Tugas Pengantar Ilmu HukumHukum dan Kekuasaan
Disusun oleh: Annisa Hardhany 170210130078Kelas B
Program Studi Hubungan InternasionalFakultas Ilmu Sosial &
Ilmu PolitikUniversitas Padjadjaran
Kata PengantarPuji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah
SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga
terselesaikannya makalah ini.Pembuatan makalah ini ditujukan untuk
menyelesaikan tugas mata kuliah Pengantar Ilmu Hukum oleh Bapak
Hasan Sidik S.H., M.H. Dalam makalah ini akan dibahas mengenai
hukum dan kekuasaan serta keterkaitannya. Selain itu juga akan
dijelaskan mengenai bentuk-bentuk dan sumber-sumber kekuasaan,
serta kedudukan hukum dan kekuasaan.Penulis menyadari bahwa masih
banyak kekurangan yang mendasar pada makalah ini. Oleh karena itu
penulis mengundang pembaca untuk memberikan saran dan kritik
konstruktif untuk penyempurnaan makalah selanjutnya.Akhir kata
semoga makalah ini dapat memberikan manfaat bagi kita sekalian.
Jatinangor, 3 Desember 2013
Annisa Hardhany
Daftar
IsiCover..........................................................................................................................................1Kata
Pengantar...........................................................................................................................2Daftar
Isi.....................................................................................................................................3Latar
Belakang
Masalah.............................................................................................................4Pembahasan................................................................................................................................5Kesimpulan.................................................................................................................................8Daftar
Pustaka............................................................................................................................9
Latar Belakang MasalahHukum dan kekuasaan merupakan hal yang
berkaitan dengan satu sama lainnya. Hukum dan kekuasaan merupakan
dua hal yang berbeda namun saling mempengaruhi dan tidak dapat
dipisahkan. Keduanya sama-sama merupakan aspek yang sangat penting
dalam kehidupan sehari-hari. Tidaklah mungkin sebuah negara dapat
berdiri sendiri tanpa adannya hukum dan kekuasaan. Setiap hal yang
kita biasa lakukan setiap hari tidak mungkin terlepas dari aspek
hukum maupun kekuasaan. Maka dari itu, ada baiknya jika kita
mengetahui mengenai hukum, kekuasaan dan hubungan antara hukum
serta kekuaasaan tersebut.Bertolak ukur dari latar belakang masalah
tersebut, maka penulis merumuskan permasalahannya sebagai
berikut:1. Bagaimana kekuasaan dijalankan saat ini?2. Bagaimana
hukum dapat ditegakkan?3. Apakah hukum dapat ditegakkan tanpa
kekuasaan?4. Apakah kekuasaan dapat ditegakkan tanpa hukum?
PembahasanKekuasaan merupakan sebuah kemampuan dari orang atau
golongan untuk menguasai atau mempengaruhi orang atau golongan lain
melalui kewibawaan, wewenang, kharisma, ataupun kekuatan fisik.
Harold D Laswell dan Abraham Kaplan mendefinisikan kekuasaan
sebagai suatu hubungan di mana seseorang atau sekelompok orang
dapat menentukan tindakan seseorang atau sekelompok orang lainnya
agar sesuai dengan tujuan dari pihak pertama.Kekuasaan memiliki
banyak sekali bentuk (polyform) serta sumbernya. Kekuasaan pada
tingkat pemerintah cenderung berasal dari wewenang formal yang
memberikan kuasa untuk menguasai suatu bidang tertentu. John Locke
dalam bukunya yang berjudul Two Treatises on Civil Government
(1690) memisahkan kekuasaan pada pemerintah seperti berikut:1.
Kekuasaan Legislatif, kekuasaan untuk membuat undang-undang.2.
Kekuasaan Eksekutif, kekuasaan untuk melaksanakan undang-undang. 3.
Kekuasaan Yudikatif, kekuasaan untuk mengadili atas pelanggaran
undang-undangSelain itu, kekuasaan dapat bersumber dari kekerasan
fisik (force), atau pun paksaan. Kekuasaan yang didapatkan melalu
cara kekerasan atau paksaan dapat diartikan bahwa penguasa tersebut
tidaklah mendapatkan dukungan yang besar dari masyarakatnya.
Seorang penguasa membutuhkan wibawa dan kharisma pada dirinya agar
dapat diterima baik dan didukung oleh masyarakat. Hubungan
kekuasaan harus memenuhi dua persyaratan yaitu: 1. Tindakan
tersebut dilaksanakan oleh pihak yang mempengaruhi maupun yang
dipengaruhi2. Terdapat kontak atau komunikasi antara keduanya baik
langsung mapun tidak langsung.Hal lainnya yang dapat menjadi sumber
bagi kekuasaan selain wewenang formal, kekerasan fisik, dan
kharisma adalah pengaruh politik atau keagamaan, kekayaan atau
kekuatan ekonomi, dan moral yang tinggi serta pengetahuan yang
lebih. Walaupun kekuasaan dapat diperoleh melalui cara yang
berbeda-beda, namun hakikatnya tetap sama, yaitu merupakan
kemampuan seseorang untuk memaksakan kehendaknya atas pihak lain.
Meski kekuasaan dapat diperoleh melalui berbagai macam sumber,
tidak semua orang dapat memiliki kekuasaan tersebut. Kekuasaan
hanyalah dimiliki oleh orang-orang yang berwenang saja. Selain
memiliki banyak sumber, kekuasaan juga memiliki berbagai macam
bentuk. Dalam masyarakat, terdapat kekuasaan yang baik dan jahat,
kekuasaan fisik (tentara dan polisi), kekuasaan ekonomi (kekuasaan
modal dan kerja) dan kekuasaan batin serta asusila (kepribadian,
agama, ilmu pengetahuan, dan perkataan). Kekuasaan juga berhubungan
dengan otoritas atau wewenang, karena otoritas adalah kekuasaan
yang dilembagakan (institutionalized power) atau kekuasaan yang
diabsahkan. Menurut Max Weber terdapat tiga bentuk otoritas atau
wewenang yaitu:1. Otoritas tradisional Otoritas atau kewenangan
yang yang didasarkan pada kepercayaan diantara anggota masyarakat
bahwa tradisi lama serta kedudukan kekuasaan yang dilandasi oleh
tradisi adalah wajar dan patut dihormati.2. Otoritas kharismatik
Otoritas yang didasarkan pada karakteristik pribadi seseorang
seperti keahlian etis heroik atau agama yang luar biasa.3. Otoritas
legal formal Otortas atau kewenangan yang didasarkan atas
kepercayaan atas tatanan hukum rasional yang melandasi kedudukan
seorang pemimpin.Meskipun kekuasaan memiliki banyak sumber dan
bentuk, kekuasaan memiliki sifat yang sangat khas dan tidak dapat
dipisahkan satu sama lainnya, yaitu cenderung merangsang pemilik
kekuasaan untuk lebih berkuasa lagi. Selain itu, mengingat sifat
manusia yang tidak pernah puas akan sesuatu yang telah dimilikinya,
maka sering kali kekuasaan tersebut disalahgunakan oleh pemiliknya
sehingga dapat melanggar hak-hak yang dimiliki oleh orang lain.
Harus ditetapkan ruang lingkup, arah dan batas-batasan kekuasaan
yang jelas agar kekuasaan itu sendiri dapat bermanfaat dan
berfungsi sebagaimana diharapkan oleh masyarakat. Maka dari itu,
dalam pemberian kekuasaan, ada ketentuan-ketentuan tertentu yang
bersumber pada hukum. Karena pada hakikatnya, kekuasaan merupakan
suatu unsur mutlak dalam suatu masyarakat yang diatur oleh dan
berdasarkan hukum. Sehingga, dalam pelaksanaannya kekuasaan
haruslah tunduk pada hukum. Batas-batasan tersebut juga dimaksudkan
untuk menjaga keseimbangan antara kepentingan-kepentingan penguasa
yang saling betentangan serta menjaga kebebasan dan hak milik
perorangan dari kebebasan dan hak milik orang yang lainnya. Hukum
sendiri, sesuai dengan kaidahnya, berisikan mengenai
peraturan-peraturan yang bersifat memaksa dan mengatur, serta
mengikat. Pengertian hukum menurut Utrech adalah suatu himpunan
peraturan dan petunjuk hidup yang berisi perintah dan larangan yang
mengatur tata tertib masyarakat yang karenanya harus ditaati oleh
masyarakat itu sendiri. Dalam hukum tersebut terdapat perintah dan
larangan serta memiliki sanksi yang memaksa pula bagi setiap orang
atau kelompok yang melanggarnya. Dan oleh karena itu, hukum
memerlukan kekuasaan yang lebih kuat daripada kekuasaan lainnya
bagi penegaknya agar dapat memaksa dan mengatur masyarakat serta
kekuasaan itu sendiri. Hukum hanyalah sebuah kaidah sosial yang
berisikan anjuran belaka apabila dilaksanakan tanpa kekuasaan.
Untuk menerapkan perintah dan larangan tersebut, beberapa penegak
hukum negara seperti polisi, pengadilan, kejaksaan, mahkamah
konstitusi, dan mahkamah agung pun diciptakan. Para penegak hukum
tersebut tentu saja memiliki kekuasaan tertentu sehingga memiliki
wewenang yang tertentu pula. Karena memiliki kekuasaan tertentu,
penegak hukum pun ditentukan batasan-batasan bagi wewenang yang
dimiliki dalam pelaksanaan tugasnya.Namun, ada kalanya hukum
diartikan sebagai kekuasaan. Hal ini berangkat dari pemikiran bahwa
hukum selalu menjadi cerminan dari kehendak pemegang kekuasaan
sehingga tidak heran jika orang menganggap bahwa hukum adalah
kekuasaan. Ada pula yang menganggap bahwa kekuasaan lebih kuat
daripada hukum. Sebagian pengikut aliran Positivisme menganggap
bahwa kepatuhan terhadap hukum tidak lain dari tunduknya orang yang
lebih lemah pada orang yang lebih kuat, sehingga hukum merupakan
hak orang yang terkuat.
KesimpulanSeperti yang telah dikemukakan dalam pembahasan dapat
disimpulkan bahwa kekuasaan dan hukum merupakan dua hal penting
yang tidak dapat berdiri sendiri dan tidak dapat dipisahkan satu
sama lainnya. Kekuasaan dijalankan dengan mendapatkan dukungan
daripada masyarakat. Dalam pemberian wewenangya, sebuah kekuasaan
haruslah memiliki ketentuan dan batas hukum tertentu yang mengatur
jalannya kekuasaan itu sendiri sehingga seorang penguasa tidak
melaksanakan tugasnya dengan semena-mena. Dan dalam pelaksanaan
hukum, kekuasaan amatlah penting bagi para penegak ataupun
pelaksananya agar dapat memaksa dan mengatur masyarakat sesuai
hukum yang berlaku. Hubungan antara hukum dan kekuasaan dapat
digambarkan seperti siklus yang tidak akan pernah berhenti. Hukum
memerlukan kekuasaan bagi pelaksananya, dan kekuasaan itu sendiri
ditentukan batasannya oleh hukum. Oleh karena itu, hukum tanpa
kekuasaan hanyalah angan-angan semata yang tidak dapat
dilaksanakan, dan kekuasaan tanpa hukum merupakan kelaliman.
Daftar PustakaApeldoorn, L.J. van. 2004. Pengantar Ilmu Hukum.
Jakarta: Pradnya ParamithaBudiardjo, Miriam. 2003. Dasar-Dasar Ilmu
Politik. Jakarta: Gramedia Pustaka UtamaKusumaatmadja, Mochtar.
2006. Konsep-Konsep Hukum dalam Pembangunan. Hukum: Alumni
8
