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HORARIO ACTIVIDAD8:00 – 8:20 AM Apertura del Taller por parte de la CRA. 8:20 – 8:30 AM Presentación de la agenda del Taller. 8:30 – 8:50 AM Presentación de los asistentes.8:50 – 9:50 AM Conceptualización Zonificación de la Cuenca y Socialización de
primera aproximación. Juan Carlos Pino (equipo CI). 9:50 – 10:20 Sesión de preguntas.10:20 – 10:50 AM Mecanismos de ajuste a la zonificación. J. Felipe Romero (Equipo
CI) Javier Jerez (CRA)10:50 – 11:10 AM Refrigerio.11:10 – 11:20 AM Explicación de las mesas de trabajo en el Componente Zonificación
y conformación de los grupos: Sabanalarga-Ponedera-Candelaria-Campo de la Cruz, Barranquilla-Soledad-Malambo, Sabanagrande-Santo Tomás-Palmar de Varela-Polonuevo-Ponedera-Baranoa. Vivian Galvis (equipo CI)
11:20 AM – 12:30 PM Primera sesión de trabajo en grupos.12:30 – 1:30 PM Almuerzo.1:30-3:00 PM Segunda sesión de trabajo Plenaria3:30 PM Conclusiones y cierre
¿QUÉ ES UN PLAN DE ORDENAMIENTO Y ¿QUÉ ES UN PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE UNA CUENCA?MANEJO DE UNA CUENCA?
Es el instrumento de planificación más importante, que Es el instrumento de planificación más importante, que define los aspectos técnicos, estratégicos, gerenciales, define los aspectos técnicos, estratégicos, gerenciales, así como el ordenamiento territorial y la regulación así como el ordenamiento territorial y la regulación general del agua, los recursos naturales y del territorio.general del agua, los recursos naturales y del territorio.
Instrumento de Planificación Ambiental para el territorio Instrumento de Planificación Ambiental para el territorio de apoyara los ajustes de los POTs. Hoy día es requisito de apoyara los ajustes de los POTs. Hoy día es requisito que las CARs tengan priorizado la elaboración, que las CARs tengan priorizado la elaboración, formulación y ejecución de sus Planes.formulación y ejecución de sus Planes.
GESTION INTEGRADACon visión ecosistémica
Modelos Metodológicos Herramientas e instrumentos Orientaciones de políticaY normas
•Ordenamiento y zonif.•Planificación territorial•Participación local•Resolución conflictos
•Inventarios y caracterización•Monitoreo y seguimiento•Instrumentos económicos
•Marco legal•Marco político•Priorización•Cooperación Institucional y sectorial
LITOSFERA
ATMOSFERA
HIDROSFERA BIOSFERA ECONÓMICO
CULTURAL
POLÍTICO
SOCIAL
INTERVENCIÓN DEL TERRITORIOECOSISTEMAS
Bienes y Servicios de la Base Natural
Demanda Social de la Transformación
• El territorio y sus ecosistemas se encuentran en constante interacción afectándose mutuamente
•Capacidad de Soporte o Acogida Ambiental
AprestamientoAprestamiento CaracterizaciónCaracterizaciónMapa de conflictos
Identificación objetivos
Base institucionalDeclaración Ordenamiento
Física
Biótica
Socioeconómica Cultural
Diagnóstico analíticoDiagnóstico analíticoBiológico - Ecológico
SocioeconómicoInstitucional
Análisis multitemporalAnálisis multitemporal
PPAAIISSAAJJEE
Dinámica de cambios
Diagnóstico
Plan y estructura del ManejoPlan y estructura del Manejo
Prospectiva
Zonificación
Formulación
Evaluación seguimiento
EscenariosEscenarios: tendencial,: tendencial,reactivo, prospectivo reactivo, prospectivo
CuencaCuenca: alta, media, baja: alta, media, bajahumedal, medio marino humedal, medio marino
Programas, proyectosProgramas, proyectosactividades, prácticasactividades, prácticas
Instrumentos e indicadoresInstrumentos e indicadoresambientales y de gestiónambientales y de gestión
Ejecución Procedimientos de gestiónProcedimientos de gestión
Física
Biótica
Socioeconómica Cultural
Biológico - Ecológico
SocioeconómicoInstitucional
Cartografía
Tipos de cambios
Factores de cambio
Tendencias de cambio
Modelo espacial
ENFOQUE METODOLÓGICOENFOQUE METODOLÓGICO
EL MARCO CONCEPTUAL PARA EL MANEJO DE LAS EL MARCO CONCEPTUAL PARA EL MANEJO DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICASCUENCAS HIDROGRÁFICAS
La base del manejo de cuencas hídricas es el ordenamiento y la integralidad del recurso hídrico y los RNRPrincipios de descentralización, rigor subsidiario, precaución, equidad y bien publicoEl agua como eje articulador de las políticas ambientalesLa cuenca es una unidad lógica de planificación y un tema ecológico, económico y social.Reconoce que el desarrollo de los recursos naturales depende de la interacción de todas las actividades que tiene lugar en el total de la área (cuenca). Gestión Integral
ANTECEDENTES Y CONTEXTOANTECEDENTES Y CONTEXTOINSTITUCIONAL (POLÍTICA Y NORMA)INSTITUCIONAL (POLÍTICA Y NORMA)
Principios rectores de la Constitución nacional de 1991: una Carta ambiental y democrática.
Ministerio del Medio Ambiente y Sistema Nacional Ambiental (Ley 99 / 1993)
Políticas intersectoriales de Agua, Participación Ciudadana, Humedales, Bosques, Áreas Protegidas, Población y Hábitat, Información Ambiental y Ordenamiento Territorial (1994/2002),ordenamiento zonas costeras
Ley 388/ 1997 ordenamiento territorial Municipal Decreto 1729/2002 MMA- Ordenamiento Cuencas
Hidrográficas prioritarias Resolución ejecutiva 769/2002 157/2004 Planes de
ordenamiento y manejo de paramos, manglares, humedales
Política Gestión Integrada del Recurso Hídrico
La zonificación se define como “…el La zonificación se define como “…el proceso mediante el cual, a partir proceso mediante el cual, a partir de un análisis de integral de un análisis de integral ecosistémico y holístico, se busca ecosistémico y holístico, se busca identificar y entender áreas que identificar y entender áreas que pueden considerarse homogéneas pueden considerarse homogéneas en función de la similitud de sus en función de la similitud de sus componentes”. componentes”.
ZONIFICACIONZONIFICACION
Cuenca del Río Magdalena en el Departamento del Atlántico, 1.072 km2
(1/3 territorio departamental)
ZONIFICACIONZONIFICACION
ZONIFICACIONZONIFICACION
ZONIFICACIONZONIFICACION
ZONIFICACIONZONIFICACION
CLASIFICACIÓN ZONASCLASIFICACIÓN ZONAS
ZONA DE ECOISTEMAS ESTRATÉGICOS – ZEE
Espacios que contengan biomas, ecosistemas o coberturas de especial significancia ambiental para la región
ZONA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL - ZRA
Espacios que buscan asegurar la incorporación priorizada de bienes y servicios ambientales que han sido fuertemente afectados y que permitirán escenarios de conectividad entre las áreas de los ecosistemas estratégicos con otras zonas con sensibilidad ambiental, garantizando así el funcionamiento del resto de las zonas para el desarrollo económico, social y ambiental
ZONA DE ECOISTEMAS ESTRATÉGICOS
PRIORIZADOS– ZEEP
Espacios con algún grado de sensibilidad o fragilidad ecológica o ambiental que deberán garantizar la permanencia de sus valores naturales a través de prácticas o actividades de bajo impacto y un manejo ambiental riguroso y que al tenor del presente trabajo ameritan una categoría de protección especialmente a partir de la propuesta de zonificación de humedales de la resolución 196 de 2006 como Zonas de Preservación
ZONA DE USO MÚLTIPLE RESTRINGIDO – ZUMR
Espacios con algún grado de sensibilidad o fragilidad ecológica o ambiental que deberán garantizar la permanencia de sus valores naturales a través de prácticas o actividades de bajo impacto y un manejo ambiental riguroso. Especialmente importantes en conectividad hidrológica o zonas de amortiguación
ZONA DE REHABILITACIÓN PRODUCTIVA - ZRP
Áreas o espacios con potencial para la producción y que actualmente se encuentran deteriorados o inhabilitados
ZONA DE PRODUCCIÓN – ZP
Áreas o espacios que se orientan a la generación de bienes y servicios económicos y sociales para asegurar la calidad de vida de la población, a través de un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables y bajo un contexto de desarrollo sostenible
CLASIFICACIÓN ZONASCLASIFICACIÓN ZONAS
PROPUESTA DE ZONIFICACIONPROPUESTA DE ZONIFICACION
Hectáreas PorcentajeZona de producción 43.317 40%Zona de rehabilitación productiva 43.683 41%Zona de uso múltiple restringido 4.228 4%Zona de recuperación ambiental 6.946 6%Zona de ecosistema estratégico 3.778 4%Zona de ecosistema estratégico priorizados 5.563 5% 107.515 100%
PROPUESTA DE ZONIFICACIONPROPUESTA DE ZONIFICACION
PROPUESTA DE ZONIFICACIONPROPUESTA DE ZONIFICACION
PROPUESTA DE ZONIFICACIONPROPUESTA DE ZONIFICACION