comunitario. Discurso en el acto de Posesión Presidencial de 22 de enero de 2010. Vicepresidencia del

Estado Plurinacional de Bolivia.

17“1983 y 1984 significó un nuevo desafío; se tuvo que afrontar la creación de tres Carreras nuevas:

Comunicación Social, Antropología y Arqueología; este hecho significó completar y enriquecer lasperspectivas de investigación y acción social, ampliando, al mismo tiempo, el carácter cualitativo ycuantitativo de la Facultad de Ciencias Sociales en su conjunto.” (Chulver, 1989: 11).





En este periodo también fueron creadas las Carreras de Agronomía, Geografía, Psicología

y Ciencias Políticas, así como la Facultad Técnica y la Facultad de Odontología, en base a

los criterios emitidos por la Comisión Pedagógico Científica de la UMSA.

En 1984, la biblioteca de la Facultad empezó a funcionar en el séptimo piso del

Monoblock, edificio central de universidad.

La Facultad de Ciencias Sociales, al igual que otras unidades académicas, tuvo que afrontar

agudos problemas académicos por el desborde estudiantil que superó todas las

previsiones de aquel entonces. La masificación de los cursos básicos originó un desajuste

en la provisión de docentes debiendo recurrirse a la contratación improvisada de docentes

interinos, sin título académico en algunos casos. Paulatinamente, entre 1985 y 1987, la

universidad vivió un drástico periodo de deserción estudiantil, provocada por la dramáticasituación económica nacional18.

Desde 1986, según Resolución HCU 058/86, se asignó el manejo de los Cursos

Preuniversitarios a las Facultades.

En 1987 se realizaron las Segundas Jornadas Académicas de la Carrera de Sociología, que

hasta entonces atravesaba por una serie de dificultades que impidieron la completa

implementación de las demandas y objetivos planteados en este evento.

También en 1987, la Carrera de Comunicación Social realizó sus Primeras JornadasAcadémicas. El diseño de su malla curricular se orientó a generar profesionales

comprometidos con la comunicación popular y alternativa.

Entre 1987 y 1988, el Consejo Académico Universitario (CAU) de la Universidad Mayor de

San Andrés a través de la Comisión Coordinadora General de Investigación realizó un

diagnóstico a las Facultades y Carreras, y analizó la factibilidad de realizar un Congreso

interno. El 24 de agosto de 1988 dicho informe fue presentado ante el HCU. Este

documento subdividido en siete tomos orientó las discusiones del trascendental evento

de la vida institucional de la UMSA como fue su Primer Congreso.

18“Los años que más ingresaron estudiantes a esta Facultad son de 1982 a 1984 (45.53%), luego de 1979 a

1981 se tiene el 30 % de ingresos. En el periodo de 1985 a 1987, se aprecia una disminución significativa delingreso (8.4%), finalmente se puede detectar un contingente de estudiantes rezagados que ingresaron entrelos años de 1976 y 1978 (14%).” (UMSA, 1991: 52).





1988: Congreso universitario y las jornadas académico facultativas

En la gestión rectoral de Guido Capra se desarrolló, entre agosto y octubre de 1988, el

Primer Congreso de la Universidad Mayor de San Andrés cuyo presídium estuvo dirigido

de forma paritaria por el docente Francesco Zeratti S. y el universitario Javier Escalante,

estudiante de la Carrera de Sociología. La inauguración tuvo un inusitado carácter violento

debido a la actitud de grupos radicales por impedir su desarrollo. Según Res HCU 66/88 de

1 de septiembre de 1988, se suspendió por diferentes periodos de tiempo a docentes y

estudiantes (16 personas) que protagonizaron actos delictivos durante la inauguración del

Congreso Interno de la UMSA.

El 31 de octubre de 1988, se procedió a la lectura y aprobación del Estatuto Orgánico de la

Universidad Mayor de San Andrés, mismo que sólo pudo ser completado en sus aspectosinstitucional y orgánico (Aguilar, 2004).

En febrero de 1989, en la gestión del decano Julio Mantilla, se realizaron las Primeras

Jornadas Académico Facultativas cuyo responsable fue el licenciado Raúl Prada Alcoreza.

La evaluación de este escenario fue plasmado en el trabajo de Vladimiro Chulver de 1989,

Crisis universitaria ¿ficción o realidad? Problemática administrativa financiera en la

facultad de Ciencias Sociales.

La Carrera de Antropología Arqueología efectuó en 1990 un proceso de revisión de su

Malla Curricular y de su estructura como unidad académica. “En noviembre de 1990 serealizaron jornadas académicas de la Carrera en dos grandes comisiones: la una de

Antropología y la otra de Arqueología. Las plenarias de estas jornadas se llevaron a cabo

del 5 al 16 de noviembre de 1990, habiendo aprobado el nuevo plan de estudios que fue

ratificado mediante resolución HCU 007/1991 de 26 de febrero de 1991. Este plan de

estudios se aplicó a partir del primer semestre de 1991. El nuevo plan de estudios fue

aprobado en las jornadas académicas llevadas a cabo entre el 11 y 12 de septiembre de

1996 y refrendadas mediante resolución HCU No. 8/97 de 10 de marzo de 1997, para su

aplicación en el primer semestre de 1998.” (Carrera de Antropología-Arqueología).

En 1993 se implementó el nuevo plan de estudios 1993-1998 de la Carrera de Trabajo

Social. Ese mismo año, la decana Teresa Moreno Morales compró un equipo de

transmisión radial en frecuencia modulada que la comunidad universitaria de la carrera de

Comunicación nunca pudo utilizar por la falta de licencia para el uso de frecuencia en el

espectro radial paceño.

Entre 1995 y 1998, en un ambiente político nacional dominado por la mecánica de la

denominada Democracia Pactada, se realizaron las Terceras Jornadas Académicas en la





Carrera de Sociología. En el mismo se implementaron los “talleres verticales, así como los

seminarios de Fuentes y Tesis para asegurar la investigación curricular desde el primer año

de ingreso” (Carrera de Sociología, 2009:9).

Desde marzo de 1996 hasta julio de 1997 se llevó a cabo el Primer Congreso Académico de

la Carrera de Comunicación Social. El 25 de agosto de 1997, en asamblea docente

estudiantil, se aprobó el plan de estudios y se modificó el nombre de esta unidad

académica, pasando a denominarse Carrera de Ciencias de la Comunicación Social.

El 26 de abril de 1999, un grupo de estudiantes de la Carrera de Comunicación Social tomó

el edificio de la ex Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) en reclamo de ambientes de

enseñanza adecuados dado el hacinamiento que enfrentaba esta unidad académica. En la

madrugada del 28 de abril, dos días después, fueron desalojados por un contingente depolicías. Una veintena de estudiantes y un docente fueron detenidos por la policía. En

octubre de 2003, a la Carrera de Comunicación Social se le entregaron los antiguos

ambientes del Instituto Nacional de Reforma Agraria, denominado ex INRA, producto de

los procesos de negociación gobierno-universidad de 1999. El mismo año, la Carrera de

Trabajo Social obtuvo el control del edificio ex museo mineralógico, hoy edificio de

prácticas.

Los designios de una época amarga

La primera década del siglo XXI fue, sin duda, la época más turbulenta a la que se enfrentó

la institución facultativa de Ciencias Sociales. La mayor parte de convulsiones

institucionales provocadas en este periodo sucedieron en la Carrera de Comunicación19.

Uno de los temas de mayor escándalo fue el desfalco de más de medio millón de dólares

de la Facultad de Ciencias Sociales realizado entre las gestiones de 1996 y 2004 cometido,

según plantean las denuncias, por una antigua administrativa del área financiera de esta

unidad académica, Gaby Sanjinés. Hasta el día de hoy, los procesos de investigación

19Una de las estrategias ‘políticas’ universitarias de mayor promoción en la Facultad de Ciencias Sociales por

los grupos políticos autodenominados de izquierda es la “reproducción social de odio indirecto”concretizada a través de la difusión de mentiras y desinformaciones de denigrante magnitud. Algunosestudiantes de la Carrera de Comunicación señalan que su comunidad académica sufre de incomunicación (oretroalimentación informativa) al verse aislada físicamente del resto de las otras Carreras de la UniversidadMayor de San Andrés, y al ser sometida a la propaganda incesante por la defensa de los interesescorporativo-individualistas de estos grupos. El uso de esta estrategia explica el lamentable estado de bajaautoestima en el que se encuentra esta comunidad universitaria en nuestros días.





prosiguen para dar con los cómplices que perpetraron este enorme daño económico a la

universidad.

En 2003, el escenario nacional se convulsionó debido a las necias políticas

gubernamentales que pretendía implementar Gonzalo Sánchez de Lozada; esto se tradujo

en un dramático saldo de heridos y muertos ocasionada por la convulsiones de febrero y

octubre, y que terminaron en su renuncia al mando de la nación. Quizá, la caída de la

Federación Universitaria Local de la UMSA y la ascensión de un irrelevante rector afín al

Movimiento al Socialismo (MAS) en 2004 fueron respuestas de la universidad a esa

coyuntura política20.

Entre los años 2003 y 2005 se desarrollaron dos procesos de contratación (titularización)

docente en la Carrera de Comunicación, mismos que fueron observados con posterioridadpor la cantidad de anomalías ADMINISTRATIVAS que existía en los mismos, gestada por la

ineficiencia de las autoridades de entonces. Lamentablemente, durante las movilizaciones

de algunos grupos de Comunicación Social entre 2008 y 2009, sólo se mencionaron los

casos de contratación de 2003 (docentes truchos), y no así los irregulares casos de

contratación 2005 (docentes chutos) evidenciándose los grados de desinformación a los

que fueron y son sometidos en su propia Carrera los “futuros” profesionales de la

comunicación. Recordemos que los denominados docentes truchos no pudieron dictar

clases luego de su contratación por la inalterable negativa del director de carrera para

otorgarles un horario, a diferencia de lo que ocurrió con los docentes del proceso decontratación 2005.

En 2004, la Carrera de Trabajo Social reconfiguró nuevamente su plan de estudios 2005-

2009.

En 2006, ante las serias irregularidades en los procesos de contratación de docentes

interinos, el Honorable Consejo Universitario decidió realizar un proceso de auditoría en la

20 Una gran parte de la dirigencia universitaria ha subordinado su rol como representante de unadeterminada comunidad a intereses económicos. Esto puede considerarse como un síntoma que terminará

por eliminar al cogobierno estudiantil universitario en los próximos decenios. En la UMSA, desde 2009, seaplicó la denominada Ley Financial, y se reorganizó la estructura de manejo financiero con el Sistema deGestión de Manejo Administrativo (SIGMA) transparentando todos los procesos de adquisición de bienesinmuebles, entre otros. A pesar de ello, entre 2009 y 2011, el universitario Rider Jesús Mollinedo, delegadoestudiantil por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario, envío múltiples cartas a laFederación Universitaria Local (FUL) por las que solicitaba varios tipos de informe respecto al cursoeconómico de los dineros del gremio estudiantil, puesto que la Facultad de Ciencias Sociales aportó, porejemplo y sólo en 2010, con 26.000 bolivianos a las arcas de la FUL, y el total de la comunidad universitariade San Andrés con 230.000 bolivianos. Asimismo, el Secretario Ejecutivo del CEFACS Sociales debió rendir uninforme por el manejo de más de 200.000 bolivianos hasta 2011. En ambos casos nunca se llegó a realizar uninforme económico de los recursos estudiantiles de la Facultad a ninguna instancia.





Carrera de Ciencias de la Comunicación Social. La misma fue conocida como “intervención

antiautonomista”. Una gran cantidad de estudiantes comprobaron nuevamente el grado

de instrumentalización sin consideraciones al que son sometidos por defender losintereses laborales de algunos grupos docentes, autocalificados de revolucionarios e

izquierdistas, aprovechándose de la inocencia de la juventud universitaria. Gracias a esa

inescrupulosa táctica, el monoblock fue tomado por dos ocasiones por estudiantes de la

Carrera de Comunicación Social quienes solicitaron la paralización de la auditoría 2006, y

que fue viabilizada por el decano José Bernal y el Rector Ocampo.

El 25 de abril de 2007, varias autoridades de la Facultad de Ciencias Sociales renunciaron

de forma masiva, situación que fue ocasionada por la agudización de los conflictos en la

Carrera Sociología. El decano de la Facultad de Ciencias Sociales, José Bernal Adriázola; la

vicedecano, Julieta Mendoza Valda; el Director de la Carrera de Sociología, Rubén Huanca,

así como otras cuatro autoridades renunciaron aquel día para dar solución a la serie de

protestas realizadas por la comunidad estudiantil de Sociología. En noviembre del mismo

año, fue asesinado el universitario Marín tras desarrollarse las elecciones para elegir

decano y vicedecano de la Facultad. Anteriormente, dos estudiantes y una docente de

esta Carrera con distintas tendencias político-dirigenciales, murieron en situaciones

confusas.

El 8 de abril de 2009, un grupo de estudiantes de la Carrera de Comunicación tomó

violentamente el Monoblock Central para obligar a las autoridades facultativas a destituira docentes que ingresaron irregularmente en la gestión 2003. Cabe recordar que el día

anterior (7 abril), el ex decano Raúl España, así como otros docentes y estudiantes de la

Carrera de Comunicación, fueron secuestrados en ambientes del ex INRA. Como

antecedente a estos hechos estaba la toma violenta de los predios del edificio Hoy llevado

a cabo entre noviembre y diciembre de 2008. A través de un proceso de negociación con

el Consejo Universitario efectuado durante los primeros días del mes de mayo, se dispuso

acatar las recomendaciones que emanarán de una auditoría realizada por la Contraloría

de la República, sobre el proceso de admisión docente de la gestión 2003 de la Carrera de

Comunicación Social, dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales.

El 28 de julio de 2009, mediante resolución HCU No. 257/2009 se instruyó el

cumplimiento del “Informe de recomendaciones, emergente de la auditoria especial No.

GL/EP05/Y09 sobre el proceso de reclutamiento, selección y admisión de docentes

contratados en la carrera de Comunicación social, gestión 2003” que instaba a retirar a

esos profesionales de sus cargos docentes por las errores y omisiones administrativas que

se evidenciaban en su selección. Los retiros a los meritorios profesionales del ámbito

comunicacional Carlos Camacho Azurduy y Antonio Vargas Ríos fueron los más indignos





desde nuestra perspectiva. Asimismo, se ordenó realizar una auditoría a los procesos de

selección y contratación docente de la gestión 2005, 2008 y 2009 de esta Carrera. El

informe del caso 2005 evidencia peores irregularidades que las observadas al de 2003.

Uno de los casos donde se utilizó un alto grado de desinformación y prebendalismo 21

aplicado a la comunidad estudiantil fue el de la toma de predios del edificio Hoy el 1º de

diciembre de 2009, mismo que no tuvo razón de ser puesto que la demanda planteada fue

solucionada días antes, el 25 de noviembre de 2010 a través de la Resolución HCU 495/09

aprobando “con carácter de excepción y por única vez la otorgación de carga horaria

adicional a docentes titulares y contratados para 21 materias de acuerdo a planificación

elaborada por la Facultad de Ciencias Sociales”. Tras los hechos de violencia suscitados el

1º de diciembre, promovidos por determinados docentes y estudiantes, con una actitud

reiterativa y malintencionada, el Honorable Consejo Facultativo resolvió declarar

antiautonomistas a seis docentes y cinco estudiantes de la Carrera de Comunicación

Social, entre ellos la directora de Carrera (HCF No. 687/2009). Al día siguiente el Consejo

Universitario homologó esta Resolución.

En octubre de 2010, dichas resoluciones fueron anuladas por la Corte Superior de Distrito,

debido a la interposición de un Amparo Constitucional hecho por el Defensor del Pueblo a

nombre de las “víctimas” de la declaratoria de antiautonomistas. Así, también, se indicó

que las mismas debieran ser sometidas a proceso en la jurisdicción universitaria.

El legado institucional contemporáneo

Una de las obras más importantes que las autoridades facultativas de Sociales han

impulsado incansablemente durante estos últimos seis años ha sido la construcción del

edificio facultativo “René Zabaleta Mercado” ubicado en la calle Federico Zuazo casi

esquina Zapata. La licitación de la obra fue realizada en 2006, sin embargo los procesos de

construcción empezaron meses después (abril de 2007). En 2009, la delegación al Consejo

Universitario solicitó a las autoridades universitarias la aprobación del proyecto para laconstrucción de cuatro pisos más, haciendo un total de seis. El proyecto inicial

contemplaba la construcción de un edificio con once pisos y una superficie de

21La lógica clientelar o prebendal imperante en la gran mayoría de instituciones del país tiene su origen en

un sistema de valores local en etapa crítica. Varios grupos universitarios coinciden en que el continuocircuito vicioso de prácticas prebendales tiende a despolitizar más a las comunidades y a los grupos sociales.El Reglamento de Procesos Universitarios de la UMSA contempla sanciones a este tipo de prácticas, sinembargo, muchos casos no son denunciados por temor a las represalias y, sobretodo, por eldesconocimiento de la comunidad universitaria de estas normativas.





construcción de 13.554 metros cuadrados, con capacidad para albergar a 3.400

estudiantes pasando clases simultáneamente. Debido a problemas con el gobierno

municipal paceño se redujo la cantidad de pisos a ocho. Actualmente, las Carreras deAntropología y Arqueología hacen uso del primer piso de esta infraestructura, y la Carrera

de Sociología del segundo, terminando así con sus pretéritas etapas de hacinamiento.

Asimismo, en 2009 se iniciaron las obras de construcción del Edificio de los Cursos Básicos

de la Facultad de Ciencias Sociales en Cota Cota. En diciembre de 2010 fue entregado el

auditorio de la Carrera de Comunicación y se dieron inició a importantes obras de

refacción en el edificio de prácticas de Trabajo Social en 2011.

En marzo de 2010, el Honorable Consejo Universitario declaró el carácter gratuito del

Programa Médico Estudiantil (PROMES) llegando a ser beneficiada toda la comunidadestudiantil de la Universidad Mayor de San Andrés (Res. HCU 024/2010).

La Comisión Institucional, integrada por tres representantes de la Facultad de Sociales,

elaboró por mandato del HCU el Reglamento Electoral de la UMSA. Entre 2010 y 2011

dicho reglamento fue aprobado en grande y en detalle en el Honorable Consejo

Universitario de San Andrés. En julio de 2011 entró en funcionamiento el Tribunal de

Garantías Electorales encargado de supervisar los procesos electorales de esta Casa

Superior de Estudios.

En 2009 se otorgó el título de Doctor Honoris Causa al comunicólogo Luís Ramiro BeltránSalmón y al estadounidense Immanuel Wallerstein. En 2010 se confirió esta máxima

distinción universitaria a Samir Amin, al profesor Jaime Escalante Gutiérrez (+), y al

herbolario Rogelio Chuqui Crespo. En 2011 se confirió esta máxima distinción académica

al científico social René Zabaleta Mercado(+) y al ingeniero Eduardo Bayro Corrochano, así

como al chileno Cástulo Martínez.

Entre 2009 y 2010 en el Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales, fueron

aprobados varios proyectos de investigación e impacto social, así como nuevas

reglamentaciones y normativas internas.

El Plan Estratégico Institucional 2010-2015 es, quizá, el legado más importante de las

autoridades facultativas puesto que en la historia de Ciencias Sociales nunca se construyó

una política clara, académica y administrativa, que sirva de referente institucional para

continuar con medidas que permitan el desarrollo de esta unidad académica facultativa y

que, a su vez, permitan mejorar la calidad de estudios de su comunidad universitaria, tan

venida a menos en su autoestima.





5. EL DESAFIO DE (LAS) CIENCIAS SOCIALES

Una de las tantas exigencias del conocimiento científico moderno fue que la investigación

se desarrolle al interior de los rígidos límites de cada disciplina. Sin embargo, hoy

asistimos a un cambio de paradigma producto de la reconfiguración del sistema heredado

de ciencia. El pensamiento complejo, la ciencia social histórica y la interdisciplinariedad se

contrastan con el cientificismo propio del ámbito universitario local de tendencia

eurocentrista.

La universidad boliviana, considerada núcleo y referente de la producción intelectual, no

se halla inmersa en este debate producto de las políticas neoliberales implementadas en

nuestro continente y de su desconexión interna, por lo cual están siendo sometidas a una

dura crítica. Esta desestabilización ha desarticulado la relación con la sociedad,despolitizándola gradualmente (en su base), e invisibilizando el horizonte post

universitario referido al denominado mercado laboral.

En Bolivia, lo político académico se ha subordinado a la burocracia administrativa

universitaria. El resultado es el aislamiento entre las diferentes Carreras, Facultades, y el

aislamiento con la misma sociedad.

La propia pertinencia de la universidad boliviana está en entre dicho. Quizá, con los años,

esta institución de educación superior experimente un asedio externo, una convulsión

interna o una determinante política institucional que le permita recuperar su rolprotagónico y su independencia ideológica respecto al poder político estatal,

imprescindible para consolidar una libertad de pensamiento, enseñanza e investigación.

La auténtica juventud universitaria de Ciencias Sociales debe ser consciente de los

procesos teóricos, sociales, políticos y emancipatorios de nuestra época, para luego

plantearse “regímenes de la verdad” alternativos, puesto que las élites intelectuales

nacionales persiguen, en su mayoría, presupuestos anatópicos y anacrónicos, que no

responden a la realidad social boliviana de principios de milenio. Está obligada a

restablecer su relación con las necesidades y demandas de la sociedad (de su pueblo) conproyectos prácticos que permitan pensar en un mañana mejor para Latinoamérica, puesto

que los procesos formativos e investigativos no pueden estar separados de ninguna

manera de nuestra dinámica societal.

Hasta el presente, los distintos grupos políticos de la Facultad de Ciencias Sociales han

impregnado en su comunidad una lógica de enclaustramiento y autodestrucción (casi

dogmática), inviabilizando cualquier proyección que trascienda los muros de la

universidad autónoma boliviana. El tiempo dirá si esa lógica y esa práctica (de odio)





mantendrán aún aisladas a las comunidades universitarias de las diferentes Carreras, o en

su lugar se potenciará la reforma intelectual y moral que tanta falta le hace.

Durante los próximos decenios se intensificará el debate académico entre las instituciones

universitarias nacionales o continentales debido a los nuevos y grandes desafíos a los que

tendrán que enfrentarse las sociedades humanas22. Es responsabilidad de nuestra

comunidad académica participar de este debate mirando más allá del sentido común, de

los medios de comunicación masiva y de los procesos autodestructivos de nuestras

miserables luchas intestinas.

SUGERENCIAS

La inexistencia de documentos que rescaten la memoria de esta unidad académica

facultativa (o la ineptitud de sus autoridades) ha generado una constante discontinuidad

en el establecimiento de políticas administrativas y académicas. Sugerimos las siguientes

líneas de investigación que, de ser retomadas, podrán constituirse en nuevas alternativas

de revisión histórica de los datos presentados en este trabajo:

Historia de los planes de estudio de las diferentes Carreras de la Facultad de

Ciencias Sociales (evolución, división estructural, pertinencia, actualidad).

Historia de publicaciones elaboradas en las Carreras y/de la Facultad de CienciasSociales (Revista de Sociología Temas Sociales, Revista Estudiantil de la carrera de

Sociología, Revista Textos Antropológicos, Revista Estudiantil de Antropología

Arqueología Cuaderno de Campo, Revista Aportes de Trabajo Social, publicaciones

discontinuas o extintas, periódicos institucionales o políticos desaparecidos, etc.).

Historia de las tesis de grado de las Carreras y revisión bibliográfica de los textos de

las bibliotecas de la Facultad de Ciencias Sociales.

Historia de los profesores universitarios e impregnación de su pensamiento en el

diseño de los planes de estudio de las Carreras y los planes de trabajo de la actual

generación de docentes (reseñas biográficas, revisión cronológica de los procesosde contratación docente, textos publicados e inéditos).

22“Las ciencias sociales se han cerrado a la comprensión de la vida social, y los métodos de estudio son más

bien un obstáculo para acceder a la realidad. Se trata de abrir el conocimiento ante las nuevas posibilidades”

(Wallerstein, 2004). “La mayoría de las ciencias sociales, en el estado actual de conocimientos, no pueden

establecer leyes de carácter universal, por lo que muchas veces el objetivo es simplemente interpretar los

hechos humanos, aunque abundan en los últimos tiempos los intentos genuinamente científicos de formular

predicciones cualitativas.” (http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_sociales, 2010).





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Tabla de crecimiento de la población estudiantil universitariade la Facultad de Ciencias Sociales (1986 – 2010)

1986 1987 1988 1989 1991 1992 1993 1994

2.274 633 3.021 3.379 3.790 3.873 4.181 4.4711995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 20023.985 4.360 4.658 4.757 5.158 5.736 5.882 6.760

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20107.662 8.277 8.526 9.128 8.903 9.037 8.733 8.357

Fuente: Rider Jesús Mollinedo A. y Depto. T.I.C. U.M.S.A.

Tabla de crecimiento de la Población estudiantil universitaria de las carreras

de la Facultad de Ciencias Sociales (2001 – 2010)

Carrera/Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Comunicación 2.944 3.264 3.565 3.846 3.890 4.073 3.988 4.035 3.843 3.658Trabajo Social 1.886 2.171 2.538 2.662 2.862 3.181 3.109 3.196 3.149 3.011

Sociología 636 831 978 1.102 1.123 1.193 1.146 1.150 1.111 1.015Antropología 273 322 362 418 407 429 407 403 386 401

Arqueología 143 172 219 249 244 252 253 253 244 272Total 5.882 6.760 7.662 8.277 8.526 9.128 8.903 9.037 8.733 8.357

Fuente: Depto. T.I.C. U.M.S.A.

Población estudiantil y docente de laUniversidad Mayor de San Andrés (2010)

Facultad Número deestudiantes

Número dedocentes

Ciencias Económicas 11.480 178

Derecho y Cs. Políticas 11.339 145Humanidades 10.874 214

Ciencias Sociales 8.357 181Ingeniería 7.521 246

Técnica 6.009 193Ciencias Puras 5.370 164

Medicina 4.814 317Arquitectura y Artes 3.119 129Agronomía 2.377 63

Bioquímica y Farmacia 1.408 59Odontología 1.280 53

Geología 585 31Total 74.533 1.973

Fuente: Depto. T.I.C. y Depto. Personal Docente U.M.S.A.





Autoridades ejecutivas y académicas de laFacultad de Ciencias Sociales (1978 – 2011)*

Fuente: Rider Jesús Mollinedo A.

*La nómina no incluye los periodos de interinato en el cargo de Decano o Vicedecano.** Anteriormente, las máximas autoridades académicas facultativas se denominabansubdecanos. Tras el periodo de intervención, las mismas se transformaron enDirectores de Estudios Facultativos hasta el Congreso interno de la UMSA (1988). Apartir de ese momento pasaron a denominarse Vicedecanos.

Gestión Decano Vicedecano1978 - 1981 Eliana Alcoreza

1983 - 1987 Mireya Montpellier1989 - 1991 Julio Mantilla Raúl Prada Alcoreza**

1991 - 1994 Teresa Moreno Morales1994 - 1997 Salvador Romero Pittari Gloria Portugal Jemio

1997 - 2000 Gloria Portugal Jemio Antonio Palma Durán2000 - 2003 José Bernal Adriázola David Quino Mamani

2004 - 2007 José Bernal Adriázola Julieta Mendoza Valda2007 - 2010 Félix Raúl España Cuellar Nancy Rocha Liendo2011 - 2014 José Teijeiros Villarroel Cecilia Huasebe





Tabla de evolución de los Planes de Estudiode la Facultad de Ciencias Sociales*

Trabajo Social(1946)

ComunicaciónSocial (1984)

Sociología(1967)

AntropologíaArqueología

(1984)

1973 – 1978**Reconceptualización

1970 – 1977**

1978(Primera ReuniónSectorial)

1978(Primera ReuniónSectorial)

1979 – 1986

(JornadasAcadémicas: 1978) 1984 – 1986

(Pensum Inicial)1982 – 1987(Primeras JornadasAcadémicas:1982)

1984 – 1985(Pensum Inicial)

1987 – 1992

(JornadasAcadémicas. 1986)

1987 – 1997(Primeras JornadasAcadémicas: 1987)

1988 – 1997(Segundas JornadasAcadémicas: 1987)

1986 – 1989(Primeras JornadasAcadémicas:1985)

1993 – 1998

(JornadasAcadémicas: 1992)

1998***(Primer Congresointerno: 1996 a1997)

1998 – 2009(Terceras JornadasAcadémicas: 1995 a1998 )

1991 – 1995(Segundas JornadasAcadémicas:1990)

1999 – 2003

(JornadasAcadémicas: 1998)

1998***(Terceras JornadasAcadémicas:1996 a

1997) 2005***(JornadasAcadémicas: 2004)

2010***(Cuartas JornadasAcadémicas: 2008)

Fuente: Rider Jesús Mollinedo A.

* La presente tabla contempla el periodo de aplicación o año de inicio de la vigenciade los Planes de Estudio de las Carreras de la Facultad de Ciencias Sociales a partirde la década de los setenta.** Durante la época de la dictadura los planes académicos de las Carreras de laUniversidad Mayor de San Andrés sufrieron alteraciones por parte de lasautoridades intervencionistas guiados, principalmente, por su anticomunismo. No seolvide que durante esta época se clausuraron repetida y abruptamente, durantemeses, los periodos académicos de estudio universitario.*** Según se llegó a constatar, las mallas curriculares actuales han sufrido relativasmodificaciones estructurales con respecto a sus antecesoras consiguiéndose,únicamente, cambiar los nombres de las materias, o los periodos de duración de lasmismas (de semestrales a anuales, por ejemplo), o la supresión de materiasrelacionadas con el campo lógico matemático.

Documents

Historia de La Facultad de Ciencias Sociales Umsa (Rider Mollinedo Arratia)