1

HØRINGSNOTAT LOKALPLANFORSLAG NR. 423 For Etageboliger ved Åmosevej SAMT KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 5 (ikke vedtaget)

2

INDHOLD • Samlet indstilling • Oversigt over indkomne høringssvar og forslag • Resumé af høringssvar og forslag samt By og Miljøs vurdering

• Kopi af indkomne høringssvar og forslag

3

SAMLET RESUME I høringsperioden er der indkommet 8 høringssvar, som er resumeret og vurderet høringsnotatet. KAB og Hillerød Forsyning har indsendt et fælles høringssvar, hvor de udtrykker ønske om at få ændret i lokalplanens afgrænsning. Det ønskede de, fordi Hillerød Forsyning, af hensyn til drikkevandsforsyningssikkerheden, fortsat har behov for at anvende de rentvandstanke, som ellers skulle sløjfes, fordi de indgik i lokalplanens afgrænsning. I stedet overtager KAB et areal, hvor Hillerød Forsyning har nogle slambassiner. Arkitektur-, Byplan- og Trafik-udvalget besluttede den 3. oktober 2018, på baggrund af høringssvaret, at sende lokalplanforslag 423 ud i en supplerende høring med en ændret afgrænsning. Byrådet vedtog lokalplanen med den ændrede afgrænsning. Høringssvaret indeholder desuden nogle konkrete forslag til lokalplanen fra Hillerød Forsyning og et ønske om at fravige kommuneplanens krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask, idet KAB og Hillerød Forsyning ikke mener, at opsamling af tagvand giver en miljømæssig gevinst. Udover KAB og Hillerød Forsyning har Danmarks Naturfredningsforening (DN) og seks borgere indsendt høringssvar. DN udtrykker ønske om, at kommuneplanens krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask ikke fraviges, samt at der stilles krav til bygningernes klimaaftryk. Forvaltningen anbefaler, at kommuneplanens krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask skrives ind i lokalplanen. Der er ikke hjemmel i planloven til at stille krav til bygningernes klimaaftryk. De øvrige høringssvar giver udtryk for: • At det er problematisk, at grusparkeringspladsen skal nedlægges. • At der vil være indbliksgener og skyggegener fra bebyggelsen. • At byggeriet ikke skal være så tæt (med en bebyggelsesprocent på

95%). • At bygningerne ligger for tæt på skel. • At byggeriet kommer til at virke som en klods. • At byggeriet ikke skal være sort. • At kommuneplanens krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og

tøjvask fastholdes.

Den 24. september 2014 besluttede byrådet at sælge arealet til KAB. Kommunen tilkendegav ved samme lejlighed, at man ville udarbejde lokalplan for boligbyggeri på ejendommen. I november 2016 blev der udarbejdet en parkeringsanalyse for Hillerød Bymidte, som viste, at der er ledige pladser i SlotsArkadernes p-hus tæt på grusparkeringspladsen, hvor det er muligt at parkere.

4

Lokalplanens byggefelter er placeret, så det laveste byggeri ligger nærmest naboerne. Bygherre har udarbejdet et skyggediagram, som er vedlagt lokalplanen. Forvaltningen vurderer, at der ikke er væsentlige skyggegener eller indbliksgener fra bebyggelsen. Området ligger i den centrale del af bymidten, i et rammeområde med en bebyggelsesprocent på 95%, hvor man kan forvente, at der bygges etageboliger. Lokalplanen angiver, at fire af bygningerne skal placeres minimum 80 cm fra skellet. Da det er bygningernes gavle, der skal ligge ud mod vejskel, bliver der samtidig plads og luft omkring bygningerne ud til fortovet. Området i sig selv har meget varierende byggeri med kulturområdet bag biblioteket, Hillerød Forsynings bygninger, etagebyggeri, villaer og parcelhuse. Projektet er markant, men forvaltningen vurderer, at byggeriet passer godt ind i området. I forhold til tætheden af bebyggelsen er der arbejdet med en bygningsstruktur, der ”slører” den fjerde etage ved at rykke etagen ind og dermed væk fra Åmosevej. Ved at forskyde etagerne fremstår bygningerne mindre set fra Åmosevej. Forvaltningen vurderer, at forskydningerne i bygningsstrukturen er med til at bryde bygningen op i mindre dele, således at hver bygning fremstår med dybde, ligesom de også forholder sig i skala til villabebyggelserne mod Åmosevej. Facadens sorte plader står i kontrast de planlagte træer. Forvaltningen vurderer, at samspillet mellem det sorte bygninger og træerne er med til understrege bygningernes forskellige forskydninger og indhak. Lokalplanen har været i supplerende høring med en ændret afgrænsning. I høringsperioden er indkommet tre høringssvar. To supplerende høringssvar, der gentager tidligere indsendte ønsker, samt et forslag om parkeringsforbud på Åmosevej. Parkeringsforbud reguleres ikke i lokalplanen men parkeringsforbuddet er allerede nævnt i lokalplanens redegørelse.

BYRÅDETS BESLUTNING Byrådet vedtog lokalplanen med nedenstående ændringer fra det forslag om har være i høring.

• Der indskrives et krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask

• Kravet om at overfladevandet skal benyttes rekreativt bortfalder • Det, indskrives i redegørelsen, at regnvand skal forsinkes til 1

l/s/red.ha, dog minimum 1 l/s, Hillerød Forsynings høringssvar.

5

OVERSIGT OVER INDKOMNE HØRINGSSVAR OG FORSLAG

Nr. 1 Hillerød Forsyning og KAB Nr. 2 Danmarks Naturfredningsforening, Hillerød (DN) Nr. 3 Jakob Vestergaard Olsen, Fredensvej 13, 3400 Hillerød Nr. 4 Susanne Michelé Svendsen (SMS), Fredensvej 6 Nr. 5 Sanne Dyregaard (SD), Fredensvej 6 Nr. 6 Lene Hvirgelholm (LH), Mellemvangen 12 Nr. 7 Søren Møller Nielsen (SN), Åmosevej 15 Nr. 8 Lis Lindegaard (LL), Åmosevej 11 Nr. 9 Michael Damm, (MD), Ejer af Åtoften 1

6

RESUMÉ OG VURDERING Nr. 1: Hillerød Forsyning og KAB Resumé: Hillerød Forsyning og KAB har indsendt et fælles høringssvar, hvor de redegør for en fælles løsning på udfordringerne omkring håndtering af regnvand. I høringssvaret skriver de, at Hillerød Forsyning har tilkendegivet over for bygherre, at man vil undersøge muligheden for at anvende en eller flere af de underjordiske tanke til forsinkelse af regnvand. Høringssvaret indeholder et forslag om ændret afgrænsning af lokalplanen, hvor det nordøstlige parkeringsareal (som ligger oven på rentvandstankene) erstattes med et nyt parkeringsareal oven på forsyningens slamtanke. (Se bilag med Forsyningens og KABs høringssvar). Høringssvaret indeholder desuden et skema hvor Hillerød Forsyning kommer med en række kommentarer til indhold og formuleringer i lokalplanen. Hillerød Forsynings kommentarer:

1. Side 8, Kommuneplan 2017, afsnit 3: Følgende foreslås indskrevet: ”Krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask kan der gives dispensation for idet det dels ikke vurderes at medføre en miljømæssig gevinst, dels ikke medfører væsentlig kapacitetsforringelse i afløbssystemet og det dermed ikke har den store effekt for afløbssystemets håndtering af regnvand.

2. Side 8, Kommuneplan 2017, afsnit 5: Følgende foreslås indsat: ”Boligområdet ligger i et blue spot område, hvilket medfører udfordringer med håndtering af regnvand særligt under kraftig regn. For at imødekomme dette anbefales at:

• Hæve sokkelkoterne på byggeriet. • Etablering af skybrudsveje. • Anlæggelse af arealer til brug for planlagt oversvømmelse

Foreslås slettet: Fra linje 5 og resten af afsnittet udgår”.

3. Side 8, Kommuneplan 2017, afsnit 6: ”Den store underjordiske bassinkapacitet giver nogle muligheder, for at anvende regnvand rekreativt i et blue spot område, i den centrale del af bymidten, da regnvandet i området let kan forsinkes, inden det ledes videre i spildevandssystemet uden at optage plads på overfladen”. Foreslås slettet.

4. Side 12, håndtering af regnvand, afsnit 1

7

Afsnittet foreslås erstattet af: ”Krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask kan der gives dispensation for idet det dels ikke vurderes at medfører en miljømæssig gevinst, dels ikke medfører væsentlig kapacitetsforringelse i afløbssystemet og det dermed ikke har den store effekt for afløbssystemets håndtering af regnvand”.

5. Side 12, Spildevandsplanlægning, afsnit 3 Foreslås erstattet af: ”Da området får ny anvendelse forsinkes alt regnvand inden udledning til afløbssystem i henhold til spildevandsplanen til 1 l/s/reduceret ha, dog min 1 l/s.

6. Side 19, §10.1 Foreslås slettet. Vurdering: Forvaltningen holdt et møde med bygherre den 8. juni 2018, hvor det blev aftalt, at de skulle komme med en sammenhængende redegørelse for den tekniske løsning for ibrugtagning af de eksisterende tanke, herunder en miljømæssig dokumentation, der redegør for at den ønskede løsning samlet set er bedre set i et miljømæssigt perspektiv. På baggrund at notatet besluttede byrådet, at der ikke skal afviges fra kommuneplanens krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask. Arkitektur, Byplan og Trafikudvalget godkendte på udvalgsmødet den 3. oktober 2018 at sende en ændret afgrænsning af forslag til Lokalplan 423 for etageboliger ved Åmosevej i supplerende høring i 14 dage. På baggrund af denne høring besluttede byrådet at ændre lokalplanafgrænsningen. Vurdering af Hillerød Forsynings kommentarer:

1. Formålet med at opsamle tagvand til toiletskyl og tøjvask er at spare på grundvandet. Det er således ikke relevant, at det ikke giver kapacitetsforringelse i afløbssystemet, at afvige fra kravet. Forvaltningen er ikke enig i vurderingen af, at det ikke medfører en miljømæssig gevinst at opsamle regnvand til toiletskyl og tøjvask. Spørgsmålet er, om andre miljømæssige fordele kan opveje, at der afviges fra kommuneplanens krav om opsamling af tagvand. Byrådet besluttede at fastholde kravet.

2. Man kunne indskrive løsninger til etablering af skybrudsveje og

anlæggelse af arealer til brug for planlagt oversvømmelse i lokalplanens redegørelse. Da der ikke er udarbejdet nogen klar plan, som samtidig kan indskrives i lokalplanens bestemmelser, vil det blot være en hensigtserklæring at skrive det i redegørelsen.

3. Afsnittet indeholder et argument for at kommuneplanens krav om etablering af anlæg til opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask kan fraviges. Da byrådet har besluttet at kravet om

8

opsamling af tagvand ikke fraviges, slettes de pågældende afsnit.

4. Se pkt. 1

5. Indskrives som vejledende tekst i lokalplanens redegørelse.

6. En del af forudsætningen for at lokalplanforslaget ikke indeholdt et krav om etablering af et anlæg til opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask var, at der i stedet blev indført et krav om opsamling af tagvand til rekreative formål i området. Da Byrådet har besluttet ikke at fravige kommuneplanens krav om opsamling af tagvand, udgår afsnittet.

Nr. 2: Danmarks Naturfredningsforening, Hillerød (DN) Resumé: DN henviser til de bestemmelser der er i kommuneplanens blå struktur omkring håndtering af regnvand og kommuneplanens krav om opsamling af tagvand. Så henviser DN til forslaget til kommuneplantillæg, hvor der står, at det vil kræve en planmæssig eller en miljømæssig begrundelse at fravige kravet om opsamling af tagvand; og en artikel i Frederiksborg amts avis, hvor KABs projektleder er citeret for at sige, at det ikke kan betale sig økonomisk at opsamle tagvand til toiletskyl og tøjvask (og dermed ikke et planmæssig argument). DN skriver, at der har været økonomisk grunde til at fravige kravet om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask og mener derfor at fravigelsen af kravet er i modstrid til kommuneplanen. DN skriver også, at de mener, at miljøscreeningen af lokalplan strider mod kommuneplanen, da der i screeningen står at vandforbruget ikke er væsentligt, samt at det tillige strider mod både vision 2020 og Agenda21-strategien. DN mener derfor, at screeningen skal revideres eller at der skal foretages en fuld miljøvurdering af lokalplanen. DN slutter af med, at de mener det er skuffende, at byrådet ikke stiller krav til klimaaftrykket fra bebyggelsen, når den engang står færdig. DN mener, at byrådet bør stille krav til anvendte materialer både genanvendelse og at materialerne ikke indeholder miljøfarlige komponenter.

Vurdering: Forvaltningen kan ikke forholde sig til hvad en ansat i KAB er citeret for i avisen, men kommer med en vurdering på baggrund af de planmæssige og miljømæssige forhold. Byrådet har besluttet, at kommuneplanens krav om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask ikke fraviges i lokalplanen.

9

Når det i miljøscreeningen vurderes, at: ”vandforbruget ikke er væsentligt” skyldes det, at ændringen af vandforbruget på den konkrete grund ikke vurderes at være væsentlig i det store billede. I forhold til den miljømæssige effekt af at spare grundvand, ved at opsamle tagvand og bruge det til toiletskyl og tøjvask, vurderer forvaltningen, at det kan være væsentligt på lang sigt, når mange boliger i Hillerød Kommune, over tid, etableres med anlæg til opsamling af tagvand. Hillerød Kommune har ikke hjemmel i planloven til at stille krav om, at de materialer bygherre anvender efterfølgende skal genanvendes eller ikke må indeholde miljøfarlige stoffer. Byrådet har dog mulighed for at stille miljøkrav, i forbindelse med salget af kommunens egne grunde. Byrådet er i så fald nødt til at tage beslutning om det, allerede inden arealerne udbydes til salg. Nr. 3: Jakob Vestergaard Olsen, Fredensvej 13, 3400 Hillerød Resumé: Jakob Vestergaard Olsen (JO) skriver at lokalplanforslaget generelt virker grundigt og sagligt, med mange gennemtænkte detaljer og at de kan tilslutte sig forslaget om at udlægge området til boliger. Han har dog nogle kommentarer og ændringsforslag. JO skriver, at Åmosevejområdet i dag anvendes af ca. 190 biler til parkering af folk der arbejder i bycentrum, handlende og besøgende til kulturparken. JO efterlyser en kommunal handlingsplan for hvor folk fremover skal parkere. JO foreslår, at vedtagelse af lokalplan 423 først sker, når der foreligger realistiske og godkendte løsningsforslag til alternativ parkering. JO mener at byggeriets højde vil give væsentlige indbliksgener for naboejendommene, og skyggegener for beboerne i bebyggelsen. JO mener ikke, at der er konkrete byudviklingsmæssige begrundelser til at godtgøre, at bebyggelsen er så høj og med en bebyggelsesprocent på 95%. JO mener heller ikke, at der er økonomiske argumenter for at byggeriet skal være så højt, da han mener, at bygherre kan få overskud på tre etager eller mindre. JO skriver, at sort som gennemgående facadefarve er funktionelt problematisk pga. den manglende refleksion af lys. JO mener, at det vil det vil betyde at byggeriet vil komme til at virke meget dystert, specielt om vinteren hvor mængden af dagslys er lille. JO mener, at byggeriet pga. den sorte farve ikke er arkitektonisk tilpasset til omgivelserne og foreslår, at der i stedes anvendes lysere farver. Vurdering: Den 24. september 2014 besluttede byrådet at sælge arealet til KAB og kommunen tilkendegav ved samme lejlighed, at man ville udarbejde lokalplan for boligbyggeri på ejendomme. Dvs. beslutningen om at nedlægge grusparkeringen, som parkeringsplads, blev taget for ca. 4 år siden. I november 2016 blev der udarbejdet en

10

parkeringsanalyse for Hillerød Bymidte, som viste, at der er ledige pladser i SlotsArkadernes p-hus, hvor det er muligt at parkere tæt på grusparkeringspladsen. Området er en del af den centrale del af bymidten i Kommuneplanen med en bebyggelsesprocent på 95%. Byfortætning i bymidten giver nogle miljømæssige fordele, da det giver et mindre samlet ressource- og energiforbrug, begrænser byspredning og understøtter den kollektive trafik. I forhold til udseende og farve er smag og behag forskellig. Området i sig selv har meget varierende byggeri med Kulturområdet bag biblioteket, forsyningens bygninger, etagebyggeri, villaer og parcelhuse. Facadens sorte plader står i kontrast de planlagte træer. Forvaltningen vurderer, at samspillet mellem det sorte bygninger og træerne er med til understrege bygningernes forskellige forskydninger og indhak. Vandkunstens projekt er markant, men forvaltningen har vurderet at byggeriet passer ind i området. Nr. 4: Susanne Michelé Svendsen (SMS), Fredensvej 6 Resumé: SMS mener at det vil medføre en væsentlig værdiforringelse af hendes ejendom at der kan bygges i op til fire etager. I forbindelse med den supplerende høring har SMS indsendt en indsigelse, hvor hun gentager indholdet af de første høringssvar (vedlagt). Vurdering: Byggefelterne at placeret på grunden, så det laveste byggeri ligger nærmest naboerne. Herudover ligger Fredensvej mellem SMSs ejendom og de ny boliger. Bygherre har fået udarbejdet et skyggediagram som viser, at ejendommen Fredensvej 6 ikke bliver væsentligt påvirket af skygge. Nr. 5: Sanne Dyregaard (SD), Fredensvej 6 Resumé: SD er bange for skyggevirkningen fra de ny boliger og skriver er hun ikke kan se på skyggediagrammet, der blev sendt ud sammen med lokalplanen, hvad tid på året den er lavet. SD skriver, at området med to undtagelser kun er bebygget med huse i op til to etager. SD skriver at hvis man vil bygge højt i Hillerød kan det ske i Favrholm i forbindelse med det nye hospital. I forbindelse med den supplerende høring har SD indsendt en indsigelse, hvor hun gentager indholdet af det første høringssvar. Vurdering: Skyggediagrammet, der var vedlagt lokalplanforslaget viser, at ejendommen Fredensvej 6 ikke bliver væsentligt påvirket af skygge.

11

På skyggediagrammet står der, at skyggevirkningen vises for henholdsvis den 23. marts og den 21. juni på tidspunkterne 9:00, 12:00, 15:00 og kl. 19:00 (Da der er mørkt den 21. marts kl. 19:00 vises skyggevirkningen kun for juni). Nr. 6: Lene Hvirgelholm (LH), Mellemvangen 12 Resumé: LH mener at bygherre kender kravet om opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask og har haft mulighed for at indrette byggeriet efter det. LH mener, at der er vigtigt at spare på drikkevandet og ønsker at kravet skal gælde i lokalplanområdet. Vurdering: Byrådet har besluttet, at kommuneplanens krav om etablering af anlæg til opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask fastholdes. Nr. 7: Søren Møller Nielsen (SN), Åmosevej 15 Resumé: SN skriver, at det bliver ekstremt voldsomt med en 3-etagers bygning 80 cm. fra fortovet. Vurdering: I lokalplanforslaget kan fire af bygningerne ligger 80 cm fra skellet. Da det er gavlene, der ligger ud mod vejskel, og da der er afstand mellem bygningerne, bliver der samtidig plads og luft omkring bygningerne ud til fortovet. Nr. 8: Lis Lindegaard (LL), Åmosevej 11 Resumé: LL mener, at der er to byggestile i Hillerød, en traditionel byggestil og en super moderne byggestil, der maser sig ind i det i forvejen etablerede. LL mener, at byggeriet kommer til at virke som en stor ”klods” i forhold til de omkringliggende bebyggelser og spørger om man har tænk på hvordan virkningen vil være i forhold til dette når byggeriet er færdigt. LL stiller en række spørgsmål: Hvor tæt kommer byggeriet til fortovet? Er der vinduer i stueetagen, som vender ud mod fortovet, så man kan se direkte ind i beboernes hjem? Vurdering:

12

Smag og behag er forskellig. Området i sig selv har meget varierende byggeri med Kulturområdet bag biblioteket, forsyningens bygninger, etagebyggeri, villaer og parcelhuse Se høringssvar nr. 3. Bygningerne kommer nogen steder til at ligge ca. 80 cm. fra skel til fortovet. Se høringssvar nr. 7. Der er vinduer i gavlen, men ikke i stueetagen, så man kan ikke se ind i lejlighederne. Nr. 9: Michael Damm, (MD), Ejer af Åtoften 1 Resumé: MD er bekymret for fremkommeligheden på Åmosevej og ønsker parkeringsforbud på åmosevej. Vurdering: Det er ikke lokalplanen der regulerer et muligt parkeringsforbud. Forslaget tages op i forbindelse med vurderingen af de fremtidige trafikforhold i området.

KOPI AF INDKOMNE HØRINGSSVAR OG FORSLAG

Hillerød Afdeling Fm. Jørgen Nielsen 8691 5210/ 2147 5210 hilleroed@dn.dk

Hillerød den 12. juli 2018

Hillerød Kommune byplan@hillerod.dk

Bemærkninger til kommuneplantillæg nr. 5 for revision af bestemmelser om regnvandsop-samling samt lokalplanforslag 423, etageboliger ved Åmosevej. Vi har gennemgået forslaget og har flg. bemærkninger hertil: Kommuneplan 2017 skriver ret præcist, hvorledes regnvandsopsamling skal foregå i ny bebyggelse: 3.10.4

Ved nyt boligbyggeri skal der fastsættes bestemmelser om installation af anlæg til opsamling af regnvand fra tage

til brug for toiletskyl og tøjvask.

3.10.5

Kravet om opsamling af tagvand kan fraviges, hvis byrådet i forbindelse med lokalplanlægningen vurderer, at mil-

jømæssige forhold taler for, at bebyggelsen i stedet skal opføres med grønne tage, eller hvis særlige arkitektoniske

forhold nødvendiggør, at der anvendes materialer, som er uforenelige med anvendelsen af vand fra tage til toilet-

skyl.

Under kommuneplanens blå struktur findes flg. redegørelse:

Redegørelse Regnvand i nye byområder

De store regnskyl forårsaget af klimaforandringerne kan give oversvømmelser, da vores kloakker ikke er dimensioneret til store mængder regn

inden for korte tidsintervaller. Derfor skal regnvandet ledes uden om kloakken til områder, hvor der er mulighed for, at vandet bremses og opma-

gasineres ved fx at etablere regnvandsbassiner udformet som våde enge eller søer.

Afledning af regnvand blev tidligere mest betragtet som et kvantitetsproblem, hvor det gjaldt om så hurtigt som muligt, at få vandet ledt væk fra de

bebyggede arealer. Fremover skal regnvand i stedet betragtes som en positiv ressource i byen, som skal integreres i den fremtidige byplanlægning

ved fx at bruge regnvandet til vanding og rekreative formål.

I forbindelse med løsning af regnvandsproblematikken er det muligt at skabe nye store naturområder med rekreativ værdi. Vandløbene vil som

sidegevinst ikke så ofte udtørre til gavn for de planter, dyr og fisk, som lever i åløbene.

Regnvand vurderes i kommuneplanen således til at være en ressource, der så vidt muligt skal udnyt-tes. Kommuneplanen forfølger desuden et andet hensyn, nemlig at genbruge regnvand med det for-mål at begrænse brugen af grundvand. Begge hensyn lever op til generelle anbefalinger om dels at spare på naturens ressourcer, dels ikke alene at betragte regnvand som et problem. Begge hensyn var oprindeligt indarbejdet i lokalplanforslag 423, og vi må gå ud fra, at projektet er blevet vurderet som realistisk og gennemførligt til at sikre genbrug af regnvand. Det har ikke været nødvendigt at benytte sig af undtagelsesbestemmelsen i pkt. 3.10.5. nævnt ovenfor, hvilket i øvrigt også ville kræve ”…nogle helt særlige grunde, så det ikke danner præcedens, og det skal være en

planmæssig eller miljømæssig begrundelse, ikke en økonomisk….”. (side 2 i forslag til kommune-

plantillæg nr. 5).

Imidlertid viser der sig nu, at det er vanskeligt at gennemføre arbejdet som planlagt. Af tekniske grunde, som forklaringen lyder, uden dog at komme nærmere ind på, hvilke tekniske grunde, det drejer sig om. I denne sammenhæng kan vi henvise til en artikel i Amtsavisen fra 27. maj i år, læs https://sn.dk/Hilleroed/Kommune-klar-til-miljoekompromis/artikel/748987, hvor der ordret står flg.: ´…men det kan ikke betale sig at opsamle regnvandet og bruge vandet i vaskemaskiner og toi-

letter, lyder det fra KAB´. Og videre: ´Af rent økonomiske årsager kan det ikke betale sig at etable-

re sådan et anlæg. Når man ser på levetiden af anlægget, er det først tjent hjem fem år efter, at vi

skal have bygget et nyt. Så det er ikke rentabelt, siger Meik Keller, som er projektleder i KAB´. Det tyder på, at der tillige har været økonomiske grunde til at dispensere. Det er i klar modstrid til kommuneplanen. Dispensationen er derfor ikke lovmedholdelig.

Der er udarbejdet en miljøscreening af projektet, hvortil vi har et par bemærkninger: - Vandforbrug anses for ikke-væsentligt. Denne opfattelse er i klar modstrid med hensigten i

kommuneplan 2017 - Det anses for ikke-væsentligt, at forslaget strider mod hensigten såvel i vision 2020 og a-

genda 21-strategien. Det anser vi for en fejl. Efter vores opfattelse konkluderer screeningen i strid med to helt grundlæggende hensyn i kommu-neplanen. Det betyder, at det er nødvendigt enten at revidere screeningen eller at foretage en fuld miljøundersøgelse, der kan begrunde den ændrede opfattelse af kommuneplanens bestemmelser. Den store synder i denne plansag er manglen på begrundelse. Begrundelse er en selvfølgelighed i al forvaltning. Efter vores opfattelse er der her tale om retslig mangel. Vi anser det ligeledes for en retslig mangel, hvis dispensationen er givet i modstrid med kommuneplanen. Det er skuffende, at byrådet endnu ikke formår at stille krav til klimaaftrykket fra bebyggelsen, når den engang står færdig. Her er ellers en oplagt mulighed for at leve op til betegnelsen ´klima+-kom-mune´. Under ´Byøkologi og ressourcer´ nævnes kun en ´opfordring´ til, så vidt det er muligt, at sø-ge tekniske løsninger til nedbringelse af ressourceforbruget. Det er ligeledes skuffende, at byrådet ikke stiller krav til byggeriet om at anvende materialer, der dels kan genanvendes, dels ikke inde-holder miljøfarlige komponenter. Hillerød vil så gerne regnes for en grøn kommune, men desværre er der tilsyneladende kun ringe politisk innovation på det område. Med venlig hilsen på vegne af DN-Hillerød Jørgen Nielsen

Jakob Vestergaard Olsen

Fredensvej 13, 3400 Hillerød

2247-2528, jvossda29@gmail.com

Hillerød Kommune, By og Miljø,

Trollesmindeallé 27, 3400 Hillerød

byplan@hillerod.dk

28. juli 2018

Høringssvar til Forslag til lokalplan 423 for etageboliger ved Amosevej.

Som beboer tæt på området omkring Åmosevej tillader jeg mig herved kommentere Forslag til lokalplan

423, jf. https://www.hillerod.dk/kommunen/nyheder-fra-hilleroed-kommune/hoeringer-

2018/lp423_forslag/.

Generelt virker lokalplanforslaget grundigt og sagligt, med mange gennemtænkte detaljer. Og vi kan

tilslutte os forslaget om at udlægge området til boliger. Vi har dog nogle kommentarer og

ændringsforslag:

1. Fjernelse af 190 offentlige parkeringspladser fra bycentrum.

I dag anvendes Åmose-området af ca. 190 biler til parkering, både indenfor grusområdet og ved

vejkant. Parkeringen er intensivt anvendt af både folk der arbejder i bycentrum, handlende, samt

besøgende til kulturparken. Lokalplan 423 betyder at parkeringen fjernes, men der foreligger på

skrivende tidspunkt ikke nogen kommunal handlingsplan for hvor disse folk alternativt skal parkere.

Vi er med på, at der er tiltag i gang bl.a. via Hillerød Byforum, men der foreligger, os bekendt, ikke

gode og brugbare løsningsforslag. Vores frygt er, at såfremt der ikke sker en afbalanceret

planlægning af parkering i bycentrum uden akut nødvendighedspres, er der risiko for

kompromisløsninger med væsentlig forringelser for områdets miljø og trafikale forhold. Vi har

allerede set flere af den slags forslag på bordet.

Vi foreslår derfor, at vedtagelse af lokalplan 423 først sker, når der foreligger realistiske og

godkendte løsningsforslag til alternativ parkering. Dvs. manglende parkeringsplaner skal have

opsættende virkning for lokalplan 423.

2. Tæt byggeri i 4 etager.

Området påtænkes bebygget med maksimal udnyttelse af rammen for byggetæthed på 95% og

højde på 4 etager som der åbnes mulighed for i kommuneplanens SB.C.21 - Slotsbyen, Åmosevej.

Dette ser vi som problematisk:

Omgivelsesmæssigt ligger Åmosebyggeriet i lokalplan 423 midt i et villakvarter, fortrinsvis med

parcelhuse på 1-2 etager samt to mindre ejendomme på 2 etager og en ejendom på 3 etager. Disse

byggehøjder er stadfæstet ifm. kommuneplanens SB.B.26 - Slotsbyen, Fredensvej samt SB.B.9 -

Slotsbyen, Åmosevej vest. Der påtænkes imidlertid i Åmosebyggeriet at bygge i ca. 15 meters

højde meget tæt på de omgivende veje, med helt ned til 0,8 meters afstand. Og afstanden mellem

de enkelt boligblokke er ca. 8 meter. Dette betyder flg. problemer:

1) Væsentlige indbliksgener for naboeejendommene, med deraf følgende risiko for forringelse af

brugs- og ejendomsværdi.

2) Skyggegener for beboere i bebyggelsen selv, jf. skyggekortet placeret efter Kortbilag D: Blue

Spot. Disse skyggegener vil være ret markante. Reelt vil 6 ud af de 10 boligblokke ligge i skygge

en stor del af dagtiden. Konsekvensen vil være, at Åmosebyggeriet ikke vil være et attraktivt

byggeri, med risiko for følger for beboersammensætningen.

Byudviklingsmæssigt er der ikke konkrete begrundelser fra kommunens side der godtgør, hvorfor

bebyggelsen på Åmosevej absolut skal være med høj byggetæthed på 4 etager og med en

bebyggelsesprocent på 95%. Der ses hverken begrundelser herfor i lokalplanforslaget eller på

informationsmødet 20. juni. Mindre kan nok gøre det, set i forhold til Hillerød kommunes generelle

ønske om byfortætning i centrum. Antagelsen må derfor være, at den høje byggetæthed i

lokalplanforslaget primært er begrundet i bygherres økonomi.

Økonomisk er der ikke fremlagt tal der godtgør, at bygherres break-even punkt for ligevægt

mellem indtægter og udgifter som funktion af antal etager, jf. følgende figur,

Figur: Sammenhæng mellem bygherres indtægter og udgifter. skulle ligge netop på 4 etager. Bygherre har selvfølgelig generelt et klart incitament til at skaffe det

bedst muligt økonomiske råderum i forhold til udlejningspriser, kort afskrivningsperiode og

profitmaksimering og dermed ønske om flest mulige etager. Dialogen er selvfølgelig vanskelig, da

bygherres omkostningsbudget vil enten være pålagt fortrolighed eller være vanskeligt

gennemskueligt for udefrakommende. Men ud fra hvad der ellers kan lade sig gøre af byggerier

andetsteds, skønsmæssig vurdering af de basisomkostninger til grundkøb og pilotering der måtte

være nødvendige, samt bygherres omkostningsminimering ved brug af præfabrikeret

modulbyggeri1, vil vi skønne, at break-even ligger på højst 3 etager. Dvs. bygherre vil, hvis

udfordret, fortsat kunne få det til at løbe rundt, selv om lokalplanen reducerer byggehøjden til 3

etager.

Samlet set vil vi derfor opfordre til, at byggeriets højde nedsættes til 3 etager og

bebyggelsesprocenten nedsættes til 80%. Så det bliver et mere harmonisk og attraktivt byggeri

både for byggeriets egne beboere og for dets naboer samt sikre arkitektonisk tilpasning til

1 http://bmbyggeindustri.dk/projects/aamosevej-hilleroed/.

omgivelserne.

3. Et sort byggeri.

Der stilles i forslag til lokalplan 423 krav om citat "mørk pladebeklædning som grafitsort eller

skifer/sten" samt at taget, citat, "udformes i mørke nuancer". Som det fremgår af

lokalplanforslagets forside vil sort være den dominerende facadefarve for byggeriet, kun brudt af

mindre områder med træ.

Vi har dertil flg. kommentarer:

Almen æstetisk accept. Farver er normalt smag og behag. Og sort er åbenbart i disse år på mode

blandt visse arkitekter. Imidlertid er farven sort som facadefarve i byggeri en kontroversiel farve,

som i høj grad deler vandene. I hvert fald hvis det anvendes på store bygninger, hvor det kommer

til at fungere som kulisse uden væsentlige kontrastflader. Sort kan umiddelbart virke flot, men

anvendt på store bygningsflader som basisfarve kan det virke dystert og tungt. Vi så for nylig et

konkret eksempel hvor en 4 etagers ældre boligenhed blev malet om fra hvid til sort, hvilket i høj

grad skabte røre i omgivelserne. Den manglende accept af sort, fremgår også tydeligt af, at

mængden af byggerier i Danmark som anvender sort som basis facadefarve er forsvindende lille,

skønsmæssigt under 1 promille. Dette gælder også nybyggeri. Selvom arkitekter promoverer sort

som modefarve, slår det ikke an i den brede befolkning. For et boligbyggeri der måske skal stå i 100

år, bør der i stedet anvendes farver der er alment accepterede.

Lysforhold . Sort som gennemgående facadefarve er funktionelt problematisk pga. den manglende

reflektion af lys. Dette betyder, at en stor bybyggelse som Åmosebyggeriet med 10 boligblokke

med 90% sorte facader vil komme til at virke meget dystre, specielt om vinteren hvor mængden af

dagslys er lille.

Tilpasning til omgivelserne. Åmosebyggeret er placeret midt i et villakvarter, hvor der ikke

anvendes sort som facadefarve. Sort vil derfor betyde manglende arkitektonisk tilpasning til

omgivelserne (et af kravene til Hillerød kommunes arkitekturpolitik). Byggeriet vil i høj grad stikke

af fra omgivelserne.

Vores forslag er derfor, at lokalplanforslaget ændres, så kravet om anvendelse af sort som

facadefarve, erstattes af krav til anvendelse af alment accepterede facadefarver, typisk lyse

farver, som gør byggeriet venligt, harmonisk og indbydende for både beboere og naboer.

Med venlig hilsen

Jakob Vestergaard Olsen

PC24276 GJIOMAN 30-07-2018 08:49 SEPBARCODE: OU69

Modtaget Borgerservice

2 7 JULI 2018 Hillerød d. 15-06-2018

Til Hillerød Kommune By og miljø

Trollesmindeallé 27

3400 Hillerød

HØRINGSSVAR / INDSIGELSE vedr. Lokalplan for etageboliger ved Amosevej i høring.

1 henhold til modtaget brev i min e-Boks d.01-06-2018 anmodes om høringssvar, fra mig som ejer af ejendommen. Fredensvej 6, st. 3400 Hillerød, i forbindelse med forslag til lokalplan 423.

Jeg skal hermed gøre indsigelse mod planerne om bebyggelse af etageboliger på op til 4 etager ved Åmosevej. Det drejer sig om højden på bebyggelsen, som vil medføre en væsentlig værdiforringelse af min ejendom, idet jeg i dagtimerne vil opleve skygge på min grund som vil blive medført af det høje byggeri.

Jeg mener ikke lokalplanen i den beskrevne form bør vedtages, idet nødvendighedskriteriet i forhold til højden på byggeriet og placering ikke er opfyldt. Der kan med andre ord etableres almenboliger i 1-2 etager eller på andre lokationer, hvor kommunen har grunde til salg ved en dispensation af områdets eventuelle status af "erhverv"/"offentlige formål" - uden at dette vil genere eller påvirke værdien af privates faste ejendom.

Det være sig eksempelvis i Gørløse (over for Netto) eller ved Egespurs Alle.

Hvis lokalplanen alligevel vedtages mener jeg mig berettiget til erstatning, jf. Planlovens § 47, idet min ejendomsret berøres og værdien af samme påvirkes i nedadgående retning.

M

Susanne Michelé Blæsgaard Svendsen

Fredensvej 6, st.

3400 Hillerød

PC24283 gjiotnan 24-07-2018 08:49 SEPBARCODE; OU69

Overbringes

Hillerød Kommune

By og Miljø

Trollesmindealle 27

3400 Hillerød

Modtaget Borgerservice

13 JULI 20W

Hillerød, den 22. juli 2018

Høringssvar/indsigelse vedr. forslag til lokalplan 423 for etageboliger ved Åmosevej

Jeg vil fremkomme med en indsigelse til ovennævnte lokalplan.

Jeg ejer og bebor 1. sal på Fredensvej 6.

Jeg er alvorlig bange for skyggevirkningen af især en blok, som ligger ud for det hus, jeg bor i. Og den vil ødelægge mit opholdtsted, som er platformen i forbindelse med min udvendige trappe.

Jeg har set på tegningen af skyggevirkningen, men kan ikke nogen steder se, på hvilken tid af året, den er lavet. Jeg kan kun se klokkeslæt, dansk sommertid og dansk normaltid, og det kan jo være hvornår som helst. Der er adskillige måneder at vælge imellem . Og der er jo stor forskel på skyggerne om det er

_________ december eller^marts eller-^juni og september—Og hvad hvis EU ændrer på det at have sommertid, som harværet på tale i år. Så bliver skygger og klokkeslæt og ændret i forhold til hinanden.

Jeg har intet imod, at grundende bliver bebygget, men jeg er MEGET imod højden af den planlagte bebyggelse.

Hele området. Fredensvej, Åbrinken og Åmosevej, er på nuværende tidspunkt bebygget med op til 2 etager, bortset fra et hus med 2. sal på Åmosevej fra ca. 2. verdenskrig samt et hus med ungdomsboliger, som kun er få år gammel. Alt andet er lav bebyggelse.

Og Hillerød har adskillige andre steder, hvor man kan bygge højt. Det er jo ikke en nødvendighed, at det skal foregå i midtbyen og ødelægge en bebyggelse af den beskaffenhed som vort område er. Jeg mener desuden, at den omtalte lokalplan vil forringe ejendomsværdien i forholdt til den nuværende. På den måde er det os beboere, der er medfinansierende af byggeriet, og det kan da ikke være i orden, at vi bliver pålagt det.

Skulle planen mod forventning blive vedtaget, må vi, der ejer de ejendomme, der ligger tæt ved den foreslåede bebyggelse, må være berettiget til erstatning til os jf. Planlovens § 47

De første forlydender angående evt. ny bebyggelse, var da også to-etages huse, derefter tre-etages og nu med fire etager.

PC24283 gjioman 24-07-2018 08:49 SEPBARCODE; OU69

Det er en uanstændig beslutning over for alle os, der bor i området, hvis det vedtages.

Man taler ikke med en borger i Hillerød, uden at der rystes på hovedet over de beslutninger, man fra kommunal side foretager, hvad angår højde og tæthed på de byggerier, der gives tilladelse til.

Hvis man vil i højden kan det jo gøres på Favrholms marker i forbindelse med supersygehuset og den nye bydel.

Med hilsen

Sanne Dyregaard

3400 Hillerød

[Side #]

Carsten Brian Cederholm

Fra: byplan-email

Sendt: 23. oktober 2018 08:48

Til: Carsten Brian Cederholm

Emne: VS: Nyt høringssvar vedr. lokalplan 423

Opfølgningsflag: Opfølgning

Flagstatus: Afmærket

Fra: Sanne Dyregaard <sanne@dyregaard.dk>

Sendt: 22. oktober 2018 17:17

Til: byplan-email <byplan@hillerod.dk>

Emne: Nyt høringssvar vedr. lokalplan 423

Overbringes også Hillerød, den 22. oktober 2018

Hillerød Kommune

By og Miljø

Trollesmindealle 27

3400 Hillerød

att. Carsten Cederholm

Supplerende høringssvar /indsigelse vedr. forslag til lokalplan for etagebpoligerved

Amosevej

Jeg vil stadig fastholde min indsigelse til ovennævnte lokalplan.

Jeg ejer og bebor 1. sal på Fredensvej .

Jeg er stadig alvorlig bange for skyggevirkningen af især en blok, som ligger ud for det hus, jeg bor i.Og den vil ødelægge mit opholdssted, som er platformen i forbindelse med min udvendige trappe.

[Side #]

Jeg har set tegningerne over skyggevirkningen, men det fremgår ikke tydeligt for mig, hvorledes den virker henover et helt døgn. jeg kan kun se eet klokkeslet, dansk sommertid og dansk normaltid, og døgnet har jo 24 timer, og der er mange måneder hen over et år.

Og det hele ændres jo,hvis EU ændre eller nedlægger sommertid, som det har været på tale.

Jeg har intet imod, at grundene bliver bebygget, men jeg er MEGET imod højden af det planlagte byggeri.

Da den nuværende lokalplan blev vedtaget i 1990-erne, sagde daværende formand for Teknisk udvalg, at grundene ikke kunne bruges til andet end parkeringsplads på grund af voldsom forurening. Så derfor undre hele forslaget mig. Er forureningen sådan pist forsvundet. Hele området,Fredensvej, Åbrinken og Åmosevej, er på nuværende tidspunkt bebygget med huset op til 2etager, bortset et hus med 2.sal fra ca. 1. verdenskrig samtet hus med ungdomsboliger,som kun er få år gammelt. Alt andet er lav bebyggelse.

Og Hillerød har adskillige steder, hvor der kan bygges højt. Det er jo ikke en nødvendighed, at det skal foregå i midtbyen og ødelægge en bebyggelse, som vort område er. Jeg mener desuden, at den omtalte lokalplan vil forringe ejendomsværdien i forhold til den nuværende. På de måde er det os beboere, der er medfinansierende af byggeriet, og det kan da ikke være i orden, at vi bliver pålagt det.

Skulle planen mod forventning blive vedtaget, må vi, der ejer de ejendomme, der ligger tæt ved den foreslåede bebyggelse, være berettiget til erstatning til os jf. Planlovens §47.

De første forlydender angående ny bebyggelse, var da også to-etages hus, derefter tre-etages og nu med fire etager.

Det er en usædvanlig uanstændig beslutning over for os, der bor i området.

Man taler ikke med en borger i Hillerød, uden at der rystes på hovedet over de beslutninger, man fra kommunal side foretager, hvad angår højde og tæthed på de byggerier, der gives tilladelse til.

Hvis man vil i højden kan det jo gøres på Favrholm marker i forbindelse med det ny supersygehus, som mærkelig nok skal være lavt, og den ny bydel.

Med hilsen

Sanne Dyregaard

Fredensvej 6, 1.

3400 Hillerød

[Side #]

Lene Hvirgelholm Mellemvangen 12 3400 Hillerød hvirgelholm@gmail.com

forslag til lokalplan 423 for etageboliger ved Åmosevej Kommuneplanens krav om etablering af anlæg til opsamling af tagvand til toiletskyl og tøjvask kan

kun fraviges, hvis byrådet forud for vedtagelsen af lokalplanen vedtager Kommuneplantillæg nr. 5

- Revision af bestemmelser om installation af anlæg, til opsamling af regnvand fra tage, til brug for

toiletskyl og tøjvask.

Indsigelse: Bygherre kender kravet om opsamling af rengvand og har kunnet indrettet sit byggeri derefter. På byggeriets levetid kan det ikke være en stor udgift. Da rent drikkevand er en sparsom ressource både nu og mere i fremtiden , skal vi ikke afvige fra det vedtagne . Loven er lige for alle ? Har selv regnvandstank på 2000 liter på et lille tag , det bruges til toilet og vaskemaskine.Det sparer meget godt drikkevand + mindre brug af sæbe , da man vasker i blødt vand.

[Side #]

Carsten Brian Cederholm

Fra: byplan-emailSendt: 2. juli 2018 12:01Til: Carsten Brian CederholmEmne: VS: lokalplan 423 for etageboliger ved Åmosevej

Opfølgningsflag: OpfølgningFlagstatus: Afmærket

Fra: Søren M Nielsen [mailto:smn5@live.dk] Sendt: 1. juli 2018 16:52 Til: byplan-email <byplan@hillerod.dk> Emne: lokalplan 423 for etageboliger ved Åmosevej Til Hillerød kommune Vedrørende lokalplan 423 for etageboliger ved Åmosevej: Hvis bygningerne kun får en afstand til vejskel på 80 cm, bliver det ekstremt voldsomt med 3-etager bygninger så tæt på fortovet. Det vil være optimalt hvis bygningerne rykkes noget længere ind på grunden. Vh, Søren Møller Nielsen Åmosevej 15 3400 Hillerød

[Side #]

Carsten Brian Cederholm

Fra: byplan-emailSendt: 2. juli 2018 12:00Til: Carsten Brian CederholmEmne: VS: Lokalplan 423 etageboliger på Åmosevej

Opfølgningsflag: OpfølgningFlagstatus: Afmærket

Fra: Lis Lindegaard [mailto:Lis_Lindegaard@hotmail.com] Sendt: 29. juni 2018 19:49 Til: byplan-email <byplan@hillerod.dk>; Lis Lindegaard <lis_lindegaard@hotmail.com> Emne: Lokalplan 423 etageboliger på Åmosevej Jeg har flg. Spørgsmål: Hvor tæt kommer byggeriet til fortovet? Er der vinduer i stueetagen, som vender ud mod fortovet, så man kan se direkte ind i beboernes hjem? Eller er der ingen vinduer som vender ud mod fortovet? Jeg kan forstå at byggeriet kommer op i stuen – 1.sal – 2.sal – 3. sal. Det kommer til at virke som en stor ”klods” i forhold til de omkring liggende bebyggelser/1.familiehuse. Har man tænk på hvordan virkningen vil være i forhold til dette når byggeriet er færdigt. Og vil dette kunne indgå som en naturlig del af hvordan bebyggelsen i forvejen er i Hillerød Kommune? Som jeg ser det er der 2 forskellige byggestile i kommunen. Den traditionelle byggestil og så den super moderne byggestil. Hvor den super moderne byggestil maser sig ind i det i forvejen etablere. Venlig hilsen Lis Lindegaard Åmosevej 11, 1. sal 3400 Hillerød Sendt fra Mail til Windows 10

[Side #]

Carsten Brian Cederholm

Fra: byplan-email

Sendt: 24. oktober 2018 10:53

Til: Carsten Brian Cederholm

Emne: VS: Høringssvar lokalplan 423

Fra: Michael Damm <michaelfdamm@gmail.com> Sendt: 23. oktober 2018 13:48 Til: byplan-email <byplan@hillerod.dk> Emne: Høringssvar lokalplan 423 Kære forvaltning Som ejer af Åtoften 1 er jeg lidt bekymret for fremkommeligheden på specielt Åmosevej. I dag glider trafikken ganske fornuftigt, især da der ofte kun parkeres i højre side (lige husnr.) Står der derimod også parkerede biler på den anden side er det næsten umuligt at komme forbi. Da vi må forvente væsentlig flere biler i området (flere boliger samt nedlæggelse af grus parkeringen) vil jeg foreslå at der bliver parkering forbudt i venstre side på hele Åmosevej. Mvh Michael Damm Nørrebakken 3 4. sal lejl. 26 3070 Snekkersten (Ejer af Åtoften 1)

Denne e-mail blev kontrolleret for virusser af Avast antivirussoftware. www.avast.com