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COMANDO CARABINIERI PER LA TUTELA DELLA SALUTE I CONTROLLI DEI N.A.S. CARABINIERI SUI PRODOTTI AGRO-ALIMENTARI - LE VIOLAZIONI IN TEMA DI ETICHETTATURA - Cap. Gianfranco Di Sario 12 dicembre 2016

I CONTROLLI DEI N.A.S. CARABINIERI · I NAS-CARABINIERI inquadrati nel Comando Carabinieri per la Tutela della Salute (1.096 unità) sono preposti allo svolgimento dei compiti istituzionali

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Page 1: I CONTROLLI DEI N.A.S. CARABINIERI · I NAS-CARABINIERI inquadrati nel Comando Carabinieri per la Tutela della Salute (1.096 unità) sono preposti allo svolgimento dei compiti istituzionali

COMANDO CARABINIERI PER LA TUTELA DELLA SALUTE

I CONTROLLI DEI N.A.S. CARABINIERI SUI PRODOTTI AGRO-ALIMENTARI- LE VIOLAZIONI IN TEMA DI ETICHETTATURA -

Cap. Gianfranco Di Sario12 dicembre 2016

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alle dipendenze Ministero Sanita’

40 sottufficiali

1962

«vigilare sulla disciplina igienica della produzione, commercializzazione e vendita delle sostanze alimentari e delle bevande, a tutela della

salute pubblica»

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I NAS-CARABINIERI inquadrati nel ComandoCarabinieri per la Tutela della Salute (1.096 unità)sono preposti allo svolgimento dei compitiistituzionali (da ultimo compendiati nel D.M. 26.2.2008come integrato dal D.M. 28.10.2009) chesostanzialmente mirano a garantire

2016

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TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA

ATTRAVERSOISPEZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

(possono evolvere in attività di Polizia Giudiziaria)

MACROAREE2

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SICUREZZAALIMENTARE

SALUBRITA’ ALIMENTI

ANIMALI DA REDDITO

SANITARIA

SANITA’ PUBBLICA E PRIVATA

PROFESSIONI/ARTI SANITARIE

FARMACEUTICA

ANTIDOPING

ANIMALI D’AFFEZIONE

OGGETTI E SOSTANZE PERICOLOSE

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NUCLEI ANTISOFISTICAZIONI E SANITÀ

TN

MI

AL

PD

BS

GE

TO

CR

TV

AO

UD

PE

NA

SA

CB

BAPZ TA

CS

PA

CZ

CT

RG

RC

BO

RMLT

ANFILI

PG

CA

PR

VT

SS

LE

CE

GRUPPO T.S. MILANO

GRUPPO T.S. ROMA

GRUPPO T.S. NAPOLI

FG

38

SUPERARE LIMITAZIONI TERRITORALI DEGLI

ORGANI DI CONTROLLO LOCALI

COORDINARE INTERVENTI A LIVELLO

INTERPROVINCIALEPLURIREGIONALE

NAZIONALEINTERNAZIONALE

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AZIONE PERSUASIVA E ORIENTAMENTO

AZIONE DISSUASIVA

AZIONE REPRESSIVA

PARTECIPAZIONE CONVEGNI/CONSESSI

STIMOLO DEL SENSO ETICO/DEONTOLOGICO

RAPPORTI ORGANI DI STAMPA

SANZIONI AMMINISTRATIVE

SANZIONI PENALI

DOTTRINA OPERATIVA DEL COMANDO CARABINIERI PER LA TUTELA DELLA SALUTE

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REPARTO ANALISI “CENTRALE”

Studio dei fenomeni criminali

Interventi operativi sul territorio nazionale

Coordinamento centrale dei NAS

Sezione dedicata Anti-doping

Referente con le forze di polizia estere

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MODALITÀ DI ATTIVAZIONE

INIZIATIVA

DELEGA

ATTIVAZIONE DEL MINISTERO/AIFA

ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA

LAMENTELE DEI CONSUMATORI SIGNIFICATIVE REAZIONI AVVERSE

ERRORI SANITARI

4.672 STAZIONI/TENENZE CARABINIERI

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I NAS CARABINIERI SVOLGONO ATTIVITÀ

ISPETTIVEISPETTORI SANITARI

TECNICI DELLA PREVENZIONE(D.M. 3.11.2011)

ISPETTORI ANTI-DOPING(D.M. Salute 14.2.2012)

INVESTIGATIVEPOLIZIA GIUDIZIARIA

(ex art. 56 c.p.p.)

PECULIARITA’

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«GRADUATORIA DELLE PAURE»valori % di persone che affermano di sentirsi «frequentemente» preoccupate

su ciascun aspetto, per sé e per la propria famiglia

LA SICUREZZA DEI CIBI CHE MANGIAMO

45,7%

Fonte: DEMOS & PI per Fondazione UNIPOLIS

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IL CIBO DEVE AIUTARCI A VIVERE MEGLIONON DEVE ESSERE L’ORIGINE DI MALATTIE

SICUREZZA ALIMENTARE

Complesso delle attività volte a garantire l’assenza di rischi o pericoli per la salute e il benessere del consumatore,

in tutti i prodotti, agricoli o industriali, che costituiscono alimento, che sono destinati a diventarlo,

che servono per la loro produzione o distribuzione, lungo tutta la filiera alimentare

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ATTIVITÀ TIPICHE

CAMPIONAMENTO

SEQUESTRO SANITARIO

RICHIESTA ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI

UNICA F.P.

ABILITATA

I CONTROLLI NEL SETTORE DEGLI «ALIMENTI E BEVANDE»L.283/1962 e DPR 327/1980

ISPEZIONI IGIENICO-SANITARIE

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CARATTERISTICHE CONTROLLI

PRODUZIONE TRASFORMAZIONE COMMERCIALIZZAZIONE SOMMINISTRAZIONE

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AGROALIMENTARE

266 MILIARDI

3,3 MILIONI

16 %

fonte coldiretti 2013

4.698 specialità tradizionali regionali

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FILIERA AGROALIMENTARE

IMPRESE CRIMINALI

CRESCENTE INTERESSE CRIMINALE

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SANITARIACOMMERCIALE

F

R

O

D

E

VA AD INCIDERESULLA SALUTE

DEL CONSUMATORE

DANNEGGIA ECONOMICAMENTE IL CONSUMATORE

ED IL PRODUTTORE ONESTO

si realizza quando fraudolentemente si agisce sugli alimenti o sulle loro

confezioni favorendo profitti illeciti a danno del consumatore pur non influendo sulla

salute pubblica

probabilità o certezza di procurare un danno alla

salute rendendo potenzialmente o

sicuramente nocive le derrate alimentari

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PRODUZIONE ALIMENTARE

IN BASE ALLA PERICOLOSITÀ O MENO PER LA SALUTE PUBBLICA

FRODI SANITARIE

FRODI COMMERCIALI

ADULTERAZIONE SOFISTICAZIONE

ALTERAZIONECONTRAFFAZIONE

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ADULTERAZIONE

illecita e fraudolenta alterazione della composizione originale di un prodotto alimentare mediante la sostituzione degli elementi propri dell'alimento con sostanze diverse per qualità o quantità o con la

sua modificazione attraverso la sostituzione, la sottrazione, l’addizione di elementi che normalmente lo compongono

vino: con aggiunta di acqua, zucchero,solfiti ecc. che modifichino le proprietàorganolettiche“latte scremato/parzialmente:venduto per

“latte intero”in alcuni casi pericolo grave per la salutepubblica (scandalo del vino adulterato conmetanolo).

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SOFISTICAZIONE

modifica fraudolenta totale o parziale di un alimento aggiungendo sostanze estranee alla sua composizione per migliorarne l'aspetto o

per coprirne difetti

aggiunta a carni ormai alterate di sostanze in grado di ravvivarne il colore o

impiego di coloranti o conservanti non autorizzati per mascherare utilizzo di

materie prime di cattiva qualità o difetti nei procedimenti produttivI

CARNI TRATTATE CON IONE SOLFITO

È consentito l’uso di alcunesostanze nei limiti stabiliti dalle norme

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ALTERAZIONE

di solito accidentale è un insieme di fenomeni che avvengono nell'alimento, modificandone profondamente la genuinità,

l’innocuità e la digeribilità. La disattenzione e la dimenticanza spesso possono provocare alterazioni naturali

cattiva o prolungata conservazione da insensibilità del consumatore o

“irresponsabilità“ più o meno volontaria del venditore. La maggior parte delle intossicazioni alimentari derivano da

alterazioni dei prodotti (irrancidimento, decomposizione o acidità)

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CONTRAFFAZIONE

sostituzione totale di una sostanza alimentare con un’altra di qualità nettamente inferiore. Si sostituisce un prodotto con un altro

apparentemente simile, ma dal quale differisce per sostanza e valore. La “sostituzione” può essere

qualitativa, quantitativa o di entrambi i tipi

qualitativa

Olio di semi trattatocon clorofilla e betacarotene

spacciato per olio di oliva

quantitativa

c.d. standard quantitativo

quali/quantitativa

Formaggio di pecora fatto con lattebovino

con c.d. «standard » modificati

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ART. 20Decreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 206

«CODICE DEL CONSUMO»

DIVIETO DELLE PRATICHE COMMERCIALI SCORRETTE

“PRATICHE COMMERCIALI TRA PROFESSIONISTI E CONSUMATORI”qualsiasi azione, omissione, condotta o dichiarazione,

comunicazione commerciale ivi compresa la pubblicità e la commercializzazione del prodotto, posta in essere da un

professionista, in relazione alla promozione, vendita o fornitura di un prodotto ai consumatori;

Una pratica commerciale è scorretta se è

contraria alla diligenza professionale ed è falsa o idonea a falsare in misura apprezzabile

il comportamento economicoin relazione al prodotto, del consumatore medio che essa raggiunge

o al quale è diretta o del membro medio di un gruppo qualora la pratica commerciale sia diretta

a un determinato gruppo di consumatori.

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SONO SCORRETTE LE PRATICHE COMMERCIALI

INGANNEVOLI(art. 21 D.Lgs. 206/2005)

AGGRESSIVE(art. 24 D.Lgs. 206/2005)

contiene informazioni non rispondenti al vero

o, seppure di fatto corretta, in qualsiasi modo, anche nella sua

presentazione complessiva,induce o è idonea ad indurre in

errore il consumatoree, in ogni caso,

lo induce o è idonea a indurlo ad assumere una decisione di

natura commerciale che non avrebbe altrimenti preso

attuata mediante molestie, coercizione,

compreso il ricorso alla forza fisica o indebito condizionamento, tali da

limitare o idonea a limitare considerevolmente la libertà di

scelta o di comportamento del consumatore medio e, pertanto, lo induce o è idonea ad indurlo ad assumere una decisione di natura commerciale che non

avrebbe altrimenti preso

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

COSA È L’ETICHETTATURA

È l’insieme delle menzioni,indicazioni, marchi di fabbrica o dicommercio, delle immagini o deisimboli che si riferiscono alprodotto alimentare e che figuranodirettamente sull’imballaggio o suun’etichetta appostavi o suldispositivo di chiusura o su cartelli,anelli o fascette legati al prodottomedesimo. (D.Lgs. 109/92)

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

…UN PO’ DI STORIAGià nel 51 d.C. gli antichi Romani contrassegnavano i contenitori di creta o gli otri che contenevano il vino del Vesuvio con incisioni che indicavano la data e il luogo di origine

L'arborello (barattolo di ceramica di forma cilindrica usato dagli speziali edestinato a contenere medicinali) sulla superficie convessa presentava unascritta circondata da un fregio decorativo, avente le funzioni di etichettaidentificativa

Poco dopo dai Galli furono introdotte le botti e si diffuse l'uso di riportare sulfondo dei recipienti le informazioni sul contenuto

A partire dal 1600 per identificare le bottiglie di champagne si ricorse atarghette di legno o di pergamena legate con spago al collo della bottiglia

All'inizio del XVIII secolo compaiono i primi cartellini stampati applicati afiale di vetro o di cristallo, chiamati in polizzini: piccoli documenti di garanziaadorni di stemmi che attestavano la qualità e la quantità della bevanda conindicazione della casa produttrice

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

SCOPO DELL’ETICHETTATURA

CONSUMATORE

Costituire una base per consentire dicompere scelte consapevoli in relazioneagli alimenti che si consumano e diprevenire qualunque pratica in gradodi indurlo in errore, con una fedeleinformazione sulla composizione delprodotto alimentare, sulle suecaratteristiche merceologiche enutrizionali, sulle corrette modalitàdella sua stessa conservazione.

OPERATORI DEL SETTORE

Immediata identificazionedei prodotti e possibilità dirisalire, in caso di necessità,sino al produttore.

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

PERCORSO NORMATIVO

Direttiva 79/1127CEE (oggi abrogata)• recepita in Italia con il DPR n. 332/82, rappresenta la nascita della

regolamentazione normativa dell’etichettatura a livello europeo.

D. Lgs. 109/92• cd. “decreto etichettatura”, all’art. 1 riporta la definizione di etichettatura;

distingue tra prodotti alimentari preconfezionati, preincartati e sfusi; disciplina lapubblicità dei prodotti alimentari; con la modifica del D.L. 7/2007 disciplina discadenza e TMC.

Regolamento (UE) 1169/2011• reca importanti novità in materia di composizione dell’etichetta, dellapresentazione e della pubblicità degli alimenti.

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

PERCORSO NORMATIVO

PRIMA Reg. 1169/20111924/2006 Indicazioni nutrizionali e sulla salute;1925 /2006 Aggiunta di vitamine e minerali e di talune altre sostanze neglialimenti;direttiva 90 /496/CEE Etichettatura nutrizionale dei prodotti alimentari;1999 /10/CE Etichettatura degli alimenti;2000 /13/CE Ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membriconcernenti etichettatura e presentazione dei prodotti alimentari, nonchérelativa pubblicità;2002 /67/CE Etichettatura dei generi alimentari contenenti chinino e deiprodotti alimentari contenenti caffeina;2008 / 5/CE Specificazione sull'etichetta di alcuni prodotti alimentari dialtre indicazioni obbligatorie oltre a quelle previste dalla direttiva 2000/13/CE;

Sostituisce :

90 /496/CEE1999 /10/CE

2000 /13/CE 2002 /67/CE 2008 / 5/CE 608 /2004

Modifica :

1924 /2006

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

DICHIARAZIONE NUTRIZIONALE

PRIMA Reg. 1169/2011• L’etichettatura nutrizionale è facoltativa.• Diviene obbligatoria quando un’indicazione

nutrizionale figura in etichetta o nellapresentazione o nella pubblicità dei prodottialimentari.

• L’etichettatura nutrizionale è obbligatoriaper tutti i prodotti (esenzione All. V).

• La tabella deve essere riportata in un unicocampo visivo.

• Non si applica agli integratori alimentari ealle acque minerali.

VALORI DI ENERGIA KCAL/KJ), GRASSI, ACIDI GRASSISATURI, CARBOIDRATI, ZUCCHERI, PROTEINE E SALE.

SU IMBALLAGGI CHE HANNO LA SUPERFICIE INFERIORE A 25 CM² NON FIGURA L’ETICHETTA NUTRIZIONALE.

SE QUESTI NON SUPERANO 10 CM², OLTRE ALL’ETICHETTANUTRIZIONALE, NON FIGURA NEPPURE L’ELENCO DEGLI INGREDIENTI.

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

ALLERGENI

PRIMA Reg. 1169/2011• L’obbligo di inserire nella lista ingredienti

sostanze che possono provocare allergie èprevisto solo per i prodotti preimballati.

• Non è obbligatorio mettere in evidenza edistinguere dal resto degli ingredientil’allergene.

• Non è previsto per la ristorazione.

• L’obbligo si estende anche ai prodotti nonpreimballati.

• L’obbligo si estende anche ai prodottialimentari venduti nel circuito dellaristorazione.

LE SOSTANZE O I PRODOTTI CHE PROVOCANOALLERGIE O INTOLLERANZE

(SUDDIVISE IN 14 CATEGORIE)DEVONO ESSERE EVIDENZIATE MEDIANTE L’USO DI CARATTERI

CHIARAMENTE DISTINTI DAGLI ALTRI INGREDIENTI, PER DIMENSIONI, STILE, COLORE.

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

ESTENSIONE DEL CAMPO DI APPLICAZIONE

PRIMA Reg. 1169/2011Le disposizioni riguardano i prodotti alimentaripreconfezionati.Le collettività sono escluse dal campo diapplicazione delle norme in quanto assimilate alconsumatore finale.

Il regolamento estende l’obbligo a tutti i prodottidestinati al consumatore finale.Sono compresi anche i prodotti che vengonopreparati da ristoranti, mense e catering ovenduti a distanza

PER COLLETTIVITÀ SI INTENDE QUALUNQUE STRUTTURA(COMPRESO UN VEICOLO O UN BANCO DI VENDITA FISSO O MOBILE),

COME RISTORANTI, MENSE, SCUOLE E OSPEDALI E IMPRESE DIRISTORAZIONE, IN CUI, NEL QUADRO DI UN'ATTIVITÀIMPRENDITORIALE, VENGONO PREPARATI ALIMENTI

DESTINATI AL CONSUMO IMMEDIATO

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

RESPONSABILITÀ DEGLI OSA

PRIMA Reg. 1169/2011È responsabile solo il produttore/confezionatore oil primo importatore sul territorio nazionale.Spetta al diritto nazionale fissare le modalitàsecondo le quali un distributore può essereconsiderato responsabile di una violazionedell'obbligo in materia di etichettatura.

È responsabile l’operatore con il cui nome oragione sociale o marchio è commercializzato ilprodotto, egli è tenuto ad assicurare ed averificare la conformità dei prodotti che pone incommercio.

LE INFORMAZIONI RIPORTATE SUL PRODOTTO O SULL’IMBALLAGGIOO TRASMESSE IN PUBBLICITÀ:

NON DEVONO INDURRE IN ERRORE I DESTINATARI; DEVONO ESSERE PRECISE, CHIARE E FACILMENTE COMPRENSIBILI;

NON DEVONO ATTRIBUIRE PROPRIETÀ DI GUARIGIONE OPREVENZIONE DI MALATTIE.

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

PRATICHE LEALI D’INFORMAZIONE

CLAIMS

CLAIMS NUTRIZIONALI

Qualunque messaggio o rappresentazione non obbligatoria, in base alla legislazione comunitaria o nazionale, comprese le rappresentazioni

figurative, grafiche o simboliche in qualsiasi forma, che affermi o sottintenda che un alimento abbia particolari caratteristiche

Attestano che un alimento possiede particolari proprietà nutrizionali dovute all’energia che apporta o meno, e alle sostanze nutritive o di altro tipo che contiene o meno

CLAIMS SALUTISTICIAffermano, suggeriscono o sottintendono l’esistenza di un rapporto

tra un alimento e la salute

CLAIMS RELATIVI ALLA RIDUZIONE DI RISCHI DI MALATTIEAffermano, suggeriscono o sottintendono che il consumo di un alimento previene un

fattore di rischio di sviluppo di una malattia

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

UTILIZZO DEI CLAIMS

NON DEVONO ESSERE FALSI, AMBIGUI O FORVIANTI;

NON DEVONO INCORAGGIARE CONSUMI ECCESSIVI DELCIBO;

NON DEVONO FAR NASCERE O SFRUTTARE IL TIMORE DEICONSUMATORI

DEVONO ESSERE COMPRENSIBILI PER IL CONSUMATOREMEDIO;

DEVONO ESSERE FORMULATI SULLA BASE DI PROVESCIENTIFICAMENTE ACCETTATE

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

PRODOTTI ALIMENTARISFUSI – PREINCARTATI - PRECONFEZIONATI

PRODOTTI SFUSItutti quei prodotti alimentari sui quali non è possibile apporre l’etichetta

in quanto privi di confezioneex art. 16 D.Lgs. 109/92

PRODOTTI PREINCARTATItutti quei prodotti alimentari confezionati sul luogo di vendita al momento della

richiesta del cliente o antecedentemente ma ai fini della vendita immediata (pane , carne fresca, formaggi, salumi al taglio)

ex art. ex art. 16 D.Lgs. 109/92

PRODOTTI PRECONFEZIONATI (o preimballati)tutti quei prodotti alimentari confezionati in assenza dell’acquirente ed avvolti totalmente o in parte in un imballaggio che deve essere mantenuto integro

fino al momento del consumoex art. 3 D.Lgs. 109/92

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

DURABILITÀ DEL PRODOTTOArt. 24 Reg. UE 1169/2011

due possibili indicazioni sulle confezioni DATA DI SCADENZAall. X punto 2 del Reg. 1169

nel caso di prodotti molto deperibilila data è preceduta dalla dicitura “DA CONSUMARE ENTRO”

il consumo oltre la data indicata potrebbe costituire pericolo immediato per la salute umana (alimento a rischio)

TERMINE MINIMO DI CONSERVAZIONEall. X punto 1 del Reg. 1169

nel caso di alimenti che possono essere conservati più a lungola data o il periodo sono preceduti dalla dicitura

“DA CONSUMARSI PREFERIBILMENTE ENTRO”il prodotto oltre la data indicata potrebbe aver modificato alcune caratteristiche

organolettiche ma può essere consumato senza rischi per la salute umana

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

ORGANI SPECIALIZZATI PER L’ATTIVITÀ DI CONTROLLO

ASL – NAS – NAC -AUTORTA’ DEL MINISTERO DELLE POLITICHE

AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALIAGENZIE REGIONALI PROTEZIONE AMBIENTE

GUARDIA COSTIERAPOLIZIA MUNICIPALE

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

PRINCIPALI FONTI NORMATIVE DEL SISTEMA SANZIONATORIO

Decreto Legislativo 109/1992

Decreto Legislativo 206/2005

Artt. 444, 515, 516 e 517 c.p.

Artt. 1218 e 2043 c.c.

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

SISTEMA SANZIONATORIO

“vacuum legis” Legge Delega 6 agosto 2013 n. 96, con la quale il parlamento aveva delegato l’esecutivo all’emanazione di un Decreto Legislativo per stabilire

le sanzioni in relazione al nuovo regolamento comunitario.

Circolare n. 0031077 del 06/03/2015 del Ministero dello Sviluppo Economico, chiarisce il raccordo tra le

disposizioni del Reg. UE 1169/2011 e quelle del D.Lgs. 109/92 e assicura la continuità applicativa delle sanzioni previste dall’art. 18 del citato D.Lgs, nelle more

dell’adozione di una nuova disciplina sanzionatoria

“TABELLA DI CONCORDANZA”

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

TABELLA DI CONCORDANZAREG. 1169/2011 D.LGS. 109/1992

ARTICOLI SINTESI DEL CONTENUTO ARTICOLI SANZIONE APPLICABILE

Art. 7 Pratiche leali di informazione Art. 2 – Finalità dell’etichettatura dei prodotti alimentari

Art. 18.1da € 3.500a € 18.000

Art. 8, par. 4 Informazioni che accompagnano un alimento e responsabilità degli operatori del settore alimentare.

Art. 2 – Finalità dell’etichettatura dei prodotti alimentari

Art. 18.1da € 3.500a € 18.000

Art. 8, par. 6 Responsabilità degli operatori del settorealimentare nella catena di trasmissione delleinformazioni sugli alimenti non preimballatidestinati al consumatore finale o alle collettività.

Art. 16 – Vendita dei prodotti sfusi

Art. 18.3da € 600a € 3.500

Art. 8, par. 7 Indicazioni obbligatorie:a) quando l’alimento preimballato è destinato alconsumatore finale, ma commercializzato inuna fase precedente alla vendita e quando in questa fase non vi è vendita a una collettività;b) quando l’alimento preimballato è destinato aessere fornito a collettività per esservi preparato, trasformato, frazionato o tagliato.

Art.14 - Modalità diindicazione dellemenzioni obbligatoriedei prodotti preconfezionati, c. da 5 a 7

Art. 18.2da € 1.600a € 9.500

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

TABELLA DI CONCORDANZAREG. 1169/2011 D.LGS. 109/1992

ARTICOLI SINTESI DEL CONTENUTO ARTICOLI SANZIONE APPLICABILE

Art. 8, par. 8 Responsabilità degli operatori del settorealimentare nella catena di trasmissione delleinformazioni sugli alimenti non destinati alconsumatore finale o alle collettività.

Art. 17 - Prodotti nondestinati al consumatore

Art. 18.3da € 600a € 3.500

Art. 9, par. 1 Elenco delle indicazioni obbligatorie Art. 3 Elenco delleindicazioni dei prodottipreconfezionati, c. 1

Art. 18.2da € 1.600a € 9.500

Art. 10 e Allegato III

Indicazioni obbligatorie complementari per tipi o categorie speciali di alimenti

Allegato 2, Sezione II,che richiama gli artt. 4 e 5 Art. 6 Designazionedegli aromi, c.3-quater

Art. 18.3da € 600a € 3.500

Art. 12 e 13 Messa a disposizione, posizionamento e presentazione delle informazioni obbligatorie.

Art. 14 Modalità diindicazione dellemenzioni obbligatoriedei prodotti preconfezionati, c. 1 e 4

Art. 18.2da € 1.600a € 9.500

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

TABELLA DI CONCORDANZAREG. 1169/2011 D.LGS. 109/1992

ARTICOLI SINTESI DEL CONTENUTO ARTICOLI SANZIONE APPLICABILE

Art. 14, par. 1, lettera b) par. 2

Vendita a distanza. Alimenti messi in venditatramite distributori automatici o locali commercialiAutomatizzati.

Art. 15 Distributoriautomatici diversi dagliimpianti di spillatura

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 15 Requisiti linguistici Art. 3 Elenco delleindicazioni dei prodottipreconfezionati, c. 2

Art. 18.2da € 1.600,00ad € 9.500,00

Art. 17, parr. da 1 a 4

Denominazione dell’alimento Art. 4 Denominazione di vendita, c. 1, 1-bis, 1-ter, 1-quater, 2

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 17, par. 5 e Allegato VI

Disposizioni specifiche sulla denominazionedell’alimento e sulle indicazioni che laAccompagnano.

Art. 4 Denominazione divenditac. 3 e 4

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

TABELLA DI CONCORDANZAREG. 1169/2011 D.LGS. 109/1992

ARTICOLI SINTESI DEL CONTENUTO ARTICOLI SANZIONE APPLICABILE

Art. 18, par. 1 Elenco degli ingredienti Art. 5 Ingredientic. 3

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 18, par. 2 Designazione degli ingredienti Art. 5 Ingredienti, c. 2Art. 4 Denominazione di vendita, c. 5-bis

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 18, par. 4ed Allegato VIIparti A, B, C, E

Prescrizioni tecniche che disciplinano l’applicazionedei paragrafi afferenti all’elenco e alla designazionedegli ingredienti.

Art. 5 Ingredienti Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 18, par. 4Allegato VII,parte D

Designazione degli aromi nell’elenco degliingredienti

Art. 6 Designazione degli aromi (ad esclusione del c.3 qt)

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

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ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI

TABELLA DI CONCORDANZAREG. 1169/2011 D.LGS. 109/1992

ARTICOLI SINTESI DEL CONTENUTO ARTICOLI SANZIONE APPLICABILE

Art. 21 edAllegato II

Etichettatura di alcune sostanze o prodotti cheprovocano allergie o intolleranze

Art. 5 Ingredienti, c. 2-bis, 2-ter, 2-quatere Allegato 2 sezione III

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 22 edAllegato VIII

Indicazione quantitativa degli ingredienti Art. 8. Ingredientecaratterizzanteevidenziato

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 23 edAllegato IX

Quantità netta Art. 9. Quantità Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 24 edAllegato X,punto 1

Termine minimo di conservazione Art. 10. Termine minimodi conservazione

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 24 edAllegato X,punto 2

Data di scadenza Art. 10-bis. Data discadenza

Art. 18.2da € 1.600,00ad € 9.500,00

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ARTICOLI SINTESI DEL CONTENUTO ARTICOLI SANZIONE APPLICABILE

Art. 25 e Art.27

Condizioni di conservazione o d’uso nonchéistruzioni per l’uso, ove obbligatorie.

Art. 3. Elenco delleindicazioni dei prodottipreconfezionati, c. 1,lettere i) e l)

Art. 18.2da € 1.600,00ad € 9.500,00

Art. 26, par. 2,lettera a)

Indicazione del paese d’origine o del luogo diprovenienza nel caso in cui la sua omissione possa indurre in errore il consumatore.

Art. 2. Finalitàdell'etichettatura deiprodotti alimentari, c.1, lettera a)

Art. 18.1da € 3.500,00

ad € 18.000,00

Art. 28 edAllegato XII

Titolo alcolometrico Art. 12. Titoloalcolometrico

Art. 18.3da € 600,00

ad € 3.500,00

Art. 36 par. 2 Informazioni sugli alimenti fornite su basevolontaria.

Art. 2. Finalitàdell'etichettatura deiprodotti alimentari

Art. 18.1da € 3.500,00

ad € 18.000,00

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SICUREZZA ALIMENTARE

ISPEZIONI PERSONE DEFERITE A.G.

SANZIONIAMM.VE

59.815 € 20 mln.8.715

Dati 2015

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SICUREZZA ALIMENTARE

Attività operativa 2013-15:

45.600 TON. DI ALIMENTI SEQUESTRATI

37.175 PERSONE DENUNCIATE AA.GG.

44 PERSONE ARRESTATE

9.198 ILLECITI PENALI

€ 50.000.000,00 SANZIONI

115.000 CONTROLLI

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SICUREZZA ALIMENTARE

Operazione SAVIGNON – 2015

Aggiunta di additivi non consentiti con il fine di aumentare le qualità organolettichedel vino e proporlo sul mercato a prezzi più alti.

− 35 persone denunciate; − 40 aziende ispezionate; − Sequestri:

• 121 hl vino sofisticato;• 250 hl vino sfuso;

− 25 perquisizioni.

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SICUREZZA ALIMENTARE

Operazione Champagne – 2015

Sgominato sodalizio criminale dedito alla produzione e commercializzazione sulmercato di champagne di famose marche francesi contraffatto. In realtà, si trattavadi semplice vino spumante. Sequestrate n. 3.800 bottiglie, n. 36.000 etichette, n.43.000 tappi contraffatti.

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SICUREZZA ALIMENTARE

Operazione SPREMUTA D’ORO, 2015

SEQUESTRATI:- 25 TONNELLATE DI OLIO;- 15.000 LATTINE;- 33.000 ETICHETTE;- 2.800 BOTTOGLIE;- 250 KG. DI CLOROFILLA

39 PERSONE ARRESTATE

In collaborazione con la Polizia tedesca edEuropol, è stata disarticolata una filieraillegale di distribuzione di olio di semicontenente clorofilla e betacarotene,falsamente etichettato come extra verginedi oliva, destinato in Germania

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SICUREZZA ALIMENTARE

PASTE RIPIENE – Mar. 2016

Denunciato il titolare di salumificio per aver commercializzato Kg. 15.400 dipaste ripiene, realizzate con scarti di lavorazione e sottoprodotti di origineanimale e vendute come «ripiene di prosciutto crudo stagionato»

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SICUREZZA ALIMENTARE

ITALIAN SOUNDING – Operazione ASKLEPIOS

54 MLD. FATTURATO DEL FALSO CIBO MADE IN ITALY (*)

PERDITA DI 300 MILA POSTI DI LAVORO (*)

(*) fonte coldiretti 2012

Rinvenuti presso le catene commerciali delle principali capitali europee n. 41prodotti con elementi promozionali che richiamano, falsamente, la produzioneitaliana.

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L’ITALIA NON E’ IL PAESE OVE AVVENGONO PIU’ FRODI

ALIMENTARI MA IL PAESE IN CUI VI SONO

PIÙCONTROLLI

SICUREZZA ALIMENTARE

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