Hornasol y Csn

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  • 5/21/2018 Hornasol y Csn

    1/6

    D.

    MANUEL FERNANDO

    RAYA

    BALLESTEROS,

    CON

    DNI

    3O48O8O1M PRE,SIDENTE,

    EN

    REPRESENTACIN

    Og

    LA ASOCTICTN

    ECOLOGISTA

    "HORNASOL"

    CON

    NIF

    G14570188 Y

    CON DOMICILIO

    EN

    cALLE

    MAyoR

    15

    DE

    HoRNACHUELoS,

    cRoog.{.

    EXPONE:

    QUE

    LA

    GRAVEDAD DE LOS

    SUCESOS ACAECIDOS

    EN

    GRAN

    Nnngno

    DE INSTALACIoNES

    NUCLEARES

    DE

    JAPN

    Y EN

    orRos

    psss

    HACEN

    euE

    EL

    ABANDoNo

    DE LA nNnnca

    NUCLEAR

    DEBE

    sER

    TorAL

    y

    LA

    SEGURTDAD

    r,.

    Nrct

    pREMISA

    vr,rnt

    poR

    LO

    QUE

    EL

    ESTADO DEBE DE VELAR

    POR LA MISMA

    CON

    TODOS

    SUS

    MEDIOS

    Y MEDIDAS

    NECESARTAS

    pARA

    LA

    TorAL

    pRorncclN

    DE LA

    poBLACrN

    y

    nr

    SU

    MEDIO AMBIENTE.

    SOLICITA:

    RE,ALIZAcTN

    DE

    UN NUEvo

    ESTUDIo DE

    IMPACTo

    AMBIENTAL

    DE LA INSTAT,.cTN

    NUCLEAR

    DE

    EL

    CABRIL

    uBrcADA

    BN

    EL

    rnvrrNo

    MUNICTpAL

    DE

    HoRNACHUELos.

    cnnosn.

    PARALIZACIN

    INMEDIATA

    DE LA REDUCCIoN

    DE RESIDUoS

    CoN

    PLASMA

    EN EL

    CABRIL

    QUE

    CoNLLEvA

    INCINERAcTN.

    pARALrzAcrN

    DE LA TNCTNERAcTN

    DE ToDo

    rrpo

    DE

    MATERIAL

    o

    SUSTANCIA

    EN LA INSTALAcTN

    NUCLEAR

    DE

    EL

    CABRIL.

    pARAlrzacrn

    DE

    ToDo

    rrpo

    DE

    vERTrDo

    A

    LA cuENCA

    onI,

    no

    gnvrnzA.R,

    REsERVA

    DE LA BIosFERA.

    INCIDENTES

    OCURRIDOS

    DESDE

    1994

    EN LA

    RED DE

    CONTROL DE

    FILTRACIONES

    OBRAS

    REALIZADAS EN

    LA

    INSTALncTq

    NUCLEAR

    DE

    EL

    CABRIL DESDE

    1

    DE ENERO

    DEL 2OOO.

    COPIA

    DE

    LA LEY DE

    RESPONSABILIDAD

    CIVI

    NUCLEAR.

    EN

    HORNACHU

    JULIO

    DE

    2011

    FDO.:

    Manuel

    PRESID

    CONSEJO DE SEGURIDAD

    NUCLEAR.-

    coBrERNo

    DE nspaa. MADRTD.-

    1)

    2)

    3)

    4)

    s)

    )

    7)

    -

    6,

    J,t}L

    ?011

    1:

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  • 5/21/2018 Hornasol y Csn

    2/6

    Justo

    Dorado,

    1i.

    28040

    Madrid

    Tel.:

    91 346 03

    i1

    /

    03 09

    Fax:

    91 346

    06

    78

    ffisN

    CONSEJO

    DE

    SEGURIDAD

    I{UCLEAR

    cabnete

    Tcnico

    de Presdencia

    c0

    N

    s

    E

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    i

    r?t-8t

    [lDNtDR

    otu'-t

    t

    oo

    sAlion

    57

    44

    -"f,,nu:

    01-08-2011

    10:34

    Sr.

    D.

    Manuel

    F.

    Raya Ballesteros

    Presidente

    Asociacin

    Ecologista

    Hornasol

    C/ Mayor,

    no

    15

    14089

    HORNACHUELOS

    CRDOBA

    Madrid,

    29

    de

    julio

    de 2011

    Muy Sr.

    mo:

    En

    contestacin

    a

    su

    escrito,

    recrbido en

    este

    Organismo

    el

    11

    de

    julio

    de

    2011

    y

    con

    nmero

    de

    entrada

    en

    el

    registro

    general 12549,

    en

    el

    que soliclta

    un

    nuevo estudto

    de

    impacto ambiental

    de

    la

    instalacin

    nuclear de

    El Cabril;

    la

    paraltzacin

    tnmedtata de

    la

    reduccin de

    residuos

    con

    plasma

    en

    El Cabril

    que

    conlleva

    tncineracin;

    la

    paralrzacrn

    de

    la

    incineracin

    de todo

    tipo

    de

    matertal o sustancta

    en

    la tnstalacrn;

    la

    paralrzactn

    de

    todo

    tipo de

    vertido

    a

    la

    cuenca

    del

    to

    Bembzar,

    reserva

    de

    la

    btasfera;

    tnformactn

    sobre

    los

    incidentes

    ocurdos

    desde

    1994 en

    la

    Red

    de

    Control

    de

    Filtradanes

    y

    sobre

    las

    obras

    realfuadas

    en

    El Cabril

    desde

    enero

    de

    2000,

    y

    copia

    de

    la Ley de Responsabilidad Civil

    Nuclear, adjunto

    le remitlmos

    el

    informe elaborado

    por

    el

    personal

    tcnico de este Consejo.

    Atentamente,

    Director

    del

    Gabinete Tcnico

    de

    Presidencia

  • 5/21/2018 Hornasol y Csn

    3/6

    INFORME DE RESPUESTA

    A LA

    SOLICITUD

    DE

    INFORMACIN

    Y ACTUACIONES

    SOBRE

    EL CABRIL

    Y LA

    ZONA

    DEL RO BEMBZAR FORMULADA

    POR

    LA

    AsocrAcr

    ecolocrsrA

    DE

    HoRNAcHUELoS

    ("HoRNASoL"),

    1.

    Realizacin

    de un

    nuevo

    estudio de

    impacto ambiental

    de la

    instalacin

    nuclear

    de

    El

    Gabril ubicada

    en el trmino

    municipal

    de

    Hornachuelos.

    Grdoba

    La instalacin nuclear de almacenamiento de residuos

    radiactivos

    slidos de

    Sierra

    Albarrana

    (El

    Cabril) dispone de

    autorizacin

    de

    explotacin

    por

    la

    Orden del Ministerio

    de

    Economa

    de

    5 de octubre de

    2001.

    La Resolucin

    de

    la

    Direccin General

    de

    Poltica

    Energtica

    y

    Minas,

    de

    14

    de

    febrero

    de

    2006,

    autoriz

    la ejecucin

    y

    montaje de

    la modificacin

    de

    diseo

    relativa

    a

    la

    construccin

    de

    celdas

    adicionales especficas

    para

    el almacenamiento

    definitivo

    de

    residuos

    radiactivos

    de

    muy baja

    actividad.

    Esta

    autorizacin

    se

    emiti

    tras

    la

    apreciacin favorable

    del

    Consejo

    de

    Seguridad

    Nuclear

    y

    la Resolucin

    de

    la

    Secretara General

    para

    la

    Prevencin

    de la

    Contaminacin

    y

    el

    Cambio Climtico

    del

    Ministerio

    de

    Medio Ambiente

    por

    la

    que

    se

    formulaba Declaracin

    de impacto

    ambiental

    del

    proyecto

    de

    modificacin

    de

    la

    instalacin

    de almacenamiento

    de

    residuos radiactivos slidos

    de

    Sierra Albarrana

    (El

    Cabril), mediante

    una instalacin

    complementaria

    para

    almacenamiento

    de

    residuos

    radiactivos

    de

    muy

    baja actividad.

    El Cabril

    cuenta con un estudio

    de impacto

    ambiental desde el inicio

    de su

    operacin,

    estando

    prevista

    su revisin cuando se

    produzcan

    ciertas modificaciones

    de diseo

    de

    la instalacin.

    Las

    modificaciones

    de diseo de

    la

    instalacin estn sujetas

    al artculo 25

    del

    Real

    Decreto 1836/1999,

    de 3 de

    diciembre,

    por

    el

    que

    se aprueba

    el

    Reglamento

    sobre

    instalaciones

    nucleares

    y

    radiactivas,

    y,

    en

    la

    actualidad,

    respecto

    de

    la

    evaluacin

    del

    impacto ambiental,

    al

    Real Decreto Legislativo

    112008,

    de 11

    de enero,

    por

    el

    que

    se

    aprueba

    el texto

    refundido

    de

    la

    Ley

    de Evaluacin

    de lmpacto

    Ambiental

    de

    proyectos.

    La

    modificacin

    de diseo

    de

    El

    Cabril, aprobada

    por

    Resolucin

    de la

    Direccin

    General

    de

    Poltica Energtica

    y

    Minas

    de 21

    de

    julio

    de 2008,

    para

    el almacenamiento

    de

    residuos

    de

    muy baja actividad, precis

    de

    la consiguiente revisin

    del

    estudio

    de

    impacto

    ambiental

    de la

    instalacin. A

    partir

    de

    esta fecha

    las

    modificaciones

    de

    diseo realizadas

    en

    la instalacin no

    han

    precisado

    modificar

    dicho

    estudio

    o realizar

    otros adicionales.

    Por

    otra

    parte,

    El

    Cabril dispone

    de

    un Programa de

    vigilancia

    radiolgica

    ambiental

    de

    cuyos resultados se informa anualmente

    al

    Consejo de

    Seguridad Nuclear.

    La

    evaluacin de estos

    programas y

    las inspecciones

    que

    se realizan

    a la instalacin

    no

    muestran incidencia radiolgica

    para

    la

    poblacin

    ni

    para

    el medio

    ambiente

    atribuible

    al funcionamiento

    del

    El

    Cabril,

    segn

    se especifica en

    los

    correspondientes

    informes

    anuales del CSN al Congreso de

    los

    Diputados

    y

    al Senado.

    Adicionalmente,

    como

    consecuencia

    de

    diversos

    incidentes ocurridos

    en

    2008

    en

    las

    centrales

    nucleares

    espaolas, durante

    2009

    se

    llev

    a cabo

    un

    programa

    especial

    de vigilancia

    del

  • 5/21/2018 Hornasol y Csn

    4/6

    emplazamiento en todas

    las instalaciones nucleares espaolas. En

    el caso de

    El

    Cabril

    se ha detectado ninguna afectacin

    radiolgica

    en el

    emplazamiento

    de la instalacin.

    De acuerdo con lo indicando,

    no se

    considera necesaria

    la

    realizacin

    de un nuevo

    estudio

    de

    impacto ambiental.

    Adicionalmente

    puede

    encontrarse

    informacin

    ms

    detallada en relacin

    al impacto

    radiolgico de

    El

    Cabril

    en el

    documento

    del

    CSN

    "Estimacin

    de

    las

    dosis

    a la

    poblacin por

    la exposicin

    debida al funcionamiento

    de

    las instalaciones nucleares

    y

    radiactivas del ciclo de combustible,

    y

    a la

    radiacin

    natural",

    disponible

    en

    la

    pgina

    www.csn.es.

    2.

    Paralizacin

    inmediata

    de

    la

    reduccin

    de

    residuos

    con

    plasma

    en El

    Gabril

    que

    conlleva

    incineracin

    El

    Cabril

    no

    dispone

    de

    ningn sistema

    de

    incineracin

    de

    residuos radiactivos

    por

    plasma.

    3.

    Paralizacin de la

    incineracin

    de todo

    tipo de material

    o sustancia

    en

    la

    instalacin

    nuclear

    de

    El Gabril

    El sistema de incineracin de

    residuos radiactivos forma

    parte

    de

    las

    bases de

    diseo

    recogida

    en

    la documentacin

    preceptiva

    de seguridad

    nuclear

    evaluada

    por

    el CSN

    y

    se encuentra,

    por

    tanto, incluido

    en la

    correspondiente autorizacin de

    explotacin

    de

    la

    que

    dispone

    El

    Cabril.

    El

    equipo incinerador,

    que

    procesa principalmente residuos hospitalarios, dispone

    de

    los elementos de control,

    incluyendo

    filtros,

    y

    de

    seguridad suficientes

    para

    evitar

    que

    cualquier anomala

    en

    su

    funcionamiento

    pueda

    emitir

    al

    exterior

    concentraciones

    de

    gases

    radiactivos

    por

    encima de

    los lmites

    autorizados.

    Los resultados

    de

    los

    programas

    de

    vigilancia

    radiolgica

    ambiental

    que

    realiza

    el

    titular de la

    instalacin

    y,

    de

    forma

    independiente,

    el

    CSN, no

    han

    detectado

    anomalia

    radiolgica

    alguna en

    el

    exterior

    de

    la misma.

    En

    consecuencia,

    no

    se encuentra ninguna razn

    para

    exigir

    la

    parada

    del referido

    sistema

    que

    fue

    autorizado

    en el inicial

    permiso

    de

    explotacin

    provisional,

    otorgado

    por

    Orden

    Ministerial de 9

    de

    octubre

    de

    1992.

    4.

    Paralizacin de

    todo

    tipo de vertido

    a la cuenca del ro Bembzar,

    reserva

    de

    la

    biosfera

    De acuerdo con la condicin de

    vertido

    nulo

    de

    la instalacin

    para

    efluentes radiactivos

    lquidos, establecida en la autorizacin de

    explotacin

    del

    centro, no se vierten

    lquidos

    radiactivos

    al

    exterior del mismo.

    Los

    nicos efluentes

    que

    se

    vierten

    al exterior son

    de

    tipo

    gaseoso y proceden

    de

    los

    sistemas de ventilacin controlada de

    los

    diferentes edificios de la instalacin,

    que

    precisan

    de

    dicho

    sistema,

    y

    de

    la

    anteriormente mencionada

    chimenea

    del

    incinerador. El contenido de estos efluentes se controla de acuerdo

    con los

  • 5/21/2018 Hornasol y Csn

    5/6

    procedimientos

    de

    operacin

    correspondientes

    y

    se

    mantiene

    por

    debajo

    de los

    lmites

    autorizados.

    5.

    lncidentes ocurridos

    desde

    1994

    en

    la Red

    de

    Gontrol

    de

    Filtraciones

    En el

    verano de 2003 se comenz a detectar agua en

    el

    pofe

    de

    muestreo de

    unas

    de

    las celdas,

    ya

    cerrada,

    de

    la Red

    de

    Control

    de

    lnfiltraciones de

    la Plataforma

    Norte.

    Ese

    mismo ao,

    se

    inici una

    serie de

    investigaciones

    y

    estudios

    para

    determinar

    el

    origen

    del agua

    detectado.

    La

    Red

    de

    Control

    de

    lnfiltraciones

    de

    la instalacin

    constituye

    una

    barrera de

    ingeniera

    diseada

    expresamente

    para

    recoger

    y

    controlar el agua

    que

    pueda

    aparece

    en las celdas

    de

    almacenamiento.

    Esta

    red

    dispone

    de un

    depsito

    final

    de

    control con

    capacidad

    para

    recolectar

    100 m3 agua.

    El agua as recolectada

    se suele

    reciclar dentro

    de

    la

    propia

    instalacin

    para

    la

    fabricacin

    del

    mortero

    de

    inmovilizacin

    utilizado

    para

    el acondicionamiento

    de

    los residuos

    radiactivos o, tras su

    pertinente

    control radiolgico

    y

    verificacin

    de que

    no contiene material radiactivo, remitirlo

    a

    la

    balsa

    de

    vertidos.

    El sistema,

    as diseado,

    garantiza

    un

    vertido nulo de

    efluentes

    radiactivos

    lquidos al

    medio

    ambiente.

    Por

    tanto,

    el agua

    recogida hasta el momento

    en la

    Red

    de

    Control

    de lnfiltraciones

    en

    ningn caso

    ha

    dado lugar

    a

    vertidos

    lquidos

    radiactivos al exterior

    de

    la instalacin.

    En

    2006, como

    consecuencia

    de los resultados

    de los estudios

    que

    se estaban

    llevando a cabo,

    el

    Consejo

    de Seguridad

    Nuclear requiri su continuacin

    y

    ampliacin

    en

    colaboracin

    con el

    lnstituto

    Eduardo

    Torroja

    y

    la

    Universidad

    Politcnica de Catalua.

    El

    CSN se

    mantiene informado

    regularmente del avance

    y

    de

    los

    resultados de dichos

    estudios.

    La saturacin

    por

    agua

    de

    las estructuras subterrneas

    de

    hormign

    es

    un

    fenmeno

    comn,

    habindose

    detectado

    tambin

    en

    otras

    instalaciones

    de almacenamiento

    definitivo de

    residuos

    radiactivos

    similares

    a

    El Cabril.

    Los

    resultados iniciales

    atribuyen

    esta

    aparicin

    de agua a un

    fenmeno

    de

    condensacin

    de la humedad

    presente

    en

    los huecos

    de

    las estructuras

    de

    almacenamiento

    a causa de la diferencia

    de temperaturas

    que

    se

    dan entre

    las

    paredes

    de

    la

    celda

    y

    de

    los

    contenedores

    alojados en

    su interior.

    El fenmeno aparece

    en

    exclusiva en

    las

    estaciones

    del ao

    con

    temperaturas

    extremas

    (invierno y

    verano).

    De

    acuerdo

    con

    estos

    estudios,

    el

    hormign

    de

    las celdas, como material

    higroscpico

    que

    es,

    puede saturarse

    del agua

    procedente, entre

    otros

    posibles fenmenos,

    de

    la

    roca cristalina donde

    asientan

    su

    base

    las

    celdas

    de

    almacenamiento. La

    saturacin

    de la

    celda

    se

    producira

    por

    un

    fenmeno

    de ascensin

    capilar del agua

    que puede

    durar aos desde

    su

    construccin.

    Las

    paredes

    y

    techo

    de las celdas, al estar

    recubiertos exteriormente

    con

    pintura

    impermeabilizante,

    impiden

    la evaporacin

    del

    agua

    hacia

    la

    atmsfera

    y

    por

    tanto mantienen

    la estructura saturada.

    En

    los

    meses

    de

    verano

    las

    paredes

    de la celda

    estn a

    mayor

    temperatura

    que

    las

    del contenedor

    de

    los residuos

    y

    es

    en

    la

    parte

    exterior

    de

    ste donde

    se

    produce

    la

    condensacin.

    Por el contrario,

    en

    invierno, las

    paredes

    de la celda se encuentran ms

    fras

    que

    las del contenedor

    y

    la condensacin

    tiene

    lugar sobre la

    pared

    interior

    de

    la

    celda.

    En los meses

    de

    primavera

    y otoo apenas

    hay

    diferencia

    de

    temperatura

    entre

    la

    pared

    interior

    de

    la celda

    y

    la

    pared

    exterior

    del contenedor

    y

    no

    se

    produce,

    pues,

    la condensacin.

    Por

    tanto,

    la mayor cantidad de

    agua

    recogida se correspondera con

  • 5/21/2018 Hornasol y Csn

    6/6

    los

    meses

    de

    ms

    calor

    (verano)

    y

    los

    de

    ms fro

    (invierno)

    que

    es,

    precisamente,

    lo

    que

    est

    ocurriendo.

    Los

    estudios

    sobre

    la

    aparicin

    de

    agua en

    las

    celdas

    de

    almacenamiento

    estn

    actualmente

    prximos

    a

    concluir.

    Como

    conclusin

    preliminar

    de estos

    estudios

    puede

    adelantarse

    que

    el

    fenmeno

    no

    pondra

    en

    peligro

    la

    estabilidad

    estructural

    de

    la

    instalacin.

    Por

    otro

    lado,

    la

    seguridad

    radiolgica

    de

    la

    instalacin

    est

    garantizada

    en

    tanto

    se

    mantenga

    operativa,

    como hasta

    ahora,

    la

    propia

    Red

    de

    Control

    de lnfiltraciones.

    Esta

    red

    se

    mantendr

    en funcionamiento

    durante

    la

    etapa

    operativa

    de la

    instalacin

    y

    durante

    el

    periodo

    de

    control

    que

    se establezca

    tras

    la

    cubierta

    definitiva

    de las

    celdas

    de

    almacenamiento.

    6.

    Obras realizadas

    en

    la

    instalacin

    nuclear

    de

    El Cabril

    desde

    el

    I

    de enero

    del 2000

    Desde

    la fecha

    solicitada

    se han llevado

    a

    cabo las

    siguientes

    obras,

    que

    precisaron

    de

    la

    correspondiente

    autorizacin

    de

    modificacin

    de

    diseo:

    Construccin

    del Edificio

    Auxiliar

    de Acondicionamiento.

    Autorizada

    por

    Resolucin

    de la Direccin

    General

    de

    Poltica

    Energtica

    y

    Minas

    de

    17

    de

    enero

    de 2005.

    Construccin

    de la lnstalacin

    Complementaria

    de

    almacenamiento

    de

    residuos

    de

    muy

    baja

    actividad,

    autorizada

    por

    Resolucin

    de

    la

    Direccin

    General

    de

    Poltica

    Energtica

    y

    Minas,

    de

    21

    de

    julio

    de 2009,

    incluyendo:

    '

    Edificio

    Tecnclgico

    para

    tratamiento

    de

    este

    tipo

    de residuos

    .

    Celda

    no

    29

    para

    su almacenamiento.

    lgualmente,

    otras

    actividades

    de

    la instalacin,

    no

    sujetas

    a

    autorizacin

    requieren

    la

    realizacin

    de

    obras:

    Traslado

    de Techados

    Mviles

    desde

    Plataforma

    Norte

    a

    Plataforma

    Sur.

    Realizada

    una

    sola vez,

    en

    2oog,

    al completarse

    la

    capacidad

    de

    almacenamiento

    de

    Ia

    primera

    de

    las

    plataformas.

    Cierre

    de

    Celdas

    de

    residuos

    de

    baja

    y

    media

    actividad (Plataformas

    Norte

    y

    Sur).

    Operacin

    peridica,

    con

    secuencia

    no regular.

    Cierre

    de la

    seccin

    I

    de la

    lnea

    1

    de la Celda

    29

    de residuos

    de

    muy

    baja

    actividad (Plataforma

    Este). La

    operacin

    se

    repetir cuando

    se

    compte

    ia

    citada

    seccin,

    de las

    otras

    tres

    lneas

    que

    conforman

    la

    celda

    29.

    Asimismo,

    sin

    ser

    competencia

    del

    Consejo

    de

    Seguridad

    Nuclear

    por

    tratarse

    de

    una

    obra

    de

    tipo

    convencional,

    durante

    2010-2011

    se ha

    realizado

    la

    instalacin

    de

    una

    depuradora

    de agua

    en

    la

    zona

    del

    poblado

    y

    Mdulos.

    7.

    Copia

    de la Ley

    de

    Responsabilidad

    Givil

    Nuclear

    La

    Ley

    1212011,

    de 27

    de mayo,

    sobre

    responsabilidad

    civil

    por

    daos

    nucleares

    o

    producidos

    por

    materiales

    radiactivos

    tiene

    como

    objetivo

    principal

    regular

    la

    responsabilidad

    civil

    nuclear

    de

    conformidad

    con los

    Convenios

    internacionales

    de

    Pars

    y

    Bruselas.

    Esta

    ley

    se

    puede encontrar

    en

    el

    enlace

    que

    se

    indica

    a

    continuacin:

    http;/luryw.boe,es1boe/dias/Z011/00/2$lpdfs/BOE:A-201t_gZZg.pOt