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Descripción del Proyecto

El proyecto de Redesarrollo de Roosevelt Roads forma parte de Ia estrategiaeconómica del Gobernador de Puerto Rico, Hon Alejandro Garcia Padilla, paragenerar inversiOn, crear empleos v reactivar las economias en Ia region este dePuerto Rico Localizado en los predios de Ia antigua Base Naval de RooseveltRoads que cuenta con 8720 acres de alto valor economico natural histOrico ycultural, el mismo es considerado uno de los proyectos de desarroilo econOmicosustentable de mayor envergadura de Puerto Rico

Nuestra meta es atraer inversion privada y empresas al area que contribuyan afomentar un crecimiento econOmico robusto en Ia regiOn este y Puerto Rico Elimpacto economico del proyecto, particularmente sobre los pueblos de Ceiba,Naguabo Vieques y Culebra y Puerto Rico serO signiflcatvo Estimamos que IainversiOn total en ci proyecto —- incluyendo las Parcelas I, II y ill en 20 a 25años será de aproximadamente $2 46 billones con Ia creariOn de 24 700empleos directos. indirectos e inducidos, de los cuales 17,600 serOn directosSe estiman también durante este periodo $300 millones en recaudos deconstrucciOn para ci estado y municipios. Durante los primeros años delproyecto, ci impacto fiscal sobre Ceiba y Naguabo será en promedio de $10.5millones anuales en recaudos de construcciOn y en promedio $30 miiIonesanuales en recaudos operacionales. principalmente en recaudos por conceptode patentes municipales e impuestos sobre ventas y usos. Además, se estamaque se generarán t700 empleos anuales en promedio durante Ia fase deconstrucciOn, En conjunto, Ia actividad econOmica que producirá ci proyectoayudará a devolverle Ia esperanza de una mejor calidad de vida y prosperidad alos residentes de toda ci area,

El Plan de Redesarrollo contemplado va mãs aliá del compiejo hotelero Elproyecto de redesarrolio representa ura oportunidad unica para convertir a IaregiOn en un destino ünico en el Caribe de eco-turismo, entretenimientocomercial recreacional instifucional residencial y de servicios Asimismo Iav,s6n estratOgica tambien contempla un redesarrol sustentab’e, evitando e1desparrame urbano y fomentando Ia proteceon de las areas de conserva iOnaue son r i as en Ia region id Caribe

Fl oye to de ds i o o naxri a os t aeti ‘os at 1€ ii t o ques en ion an n I pied-td y ql’e so in o e I mur d n nd rT iar e Ic Ve Ic a e o es lios ti or ieq Aes V

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3

— Aeropuorto intemactonal r Polo comercial con vinculosEmprosas que brincten apoyo al comunitarios para poquenos yaeropuerto medianos negociosPuerto para cruceros r Cotegios y escuelasTransporte en ferries para Vieques y r HospitalCulebra r Residenctas para diferentes niveles

r Hotel eco-turlstico y parador econOmicoCampos de go’t

II. Logros Principales

1. La Autoridad para el Redesarrollo Local — Roosevelt Roads y Ia MarIna do los EstadosUrndos flrman transacción do traspaso do tltularidad do los rostantes 2,039 acres doterrenos y facllldades ublcados en In Parcelas I & II durante ceremonla do clerre enRoosevelt Roads el 7 do mayo do 2013

La Transforoncea do las Parcolas I & (I concluyO el proceso do transforencia de los 8.720 acresde torronos y facilidados al gobiomo de Puerto Rico quo constitulan Ia antigua Base NavalRoosevelt Roads Adomas marca un Mo on ol procoso del ciorro do Ia ar’tigua base quocomenzô en ol 2003 y on ol potoncial do crocimionto oconômico. croacaón do omploos ybionostar quo Ia misma tiono para Ia rogiôn osto y pare Puerto Rico.

Como patio do dichos acuordos, Ia Marina do los Estados Unidos transfiriô los siguiontos activosa Ia Autoridad pare ol Rodosarrollo de Roosevolt Roads:

Las Parcolas I & II consiston do aproximadamonto 2,039 acres do torronos y facilidados (Parcola— I 542 acres y Ia Patcela II — 497 acres) La Parcola I abarca el area mojor conocida comoBundy o ;ncluyo el campo do golL las âroas pnmarias comorcialos do (a antigua baso. viviondashotolos y facilidados rocroativas La Parcola II comprondo principalmonto do viviondas ,r

facilidados oducativas (oscuela elemental y supenor) Aunque ambas so oncuentran fronto atmar su ároa costera ostá mayormonto inaccosiblo para usos comorcialos o rocroacionaloscontrano a Ia Parcola Ill quo fuora transforida on onoro do 2012 Los atributos principalos de lasF arcelas I & II son su sitial fisico y las caracte”sticas do sus orrenos qt o nenmten el desarrollodo viv,endas. centros comorcialos. hospodorias. edificos dc ofic!na. contro do convoncionos ,fat i’idades recreatias

Basa•io or’ los usoS aesc,ritos y proytctadcs para las Parcelas I & it. ‘a Autjridad oara e’Redee rroio c Al - Roose’elt nods stma ite e ‘Ps l tE 1 0 oten a o qe eno 500 ernoteos d,rscto_ au ante . ‘ase do coast .cc’on Me as. rarde or,qidrr. O5 ‘CsP’ncets :“1rfl’c& e rj c’i :4e s ta ra at nrta a ar.s “airvre - D,t se’ c dta_ i

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L as ventajas pnncipales de adquirir 2039 acres adicionales de terrenos y facihdades son lassiguientes

• lncrementa las herramientas que tiene a su haber Ia Autondad pam estimular el desarrolloeconomico de Ia regiOn este y de Puerto Rico al tenet 3,049 acres disponibles pamredesarrollo

• Le permite promover con major facilldad Ia vision y los Usos del Plan Maestro pare todos losterrenos de Ia antlgua base naval — no meramente pam Ia Parcela Ill adqulrida en enero de2012

• Le permite un mayor control sobre Ia implantac’On del redesarrollo a través de toda Ia antiguabase naval, mas allá de Ia Parcela Ill

• Mejom las posibilidades de aumentar las creaci6n y oportunidades de empleos• La adquisiciOn de ambas Parcelas le permite una mayor flexibilidad pam considerar

diferentes propuestas de desarrollo y usos que antes se limitaban a Ia Parcela Ill• Desarrolladores potenciales se van a sentir más motivados en establecerse en Roosevelt

Roads debido a que verán a Ia Autoridad como un facil’tador en Ia gestiOn de permisos pamsus proyectos Además. reafirma el compromiso del gobiemo con el proyecto de redesarrolloy en hacer cumplir Ia vision del proyecto

2. Estableclmos Nuevo Plan de Acceso

Dumnte principios del 2013 Ia Directom Ejecutiva de Ia Autoridad, asi como el Gobemador yrepresentantes de Fortaleza se han reunido en vauas ocasiones con representantes dediferentes grupos comunitarios pam escuchar sus reclamos en tomo a diversos asuntosincluyendo el acceso a Roosevelt Ross y otros. Luego de escuchar sus ideas Ia AutondadimplantO un nuevo Plan de Acceso a Roosevelt Roads que dio comienzo ell5 de abnl de 2013En el mismo identificamos una ruta de acceso pam uso de ciclismo, ejerclcios y pesos

Este Plan tendrá un horano de 600 AM a 700 PM diariamente durante los meses de veranocuando oscurece mAs tarde (mayo-septiembre) y de 600 AM a 600 PM dumnte los mesescuando oscurece más temprano (octubre abril), y el mismo comenzO el 15 de abnl de 2013 j..orrerá como plan piloto por espacio de 6 meses

Fsta ‘niciativa responde al deseo qenu no del Gobemador e Pierto Rico AI.,aridro GarciPadi Ia y de Ia 4ondad de balanceai os nteresec de los residentes y g up c munitar depod°r sfr ‘tar Je ert reas erreatrvas n a respor sab dal que ecae obre a At adevelarp ‘a egindadbienestardelcs e€-ntr rat es apope

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Cuerpo de Vigilantes de dicha agenda provea protectiOn a lab areas costeras y terrestres dcRoosevelt Roads. El Municipio de Ceiba igualmente se tnirá a Ia PohcJa de Puerto Rico y alDRNA en estos esfuerzos de seguridad

Terrenos ya transteridos

• Al completarse Ia transferencia ae los 2039 acres de teirenos y facihdades de las Parcelas I & Ilconcluye el proceso de transferenc!a de los 8.720 acres de terrenos y facihdades al gobierno dePuerto Rico que constitulan Ia antigua Base Naval Roosevelt Roads

TOTAL terrenos en Roosevelt Roads 8720 acresAreas de ConservaciOn 3 340 acres

Pasaron al Dpto. de Recursos Naturales y Ambientales en Feb 2008y serán administrados por el Fideicomiso de ConservaciOn

Aeropuerto 1 646 acresEl aeropuerto fue transferido a Ia Autoridad de los Puertosen Feb. 2008 y el area conocida como Radar Hill paso aPuertos el 19 de abril 2011

Playa Los Machos

La Playa los Machos fue transferida al Municipto de Ceiba 141 acresEn marzo de 2008

Hospital 30 acres

Transferidos a Servicios de ‘alud E.piscopales en Mayo 2009

(Las escnturas pUblicas de los terrenos transfendos se firmaronel 19 de abril del 2011)

I ransfeiencias a agenc.’as federales 86 acres1Hnme!and Securty Ar ny Reserve v c,tras}

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Parcelas I & II (fueron transferidos el 7 de mayo de 2013’ Z039 acresParcela I 1542 acresParcela II 497 acres

Area de Conservacon (parte de Ia Parcel 1) 68 acres

Seran transferidos al Depto. Dc Recursos Naturales y Ambientalesen 2013 y serán administrados por ci Fideicomisc’ de ConservacOn

Ill. Proyectos & Logros Proyectados

1, Preparación y Publicación cia Request for Qualifications (RFQ) y Request for ProposaI(RFP)

La Autoridad está preparando los documentos necesarios para efectuar un Request forFQuahfications (RFQ) o PeticiOn de Credenciales y Request for Proposal (RFP) o Peticon dePropuestas para contemplar las once (11) zonas de desarrollo para los 3409 acres de terrenosdesarrollables, de acuerdo a los usos aprobados Estimamos que Ia adjudicacián de propuestas ycontrataciOn de proyectos de desarrollo se efectuaria a principios de 2014

A largo plazo vislumbramos ci establecmiento de un proyecto hotelero grande en Ia Parcela Ill LaconstrucciOn de dicho hotel no cornenzarIa hasta el 2015 o principios de 2016 cuando se completeIa limpieza ambiental, a cargo de Ia Marina, en donde ubicaria ci mismo, Aun no tenemosnversionistas comprometidos pero de eso se trata ci proceso de Credenciaies (RFQ) y Propuestas(RFP) que estaremos iniciando durante ci 2013 Tenemos empresas que han demostrado interésen un proyecto ecoturistico en Punta Puerca y confiamos que estaremos recibiendo propuestasformaies cuando iniciemos ci proceso Otras empresas han demostrado interés en estabiecerservicio de ianchas entre Ceiba Vieques y Cuiebra Hemos recibido acercamientos de vanosdesarroiiadores e inversionistas interesados en desarrollos en Roosevelt Roads

2. Comienzo de Operación de Planta de Reciclaje

[a Autoridad sta en proceso de finalizar un nuevo Memorandum of Understanding (MOU) con IaAutondad de Desperdicios Soiidos de PR (ADS) para comenzar operacion de planta de reciclaje enRcosevelt Roads ADS ya emitio RFF selerconO ompañta ganadora esta en rroceso defnah7ar ontrata n mparna s Ieccionada paa qe prontamert so i da cmna c roperac c. n3 Contrato de Filmación en Roosevelt Roads

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4 Contratos de Aiquiler de Facihdades a C rto Plazo

S3q o n enza p oye may r nv gad ira a ma g r a o E

conversaciones con vanos potencales inquilnos a corto piazo que generaran ingresos para IaAutoridad y actividad econOmica en Ia Base

IV. Presupuesto Año Fiscal 201 32014

La Autondad se enuentra en las fases de !mplementaclón y pre-desarroflo del Ran deDesarroilo En estas etapas, Ia Autoridad estará eecutando un plan activo de gestión para nicarlos procesos de Request for Qualifications (RFQ y Request for Proposal (RFP), y posteriormenteIa adjudicación de propuestas y contratación de proyectos de desarrollo a princtpios de 2014mejoras a los slstemas de agua eiectricidad, puertos, carreteras y comunicaciones. sLgulendolos parámetros establecidos por ci Plan Maestro de infraestructura: administrar y supervisar asoperaciones relacionadas a los inquilinos de a Parcela lii e inquilinos futuros en as Parcelas I &II, Ia operación de los sistemas de agua potable y sanrtarias (hasta que se complete Ia conexióncon Ia planta de Fajardo de Ia AAA en ci 2013): ci manejo del acceso a Ia base, y las actividadesde segundad. remediaciOn ambientai y mantenimiento de las facilidades, y continuar lasgestiones con inversionistas y desarrolladores potenciales ‘nteresados en invertir en el proyectode redesarrollo

La Autoridad para ci Redesarrollo Local de Roosevelt Roads (LRA). presenta un presupuesto deS2, 250 000 para ci año fiscal 2013-14

FONDOS DISPONIBLESLos fondos que recibirá ci LRA se desgiosan de Ia siguiente manera’ S900,000 de OGP.Si. 350000 por concepto de subvenciOn federal (Grant).

GASTOSEl desgiose de gastos es ci siguiente.

Servicios Arguitectos e inqenieros: $89OOO

Servicios de arquitectos e ingenieros para el redesarrollo do los terrenos

Auditorias; $3O000

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Autoridad

Otros:

Gastos de Electricidad Roosevelt Roads Ceiba: $39,000

$70,000

Mantenimiento de areas verdes y algunos edtficios de Ia antigua base. Mantenirniento deParcelas I y II comenzará a partir de diciembre de 2012.

Renta de Oficinas y Contrato de Servicios: $3&242.44

La Autoridad tiene sus oficinas en el edificlo de !a Adrninistracán de Terrenos por as cua!espagamos un canon de renta y ut1idades.

Sequros: $60,000

La Autondad tiene ía obligaciOn de asegurar todos los aOos a su Junta de Directores y a supersonal gerencial por 10 cual se paga una pOliza a través de Seguros POblicos delDepartamento de Hacienda

Aportacián o Pareo de Fondos Federales: $135,000

La Oficina de Ajuste Económico (OEA): adscnta al Departamento de Defensa (DOD) de os EUofrece ayuda a las jurisdicciones que se yen afectadas por cierres o realineamientos de basesmtlitares Estos fondos son otorgados a través de un ‘Grant” Federal del cual pagan gastos denómina admntstrativos y de servcios profesonales

Su duracion es de un aOo y segun transcurren los anos ía participacián de Fondos Federalescomienza a dismtnuir hasta que termne Is implantación del plan de reuso y hqufdacion deproptedades Pars este año fiscal etmamos que ci parec o aportacOn de fondos del GobiernoLocal será de S135 000 a razOn de un i0 de 13 que Se espera recbr por parte de ía Oficna aeDepartamento de Ta Defensa v Ofcna oe Auste EconOmco “Grant Federa L

Servicios de Contabilidad: S24000

Seriosjgje $50 000

ServIcjQcgja$ 76,757 56

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Memorial Explicativo (Senado y Cámara)Recomendaciones Presupuestarias

Año Fiscal 2013-2014

L Análisis del Presupuesto Año Fiscal 2012-2013

La Autondad pare el Redesarroo Local de Roosevelt Roads ia Autoridad forma parte ae a estrategia

econárnca del Departarnento de DesarroHo Econámco y Comercio (DDEC) pare generar nversón, crearempleos y reactivar as economIes en Ia regiOn este de Puerto Rico La Autondad fue creada por Ia Ley508 & 29 de septiembre del 2004 Localzado en los predos de Ia anttgua Base Naval de RooseveltRoads, que cuenta con 8654 acres de alto valor econOmico. natural. histOrico y cultural, el mismo esconsiderado uno de os proyectos de desarrollo econOmico sustentable de mayor envergadura de PuertoRico

Durante el año fiscal 2011 2012 Ia Autoridad termno con un presupuesto balanceado Ademásproyectamos terminar el año 2012 2013 con un presupuesto balanceado Este detalle se muestra en fasguientes tables

PRESUPUESTO VS. GASTO REAL A1O FISCAL 2011-2012

- IPRESUPUESTO2012012 2011 a unio 2012F.

DESCRPCON

Gasc’s

Asgnacion Especial Fondo Local S 900,000.00 $ 900,000.00 $

AudtororesExternos $Costos Legales S 246,000.00 S 246,000.00 5Contraos y Sevcos S 575,000.00 5 575,000.00 5

Gastos de NOmna - mpL’etcs S 79.000 00 5 79,000,00 S

STotai Gaso S 900,000.00 S 900.00000 S

PROYECCION ANO FISCAL 2012-2013

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Asgnacion Especial Fondc Locai $ 900,000,00

Gastos

Eventos 17,750.00 S 17.75000Gasto de Transportacion - Empleados S 2250.00 S 2,250 00Auditorores Externos $ 3,529 50 5 .2,441 00 $ 15 970 50Costo Legal S 11.062,50 $ 48,937.50 $ 60,000.00Contratos y Servicios S 205,40129 5 33,962 21 S 239,363.50Gastos de Nbmina lmpuestos 5 77,41600 $ 7741600CostosdeServiciosdelPrograma $ 350,00000 $ 137,25000 $ 487,25000

$Total Gastos $ 667,40929 $ 232,59071 $ 900,00000

BALANCE NETO

______________

El funconarniento de a Autoridad pare el Redesarrollo Local de Roosevelt Roads (Ia Autondad) no se voafectado por Ia Ley Num 7 del 2009 y a Ley Num 0 del 2010 pues Ia agenca no cuenta con programasen donde los empleados se puedan acoger a as imsas

Como mencionado anterlormente Ia Autondad no cuenta con prograrnas y al no contar on ellos no sotdent’f’caro hallazgos y dei iencias admnistattvas y fiscales e omendaciones o a istes a ser ciospara mejorar Ia nroductvidad y operar de orma eciente a argo Diazo

A, ‘1 do ‘1oienbre e 20”2 as deudas aumu’adas do a Autodda IflC.iL’Cfl ias factu’as o a cmpañiaFni no e (a Resojr’es Ma agement FRM par a anda do $337 500 A ERM so ag $150 000est nsa do n ayo do 20 so e paara a re tate ote do to rnina ei a S

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H. AnáHsis de Presupuesto Año Fisca’ 2O132O14

La Autordad se encuentra en tas fases de impementacón pre-desarrcio del Plan de Desaro 10 Enestas etapas a Autonoad estara e ecutando un plan activo de gestón para inicar s procesos deRequest or Quaficatons (RFQ) j Req Jest for Proposal (RFPn y posteriormente a adj dcaci5n depropuestas y contratación de pmjectos de desarrollo a princ!pos de 2014. mejoras a cs sistemas deagua electricidad, puertos carreteras y comunicaciones, siguiendo los parámetros establecdos por ciPlan Maestro de Infreestructura adminstrar y supervisar as operaciones relacionadas a los nqui nos de1a Parcela Ill e inquilinos futuros en as Parcelas I & lL a operacidn de los ststemas de agua potable ‘,

san4arias (hasta que se complete Ia conexon con Ia planta de Fajardo de Ia AAA en ci 2013) el manejodel acceso a IC base y las actividades de segundad remediacón ambiental y mantenm’ento de lasacilidades y cont ruar ac gestiones on in iersonstas y desarrolladores potenr!ales nteresados nnverhr en ci proyecto de redesarrollo

Por lo antes mencionado Ia Autondad para el Redesarrollo Local de Roosevelt Roads (LRA), presenta unpresupuesto de $2, 250,000 para el año fiscal 201314 Los fondos que recbira a Autoridad edesglosan de a siguiente manera $900,000 de OGP, $1,350,000 por concepto de subvención federa’( Grant’)

El desglose de los fondos locales de QGP que recbirá Ia Autoridad se desglosa de Ia sigufente manera

1 Servicos de arquitectos e ingenreros $89000

2 Auditorias $30 000

3 PrornociOn y Comunicaciones S50. 000

4 Electricdad en RR Ceba 339.000

5 Mantenmiento Parcelas I U li 370000

335 242 44

7. Seguros 360 000

5 Aprtacón $135 000

9 Seni cs Ia Con:I ‘,dad 524 O0

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El Departarnento de Ia Defensa de los Estados Urdos, Oficina de Ajuste Econdmico e otorga a

ALtoridad Ia cantdad de $1 VQ 000 yor fondos federates anualmente para uso operacional j se desglosa

de Ia sguiente manera

1. Ndmna $560000

2. Benefcios Marcna:es $196 000

4 Equpo $2,700

5 Sumhstros cc Ofcina 32700

6. Contratos 3500.000

Otros $80,000

Tota’ $135O,OOQ

igualmente, & Gobiemo Feceral por medlo del grant’ requere un parec de 10% local de Si 35.000.

La Autoridad no rectbe ni maneja fondos especiales estatales ni participa del Programa de Mejoras

Permanentes La Autondad no recibe Asignaciones Especales pare Gastos de Funconamento yAsignaciones Englobadas La nOrnina de sus empleados es totalmente sufragada pci fondos federates y

los puestos no Ic aplican convenios colectivos

Sin embargo Si recibimos ingresos propios del aiquiler de terrenos en Ia Base Naval Roosevelt Roads. El

tngreso proyectado de Ia renta pare ci año fiscal 2012-2013 fue de $30 000 y para ci año fiscal 2013-2014

$52 000