Hvordan hindre at utsatte barn faller utenfor helse- og utdanningssystemet

Side 1 Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013

Hvordan hindre at utsatte barn faller utenfor helse- og utdanningssystemet

Mari Trommald

Om Bufdir


Ansvar:Oppvekst BarnevernFamilievernAdopsjonVold i nære relasjonerLikestilling og ikke-diskriminering

…og oppgaver på områdene: ekteskapssaker foreldreveiledning incestsenter krisesenter menneskehandel rettferdsvederlag tilskuddsforvaltning tvangsekteskap ungdomsinformasjon personer med nedsatt funksjonsevne LHBT-senteret

Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og 5 underliggende regioner

Fremme vekst og utvikling for barn, unge og familier, samt

arbeide for inkludering, likestilling og å forebygge

marginalisering for alle aldersgrupper og på tvers av alle diskrimineringsgrunnlag.

• Mestring

• Utvikling

• DeltakelseE

mos

jone

lt

Kognitivt

Materielt

Sosialt

Helsem

essig

Side 4 Oppvekstrapporten 2013

Ansvaret• Det ligger i foreldreansvaret å følge opp barnas

skolegang.

• Barnevernet har en særlig forpliktelse til å følge opp barn på vegne av foreldrene

• Barnevernet og skolen har et felles ansvar for at barna det gjelder får det skole- og opplæringstilbudet de har rett til

• Fosterhjem og institusjoner har ansvaret for å følge opp barn og unges daglige skolegang i foreldrenes sted

• Meldinger fra skole til barnevern

– Når barn plasseres utenfor hjemmet

– Bekymringsmeldinger

– I samarbeid med foreldrene - hjelpetiltak

Barnevernbarnas skolegangSide 5

Barn med hjelp fra barnevernet og deres skolegang

Side 6

• Barn og unge med tiltak fra barnevernet klarer seg dårligere i samfunnet enn andre

• God skolefungering og gjennomført skolegang beskytter barn og unge mot negativ utvikling

• Barn og unge i fosterhjem presterer ikke så godt i skolen som evnene deres skulle tilsi

• Barn og unge på institusjon får mangelfull skolegang

• Barn og unge med atferdsproblemer profitterer på å være inkludert i et normalt skolemiljø

• Effektive tiltak i regi av barnevernet som forebygger frafall

Barnevernbarnas skolegang

Bufdirs pådriveransvar:

Alle barn under barneverntiltak skal få systematisk støtte i skolearbeidet

Reviderer melderutinene

Revidert versjon av skoleveilederen som inkluderer omsorgssentrene

Kunnskapsbaserte metoder arbeider systematisk med skole (MST, MultifunC)

Familievernets rolle og satsning rettet mot barn som lever i konflikt

Internasjonal konsensuskonferanse om virksomme tiltak + kunnskapsoversikt- anbefalinger

Oppfølging av riksrevisjonens funnSide 7 Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013

Barn i barnevernet

Enslige mindreårige asylsøkere

• Enslige mindreårige asylsøkere har rett til grunnskoleopplæring når det er sannsynlig at barnet skal være i Norge i mer enn tre måneder

• Mindreårige asylsøkere kan tas inn til videregående opplæring i påvente av vedtak om oppholdstillatelse, men vil ikke ha rett til å fullføre skoleåret dersom de får avslag på søknad om opphold

• Omsorg og trygghet i omsorgssentrene

− Oppfølging (for eksempel skole)

− Behandling (for eksempel BUP)

− Ressursteamets rolle

• Samhandling og samarbeid med omsorgssentrene

• Samhandling mellom mottak, barnevern, BUP og helsepersonell

• Levekårsundersøkelse for barn i asylsøkerfasen


Enslige mindreårige asylsøkere

Overordnede mål for politikken


• Likestilling og likeverd

• Selvbestemmelse

• Deltakelse og integrering

Barn med nedsatt

funksjonsevne

Påvirker hele familien

• Større belastninger – færre samlivsbrudd

• Søskenflokk som alle andre

• Søsken oppfatter og omtaler seg selv som «vanlige», men velger ofte karrierevei der de vil gjøre noe for andre


Barn med nedsatt

funksjonsevne

Side 11

Familien og hjelpeapparatet• Mange rettigheter og ordninger, men forskjell mellom ideal og realiteter.

Dette gjelder i mange familier, men særlige utfordringer har familier med:– Barn med omfattende funksjonshemninger

– Barn med utfordringer knyttet til atferd

• Uoversiktlig hjelpeapparat - må treffe ”rett person”– Mangelfull og utilgjengelig informasjon

– Fragmentering og uklar ansvarsdeling

– Søknadsprosess preget av ekstraomganger

– Foreldre må selv koordinere og administrere tjenestene

– Fornøydhet med hjelpeapparatet svekkes med barnets alder

• Individuell plan – best på papiret?

• Systematiske forskjeller i helse blant foreldre til barn med nedsatt funksjonsevne og andre foreldre (HUNT).

• Økende etnisk mangfold gir nye utfordringer for tjenesteapparatet

Barn med nedsatt

funksjonsevneForum for barnekonvensjonen / 13.11.2013

Barnehage og skole• Barnehage:

God integrering, mange fornøyde foreldre

• Skole – trend: økt segregering– Opplæringstilbudet gis i stor grad andre steder enn der øvrige

barn er

– Andelen som får undervisning utenfor vanlig klasse øker etter hvert som barnet blir eldre

• Deltakelse i vanlig klasse har stor betydning for faglig utvikling

• Deltakelse i vanlig klasse har også klar effekt på deltakelse i fritid og tilhørighet med jevnaldergruppen

• Overganger representerer en særlig utfordring

Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013Side 12

Barn med nedsatt

funksjonsevne


Barn med nedsatt

funksjonsevne

Barn med nedsatt funksjonsevne

Side 14

Side 15

Barn i barnevernet

Side 16

Gode oppvekstvilkår for utsatte barn og unge lønner seg!

Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013


Marginalisering

Barn i barnevernet - helse

Status:

•53 200 barn mottok tiltak fra barnevernet i 2012

•Andelen som fikk tiltakene «medisinsk undersøkelse og behandling» var 1,4 %

•Andelen som fikk «poliklinisk psykiatrisk behandling» var 0,5 %

•PMTO: 1,6 % og MST: 0,8 %

Utfordringer:

•Tidlig intervensjon

•Samarbeid mellom barnevern og psykisk helsevern for barn på institusjon

•Omfang:Forekomsten av diagnostiserbar atferdsforstyrrelse = minst 30 000 barn mellom 4 og 18 år


RKBU

Barn i barnevernet

Skolegangen til barn i barnevernet


Barn i barnevernet

Side 20

Em

osjo

nelt

Kognitivt

Materielt

Sosialt

Helsem

essig

Oppfølging og samhandling

• Samarbeidsforum Helsedir og Bufdir fra 1. januar 2014

• Felles rundskriv om samarbeidet mellom barnevern og psykisk helse for barn og unge

• Samarbeidsavtaler mellom barnevern og psykisk helse på alle forvaltningsnivå

• Gjennomgang av kunnskaps- og kompetansesentre

• Bedre datagrunnlag


Barn i barnevernet

Documents

Hvordan hindre at utsatte barn faller utenfor helse- og utdanningssystemet