Hodnocení MA21

Ing. arch. Marie PetrováJarní škola NSZM ČR - Litoměřice, 31. 3. 2011

Prologaneb proč to všechno…

• Hodnocení je prostředkem, ne cílem

• Kvalita versus rychlost

• Kvalita života – co to je?

• Spokojení občané

• Šance budoucím generacím

Kritéria MA21

• Kategorie D + C – zaměřena zejména na procesy

• Kategorie B – od procesů k výstupům

• Kategorie A – fungující procesy, udržitelná města ve výstupech, expertní spolupráce

Hodnocení místní udržitelnostiu pokročilých municipalit

• Kat. „B“ 2010 - 7 municipalit Chrudim, Vsetín, Kopřivnice, Litoměřice,

Hodonín, MČ Praha - Libuš, mikroregion Drahanská vrchovina

• Expertní posuzování kategorie“A“ (tým expertů) – metodika (12/2010)

- 2011 pilotní testování Metodiky - vychází z Aalborských závazků

Pravidla hodnoceníwww.ma21.cz

• Stanovení postupů a standardů v posuzování

• Doporučení municipalitám • Inspirace dobrou praxí

• Zvyšování kvality MA21 v ČR

• Transparentnost hodnocení

Profily MA21 kategorie B/2010

• Popis aktivit v jednotlivých kritériích u všech municipalit v kategorii B

• Dobrá praxe

• Benchmarking

• Standardy, doporučení

Standardy a doporučení Kategorie D, C

nejsou standardy, pouze doporučení

• Kategorie D - např. úvazek koordinátora, kurz komunikace s veřejností, odkaz na web MA21

● Kategorie C – např. seminář k UR pro pracovníky úřadu, sam.část grant. systému, k problémům z fóra: ověření anketou, následné kulaté stoly, promítnutí do rozpočtu

Standardy Kategorie B

vybraná Kritéria kategorie A 19. oficiální orgán samosprávy k UR20. alespoň 1 metoda kvality v rámci veřejné správy

Kritérium kategorie B11. Strategie UR - sledování všech 3 pilířů UR ve strategii - oficiální závazek zastupitelstva k UR - min. 1 mezinárodní indikátor UR ve strategii – provázání a

průběžné sledování - vazba největších problémů UR na rozpočet

DoporučeníKategorie B

• 11. Akční plán k dlouhodobé strategii (řeší zásadní problémy s provázáním na rozpočet a malou sadu indikátorů

• 13. Systém finanční podpory MA21 (sam.část grant. systému pod garancí komise MA21

• 15. Vlastní indikátory (vytvoření malé sady pravidelně sledovaných indikátorů, propojení strategických, komunitních, mezinárodních a tematických indikátorů)

Doporučeníkategorie A

• 19. Řízení k UR - „strategická“ komise - externí tým expertů, diskusní platforma k UR - „strategický tým kvality“ – systém pravidelné komunikace • 20. Management kvality realizace pokročilých metod kvality veřejné správy (ISO, BSC,

EMAS, SixSigma ad.- CAF nebo BM již v „B“)

Podmínky pro nové adepty

• Kategorie B - 3 roky po sobě dosažení kategorie C - souhlasné stanovisko PS MA21 mj. na základě informace o plánovaném naplnění Kritérií MA21• Kategorie A - 3 roky po sobě dosažení kategorie B - souhlasné stanovisko PS MA21 mj. na základě Auditu UR dle metodiky hodnocení kat. A • Projekty, vedoucí k naplnění kat. B/A, v případě

malých obcí, MČ, mikroregionů a krajů i pro naplnění C

Hodnocení kategorie B

Harmonogram:

• Přihlášení adeptů do 31.1.(výzva admin.)

• Projednání v PS MA21 (do 28.2.)

• Termíny kontrol na místě do 31.3.

• Komplet dokumentace v DB do 14 dnů před kontrolou

• Kontrola a obhajoba 1krát ročně

Hodnocení kategorie BZaměření kontrol: - systém MA21, řešení problémů, meziroční zlepšení - spokojenost místní veřejnosti - stav UR - témata - změny, trendy, slabiny• Struktura témat UR (10+1)• Hodnotící otázky (www.ma21.cz)• Rozsah prezentace s diskusí: 2,5 hod.

Společná veřejná obhajoba : 23. listopadu 2011 Rozsah prezentace s diskusí 30 minut

Hodnocené oblasti UR10 + 1 z Metodiky hodnocení MA21 v kategorii A

• 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj • 2. Kvalitní životní prostředí • 3. Udržitelná spotřeba a výroba • 4. Doprava a mobilita • 5. Zdraví a bezpečnost obyvatel • 6. Místní ekonomika a podnikání • 7. Vzdělávání a výchova • 8. Kultura a místní tradice • 9. Komunitní život • 10. Globální odpovědnost • 11. Spokojenost obyvatel s kvalitou života v místě a s

procesem MA21 Témata v návaznosti na Aalborské závazky / pro kontroly na místě „B“

Hodnocení kategorie A

• Audit (sebehodnocení municipality) - 10 témat UR (do 31.1)

- max. 3 problémové klíčové oblasti• Expertní hodnocení - oponentní posouzení 10 témat – info (do 15.4.)

- oponentní vyhodnocení Auditu - info mun. (do 15.9.) - oponentní posouzení – info PS MA21 (do 30.9.)

• Kontrola na místě (do 15.11.)

• Obhajoba (do 10.12.)

Hodnocení kategorie A

3 stupně nejvyšší kategorie • A3 („bronzová“) municipalita má max.3 problémové

oblasti, 1 přes/pod zákonný limit, hodnocení musí říci, že byly vyčerpány všechny možností zlepšení situace

• A2 („stříbrná“) municipalita má max.1 – 2 problémové oblasti,žádná přes/pod limitní hodnoty

• A1 („zlatá“) žádná problémová oblast

Děkuji za pozornost

Litoměřice 31.března 2011marie.petrova@mzp.cz