Upload
jeton
View
215
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
http://rufiosmani.com/docs/Tranzicioni%20-%20shkrimi.doc
Citation preview
Shkruan. Dr. Rufi Osmani
Tema : Tranzicioni ekonomik , një proces i papërfunduar në
kuadër të vendeve në tranzicion Procesi i transformimit të ekonomive të bazuara në planifikimin qendror
socialist në ekonomi të bazuara në ligjëshmërit e tregut në literaturën ekonomike në
përgjithësi identifikohet si proces i tranzicionit ekonomik.
Analiza e përvojës së deritashme të procesit të tranzicionit ekonomik ndër
mungesat më të theksuara të sistemit të vjetër ekonomik në proceset fillestare
transitore drejt ekonomisë së tregut evidentoi : mos definimin juridik të të drejtave
pronësore, mungesën e legjislacionit komercial për ndërmarrjet private, mungesën e
tregjeve financiare ,mungesën e sistemit të bankës kombëtar dhe bankave komerciale,
mungesën e tregut të hapur të punës dhe mosekzistimin e sistemi tatimor dhe financiar
të bazuar në ekonomin e tregut.
Në shumicën e vendeve në tranzicion të Ballkanit Përëndimor përkundër faktit
se nëpërmjet implementimit permanent të reformave tranziciore në masë të
konsiderushme tashmë janë eliminuar magësit e fillimtranzicionit ende nuk është
aritur objektivi final që procesi të llogaritet I mbyllur dhe që të kemi një ekonomi
funkacionale të tregut të përkrahur nga institucione të mirëfillta ekonomike dhe
politike . Përgjigjeja për vonesën dhe dështimin në realizimin e objektivit bazë është
sa e thjeshtë aq edhe paradoksale .
Cilat janë çështjet kryesore të tranzicionit ekonomik
Në qarqet teorike shkencore dhe në institucionet kryesore financiare
ndërkombëtare me relevancë vendimmarrëse u arrit pajtueshmëri e plotë për një qasje
gjithëpërfshirëse me qëllim të menaxhimit simultan të çështjeve kyçe që kanë të bëjnë
me tranzicionin ekonomik.
Si çështje kryesore të tranzicionit ekonomik u identifikuan :
1)Liberalizimi ekonomik,
2)Stabilizimi ekonomik dhe
3)Reformat strukturore të ekonomive në tranzicion.
Çështja e liberalizimit ekonomik kishte të bëjë kryesisht me liberalizimin e
çmimeve , liberalizimin e regjimit të tregëtis dhe liberlaizimin e veprimatrive me
karakter monopoli .
1
Çështja e stabilizimit ekonomik kishte të bëjë me stabilitetin monetar,
stabilitetin fiscal, stabilitetin e kursit të këmbimit të valutës vendore , ,stabilitetin e
bilancit të pagesave dhe arritjen e normave stabile të rritës ekonomike .
Çështja e reformave strukturore përfshinte një vistër më të gjerë të sektorëve
ekonomik dhe kryesisht i dedikohej procesit të privatizimit, reformimit të sektorit
financiar,reformimit të administratës publike, institucionalizimit të tregjeve
financiare, reformimit të sistemit gjyqësor dhe krijimit të ambientit stabël dhe atraktiv
investues.
Pse trinomi I tranzicionit ekonomik nuk realizoi pritjet
Thënë më ndryshe esenca e procesit të tranzicionit ekonomik gërshentonte të
ashtuquajturin,,trekëndësh të pamundur ,, të identifikuar me liberalizimin në ekonomi
krahas ruajtjes së stabilizimit ekonomik, objektiva këto që duhej të zbatoheshin
nëpërmjet zbatimit konzistent të reformave ekonomike dhe politike përgjat një
periudhe kohore kur stabiliteti makroekonomik, rrita ekonomike dhe standardi jetësor
I popullsisi në masë të konsiderusheme ishin të rrezikuara.
Duhet konstatuar me kompetence se ambienti ekonomik dhe politik përgjatë
periudhës së deritashme tranzitore ishte në masë të konsiderushem I pavolitshëm dhe I
shoqëruar me rritje enorme të papunësisë is rezultat I procesit joefektiv të privatizimit
dhe humbjes së aftësisë konkuruese të ekonomisë vendore, tensioneve të larta sociale
dhe etnike, krizave politike dhe menaxhmentit joreformator qeveritar.
Duke pasur parasysh faktin se përvojat dhe dijet e nevojshme në menaxhimin
e politikave ekonomike të vendeve në tranzicion ishin tepër të kufizuara dhe në
shumicën e rasteve minimale në raport me çështjet me të cilat ballafaqoheshin vendet
në tranzicion asistenca e institucioneve ndërkombëtare ishte më se e domosdoshme.
Roli i institucioneve ndërkombëtare financiare dhe në veçanti i FMN dhe
Bankës Botërore paraqitet ndër më të rëndësishmit në aspekt të tejkalimit të
vështirësive të tranzicionit në kuadër të bashkëpunimit dhe mbykqirjes së politikave
ekonomike të vendeve në tranzicion.
Përkundër faktit se në periudhën e deritashme të tranzicionit ekonomik
institucionet financiare ndërkombëtare ofruan asistencë të konsiderueshme teknike
dhe financiare autoriteteve kombëtare në drejtim të zbatimit të programeve dhe
reformave ekonomike debatet në lidhje me ndikimin e këtyre institucioneve vazhdojn
të jen polemizuese .
2
Cilët ekuilibre të reja duhej të efektuon tranzicioni ekonomik
Në parim tranzicioni ekonomik duhej të zgjedhin tre probleme kryesore.Problemi i parë në mënyrë implicite imponon gjetjen e ekuilibrit të ri
ndërmjet sektorit privat dhe sektorit publik.Problemi i dytë nënkupton gjetjen e ekuilibrit në mes të profitit dhe
mëditjeve në sektorin privat,dheProblemi i tretë kërkon rikthimin e ekuilibrit ndërmjet politikës monetare dhe
fiskale në kuadër të strategjie optimale të ngadalësimit të inflacionit,zvogëlimit të kamatës reale ,stabilizimit të normës së këmbimit dhe realizimit të rritës ekonomik.
Duhet të konstatohet me kompetenecë se ekuilibri i ri i arituar në mes të
sektroriut privat dhe atij publik dhe në mes të profitit dhe pagave në rastin e vendeve
të Ballkanit Përëndimor ka qenë i paqëndrueshëm dhe kryesisht në dëm të sektorit
publik dhe të pagave që për pasojë ka efektuar deficite fiskale dhe pakënaqësi sociale
në vazhdimësi. Ekuilibri i aritur në mes të politikës monetare dhe fiskale kryesisht ka
efektuar stabilitet të çmimve dhe të kursit revizor por nuk ka realizuar rrit të
kënaqshme ekonomike dhe zvogëlim përmbajtësor të papunësisë .
Konkluzion-Rezime
Hartimi dhe zbatimi i strategjive gjegjëse të politikave ekonomike në faza të
ndryshme të tranzicionit ekonomik vazhdojnë të ngelin ndër temat më të nxehta dhe
më të debatueshme në vend dhe në botën e jashtme në kudër të një prezence tepër
aktive të FMN-së, Bankës Botërore dhe institucioneve tjera financiare ndërkombëtare.
Procesi i deritashëm i tranzicionit në ekonomi të ndryshme transitore kanë
nxjerr në sipërfaqe korelacionin e lartë të rezultateve të arritura ekonomike me
vullnetin dhe aftësinë e autoriteteve kombëtare që të projektojnë dhe zbatojnë
politikat e stabilizimit ekonomik dhe të reformave strukturore me ose pa përkrahjen e
FMN dhe Bankës Botërore dhe të institucioneve të tjera ndërkombëtare.
Analiza komparative e nivelit absolut të PBB të ekonomive në tranzicion dhe
në veçanti nivelit të PBB-së për banor në krahasim me mesataren e Unionit Evropian
nxjerr në sipërfaqe faktin se të gjitha vendet në tranzicion dhe në veçanti vendet e
Ballkanit Përëndimor janë shumë larg nivelit të konvergjencës reale me vendet e
Unionit Evropian.
Sfida e të sotmes dhe të nesërmes të ekonomive në tranzicion dhe të
autoriteteve qeveritare lidhet me realizimin e reformave kryesore strukturore në
funkcion të krijimit të një ekonomie funkcionale të tregut si kushti kryesor për
përfundimin e procesit të tranzicionit ekonomik dhe integrimit të këtyre vendeve në
strukturat euroatlantike .
3
Referenca:
1) Banka Botërore,,,Ten years transition,,Grup autorësh,2002,
2) Vito Tanzi,,Transition and changing role of government,, ,2002,
3)Banka Botërore ,,Institucional Reform for Investment and Growth in
SEU,,2003,
4) Banka e Shqipërisë,,Tranzicioni dhe reformat ekonomike,, ,2002,2005,
5)Hansen Yyrgen ,,Europian integration,,1997,
6)WEB faqja e IMF,World Bank, dhe institucioneve te tjera
4