MINISTARSTVO TURIZMA

Hrvatski turizam

kroz fondove EU

2014. - 2020.

Turistički forum Istre, 12. prosinca 2014.

EU STRATEŠKO POLAZIŠTE

Strategija Europa 2020.

je desetogodišnja strategija EU za poticanje

pametnog, održivog i uključivog rasta.

usvojena je 2010. godine ;

nastavlja se na Lisabonsku strategiju iz 2000.;

revidira ciljeve iz Lisabonske strategije;

definira nove prioritete i

definira nove smjernice

za rast i razvoj gospodarstva EU temeljenog na znanju i inovacijama u svrhu jačanja konkurentnosti i poticanja zapošljivanja.

STRATEGIJA EUROPA 2020.

EK predlaže tri prioriteta:

Pametan rast - razvijanje ekonomije utemeljene na znanju Digitalni program za Europu; Unija inovacija; Mladi u pokretu

Održiv rast – promicanje ekonomije koja učinkovitije iskorištava resurse, koja je zelenija i konkurentnija

Učinkovito iskorištavanje resursa u Europi; Industrijska politika za globalizacijsko doba

Uključiv rast – njegovanje ekonomije s visokom stopom zaposlenosti koja donosi društvenu i teritorijalnu povezanost Program za nove vještine i radna mjesta; Europska platforma protiv siromaštva

STRATEGIJA EUROPA 2020.

Pet glavnih ciljeva EU:

zapošljavanje – zapošljavanje 75% stanovništva u dobi od 20 do 64

godina; istraživanje i razvoj – ulaganje 3% BDP-a EU u istraživanje i razvoj; klimatske promjene – dostizanje ciljeva „20/20/20” u području

klime i energetike (uključujući smanjenje emisije plinova na 30% ako su uvjeti povoljni);

obrazovanje – smanjenje stope ranog napuštanja školovanja na manje od 10%; najmanje 40 % osoba u dobi od 30 do 34 godina treba završiti visoko obrazovanje;

siromaštvo – smanjenje broja ljudi kojima prijeti siromaštvo ili isključenost za najmanje 20 milijuna.

FINANCIJSKA PERSPEKTIVA 2014. – 2020.

11 tematskih ciljeva strategije Europa 2020.:

1. Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija;

2. Poboljšani pristup, korištenje te kvaliteta informacijskih i komunikacijskih tehnologija;

3. Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća, poljoprivrednog sektora te sektora ribarstva i akvakulture;

4. Podrška prijelazu prema ekonomiji temeljenoj na niskoj razini emisije CO2;

5. Promicanje prilagodbe na klimatske promjene, prevencija i upravljanje rizicima;

6. Zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa;

7. Promicanje održivog prometa te uklanjanje uskih grla u ključnoj infrastrukturi;

8. Promicanje zapošljavanja i podrška mobilnosti radne snage;

9. Promicanje socijalnog uključivanja te borba protiv siromaštva;

10. Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje;

11. Jačanje institucionalnih kapaciteta te učinkovita javna uprava.

FINANCIJSKA PERSPEKTIVA 2014. – 2020.

EK ističe 4 glavna izazova za RH:

jačanje konkurentnosti gospodarstva;

porast razine sudjelovanja na tržištu rada, osiguravanje boljeg obrazovanja i vještina te smanjenje siromaštva uzimajući u obzir regionalne razlike;

zaštita i očuvanje zdravog okoliša, zaštita prirodnih resursa i nasljeđa te prilagodba klimatskim promjenama;

jačanje administrativnih kapaciteta, učinkovite javne uprave i porast uključenosti civilnog društva i socijalnih partnera.

NACIONALNI OKVIR

Europa 2020.

Zajednički strateški okvir

Partnerski sporazum

EK je usvojila Sporazum o partnerstvu s RH 30. listopada

2014.

Operativni programi Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

STRATEGIJA RAZVOJA HRVATSKOG TURIZMA DO 2020.

SADAŠNJA POZICIJA:

Hrvatska je tipičan primjer

zrele turističke destinacije

ljetnog odmorišnog turizma

s dominacijom jednog proizvoda

(„sunca i mora”)

i visokom sezonalnosti poslovanja.

VIZIJA RAZVOJA HRVATSKOG TURIZMA DO 2020.

Hrvatska će 2020. godine biti

globalno prepoznatljiva turistička destinacija,

konkurentna i atraktivna za investicije,

koja stvara radna mjesta i na održiv način upravlja razvojem na svom cjelokupnom prostoru,

njeguje kulturu kvalitete,

a svojim gostima tijekom cijele godine pruža gostoljubivost, sigurnost te autentične sadržaje i doživljaje.

GLAVNI RAZVOJNI CILJ HRVATSKOG TURIZMA DO 2020.

Ulazak u

vodećih 20 turističkih destinacija

na svijetu

po kriteriju konkurentnosti

CILJEVI RAZVOJA HRVATSKOG TURIZMA DO 2020.

RAZVOJNI IZAZOVI I PREPREKE

Kvaliteta i struktura ponude

Investicijska

klima

Marketing i prodaja

Ljudski resursi Upravljanje i

zakonski okvir

o Sunce i more; nautički (cruising/yachting), poslovni, kulturni turizam

o Zdravstveni, ciklo, ruralni i planinski, golf, pustolovni i sportski, ekoturizam, gastro i eno turizam

KLJUČNI STRATEŠKI PROIZVODI

Dominantni proizvodi

Proizvodi s izraženom perspektivom razvoja

HRVATSKI TURIZAM I FONDOVI EU

Operativni programi u kojima sudjeluje Ministarstvo turizma:

Operativni program Konkurentnost i kohezija

(EFRR i KF; UT - MRRFEU)

Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali

(ESF; UT - MRMS; PT 1 - MINT)

Program ruralnog razvoja

(EFRR; UT – MPS)

MOGUĆNOSTI IZVAN STRUKTURNIH FONDOVA

mali i srednji poduzetnici

obrazovanje, usavršavanje, mladi i sport

program za istraživanje i inovacije

europska kinematografija te kulturni i kreativni sektor

zaštita okoliša i klimatske promjene

PROGRESS - zapošljavanje i socijalna solidarnost

zapošljavanje i socijalne inovacije - EaSI

instrument za povezivanje Europe Connecting Europe Facility - energija, transport

i telekomunikacije

HRVATSKI TURIZAM I FONDOVI EU

OP Konkurentnost i kohezija Pokriva ulaganja Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda (prvenstveno tematskih ciljeva 1-7).

OPKK 2014. - 2020. ESI alokacija iznosi 6,8 milijarde EUR.

EFRR (ERDF) alokacija iznosi oko 4,2 milijarde EUR.

KF (CF) alokacija iznosi 2,6 milijarde EUR.

Usvajanje se očekuje do kraja godine.

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 1. Jačanje gospodarstva primjenom

istraživanja i inovacija

TO 1. Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija

664.792.165 EUR

IP 1.a Poboljšanje infrastrukture i kapaciteta za istraživanje i inovacije (I&I) s ciljem razvijanja uspješnosti I&I-a te promoviranje centara za kompetencije, posebice onih

od europskog interesa

SO 1.a.1 Povećana sposobnost istraživanja, razvoja i inovacija (IRI) za obavljanje istraživanja vrhunske kvalitete i zadovoljavanje potreba gospodarstva

334.321.739 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 1. Jačanje gospodarstva primjenom

istraživanja i inovacija

TO 1. Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija

664.792.165 EUR

IP 1.b Promicanje poslovnih ulaganja u inovacijama i istraživanjima te razvoj veza i sinergija između poduzeća, IR centara i visokog obrazovanja…

SO 1.b.1 Novi proizvodi i usluge kao rezultat djelatnosti istraživanja,

razvoja i inovacija (IRI)

205.000.000 EUR

SO 1.b.2 Jačanje djelatnosti istraživanja i razvoja (IRI) poslovnog sektora kroz stvaranje povoljnog inovacijskog okruženja

125.470.426 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 2. Korištenje informacijske i

komunikacijske tehnologije

TO 2. Poboljšanje dostupnosti, korištenja i kvalitete informacijskih i komunikacijskih tehnologija

307.952.676 EUR

IP 2.a Proširenje dostupnosti širokopojasnog pristupa i izgradnja mreža velikih brzina te podrška usvajanju novih tehnologija i mreža za digitalno gospodarstvo

SO 2.a.1 Razvoj infrastrukture širokopojasne mreže sljedeće generacije u područjima bez infrastrukture širokopojasne mreže sljedeće generacije i bez

dovoljno komercijalnog interesa

za maksimalno povećanje socijalne i ekonomske dobrobiti

209.370.040 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 2. Korištenje informacijske i

komunikacijske tehnologije

TO 2. Poboljšanje dostupnosti, korištenja i kvalitete informacijskih i komunikacijskih tehnologija

307.952.676 EUR

IP 2.c Jačanje aplikacija informacijskih i komunikacijskih tehnologija za e-vladu, e-učenje, e-uključenost, e-kulturu i e-zdravlje

SO 2.c.1 Povećanje korištenja IKT-a u komunikaciji između građana i javne uprave putem uspostave IKT koordinacijske strukture i softverskih rješenja

98.582.636 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 3. Poslovna konkurentnost

TO 3. Poboljšanje konkurentnosti MSP-a, poljoprivrednog sektora (u sklopu EPFRR-a) te sektora ribarstva i akvakulture (u sklopu EFPR-a)

970.000.000 EUR

IP 3.a Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko

iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća,

uključujući putem poslovnih inkubatora

SO 3.a.1 Bolji pristup izvorima financiranja za MSP

250.000.000 EUR

SO 3.a.2 Omogućavanje povoljnog okruženje za razvoj poduzetništva

233.000.000 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 3. Poslovna konkurentnost

TO 3. Poboljšanje konkurentnosti MSP-a, poljoprivrednog sektora (u sklopu EPFRR-a) te sektora ribarstva i akvakulture (u sklopu EFPR-a)

970.000.000 EUR

IP 3.d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnom, nacionalnom i međunarodnom tržištu te angažiranost u inovacijskim procesima

SO 3.d.1 Poboljšan razvoj i rast MSP-a na domaćim i stranim tržištima

307.000.000 EUR

SO 3.d.2 Poboljšana inovativnosti MSP-a

180.000.000 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 4. Promicanje energetske učinkovitosti

i obnovljivih izvora energije (OIE)

TO 4. Podržavanje prelaska na niskougljično gospodarstvo u svim sektorima

531.810.805 EUR

IP 4.b Promicanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u poduzećima

SO 4.b.1 Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE

u proizvodnim industrijama

60.000.000 EUR

SO 4.b.2 Promicanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u privatnom uslužnom sektoru (turizam, trgovina)

40.000.000 ERDF

TO 4. Podržavanje prelaska na niskougljično gospodarstvo u svim sektorima

531.810.805 EUR

IP 4.c Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade, i u stambenom

sektoru

SO 4.c.2 Smanjenje energetske potrošnje u stambenim zgradama…

100.000.000 EUR

SO 4.c.1 Smanjenje energetske potrošnje u zgradama javnog sektora

211.810.805 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 4. Promicanje energetske učinkovitosti

i obnovljivih izvora energije (OIE)

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 5. Klimatske promjene i upravljanje rizicima

TO 5. Promicanje prilagodbe na klimatske promjene, prevencije i upravljanja rizicima

245.396.147 EUR

IP 5.a Podupiranje ulaganja za prilagodbu na klimatske promjene, uključujući pristupe temeljene na ekosustavu

SO 5.a.1 Poboljšanje praćenja, predviđanja i planiranja mjera prilagodbe klimatskim promjenama

30.396.147 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 6. Zaštita okoliša i održivost resursa

TO 6. Očuvanje i zaštita okoliša i promocija učinkovitosti resursa

1.987.360.608 EUR

IP 6.c Očuvanje, zaštita, promicanje i razvoj prirodne i kulturne baštine

SO 6.c.1 Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unapređenje kulturne baštine

128.351.269 EUR

SO 6.c.2 Povećanje atraktivnosti, edukativnog kapaciteta i održivog upravljanja prirodnom baštinom

109.669.123 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 5. Klimatske promjene i upravljanje rizicima

TO 6. Očuvanje i zaštita okoliša i promocija učinkovitosti resursa

1.987.360.608 EUR

IP 6.e Aktivnosti kojima se poboljšava urbani okoliš, revitalizacija gradova, obnova i dekontaminacija nekadašnjeg industrijskog zemljišta (uključujući prenamijenjena

područja), smanjenje zagađenja zraka i promocija mjera za smanjenje buke

SO 6.e.2 Obnova brownfield lokacija (bivših vojnih i/ili industrijska područja)

unutar ITU

80.000.000 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 7. Povezanost i mobilnost

TO 7. Promicanje održivog transporta i eliminacija uskih grla u ključnim mrežnim infrastrukturama

1.310.205.755 EUR

IP 7.b Poboljšavanje regionalne mobilnosti povezivanjem sekundarnih i tercijarnih čvorišta s infrastrukturom TEN-T-a, uključujući multimodalna čvorišta

SO 7.b.1 Poboljšanje cestovne sigurnosti na mjestima s visokim miješanim prometom

70.000.000 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 7. Povezanost i mobilnost

TO 7. Promicanje održivog transporta i eliminacija uskih grla u ključnim mrežnim infrastrukturama

1.310.205.755 EUR

IP 7.ii - Razvoj i unapređenje prometnih sustava prihvatljivih za okoliš i prometnih sustava s niskim emisijama CO2, uključujući unutarnje plovne putove i pomorski

prijevoz, luke, multimodalne veze i aerodromsku infrastrukturu,

radi promicanja održive regionalne i lokalne mobilnosti

SO 7.ii.2 Povećanje broja putnika u javnom prijevozu

170.000.000 EUR

OP KONKURETNOSTI I KOHEZIJA Prioritetna os 9. Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje

Prioritetna os 7. Dostupnost javnih usluga

TO 10. Ulaganje u obrazovanje, izobrazbu i strukovno osposobljavanje te cjeloživotno učenje

270.914.791 EUR

IP 10.a Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje kroz razvoj infrastrukture za obrazovanje i osposobljavanje

SO 10.a.3 Povećanje relevantnosti strukovnog obrazovanja kroz poboljšanje uvjeta za stjecanje praktičnih vještina u ciljanim sektorima srednjeg strukovnog

obrazovanja s ciljem postizanja veće zapošljivosti učenika srednjeg strukovnog obrazovanja

63.000.000 ERDF

HRVATSKI TURIZAM I FONDOVI EU

OP Učinkoviti ljudski potencijali

OP ULJP pokriva ulaganja Europskog socijalnog fonda (prvenstveno tematskih ciljeva 8-11).

ESF alokacija iznosi 1,8 milijuna EUR.

Ministarstvo turizma je posredničko tijelo 1. razine.

OP UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI Prioritetna os 2. Socijalno uključivanje

TO 9. Promicanje socijalnog uključivanja i borba protiv siromaštva

IP 9.iv Jačanje pristupa dostupnim, održivim i visokokvalitetnim uslugama, uključujući zdravstvenu skrb i socijalne usluge od općeg interesa

SO 9.iv.2 Poboljšanje pružanja i kvalitete strukovnog obrazovanja u cilju povećanja zaposlenosti učenika i olakšavanja njihovog nastavka daljnjeg školovanja

10.000.000 ESF

OP UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI Prioritetna os 3. Kvalitetni sustavi obrazovanja i cjeloživotnog učenja

TO 10. Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje

IP 10.iv Poboljšanje pristupa cjeloživotnom učenju, unapređenje vještina i kompetencija radne snage te povećanje relevantnosti sustava obrazovanja i

usavršavanja na tržištu rada

SO 10.iv.1 Poboljšanje sustava obrazovanja prilagođenog tržištu rada, olakšavanje prijelaza iz obrazovnog sustava na tržište rada, jačanje strukovnog obrazovanja i njegove kvalitete…, prilagođavanje planova i programa te stvaranje i razvijanje

sustava za učenje temeljenih na potrebama tržišta rada …

35.000.000 ESF

OP UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI Prioritetna os 4. Pametna administracija

TO 11. Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i zainteresiranih strana te učinkovite javne uprave

IP 11.i Ulaganje u institucionalne kapacitete te u učinkovitost javnih uprava i javnih usluga na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s ciljem reformiranja, boljeg

uređivanja i dobrog upravljanja

SO 11.i.1 Povećavanje učinkovitosti i kapaciteta javne uprave kroz poboljšanje pružanja usluga i upravljanja ljudskim potencijalima

2.000.000 ESF

OP UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI Prioritetna os 4. Pametna administracija

TO 11. Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i zainteresiranih strana te učinkovite javne uprave

IP 11.ii Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje te zapošljavanje i socijalne politike,

uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini

SO 11.ii.1 Jačanje pravosudnih kapaciteta i djelovanja kroz poboljšanje upravljanja i sposobnosti

1.000.000 ESF

HRVATSKI TURIZAM I FONDOVI EU

Program ruralnog razvoja

2014 – 2020.

Pokriva ulaganja Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj.

EPFRR alokacija iznosi 2,4 milijarde EUR.

PROGRAM RURALNOG RAZVOJA

Mjera 6. Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i

poslovanja

266.000.000 EUR

6.2. Potpora ulaganju u pokretanje

nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim

područjima

- do 50.000 EUR

6.4. Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih

djelatnosti u ruralnim područjima

3.500 – 200.000 EUR

PROGRAM RURALNOG RAZVOJA

Mjera 7. Temeljne usluge i obnova sela

u ruralnim područjima

263.000.000 EUR

7.4. Ulaganja u pokretanje, poboljšanje ili proširenje

lokalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo …

30.000 – 1.000.000 EUR