Historia de los Presidentes de Guatemala (Democratica).pdf

5/19/2018 Historia de los Presidentes de Guatemala (Democratica).pdf

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HISTORIA DE LOS PRESIDENTES DE GUATEMALA

COFIMSA(Contable, Fiscal, Marcas, Mercantil y Servicios Administrativos)

GENERAL (Ret.)OTTO FERNANDO PREZ MOLINA (2012 - Actualidad)

Naci en Guatemala en el ao 1950, en el seno deuna familia en la que los principios y valores tico

morales constituyeron el fundamento para suformacin humana.Inici su formacin militar en el ao 1966 comoCaballero Cadete de la Escuela Politcnica deGuatemala, sobresali como alumno distinguido,destacndose en toda su trayectoria por sudisciplina, rectitud, inteligencia y liderazgo, siendoacreedor de muchos mritos y reconocimientos.En el Colegio Interamericano de Defensa con sedeen Washington D.C, realiz estudios superiores deDefensa Continental; estudi el programa de Alta

Gerencia en el INCAE/Escuela de Negocios deHarvard, con sede en Costa Rica. Complet laMaestra en Relaciones Internacionales en la Universidad Francisco Marroqun,con reconocimiento acadmico Cum Laude. Ha dejado plasmado su pensamientoy anlisis como columnista del diario Prensa Libre, tribuna desde la cual impulsopiniones de relevancia en el acontecer nacional.En 1982, como Oficial del Ejrcito, fue clave para propiciar el relevo del GeneralEfran Ros Montt cuando se autoproclam Presidente de la Repblica, hecho quefacilit las condiciones que favorecieron el retorno a la vida democrtica, mediantela promulgacin de la Constitucin de 1985.El Presidente de la Repblica, Ramiro De Len Carpio, lo nombr Jefe del EstadoMayor Presidencial, cargo que ocup del ao 1993 a 1995.En 1993, el General Otto Prez Molina es el primer militar declarado por laCmara de Libre Empresa de Guatemala, como uno de los diez lderes del ao.Ese mismo ao, tambin fue nominado por Prensa Libre, como uno de los 10personajes del ao, por el papel protagnico que desempe, al rescatar lainstitucionalidad del pas, luego del autogolpe del ex presidente Jorge SerranoElas.En 1996, fue nombrado Inspector General del Ejrcito. Posteriormente fueasignado como Jefe de la Delegacin de Guatemala ante la Junta Interamericanade Defensa con sede en Washington, D.C, entidad integrante de la Organizacinde Estados Americanos, cargo que ocup durante los aos 1998 a 2000.Por su alto desempeo como Oficial, el Ejrcito de Guatemala lo honr con laCruz del Ejrcito de Guatemala, siendo sta la ms alta condecoracin que laInstitucin Castrense otorga a sus Oficiales.En el ao 2000, se retir del Ejrcito de Guatemala con los ms altos honores,dejando una huella imborrable de liderazgo, lealtad, rectitud y honorabilidad.

LABOR PROFESIONAL:En el ao de 1993, jug un papel protagnico y trascendental en defensa de lademocracia y Estado de Derecho, interviniendo en el rescate del orden


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institucional, luego del autogolpe propiciado por el ex presidente Jorge SerranoElas, contribuyendo a encauzar al pas nuevamente hacia la democracia, alrespaldar la resolucin de la Corte de Constitucionalidad, que declarinconstitucional las acciones que rompieron el sistema democrtico.Fue uno de los principales asesores del Presidente De Len Carpio, en la toma de

decisiones importantes de Estado para los momentos de coyuntura queatravesaba el pas. Impuls muchos cambios destacndose, entre ellos, lacreacin de la Secretaria de Anlisis Estratgicos -SAE-, para el fortalecimiento delas estructuras de inteligencia civil en el pas.Con liderazgo y coraje para sobreponerse a desacuerdos militares internos,represent al Ejrcito de Guatemala, teniendo una importante participacin en laFIRMA DE LOS ACUERDOS DE PAZ. Como miembro de la DelegacinGubernamental de la Paz, firm 7 de los acuerdos sustantivos, hasta llegar al

Acuerdo de Paz Firme y Duradera en el ao de 1996, siendo signatario de lamisma.

EXPERIENCIA POLTICA:Por su probada vocacin democrtica y buscando contribuir al desarrollo del pas,en el 2001, junto con un grupo de lderes y buenos guatemaltecos, fund elPARTIDO PATRIOTA. En las elecciones presidenciales del 2004, encabez laLista Nacional ganando la diputacin en el Congreso de la Republica.Durante su gestin en el Congreso y como Jefe de bancada present variasiniciativas de ley, entre las cuales sobresalen: Ley de Inteligencia Civil; Ley paraPrevenir, Controlar y Erradicar las Pandillas Juveniles, Agrupaciones Ilcitas yDelincuencia Organizada; Ley Contra la Narcoactividad y Ley que Aprueba elPago a los ex miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil.Como Secretario General y candidato a la Presidencia de la Repblica del PartidoPatriota, condujo exitosamente a la agrupacin poltica en una campaa sinprecedentes para las elecciones de 2007, en las que obtuvo el segundo lugar porun estrecho margen, quedando ubicado como el Lder indiscutible de la oposicinpoltica del pas.

ACTUALMENTE:Participa en la poltica nacional como Lder Nacional del Cambio del PartidoPatriota, lder de la oposicin y precandidato a la Presidencia de la Republica enlas elecciones para el perodo 2012-2016.Otto Prez Molina presenta un liderazgo decidido y comprobado que trabaja paragenerar EL PODER DEL CAMBIO para llevar seguridad, desarrollo y mejorescondiciones de vida a todos los guatemaltecos. Otto Prez Molina anhela unaGuatemala en PAZ y sin VIOLENCIA.

lvaro Colom (2008 - 2011)lvaro Colom Caballeros (Ciudad de Guatemala, 15 de junio de 1951) es elpresidente de Guatemala del partido poltico de centro izquierda Unidad Nacionalde la Esperanza (UNE) tras ganarle a Otto Prez Molina con una ventaja de5.36%, segn la cifras del tribunal electoral. Fue uno de los 2 candidatos enalcanzar la segunda vuelta de la eleccin presidencial de Guatemala el 9 de


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septiembre de 2007 junto al candidato del Partido Patriota, Otto Prez Molina. [1] .

Colom es hijo de Antonio Colom Argueta y Yolanda Caballeros Ferrat, y sobrinode Manuel Colom Argueta, antiguo alcalde de Ciudad de Guatemala que fueasesinado por los militares en 1979 justo despus de la creacin de su partido

poltico. Tambin es padre de Antonio Colom Szarata, bajista de la banda de rockViento en Contra.

Estudio toda su Primaria y Secundaria en el LiceoGuatemala "Colegio de la Orden Catlica Marista"Tras titularse de ingeniero industrial en la Universidadde San Carlos de Guatemala (USAC), se convirti enun empresario y en funcionario pblico. FueViceministro de Economa y el primer DirectorGeneral del Fondo Nacional para la Paz, entre 1991 y1997; convirtindose en una de las figuras pblicas

ms reconocidas del pas.Representando a la ex guerrilla de izquierda sepresent a las elecciones presidenciales de 1999obteniendo el tercer lugar, detrs de Alfonso Portillo yscar Berger, quedando descalificado para accedera la segunda vuelta; poco despus fund un nuevo

partido denominado Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y se postul una vezms a la presidencia esta vez para las elecciones de 2003, obtuvo en esta ocasinel segundo lugar, siendo vencido en segunda vuelta por Berger el 28 de diciembre,hasta que finalmente result elegido presidente en los comicios de noviembre de2007 venciendo a Otto Prez Molina.

Oscar Berger Perdomo (2004 - 2007)

Nieto de inmigrantes belgas por parte del padre, scar Berger Reyes, y el nicovarn entre cinco hermanos nacidos en el seno deuna familia de la alta burguesa cafetalera yazucarera, recibi la esmerada educacinreservada a los hijos de los potentados deascendencia europea en el pas...Curs el bachillerato en el Liceo Javier y luego lacarrera de Ciencias Jurdicas en otra reputadacasa de estudios privada de la capital, laUniversidad Rafael Landvar (URL), regida por los

jesuitas, de la que egres con las titulaciones deabogado y notario.

En los aos setenta y la primera mitad de losochenta su actividad profesional se ci al mbito privado, bsicamente como


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gerente de una concurrida sala de boliche, juego de bolos muy popular en el pasy toda la regin centroamericana, un limitado bagaje empresarial que aos mstarde iba a serle echado en cara por sus contrincantes polticos. En 1967 contrajomatrimonio con Wendy Widmann Lagarde, otra retoo de familia pudiente conlinaje europeo, con la que tuvo cinco hijos.

Su debut en la militancia partidaria arranca en 1985, por la poca en queGuatemala retornaba al orden constitucional a instancias del ltimo dictadormilitar, el general scar Humberto Meja Vctores. Entonces, Berger secund alempresario lvaro Enrique Arz Yrigoyen, de su misma edad y compaero declases en la URL, en la puesta en marcha del llamado Comit Cvico Plan de

Avanzada Nacional, una organizacin de derecha liberal que se traz el objetivode llevar a aquel a la alcalda de Guatemala en efecto, en las elecciones generalesde noviembre de aquel ao, Arz se hizo con el importante mandatorepresentativo, mientras que el lder democristiano Marco Vinicio Cerezo

Arvalo ganaba la Presidencia de la Repblica.En dichos comicios Berger gan una concejala en el consistorio capitalino, de la

que tom posesin el 15 de enero de 1986, a la vez que los dems cargos electosen los distintos niveles institucionales del Estado. En el quinquenio siguienteBerger, en distintos perodos, form parte de las comisiones municipales deDeportes, de Abastos y Salud Pblica, de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, yde Asuntos Especficos de la Empresa Municipal de Agua (EMPAGUA), ademsde dirigir el Club Social y Deportivo.El 11 de mayo de 1989, antes de expirar sus respectivos mandatos, Berger y Arzregistraron el Partido de Avanzada Nacional (PAN) con la intencin de procurarseun hueco en un panorama poltico monopolizado por los partidos conservadores yde extrema derecha. El PAN se present como una fuerza de derecha moderada yresponsable, capaz de integrar en su discurso cuestiones del momento como ladefensa de los Derechos Humanos y la consolidacin de las institucionesdemocrticas sin renunciar a los postulados tradicionales de patria, ley y orden.Desde el primer momento se identific al PAN como la agrupacin ms propicia alos intereses de una nueva generacin de empresarios y hombres de negocios, dementalidad abierta ante las modernas tendencias del capitalismo de mercado, sibien la gran mayora procedan de los poderes econmicos tradicionales.

Convertido en la mano derecha de Arz, Berger acept ser el candidato a alcaldemetropolitano en las elecciones del 11 de noviembre de 1990, mientras aquelrenunciaba a la reeleccin al frente del consistorio para postularse a la Presidenciade la Repblica. Los comicios no sonrieron al primero, pues qued en undiscretsimo cuarto lugar -el ganador fue Jorge Antonio Serrano Elas, del tambinconservador Movimiento al Socialismo (MAS)-, pero s al segundo, quien seposesion de la oficina del primer edil el 15 de enero de 1991.Berger continu la poltica de Arz y, dentro del Plan de Desarrollo Metrpoli 2010,construy viaductos a desnivel para reducir la creciente congestin de trfico en lacapital, con una poblacin superior a los dos millones, e intent mejorar el serviciode autobuses urbanos con la adquisicin en 1998, ya en su segundo mandato, de800 vehculos modernos, una contrata realizada por la Empresa Metropolitana


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Reguladora de Transporte y Trnsito (EMETRA) que fue cuestionada porpresuntas irregularidades.Verdaderos contratiempos para su gestin fueron el brote de clera del verano de1992, que puso sobre el tapete la psima calidad del servicio proporcionado a losusuarios por la Empresa Municipal de Agua (EMPAGUA) y, en general, el mal

estado de la red de saneamiento metropolitana. En octubre del mismo ao Bergerse vio obligado a cancelar su plan de privatizar los mercados de abastos ante laavalancha de protestas populares, que evocaban el temor a un encarecimiento dela cesta de la compra como resultado de la medida.En noviembre de 1994, ocupando la Presidencia de la Repblica Ramiro de LenCarpio, estall un violento conflicto por la decisin unilateral de los propietarios delos autobuses urbanos de encarecer el precio del billete hasta en un 50% lamedida fue boicoteada por los estudiantes con la quema de vehculos, y losempresarios, como protesta, cerraron sus cocheras, obligando a Berger a poneren circulacin nada menos que camiones de mercancas para suplir la huelga delservicio.

La militarizacin de las calles por decisin del Gobierno de Carpio, quien respalda Berger en todo momento, facilit un acuerdo entre el alcalde y los propietariosde los autobuses, por el que stos renunciaron a las subidas abusivas yreanudaron el servicio a cambio de exenciones de tasas municipales.Precisamente, la renovacin total del parque de autobuses urbanos decidida en1998 respondi a la necesidad de proveer un sistema de transporte de bajo costoy verdaderamente pblico. En diciembre de 1996 otra huelga de propietarios paraexigir a Berger que les permitiera subir sus tarifas volvi a sumir a la urbe en elcaos.La larga pugna sostenida por Berger con los empresarios del transporte urbano leproyect como un servidor pblico sensible a las necesidades de los ciudadanos,lo que se tradujo en su reeleccin por amplia mayora para un segundo mandato,cuatrienal, en los comicios del 12 de noviembre de 1995. En la misma jornada,

Arz, que sala de desempear la Secretara General del PAN, pas a la segundaronda en la votacin para la Presidencia de la Repblica y se hizo con la misma el7 de enero de 1996. En las legislativas, el partido, con el 34% de los sufragios,alcanz la mayora absoluta de escaos y por primera vez se situ como laprimera fuerza del Congreso.Berger, apodado Conejo desde su infancia por el supuesto aire roedor de susrasgos faciales, desvel su aspiracin de suceder a Arz, que no podapresentarse a la reeleccin en 1999 por imperativo constitucional, y por de prontoentr en pugna con el ministro de la Gobernacin, Rodolfo Mendoza Rosales, porel codiciado puesto de secretario general del partido, un excelente trampoln parala postulacin presidencial. El 12 de octubre de 1997 la Asamblea General delPAN zanj la disputa nombrando secretario general a Hctor Cifuentes Aguirre,entonces ministro de Trabajo, si bien tom nota de que las bases deseaban quese proclamara candidato presidencial a Berger, quien en la estructura orgnica delpartido tuvo que conformarse con la presidencia del Consejo de Desarrollo.El momento para la plasmacin de las ambiciones de Berger lleg el 27 de juniode 1999, cuando la convencin del PAN le nomin su postulante oficial. Tres dasdespus ces como alcalde, poniendo final a una gestin de ms de ocho aos en


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la que tambin fungi como presidente de la Asociacin Nacional deMunicipalidades (ANAM), la Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano(FEMICA) y la Federacin de Municipios de Centroamrica y Panam(FEMUCAP).

Haciendo gala de su estilo bonancible, Berger puso un pie en el terreno populista yprometi luchar contra la pobreza, subir los salarios de los guatemaltecos ymejorar la seguridad ciudadana, esto es, tres lacras crnicas o rampantes (latercera) que castigaban a la poblacin y que haban experimentado escaso o nuloalivio en los cinco aos de Gobierno de Arz, un reformista neoliberal cuyo mritoprincipal haba sido culminar las tortuosas negociaciones de paz con lacoordinadora de guerrillas izquierdistas Unin Revolucionaria NacionalGuatemalteca (URNG), las cuales pusieron final a 36 aos de guerra interna conel balance estremecedor de 200.000 muertos o desaparecidos, la inmensamayora indgenas y campesinos exterminados por los sucesivos regmenesrepresivos, esto es, un genocidio en toda regla y sin parangn en la historia

contempornea del continente americano.A lo largo de la campaa electoral Berger hall dificultades para contrarrestar eldiscurso fieramente populista de su principal contrincante, Alfonso Antonio PortilloCabrera, autoproclamado socialdemcrata que sustitua en la postulacin del muyderechista Frente Republicano Guatemalteco (FRG) al ex dictador militar (1982-1983) Jos Efran Ros Montt, bajo cuyo Gobierno de facto tuvieron lugar laspeores masacres de indgenas al socaire de la guerra interna. El TribunalSupremo Electoral tena vetada a Ros Montt la participacin en la liza por laPresidencia por su pasado dictatorial lo mismo haba sucedido en 1995, y yaentonces Portillo haba sido la solucin de recambio del FRG, adjudicndose elmrito de forzar a Arz a acudir a la segunda vuelta.Berger y Portillo no se cansaron de proclamar que sus bandera eran la defensa delos ms desfavorecidos, la lucha contra la corrupcin y la mano dura contra elcrimen organizado, pero Portillo le gan en desparpajo a Berger, del que sepresuman buenas intenciones pero que no pudo o no supo deshacerse de suimagen de figura blanda, sin claras dotes de liderazgo, de perfil poco definido oacomodaticio a los intereses de las lites blancas tradicionales.Siempre por detrs en los sondeos de opinin, al ex alcalde capitalino tampoco leresult suficiente el distanciarse de Arz, al que durante la precampaa, en julio,reproch que nombrara ministro de Defensa al general Marco Tulio Espinoza, queacababa de ser incluido por un juez investigador en la lista de presuntosimplicados en el asesinato, cometido en abril de 1998, de monseor Juan JosGerardi Conedera, obispo auxiliar de Guatemala y director de la Oficina deDerechos Humanos del Arzobispado (ODHAG). Los dems militares incriminadoseran altos oficiales del Estado Mayor Presidencial (EMP), con su entonces jefe, elcoronel Rudy Pozuelos Alegra, a la cabeza. Sobre el particular, Berger asegurque si llegaba a la Presidencia disolvera el EMP y nombrara a un titular civil enDefensa.

As las cosas, el 7 de noviembre de 1999 Berger, con el 30,3% de los votos, fuesuperado en ms de 17 puntos por Portillo, y en la segunda y definitiva vuelta del26 de diciembre el facttum de Ros Montt le avasall con el 68,3%: en mes y


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medio, el panista slo haba sido capaz de arrancar un punto largo porcentual devoto. El caudal de apoyos de Berger tena su baluarte incontestable, aunqueinsuficiente, en la capital, donde s super a Portillo. En las legislativas, el partidodel oficialismo tambin fue castigado, aunque ms suavemente que en laspresidenciales, y cay a los 37 escaos.

Despus de este fracaso Berger anunci que se retiraba de la vida poltica paradedicarse a sus negocios privados en los sectores agropecuario y turstico,montados por su cuenta, heredados de la familia o a travs de su esposa. Enestos momentos su patrimonio empresarial inclua una lechera, una agencia deviajes y varias fincas de explotacin agroindustrial. En 2000 fue testigo silenciosodel goteo de defecciones que sufri el PAN (conformando una primera escisinformal en el grupo parlamentario que iba a dar lugar al Partido Unionista, al queluego se apunt el propio Arz con el objetivo de retornar a la alcaldametropolitana), para el que su andadura en la oposicin iba a resultar muyonerosa.El 22 de mayo de 2002, cuando arreciaba la crisis interna en el PAN, Berger volvi

al proscenio con el anuncio de que se iba a presentar a las primarias del partido,las primeras en su historia, para la eleccin presidencial de 2003 y de que sepona desde ya al servicio de los panistas en aras de la concordia del partido. Sinprdida de tiempo, Berger emprendi una campaa de proselitismo nacional queencontr vientos favorables a causa del descrdito acumulado por el Gobiernoeferregista, altamente impopular, segn las encuestas, por su incapacidad paraponer coto a la pobreza galopante, la penuria alimentaria -que estaba provocandoepisodios de hambruna de reminiscencias africanas en algunos puntos del pas- yla inseguridad ciudadana y la criminalidad generadas por el narcotrfico y lasnuevas bandas de sicarios relacionadas con los escuadrones de la muerte deantao, aupadas a unos niveles prcticamente insoportables. Adems, el equipode Portillo y l mismo tenan manchada la reputacin con innumerables denunciasde corrupcin, despilfarro de los recursos pblicos y abuso de poder.Con todo, el FRG, aun en el supuesto de que su candidato fuera Ros Montt, quesala de superar un proceso de desafuero como presidente del Congreso paraentrar en otro, y que estaba resuelto a presentarse a las presidenciales noobstante el impedimento constitucional que pesaba en su contra, tena unaoportunidad de revlida al consolidarse el fraccionamiento del campo opositor,desde la derecha liberal hasta la izquierda, nuevamente relegada a lamarginalidad tras el efmero auge experimentado en las elecciones de 1999.El PAN apareca como la nica fuerza capaz de desbancar al FRG, y las primariasque celebr el 17 de noviembre con un cuerpo electoral de 238.000 guatemaltecosparecieron proyectar la deseada imagen de fortaleza y unidad. Sin sorpresas,Berger arrebat la nominacin presidencial con el 67% de los votos al actualsecretario general de la formacin, Leonel Lpez Rodas, pero los amargosintercambios de insultos y reproches terminaron pasando factura.Las diferencias sobre la designacin de los candidatos a diputados y, en particular,al puesto de vicepresidente Lpez Rodas exiga esta candidatura, pero Bergerinsista en tener manos libres en la eleccin de su compaero de frmula-, ms losplanes del ex muncipe de formar una coalicin de fuerzas del centro y la derechapara cerrarle el paso a Ros Montt, indujeron a Berger a actuar por libre para


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construirse una plataforma presidencial a su gusto y medida, aprovechando suactivo poltico personal y su red de contactos con personalidades de la sociedadcivil, preferentemente del mbito empresarial, que compartan su discurso deregeneracin.El 27 de abril de 2003 los esfuerzos de Berger cristalizaron en la Gran Alianza

Nacional (GANA), coalicin integrada por dos agrupaciones conservadorasampliamente minoritarias, el Partido Patriota (PP), nacido en junio de 2002 y conOtto Prez Molina de secretario general, y el ms antiguo Movimiento Reformador(MR), fundado en 1995 y dirigido por Alfredo Skinner-Klee Arenales y Jorge Briz

Abularach. Berger, naturalmente, era aceptado como el candidato presidencial delGANA, y el empresario manifest su deseo de que el PAN se sumara a la alianza.La respuesta del aparato del que todava era su partido no se hizo esperar y el 30de abril Lpez Rodas anunci la expulsin de Berger del Comit Ejecutivo panistay la anulacin de su candidatura presidencial, que quedaba vacante, por haberaceptado la nominacin propuesta por otra lista electoral.Liberado de esas alforjas, Berger seleccion a un hombre de su confianza, el

ministro de Exteriores con Arz, Eduardo Stein Barillas, amigo desde la infancia,para completar la frmula presidencial y de paso reforz el GANA con la adicindel grupsculo Partido Solidaridad Nacional (PSN) que animaba Jorge FranciscoGallardo Flores. El 27 de julio el GANA celebr una convencin que proclamformalmente candidato a Berger, cuyo posible punto dbil, el presentarse sin unpartido propio, se antojaba sobradamente compensado por la clara condicin defavorito que otorgaban los sondeos. Entre tanto, un buen nmero de alcaldes,diputados y militantes panistas respondieron positivamente al llamamiento delpoltico.Berger finalmente iba a batirse con Ros Montt, quien segua dirigiendo el FRGcon mano caudillista a pesar de encontrarse el Gobierno de Portillo a la deriva: el14 de julio, despus de ignorar los sucesivos pronunciamientos en su contra delTribunal Supremo Electoral y la Corte Suprema de Justicia, el general retirado seapunt el fallo favorable e inapelable aunque inslito, ya que pasaba por alto laprohibicin expresa contenida en la Carta Magna- de la Corte deConstitucionalidad, tal que el 30 de julio culmin con xito muchos aos de luchapersonal con la inscripcin de su nombre por el Registro de Ciudadanos.

Ahora bien, la decisin fue considerada escandalosa por las organizacionessociales y adems estuvo precedida por unos graves disturbios protagonizadospor los agresivos partidarios del ex dictador, quien habra querido crear un climade miedo e intimidacin favorable a sus pretensiones. Sin embargo, los desmanesde los riosmonttistas en la capital slo tuvieron la virtud de recortar an ms lasposibilidades en las urnas del interesado y de aglutinar a ONG, partidos,sindicatos y empresarios, los cuales, en una rara muestra de unidad de criterio,cerraron filas en contra de esta cadena de sucesos que presentaban unainquietante catadura antidemocrtica o involucionista.En este clima de rechazo general a Ros Montt, cuya fuerza quedaba constreidaa las circunscripciones rurales, la oferta electoral de Berger slo poda recabarnuevas adhesiones. Su verdadero rival iba a ser un lder emergente del centroprogresista, el ingeniero lvaro Colom Caballeros, tercero en la liza de 1999,entonces por cuenta de la centroizquierdista Alianza Nueva Nacin (ANN, cuyo


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principal componente era la antigua guerrilla de la URNG, transformada enpartido), y que ahora se presentaba por la Unidad Nacional de la Esperanza(UNE), partido propio de reciente constitucin. Los partidarios de Bergerexperimentaron un sobresalto el 1 de septiembre cuando el candidato hubo de serhospitalizado en el Memorial Sloan-Kettering Cancer Center de Nueva York para

extirprsele un tumor maligno de la prstata tras una breve convalecencia, el 7 deseptiembre Berger ya estaba de vuelta para participar en la campaa electoral.Berger ha propuesto para Guatemala, donde las tnicas han sido siempre laausencia de proyectos de Estado nacional capaces de integrar socialmente a lagran masa de poblacin indgena y la pervivencia de las ms flagrantesdesigualdades socioeconmicas, un Gobierno incluyente caracterizado por laprobidad, la austeridad y el consenso, capaz de sacar al pas de su actualmarasmo, desastroso en todas las reas salvo, quiz, en algunos captulosmacroeconmicos.

As, entre el 60 y el 80% de los 12 millones de guatemaltecos sufren o estnexpuestos a sufrir alguna forma de pobreza, de carcter extremo (cuando la renta

diaria es inferior a un dlar) en el 40% de los casos 2003 ha terminado como eltercer ao consecutivo con un crecimiento del PIB, en torno al 2%, inferior a latasa de crecimiento demogrfico los ndices de desarrollo humano y los salarioscontinan siendo los ms bajos del continente despus de Hait se crea muy pocoempleo, el subempleo est generalizado, la inversin productiva privada escasea yel gasto social languidece (slo el 3% del PIB se destina a programas dedesarrollo, cuando el Banco Mundial recomienda como mnimo el 8%) debido aldesvo de partidas presupuestarias al mantenimiento de las Fuerzas Armadas y alfracaso del Gobierno portillista en lanzar una reforma del sistema fiscal (a la saznexhortada por el FMI, con el que hay abierto un programa de contingencia) quepermita al Estado multiplicar sus recaudaciones. Y a mayor abundamiento, laprincipal preocupacin de la gente: el clima de absoluta impunidad de que gozancorruptos, contrabandistas, narcotraficantes y criminales de toda laya, cuyasfechoras intimidan tanto al viandante annimo como al campesino maya o alactivista en pro de los Derechos Humanos.La oferta programtica del candidato del GANA, todo un elenco de declaraciones ypropuestas generales que virtualmente no dejan de tocar ninguna faceta pero quees reacia a descender al terreno de los compromisos tangibles, ha sido sintetizadaen un cuadro sinptico en forma de casa cuya construccin se persigue: en elprimer nivel (las bases y los cimientos), Berger establece la reforma poltica y delEstado, la descentralizacin administrativa y la participacin ciudadana, y frmulasde solidaridad e inclusin sociales, con la mirada puesta en ese 42% de lapoblacin que pertenece a alguna de las 22 etnias amerindias, explotadas ymarginadas (cuando no, hasta hace unos aos, directamente exterminadas)multisecularmente. Sobre este particular, un torpe comentario de campaa sobreque dara empleo a mujeres indgenas en la Casa Presidencial para que cocineny reciban a los embajadores vino a estropear la credibilidad de Berger en tansensible punto, e incluso le concit las acusaciones de racista y clasista.Su hilado es algo ms fino en el deseo de reforma poltica, que, segn sedesprende de lo dicho en mtines, contempla enmiendas a la Constitucin parapermitir el referndum revocatorio o confirmatorio del jefe del Estado y los


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congresistas si han alcanzado el ecuador de sus perodos de mandato, as comopara retirar al presidente de la Repblica la potestad de nombrar o influir en lasdesignaciones del superintendente de la Administracin Tributaria y de losmagistrados de las cortes de Constitucionalidad y Suprema de Justicia, un medidade perfeccionamiento democrtico que tiene presente el caso de Ros Montt, cuya

autorizacin por la Corte de Constitucionalidad a concurrir en las eleccionesobedeci a la presencia de magistrados colocados por el Ejecutivo eferregista.En el segundo nivel (los pilares) de su didctico organigrama, Berger traza cuatroestancias: inversin social en el desarrollo humano condiciones productivas (quegeneren crecimiento acelerado, den empleo debidamente remunerado,estimulen las inversiones y permitan competir a grandes, medianos y pequeosproductores en los mercados nacionales e internacionales) sostenibilidadambiental y, seguridad integral de personas y bienes, a travs del fortalecimientode la justicia y el combate a fondo a la violencia y la corrupcin. Coronando laestructura, un tejado retrico (el gran reto) que deber proporcionar empleo ybienestar a los ciudadanos en un futuro incierto. En resumidas cuentas, el plan de

Berger subsume la agenda de mejoras socioeconmicas que es parte inseparablede los acuerdos de paz Gobierno-URNG adoptados en los aos noventa delpasado siglo y que en sus aspectos fundamentales contina siendo papel mojado.Contando con el respaldo de la oligarqua agropecuaria tradicional, que habrapreferido un candidato unitario de la derecha (fraccionada entre el GANA, el PAN ylos Unionistas) para asegurar la derrota del mesinico e impredecible Ros Montt,y con las simpatas nada disimuladas del Gobierno de Estados Unidos, quienmantena en la picota a Portillo (entre enero y septiembre del ao en curso lehaba retirado la certificacin en materia de lucha contra el trfico de drogas) y queya haba deslizado su rechazo frontal a la hipottica investidura presidencial del exdictador, Berger termin la campaa, inquietantemente violenta (29 asesinatos),con el aura de vencedor, aunque no tanto como para batir a Colom en la primeraronda, es decir, con ms del 50% de los votos.La jornada del 9 de noviembre se desarroll sin incidentes y en general confirmlos sondeos preelectorales, si bien la ventaja de Berger fue menos acusada de lovaticinado: obtuvo el 34,3% de los votos, frente al 26,4% de Colom y el 19,3% deRos Montt. Los comicios legislativos produjeron un Congreso sin gruposdominantes: el GANA se puso el primero con 49 diputados, pero el FRG no sufriun desgaste catastrfico y retuvo 42 escaos la UNE captur 33 actas y el PAN16, mientras que las opciones de izquierda y centroizquierda de hundieron ypasaron al mbito extraparlamentario.Queriendo ofrecer una imagen de normalidad democrtica y de fair play, Berger yColom se comprometieron a librar una pugna honorable para la segunda vuelta, ycoincidieron en condenar las campaas negras atisbadas durante el primertramo de la campaa y en no aceptar ningn tipo de apoyo, ni ahora ni despus,del FRG y sus dirigentes ms an, uno y otro anunciaron que si llegaban a laPresidencia levantaran impedimentos a la persecucin judicial de Ros Montt.

Ahora bien, Colom rechaz la invitacin de Berger de participar en un eventualgobierno suyo. El 28 de diciembre el aspirante del GANA se proclam presidentecon el 54,1% de los votos y qued listo para tomar posesin el 14 de enero de2004 con mandato hasta 2008.


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Entre la primera y la segunda vueltas, el 17 de diciembre, Guatemala, junto con ElSalvador, Honduras y Nicaragua, firm el Tratado de Libre Comercio EstadosUnidos-Centroamrica (CAFTA, en su sigla en ingls), que afecta a los sectoresagrcola, alimentario, de inversiones y de propiedad intelectual. El CAFTAsustituir al acuerdo arancelario preferencial y debera, tales son las expectativas

alumbradas en la plataforma de Berger y el conjunto de la clase poltica yempresarial del pas (sindicatos y ONG son bastante ms cautelosos, inclusocrticos, en las valoraciones del tratado), generar un crecimiento anual del PIBsuperior al 3% ya en 2004 y miles de puestos de trabajo gracias a la exportacinsin trabas al gigante norteamericano de productos tales como el azcar.

Ahora bien, el tratado an debe pasar la ratificacin de los parlamentos de losestados signatarios, y en el caso del estadounidense se barruntan dificultadesporque varios congresistas podran defender los intereses de los productoresazucareros locales, que han puesto el grito en el cielo contra el CAFTA, ya que leshace poco competitivos frente a las exportaciones centroamericanas ms baratas.En vsperas de la toma de posesin el 14 de enero, Berger anunci su intencin

de renegociar con los organismos internacionales y la banca comercial el serviciocorrespondiende a 3.000 millones de dlares de la deuda externa (el monto totalde los dbitos contrados con el exterior por el Estado guatemalteco ascendera yaa los 5.000 millones de dlares) para poder destinar esa misma cantidad aproyectos de salud, sanidad, seguridad y obras de infraestructura bsica. La ideade Berger es refundir las obligaciones de pago en un nuevo crdito por aquellacantidad, pagadero a 20 aos, con los cuatro primeros exentos de amortizacin ycon un inters favorable. Por otro lado, prosperaron las negociaciones con el laUNE y el PAN para el reparto de los puestos directivos del Congreso entre las tresfuerzas parlamentarias. El FRG fue marginado del acuerdo.En el da sealado, Berger recibi la banda presidencial y jur la Constitucin enuna ceremonia celebrada en el Gran Teatro Nacional Miguel Angel Asturias y a laque asistieron como invitados ocho jefes de Estado y de Gobierno de AmricaLatina, entre ellos los cinco presidentes centroamericanos. En su discursoinaugural, Berger prometi un gobierno transparente que devuelva la confianza delos guatemaltecos en sus instituciones e investigue a los funcionarios corruptos dela administracin saliente, se refiri al dao que haba hecho al pas "una gestinde gobierno sin valores morales y ticos", prometi fortalecer el Estado deDerecho y el sistema democrtico poniendo fin a los "mbitos de impunidad", yhabl de dotar a los ciudadanos de mecanismos que les permitan fiscalizar a susservidores pblicos.scar Berger posee la Orden de Leopoldo II de Reino de Blgica (1992) y laOrden de la Legin de Honor de la Repblica Francesa (2000).

Lic. Alfonso Antonio Portillo Cabrera (2000-2004)

Naci el 24 de septiembre de 1951, en el departamento de Zacapa. Realiz susestudios en Ciencias Jurdicas y Sociales, en la Universidad Autnoma deGuerrero, Mxico y un doctorado en Ciencias Econmicas en la Universidad

Autnoma de Mxico, laborando luego como profesor asociado en ambas


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universidades. Desde finales de los aos 70 ya estaba vinculado a organizacionesindgenas de izquierda en Guerrero (Mxico) y en Guatemala (Ejrcito Guerrillerode los Pobres, EGP, una de las cuatro formaciones integrantes de la UnidadRevolucionaria Nacional Guatemalteca, URNG).Era an profesor cuando, en 1982, protagoniz un turbio incidente en el cual

dispar contra 3 hombres, dando muerte a dos y dejando herido al tercero,durante una discusin con trasfondo poltico. Esto ocurri en Guerrero, Mxico, yluego de darse a la fuga, permaneci prfugo de la

justicia mexicana hasta 1995, ao en que sedeclar prescrito el delito del que se le acusaba yse cerr el caso.

A su regreso a Guatemala, en 1989, se afili alPartido Socialista Democrtico (PSD), que en esetiempo era el nico representante legal de laizquierda guatemalteca sin embargo, pocodespus se uni a la Democracia Cristiana

Guatemalteca (DCG), que lleg al poder en 1986con Marco Vinicio Cerezo Arvalo comopresidente. En 1993 pas a ser Secretario Generalde ese partido, encabezando, un ao despus, aun grupo de diputados en el Congreso de laRepblica, en donde presidi las comisiones de

Asuntos Municipales, Economa, ComercioExterior e Integracin Parlamentaria. Fue tambin director del InstitutoGuatemalteco de Estudios Sociales y Polticos (IGESP), vinculado a la DCGdirector de estudios universitarios de derecho, poltica y economa enuniversidades de Latinoamrica durante toda la dcada de 1990, as comoarticulista y miembro del consejo editorial del diario guatemalteco Siglo Veintiuno.

Dej la DCG en 1995 por discrepancias surgidas de unas imputaciones decorrupcin, e ingres al grupo mixto como diputado independiente. Un tiempodespus, se uni a un partido de extrema derecha y fuertemente influenciado porlas comunidades evanglicas: el Frente Republicano Guatemalteco (FRG) de RosMontt, quin entonces presida el Congreso, y a partir de ese momento, sutrayectoria se vincula a la de ese personaje, responsable del Golpe de Estado de1982. Este partido haba sido creado para apoyar a Ros Montt como candidato ala presidencia, pero la misma le fu vetada por el Tribunal Supremo Electoral,debido a que la Constitucin prohibe a los inductores de un Golpe de Estado optaral cargo.

Al no poder desempear su candidatura, Ros Montt dej su lugar a Portillo, en laselecciones de 1995. Tras una reida segunda vuelta electoral, Alvaro ArzIrigoyen le gan la presidencia con el 51.2% de preferencia. El FRG eligi aPortillo como Secretario General y lo volvi a nominar en las elecciones de 1999,resultando electo para el perodo 2000-2004, luego de derrotar a su contrincantems inmediato, el candidato oficialista y ex alcalde de la Ciudad de Guatemala,Oscar Berger Perdomo (PAN).


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Sus crticos le acusaron de ser una marioneta de Ros Montt y diversasorganizaciones de Derechos Humanos manifestaron su temor por la llegada alpoder del FRG, partido en el cual, varios de sus dirigentes estaban implicados enviolaciones a los derechos humanos durante los gobiernos militares. El aleg serun firme defensor de los Acuerdos de Paz, poltico socialdemcrata y admirador

de Ernesto Ch Guevara.Fu investido por Ros Montt, en su calidad de Presidente del Congreso, y en susprimeros discursos habl de la terrible situacin en que se encontraba el pas, y desu intencin de investigar y aclarar la situacin financiera del pas. Propusoadems a la oposicin, principalmente al partido de izquierda Alianza NuevaNacin (ANN), un pacto de gobernabilidad en el que l pudiera cumplir con su planejecutivo, enmarcndose a los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz.

Alvaro Arz Irigoyen(14 enero 19962000)

Presidente de Guatemala de 1996 a 2000 y actualalcalde de la Ciudad de Guatemala en su tercerperodo al frente de la comuna de la capital.Fue electo en elecciones populares y tuvo elrespaldo del Congreso en donde su partido obtuvomayora de diputados asumi el poder el 14 deenero de 1996.En el mes de mayo de 1996, se suscriben el

Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconmicos ySituacin Agraria un par de meses ms tarde el deFortalecimiento del Poder Civil y Funcin del

Ejrcito en una Sociedad Democrtica.Se le reconoce el haber logrado la paz en el pascon la URNG, luego de ms de tres dcadas deluchas internas. Tal firma se realiz en un solemneacto el 29 de diciembre de 1996 al cual asistieron Jefes de estado yrepresentantes de otros pases, as como tambin el Secretario de la ONU.En su mandato la construccin de carreteras e infraestructura, as como elrefuerzo y depuracin de las fuerzas de seguridad del pas fueron una prioridad.En febrero de 1996, su gobierno recibi la segunda visita del Papa Juan Pablo II.

Lic. Ramiro de Len Carpio(6 junio 199314 enero 1996)

Fungi como procurador de los Derechos Humanos. Fue nombrado por elCongreso de la Repblica como presidente de Guatemala, sin representacin departido poltico alguno y no por eleccin popular luego de la salida de SerranoElas.

Presidente de Guatemala del 6 de junio de 1993 al 14 de enero de 1996. En 1993fue designado por el diario Prensa Libre como Guatemalteco del Ao. Fungi


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como procurador de los Derechos Humanos. Fue nombrado por el Congreso de laRepblica como presidente de Guatemala, sinrepresentacin de partido poltico alguno y no poreleccin popular.

Su gestin dur hasta el 14 de enero de 1996,cuando tomara posesin de la presidencia el nuevopresidente de la Repblica don alvaro Arz, el cuals fue electo en elecciones populares. Asumi lapresidencia en uno de los mayores perodos deinestabilidad poltica registrados en los ltimos 30aos el 6 de junio de 1993.

Asumi el cargo debido a la crisis impulsada por elexpresidente Serrano Elas, al decidir ste ltimocerrar el Congreso de la Repblica y clausurar la

Corte Suprema de Justicia y ordena tambin la captura del entonces Procuradorde los Derechos Humanos, Ramiro de Len Carpio el 25 de mayo de 1993. Delen Carpio logr escapar de sus captores por el techo de su casa, y as junto conotros lderes cvicos emprenden las acciones que das despus culminan en laseparacin del cargo por la va legal del presidente Jorge Serrano Elas.

Durante su gobierno, siguieron los dilogos con la guerrilla, en el mes denoviembre de 1993,se hicieron reformas a la Constitucin, la depuracin delCongreso de la Repblica y la estabilidad democrtica e institucional en el pas.

Ing. Jorge Serrano Elas (1991 - 1993)

Encabez una delegacin nacional de reconciliacin nacional, la cual firm enmarzo de 1990 en Oslo, Noruega el acuerdobsico por la bsqueda de la paz con la URNG(guerrilla de Guatemala). Lleg al poder luego deganar las elecciones junto al empresario GustavoEspina Salguero como Vicepresidente.

Presidente de Guatemala de 1991 a 1993.Encabez una delegacin nacional dereconciliacin nacional, la cual firm en marzo de1990 en Oslo, Noruega el acuerdo bsico por la

bsqueda de la paz con la URNG (guerrilla deGuatemala).Serrano naci en Ciudad de Guatemala, hijo deJorge Adn Serrano (abogado y polticoguatemalteco que luch contra el presidente JorgeUbico en los aos cuarenta) y de Rosa Elas deSerrano. Obtuvo el diploma de Bachiller en Ciencias y Letras en el LiceoGuatemala; un colegio de la Orden Catlica Marista.


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Ocup diferentes puestos como dirigente en sus aos de estudiante,perteneciendo a la AEU (Asociacin de Estudiantes Universitarios) en laUniversidad de San Carlos de Guatemala. A finales de los aos setenta seconvirti al evangelismo.Lleg al poder luego de ganar las elecciones junto al empresario Gustavo Espina

Salguero como vicepresidente. Los dialogos con la guerrilla continuan sin obtenerlogros durant su Gobierno. Entran en vigencia varios decretos como la No. 42-92,Ley de Bonificacin Anual para el Sector Privado y Pblico, ms conocido comoBono 14,la cual otorga una prestacin anual a los trabajadores.El fin de su gobierno lo sell un autogolpe de estado conocido coloquialmentecomo el "Serranazo" el 25 junio de 1993, imitando lo que haba hecho elpresidente Fujimori en Per tres meses antes. Esta medida incluy disolver elcongreso de la Repblica y la Corte Suprema de Justicia, entre otras instituciones.El 1 de junio la Corte de Constitucionalidad a cargo de Epaminondas Gonzlezemiti un dictamen de inconstitucionalidad al autogolpe promovido por SerranoElas, que de cara al abandono del respaldo del Ejrcito, lo motiv a huir a la

ciudad de Panam.La prensa de Guatemala ha sido incisiva y crtica con las finanzas del ex-presidente Serrano Elas, a lo que l ha argumentado sin pruebas que la misma esmanejada por "poderes oscuros" de la cpula empresarial. Sin embargo esinnegable su "repentina y sorprendente" bonanza econmica, ya que pas detener deudas personales al inicio de su gestin como Presidente a ser unacaudalado inversionista. Actualmente vive en Panam y es propietario yaccionista de varias empresas vinculadas al sector de construccin y delentretenimiento.

Lic. Marco Vinicio Cerezo Arvalo(14 enero 19861991)

Presidente de Guatemala de 1986 a 1990. Nacido en elbarrio de la Libertad, en la ciudad de Guatemala el 26 dediciembre de 1942, se grada de Bachiller en Ciencias yLetras del Colegio Salesiano Don Bosco luego ingresa a laUniversidad de San Carlos de Guatemala a la facultad deCiencias Jurdicas y Sociales, y durante los sucesos demarzo y abril de 1962 es electo como miembro de laCoordinadora Estudiantil.

Tambin fue presidente de la Asociacin de Estudiantes de

Derecho de la USAC. Recibe los ttulos de Licenciado enCiencias Jurdicas y Sociales, y de Abogado y Notario enel ao de 1698.En 1964 ingresa como miembro activo del Partido Democracia CristianaGuatemalteca, y en 1970 es electo como secretario de la organizacin de dichopartido; en 1974 es electo diputado al Congreso de la Repblica. A los 42 aos deedad, es proclamado como candidato presidencial, y tras ganar las eleccionestoma posesin del cargo el 14 de enero de 1986.


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Con la llegada al poder de Vinicio Cerezo se inicia el proceso democrtico quehasta la fecha se ha mantenido. Inicia los dilogos de paz con la guerrillaguatemalteca. Se le reconoce la estabilizacin del quetzal en dos con cincuentacentavos con respecto al dlar norteamericano. La cumbre de presidentes deCentro Amrica la cual fue reconocida como Esquipulas II la cul busc la paz en

toda la regin, habindole dado a Guatemala prestigio a nivel internacional, porser su presidente el iniciador y ponente de esa cumbre. Busc tambin elestablecimiento del Parlamento Centroamericano, el cual se encuentra en laactualidad funcionando y vigente.

Su gobierno sufri algunos intentos de golpe de Estado.

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Historia de los Presidentes de Guatemala (Democratica).pdf