HUKUM MEROKOK DAN JUAL BELI ROKOK

PERSPEKTIF ULAMA KOTA PALANGKA RAYA

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Ekonomi Syari’ah

Oleh

AGUS SUPRIYONO

NIM. 110 213 0006

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGKA RAYA

FAKULTAS SYARI’AH PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARI’AH

1436 H / 2015 M

MOTTO

Artinya: Dan janganlah kamu menghambur-hamburkan hartamu secara boros, sesungguhnya pemborosan itu adalah saudara syaitan. QS. Al-isra’ Ayat: 26-27.

HUKUM MEROKOK DAN JUAL BELI ROKOK PERSPEKTIF ULAMA

KOTA PALANGKA RAYA

Dosen Pembimbing : 1. Dr. H. Khairil Anwar. M.Ag.

2. Dr. Syarifuddin. M. Ag.

ABSTRAK

Masalah penelitian ini adalah hukum merokok dan hukum jual beli

rokok perspektif Ulama Kota Palangka Raya, mengingat kasus rokok ini masih

menjadi perdebatan di kalangan ulama dan perlu penelitian lebih mendalam.

Fokus permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimana hukum merokok dan

hukum jual beli rokok perspektif Ulama Kota Palangka Raya. Adapun tujuan yang

ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mendapatkan dan mempertegas

hukum tentang aktifitas merokok serta menjelaskan hukum jual beli rokok.

Manfaat penelitian ini adalah memberikan pengertian dan kesadaran bagi

masyarakat yang masih beranggapan bahwa merokok melambangkan kedewasaan

dan kejantanan dan sebagainya.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum sosiologis atau empiris

dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Data yang digunakan pada penelitian ini

berupa data primer. Subjek dalam penelitian ini adalah Ulama Kota Palangka

Raya, objeknya adalah hukum merokok dan jual beli rokok perspektif Ulama Kota

Palangka Raya. Pengumpulan data melalui wawancara dan dokumentasi, dan

pengabsahannya melalui teknik triangulasi sumber. Analisis data melalui tiga

tahapan yaitu reduction, display, dan conclusion drawing/verificasion, yaitu

menelaah suatu masalah dalam rangka menemukan suatu hukum yang

mengandung suatu kemaslahatan dan suatu kemafsadatan dengan alat bantu

maqasid al-syar’iyah (tujuan dasar penetapan hukum Islam).

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa hukum merokok dan jual beli

rokok perspektif Ulama Kota Palangka Raya merupakan perbuatan yang dilarang

karena bertentangan dengan konsep maqasid al-syar’iyah yaitu perlindungan akal,

jiwa dan harta. Menurut Ulama Kota Palangka Raya, merokok tidak hanya

memberikan mudharat bagi pelakunya, tetapi juga memberikan mudharat bagi

orang-orang disekitarnya. Dengan demikian segala sesuatu dilihat dari perspektif

kesejahteraan umat manusia apa yang merugikan dihilangkan dan apa yang

memberikan manfaat dikonfirmasikan, dan membelanjakan harta untuk rokok

termasuk dalam kategori pemborosan (tabdzir) yang sangat dicela oleh Islam. Bila

rokok hukumnya haram, maka haram pula membuatnya, membelinya,

menyimpannya dan harga penjualnya pun haram. Menjual rokok merupakan

perbuatan maksiat, sedangkan rizki dari Alllah SWT. Tidak dapat diperoleh

dengan cara maksiat.

THE PERCEPTION OF PALANGKA RAYA RELIGIOUS SCHOLARS

OF SMOKING REGULATION AND CIGAR MERCANTILE

ADVISORS: 1. Dr. H. Khairil Anwar, M. Ag.

2. Dr. Syarifuddin, M. Ag.

ABSTRACT

Problem of the study is about smoking regulation and its cigar

mercantile based on the perspective of religious scholars of Palangka Raya,

toward the case of the cigar which is still as a discussion among the religious

scholars and it is needed a deep investigation. This study focuses on how is the

perception of Palangka Raya religious scholars of smoking regulation and how is

their perception to cigar mercantile. The objective is aimed to gain and to make

sure the regulation of smoking activities and also to describe about cigar

mercantile regulation. The significance of this study is to give and to rise on the

comprehension and awareness of community who still consider that smoking is a

label of maturity and male-name.

This study was a sociology law or empirical research through

descriptive qualitative approach. The data used in this study was primary data.

Subjects of the study were the religious scholars of Palangka Raya and the objects

were the perception of Palangka Raya religious scholars of smoking regulation

and cigar mercantile. While the data gained by using interview and

documentation, which was validated by using source triangulation technique. Data

analyzed by using three procedures, they were reduction, display and conclusion

drawing/ verification, where it was about analyzing a problem in form of finding a

law which containing goodnessand badness by using an aid of maqasid al-

syar’iyah (Islamic based of basic aim).

Result of the study showed that based on Palangka Raya religious

scholars’ perspective of smoking regulation as a forbidden did because it has

contradiction to the concept of maqasid al- syar’iyah such as protection of mind,

soul and richness. Based on the relogious scholars of Palangka Raya, smoking is

not only gives badness to the subject, but also gives bad things to somebody

around him. So then can be seen that toward the perspective of human goodness

about some other of disadvantages and advantages which confirmed, and trading

the money only cigar was included as useless category (tabdzir) which forbidden

in Islam. So if cigar is haram, then someone who makes, buys, stores and sells

haram either. Cigar mercantile is as an immoral one, while the richness from

Allah SWT cannot be gained through immoral way.

KATA PENGANTAR

ب س ب اللب الر س مب الر ب س ب

Puji syukur saya ucapkan kepada yang Maha Pencipta yaitu Allah SWT

karena dengan limpahan berkah dan karunia-Nya, sehingga skripsi ini dapat

diselesaikan dengan baik. Shalawat dan salam saya haturkan kepada Nabi

Muhammad SAW., keluarga, sahabat, serta umat yang mengikuti ajaran beliau

sepanjang masa. Semoga Allah yang Maha Pemurah menganugerahkan

kesempatan kepada kita semua untuk berkumpul dengan Nabi Muhammad SAW

kelak di surga-Nya.

Skripsi yang berjudul “HUKUM MEROKOK DAN JUAL BELI

ROKOK PERSPEKTIF ULAMA KOTA PALANGKA RAYA” sebagai tugas

akhir dalam rangka penyelesaian studi di Institut Agama Islam Negeri (IAIN)

Palangka Raya. Tidak pernah terlepas dari bantuan berbagai pihak, dan sudah

sepantasnya saya mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada:

1. Ayahanda Sumarlan dan ibunda Suriyatun, yang membesarkan dan mendidik

saya juga seluruh keluarga yang selalu memberikan motivasi secara ikhlas

lahir dan batin kepada saya untuk selalu belajar dan terus belajar.

2. Bapak Dr. Ibnu Elmi A.S. Pelu, S.H., M.H, selaku Rektor IAIN Palangka

Raya.

3. Bapak Dr. H. Khairil Anwar M. Ag, selaku pembimbing I, semoga Allah

SWT membalas kemurahan hati beliau yang dengan penuh kesabaran

membimbing peneliti hingga selesainya Skripsi ini.

4. Bapak Dr. Syarifuddin M. Ag, selaku pembimbing II, yang telah banyak

meluangkan waktu memberikan arahan, do’a dan bimbingan dalam proses

penyelesaian penulisan Skripsi ini.

5. Bapak Abdul Khair SH. MH, selaku Dosen Penasehat Akademik yang

memberikan dukungan moral sehingga peneliti dapat menyelesaikan Skripsi

ini.

6. Para dosen, karyawan, Kepala Perpustakaan IAIN Palangka Raya, rekan-rekan

angkatan 2011, Heri Perwira Fadli, Juli Setiyo Wacono, Awal Firdaus, dan

Ratna Sari serta berbagai pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

Akhir kata, hanya kepada Allah SWT saya berserah diri dan mengucap

syukur dan semoga karya sederhana ini dapat memberikan banyak manfaat bagi

penulis khususnya dan orang lain yang membacanya. Amin.

Palangka Raya, Mei 2015

Penulis,

AGUS SUPRIYONO

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

NOTA DINAS ............................................................................................... ii

PERSETUJUAN SKRIPSI ........................................................................... iii

PENGESAHAN ............................................................................................ iv

ABSTRAK .................................................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................................................... x

MOTTO ......................................................................................................... vi

PERSEMBAHAN .................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xvi

DAFTAR SINGKATAN .......................................................................................... xvii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN ...................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Rumusn Masalah ............................................................................... 6

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ........................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 7

BAB II TELAAH PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 8

B. Landasan Teori .................................................................................. 10

1. Teori Maqashid Syari’ah ............................................................... 10

2. Teori Kaidah Fikih ........................................................................ 12

3. Hukum Taklifi ............................................................................... 15

4. Jual Beli ........................................................................................ 18

a. Pengertian Jual Beli .................................................................. 18

b. Rukun dan Syarat Sahnya Jual Beli ......................................... 20

c. Dasar Hukum Jual Beli ............................................................ 21

5. Rokok ............................................................................................ 23

a. Pengertian Rokok ..................................................................... 23

b. Sejarah Rokok .......................................................................... 23

c. Dampak Merokok Dalam Tinjauan Aspek Kehidupan ............ 25

6. Pengertian Persepsi atau Perspektif .............................................. 32

7. Pengertian Ulama .......................................................................... 32

C. Kerangka Pikir dan Pertanyaan Penelitian ........................................ 37

1. Kerangka Pikir .............................................................................. 37

2. Pertanyaan Penelitian .................................................................... 40

D. Sitematika Peenulisan Laporan Penelitian .......................................41

BAB III METODE PENELITIAN

A. Waktu Dan Tempat Penelitian ........................................................... 43

B. Pendekatan Penelitian ....................................................................... 43

C. Objek dan Subjek Penelitian .............................................................. 45

1. Objek Penelitian ............................................................................ 45

2. Subjek Penelitian .......................................................................... 45

D. Metode Pengumpulan Data ............................................................... 45

1. Wawancara .................................................................................... 46

2. Observasi ...................................................................................... 46

3. Dokumentasi ................................................................................. 47

E. Metode Pengolahan Data ................................................................... 47

1. Pengabsahan Data ......................................................................... 47

2. Analisis Data ................................................................................. 48

BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .................................................. 50

1. Letak Geografi Kota Palangka Raya ............................................ 50

2. Data Penduduk .............................................................................. 51

3. Jumlah Penduduk Agama ............................................................. 52

B. Tanggapan Dari Sejumlah Informan ................................................. 53

1. Hukum Merokok Perspektif Ulama Kota Palangka Raya ............ 53

2. Hukum Jual Beli Rokok Perspektif Ulama Kota Palangka Raya.. 71

C. Analisis dan Pembahasan ................................................................ 84

1. Hukum Merokok Perspektif Ulama Kota Palangka Raya ............ 84

2. Hukum Jual Beli Rokok Perspektif Ulama Kota Palangka Raya.. 93

BAB V PENUTUP

1. Kesimpulan ...................................................................................100

2. Rekomendasi ................................................................................. 101

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Kerangka Pikir ................................................................................... 40

Tabel 2. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ........................................ 52

Tabel 3. Jumlah Pemeluk Masing-masing Agama Per Kecamatan

Se Kota Palangka Raya ...................................................................... 53

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku

Al-Bantani, Nawawi Imam, Alhidayah AL-Quran Tafsir Per kata Tajwid Kode

Angka, Banten: PT Kalim, 2011.

Amin, Mukhtar, (Syamil Al-qur’an) Alqur’an dan Tarjamah, dilengkapi Dengan

Kajian ushul fikih, Bandung: PT. Sygma Exa Grafika.

Al-Tairmdzi, al-Jami al-Shahih, Kitab Al-Buyu’, Briut: Dar al-Fikr, t, th h.

349.hadis riwayat Abu Kurab diceritakan oleh Abu Usamah dari

Ubaidillah Ibn Umar dari Abi Al-Zinad dari al-Arj dari Abu Hurairah.

A.W. Munawir, amus AL-Munawir: Arab Indonesia Terlengkap, cet 14,

Surabaya: Pustaka Progesif, 1997.

Al-Asqalani, HajarIbnu, Fathul Baari, Pnjelasan Kitab Shahih Al-Bukhari,

Jakarta: Pustaka Azzam.

A Hassan, Bulighul Maram, Bandung: CV Diponegoro, 1999.

Ahmad Azhar Basyir, Asas-asas Hukum Mu’amalah (Hukum Perdata Islam)

Yogyakarta: UII Press, 2000.

Al-Sayyid Sabiq, Fiqih Al-Sunnah, Kairo: Dar al-Fath Lili’lami al-Arabi, 1990.

Ali Fikri, al-Mu’amalah al-Madiyah wa al-Adabiyah, Kairo: Matb’ah al-Babi al-

Halabi wa al-Auladuh, 1938.

Abu, Umar Basyir, Mengapa Ragu Meninggalkan Rokok, Jakarta: Pustaka At-

Tazkia, 2012.

Djamil, Fathurrahman, Filsafat Hukum Islam, Jakarta: Logos Wacana Ilmu.1997.

Diva,Gusti,Merokok dan Relevansinya dalam Kajian Kesehatan dan Islam,

makalah disampaikan untuk memenuhi tugas pada Fakultas Teknologi

Pertanian Universitas Gajah Mada, Yogyakarta, 1999.

Depdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakaeta: Balai Pustaka, 1991.

Enzir, Analisis Data: Metodologi Penelitian Kualitatif, Edisi 1, cet. 2, Jakarta:

2011.

Gunawan, Weka, Keren Tanpa Merokok, Jakarta: PT Grasindo, 2006.

Hakim,Luqman, Studi Komperatif antara Pendapat Ahmad hasan dan

Muhammad Yusuf Al-Qardawi Tentang Hukum Rokok, Skripsi UIN

Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2004.

Hasbi al-Shiddieqy, Hukum-hukum Fiqih Islam, Semarang: Pustaka Rizki Putera.

Husaini, Aiman, TobatMerokok( Rahasia dan Cara Empatik Berhenti Merokok),

cet. ke-1, Depok: Pustaka Iman, 2006.

H. A. Djazuli, Kaidah-kaidah Fikih, Jakarta: Pustaka Grafika, 2007.

Hakim,Luqman,Studi Komperatif antara Pendapat Ahmad hasan dan Muhammad

Yusuf Al-Qardawi Tentang Hukum Rokok, Skripsi UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta, 2004.

Husain, Ahmad Al-Mursi Jauhar, Maqashid Syari’ah. Jakarta: Sinar Grafika,

2009.

Haroen,Nasrun, Fiqh Mu’amalah, cet-1 Jakarta: Gaya Media Pramana, 2000,

Istiqomah,Ummi,Upaya Menuju Generasi Tanpa Merokok (Pendekatan Analisa

untuk Menanggulangi dan Mengantisipasi Remaja Merokok), Surakarta:

CV Seti Aji 2003.

Istiqamah, Umi, UpayaGenerasiTanpaMerokok,cet. ke-1, Surakarta: SetiaAji,

2003.

Jaya, Muhammad, Pembunuh Berbahaya itu Bernama Rokok, Yogyakarta:

Riz’ma, 2009.

Khoirudin, “ Ajakan Hidup Sehat Tanpa Rokok ,“ Kedaulatan Rakyat, kamis 12

Juli 2007.

Mangoenprasodjo,Setiono,Hidup Sehat Tanpa Rokok, Yogyakarta:

PradiptaPublishing, 2005.

Muhammad, Aspek Hukum dalam Mu’amalat, Yogyakarta: Graha Ilmu, 2007.

M. Quraish Sihab, Tafsir Al-misbah (pesan kesan dan keserasian Al-Qur’an),

Jakarta: Lentera Hati, Volume 13, 2002.

Muhammad,Abdul kadir, Hukum dan Penelitian Hukum, cet. 18, Bandung: PT

Remaja Rosdakarya, 2004.

Moeleong, Lexi j, Metodologi Penelitian Kualitatif, cet, 18, Bandung: PT Remaja

Rosdakarya, 2004.

Miles and Hubermen, Analisis Data Kualitaif, Jakarta: UIP, 1992.

Nazar Bakri, Problematika Pelaksanaan Fiqh Islam, cet Ke-1, Jakarta: Raja

Grafindo Persada, 1994.

Novitawati,Maria, dkk, Pengaruh Rational Bibhliotherapy Terhadap Penurunan

Prilaku Perokok dengan The Transtheoritical Model Of Behavior

Change Sebagai Acuan Pengukuran, Anima Indonesia Psycological

Journal, Vol. 16 2001.

Niece Indriet, Produksi Rokok Nasional Lampui Target,

http://www.korantempo.com/06/07/09.

Pasaribu, Chairuma dan Suhrawardi K. Lubis, Hukum Perjanjian Dalam Islam,

Jakarta: Sinar Grafika, 1994..

Peraturan Pemerintah No.19 tahun 2003 tentang Pengamanan Rokok bagi

kesehatan Bab I Ketentuan Umum Pasal 1.

Riyad bin Mansur al-Khulayfi, al-Minha fi Qawa’id al-Fiqhiyyah, Maktabah

Shamelah, jilid I.

Syaikh Muhammad Jamil Zainu, No Smoking, Tidak Merokok Karena Allah,

Yogyakarta: Media Hidayah, 2003.

Sukendro, Suryo, Filosofi Merokok, cet. Ke-1 Yogyakarta: inus Book Publisher,

2007.

Salim, Peter dan Salim,Yunny,Kamus Besar Bahasa Indonesia Kontemporer,

Yogyakarta: Modern English Press, 1991.

Syarbini,Muhammad, al-Iqna, Bandung: Syirkah Al-Ma’arif, t,t.

Suryao Sukendro, Filosofi Rokok, (Sehat, Tanpa Berhenti Rokok), Yogyakarta:

Pinus, 2007. Sihab,Quraish, Tfsir Al-Misbah, pesan, kesan dan keserasian Al-Qur’an vol 2

Ciputat: Lentera Hati, 2000

Sitepoe,Mangku, Kekhususan Rokok Indonesia, Jakarta: PT Grasindo 2000.

Sunggono,Bambang, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT Raja Grafindo, Cet

Ke 2, 1998.

Sugiyono, Memahami Penelitian Kualitatif, Bandung: Alfabeta, 2010.

Tjandra Yoga Aditama, Rokok dan Kesehatan, Jakarta: UI Press, 1992.

Taqayyudin,Imam, Khifayah Al-akhyar, Semarang: Toha Putra, t,t.

Utsman,Sabian, Dasar-Dasar Sosiologi Hukum, cet. 2, Yogyakarta: Pustaka

Pelajar, 2010.

Utsman,Sabian, Hukum Nelayan Saka Dalam Sistem Hukum Nasional (studi

Penguasaan, Pemilikan, dan Pengolahan Konflik Saka Pada Nelayan

Tradisonal Tumbang Nusa Pedalaman Kalimantan Tengah,

Yogyakarta: Universitas Islam Indonesia, 2012.

Quthb, Sayyid, Tafsir Fi-Zilatil Qur’an, jilid III, Jakarta: Rabbani Press 2002.

Yusuf Qardawi, Fatwa-fatwa Kontemporer Jilid 1, Jakarta: Gema Insani Press,

1995

Yunus, Muhammad, Kitab Rokok (Nikmat dan Mudharat yang menghalalkan

atau mengharamkannya), Yogyakarta: Kutub 2009.

B. Media Internet

http://byyous.blogspot.com/2013/04/makalah-hukum-rokok-dan-merokok-

dalam.html.

http://ranidwi68.wordpress.com/2013/01/09/pengertian-merokok-dan-akibatnya/.

ttp://hukumjualbelidalamislam.blogspot.com/2013/05/pengertian-dan-dasar-

hukum-jual-beli.html.

http://islamlib. com/?site= 1&aid= 1292&cat=content&cid=13&title= mui-dan-

fatwa-pengharaman-merokok. Abdul Muhsit Ghazali dalam

http://kaltengpos.web.id/berita/detail/14184/unpar-beri-penyuluhan-ke-

siswa.html.

http://idrisahmad.wordpress.com/2009/05/04/pengertian%E2%80%98ulama%E2

%80%99-dan-ciri-ciri-ulama%E2%80%99/.

BPS (BadanPusatStatistik), Kalimantan Tengah dalamAngka (KAD), Palangka

Raya, 2013.

http//id.wordpress.com/tag/kolom/11/28/2007. Syaiful

Bari,”LebihBaikTidakMakan, KetimbangTidakMerokok,”

Abdul Halim Fathoni, Definisi Istilah Ulama, dalamhttp://www.malangkab.go.id.

Http://Www.Academia.Edu/10031952/Makalah_Makanan_Dan_Minuman_Yang

_Halal_Dan_Haram_Dalam_Islam.

http://www.davishare.com/2015/01/hukum-taklifi-pengertian-pembagian.html.

Blog Ulama Sunnah dari Syarah Arbain AnNawawiyah olehAsy Syaikh

Muhammad bin Shalih Al Utsaimin, penerjemah Abu Abdillah Salim,

Penerbit Pustaka Ar Rayyan. Silakan dicopy dengan mencantumkan

URL http: //ulamasunnah.wordpress.com).

http://almanhaj.or.id/content/3447/slash/0/tidak-boleh-membahayakan-orang-

lain/.

https://awwamisasi.wordpress.com/2009/10/06/hukum-rokok-dalam-islam-

adalah-haram/. artikel Tulus Abadi, S.H. Ketua Bidang Hukum

Perundang-undangan Komnas PMM bertajuk ”Biaya Sosial Akibat

Merokok”.

http://nasional.sindonews.com/read/800728/15/pabrik-rokok-harus-tanggung-

biaya-kesehatan-perokok-1383271864.Anggaran kesehatan paling

banyak untuk obati PTR.

RIWAYAT HIDUP

Nama : Agus Supriyono

Tempat Tanggal Lahir : Kudus, 28 Juli 1988

Nim : 110 213 0006

Fakultas/prodi : Syari’ah/Hukum Ekonomi Syari’ah

Alamat : Jl. Mahakam No. 31 Palangka Raya

Riwayat Pendidikan : TPQ Tashilul Murottilin Kudus Tamat Tahun 2000

: MI Nurul Huda Kudus Lulus Tahun 2001

: MI Qudsiyyah Kudus Lulus Tahun 2004

: MTs Qudsiyyah kudus Lulus Tahun 2008

: MA Qudsiyyah KudusLulus Tahun 2011

: IAIN Palangka Raya Lulus Tahun 2015

Organisasi : Ketua Pondok Raudhatul Athfal Kaliwungu Kudus

: Ketua Jamiyyah Ad-dufuf Al-Amin Kudus

: Ketua Jamiyyah Rebana Al-Habsy Masjid An-nur

Palangka Raya

Nama Ayah : Sumarlan

Nama Ibu : Suriyatun

Nama Adik : 1. Suci Rahayu (pr)

: 2. Lila Noviana (pr)

: 3. Nawaf Irsyad Siraj (lk)

Agus Supriyono

110 213 0006