I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/mex/e... · Es el retiro de cualquier objeto y material presente en el sitio del

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional

“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”

Capítulo I Página 1

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos Generales del Proyecto

I.1.1.- Nombre del proyecto

Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,

Tejupilco, México.

I.1.2.- Ubicación del Proyecto

El proyecto se ubica en el tramo de la carretera Toluca – Zihuatanejo, kilometro 104 en el

municipio de Tejupilco ubicado al Sur del Estado de México.

Figura I.1. Localización del proyecto




1.2.- Micro localización del entronque (km 0+000)

Para la ampliación del camino, se utilizara el existente y en algunas partes se corregirá el

trazo geométrico, mismo que tiene las siguientes coordenadas:

Tabla I.3.- Ubicación del proyecto en coordenadas UTM WGS 84

NOMBRE LONGITUD

(km.)

AREA

(HA)

COORDENADAS

X Y

Ampliación del camino Tejupilco – San José La

Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco,

México.

19.519 29.278

378175 2091432

378596 2089438

I.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto

Permanente




I.2.- Promovente

I.2.1.- Nombre o Razón social

Municipio de Tejupilco de Hidalgo, México

I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes del Promoverte

MTE850101SH5

I.2.3.- Nombre y Cargo del Representante Legal

Ing. Isael Villa Villa

Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tejupilco.




I.3.- Responsable de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.3.- Nombre del Responsable Técnico del Proyecto

Ing. Hugo Rodríguez Rebollar



Capítulo II Página 1

II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1.- Naturaleza del Proyecto

La ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas

ubicado en el Municipio de Tejupilco en el Estado de México va tener un ancho de corona

de 7 metros por una longitud total de 19.519 km, misma que ya existe como terracería

con un ancho de corona de 7 metros, sin embargo, se pretende mejorar el trazo

geométrico reduciendo curvas, aplicando carpeta asfáltica e incrementando obras de

drenaje así como el acotamiento para dar mayor seguridad.

Este camino contará con obras para el cruce de vehículos, ganado, ríos y arroyos.

La construcción del Camino tiene por objetivo acercar la población de San José la

Laguna, El Limón de San Lucas, San Lucas del Maíz entre otros de con la cabecera

municipal de Tejupilco, ésta ayudará a mejorar las condiciones económicas de las

poblaciones, además de ofrecer mayor seguridad, eficiencia y comodidad.

Con el proyecto se pretende reducir los tiempos de recorrido, mejorar los niveles de

servicio en términos de mayor seguridad, debido a las mejoras en las características

geométricas del proyecto con respecto a la ruta actual y fomentará el desarrollo regional

de la zona.

El tramo de la carretera inicia en el kilometro 104 de la carretera Toluca – Zihuatanejo en

las coordenadas UTM iniciales 378175 O, 2091432 N y finales 378596 O, 2089438 N

El proyecto carretero es parte de las peticiones de las comunidades a quienes les dará

servicio, siendo el Municipio de Tejupilco el Promovente del proyecto asignado por la

Secretaría de Comunicaciones y trasportes.




Para el desarrollo del proyecto y mejorar el trazo geométrico es necesario derribar un total

de 122 árboles del genero Quercus sp., para los cuales se contemplan Medidas de

mitigación de impactos ambientales, así como programas para la protección y

conservación del medio ambiente.

La superficie adicional que se requiere para la ampliación del camino es de 29 278.5

metros cuadrados, la cual contiene pastizales, vegetación de encino, relictos de bosque

de pino y acahual de selva baja caducifolia.

II.1.2.- Justificación y objetivos

II.1.2.1.- Justificación:

El camino que actualmente comunica a las comunidades de San José La laguna, San

Lucas del Maíz, El Limón de San Lucas, El mamey entre otras, es intransitable en época

de lluvias por el alto contenido de arcillas y por la pendiente del mismo, el cual se requiere

que este tenga un recubrimiento mínimo de 15 centímetros sobre la capa de rodamiento

que permita a los vehículos circular la totalidad del año.

La ampliación del camino es una petición obligada de las comunidades que se

beneficiaran desde hace más de 20 años por lo que es de gran importancia el contar con

un camino de calidad que permita el acercamiento con la cabecera municipal e

intercambiar servicios, educación y cultura.

II.1.2.2.- Objetivos:

Los objetivos que se persiguen con la presentación de la Manifestación de Impacto

Ambiental son:

Presentar para su evaluación en materia de impacto ambiental la ampliación del

camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco,

México con una longitud aproximada de 19.519 km.

Dar cumplimiento a lo establecido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente y a la normatividad ambiental vigente.




Permitir al Promovente la identificación correcta de los impactos ambientales

asociados a su proyecto.

Realizar el análisis del entorno físico y biológico de las obras proyectadas con la

finalidad de prever y que se presenten impactos acumulativos, sinérgicos o

residuales con la ejecución de las obras.

Planear y diseñar la metodología y calendarización de las obras a realizar.

II.1.3.- Inversión requerida

Las obras de construcción y el encarpetado de la carretera tendrán un costo de 10 MDP

de los primeros dos kilómetros los cuales incluyen el seguimiento y monitoreo ambiental

en la construcción del proyecto.




II.2.- CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1.- Descripción general de las obras o actividades

El camino existente que comunica a las poblaciones de San José la Laguna, Hasta el

Limón de san Lucas tiene un ancho de 7 metros, sin embargo, se pretende mejorar el

trazo geométrico e incluirle un acotamiento de 0.50 centímetros a cada lado del camino

para mejorar la seguridad e incrementar la velocidad promedio de los vehículos.

Longitud del tramo: 19.519 Km.

Tipo de carretera: A2

Tipo de terreno: LOMERÍO FUERTE

Velocidad de proyecto: 60 KM/HR

Tipo de carpeta: CONCRETO ASFÁLTICO

Ancho de corona: 7.00 M

Espesor de base hidráulica: 0.23 M

Espesor de base asfáltica: 0.12 M

Espesor de carpeta asfáltica: 0.12 M

Ahorro de tiempo: 60.0 MIN




Sección de la carretera

II.2.2.- Descripción de obras y actividades provisionales asociadas

Por ser una obra existente, por tener un material de corte con excelentes características

para la formación de terraplenes y porque el asfaltado se obtendrá de plantas autorizadas

ubicadas cerca la de ciudad de Toluca, no se contemplan obras asociadas con excepción

de las obras de drenaje y alcantarillado necesarias para mantener el flujo hidráulico, paso

de fauna y prolongar la vida útil del proyecto.

II.2.3.- Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en el municipio de Tejupilco, estado de México. Dicho municipio se

ubica al suroeste del Estado de México y colinda al norte con los municipios de

Temascaltepec, Zacazonapan, Otzoloapan y Luvianos, al este con Texcaltitlán y San

Simón de Guerrero; al noroeste con Luvianos, al sur con Amatepec y Sultepec; y al oeste

con el estado de Guerrero. Ver figura II.1.




Figura II.1.- Ubicación del proyecto.

Cuadro II.3.- Localización en coordenadas geográficas

NOMBRE LONGITUD (KM) COORDENADAS

X Y Z

Ampliación del camino Tejupilco

– San José La Laguna – El

Limón de San Lucas

19.519

378175 2091432 1389

378596 2089438 1386

II.2.3.1.- Ubicación del proyecto con respecto a cuencas y subcuencas, áreas

naturales protegidas y regiones terrestres prioritarias

El sistema ambiental se encuentra dentro de la Región Hidrológica Administrativa IV

denominada Balsas y pertenece a la Región Hidrológica 18 Balsas; está inmerso en la

cuenca hidrológica del Río Cutzamala, se encuentra en las subcuenca del Río Ixtapan y

llegan al Río Temascaltepec.




Ni el proyecto ni su sistema ambiental regional se encuentran localizados dentro de

alguna Área Natural Protegida, Región Prioritaria terrestre, si Región Hidrológica

prioritaria.

II.2.3.2.- Superficie total requerida

La superficie requerida para el proyecto es la siguiente:

Cuadro II.4.- Superficies totales del proyecto y porcentaje dentro del mismo

DENOMINACIÓN SUPERFICIE HA %

Ampliación del camino Tejupilco – San

José La Laguna – El Limón de San Lucas

29.278 100

Total 29.278 100

Cuadro II.5- Superficies totales del proyecto por tipo de área

PROYECTO SUPERFICIE

TOTAL

DENTRO DE ÁREAS

NATURALES PROTEGIDAS

EN AREAS URBANAS, EJIDALES Y

AGROPECUAREAS

SUPERFICIE (HA) % SUPERFICIE (HA) %

Ampliación del

camino

Tejupilco – San

José La Laguna

– El Limón de

San Lucas

29.278 0 0 29.278 100

II.2.3.3.- Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

Por ser un camino existente, se utilizara es mismo camino para el mejoramiento y

ampliación, por lo que NO se contemplan caminos adicionales.




II.2.3.4.- Descripción de los servicios requeridos

Se requerirán servicios adicionales tales como sanitarios portátiles (1 por cada 20

trabajadores) y agua para consumo humano, estos servicios serán proporcionados por

empresas privadas quienes obtendrán los permisos correspondientes.

II.3.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES

II.3.1.Programa General de trabajo

Cuadro II.6.- Descripción de actividades principales por etapa en los caminos de acceso

Etapa del

proyecto

Actividades

Preparación del

sitio

Brechas de acceso. Consiste en la apertura de brechas para el

acceso de materiales y equipo al proyecto.

Desmonte y despalme. Consiste en la remoción de la cubierta

vegetal, sobre todo del estrato arbóreo y arbustivo. Además de la

remoción de la capa de suelo fértil del terreno natural, incluyendo

hierbas, pastos y sedimentos, en un espesor suficiente para eliminar

tierra vegetal, turba, cieno, materia orgánica y demás materiales

indeseables para el desarrollo de la obra, mismo que será

almacenado y posteriormente utilizado en las actividades de

restauración del sitio.

Limpieza del sitio. Es el retiro de cualquier objeto y material presente

en el sitio del proyecto que pudiera representar un obstáculo para el

desarrollo del proyecto.

Movimiento de equipo y maquinaria. Consiste en mover la maquinaria

y equipo del lugar donde se encuentran al sitio de trabajo.

Mano de obra. Es el requerimiento de personal que representa

empleos directos e indirectos generados.

Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas

residuales domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.




Manejo de residuos sólidos. Se refiere al acondicionamiento de un

sitio donde se almacenarán temporalmente los residuos peligrosos

que se van a generar por el uso de maquinaria y equipo.

Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes

superficiales de agua generada en esta etapa.

Cercado del predio. Es la delimitación del sitio de construcción.

Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones

hacia la atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento

de partículas generados en esta etapa.

Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la

maquinaria y equipo utilizado.

Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de

abastecimiento de agua para la realización de las actividades.

Etapa de

Construcción

Manejo de materiales de construcción. Consiste en el movimiento de

materiales y los requerimientos de equipo y demás insumos para su

traslado y maniobras en el sitio de construcción.

Obras de drenaje. Es el establecimiento de tubos de concreto, losas y

demás estructuras cuyo fin es la continuación del flujo de las

corrientes de agua perpendiculares al eje del trazo.

Relleno. Consiste en la colocación de material para formación de

terraplenes para alcanzar la cota.

Compactación. un procedimiento artificial de consolidar un terreno,

mediante la expulsión del aire existente entre sus partículas,

haciendo que las mismas estén lo más próximas posibles.

Tendido de carpeta asfáltica. Es la aplicación de las capas que

componen la carpeta asfáltica, que será la superficie de rodamiento.

Obras complementarias. Consisten en cunetas, contra cunetas, obras

de estabilidad, colocación de señalamientos, entre otros.

Movimiento del equipo. Es la circulación de vehículos, maquinaria y

demás equipo por el área del proyecto.

Manejo y disposición de residuos. Se refiere al acondicionamiento de




un sitio donde se almacenarán temporalmente los residuos no

peligrosos que se van a generar por el uso de maquinaria y equipo.

Así como su disposición final.

Reforestación. Consiste en la ejecución de un programa de

reforestación en compensación por la remoción de la vegetación para

el establecimiento del proyecto.

Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la

maquinaria y equipo utilizado.

Mano de obra Es el requerimiento de personal que representa

empleos directos e indirectos generados.

Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de

abastecimiento de agua para la realización de las actividades.

Requerimientos de combustible. Demanda de combustible para la

realización de las actividades.

Excavación. Consiste en la extracción de capas del suelo para

alcanzar la cota de elevación y pendiente deseada.

Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes

superficiales de agua generada en esta etapa.

Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones

hacia la atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento

de partículas generados en esta etapa.

Manejo de productos tóxicos Se refiere al acondicionamiento de un

sitio donde se almacenarán temporalmente los residuos peligrosos

que se van a generar por el uso de maquinaria y equipo. Así como su

disposición final.

Residuos domésticos. Es la generación de residuos domésticos por el

personal de la obra.

Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas

residuales domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.

Etapa de

Operación

Circulación vehicular. Consiste en el paso de vehículos de diferentes

tipos, incluye sus emisiones hacia la atmosfera y el ruido.




Manejo y disposición de residuos domésticos.

Mantenimiento. Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se

almacenarán temporalmente los residuos no peligrosos que se van a

generar por el uso de maquinaria y equipo. Así como su disposición

final.

Mano de obra. Es la demanda de personal generada por las

actividades de mantenimiento del proyecto.

Demanda de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento

de agua para la realización de las actividades.

II.3.2. Preparación del sitio y construcción

II.3.2.1. Preparación del sitio

La preparación del sitio consiste de cuatro actividades básicas: El trazo en campo del

proyecto, la adquisición del derecho de vía, el desmonte de la vegetación arbórea y el

despalme.

• Una vez aprobado el proyecto se trazan en campo los principales elementos que lo

componen, sobre todo del eje, y algunos de los puntos característicos se referencían

a objetos más o menos permanentes que puedan servir de base a futuras

actividades. Este trabajo lo ejecuta una brigada de campo equipada con una estación

total.

• Una vez licitada la construcción se procederá a señalar los árboles que deben ser

rescatados o abatidos, procediéndose al rescate de los primeros y derribar los

segundos. A los primeros habrá de encostalarse las raíces y trasladarlos a un sitio

donde se mantengan hasta su plantación. Los segundos serán fragmentados

separando ramas y hojas del tronco, para picar los primeros y orillarlos en el derecho

de vía mientras el tronco deberá entregarse a los propietarios o poseedores de los

diferentes predios donde se encuentran dichos árboles.




• Finalmente con maquinaria de construcción, principalmente tractores, se hará el

despalme. El retiro de la capa de suelo orgánico se hace principalmente por medio de

tractores, el material deberá quedar apilado a los lados del derecho de vía dicho

suelo. Parte del material retorna a su sitio para formar parte de los terraplenes y otra

parte es utilizada posteriormente en el arrope de cortes o terraplenes.

II.3.3.2. Construcción

Drenaje

Una de las primeras acciones que se emprenden es la construcción del drenaje menor.

Para ello se debe acceder a los diferentes sitios a través de brechas improvisadas o de

los diferentes predios, mediante convenio con sus propietarios. Ello con el objeto de llevar

a cada sitio los materiales y equipo necesarios para su construcción, así como el personal

que lo ejecuta. Este drenaje menor debe construirse previo a los terraplenes.

El trabajo consiste en la excavación a poca profundidad, 50 -100 cm, para cimentar los

estribos, pequeños muros laterales que soportarán una losa de concreto o bóveda de

mampostería, sobre la que se tiende el terraplén, o bien la limpia y reglado del fondo para

colocar un tubo. Generalmente a los lados de estas pequeñas estructuras se coloca y

compacta material pétreo en forma manual.

Cortes

El movimiento de tierra se inicia en los cortes de las zonas altas del perfil. Éste se hará

con maquinaria, principalmente tractores. El material cortado será movido en distancias

cortas por la misma maquinaria que hace el corte. En distancias un poco mayores, una

vez disgregado el material, será empujado con conformadoras y, para transportes más

lejanos, se utilizarán grúas o retroexcavadoras que cargarán el material disgregado en

camiones de volteo que harán el transporte propiamente dicho. Este transporte de mayor

alcance se hará a través de la propia obra o utilizando los caminos de acceso señalados

en camiones con caja cerrada.




Terraplenes

Como fue señalado a las partes bajas se lleva el material útil producto de los cortes y,

haciendo uso de conformadoras, el material es bandeado o bien colocado por capas en

su sitio y compactado en diferentes grados, usualmente a un 90 % en las capas inferiores

y en un 100 % en las capas próximas a la superficie de rodamiento.

En determinadas condiciones se debe añadir agua al material pétreo para un proceso de

compactación más eficiente, la cantidad de agua varía con la época del año y la condición

propia del material.

II.3.4. Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación.

No existen procesos para su operación ya que la carretera no es una industria productiva,

la operación es continua las 24 hr de todos los días del año. Existen los servicios de

vigilancia del tránsito vehicular y a través de ésta o de la red de telefonía se solicita el

servicio médico emergente.

Las contingencias mayores ocasionadas por accidentes de tránsito o fenómenos

naturales son atendidas en variadas formas, desde el envío de grúas para retirar

vehículos accidentados hasta la participación de policía, ejército, paramédicos, etc., en

casos críticos. Cada unidad tiene sus sistemas de comunicación y auxilio. Fuera de los

eventos naturales dichos aumentos del flujo vehicular se presentan cíclicamente en los

períodos vacacionales de semana santa y año nuevo.

El mantenimiento del camino en forma simplista se puede decir que se reduce a la

superficie de rodamiento y al de las instalaciones conexas,.

La superficie de rodamiento tiene mantenimiento correctivo y preventivo, el primero en

pequeñas superficies, que se conoce como “bacheo”; el segundo puede extenderse hasta




cubrir la superficie total de la vialidad y que conocemos como pavimentar o repavimentar.

Esta última actividad es similar a la de construcción y usualmente incluye el reciclado del

pavimento deteriorado.

El mantenimiento preventivo consiste en la impermeabilización periódica de la superficie

de rodamiento por medio de una impregnación con lechada de cemento, preferentemente

antes de la temporada de lluvia.

Debe existir una revisión permanente de la existencia y estado del señalamiento

horizontal y vertical, el cual puede requerir de su reposición o de ser vueltos a pintar. Un

mantenimiento similar es el requerido en las plazas de cobro donde las instalaciones

sanitarias, eléctricas y de acabados requiere una atención permanente. Igualmente, las

estructuras básicamente de los elementos metálicos requieren de pintura periódica para

evitar su oxidación. Periódicamente, al menos cada dos años, deberá efectuarse el

deshierbe de los taludes de cortes y terraplenes, así como de matorrales y arbustos que

hayan iniciado su desarrollo en una faja de 5 metros contigua a las líneas de ceros, dicha

actividad no se lleva a cabo con herbicidas.

La actividad de mantenimiento más difícil de ejecutar es la que corresponde a la

reparación de taludes fallados en los cortes altos. Éstos, cuando se presentan, es durante

los primeros años de operación de las carreteras o cuando existen precipitaciones

intensas. Se corrigen de diferentes formas: desde sembrado de pastos hasta hincado de

drenes; recubrimiento con concreto pobre; instalación de muros basado en gaviones de

roca; o varias otras soluciones dependiendo de las causas y magnitud de la falla. Estas

incidencias no tienen programa de ocurrencia.

Finalmente existe la limpieza general de la obra de infraestructura.

Las actividades de mantenimiento se pueden resumir en:

1. Sello de la carpeta asfáltica

2. Bacheo




3. Pavimentación

4. Mantenimiento del señalamiento

5. Deshierbe

6. Reparación o contención de taludes

7. Revisión y reparación de estructuras

8. Limpieza de la vialidad.

Debe existir una vigilancia permanente, a cargo de personal especializado, de la obra de

infraestructura, que permita la corrección inmediata de las deficiencias detectadas, ello

permitirá disminuir el mantenimiento correctivo. Una suposición de dicho programa de

mantenimiento pudiera ser la siguiente:

Sello de la carpeta asfáltica Cada 2 años

Bacheo Permanente

Pavimentación Cada 8 años

Mantenimiento del señalamiento Permanente

Mantenimiento a plazas de cobro Permanente

Deshierbe Cada 2 años

Reparación de taludes Permanente

Revisión y reparación de estructuras Permanente

Limpieza de la vialidad. Permanente

Las unidades administrativas encargadas de operar las carreteras cuentan con brigada(s)

que en forma permanente están realizando actividades de mantenimiento.

En aquellas actividades excepcionales o de gran volumen, como puede ser la colocación

nueva de carpeta asfáltica o la reparación de una estructura se hacen a contrato con

empresas especializadas.




II.4. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS

En esta etapa no se requieren servicios básicos urbanos, el personal que labora en la es

gente contratada localmente, con horarios de trabajo preestablecidos, cada día vuelven a

sus domicilios y el resto de sus actividades las desarrolla en las poblaciones donde

radican o donde se han alojado los que en forma temporal laboran en la obra.

En la zona de trabajo se cuenta con servicios médicos emergentes, principalmente para

atender accidentes de trabajo y, como ya fue expresado, se cuenta con personas que en

forma eventual proporcionan servicios de comida.

La obra no se estima que vaya a modificar las tendencias normales de crecimiento de las

poblaciones comprendidas en la zona de influencia por lo que no se prevé obras o

actividades que amplíen los servicios básicos urbanos de ellas.

Al personal ocupado en la obra se le dará instrucción relacionada con las medidas de

seguridad necesarias para reducir el número de accidentes, así como instrucción

concerniente a los aspectos básicos relacionados con el ambiente, especialmente aquella

referente a la protección de la flora y fauna existente.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de

emisiones.

Durante la construcción se tienen los siguientes materiales sobrantes:

• Existirá material sólido sobrante del desmonte y despalme, esto es troncos, ramas

y hojas del primero, y suelo orgánico del segundo. La porción aprovechable de los

árboles desmontados deberá entregarse a los usufructuarios de los predios de

donde fueron desmontados y el material sobrante picado y revuelto con el suelo

orgánico no aprovechable producto del desmonte. Este último deberá conservarse

a los lados del derecho de vía para su posterior utilización en el arrope de taludes.




• Desechos sólidos de tipo doméstico generados por los vendedores ambulantes

que proporcionan servicios de comida a los empleados en la obra. Estos desechos

deberán recibirse y manejarse en recipientes que cuenten con tapas que

garanticen su almacenamiento mientras se dispone de su contenido en los

basureros municipales.

• Desechos pétreos originados por material sobrante, originado por variadas causas

en los diferentes frentes de construcción, principalmente acarreos en demasía,

derrumbes en cortes, etcétera. Dicho material debe ser recolectado y transportado

a un banco de tiro.

• Desechos líquidos, principalmente de tipo sanitario, originado por la eliminación de

excretas provenientes de los empleados de la construcción, en los sanitarios

portátiles que al efecto se instalen. Dichos desechos deberán ser recogidos,

transportados y reciclados por la misma empresa con la que se contrate el

arrendamiento de los sanitarios y que esté autorizada para dicha actividad.

• Eventualmente pudiese haber desechos líquidos de tipo doméstico por parte de los

expendedores de alimentos ya mencionados, el monto de los mismos no es

significativo, unos 10 litros diarios por cada uno de ellos, dicha agua puede

utilizarse en el riego de plantas a lo largo del derecho de vía.

• También se tendrán desechos líquidos originados por los servicios de engrase,

lubricación y cambios de aceite a la maquinaria de construcción, dicha actividad se

realiza haciendo uso de camiones adecuados a dicha finalidad en los que se

cuenta con recipientes para la recepción de los lubricantes usados así como con

los dispositivos para servir los lubricantes nuevos. En la propia unidad se deberán

transportar las grasas y lubricantes utilizados hasta las plantas donde se proceda

a su reciclado o disposición final.

• Las obras de drenaje menor son las primeras en construirse, usualmente dentro de

la época de estiaje, por lo que en condiciones normales la autopista no debe

interferir con los escurrimientos propios de la red natural de drenaje.

• Existirá emisión a la atmósfera por parte de los motores de combustión interna que

propulsan la maquinaria de construcción y los camiones para transporte de

material (materialistas), estos motores trabajan, en su gran mayoría, con base a

diesel como combustible. Los gases son dispersados por la propia atmósfera.




• También durante el ataque, carga, transporte y acomodo de los materiales pétreos

que forman la terracería puede darse la emisión de polvo, Dicha emisión debe

reducirse, principalmente, en el acarreo de materiales, utilizando camiones que

conserven cerrado el compartimiento de carga y en casos extremos donde se

atraviesen núcleos de población se deberá acarrear el material en estado húmedo.

Durante la operación los deshechos son pocos en cuanto a su volumen y se concentran

en dos fuentes, la operación de las plazas de cobro y en los materiales de desgaste

propios de los usuarios de la vialidad que son depositados en la superficie de rodamiento,

así como los que sean acarreados por el viento:

• Desechos de tipo doméstico originados en las plazas de cobro por el consumo de

alimentos, tanto por los empleados de la misma como por los usuarios de la

vialidad.

• Deshechos que deberán conservarse en recipientes adecuados hasta su

disposición final en el basurero municipal.

• Desechos de tipo pétreo depositados sobre la superficie de rodamiento, originados

por polvo acarreado por el viento y por el desgaste de superficies de fricción de los

vehículos usuarios así como del pavimento. Estos desechos periódicamente

deberán limpiarse principalmente barriendo los acotamientos y disponiendo de los

desechos en bancos de tiro.

• También se tienen desechos de tipo sólido vegetal producidos al limpiar la

vegetación de taludes y otras partes del derecho de vía. Dicha vegetación deberá

trasladarse a sitios específicos donde se conviertan en composta que

posteriormente puede ser utilizada como abono para las actividades de

reforestación.

• La carretera cuenta con su propio sistema para drenar las precipitaciones pluviales

que acontecen sobre ella, la cual está definida por el bombeo de la superficie de

rodamiento; las cunetas y contracunetas donde existen obras de drenaje menor

que canalizan los escurrimientos a ambos lados de la vialidad; y las propias obras

que drenan la red natural.




II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente, característico de las

vías generales de comunicación.

La principal afectación al ambiente es el cambio en el uso del suelo y los aspectos

relacionados con el desmonte, despalme e impermeabilización

Es decir, existe pérdida de vegetación natural por efecto del desmonte. La vía de

comunicación además formará una barrera que disminuirá la comunicación entre ambos

lados de la vialidad del polen de la flora y de las especies existentes de fauna terrestre. El

suelo, una vez desprovisto de la capa vegetal quedará temporalmente expuesto a erosión

hídrica en época de lluvias y, finalmente, quedará impermeabilizado por efecto la obra

principalmente la superficie de rodamiento, perdiéndose parte de la infiltración.

Las otras afectaciones al ambiente están controladas como ya fue señalado en el párrafo

anterior, sin embargo, en forma accidental se producen afectaciones, estas se originan

por desconocimiento del medio, por agentes naturales, o bien en forma accidental. Entre

los más frecuentes debe señalarse el deslizamiento del suelo en taludes, los errores en la

operación de la maquinaria o de sus servicios, el comportamiento negativo de los

empleados, los accidentes con la maquinaria y equipo de transporte, etc.

Los estudios geotécnicos se realizan en forma puntual y usualmente son demasiado

someros; la extrapolación de dichos estudios, cuando se ejecutan cortes de considerable

altura, puede resultar incierta provocando derrumbes, al finalizar los trabajos, si los

ángulos de reposo son menores a los considerados; ellos ocurren mayoritariamente

durante la primera época de lluvia.

En ocasiones dichos derrumbes pueden rebasar el derecho de vía afectándose otras

propiedades y recursos naturales.

La operación de maquinaria y equipo conlleva daños por accidente, en la mayoría de las

ocasiones estos son dentro del ámbito de la construcción, pero en ocasiones pueden




trascender afectando suelo otros vehículos y en ocasiones personas ajenas a la

construcción.

Finalmente no debe descartarse la posibilidad de agentes naturales extraordinarios que

pueden provocar daños en la vialidad, daños que también pueden trascender la obra de

infraestructura. Este último tipo de contingencias también puede presentarse durante la

operación de la vía general de comunicación



Capítulo III Página 1

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

En este capítulo se analiza la interacción del proyecto con los instrumentos normativos

que existen y son aplicables para los sitios en los que pretenden realizarse las diferentes

obras que involucra el proyecto, debiendo ajustarse principalmente a aquellos

lineamientos que sobre aspectos ambientales se tengan, como es el caso de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

Las obras presentadas en este estudio corresponden a una ampliación de un camino

existente, por lo que su vinculación se realiza en su mayor parte con lo que establecen los

instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos para el sector carretero y

únicamente se hace una vinculación directa con estas obras cuando el instrumento así lo

refiere.

III.1.- INFORMACIÓN SECTORIAL

El Programa Nacional de Infraestructura 2007- 2012 establece los objetivos, estrategias,

metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la

infraestructura del país.

Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental

para elevar el crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo

humano sustentable.

La realización de cada proyecto está sujeta al cumplimiento de la normatividad aplicable

y, previo a su ejecución, todos los proyectos deberán contar con los análisis de factibilidad

técnica, económica y ambiental correspondientes.

Por lo que se refiere a la Inversión estimada por Fuente de Financiamiento tenemos que

las Estrategias son:




Completar la modernización de los corredores troncales transversales y longitudinales

que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del

país con carreteras de altas especificaciones.

Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la

conectividad de la red carretera.

Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la

continuidad del flujo vehicular.

Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de

accidentes.

La cartera de proyectos se actualizará de manera periódica con el objetivo de contribuir al

cumplimiento de las metas establecidas.

Las Metas al año 2012 son:

Construir o modernizar 17 mil 598 kilómetros de carreteras y caminos rurales,

incluyendo la terminación de 12 mil 260 kilómetros que corresponden a 100 proyectos

carreteros completos.

Incrementar de 72% a 90% la red federal que opera en buenas condiciones conforme

a estándares internacionales.

Reducir el índice de accidentes de 0.47 a 0.25 por cada millón de vehículos-kilómetro.




Figura III.1.- Infraestructura Carretera planeada al año 2012

Figura III.2.- Infraestructura Carretera en la Región Sur-Sureste




El Sector Comunicaciones y Transportes es clave para la competitividad, el desarrollo

social y económico en la entidad. Es el medio más importante para la movilización de

personas y mercancías, disminuye los tiempos de traslado y los costos de producción,

facilita la introducción de servicios básicos a la población, coadyuva al crecimiento de los

sectores productivos en el entorno nacional e internacional y mejora el nivel de vida de los

habitantes del Estado.

Actualmente la economía mexicana se encuentra entre las 15 mayores en el ámbito

internacional generando un Producto Interno Bruto (PIB) de 676 mil millones de dólares

en el año 2004.

La participación del Sector de Comunicaciones y Transportes en el PIB representa el

11.20 % a nivel nacional y el 10.43 % a nivel estatal, con un crecimiento constante tanto

en el entorno nacional como en el estatal, lo que muestra el papel cada vez más

importante que ha desempeñado el Sector en la economía nacional, marcando un

acelerado incremento de los volúmenes de transporte de bienes y personas en el

mercado nacional e internacional.

De manera constante los habitantes del Estado demandan más y mejores carreteras para

sus comunidades, que generen mayores oportunidades para la inversión y la creación de

empleos, contribuyendo al desarrollo e integración del territorio, es por ello, que se

requiere que las acciones de ejecución, supervisión y control de calidad de las obras de

infraestructura carretera y servicios de transporte sean óptimos, eficientes y apegadas a la

normatividad vigente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 26 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos; 9, 16, 23 y 29 de la Ley de Planeación; y 9 y 36 de la Ley

Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes (SCT) presento el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes

2007- 2012.

El área de “Comunicaciones” lo conforma la infraestructura carretera del Estado,

compuesto por carreteras de cuota, carreteras troncales y alimentadoras así como los




caminos rurales operados por las instancias federal, estatal y municipal; la infraestructura

ferroviaria, la aeroportuaria y las telecomunicaciones.

Para lograr una distribución más equitativa de oportunidades entre regiones y mejorar la

competitividad y cobertura de los servicios públicos, en el ámbito nacional, el Plan

Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece el desarrollo regional como uno de los

principios fundamentales en los que se sustentan los proyectos, programas y acciones,

como es el caso de las infraestructuras carreteras. Ante la creciente demanda de bienes y

servicios, producto de un mundo en proceso de globalización, el Gobierno de la República

planteó un proyecto de desarrollo basado en 5 mesorregiones, con el cual se propone

lograr el equilibrio socioeconómico del país, definiendo para cada una políticas de

desarrollo acordes con su función en la estructura nacional, en donde el Estado de México

tiene una situación geográfico - estratégica que le brinda la ventaja de pertenecer a 2

mesorregiones, que son la Centro – País y Sur – Sureste, cruzando por su territorio 5 ejes

carreteros de los 14 que componen la red nacional, lo que representa una oportunidad

para elevar los índices de competitividad a nivel nacional e internacional.

Como Programa Prioritario se tiene la Modernización y Ampliación de la Red Carretera del

Estado de México y Caminos Rurales, que tiene como objetivo Garantizar la movilidad de

manera eficiente de la demanda actual y futura del tránsito de bienes y personas, a través

de la modernización de la infraestructura carretera estatal, incrementando la eficiencia de

la comunicación entre los centros de población, que permita coadyuvar al incremento de

la competitividad de los sectores productivos.

La Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,

Tejupilco, México tendrá una longitud de 19.519 kilómetros, mismo que agilizara el

transito y la movilidad de las comunidades de San Lucas del Maíz, San José la Laguna, El

Limón de San Lucas así como la ruta Alternativa entre las poblaciones de Luvianos,

Tejupilco, Zacazonapan.

El proyecto que se menciona, pretende ampliar el ancho de la carretera así como las

obras de drenaje que permitan el flujo adecuado del agua y a su vez mejoren las

características de la carretera, tendiendo a que el mantenimiento a largo plazo sea menor.




Las obras manifestadas en este documento son necesarias para la construcción –

ampliación del camino, su localización con respecto al camino existente debe realizarse

de manera planeada de forma tal que el impacto ambiental y económico sobre el costo

total de la obra sea mínimo, de ahí la importancia de una correcta planeación.




III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN

A) Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para

avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo,

responsables. Está estructurado en cinco ejes rectores:

1. Estado de Derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos.

3. Igualdad de oportunidades.

4. Sustentabilidad ambiental.

5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

En el Capítulo: “Economía Competitiva y Generadora de Empleos” refiere con relación a

Infraestructura para el Desarrollo que la infraestructura es fundamental para determinar

los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como

para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades

productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración

regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de

la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un

mayor número de empleos mejor remunerados.

El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la

cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la

presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en

infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial. Sin embargo, no

basta con incrementar los montos de inversión. Es necesario también establecer

mecanismos para garantizar el mejor uso posible de los recursos y que los proyectos se

desarrollen en tiempo y forma. Esto implica revisar todas las etapas de desarrollo de los

proyectos de infraestructura, desde las de planeación y evaluación hasta los de




presupuestos, contratación y ejecución, con el fin de lograr que los proyectos que se

desarrollen sean los de mayor rentabilidad social y económica, y que no se incurra en

retrasos y sobrecostos innecesarios.

El objetivo 14 señala que en materia de Telecomunicaciones y Transportes es importante

garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y

comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan

comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así

como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el

interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las

ventajas comparativas con las que cuenta México.

En materia de Transportes, el transporte ha crecido a un ritmo similar al de la economía

en su conjunto. Durante los últimos años la inversión ha aumentado, sin embargo no ha

sido suficiente para aumentar y modernizar la infraestructura de manera significativa.

Entre la implementación de estrategias se menciona se deberá contemplar entre las

líneas de política el modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad

brindando continuidad a la circulación a través de la construcción de obras que permitan

mejorar los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras. Así como asignar recursos

de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras, para que éstas

operen en mejores condiciones y conforme a estándares internacionales, logrando con

ello reducir el índice de accidentes en la red carretera y los costos de operación de los

usuarios.

En el caso de la Sustentabilidad Ambiental se refiere a la administración eficiente y

racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de

la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. La

sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las políticas

públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno

Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para

mejorar la coordinación interinstitucional y la integración intersectorial.




B) Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2006-20012

El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN)

que se presenta tiene como propósito principal satisfacer las expectativas de cambio de la

población, construyendo una nueva política ambiental de Estado para México.

El PNMARN contiene un diagnóstico sobre la situación del medio ambiente que

encontramos al inicio de la actual administración y describe porqué llegamos a esa

situación. Se explica ampliamente la propuesta de cambio en la política ambiental, sus

atributos y metas principales, lo que en conjunto describe el México que queremos.

Adicionalmente, el Programa incluye los cambios en la gestión ambiental que hemos

emprendido y las líneas de acción, proyectos y metas que vamos a impulsar para lograr el

cambio.

El PNMARN incluye los programas operativos ambientales de sus órganos sectorizados,

a saber: la Comisión Nacional del Agua, la Comisión Nacional Forestal, la Comisión

Nacional de Áreas Naturales Protegidas y la Procuraduría Federal de Protección al

Ambiente. Los objetivos, líneas de acción estratégicas y metas de estos Programas son

congruentes, complementarios y están relacionados entre sí y con los seis pilares básicos

de la nueva política ambiental.

Como parte del Programa estratégico 1 se menciona que es prioritario el:

Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y

suelos).

Objetivos:

1. Detener y revertir la contaminación de los recursos agua, aire y suelo con el propósito

de garantizar su conservación para las generaciones futuras.




2. Asegurar el manejo integral del agua, el aire y el suelo.

3. Asegurar el cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos ambientales.

4. Recuperar cauces de ríos, lagos, cuencas hidrológicas y mantos acuíferos de fuentes

de contaminación.

5. Asumir la cultura de la infiltración y la retención de las aguas de lluvia.

6. Recuperar y reutilizar aguas residuales de uso agrícola.

El proyecto, considera las medidas de prevención y mitigación necesarias para evitar una

afectación a los cuerpos de agua cercanos.

C) Plan Estatal de Desarrollo del Estado De México 2005 - 2011

El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 es un documento que expresa la realidad política,

económica y social del estado de México. Constituye una estrategia operativa que señala

el rumbo que se habrá de seguir para alcanzar un desarrollo socioeconómico más

equitativo.

El plan estatal de desarrollo en el Capítulo IV “Infraestructura para integrar el estado y

apoyar al apartado productivo” menciona como puntos estratégicos los siguientes:

1.- Llevara a cabo una planeación integral de comunicaciones vinculadas con el trasporte

público.

2.- Realizar el programa de desarrollo de infraestructura carretera del estado de México

2005 – 2011, con visión a largo plazo, para contar con una adecuada planeación de las

estrategias de construcción, conservación y modernización de la infraestructura carretera.




3.- Consolidar el sistema carretero estatal, concluir las obras en proceso y

complementarlas con programas de nueva infraestructura para mejorar la conectividad

inter e intra regional.

4.- Continuar impulsando el proyecto carretero de gran visión golfo – centro- pacifico, en

coordinación con el gobierno federal y las ocho entidades federativas participantes.

5.- Desarrollar el circuito carretero del sur del estado, para impulsar el potencial

socioeconómico de la región.

6.- Garantizar la seguridad en las carreteras y contar con trazos y señalamientos

adecuados.

7.- desarrollar accesos carreteros en comunidades de entre 50 y 99 habitantes

En este sentido, el proyecto de ampliación del camino esta considerado dentro del plan

estatal de desarrollo como una obra prioritaria dentro del gobierno municipal con

presupuesto del gobierno federal por ser un camino alimentador a una carretera federal

correspondiente a la Carretera México – Zihuatanejo.

CODIGO PARA LA BIODIVERSIDAD DEL ESTADO DE MEXICO

El presente Código es de observancia general en el Estado de México, sus disposiciones

son de orden público e interés social y tienen por objeto regular las materias siguientes:

I. Equilibrio Ecológico, la Protección al Ambiente y el Fomento al Desarrollo Sostenible;

II. Fomento para el Desarrollo Forestal Sostenible;

III. Prevención y Gestión Integral de Residuos;

IV. Preservación, Fomento y Aprovechamiento Sostenible de la Vida Silvestre;

V. Protección y Bienestar Animal.

Se regulan estas materias con el fin de impulsar y promover la conservación, la

preservación, la rehabilitación, la remediación, el mejoramiento y el mantenimiento de los

ecosistemas, la recuperación y restauración del equilibrio ecológico, la prevención del

daño a la salud y deterioro a la biodiversidad y los elementos que la componen en su

conjunto, la gestión y el fomento de la protección al medio ambiente y la planeación




ambiental, el aprovechamiento y el uso sostenible de los elementos y recursos naturales y

de los bienes ambientales, la internalización y la distribución en forma justa de los

beneficios y costos derivados sustentados en proporcionar certidumbre a los mercados en

el marco de las políticas establecidas para el desarrollo sostenible en el Estado.

Artículo 2.67. Las personas físicas o jurídicas colectivas que pretendan la realización de

actividades industriales, públicas o privadas, la ampliación de obras y plantas industriales

existentes en el territorio del Estado o la realización de aquellas actividades que puedan

tener como consecuencia la afectación a la biodiversidad, la alteración de los

ecosistemas, el desequilibrio ecológico o puedan exceder los límites y lineamientos que al

efecto fije el Reglamento del presente Libro, las normas técnicas estatales o las normas

oficiales mexicanas deberán someter su proyecto a la aprobación de la autoridad

ambiental estatal, siempre y cuando no se trate de obras o actividades que estén sujetas

en forma exclusiva a la regulación federal. El procedimiento de evaluación de impacto

ambiental será obligatorio, así como la manifestación de impacto ambiental que será

evaluada por la Secretaría y estará sujeta a la autorización previa de ésta, asimismo

estarán obligados al cumplimiento de los requisitos o acciones para mitigar el impacto

ambiental que pudieran ocasionar sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda

otorgar a las autoridades competentes

D) Plan De Desarrollo Municipal Del Municipio De Tejupilco

El Plan Municipal que se tiene realmente no incluye información referente al sector

comunicaciones y transportes de orden federal, sin embargo, tiene por objetivos los

siguientes:

1.2. OBJETIVOS

La realización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tejupilco tiene como finalidad

cubrir los siguientes objetivos:

Objetivos Generales




� Elevar la calidad de vida y los niveles de bienestar de la población mediante el

mejoramiento, existencia, acondicionamiento y adecuada disposición de los espacios e

Instalaciones requeridas para la realización de las actividades económicas, sociales y

culturales de los habitantes del municipio.

� Contribuir al desarrollo municipal basado en una economía diversificada y

autosuficiente producto del fortalecimiento de las actividades agropecuarias, industriales y

de servicios.

� Proteger el ambiente del municipio y procurar la restauración de su equilibrio ecológico

a través del aprovechamiento racional de sus recursos naturales, asegurando con ello su

Permanencia para el bienestar de la población actual y las generaciones futuras.

� Mantener la mayor parte del territorio municipal con las actividades agropecuarias

correspondientes a su aptitud natural.

� Analizar la dinámica urbana del municipio, con el fin de conocer su problemática y

tendencias, para proponer la estructura y normatividad urbana en materia de usos y

destinos del suelo, que permitan el ordenamiento urbano, garanticen el bienestar social y

el respeto al medio ambiente.

� Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte,

para favorecer la integración intra e interurbana, para contribuir al desarrollo

económico y social de Tejupilco; así como identificar zonas aptas y no aptas al

desarrollo urbano; detectar las alteraciones al medio ambiente, e incorporar

medidas que garanticen su abatimiento y control.

� Precisar las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo

Urbano para el ámbito municipal y del Centro de Población y dotar de elementos técnicos,

jurídicos y administrativos a las autoridades municipales, que les permitan PLAN

MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TEJUPILCO,

ESTADO DE MÉXICO. Garantizar la ordenación y regulación del desarrollo urbano en su

jurisdicción, así como proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven

a la consolidación de la estrategia de desarrollo urbano para Tejupilco.

Objetivos Particulares

� Consolidar a la Cabecera Municipal de Tejupilco como centro de población y eje

estructurador del ordenamiento territorial del municipio.




� Abatir el déficit existente en materia de servicios públicos, fundamentalmente en

materia de agua potable y drenaje en las zonas norte, sur y oeste de la Cabecera

Municipal, así como en las localidades que se ubican al sur y poniente de la misma.

� Promover el saneamiento y recuperación de las cuencas de los arroyos y

escurrimientos que cruzan el área urbana de la Cabecera Municipal.

� Definir los límites de crecimiento del área urbana de las localidades de Bejucos,

Almoloya de las Granadas, San Miguel y Hacienda de Ixtapan, Tenería y Rincón del

Carmen y redefinir los de la Cabecera Municipal.

� Promover el mejoramiento de la infraestructura carretera, fundamentalmente la de

carácter interurbano, que permitan impulsar el desarrollo económico de las

comunidades

y su integración funcional con la Cabecera Municipal y su entorno microregional.

� Aprovechar el potencial turístico, agropecuario y forestal de Tejupilco, para generar

fuentes de empleo y elevar sustancialmente el nivel de vida de la población.




K. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO

Para que los señalamientos del Programa de Ordenamiento Ecológico puedan llevarse a

cabo es necesario emitir el Decreto correspondiente, el cual se hará en concordancia con

las siguientes leyes y reglamentos:

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

- Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente.

- Código de la Biodiversidad del estado de México

Plan estatal de desarrollo del Estado de México.

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

III.3.1 Leyes Federales

III.3.1.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

El proyecto como se refiere anteriormente consiste en presentar para su evaluación en

materia de impacto ambiental la ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna –

El Limón de San Lucas, Tejupilco, México con un longitud de19.519 km.

Lo anterior considerando lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente (LGEEPA) que en su Artículo 28 refiere: “La evaluación del

impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las

condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar

desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los

ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes




pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán

previamente la autorización en materia de impacto ambiental”

Del Artículo 28 el inciso I menciona que requiere una Manifestación de Impacto Ambiental:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos

El Artículo 30 señala que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de

esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos

en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,

considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como

las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al

mínimo los efectos negativos sobre el ambiente…

La Sección VI de la LGEEPA establece las Normas Oficiales Mexicanas, las cuales se

hace referencia garantizan la sustentabilidad de las actividades económicas, a pesar de

que no existe una norma para bancos de material o caminos de acceso, aplican estas de

manera indirecta en la regulación del aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales estableciendo requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,

parámetros y límites permisibles que deberán observarse en el aprovechamiento de los

recursos naturales.

El Capítulo III de la Ley nos la regulación que existe en materia de flora y fauna silvestre,

aplicable sobre todo en zonas donde se encuentran organismos considerados bajo alguna

categoría de riesgo de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001, refiriéndose a la

forma en que debe realizarse el aprovechamiento de recursos naturales en zonas que

constituyen el hábitat de estas especies.




El Título Tercero, Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, se encuentra

ampliamente ligado con las actividades que involucran la ampliación del camino Tejupilco

– San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco, México ya que el Capítulo II

Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos hace

mención de los criterios a seguir que son:

I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el

equilibrio de los ecosistemas;

II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad

física y su capacidad productiva;

III. Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,

degradación o modificación de las características topográficas, con efectos

ecológicos adversos;

IV. En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo,

deberán considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión,

deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida

duradera de la vegetación natural;

V. En las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertificación, deberán

llevarse a cabo las acciones de regeneración, recuperación y rehabilitación

necesarias, a fin de restaurarlas, y

VI. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan

provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de

regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

Los criterios referidos serán considerados en la realización del proyecto, principalmente el

VI, por lo que se incluirán acciones de restauración procurando reestablecer sus

condiciones iniciales.




Algo muy importante para cualquier obra que involucra el uso de maquinaria es considerar

lo que marca la LGEEPA en su Título Cuarto, Protección al Ambiente referente a

Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera para realizar medidas que

permitan controlar, reducir o evitar la contaminación atmosférica, así como la del agua y

sobre todo del suelo. Lo anterior, nos permite diseñar las medidas de protección desde la

concepción del proyecto.

En cuestión de leyes federales aplicables para la realización del proyecto, nos obliga a la

realización de una Manifestación de Impacto ambiental.




III.3.1.2 Ley General de Vida Silvestre

La Ley General de Vida Silvestre establece la concurrencia del Gobierno Federal, de los

gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida

silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la

Nación ejerce su jurisdicción.

El aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y de las especies

cuyo medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la aplicación de esta Ley y

continuará sujeto a las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate

especies o poblaciones en riesgo.

En su Artículo 4º señala que es deber de todos los habitantes del país conservar la vida

silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o

perturbación, en perjuicio de los intereses de la Nación.

La vinculación del proyecto se da con esta ley porque algunas especies, particularmente

de las que se encuentran clasificadas bajo alguna categoría de riesgo pueden llegar a

encontrarse en los sitios donde se realizara el proyecto y es importante conocer las

restricciones para su manejo sobre todo si se considera su reubicación.

III.3.1.3 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Esta ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son

de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación,

protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos

forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.




La política forestal y las normas y medidas que se observarán en la regulación y fomento

de las actividades forestales deberán sujetarse a los principios, criterios y disposiciones

previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que

resulten aplicables estas serán consideradas en la ejecución del proyecto.

III.3.1.4 Ley de Aguas Nacionales

Esta Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; y tiene por objeto regular la

explotación, uso o aprovechamiento de todas las aguas nacionales (superficiales o del

subsuelo) en su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad

para lograr su desarrollo integral sustentable.

La vinculación del proyecto con esta Ley se da a través de Titulo Séptimo, el cual trata

sobre prevención y control de la contaminación de las aguas y las responsabilidades por

daño ambiental; el Titulo Noveno- Bienes nacionales a cargo de la comisión, de acuerdo

al cual la comisión Nacional del Agua es la responsable de administrar (Art 113):

ARTÍCULO 113 BIS. Quedarán al cargo de "la Autoridad del Agua" los materiales pétreos

localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos

inherentes. Será obligatorio contar con concesión para el aprovechamiento de los

materiales referidos; los permisos que se expidan tendrán carácter provisional previo a la

expedición del título, y deberán ser canjeados por los títulos de concesión respectivos.

Estos últimos serán expedidos por "la Autoridad del Agua" en un plazo que no excederá

de sesenta días a partir de la solicitud, conforme a las disposiciones de esta Ley y sus

reglamentos.

"La Autoridad del Agua" vigilará la explotación de dichos materiales y revisará

periódicamente la vigencia y cumplimiento de las concesiones y de los permisos con

carácter provisional otorgados a personas físicas y morales, con carácter público o

privado

El Titulo décimo que trata sobre infracciones y sanciones administrativas.




III.3.2. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas

El proyecto se encuentra fuera de Áreas Naturales Protegidas

III.4. Normas Oficiales Mexicanas

Hasta hace poco tiempo se observaba que no exista una normativa para la regulación de

obras complementarias de proyectos carreteros como son la ampliación de caminos de

acceso.

No obstante, estas se encuentran relacionadas con algunas normas oficiales mexicanas

de manera indirecta:

Tabla III.3.- Vinculación del proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas

NORMA DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL

PROYECTO

NOM-001-SEMARNAT-

1996.

Que establece los límites

máximos permisibles de

contaminantes en las

descargas de aguas residuales

en aguas y bienes nacionales.

(Aclaración 30-abril-2007)

Para su cumplimiento se

contará con sanitarios

portátiles secos que

permitirán controlar las

aguas residuales

NOM-059-SEMARNAT-

2001

Protección ambiental –

especies nativas de México de

flora y fauna silvestres

categorías de riesgo y

especificaciones para su

inclusión, exclusión o cambio-

Lista de especies en riesgo.

En algunos sitios se

registraron especies bajo

alguna categoría de riesgo

de acuerdo con la NOM,

durante el desarrollo de los

trabajos en sus posibles

hábitats se desarrollaran las

medidas de prevención que

han sido consideradas en el




capítulo de medidas para

mitigación de impactos.

NOM-060-SEMARNAT-

1994

Que establece las

especificaciones para mitigar

los efectos adversos

ocasionados en los suelos y

cuerpos de agua por el

aprovechamiento forestal.

Se tomaron varias de las

medidas expuestas en esta

norma para mitigar los

impactos a cuerpos de agua

y suelos que pudieran

producirse en sitios donde

exista cobertura forestal,

como es la de realizar

reforestación.

NOM-061-SEMARNAT-

1994.

Que establece las

especificaciones para mitigar

los efectos adversos

ocasionados en la flora y fauna

silvestres por el

aprovechamiento forestal.

De esta norma al igual que

la anterior se aplicarán

algunas de las

recomendaciones que

incluye para mitigar el

impacto sobre la flora y

fauna silvestres por el

impacto de la realización de

las obras sobre su hábitat.

NOM-126-SEMARNAT-

2000

Que establece las

especificaciones para la

realización de actividades de

colecta científica de material

biológico de especies de flora y

fauna silvestres y otros

recursos biológicos en el

territorio nacional.

Esta norma aplica por la

colecta temporal que se

realizará de algunas

especies de flora y fauna

silvestres para su

reubicación.




NOM-043-SEMARNAT-

1993

Que establece los niveles

máximos permisibles de

emisión a la atmósfera de

partículas sólidas provenientes

de fuentes fijas.

Aplican para el control de

emisiones a la atmósfera de

la maquinaria que se utilice

para la explotación de

bancos, conformación de

bancos de tiro,

rehabilitación y apertura de

caminos.




III.5.- Reglamentos

III.5.1 Reglamento de la LGEEPA en materia de Áreas Naturales Protegidas

No aplica al estar fuera de Áreas Naturales Protegidas.

III.5.2 Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

En la fracción XVIII del Artículo 3 de la LGEEPA se establece que la Manifestación de

Impacto Ambiental es el "documentos mediante el cual se da a conocer, con base en

estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o

actividad, así como la forma de evitarlo o atenderlo en caso de que sea negativo".

En junio de 1988, se publica y entra en vigor el Reglamento de la LGEEPA en materia de

impacto ambiental, que en su artículo 5to señala, "deberán contar con previa autorización

de la Secretaría, en materia de impacto ambiental, las personas físicas o morales que

pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas, que puedan causar

desequilibrios ecológicos o rebasar los límites o condiciones señalados".

El Artículo 9 establece que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta

realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita

autorización.

En cumplimiento a lo referido se presenta la MIA del proyecto “Ampliación del camino

Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco, México”

III.5.3 Reglamento de la Ley de Vida Silvestre.

Se vincula con el proyecto por el manejo que se realizaría de las especies que sea

necesario se realice su reubicación.




III.5.4 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Se vincula con el proyecto por el manejo que se hará de las aéreas forestales afectadas

por el desarrollo del proyecto

III.5.5 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Se vincula con el proyecto porque marca los lineamientos para evitar las afectaciones a

fuentes de aguas y escorrentías, y regula el aprovechamiento y las concesiones sobre los

bienes nacionales a cargo de la Comisión Nacional del agua, Para este caso aplica en lo

referentes a la extracción de materiales en cauces de río.

III.5.6 Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre

Se vincula con el proyecto porque reglamenta las actividades relacionadas con hábitat,

especies, partes o derivados de vida silvestre que se encuentran inscritas en el proyecto.

III.6. Regiones Prioritarias (CONABIO)

La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), ha

conjuntado a un grupo de especialistas para definir las Regiones Terrestres Prioritarias de

México, las cuales por su biodiversidad deben protegerse, en este sentido dichas regiones

pueden servir como referencia para ser incluidas como áreas protegidas. Para la zona de

estudio la CONABIO ha definido la región no. 109, denominada “ Nevado de Toluca”, la

cual tiene como característica importante la diversidad ecosistemica derivada del

gradiente latitudinal de la región, en la que predomina como tipo de vegetación el bosque

de pino, el oyamel y la pradera de alta montaña, dentro de esta región se encuentra el

ANP Nevado de Toluca, decretada en 1936 misma que esta fuera de donde se localiza el

proyecto en mención.




Sin embargo, a pesar de que se menciona al municipio de Tejupilco como parte de esta

región terrestre, el proyecto se encuentra fuera de las cotas por la cual se delimito la

región terrestre prioritaria, correspondiente a la cota inferior tomada como lindero fue la de

los 2800 msnm en la parte oeste y sur y la de los 3000 msnm al noroeste.

La región 109 tiene un grado de conservación medio (2), integrado por lo siguiente:

Integridad ecológica funcional (baja)

Función como corredor biológico (Bajo)

Fenómenos naturales extraordinarios (poco importante)

Presencia de endemismos (medio)

Riqueza especifica (alto)

Función como centro de origen y de habitad (poco importante)

Figura III.9.- Regiones Terrestres Prioritarias de México (Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E.

Loa (coordinadores). 2000. Regiones terrestres prioritarias de México. Escala de trabajo 1:1 000 000. Comisión

Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. México)




Figura III.9.bis.- Regiones Terrestres Prioritarias de México

Regiones Hidrológicas prioritarias

Figura III.10.- Regiones Hidrológicas Prioritarias de México (Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J. Alcocer

Durand, R. Jiménez Rosenberg, E. Muñoz López, E. Vázquez Domínguez (coord.). 1998. Regiones




hidrológicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4 000 000. 2ª. edición. Comisión Nacional para el

Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México)

Una vez analizadas las características de las Regiones Prioritarias en las que se

encuentra el proyecto se concluye que estas unidades se consideran con un valor alto de

integridad ecológica, no obstante una de sus principales problemáticas ambientales es

que existe una alta fragmentación de los hábitats debido a altas tasas de desmonte, por

extracción inmoderada de pino, y apertura de zonas para ganado. Por lo anterior, uno de

los criterios para la elección de sitios de bancos de tiro es que sean zonas perturbadas.

El proyecto se encuentra fuera de las regiones Hidrológicas prioritarias.




AREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACION DE LA AVES

El proyecto se encuentra FUERA de areas de importancia para la conservacion de

aves (AICAS)




III.7. Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo

Una vez analizadas las políticas de desarrollo del lugar, se observa que el proyecto

“Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,

Tejupilco, México” No se contraponen con lo que se establece en los planes de

desarrollo estatal y federal así como los instrumentos de regulación municipales

con los que se cuenta actualmente.

Para la realización del proyecto ambientalmente de acuerdo Al código para

conservar la biodiversidad del estado de México, nos obliga a la realización de una

manifestación de impacto ambiental acordes a lo que establece el artículo 9 del

reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente.

Grado de Concordancia del proyecto

Grado Núm Descripción

Concordancia

Máxima 5 Concordancia con los planes

estatales de desarrollo

4 Obra o actividad principal

3 Proyecto asociado

2 Proyecto conexo

Mínima 1 Proyecto de oportunidad

Nula 0 Sin relación con el programa estatal

de desarrollo

Discordancia

-1 Proyecto antagónico

Máxima -2 Plan o programa antagónico

excluyente




Proyecto o

tipo de

proyectos

Utilización de suelo, agua y recursos

naturales

Políticas de desarrollo

Ampliación del

camino

Tejupilco – San

José La

Laguna – El

Limón de San

Lucas,

Tejupilco,

México

Vocación Actual Proyectado Actual Proyectado

Vegetación natural severamente perturbada por actividades antropogénicas, vocación ganadera y forestal

Caminos de acceso en uso, potreros y zonas con relictos de vegetación

Caminos de acceso rehabilitados, , zonas restauradas a su vocación original

Infraestructura Infraestructura




III.8. Conclusiones

Con relación a la vinculación del proyecto con los instrumentos de planeación y

normativos, se considera que no va en contra de los usos de suelo establecidos, no

obstante es importante se de cumplimiento a las medidas de prevención, mitigación y/o

restauración adecuadas para cada una de las etapas del desarrollo del proyecto vigilando

el cumpliendo en todo momento con los instrumentos normativos en materia ambiental y

de seguridad.

Realizando un análisis de la zona donde se desarrolla el proyecto, se observa que existen

una serie de problemas con relación al uso del suelo como son:

Deforestación por tala inmoderada, por espacios abiertos al pastoreo y cultivos de

temporal.

Pérdida de suelos por deslave.

Erosión y riesgos geológicos por derrumbes, deslizamientos y derrubios en

diversas zonas.

Contaminación del agua y azolve de presas y ríos.

Reducción acelerada del potencial agrológico de la región por uso inconveniente

del suelo y por asentamientos humanos inadecuados, que cancelan el potencial

del suelo de áreas agrícolas, forestales y de vida silvestre.

El uso inadecuado que se le da al suelo es debido no solo a los altos índices de

marginación en la zona, sino también por el clandestinaje. La deforestación es a la fecha

uno de los principales problemas y su tendencia es alarmante.

La ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,

Tejupilco, México se realizará de manera planeada con el fin de evitar un mayor

detrimento del medio ambiente y afectar negativamente a varios de sus componentes,

principalmente el suelo, generando efectos ambientales que pueden llegar a ser

irreversibles de no regular su operación y complementarse con acciones de restauración.

Asimismo, como parte de las medidas de mitigación que se tienen contempladas se

planea el rescate de zonas impactadas mediante la implementación de un Programa de

Restauración que involucra Reforestación.



Capítulo IV Página 1

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ............................... 2

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................... 2

IV.2. CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL ................................................................ 4

IV.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS ....................................................................................................... 4

IV.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS ........................................................................................................ 11

IV.2.3. PAISAJE ................................................................................................................................ 14

IV.2.4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS .................................................................................... 14

IV.3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL.............................................................................. 21

IV.3.1. ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. 22

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................... 38




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA

DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1. Delimitación del área de estudio

El sistema ambiental se localiza en el municipio de Tejupilco, estado de México. Dicho

municipio se ubica al suroeste del estado y colinda al norte con los municipios de

Temascaltepec, Zacazonapan, Otzoloapan y Luvianos, al este con Texcaltitlán y San

Simón de Guerrero; al noroeste con Luvianos, al sur con Amatepec y Sultepec; y al oeste

con el estado de Guerrero. Ver figura 4.1.

Figura 4.1 Macrolocalización.

La superficie del sistema ambiental es de 1048.24 ha., y se localiza en la parte noreste

del municipio de Tejupilco, cerca de los poblados de San Simón, San José de la Laguna,




La Joya, Cirián de la Laguna, Suquitla, El Llano Grande, Salitre de San Lucas y El

Platanal Grande. Ver figura 4.2 y 4.3.

Figura 4.2. Microlocalización del sistema ambiental.

Figura 4.3 Localización del sistema ambiental.




IV.2. Caracterización del sistema ambiental

IV.2.1. Aspectos abióticos

Clima

El municipio de Tejupilco, dadas sus características orográficas tiene gran variedad de

climas que van desde el templado, semicálido y cálido subhúmedo. Sin embargo, en la

mayor parte del territorio predominan los climas semicálido subhúmedo y cálido

subhúmedo.

El extremo norte del sistema ambiental posee clima A(C) (w1), semicálido subhúmedo del

grupo C, temperatura media anual mayor de 18 °C, temperatura del mes más frío menor a

18 °C, temperatura del mes más caliente mayor a 22 °C; precipitación del mes más seco

menor a 40 mm, lluvias en verano con índice T/P entre 43.2 y 55, y porcentaje de lluvia

invernal de 5 % al 10.2 % anual. A dicho clima corresponde el 67.65 % (709.12 ha.) del

sistema ambiental.

El extremo sur del sistema ambiental presenta clima A(C)(w2), es decir, cálido

subhúmedo del grupo C, temperatura media anual mayor a 18 °C , temperatura del mes

más frío menor a 18 °C y temperatura del mes más caliente mayor a 22 °C, precipitación

anual entre 500 y 2500 mm y precipitación del mes más seco menor a 40 mm; lluvias de

verano con índice P/T mayor de 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del

total anual. El 32.35 % (339.12 ha.) del sistema ambiental, pertenece a este tipo de clima.

Ver figura 4.4.




Figura 4.4 Clima del sistema ambiental.

En la tabla 4.1 se presentan las temperaturas promedio anuales de los últimos años, así

como la precipitación anual. La información pertenece a la estación meteorológica 015356

Jalpan, Tejupilco, que se encuentra inmersa en la zona de estudio y posee registros

desde 1982 hasta 1997.

Tabla 4.1 Precipitación y temperatura del sistema ambiental.

Mes Temp.

Máx. (°C)

Temp.

Mín. (°C)

Temp.

Prom. (°C)

Precipitación

(mm)

Período de

observación

(años)

Enero 29.0 14.1 21.6 1.5 9

Febrero 29.7 14.5 22.1 3.6 10

Marzo 31.1 15.0 23.1 3.7 10

Abril 32.7 16.6 24.7 13.8 11

Mayo 32.9 17.8 25.4 91.4 10

Junio 30.9 17.4 24.2 277.9 12

Julio 28.9 16.9 22.9 196.6 12

Agosto 29.1 16.3 22.7 239.3 12




Mes Temp.

Máx. (°C)

Temp.

Mín. (°C)

Temp.

Prom. (°C)

Precipitación

(mm)

Período de

observación

(años)

Septiembre 29.3 16.8 23.1 208.9 12

Octubre 29.5 16.4 23.0 169.9 10

Noviembre 29.4 15.3 22.4 30.1 11

Diciembre 29.2 14.3 21.8 10.6 9

Anual 30.1 16.0 23.0 1247.3

Fuente. IMTA, 2009.

Geología y fisiografía

De acuerdo con la fisiografía reportada por INEGI, el área de estudio se localiza en la

provincia Sierra Madre del Sur y la Subprovincia Depresión del Balsas. Los sistemas de

topoformas más importantes presentes en esta Subprovincia son: sierra compleja con

cañadas, gran sierra compleja con mesetas, lomerío, valle de cañadas convergentes con

lomerío, valle de laderas tendidas, valle de laderas tendidas con lomeríos y meseta lávica.

Ver figura 4.5.

Figura 4.5 Fisiografía del sistema ambiental.




La unidad cronoestatigráfica es metasedimentaria, de origen metamórfico, de la era

cenozoica y del sistema Cretácico. Ver figura 4.6.

Figura 4.6 Geología del sistema ambiental.

Edafología

De acuerdo a las características geológicas y de desarrollo edáfico en la región, en el

sistema ambiental se localizan las unidades edafológicas presentadas en la tabla 4.2 y

visualizadas geográficamente en la figura 4.7. La clasificación presentada está basada en

la desarrollada por la FAO/UNESCO y descrita por INEGI en el Conjunto Edafológico

Serie II.

Tabla 4.2 Superficie por tipos de suelo en la unidad ambiental.

Clave Descripción Superficie

(ha.) %

RGeulep +

LPeuli +

Regosol eútrico endoléptico + Leptosol eútrico

lítico + Cambisol eútrico endoléptico. Textura 395.18 37.70




Clave Descripción Superficie

(ha.) %

CMeulep/2. Media.

CMeu/2 Cambisol eútrico. Textura media 19.18 1.83

RGeulen+CMc

rlen+LPeuli/2

Regosol eútrico endoléptico + Cambisol

crómico endoléptico + Leptosol eútrico lítico.

Textura media.

572.32 54.60

Rgeulen+CMc

rlen/2

Regosol eútrico endoléptico + Cambisol

crómico endoléptico. Textura media. 57.92 5.52

ZU Zona urbana 3.64 0.35

Total 1048.24 100.00

Figura 4.7 Tipos de suelos del sistema ambiental.

A continuación se describen los suelos dominantes de las unidades edafológicas

presentes en el sistema ambiental.




Regosol eútrico. Son suelos de perfil tipo A-C, en el que no se observa desarrollo de los

horizontes y formados a partir de materiales no consolidados. Son por tanto suelos más

recientes y menos evolucionados que los anteriores. Es frecuente en ellos la existencia de

un único horizonte A sobre la roca madre, por lo que suelen tener muy poca profundidad.

Ocupan posiciones fisiográficas muy inestables, como cerros y laderas de gran

inclinación, por lo que están sometidos a continua erosión. Son por lo tanto pobres, con

escasas posibilidades de cultivo debido a la elevada pendiente y escasa profundidad.

Además se caracterizan por ser suelos ácidos y muy pobres en materia orgánica.

Cambisol eútrico. Son suelos medianamente evolucionados, pobres en materia orgánica

y presentan un perfil tipo A-(B)-C en el que puede aparecer un horizonte cámbico (B) que

presenta un moderado grado de evolución.

Hidrogeología e Hidrología superficial

Los materiales del acuífero presente en el sistema ambiental son principalmente

areniscas y conglomerados del cenozoico inferior, de permeabilidad media a alta. Ver

figura 4.8.




Figura 4.8 Hidrogeología del sistema ambiental.

El sistema ambiental se encuentra dentro de la Región Hidrológica Administrativa IV

denominada Balsas y pertenece a la Región Hidrológica 18 Balsas; está inmerso en la

cuenca hidrológica del Río Cutzamala, el 27.82 % (291.66 ha.) del sistema ambiental se

encuentra en la subcuenca del Río Ixtapan y el 72.18 % (756.587 ha.) en la subcuenca

del Río Temascaltepec. Ver figura 4.9.

El sistema ambiental es atravesado por varios afluentes del río Tejupilco. Cabe señalar

que en el municipio existen diversos ríos, entre los que destacan Bejucos, Temascaltepec,

San Felipe, Los Sabinos, Tejupilco, Aquiagua, La mina de fierro, Frío y la Hacienda de

Guadalupe. Los arroyos de caudal permanente en el municipio son Las Pilas, Las

Truchas, La Tambora, La mina de San Nicolás, Las Sepulturas, Torrecillas, Ancho,

Tejupilco, Las Trincheras, El Pozo Verde, Palo Dulce, El Pelambre, El Aserradero y el de

Mazatepec.




Figura 4.9 Hidrología superficial del sistema ambiental.

IV.2.2. Aspectos bióticos

Vegetación

En base al conjunto de datos vectoriales del INEGI de Uso de suelo y Vegetación Serie III,

se obtuvo que los ecosistemas presentes en el sistema ambiental son los que se

presentan en la tabla 4.3 y la figura 4.10.

Tabla 4.3 Superficie por tipo de uso de suelo y vegetación del sistema ambiental.

Tipo de uso de suelo y vegetación Superficie (ha.) %

Pastizal inducido 509.6 48.61

Asentamientos humanos y zona urbana 18.05 1.72

Bosque de encino 234.65 22.39

Bosque de encino-pino 123.78 11.81

Aprovechamientos agrícolas, pecuario y

forestal 162.16 15.47

Total 1048.24 100.00




Las especies arbóreas dominantes del encinar son: Quercus magnoliifolia, Q. hintonii, Q.

obtusata y Q. peduncularis. Este bosque de encino se localiza en altitudes alrededor de

los 1500 msnm donde se manifiesta una marcada estación seca durante la primavera y

abundantes lluvias durante el verano. Su superficie es de una orografía muy accidentada,

conformada por varias sierras con cañadas, así como por varias formaciones cerriles con

lomeríos y valles (Reyes, 2006).

En los bosques de pino - encino codominan en dos estratos los géneros Pinus y Quercus

de 25 m y de 10-15 m de altura respectivamente. El estrato arbóreo es el dominante y

está representado principalmente por Pinus ocarpa, Quercus elíptica, Q. urbani, Clethra

mexicana, Styrax ramirezii y Arbustus xalapensis.

El pastizal inducido de esta región resulta de la perturbación del hombre en los bosques

de encino, principalmente para sostener ganadería extensiva. No suelen presentar estrato

arbóreo ni arbustivo, pero el estrato herbáceo cubre la totalidad del suelo y tiene una

altura de 10 a 15 cm. Las especies dominantes pertenecen a las familias Poaceae,

Cyperaceae y Asteraceae.




Figura 4.10 Uso de suelo y vegetación del sistema ambiental.

Fauna

Durante la fase de campo y los monitoreos realizados para el presente estudio ambiental,

no se encontraron indicios de presencia de fauna silvestre terrestre. El monitoreo se llevo

a cabo media transectos de 50 m a cada lado del eje carretero espaciados cada kilometro.

Consistieron en colocación de trampas para huellas y búsqueda de indicios (excretas,

alimento, madrigueras, entre otros) de presencia de fauna terrestre. Sin embargo, la

información disponible para la zona, reporta la presencia de: venado, jabalí, ardilla, hurón,

conejo, liebre, armadillo, tejón, tigrillo, rata de campo, tuza, zorrillo, tlacuache, cacomiztle

y zorro.

En el monitoreo de aves, mediante avistamientos, se identificaron especies como gavilán,

zopilote, pájaro mosquero, cenzontle, primavera, gorrión. La literatura reporta además

especies como águila, gavilán, zopilote, aura, cuervo, quebrantahuesos, tecolote, urraca,

chachalaca, codorniz, güilota, paloma blanca, jilguero, entre otras.




IV.2.3. Paisaje

Los bosques de encino presentes en el sistema ambiental no están sujetos a un manejo

forestal adecuado por lo que a menudo son deforestados para aumentar las áreas para

uso ganadero y agrícola, apertura de brechas y para asentamientos humanos.

Por tanto, el ecosistema está fragmentado y se observan manchones de bosque de

encino completamente rodeados de pastizal inducido dedicado a actividades ganaderas

extensivas y de terrenos agrícolas, principalmente, con cultivo de maíz.

IV.2.4. Aspectos socioeconómicos

Población

La población total del municipio de Tejupilco de Hidalgo según el conteo de Población y

Vivienda 2005 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) es de

62547 personas, siendo el 52.18 % mujeres y el 47.82 % hombres, correspondientes a

32640 y 29907 personas, respectivamente. La relación hombre/mujer es de 91.6, es decir,

por cada 1000 mujeres hay 916 hombres. Ver gráfico 4.1.




Gráfico 4.1 Población por género en el municipio de Tejupilco.

Fuente. Elaboración propia con datos de INEGI, 2008.

Tejupilco cuenta con 167 localidades, incluida la cabecera municipal que es la que mayor

concentración de habitantes tiene, con 22041 personas, seguida de Zacatepec con 2168

personas. Sin embargo, existen comunidades con menos de 10 habitantes.

El número de habitantes por edad se observa en la gráfica 4.2, ubicando al grueso de la

población (31267 personas) en el rango de 15 a 59 años de edad.

Gráfico 4.2 Población de Tejupilco por rango de edad.


47.82%

52.18%

Masculino Femenino

0 5000 10000 15000 20000

0-14 años

15-59 años

60 y más

Femenino Masculino




La evolución de la población del municipio de Tejupilco puede observarse en la gráfica

4.3. Así pues, se observa que de 1960 al 2000 la población ascendió a una tasa de

crecimiento de 309 %, mientras que en el año 2005 sufrió un decremento drástico, pues

de 95032 habitantes, bajo a 62547, esto principalmente debido a los fenómenos de

migración. Ver gráfico 4.3.

Gráfico 4.3 Evolución de la población de Tejupilco.


Natalidad y mortalidad

La tasa de natalidad en el estado de México es de 19.1. Entre los años 2006 y 2007 se

registraron 2009 nacimientos dentro del municipio, de los cuales 1007 fueron de sexo

femenino y 1002 de sexo masculino.

La esperanza de vida al nacer para los habitantes del estado de México es de 74.6 años

en promedio. Para las mujeres es de 77.3 años y para los hombres de 71.8 años. En el

2007 se registraron 297 decesos, 173 de hombres y 124 de mujeres. Las causas de

muerte más frecuentes son las enfermedades como diabetes mellitus.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005

No

. de

hab

itan

tes

Población total




Vivienda

En el municipio de Tejupilco existen 13273 viviendas, de las cuales 12146 son casas

independientes y el resto son departamentos, cuartos de vecindad, locales, etc. Las

viviendas en promedio son habitadas por 4 o 5 ocupantes.

INEGI (2008) reporta que del total de viviendas, 374 no son particulares, en tanto, que

12899 si lo son. El 74.39% de las viviendas particulares cuenta con drenaje, el 68.42%

con agua potable y el 95.43% con luz eléctrica. Como puede observarse la cobertura de

servicios básicos se encuentra por encima del 50%. Ver gráfico 4.4.

Gráfico 4.4 Servicios públicos con los que cuentan las viviendas de Tejupilco.

Elaboración propia con datos de INEGI, 2008.

Educación

En el municipio de Tejupilco hay 327 escuelas, 135 preescolares, 134 primarias, 52

secundarias y 6 bachilleratos. En el ciclo escolar 2006 – 2007, en el nivel básico,

integrado por la educación preescolar, primaria y secundaria había inscritos 19909

alumnos, mientras que en el bachillerato tan solo estaban matriculados 1907.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Viviendas Drenaje Agua potable

Luz eléctrica

12899

95958826

12309

Viv

ien

das

Servicios públicos




Actividades económicas

Agricultura, ganadería y aprovechamiento forestal

La superficie destinada a agricultura en el municipio es de 63913 ha., de temporal,

dedicadas principalmente al cultivo de maíz, frijol, aguacate y durazno. La agricultura es la

actividad económica más importante del municipio.

Existen 28055 ha dedicadas a actividades ganaderas. Según cifras reportadas por el

INEGI (2008), en el año 2007 la producción ganadera del municipio fue de 2192 toneladas

de ganado bovino, 166.1 toneladas de ganado porcino, 9 ton de ganado ovino y 61.8 ton

de ganado caprino. En el caso de las aves, 98 ton de gallinas y 18 ton de guajolotes. En

cuanto a la producción melífera en 2007 se tuvieron 41.7 toneladas.

Tejupilco tuvo una producción de 723 m3 rollo en el 2007, principalmente de maderas de

pino y encino en las 1618 ha dedicadas a esta actividad.

Comercio

La actividad comercial ocupa el segundo lugar después de la agricultura y ganadería; el

comercio se concentra principalmente en la cabecera municipal, así como en Luvianos y

Bejucos. Se cuenta con un rastro municipal y un total de 922 giros comerciales que

emplean a 2014 personas, entre los que se encuentran restaurantes, misceláneas,

billares, farmacias, loncherías, tiendas de ropa, consultorios, papelerías, carnicerías,

tiendas de abarrotes, talleres mecánicos, recauderías, tortillerías, molinos, estéticas,

pastelerías, panaderías, lonjas mercantiles, juguerías, zapaterías, mueblerías, fondas,

tiendas de regalos, materiales para construcción, depósitos (cerveza, refresco y alcohol),

lecherías, cremerías, reparación de aparatos eléctricos, mercerías, jarcierías, plásticos,

estudios fotográficos, joyerías, sombrererías, etc.




Industria

Las actividades industriales en el municipio están representadas por 141 pequeñas

empresas que ocupan a alrededor de 400 personas, destacan los talleres de

confección de ropa y molinos de nixtamal.

Minería

Esta actividad constituye una alternativa importante para ampliar y diversificar la

estructura productiva del municipio, pues se han identificado yacimientos de mármol en

localidades como El Zapote. Actualmente, el municipio figura entre los principales

productores de Tezontle del estado de México, con una producción de 215380 ton en el

2007.

Turismo

La infraestructura turística y de servicios para los visitantes del municipio es limitada, se

tienen 9 hoteles, de los cuales solo 1 es de 3 estrellas. Mientras que cuenta con 5

restaurantes de categoría turística de los cuales dos son restaurante-bar.

Atractivos turísticos y culturales

Monumentos Históricos

La parroquia de San Pedro Tejupilco, fue fundada en el año de 1647. Se aprecia sobre el

arco, en el eje principal, un pequeño óculo polilobado y más arriba un pequeño nicho con

pilastrillas y repizón, donde se localiza una figura grotesca representando a San Pedro

Apóstol, patrono de Tejupilco. La situación elevada del templo obligó a la construcción de

escaleras que prestan gracia y belleza al lugar.

Existen otras iglesias tales como la de San Simón, que perteneció al casco de la

Hacienda de Rincón de López; la iglesia de San Andrés Ocotepec que se construyó en el




año de 1786; la iglesia de San Miguel de Ixtapan, construida por el año de 1640; la iglesia

de San Juan Acatitlán que se construyó en el año de 1786; la iglesia de San Lucas del

Maíz que se ignora su fecha de construcción y por último la iglesia de San José de la

Laguna construida en 1773.

Además de las iglesias antes mencionada, el municipio posee diversos atractivos, desde

pinturas rupestres que datan del año 10 mil Antes de Cristo y que aún subsisten en la

Cueva de Las Manitas al norte de Bejucos, hasta zonas arqueológicas, haciendas y aguas

termales.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Las ferias tradicionales están organizadas de acuerdo a la fecha que corresponde al santo

patrono de cada lugar, las fiestas populares consisten en corridas de toros, torneos de

gallos, bailes y juegos mecánicos.

Las danzas que más se conocen son: “Pastoras”, “Moros y Cristianos”, “La Contradanza”,

“Los Listones” y “La Danza Azteca o de Concheros” que se bailan en las fiestas de tipo

religioso en los templos y capillas pertenecientes a la parroquia de Tejupilco.

En cuanto a artesanías de cuero se hacen riendas, cinturones, sillas de montar, fundas de

pistola; tejidos de lana, gabanes; en San Lucas del Maíz y La Laguna, rebosos tejidos,

orfebrería; adornos y artículos litúrgicos elaborados en oro y plata, manufactura de

penachos, embudos y medidas en hojalata.

Gastronomía

En la gastronomía típica de la región destaca el sabroso pan conocido como las finas,

"niguas", elaboradas con frutas naturales, los tamales nejos, los hongos, preparados de

diferentes maneras, la chalupa y las famosas sancochadas, además de la barbacoa de y

las carnitas de cerdo. La repostería no se queda atrás, con delicias como el jamoncillo de




la pasta de tejocote, las conservas de ciruela y mango. Las bebidas características son el

toro, los chorreados y los teporochos.

IV.3. Diagnostico ambiental regional

El diagnóstico de los diferentes componentes del sistema muestra un grado de

degradación de moderado a bajo. Las unidades de relieve como laderas, zonas

cumbrales, interfluvio y pie de monte se encuentran moderadamente afectados por

disturbios anteriores como son caminos, brechas, torres de luz, asentamientos urbanos,

agricultura y pastoreo. Esto ha conllevado a una ligera desestabilización de estas

unidades y cuya evidencia es el movimiento de sedimentos y roca relacionado con el

aumento del intemperismo sobre el material parental expuesto.

En cuanto al recurso edáfico, de acuerdo con la secuencia de suelos identificada se

refleja un gradiente y predominio de suelos poco evolucionados (Regosoles), muy

susceptibles a ser erosionados.

En cuanto a las condiciones climáticas prevalecientes en la región, se observaron dos

variantes con cambio gradual entre condiciones de clima siemicalido y cálido, con

condiciones subhúmedas. No se puede determinar el efecto del cambio climático a lo

largo del tiempo de manera directa, sin embargo de manera general se estima que ha

ocurrido un cambio en las condiciones microambientales del SAR en los pasados 20 años

asociado con la perdida de cobertura vegetal arbórea por apertura de pastizales y áreas

de cultivo, incrementando la incidencia de radiación y con ella una mayor pérdida de

humedad y mayor presencia de eventos climáticos extremos en todo el SAR. Sin

embargo, para esta zona no se tienen registros climáticos que permitan asociar o

evidenciar estos cambios, e históricamente se reporta la presencia comunidades de

encino y pino encino en las partes altas, lo que se considera para pensar que si bien ha

existió un cambio microclimático a nivel local, el clima en el SAR es el componente con el

menor impacto evidente.




En el caso del sistema hidrológico superficial y subterráneo, la demanda actual de agua

es relativamente baja, pues la población en la región no es tan elevada; además, la

precipitación es considerablemente buena, alimentando los arroyos y demás

escurrimientos superficiales dan el suficiente aporte a los mantos freáticos.

De acuerdo con los informes de la calidad y cantidad de agua no se presenta bajo ningún

estatus de veda y no presenta alta presión para su uso. En tanto que los acuíferos son

considerados como de media captación debido al material que permite la infiltración de

media a alta.

IV.3.1. Análisis y Diagnostico Ambiental del Sistema Ambiental Regional.

Una vez que los factores del medio potencialmente fueron identificados fue necesario

idear un mecanismo para expresar su estado de conservación actual (antes del proyecto);

tales como; agua, suelo, aire, paisaje, vegetación, fauna y medio socio económicos. Si

bien existen diversas metodologías para la realización de los diagnósticos ambientales

existen dos grandes vertientes una basada en la valoración “cuantitativa” y otra

“cualitativa”, el perfil de la presente toma como referencia la segunda vertiente, por lo que

siguieron los siguientes pasos:

Estado Ambiental de los Factores Respecto a su Óptimo (EAFRO’s) basándose en el

formato de evaluación cualitativa de en las propuestas metodológicas de Conesa F. V.

(1997) y Gómez O. D. (1999) citada por Cervantes Magaña Eduardo, “Propuesta de

diseño de una Matriz Ponderada para EIA, Chapingo, Méx. 2001”. Cuyos resultados de

valoración se presentan en las siguientes tablas.




Tabla 4.4. Factor ambiental: AGUA (superficial)

No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción

Referencia según normatividad

Rangos de calidad

ambiental

Valoración del sitio estudiado

1 DIRECCIÓN DE FLUJO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente

Cualitativa 3 2 1

3

2 GASTO DE FLUJO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente

m3/seg 3 2 1

3

3 PERMANENCIA DEL CUERPO DE AGUA

a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente

Cualitativa 3 2 1

3

4 NIVEL DE USO a) Subutilizado b) Uso óptimo c) Sobreutilizado

Cualitativa 3 2 1

3

5 TEMPERATURA a) Calidad normal + 1.5 o inferior

b) Calidad normal + 2.5

ºC No permisible Permisible

4 1

4

6 TURBIDEZ a) Menor o igual a 10 b) Mayor de 10

UTN No permisible Permisible

4 1

4

7 COLOR a) Menor o igual a 15 b) Mayor de 15 pero menor de

75 c) Mayor a 75

Unidades PT/Co

No permisible insignificante Permisible

3 2 1

3

8 OLOR a) Ausente b) Apenas perceptible c) Sensiblemente notable

Cualitativa No permisible insignificante Permisible

3 2 1

3

a) Ausente b) Presente

No permisible Permisible

4 1

9 SABOR a) Característico b) No característico

Cualitativa No permisible Permisible

4 1

4

10 CONDUCTIVIDAD a) Menor o igual a 1000 mmhos/cm3 Bajo 4 4






Rangos de calidad

ambiental


(excelente) b) Entre 1000 y 1500 (buena) c) Entre 1500 y 2500

(permisible) d) Mayor a 2500 (no permisible)

Moderado Alto Severo

3 2 1

11 DUREZA a) Menor o igual a 400 b) Mayor de 400

mg/L No permisible Permisible

4 1

4

12 pH a) 6.0 – 9.0 b) Menor a 6.0 y mayor de 9.0


4 1

4

13 COLIFORMES a) Menor o igual a 500 b) Entre 500 y 1000 c) Mayor de 1000

NMP/100 No permisible Insignificante Permisible

4 3 1

4

14 DBO5 a) Mayor o igual a 1 b) Entre 1 y 3 c) Entre 3 y 5 d) Mayor de 5

mg/L No permisible Permisible Permisible Insignificante

4 3 2 1

4

15 SÓLIDOS TOTALES a) Menor o igual a 550 b) Mayor de 550


4 1

1

16 GRASAS Y ACEITES a) Menor o igual a 10 b) Mayor de 10


4 1

4

17 NITRATOS a) Menor o igual a 0.4 b) Mayor de 0.4 pero menor de

5 c) Mayor de 5

mg/L No permisible Insignificante Permisible

3 2 1

3

18 NITRITOS a) Menor o igual a 0.01 b) Menor de 0.01 pero menor

de 0.05 c) Mayor de 5

mg/L No permisible Insignificante Permisible

3 2 1

3

19 SUSTANCIAS TOXICAS (plaguicidas y/o hidrocarburos)

a) Menor o igual a limite permisible

b) Mayor al límite permisible


4 1

4






Rangos de calidad

ambiental


20 METALES PESADOS a) Menor o igual a limite permisible

b) Mayor al límite permisible


4 1

4

21 NIVEL FREATICO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente

M 3 2 1

3

22 CUALQUIERA DE LOS ANTERIORES

SUBTOTAL = 73

Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 75

Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 21

ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 97.3%

Tabla 4.5. Factor ambiental: SUELO (superficial)


Rangos de calidad ambiental


1 TOPOGRAFÍA (% de pendiente)

0 -10 10 – 40 40 – 100 más de 100

% 4 3 2 1

2

2 PROFUNDIDAD DEL SUELO 0 - 10 10 – 30 30 – 60 60 – 100 más de 100

Cm 1 2 3 4 5

2

3 PEDREGOSIDAD 0 – 10 10 – 50

% de superficie 4 3

3







50 – 70 más de 70

2 1

4 TEXTURA PREDOMINANTE Gruesa Fina Media

1 2 3

3

5 ESTRUCTURA Sin estructura Débilmente desarrollada Moderadamente desarrollada Fuertemente desarrollada

1 2 3 4 5

4

6 SALINIDAD Menor de 4 normal Entre 4 y 16 salino Más de 16 fuertemente salino

dSm/cm 3 2 1

X

7 SODICIDAD Menor de 15 Entre 15 y 40 Mayor de 40

% de sodio intercambiable

3 2 1

X

8 PERMEABILIDAD Ninguna Ocasionales Frecuentes Permanentes

Incidencia de inundaciones

5 4 3 2 1

X

9 ERODABILIDAD a) 0 - 25 b) 25 – 75 c) 75 – 100 d) 0 – 30 e) más de 30

% de perdida de Horizonte A % de Perdida de Horizonte B

5 4 3 2 1

4

a) Sin canalillos o canalillos en formación

b) Canalillos medianos-profundos c) Cárcavas

Cualitativa 3 2 1

2

10 ESTABILIDAD a) Presencia de fenómenos Cualitativa 1 2







(colados de lodo, hundimiento) b) Ausencia de los anteriores

2

13 CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO

a) Presencia de plaguicidas hidrocarburo y/o patógenos

b) Ausencia de los anteriores

Cualitativa 1 2

2

16 CONTENIDO DE MATERIA ORGÁNICA

a) Menor a 1 b) De 1 a 3 c) Mayor de 3

% 1 2 3

2

X = Parámetros no medidos SUBTOTAL = 26 Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 36 Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 10 ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 72.2 %

Tabla 4.6. Factor ambiental AIRE

No Parámetro Rangos o categorías posibles

Unidad de descripción



1 DIRECCIÓN DEL VIENTO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente

Sexagesimales cualitativa

3 2 1

3

2 VELOCIDAD DEL VIENTO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente

m/s 3 2 1

3

3 VISIBILIDAD a) Menor de 10 b) 10 – 30 c) 30 – 50 d) mayor de 50

m 1 2 3 4

4

4 MICROCLIMA a) No cambia b) Cambia ligeramente

Tº C y % de Humedad

3 2

3








c) Cambia sensiblemente 1

5 OLOR Ausente Apenas perceptible Sensiblemente notable

Subjetivo

3 2 1

3

6 RUIDO Menor a igual a 65 Int. normal 65 – 80 moderada 80 – 110 alta mayor de 110 muy alta

dB 4 3 2 1

4

Menor a igual a 65 (día) Mayor de 65 Menor a igual a 68 (dnoche) Mayor de 68

dB 4 1 4 1

7 PARTICULAS SUSPENDIDAS

Menor o igual a 75 Mayor de 75

mmg/m3 4 1

4

8 OZONO Menor o igual a 0.11 Mayor de 0.11

ppm 4 1

X

9 BIOXIDO DE AZUFRE SO2 Menor o igual 0.03 Mayor de 0.03

ppm 4 1

X

10 MONOXCIDO DE CARBONO CO

Menor o igual a 11.0 Mayor de 11.0

ppm 4 1

X

11 PLOMO Pb Menor o igual a 1.5 Mayor de 1.5

Mg/m3 4 1

X

X = Parámetros no medidos

SUBTOTAL = 21



ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 87.5 %




Tabla 4.7. Factor ambiental PAISAJE





1 VISIBILIDAD a) Fracción de cuenca b) Una o más cuencas

Cuenca Visual 1 4 4 1

1 4

a) Mirador panorámico b) Área interferida

visualmente

Cualitativo

2

GRADO DE NATURALIDAD a) Natural b) Antrópico c) Mixto

Cualitativo 4 1 3

3

a) Natural sin modificaciones

b) Natural inducida c) Dominado por obras

civiles

4 3 1

3 COMPONENTES PAISAJISTICOS

a) Homogéneos b) Heterogéneos

Cualitativo 1 2

2

4 CONTRASTES a) Naturales b) Inducidos

Cualitativo 4 1

1

5 NIVEL DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE

a) Ordenado b) Desordenado

Cualitativo 2 1

1

X = Parámetros no medidos

SUBTOTAL = 12



ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 60 %




Tabla 4.8. Factor ambiental VEGETACIÓN.

No Parámetro Rangos De Categoría Posibles

Rangos De Calidad Ambiental

Valoración Del Sitio Estudiado

1 TIPO DE VEGETACION Selva alta perennifolia. Bosque mesifilo Bosque de confieras Bosque de encino Selva mediana Selva baja Matorral desértico Sabana Palmar Manglar Popal-Tular Vegetación de dunas costeras Vegetación secundaria de anteriores acahuales, zonas perturbadas De uso agroforestal Inducida Sin vegetación

4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 2 1

3

2 FORMA DE VIDA PREDOMINANTE

a) Arbórea b) Arbustiva c) Herbácea (Pastos, epifitas) d) Mixta

4 3 2 3

3

3 COBERTURA (%) a) Desierta o muy dispersa (<5) b) Dispersa (5-50) c) Discontinua (>50-90) d) Continua (100)

1 2 3 4

2

4 DIVERSIDAD a) Alta 4 2







b) Media c) Baja

3 2

5 ABUNDANCIA d) Alta e) Media f) Baja

4 3 2

2

6 DISTRIBUCION a) Amplia b) Regional c) Local

2 3 4

3

7 DENSIDAD g) Alta h) Media i) Baja

4 3 2

2

8 DESPLAZAMIENTO (Dispersión)

a) Activo b) Condicionado c) Impedido

4 2 1

2

9 ESTATUS ECOLÓGICO DE ESPECIES CRITICAS

a) Común b) Sujetas a protección especial c) Raras d) Amenazadas e) En peligro de extinción f) Endémica g) Indeterminado

2 3 3 3 4 4 5

2

10 ETAPA SUCESIONAL ECOLOGICA

a) Avanzada b) Intermedia c) Inicial

4 3 2

3

11 NIVEL DE FRAGMENTACION DE LA VEGETACION

a) Alta b) Intermedia c) Baja

2 3 4

2







12 NIVEL DE PERTURBACION a) Regional b) Local c) Puntual

1 2 3

1

13 REGIMEN DE PERTURBACION

a) Cíclico b) Eventual c) Indeterminado

2 1 X

1

14 CORREDORES Y RUTAS MIGRATORIAS

a) Disponibles b) Condicionados c) No disponibles

4 2 1

1

15 ESPECIES CRITICAS a) De elevado valor ecológico b) De importancia económica estratégica c) De importancia sociocultural d) Importancia no determinada

4 3 2 2

2





Tabla 4.9. Factor ambiental FAUNA

No Parámetro Rangos De Categoría Posibles Rangos De Calidad

Ambiental

Valoración Del Sitio

Estudiado

1 DIVERSIDAD a) Alta

b) Media

c) Homogénea

3

2

1

2

2 ABUNDANCIA a) Alta

b) Media

c) Baja

3

2

1

1

3 DISTRIBUCIÓN a) Amplia

b) Regional

c) Local

1

2

3

1

4 DENSIDAD d) Alta

e) Media

f) Baja

3

2

1

1

5 DESPLAZAMIENTO a) Activo

b) Condicionado

c) Impedido

3

2

1

2

6 ESTATUS ECOLÓGICO DE

ESPECIES CRITICAS a) Común

b) Bajo protección especial

c) Raras

d) Amenazadas

e) En peligro de extinción

f) Endémicas

g) Indeterminado

1

2

2

3

4

3

X

1

7 IMPORTANCIA DE ZONAS

DE REPRODUCCIÓN,

ANIDACION O REFUGIO

a) Estratégica

b) No estratégica

4

1

1




No Parámetro Rangos De Categoría Posibles Rangos De Calidad

Ambiental

Valoración Del Sitio

Estudiado

8 IMPORTANCIA DE

ESPECIES CRITICAS a) Alto valor ecológico

b) Importancia económica estratégica

c) De gran valor sociocultural

d) No determinada

4

3

2

X

X


Tabla 4.10. Subsistema (MEDIO) SOCIOECONOMICO Y CULTURAL.

No Factor Categorías

Posibles

Nivel De

Prioridad

Para La Sociedad

Nivel De

Pertinencia

Del Proyecto

Valoración

1 SERVICIOS

E

INFRAESTRUCTURA

a) Vivienda

b) Agua

c) Drenaje y alcantarillado

d) Energía y combustibles

e) Comunicación

f) Transportes

g) Sanidad y asistenciales

h) Comercio

i) Educación, cultura y recreo

j) Turismo

i. Inmediato

ii. Corto plazo

iii. Mediano plazo

iv. Largo plazo

3

3

2

1

3

2

2

2

2

3

3

2

2

X




No Factor Categorías

Posibles

Nivel De

Prioridad

Para La Sociedad

Nivel De

Pertinencia

Del Proyecto

Valoración

2 SOCIOCULTURAL a) Aceptabilidad social del

proyecto

b) Calidad de vida

c) Patrones Inter.-intraculturales

d) Salud y seguridad

e) Integración social

f) Patrimonio artístico-histórico

arqueológico

i. Altamente

favorable

ii. Moderadamente

favorable

iii. Favorable

condicionado

3

2

1

3

3

2

3

3

3

3 POBLACIONAL Y

ECONOMICO a) Patrón de poblamiento

b) Estructura poblacional

c) Migración

d) Economía regional y local

e) Empleo y mano de obra

f) Nivel de consumo

3

2

3

3

3

3

X = Parámetros no medidos SUBTOTAL = 55 Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 63 Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 21 PERTINENCIA SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL DEL PROYECTO RESPECTO A SU ÓPTIMO: 87 %




En resumen del análisis cualitativo de los cuadros anteriormente presentados de los

factores del medio en el área que comprende el proyecto del sistema ambiental, al

respecto su óptimo se considera como tal el valor del 70.2 %, y al revisar el cuadro

siguiente se puede apreciar que se tienen valores arriba del umbral.

Tabla 4.11. Comparativa de los factores ambientales EAFRO’s por factor y su

contribución respectiva al estado ambiental del sistema.

MEDIO FACTOR EAFRO (%)

% de contribución con el estado ambiental general

Físico-Químico Agua 97.3 19.83 Suelo 72.2 14.71 Aire 87.5 17.83 Paisaje 60 12.23

Biótico Vegetación 53.44 10.89 Fauna 33.3 6.79

Socioeconómico Infraestructuras y servicios Sociocultural Población y economía 87 17.73

TOTAL 499.79 100

IV.4. Síntesis del Inventario ambiental. Después de realizar una evaluación del sistema regional ambiental se describe de manera

breve el estado actual y su grado de alteración de los factores ambientales en la región

(Análisis del Sistema Regional Ambiental).

Inventario ambiental.

Factores abióticos

o Agua

Agua Superficial. En la región y áreas de influencia del proyecto

existe una gran cantidad de escurrimientos superficiales,

principalmente pequeños arroyos intermitentes.




Cuerpos de agua. No existen cuerpos de agua en el sistema

ambiental regional.

o Suelo

Características Geomorfológicas. Como se reportó en la

caracterización en el SAR existe con una topografía muy diversa,

las principales topoformas son: laderas, lomeríos con pendiente

moderada a fuertes.

Tipo de suelo. Los suelos presentes en la región son: Regosoles.

Debido a la pendientes predominantes de la región y a la cobertura

vegetal los hace suelos propensos a la erosión.

o Atmósfera

Calidad del Aire. En base a la valoración cualitativa la calidad del

aire en el área de influencia del proyecto es buena, encontrándose

este factor respecto a su óptimo a un 83.3 %.

Factores bióticos

o Flora

Terrestre. La vegetación se encuentra fragmentada, encontrándose

comunidades de Quercus sp con algunos individuos de pinos y

tepehuaje. La mayor parte corresponde a vegetación secundaria, el

uso de suelo con mayor superficie es la agrícola.

o Fauna

Terrestre. Al existir pocos estudios para la región respecto al

monitoreo de la fauna, así como a la ser un área con baja

fragmentación y afectada por actividades antropogénicas, se tienen

pocos registros y el monitoreo en el sistema ambiental regional so

arrojó resultados de presencia, sólo de aves y por medio de

avistamientos.

o Paisaje




Apariencia Visual. Presenta la imagen de un lugar con topografía de

lomerios y moderadas pendientes con segmentación cromática de

superficies, que se caracteriza por áreas con bosque de y áreas

antropizadas como pastizales inducidos, áreas de agricultura.

Calidad del Ambiente. En lo que respecta al análisis cualitativo de

los factores del medio en el área que comprende el proyecto de

interés el estado del sistema ambiental antes del proyecto respecto

a su óptimo es del 60%, considerándose como regular.

Factores socioeconómicos.

o Social

Bienestar Social. La que beneficiará a la sociedad en su conjunto,

llevando consigo una serie de impactos benéficos a la región

(fuentes de empleo y una fuerte derrama económica en la región)

así como el mejoramiento y modernización de la infraestructura vías

de trasporte y comunicaciones, sector alto de gran encadenamiento

económico con las industria en su conjunto, que impacta de manera

directa en la región, municipios y estados.

o Económico

Empleo e Ingreso Regional. El proyecto generará significativamente

la generación de fuentes de empleo e ingreso local y regional

durante operación y etapas correspondientes. La derrama

económica en la región será importante y cuantiosa.

Bibliografía




Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Anuario estadístico del estado de

México 2008.INEGI. México, 2009.

Reyes Jaramillo, Irma. Quercus hintonii Warb.: especie endémica del encinar del

SW del Estado de México. UAM-I. México, 2006.



Capítulo V Página i

Contenido V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES .................................................................................................................... 2 V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES. ................................................................................................................... 3 V.1.1. Indicadores de impacto. ........................................................................................... 3 V.1.2. Lista indicativa de Indicadores de impacto Ambiental. ........................................... 4

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. .................................................................. 8 V.1.4. Criterios ................................................................................................................. 13 V.1.5. Metodología de evaluación. ................................................................................... 17



Capítulo V Página 2

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En este capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales

acumulativos y sinérgicos significativos que generará el proyecto sobre el sistema

ambiental regional, a fin de contar con información técnica que permitirá delimitar el área

de influencia del proyecto y proponer el escenario por el desarrollo del proyecto.

La identificación y descripción de impactos se realiza con base en las interacciones del

proyecto con el sistema ambiental regional (medio ambiente) durante cada etapa de

desarrollo del proyecto, considerando las obras o acciones generadoras y las áreas

ambientales potencialmente receptoras de los impactos, en sus factores abióticos,

bióticos y socioeconómicos. Con el objeto de identificar los efectos que podría tener sobre

el medio ambiente y medio socioeconómico, así como aquellos “impactos negativos” que

pudieran prevenirse o remediarse, y analizar los impactos positivos derivados del

proyecto.

En esta sección serán identificados y evaluados únicamente los posibles impactos

ambientales que pudieran presentarse por la apertura y operación del Proyecto

“Ampliación del camino Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas” en el

municipio de Tejupilco, Estado de México.

La realización de cortes, terraplenes y revestimientos son actividades fundamentales en la

construcción de carreteras. Las dimensiones de esas actividades dependen de varios

factores, pero básicamente de la topografía y el tipo de materiales. De ahí resultará

también la dimensión de sus impactos ambientales.

La Proyecto “Ampliación del camino Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San

Lucas”, beneficiará a la sociedad en su conjunto, llevando consigo una serie de impactos

benéficos a la región (fuentes de empleo y derrama económica en la región) así como el

mejoramiento y modernización de la infraestructura vías de trasporte y comunicaciones

que impacta de manera directa en la región, municipios y Estado de México

.




V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Esta etapa de identificación y valoración de impactos, se pueden utilizar diferentes

técnicas que no necesariamente siguen un patrón universal por lo que su aplicación

difiere según la legislación de cada país y según la naturaleza de sus proyectos.

Es importante hacer una adecuada identificación de impactos ambientales que dé a

conocer las actividades en las diferentes etapas del proyecto que influirán en el entorno,

para poder establecer las medidas y acciones a seguir con el fin de prevenir o mitigar los

mismos. La identificación de los impactos naturales y sociales derivados de la

implementación del proyecto requiere tener un conocimiento total de sus características

en todas las etapas, un diagnóstico de los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos.

La presente identificación de impactos ambientales se realizo mediante un análisis

matricial causa – efecto, de las actividades consideradas durante todas las etapas del

proyecto y los indicadores de impacto por cada factor ambiental: suelo, agua, aire,

paisaje, fauna y flora así como su relación con la sociedad para tener un análisis y

valoración más detallada de los impactos ambientales. Para la identificación y valoración

de impactos ambientales se realizó lo siguiente:

1. Listado y descripción de indicadores de impacto considerados.

2. Criterios de de evaluación.

3. Metodología de identificación y evaluación de impactos.

V.1.1. Indicadores de impacto.

En el siguiente cuadro se muestran los factores ambientales que potencialmente serán

afectados e indicadores de impacto.




Tabla 1. Factores ambientales considerados e indicadores de impacto.

Factores abióticos

agua Superficial

Subterránea

Suelo

Erosión

Características fisicoquímicas

Drenaje vertical

Escurrimiento superficial

Caract. Geomorfológicas

Estructura del suelo

Atmósfera

Calidad del aire

Visibilidad

Estado acústico natural

Microclima

Factores bióticos

Flora Terrestre

Fauna Terrestre

Paisaje

Relieve

Apariencia visual

Calidad del ambiente

Factores socioeco-nomicos

Social Bienestar social

Económicos

Transporte

Empleo e ingreso regional

V.1.2. Lista indicativa de Indicadores de impacto Ambiental.

Los componentes ambientales relevantes de la zona a analizar se agrupan en cuatro

grupos: físico, biológico, estético y socioeconómico.

A continuación se describen las características a evaluar de cada uno de los indicadores

de impacto seleccionados.




Tabla 2. Lista indicativa de indicadores de impacto de impacto.

ME

DIO

FÍS

ICO

.

AGUA En este apartado se integran los cuerpos y/o escurrimientos superficiales de

agua, permanentes, temporales o intermitentes relacionados al proyecto,

susceptibles de sufrir algún cambio.

Agua superficial. Este se refiere a la afectación hacia las corrientes

superficiales, que consiste en la interrupción o alteración del cauce natural

de estos, así como la posible contaminación y aporte de sedimentos al

cuerpo acuático.

Agua subterránea. Es la afectación hacia el manto freático al alterarse

la infiltración y el drenaje del suelo.

SUELO Es el producto de la descomposición bioquímica de las partículas minerales

que surgen como consecuencia de los cambios que se puede presentar

principalmente por la acción del viento, agua y actividades humanas. Se

incluyen las actividades que pueden degradar su calidad, propiciar la

erosión, alteraciones al relieve, compactación, así como el uso del suelo en

el área de estudio.

Erosión: Se refiere a la pérdida del suelo por efecto de fenómenos

meteorológicos externos (agua y viento). El indicador se mide en

toneladas por hectárea.

Características físico quimicas. Se refiere a las características físicas

del suelo como textura y estructura, y químicas como pH, contenido de

materia orgánica y nutrientes.

Escurrimiento superficial. Es el movimiento del agua sobre la

superficie del suelo y los primeros centímetros de profundidad.

Drenaje vertical. Es el movimiento de la parte liquida del suelo a través

de los horizontes de manera vertical.

Características geomorfológicas. Es la forma del relieve en general,

resultado de la interacción litosferica, alterada por el proyecto por la

extracción y aporte de material.

Estructura del suelo. es el estado del mismo, que resulta de la

granulometría de los elementos que lo componen y del modo como se

hallan éstos dispuestos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Granulometr%C3%ADa




ME

DIO

FÌS

ICO

ATMOSFERA

En este apartado se definen los cambios a la calidad del aire que surgen

como consecuencia de los posibles impactos causados por la operación del

banco y sus diversas actividades, en donde se contemplan las emisiones de

ruidos y de gases por el uso de máquinas de combustión interna. También

se incluye la emisión al ambiente de partículas sólidas, que modifican de

alguna forma el grado de visibilidad y el paisaje natural como la generación

de polvos durante la producción de gravas y su transporte así como por el

tráfico de maquinaria, equipo y vehículos.

Calidad del aire: La calidad del aire que se respira y las consecuencias

que esta tiene para la salud de los seres humanos y para la conservación

del equilibrio ecológico, está influida por varios factores, que incluyen las

condiciones meteorológicas y de dispersión atmosférica, así como los

procesos de degradación y eliminación de los contaminantes atmosféricos.

El indicador será el número de vehículo y maquinaria que opera en el área

de trabajo.

Visibilidad. es la cualidad perceptible, que permite ver objetos a una

determinada distancia.

Estado acústico natural: el ruido ocasionado por la operación y

circulación de maquinaria y vehículos puede ser considerado como un

contaminante del espacio a diferentes escalas, según sea su procedencia,

ubicación y fuerza de producción. El ruido se desplaza generalmente a

través del aire, cuya intensidad se incrementa o disminuye de acuerdo con

el tipo de recorrido. Para la identificación de impacto en el ambiente se

considera su velocidad de transmisión en el aire, a temperatura ambiente,

que es de 340 m/s así como el nivel máximo de ruido aceptado para los

seres vivos en condiciones de equilibrio que es de 68 dB.

Microclima. Es un clima local de características distintas a las de la

zona en que se encuentra. El microclima es un conjunto de afecciones

atmosféricas que caracterizan un contorno o ámbito reducido.Los factores

que lo componen son la topografía, temperatura, humedad, altitud-latitud,

luz y la cobertura vegetal.




ME

DIO

BIO

LÓ

GIC

O.

FLORA Se define como el conjunto especies vegetales que habitan en una región

con el objeto de conocer las características de la vegetación que podrían

ser afectadas por las actividades del proyecto.

Flora terrestre. Identificación y cuantificación de la vegetación afectada

por el proyecto.

FAUNA

Considerada como el conjunto de especies animales que habitan un

sistema en particular,

Fauna terrestre: Identificación del número de especies animales

originarias de la región y que hay en la zona de trabajo.

ME

DIO

ES

TÉ

TIC

O.

PAISAJE

La gente puede experimentar mermas en la utilidad o pérdidas en el

bienestar, cuando se exponen a una calidad estética reducida del ambiente.

Esto es consecuencia de factores como contaminación del aire y cambios

en el paisaje, dañando la visión de algunos escenarios naturales por causa

de la contaminación, así como pérdidas de valores de amenidad. Para

identificar impactos sobre los valores estéticos se han considerado los

siguientes factores:

Los impactos identificados en este medio estarían representados por una

degradación en la diversidad vegetal y otros seres vivos que puedan verse

afectados provocando un cambio desagradable a la belleza escénica. El

indicador es el porcentaje de la visión que sufre modificaciones con

respecto al estado anterior que se encontraba. Otro indicador es el cambio

en la configuración natural del terreno.

Med

io s

ocio

eco

nó

mic

o

SOCIAL

Los cambios que puedan ocurrir con la armonía del paisaje pueden ser por

las obras o actividades humanas, por las características del proyecto éstas

no vayan en consonancia con la naturaleza original.

Bienestar social. se le llama al conjunto de factores que participan en

la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea

todos aquellos elementos que dé lugar a la tranquilidad y satisfacción

humana. El bienestar social es una condición no observable directamente,

sino que es a partir de formulaciones como se comprende y se puede

comparar de un tiempo o espacio a otro.




económico Se califica la afectación potencial a los asentamientos humanos, la

factibilidad de generación de empleos, la afectación de áreas de interés

social y cultural y las probables contingencias que puedan surgir por el

proyecto, las diferentes actividades productivas locales, el movimiento

vehicular en las diferentes partes del proceso y el impacto a sitios

históricos, culturales y conflictos sociales que puedan presentarse por el

desarrollo de la obra.

Empleo e ingreso regional.: Se considera el número de empleos

directos o indirectos, eventuales y definitivos, que surgirán producto de la

realización del proyecto, asi como la derrama económica en la región.

Transporte. Se refiere al servicio público y/o privadso para el traslado

de personal y mercancías.

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.

Identificación de impactos

Para aplicar la metodología de evaluación, inicialmente se identificaron los impactos que

se presentarán, para ello, en una matriz se colocaron las etapas del proyecto en columnas

de manera horizontal mientras que los factores así como los atributos ambientales de

manera vertical, para hacer posible la identificación de las interacciones potenciales

marcándolas con una “X”.

Para la identificación de los impactos se utilizó una Matriz de Cribaldo que tiene las

siguientes características:

Relaciona impactos con acciones.

Además de la identificación de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.

Es relativamente fácil de elaborar y de evaluar.

Este esquema tiene como fundamento lo siguiente: 1. Analiza los aspectos descriptivos

del proyecto que pudiesen originar algún impacto sobre el medio ambiente; 2. Analiza las

características del medio natural y socioeconómico, así como el escenario ambiental

modificado e identifica los impactos por interacción entre los aspectos descriptivos del




proyecto y cada uno de los elementos del ambiente natural y socioeconómico, durante

cada una de las etapas de desarrollo, tales como:

Impactos de transformación durante la preparación de sitio.

Impactos de transformación durante la operación de los mismos.

Impactos causados por su rehabilitación y abandono.

En esta matriz (tabla VIII.1) se relacionan las actividades previstas en las diferentes

etapas del proyecto con los factores abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio

susceptibles de los impactos generados por el proyecto Proyecto “Ampliación del camino

Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”.

La matriz generada está integrada por 36 columnas (actividades del proyecto) y 20 filas

(factores ambientales potencialmente receptoras de impactos), lo que nos genera un total

de 720 interacciones posibles, de las cuales solo se presentaron 168 interacciones que

presentan algún impacto a uno de los factores considerados, el cual equivale al 100 % de

impactos ocasionados por la ejecución del proyecto. Estos resultados se pueden observar

en la matriz anterior para cada una de las etapas del proyecto así como por cada uno de

los criterios de evaluación y factor ambiental.

TABLA 3. INTERACCIÓN DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL.

FACTOR PREPARACION

DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN TOTAL

Agua 8 20 6 34

Suelo 11 24 2 37

Atmósfera 10 13 6 29

Flora 3 2 2 7

Fauna 3 3 3 9

Paisaje 11 15 0 26

Social 1 1 4 6

Económico 5 7 8 20

TOTAL 52 85 31 168




En la tabla 4 se observa que es en el factor suelo donde hay un mayor número de

impactos, seguido por los impactos hacia el agua. Mientras que el aspecto social es el

que tiene menor número de impactos.

Se puede observar que la mayor parte de las interacciones se presentan en las etapa de

Construcción (85) esto debido a la naturaleza del proyecto, además a que en esta etapa

es donde se realizaran las actividades que ocasionan la mayoría de los impactos al suelo.

Descripción de los Impactos Ambientales por etapa del proyecto.

Una vez identificados los impactos se procede a la descripción de ellos utilizando

información relacionada con el desarrollo del proyecto, así como del medio natural y

socioeconómico del área de estudio, tomando en cuenta además los conceptos que

servirán de base para la evaluación a fin de describir con la mayor claridad posible los

impactos ambientales asociados al proyecto y a la normatividad vigente.

Inicialmente se identificaron las diferentes actividades que forman parte del proyecto y

que impactos podrían tener sobre los factores ambientales. Las actividades identificadas

fueron las siguientes:

Etapa de Preparación del sitio

Brechas de acceso. Consiste en la apertura de brechas para el acceso de

materiales y equipo al proyecto.

Desmonte y despalme. Consiste en la remoción de la cubierta vegetal, sobre todo

del estrato arbóreo y arbustivo. Además de la remoción de la capa de suelo fértil

del terreno natural, incluyendo hierbas, pastos y sedimentos, en un espesor

suficiente para eliminar tierra vegetal, turba, cieno, materia orgánica y demás

materiales indeseables para el desarrollo de la obra, mismo que será almacenado

y posteriormente utilizado en las actividades de restauración del sitio.

Limpieza del sitio. Es el retiro de cualquier objeto y material presente en el sitio del

proyecto que pudiera representar un obstáculo para el desarrollo del proyecto.

Movimiento de equipo y maquinaria. Consiste en mover la maquinaria y equipo del

lugar donde se encuentran al sitio de trabajo.




Mano de obra. Es el requerimiento de personal que representa empleos directos e

indirectos generados.

Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas residuales

domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.

Manejo de residuos sólidos. Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se

almacenarán temporalmente los residuos peligrosos que se van a generar por el

uso de maquinaria y equipo.

Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes superficiales de agua

generada en esta etapa.

Cercado del predio. Es la delimitación del sitio de construcción.

Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones hacia la

atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento de partículas

generados en esta etapa.

Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la maquinaria y equipo

utilizado.

Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento de agua

para la realización de las actividades.

Etapa de Construcción

Manejo de materiales de construcción. Consiste en el movimiento de materiales y

los requerimientos de equipo y demás insumos para su traslado y maniobras en el

sitio de construcción.

Obras de drenaje. Es el establecimiento de tubos de concreto, losas y demás

estructuras cuyo fin es la continuación del flujo de las corrientes de agua

perpendiculares al eje del trazo.

Relleno. Consiste en la colocación de material para formación de terraplenes para

alcanzar la cota.

Compactación. un procedimiento artificial de consolidar un terreno, mediante la

expulsión del aire existente entre sus partículas, haciendo que las mismas estén lo

más próximas posibles.




Tendido de carpeta asfáltica. Es la aplicación de las capas que componen la

carpeta asfáltica, que será la superficie de rodamiento.

Obras complementarias. Consisten en cunetas, contra cunetas, obras de

estabilidad, colocación de señalamientos, entre otros.

Movimiento del equipo. Es la circulación de vehículos, maquinaria y demás equipo

por el área del proyecto.

Manejo y disposición de residuos. Se refiere al acondicionamiento de un sitio

donde se almacenarán temporalmente los residuos no peligrosos que se van a

generar por el uso de maquinaria y equipo. Así como su disposición final.

Reforestación. Consiste en la ejecución de un programa de reforestación en

compensación por la remoción de la vegetación para el establecimiento del

proyecto.

Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la maquinaria y equipo

utilizado.

Mano de obra Es el requerimiento de personal que representa empleos directos e

indirectos generados.

Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento de agua

para la realización de las actividades.

Requerimientos de combustible. Demanda de combustible para la realización de

las actividades.

Excavación. Consiste en la extracción de capas del suelo para alcanzar la cota de

elevación y pendiente deseada.

Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes superficiales de agua

generada en esta etapa.

Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones hacia la

atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento de partículas

generados en esta etapa.

Manejo de productos tóxicos Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se

almacenarán temporalmente los residuos peligrosos que se van a generar por el

uso de maquinaria y equipo. Así como su disposición final.

Residuos domésticos. Es la generación de residuos domésticos por el personal de

la obra.




Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas residuales

domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.

Etapa de Operación

Circulación vehicular. Consiste en el paso de vehículos de diferentes tipos, incluye

sus emisiones hacia la atmosfera y el ruido.

Manejo y disposición de residuos domésticos.

Mantenimiento. Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se almacenarán

temporalmente los residuos no peligrosos que se van a generar por el uso de

maquinaria y equipo. Así como su disposición final.

Mano de obra. Es la demanda de personal generada por las actividades de

mantenimiento del proyecto.

Demanda de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento de agua para

la realización de las actividades.

V.1.4. Criterios

Sobre la matriz de identificación de impactos, en cada uno de los cuadros que se cruzan,

se señalaron los diferentes niveles de afectación con una calificación estimativa o

subjetiva, basada en la observación y en la experiencia de actividades similares

desarrolladas con anticipación en sitios con características similares.

Para ello se usaron tres matrices donde se aplicaron los criterios de efecto, signo,

intensidad y recuperabilidad.

Criterios de evaluación cuantitativa Matriz de Leopold modificada.

Esta evaluación tiene por objeto determinar cuáles actividades generan impactos

negativos o positivos sobre los diferentes conceptos ambientales, para lo cual se realiza

finalmente una suma, con la que se decide si el sentido del impacto global de todas las

actividades sobre cada uno de los conceptos ambientales, es tolerable o requiere de

medidas radicales de mitigación o recuperación.




Para analizar el efecto de los impactos sobre los factores ambientales, en la matriz de

impacto ambiental se usa una escala de 10 puntos, desde –5 (el más nocivo) hasta +5 (el

más benéfico), para el efecto que genera cada actividad en cada uno de los factores

medioambientales, la suma aritmética de estos efectos indicará el efecto global o

acumulado sobre cada uno de los conceptos ambientales, así también indicará que

actividades presentan más impactos negativos o benéficos durante la ejecución del

proyecto.

De esta forma, los criterios para el llenado de la matriz fueron su naturaleza, su duración y

su importancia, estableciéndose los siguientes criterios y simbología:

SIMBOLOGÍA MATRIZ CUANTITATIVA.

(-) = Efecto negativo:

1= Incipiente

2= Bajo

3= Regular

4= Alto

5= Extremo

(+) = Efecto benéfico:

1= Escaso

2= Mínimo

3= Regular

4= Benéfico

5= Muy benéfico

Criterios de evaluación cualitativa usando la Matriz de Leopold modificada.

Con esta técnica matricial y el cribado de cada acción del proyecto y concepto del

escenario ambiental, se identifican el signo del impacto tomando en cuenta los efectos

negativos y positivos del proyecto al ambiente. Con este fin, se empleó una simbología

para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, misma que permite

realizar un análisis descriptivo por actividad para las interacciones entre proyecto y




ambiente, así como para elaborar una evaluación global de los impactos debidos al

proyecto en sus etapas, explicando sus alcances y las consideraciones para su

clasificación.

De esta forma, los criterios para la evaluación cualitativa y el llenado de la matriz

modificada de Leopold fueron su naturaleza, su duración, importancia y significancia

estableciéndose la siguiente simbología:

SIMBOLOGÍA MATRIZ CUALITATIVA.

A Adverso significativo sin medida de mitigación

A+ Adverso significativo con medida de mitigación

a Adverso no significativo sin medida de mitigación

a+ Adverso no significativo con medida de mitigación

B Beneficio significativo

b Beneficio no significativo

□ Nulo

Criterios de evaluación respecto a su intensidad, efecto y recuperabilidad.

Después de realizar la evaluación mediante matrices de Leopold modificadas para tener

un análisis más completo de los impactos ambientales su acumulatividad y sinergia se

evaluarán los impactos con lo referente a intensidad, al hablar de impactos, la intensidad

sería indicativa del grado de afectación de las distintas obras que involucra el proyecto

hacia, como se había referido anteriormente los parámetros ambientales que se

identificaron como vulnerables. Se tiene lo siguiente criterios de evaluación:

Intensidad del Impacto

1 Negativo Leve

2 Negativo Moderada

3 Negativo Significativo

A Medianamente positivo

B Positivo




C Altamente Positivo

Un impacto leve es un efecto cuya recuperación no precisa prácticas de control

intensivas. El retorno a las condiciones de calidad ambiental originales, solo requiere de

un breve período de tiempo, el moderado es un efecto en el que la recuperación de las

condiciones del medio exige la aplicación de medidas. Requiere cambios en los procesos

o componentes del proyecto. Y el significativo es aquel que el efecto se produce en un

entorno cuya situación hace que sea crítica.

Con relación a lo que se conoce como impactos positivos, estos son los que generan un

efecto benéfico y estos se dan muchas veces en el caso de proyectos de la naturaleza del

presentado a nivel social y ambiental durante la aplicación de las obras de restauración.

Posteriormente se consignan las interacciones, y se identifica el efecto que las obras

tienen sobre los parámetros ambientales, el cual puede ser como sigue:

Efecto del Impacto

D Directo I Indirecto R Recuperable Y Irrecuperable

Cuando se dice que un impacto es directo se está hablado de que la acción u obra que se

realiza afecta de manera directa al parámetro ambiental y el indirecto o impacto

secundario será el efecto que supone una incidencia inmediata respecto a la

interdependencia de un factor ambiental con otro.

Se habla de un impacto reversible, cuando la alteración causada puede ser asimilada por

el entorno, debido al funcionamiento de procesos de sucesión ecológica y de mecanismos

de autodepuración del medio, por consiguiente el irreversible, será aquel impacto o

impactos que una vez que se manifiestan, afectan permanentemente los procesos

naturales sin posibilidad de recuperarlos por acciones de mitigación.




A continuación se realiza la evaluación del grado de recuperación, es decir la capacidad

que tiene el factor una vez terminado el impacto sobre este de volver a su condición inicial

o a lo más parecido a ella, la escala que se utiliza es la siguiente:

Recuperación de los Impactos ambientales


La asignación de valores por cuadrícula posibilita hacer una valoración global del conjunto

de efectos ambientales que puede implicar el desarrollo de un proyecto. Así con la suma

de los impactos (entiéndase magnitud e importancia) de la columna de una acción

determinada se obtiene una evaluación relativa del efecto global que esta acción puede

llegar a producir sobre el conjunto de las condiciones ambientales consideradas. De la

misma manera, la suma de esos mismos impactos a través de las filas que correspondan

a las acciones ambientales nos proporciona una valoración relativa de las incidencias que

sobre cada factor o condición ambiental tiene el conjunto de acciones que contempla el

proyecto.

No obstante se presenta la Tabla General de Resultados que contiene la suma de

impactos, evaluados bajo diferentes perspectivas y que nos permiten saber, la magnitud

del impacto, su duración y si este podrá ser mitigado o causará un daño de tipo

irreversible.

V.1.5. Metodología de evaluación.

De acuerdo con el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al

Ambiente (LGEEPA), la evaluación del impacto ambiental (EIA) es el procedimiento a

través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de

obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos

negativos sobre el ambiente.




Se han desarrollado una gran cantidad de metodologías que permiten responder a las

exigencias de la EIA. Una metodología puede ser más útil cuando se ajusta a las

necesidades del promovente, al ambiente afectado y a las características del proyecto. En

casa se determina cuál de las herramientas disponibles es más efectiva para analizar la

propuesta en particular.

En términos generales, un impacto ambiental es cualquier alteración o modificación al

entorno natural o humano, o de alguno de sus elementos o condiciones producidas

directa o indirectamente por toda clase de actividades humanas que sean susceptibles de

modificar la calidad ambiental.

Estas modificaciones pueden ser tanto positivas como negativas y pueden ser causadas

tanto por fenómenos naturales como por el hombre. Por ello en el ambiente que nos

encontramos existen múltiples alteraciones que van desde la simple transformación del

paisaje hasta el cambio en las condiciones climáticas.

La técnica y/o metodología empleada para la identificación, descripción y evaluación de

los impactos ambientales potenciales dados, está desarrollada de acuerdo al siguiente

esquema en el cual se incluyeron los criterios descritos anteriormente:

1. Descripción de las etapas y análisis de las actividades del proyecto

Este punto se abordo en el capitulo II.2 “Características particulares del proyecto” con el

objeto de tener un mejor conocimiento del proyecto en su conjunto, sus diferentes etapas

y actividades.

2. Listado de los factores ambientales considerados y actividades del proyecto.

A través de técnicas de listado simple se identifican y analizan los componentes de los

factores ambientales que puedan tener alguna relación o alteración debido a las acciones

del proyecto por medio de dos tablas. En una matriz de Cribaldo se colocan en la columna

los componentes ambientales y en la primera fila las distintas etapas y actividades del

proyecto que puedan presentar alguna interacción con el entorno (Ver Tabla 3). Esta

misma matriz se empleó para realizar la evaluación de impactos ambientales.




3. Identificación de impactos y análisis de interacciones (Matriz de Cribaldo).

Para la identificación de los posibles impactos positivos o negativos en la Matriz de

Cribaldo se colocaron identificaron las interacciones potenciales marcándolas con una “x”

(Tabla VIII.1.).

La elaboración de una primera matriz de cribado, tiene como objetivo inicial la

identificación de las interacciones potenciales, impactos positivos o negativos, para

posteriormente realizar su evaluación y una breve descripción de la afectación de los

impactos y las consecuencias que podría tener a largo plazo.

a) Valoración de impactos por criterios de evaluación cuantitativa Matriz de

Leopold modificada.

La tabla VIII.4. contiene la matriz con los valores cuantitativos de los impactos que

causaran las actividades de aprovechamiento de material. La simbología usada es la

siguiente:

- = Efecto negativo:

1= Incipiente

2= Bajo

3= Regular

4= Alto

5= Extremo

+ = Efecto benéfico:

1= Escaso

2= Mínimo

3= Regular

4= Benéfico

5= Muy benéfico

En las sumas de los valores por etapa podemos observar que en las etapas de

preparación del terreno y operación la suma es negativa, esto significa que el efecto en




estas dos etapas es negativo. Sin embargo, en las etapas de rehabilitación y abandono el

resultado es positivo, esto significa que el efecto en general en estas etapas es bueno, se

debe a que las actividades que se realizarán generalmente son benéficas.

El comportamiento por etapa y por factor ambiental afectado se indica en la tabla 7. Si

tomamos en cuenta todas las etapas el efecto es negativo en los componentes

ambientales: suelo, atmósfera, flora, fauna y paisaje, pero por valores muy bajos, excepto

atmosfera porque la etapa de operación habrá emisión de contaminantes por la operación

de vehículos y maquinaria.

Si particularizamos por etapa, es el suelo que tienen impactos negativos altos en las

etapas de preparación y operación, pero también positivos en la etapa de rehabilitación y

abandono.

TABLA 4. RESUMEN DE LA VALORACIÓN CUANTITATIVA.

FACTOR PREPARACION

DEL SITIO CONSTRUCCION OPERACIÓN TOTAL

-1 21 32 8 61

-2 21 18 6 45

-3 3 3 2 8

-4 0 4 2 6

-5 0 0 0 0

1 2 3 3 8

2 1 9 3 13

3 2 5 5 12

4 2 6 2 10

5 0 5 0 5

Total 52 85 31 168

Si bien los impactos negativos son mayores a los positivos, la gran parte de ellos

corresponden a efecto negativo incipiente y efecto negativo bajo. Sin tener un efecto

extremo negativo en esta evaluación.




En general la suma de positivos es menor que la suma de los negativos, lo que significa

que el efecto global general es negativo para el Sistema Ambiental Regional, por lo que

será necesario realizar las acciones de mitigación.

b) Valoración de impactos por criterios de evaluación cualitativa Matriz de

Leopold modificada.

La tabla VIII.2. contiene la valoración cualitativa de los impactos que causará las

actividades del aprovechamiento del banco. Para ello se utilizó una matriz de Leopold

Modificada.

Los criterios utilizados para asignar el valor son los siguientes:

A Adverso significativo sin medida de mitigación

A+ Adverso significativo con medida de mitigación

a Adverso no significativo sin medida de mitigación

a+ Adverso no significativo con medida de mitigación

B Beneficio significativo

b Beneficio no significativo

□ Nulo

Su asignación dependió de su naturaleza, su duración, importancia y significancia.

En la tabla 9 se muestra el resumen de la matriz de valoración cualitativa donde se

observa el número de impactos por cada factor ambiental.

TABLA 5. VALORACIÓN CUALITATIVA DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL.

Criterios de calificación A

gu

a

Su

elo

Atm

ósfe

ra

Flo

ra

Fau

na

Pais

aje

So

cia

l

Eco

nó

mic

o

Su

bto

tal

A 4 6 3 0 1 0 0 0 14

A+ 24 18 5 6 5 11 1 0 70

a 2 3 4 0 0 3 0 0 12

a+ 2 9 16 0 2 9 1 2 41




B 2 1 1 1 1 3 4 17 30

b 0 0 0 0 0 0 0 1 1

TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168

De la tabla 9 se deduce que si bien la mayor parte de los efectos son adversos, más del

80% de ellos se les asignará medidas de mitigación.

TABLA 6. VALORACIÓN CUALITATIVA POR ETAPA DEL PROYECTO

FACTOR preparación del

sitio Construcción Operación TOTAL

A 4 6 4 14

A+ 24 34 12 70

a 0 12 0 12

a+ 17 18 6 41

B 7 15 8 30

b 0 0 1 1

52 85 31 168

En la tabla 10 tenemos la valoración cualitativa de los impactos por etapa del proyecto,

donde se observa que la etapa de construcción es la que cuenta con el mayor numero de

impactos de tipo adverso y benéficos. De manera general, tomando en cuenta todas las

etapas del proyecto y todos los factores ambientales, cerca del 18% son benéficos.

c) Valoración de impactos por criterios de intensidad, efecto y recuperabilidad.

En la tabla VIII.3 se muestra la matriz de intensidad usando la Matriz Modificada de

Leopold de identificación de impactos, sobre ella se asignaron los valores para evaluar la

intensidad de los impactos producidos en cada etapa para cada factor ambiental.

Los valores asignados corresponden a los siguientes, de acuerdo al criterio de intensidad

explicado anteriormente.

1 Negativo Leve 2 Negativo Moderada 3 Negativo Significativo A Medianamente positivo B Positivo




C Altamente Positivo

Para identificar con mayor rapidez la intensidad de una interacción se usaron colores, tal

como se muestran en la matriz.

En la siguiente tabla se resume la intensidad de los impactos por factor ambiental

analizado.

TABLA 7. RESUMEN DE LA VALORACIÓN DE LA INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR

FACTOR

IMPACTO Agua Suelo Atmósfera Flora Fauna Paisaje Social Económico Subtotal

1. Negativo leve 19 17 18 3 4 15 2 2 80

2. Negativo moderado

12 15 7 1 4 8 0 1 48

3. Significativo 1 4 3 2 0 0 0 0 10

A. Medianamente positivo

0 0 0 0 0 2 4 3 9

B. Positivo 2 0 0 0 1 0 0 13 16

C. Altamente positivo

0 1 1 1 0 1 0 1 5

TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168

En la tabla 12, la cual muestra el valor de intensidad de los impactos ambientales por

factor del entorno, vemos que se tendrán 80 impactos negativos leves, la mayor parte de

esta evaluación.

Es de especial cuidado en aquellos factores ambientales donde hay impactos con

intensidad significativa con signo negativo como el suelo y agua para los que las medidas

de mitigación deben ser bien planeadas.




TABLA 8. VALORACIÓN DE INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR ETAPA DEL PROYECTO

Impacto Preparación del


1. Negativo leve 27 38 15 80

2. Negativo moderado 16 29 3 48

3. Significativo 2 4 4 10

A. Medianamente positivo

4 1 4 9

B. Positivo 3 8 5 16

C. Altamente positivo 0 5 0 5

TOTAL 52 85 31 168

De la tabla VIII.5 se puede decir que la etapa de construcción es la que presenta la

mayoría de los impactos negativos leves e impactos positivos.

Para medir el efecto de los impactos a continuación se enlistan la valoración de efecto de

los impactos ambientales. Para ello se utilizaron la matriz de identificación de impactos,

sobre la cual se colocaron los valores asignados por los siguientes criterios:


En la tabla 9 se resume el efecto de los impactos ambientales del proyecto por factor

ambiental.




TABLA 9. NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES POR TIPO DE EFECTO PARA CADA FACTOR

AMBIENTAL

RECUPERABILIDAD

Ag

ua

Su

elo

Atm

ósfe

ra

Flo

ra

Fau

na

Pais

aje

So

cia

l

Eco

nó

mic

o

Su

bto

tal

D - DIRECTO 1 3 4 1 1 4 2 14 30

DR- DIRECTOS REVERSIBLES

12 17 11 2 4 10 1 0 57

DY- DIRECTOS IRREVERSIBLES

1 1 0 0 0 0 0 0 2

I - INDIRECTO 5 5 4 0 0 2 3 6 25

IR - INDIRECTO REVERSIBLE

15 11 10 4 4 10 0 0 54

TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168

Los efectos directos irreversibles ocupan una mínima parte del total, los efectos

reversibles –directos e indirectos- son superiormente dominantes; la mayor parte de los

efectos directos e indirectos se darán en el factor económico, los directos reversibles en

suelo, los indirectos reversibles en el agua.

En la tabla 10 se resumen la cantidad de efectos por etapa del proyecto.

TABLA 10. NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES POR TIPOS DE EFECTOS POR ETAPA DEL PROYECTO

Tipo de efecto Preparación del


D - DIRECTO 3 16 11 30

DR- DIRECTOS REVERSIBLES

21 30 6 57

DY- DIRECTOS IRREBERSIBLES

0 2 0 2

I - INDIRECTO 7 14 4 25

IR - INDIRECTO REVERSIBLE

21 23 10 54

TOTAL 52 85 31 168




Para analizar el periodo de recuperabilidad de los factores ambientales a los impactos que

ocasiona el proyecto, en la tabla VIII.6, sobre la matriz de identificación de impactos se

realizó una matriz donde se colocaron los valores recuperabilidad de acuerdo con los

criterios de tiempo de recuperación explicados anteriormente:

1 Inmediato

2. Mediano plazo

3 Largo plazo

4 Irrecuperable

Derivado de esta matriz, en la tabla 11 se resume la valoración de la recuperabilidad de

los factores al efecto de los impactos ambientales por etapa del proyecto.

TABLA 11. VALORACIÓN DE RECUPERABILIDAD POR ETAPA DEL PROYECTO

Recuperabilidad Preparación

del sitio Construcción Operación TOTAL

1. Inmediato 37 47 12 96

2. Mediano plazo 11 21 9 41

3. Largo plazo 4 11 9 24

4. Irrecuperable 0 6 1 7

TOTAL 52 85 31 168

Así, en la tabla 11, se estima que la recuperabilidad por los impactos ambientales será en

su mayoría inmediato (96), en las etapas con interacciones con estos resultados en su

mayoría sucederán en la preparación del sitio y la construcción; mientras que los

irrecuperables serán mínimos (7), que se presentarán en la etapa de construcción en su

mayoría.




TABLA 12. VALORACIÓN DE RECUPERABILIDAD POR FACTOR AMBIENTAL

RECUPERABILIDAD

Ag

ua

Su

elo

Atm

ósfe

ra

Flo

ra

Fau

na

Pais

aje

So

cia

l

Eco

nó

mic

o

Su

bto

tal

1.-INMEDIATO 16 10 21 2 3 22 5 17 96

2.-MEDIANO PLAZO 13 9 5 2 4 4 1 3 41

3.- LARGO PLAZO 4 13 2 3 2 0 0 0 24

4.- IRRECUPERABLE 1 5 1 0 0 0 0 0 7

TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168

Respecto a la recuperabilidad por factor ambiental, que se muestra en la tabla 12, el

factor con mayores impactos con recuperación inmediata es el paisaje, a mediano plazo,

el agua tendrá su recuperación a mediano plazo; mientras el suelo es el factor con cuya

mayoría de impactos se recuperarán a largo plazo y en algunas interacciones (5) serán

irrecuperables.



Capítulo VI Página 1

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1.- Clasificación de las medidas de mitigación

Se identificaron diversas medidas de mitigación que pueden agruparse de acuerdo con lo

que marca la guía aplicable a este proyecto.

Preventivas (PREV)

De remediación (REM)

De rehabilitación (REH)

De compensación (COM)

De reducción (RED)

Es importante que todas las medidas de mitigación se realicen para garantizar que la

ejecución del proyecto de la “Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El

Limón de San Lucas, Tejupilco, México” impacte lo menos posible al ecosistema y que a

mediano plazo exista la recuperación de áreas utilizadas quedando pendiente o como

impactos residuales al paisaje y la geomorfología de los terrenos que fueron utilizados

para la ampliación del camino existente.

Las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque su correcta ejecución evitará

que ocurran ciertos impactos.

Otras medidas que tienen gran importancia son aquellas que mitigarán el mayor número

de impactos o los impactos más significativos.




El siguiente listado contiene las medias propuestas y hace referencia al medio y actividad

que responde:

MEDIDAS GENERALES

Cuadro VI.1. Medidas de mitigación y su clasificación.

MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN

IMPACTOS SOBRE LOS QUE

ACTUARÁ

Actividad / Factor ambiental

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO FÍSICO

Programa de manejo de residuos PREV, RED Disposición de residuos /

calidad de suelo, agua y aire

Seguimiento riguroso de

normatividad y reglamentación

aplicables

PREV, RED

Explotación de los bancos de

materiales y establecimiento de

bancos de tiro y caminos de

acceso/ calidad de aire, suelo,

agua, cauces, estabilidad de

laderas y ruido.

Mantenimiento de equipo y

maquinaria RED

Operación de equipo y

maquinaria / Calidad de aire y

ruido

Poner lona a los camiones RED

Explotación de Banco,

acarreos y operación de

camiones de volteo / calidad de

aire

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO BIOLÓGICO

Programa de seguridad para el

manejo de combustibles PREV

Distribución de combustibles

en vehículos apropiados para

tal fin / vegetación y suelo




Programa de seguridad para el

manejo de combustibles PREV

Almacenamiento in situ de

diesel para la maquinaria /

vegetación

Capacitar al personal para evitar el

corte de flora y la captura de fauna RED

Diversidad / disminución del

hábitat

Prohibir la captura y/o caza de fauna RED Desmonte / fauna

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Pago justo de regalías COM Convenio de ocupacion /

población



aplicables

PREV, RED

Operación de equipo y

maquinaria / estabilidad de

laderas, suelo, población y

servicios.

Señalamiento adecuado para evitar

el riesgo de accidentes para los

trabajadores y los pobladores de la

región.

PREV. Ampliación del camino,

/población




Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San

Lucas, Tejupilco, México.

Cuadro VI.5. Medidas mitigación y su clasificación.

MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN

IMPACTOS SOBRE LOS QUE

ACTUARÁ

Actividad / Factor ambiental

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO FÍSICO

Realizar los trabajos de desmonte

de forma secuencial con el resto de

actividades, para evitar dejar

expuesta la superficie durante largos

periodos a la erosión hídrica y eólica

PREV, RED Desmonte-despalme

/estructura del suelo.

Mantenimiento de los caminos de

acceso. PREV, RED

Mantenimiento preventivo/

calidad de suelo, calidad de

agua.



aplicables

PREV, RED

Camino de acceso/ calidad de

aire, suelo, agua, cauces,

estabilidad de laderas y ruido.

Evitar el aporte de sedimentos

mediante zanjeo, presas de

retención

RED

Ampliación del camino/

erosión, cauces, calidad del

agua.

Poner lona a los camiones RED

Explotación de Banco y

operación de camiones de

volteo / calidad de aire




Realizar las pruebas de mecánica

de suelos necesarias y suficientes a

fin de contar con los elementos

requeridos para realizar un diseño

adecuado de los taludes en todas

aquellas partes de los caminos

donde se vayan a realizar cortes

Asegurar que el personal que realiza

el levantamiento geotécnico en

campo, tenga la capacitación

necesaria para diseñar los cortes de

manera óptima.

PREV. Ampliación del

camino/estructura suelo.

Evitar la formación de taludes con

pendientes muy pronunciadas,

deben diseñarse de manera

escalonada a fin de facilitar las

labores de restauración y para que

la vegetación del lugar llegue a

cubrirlos.

PREV, RED Ampliación del camino/suelo y

vegetación

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO BIOLÓGICO



aplicables

PREV, RED

Ampliación del camino; acarreo

y volteo de material / afectación

de la vegetación

Capacitar al personal para evitar el

corte de flora y la captura de fauna RED

Diversidad / disminución del

hábitat

Evitar el aporte de sedimentos y

retirar inmediatamente el material

sobrante del desmonte.

RED

Ampliación del camino/ laderas

con pendiente excesiva,

desarrollo de fauna nociva




Programa de Restauración COM, REM

Desmonte y despalme,

explotación de material/

reubicación y establecimiento

de especies nativas

Almacenar y proteger

adecuadamente el suelo que es

removido durante el despalme para

utilizarlo posteriormente en los

terraplenes y otras áreas donde se

tiene pensado restaurar la

vegetación.

PREV 3. Despalme/ reforestar.

No arrojar residuos de desmonte o

despalme sobre la vegetación

natural aledaña

PREV Desmonte / Bosque

Prohibir la captura y/o caza de fauna RED Desmonte / fauna



aplicables

PREV. RED.

Cortes, obras de drenaje,

movimiento de materiales,

disposición de residuos,

operación de equipo y

maquinaria / fauna y flora

Programa de reforestación

COM

Desmonte,

despalme/vegetación




Rescate de vegetación de individuos

menores a 30cm y aquellos que se

encuentren en la NOM 059-

SEMARNAT - 2001 que puedan ser

empleados en los trabajos de

reforestación, ornamentación y

restauración del proyecto, para esto

se deberán identificar, marcar,

cuantificar y registrar a los individuos

que serán aprovechados o

rescatados.

REM

Previo a cualquier actividad se

deberá realizar el rescate de

plántulas que estén

contempladas dentro de la

NOM 059-SEMARNAT-2001

Triturar algunos de los residuos del

desmonte, para incorporarlos a la

tierra del despalme y conformar un

fertilizante

REH. Desmonte / Calidad de suelo,

fauna.

Contar con un equipo de supervisión

ambiental que supervise el proceso

de desmonte y despalme, para

vigilar el adecuado rescate y

reubicación de fauna y flora

PREV.RED Construcción /fauna y flora

Retirar cualquier animal que se

localice entre la vegetación a

desmontar y reubicarlo en un hábitat

similar al que se encontró

RED Desmonte / fauna

Trasladar el material sobrante con

alto contenido de materia organica

de excavaciones y movimientos de

tierras en general, hacia los bancos

de tiro a fin de ser almacenado ahí y

aprovechado en labores de

restauración.

PREV. Disposición material

excedente/agua y suelo.




Establecer cortinas de retención con

troncos de los árboles o piedras en

la parte baja de los terraplenes

Cortinas piedra y troncos/agua

y suelo

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Pago justo de regalías COM Convenio de explotación /

población



aplicables

PREV, RED

Equipo y maquinaria /

estabilidad de laderas, suelo,

población y servicios.

Señalamiento adecuado para evitar

el riesgo de accidentes para los

trabajadores y los pobladores de la

región.

PREV. Construcción/población

Regar con agua tratada los caminos

de acceso.

Población/dispersión de polvo,

vegetación




VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de

mitigación propuestas.

En la siguiente tabla se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades

de la obra en la que deberán ejecutarse.

Cuadro VI.6. Agrupación de las medidas de mitigación por actividad a realizar.

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación

Convenio de

explotación Población Indemnización justa

Desmonte y

despalme, en

el área con

vegetación

Flora, fauna,

microclima,

erosión,

estabilidad de

laderas, calidad

del agua, cauces,

infiltración y

paisaje.

Desmonte mínimo, sólo en el área requerida.

No arrojar residuos del desmonte sobre la

vegetación natural aledaña.

Acamellonar suelo despalmado para posterior

reforestación de taludes

Reforestación y rehabilitación con especies

propias del sitio.

Regar con agua tratada los caminos de

acceso.

Retirar cualquier animal que se localice entre

la vegetación a desmontar y reubicarlo en un

hábitat similar al que se encontró.

Realizar el desmonte en etapas para permitir

que la fauna se desplace a los sitios contiguos

que aún tengan vegetación

Despalme Calidad del suelo

y del agua,

Evitar aporte de sedimentos a corrientes de

agua

Excavación

Escurrimientos

superficiales,

erosión, relieve,

estabilidad de

Restringir el área de trabajo

Humedecer las superficies para eliminar

polvos.

Realizar el vertido del material pétreo producto





laderas, cambio

del uso de suelo y

paisaje.

de los bancos solamente en los sitios de

terraplén. No se deberá realizar el volteo

indiscriminado de material sobre las laderas

de las montañas, en terrenos aledaños ni

sobre cuerpos de agua o donde se afecte la

vegetación natural.

Operación de

maquinaría y

equipo y

acarreo de los

bancos y

caminos

Suelo,

vegetación,

calidad del aire,

del suelo y del

agua, ruido,

transporte

Circulación por el propio terraplén, o caminos

existentes con el adecuado señalamiento y la

menor afectación al tránsito de automotores y

peatones.

Realizar las maniobras de maquinaria sin

afectaciones de las zonas con vegetación

natural que se encuentren fuera de las áreas

autorizadas

Operación de maquinaría y equipo dentro de

los límites permitidos para emisiones

atmosféricas y ruido.

Programa de mantenimiento de equipo y

maquinaria

Programa para el manejo de lubricantes y

combustibles

Poner lona a los camiones para eliminar

posibles pérdidas de material pétreo.

Delimitar la zona en los bancos en causes de

ríos para evitar el aporte de sedimentos aguas

abajo.

Evitar depositar material en bancos que

presenten escurrimientos superficiales

Mantenimiento

preventivo y

correctivo

Calidad del aire,

ruido, calidad del

suelo, transporte

Programa de mantenimiento preventivo y

correctivo.





Establecer horarios de trabajo

Programa de señalización

Cierre Vegetación, agua,

suelo Conformar los suelos y reforestar.

VI.3.- Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

Para describir de forma clara y precisa la estrategia de mitigación, se tomó como base los

procesos técnicos constructivos para la realización de carreteras y de acuerdo a lo

anterior, se definen las siguientes medidas de mitigación ambiental por factor impactado.

Medidas de mitigación de los impactos ambientales por factor impactado

Las medidas de mitigación que se proponen a continuación son resultado del análisis y

evaluación de los impactos adversos identificados, por lo cual se considera necesaria su

implantación para cada una de las etapas. Del mismo modo, dichas medidas están

enfocadas a mitigar los impactos adversos, considerando básicamente el control en las

acciones que los motivan en cada etapa de desarrollo del proyecto; pero también

contribuyendo a mantener los impactos benéficos generados.

El factor más importante a considerar es EL SUELO seguido por la atmosfera en un

periodo permanente y la vegetación

Por lo anterior, se procedió a analizar y determinar las actividades críticas en el proceso

de construcción que pudieran generar impactos ambientales, desde los menos

significativos, hasta los más relevantes, y por otra parte seleccionar los sitios adecuados

para la ampliación del camino con el menor deterioro ambiental




FACTORES ABIÓTICOS.

FACTOR AGUA

La medida de mitigación consiste en ir preparando taludes suaves y peraltes de piso que

propicien la estabilidad de los cortes y realizar obras de drenaje en la parte superior del

camino para evitar que las escorrentías superficiales fluyan por el área interior del camino,

así como re vegetación inmediata en las áreas intervenidas al menos con plantas

herbáceas para que retengan la mayor cantidad de suelo y el agua se infiltre.

Las obras de drenaje deberán estar alineadas con el sentido natural del cauce o

escurrimiento con el fin de modificar lo menor posible el dren natural.

Se evitarán derrames de hidrocarburos provenientes de la maquinaria utilizada, debiendo

tomar las medidas de precaución al momento de su manipulación, para ello, se deberá

llevar a cabo un programa de manejo de combustibles y un programa de prevención a

emergencias.

Acciones adecuadas para proteger el drenaje

Evitar el derrame o escurrimiento de materiales acarreados tomando las previsiones

necesarias durante los trabajos de ampliación y apertura. Por ejemplo, durante el acarreo

se debe evitar el derrame de material excesivamente saturado que escurra entre las

juntas de la caja de los materialistas.

Si durante la época de lluvias se presentan escurrimientos, se deberán de realizar

cunetas aguas arriba para evitar que corra el agua sobre el camino.

Evitar el aporte de sedimento sobre cuerpos de agua.

Con el desmonte, el despalme, los cortes en los caminos, se incrementa el riesgo de

erosión y transporte de suelo fuera del sitio al que pertenecen, debido a la acción del

agua, esto puede provocar diversos daños, dependiendo del destino de los materiales.

Por ello se deberá tomar las acciones necesarias para evitar el aporte de sedimentos a

cauces, cañadas, etc.







FACTOR SUELO

Como otra acción preventiva, durante la etapa de preparación del sitio, en la actividad

conocida como despalme, que es donde se generan la mayor parte de impactos, se

recuperará la capa vegetal (suelo fértil) para su aprovechamiento y utilización posterior en

para la siembra de plántulas o incorporación en las terrazas y taludes de tal manera que

sea utilizado como mejorador de suelo e incremente la supervivencia de las especies

herbáceas, arbustivas y arbóreas que pudieran presentarse, adicional a esta acción y

como medida de mitigación se pretende llevar acabo un programa restauración de suelos

y reforestación en áreas aledañas al proyecto así como un programa de reforestación que

contemple los siguientes conceptos:

1. Programa de restauraron de suelos y reforestación

Este programa tiene como finalidad rehabilitar la zona que será alterada, pero que

necesita atención para la forestación y el retorno gradual a sus condiciones

originales.

El programa comprenderá acciones dirigidas a recuperar las condiciones que

existían en el área y buscará mejorarlas, como son: la biodiversidad, las

características del hábitat, así como sus interrelaciones, hasta que en un corto o

mediano plazo las condiciones de los sitios sean semejantes a sus características

originales.

Posterior a la conformación de los suelos, se aplicara la reforestación con especies

nativas resistentes a suelos pobres, al estrés del calor y la sequía, para el cual,

este programa deberá contener entre otras cosas, superficies a reforestar, las

especies, la densidad, el sistema de plantación y el monitoreo.

Como medida adicional, se deberá establecer un Convenio de Reforestación

con alguna comunidad o ejido donde esta especifique las áreas a reforestar




considerando una compensación de 1:2, es decir, se reforestaran 2 hectáreas por

cada hectárea afectada que en total se tendrán que reforestar 58.56 hectáreas

con densidades de acuerdo a la especie nativa a considerar, por ejemplo, si la

reforestación es del genero pinus sp, se considera una densidad de 1111 plantas

por hectárea con un distanciamiento de 3x3 que puede ser a marco real o tres

bolillo.

La disposición de cascajo, tierra y piedra en los bancos de tiro producto de los cortes en la

ampliación del camino ocasionará cambios en el relieve y geomorfología del área dejando

al suelo a efectos de la erosión que deberá ser corregido con una adecuada conformación

del terreno (pendientes y taludes) a través de un programa estratégico de restauración

de suelos y restauración de las áreas afectadas.

A nivel regional, se generaran azolves de finos sobre las partes bajas de las cañadas

aguas debajo de donde se encuentra la ampliación del camino para ello se recomienda

realizar obras de contención de material en la parte baja del camino con materiales

propios de la región o materiales gruesos como piedras y ramajes.

En las áreas donde se realicen cortes, podrán ocurrir procesos erosivos en la forma de

pequeños deslizamientos de tierra, desencadenados en función de la inestabilidad

generada por la ausencia de vegetación.

Para mitigar este impacto se deberá tomar en cuenta el correcto diseño en la inclinación

de los taludes y cortes, por lo que se recomienda respetar los parámetros de diseño que

garantice la estabilidad de taludes a largo plazo..

Durante los diferentes procesos de producción es necesario el uso de insumos

considerados sustancias o materiales de tipo peligroso, como los combustibles (diesel y

gasolina), así como los materiales impregnados con los mismos que requieren de un

manejo adecuado, por lo que serán acopiados y manejados por la promovente en áreas

adecuadas para tal fin (almacenes de obra).




Los principales agentes potenciales de contaminación de suelos son las fugas y derrames

accidentales de aceites, grasas y combustibles, el riesgo de derrames y contaminación en

el suelo debe ser prevenido por la promovente adoptando una serie de cuidados y

procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos,

abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehículos,

manejo de residuos, etc.

La promovente debe estar preparada para enfrentar la ocurrencia de derrames y

contaminación accidental de suelos, contando para eso con los materiales, equipos y

personal entrenado, para casos de emergencia.

El suelo contaminado deberá ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa

finalidad (almacén de residuos peligrosos), para lo cual la promoverte presentara un Plan

de Seguridad para el Manejo de Combustibles y Residuos peligrosos que cumpla

con las especificaciones que señalan las normas relacionadas

Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y

a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a

transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizado para

el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por

PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 200

lt y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar los

probables riesgos.

Para prevenir o atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los

equipos de protección personal de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de

primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para

el caso de accidentes mayores.







ATMOSFERA (AIRE).

Considerando la emisión de partículas sólidas suspendidas, gases de combustión, ruido;

particularmente por el transito de camiones, excavación y proceso de producción de

gravas, carga y transporte de las mismas, se consideran las siguientes medidas:

Gases de combustión. Se tendrá especial cuidado para que los vehículos, camiones y

maquinaria pesada que estén en operación, entren en tiempo y forma a los programas de

verificación vehicular que se encuentren vigentes, antes y durante la ejecución de las

obras. Se evaluarán los niveles de emisión de contaminantes y se efectuarán las

actividades correctivas en las unidades que no cumplan con la normativa, tal y como lo

establece el artículo 28 del Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control

de la contaminación de la atmósfera y las siguientes NOM´s:

NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

Aplica a todos aquellos que descarguen aguas residuales en aguas y bienes nacionales

como lagos, lagunas, ríos, arroyos, cuencas, presas, océanos, mares, matos freáticos,

etcétera.

NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión

de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación, y su método de medición

NOM-059-ECOL-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna

silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-

lista de especies en riesgo.

NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos

adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.




NOM-061-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos

adversos ocasionados en la flora y fauna por el aprovechamiento forestal.

Además, se deberá llevar un Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo en el

cual se registraran las actividades dentro de un libro de gobierno o bitácora.

Polvos fugitivos (atenuación). Durante el desarrollo de las excavaciones y el transporte

de material por las carreteras de terracerías se mantendrán humedecidas las superficies

de trabajo y terracerías susceptibles de formar tolvaneras, para evitar la dispersión de

partículas sólidas suspendidas.

Para el trasporte de materiales, se considerará el uso de lonas en los camiones que

transportarán el material para evitar dispersión de polvos y la caída de algunas rocas en

los trayectos de carreteras.

Ruido (prevención y atenuación). Con la finalidad de mitigar los altos niveles en la

emisión de ondas acústicas de la maquinaria pesada y equipo a utilizar así como para

minimizar su impacto y evitar la afectación a la salud de los trabajadores que laboren

durante a operación, se utilizará sistemas de escape y silenciadores en buenas

condiciones operativas. Los niveles de ruido generados por la maquinaria y equipo, no

deberán sobrepasar los niveles máximos permisibles según lo establecido por el

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación de Ruido y la normativa

aplicable:

NOM-080- SEMARNAT-1994 – Que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-081- SEMARNAT-1994 – Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.




Los vehículos y camiones transportistas de materiales deberán contar con escapes en

buenas condiciones y circulara a velocidad moderada, ya que el ruido por contacto con el

suelo supera al del motor cuando las velocidades son mayores de 60 Km/h.

FACTORES BIÓTICOS

FLORA.

El área que comprende el proyecto se caracteriza por sustentar vegetación de bosque de

encino y pino en un sistema de transición entre los dos ecosistemas tendiendo a la selva

baja caducifolia conforme nos acercamos a la comunidad de el Limón de San Lucas que

aunque no se detecto ninguna especie en riesgo o en peligro de extinción acorde a

la NOM-059- SEMARNAT-2001, será necesario implementar un sistema de vigilancia

ambiental que en caso de detectarse alguna especie enlistada en la norma antes

señalada, se realicen las acciones necesarias de rescate y reubicación.

Como se menciono anteriormente y como complemento al impacto que recibió el suelo, y

la pérdida de la vegetación, se implementara un programa de reforestación con las

siguientes superficies a reforestar:

Cuadro VI. 8.- Superficies a reforestar.

PROYECTO SUPERFICIE

TOTAL

DENTRO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

EN AREAS URBANAS, EJIDALES Y AGROPECUAREAS

SUPERFICIE (HA)

A REFORESTAR (HA)

SUPERFICIE (HA) A REFORESTAR

(HA)

“Ampliación del

camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”

29.278 0 0 29.278 58.56

TOTAL 29.278 29.278 58.56

Total de hectáreas de compensación: 58.56ha (2:1)

El Programa de Reforestación deberá estar avalado por un Técnico Forestal con Registro

Nacional Forestal quien deberá de establecer las técnicas y que garanticen el éxito del

por lo menos el 75% de la sobrevivencia así como dar seguimiento posterior a la fecha en

que se vaya realizando de 2 años, dicho programa incluirá la siguiente información:




a. Listado de las especies nativas seleccionadas

b. Metodología(s)

c. Diseño de la plantación

d. Método de plantación

e. Especies propuestas.

f. Traslado del Material Vegetativo.

g. Preparación de Material Vegetativo.

h. Trasplante

i. Especies de flora que perezcan serán sustituidas

j. Alcances y Capacitación a personal.

k. Superficie a reforestar y la localización cartográfica de las áreas

identificadas para efectuar dicha reforestación, con su correspondiente

apoyo fotográfico o de vídeo.

l. Cronograma de Actividades de mantenimiento, monitoreo y capacitación

del personal que se llevarían a cabo para garantizar el éxito de la

reforestación.

FAUNA.

Para asegurar la permanencia de la fauna silvestre, como nichos alternos y simples

pasaderos se considera pertinente ahuyentar las especies de fauna presentes antes del

de las actividades de cambio de uso de suelo.

Por las características topográficas y tipo de vegetación en la región, asi como el clima

que predomina, las especies de fauna presentes se desplazan muy rápidamente al

escuchar ruido o con la presencia del hombre, sin embargo, se pudieran encontrar

especies de fauna dentro de las categorías que establece la NOM-059-SEMARNAT-2001,

de lento desplazamiento por lo que se requiere la implementación de un programa de

rescate y reubicación de fauna




Una de las medidas de mitigación de impactos sobre la fauna silvestre consistirá en

desmontar el área de manera paulatinamente de acuerdo a la preparación del sitio para la

ampliación del camino.

La finalidad de desarrollar el desmonte de esta manera es que la fauna no se disperse de

manera total y pueda establecerse en áreas aledañas donde existe vegetación nativa.

PAISAJE.

Por la naturaleza del proyecto, el paisaje será uno de los factores impactados de manera

permanente por lo que la empresa realizará de manera progresiva la restauración y

abandono de los mismos, así como la estabilización del terreno mediante cortes, taludes,

terrazas y bermas, acorde a un diseño armónico y geométrico a su entorno natural, que

promueva la retención de suelos, el crecimiento de especies vegetales y posteriormente el

establecimiento de fauna, así como actividades de reforestación con especies nativas a

fin e atenuar los impactos al paisaje.

FACTORES SOCIALES Y ECONÓMICO

El proyecto “Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San

Lucas, Tejupilco, México”, generara una derrama económica importante para los

habitantes aledaños al proyecto, disminuyendo así la presión social sobre la utilización de

los recursos naturales en el tiempo que dure la construcción (2 años), sin embargo,

después de ese periodo, se espera que la población quiera seguir conservando el mismo

nivel de vida, para el cual se deberá de concienciar y promover entre el personal que

trabaja en la empresa sobre las mejores practicas de ahorro y la importancia de la

conservación ambiental dentro de la región para que continúen con sus practicas

tradicionales de cultivo de gramíneas (frijol, maíz) y la cría de ganado de traspatio.

Con base en todo lo anterior concluimos que el proyecto “Ampliación del camino Tejupilco

– San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco, México” es bien visto y




aceptado por la sociedad en su conjunto además que les traerá grandes beneficios al

acortar el tiempo de recorrido en un 70% y que los impactos ambientales No

incrementaran ni se pondrá en riesgo la biodiversidad.

IMPACTOS RESIDUALES

Mediano y largo plazo (Mayor a 5 años)

Modificación a las costumbres de la población, generando con ello que quieran

estar más en comunicación con la cabecera municipal

Se facilitara la comunicación e incrementara el número de jóvenes que quieran

seguir estudiando ya que esta zona se considera marginada con un alto grado de

analfabetismo.

Se incrementara el flujo de vehículos a las poblaciones por las que atraviesa el

camino y existirá mayor flujo de información y cultura.

Los costos de mercancías estarán más accesibles para la población

Mejorará el sistema de trasporte colectivo que llega a la zona.

Se incrementaran los precios de los terrenos a las orillas del camino

Se incrementara la vigilancia de la cabecera municipal.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Para dar seguimiento a las acciones de mitigación y compensación ambiental, se llevara

acabo un programa de monitoreo ambiental dentro de las zonas afectadas por un

periodo mínimo de dos años a partir del inicio de actividades; este programa integrara los

4 elementos impactados como son: Agua, Suelo, Flora y Fauna mismo que permita ver en

forma grafica la tendencia de recuperación y/o afectación del sistema ambiental regional.




CONCLUSIONES

Se considera que:

El proyecto “Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de

San Lucas, Tejupilco, México tendrá impactos ambientales significativos, pero todos

ellos mitigables a través de programas de restauraron forestal, forestaciones, programas

de manejo de combustibles, programas de rescate de flora y fauna, un programa de

monitoreo ambiental que demuestre en forma grafica el desarrollo de los impactos a

través del un periodo de 2 años.

Los impactos a la vegetación en las superficies donde se desarrolla la obra no se pueden

evitar, sin embargo, son mitigables a mediano plazo y se contempla que al existir mejores

vías de comunicación y al ser una zona cercana a la cabecera municipal se tenga mayor

vigilancia para que no exista el saqueo de los productos forestales.

Las medidas de mitigación propuestas ofrecen prevenir y compensar adecuadamente los

impactos previsibles de esta actividad.

Los beneficios de tipo económico y social que generará este proyecto servirán para que la

población ejerza menos presión sobre los recursos naturales y con ello tender a la

sustentabilidad ambiental conservando el ecosistema.

Manifestación de Impacto Ambiental

Modalidad Regional “Ampliación del camino Tejupilco-

San José de la Laguna-El Limón de

San Lucas, Municipio de Tejupilco”

Capítulo VII Página i

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS .............................................................................................................................. 1

VII.1. PRONOSTICO DEL ESCENARIO ............................................................................ 1

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .......................................................... 3

VII.3. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 9





Capítulo VII Página 1

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. PRONOSTICO DEL ESCENARIO

Tomando en cuenta el escenario actual del sitio, descrito en el capítulo IV, que ocupará el

proyecto y considerando las medidas de mitigación y compensación aplicada, descritas en

el capítulo VI, se prevé el escenario futuro acorde a las acciones a realizar en las etapas

de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto “Ampliación del camino

Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”.

a. No realización del proyecto

Al no ejecutar el proyecto, no se alterará la situación ambiental existente, estará

condicionado a las dinámicas de cambio de uso de suelo regional. El uso actual del

terreno, urbano, agrícola y forestal.

b. Realización del proyecto

El ejecutar el proyecto implica impactos tanto ambientales como socioeconómicos, ya

descritos en el capitulo V. El factor ambiental suelo es el más afectado debido a la

naturaleza del proyecto, implica remoción de los horizontes y modificación en la estructura

inmediata a la superficie, esto por la ampliación del camino ya existente y a la

modificación del trazo original para eliminar curvas de ángulo mayor.

El proyecto no contempla modificaciones a la dinámica natural ni a la calidad de ningún

cuerpo de agua de importancia. En el sitio del proyecto no se encuentra ninguna corriente

o cuerpo de agua permanente que pueda ser afectado por azolves y contaminantes que

modifiquen la calidad de agua y tenga consecuencias graves sobre flora y fauna tanto

acuática como terrestre. La escorrentía puede ser fácilmente ocasionada por los trabajos

y elevada durante la temporada de lluvias.






En el sistema ambiental se encuentran diversas corrientes intermitentes pequeñas, cuyo

origen es cercano al sitio del proyecto; sin embargo, el aporte de los mismos a la

microcuenca no es tan significativo. Además, las condiciones de relieve, suelo y climáticas

no son las propicias para un deslizamiento de tierras ni de azolvamiento de los cauces.

El proyecto implica remoción de la vegetación aledaña al camino ya existente y en áreas

nuevas por la modificación del trazo. La mayor parte del proyecto atravesará por zonas

agrícolas y pecuarias, así como áreas con vegetación secundaria. La cobertura forestal

está compuesta principalmente por encinos, con algunos pinos y tepehuajes individuales.

La fauna silvestre no obtiene beneficio ni perjuicio alguno, debido a que la presencia de

fauna silvestre es prácticamente nula, el efecto que pudiera presentarse es la

fragmentación del flujo de individuos por el camino.

Afectación a la calidad del aire, por la emisión de gases producto de la combustión y la

generación de polvo. Afectación del confort sonoro por la producción de ruido.

En el aspecto social y económico habrá en general buenos impactos porque en todas las

etapas el proyecto generará empleos fijos y temporales, habrá una derrama económica

para la región y el malestar social será mínimo y traerá el beneficio de una mejor vialidad

y con ello una vía importante de comunicación y transporte de personas y mercancías.

c. Realización del proyecto con medidas de mitigación.

Como se mencionó en el punto anterior, al realizar la ejecución del proyecto “Ampliación

del camino Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”, tendrá impactos

ambientales significativos. Durante las diferente etapas del proyecto se implementarán

diferentes medidas de mitigación para evitar o disminuir el impacto sobre los diferentes

componentes ambientales, suelo, agua, aire, flora y fauna (ver capítulo VI).

Se espera que la implementación en tiempo y forma de las medidas de mitigación, sirvan

para compensar los impactos generados por el proyecto a mediano plazo. Puesto que son

técnica y económicamente viables a efectuarse, tomando en cuenta el tipo de proyecto y

las actividades que implica.






Al cabo de ese periodo, los beneficios de la implementación de las medidas de mitigación

serán tangibles y visualmente percibidas, al propiciar un paisaje mejorado y con armonía

a su entrono, así mismo, los beneficios ecológicos tendrán sus primeros resultados

positivos al introducirse plantas nativas con fines de restauración, lo que propiciará el

tránsito de fauna silvestre al paso del tiempo.

Se procurará que el material producto del desmonte sea utilizado para la estabilización de

los taludes y en las actividades del programa de restauración y reforestación propuestos.

Se colocará señalamientos para la protección de personal y de los recursos naturales

presentes en la zona, como medida de concientización hacia los trabajadores y habitantes

de las poblaciones aledañas.

Se mantendrá vigilancia continua para asegurar que se respeta toda la vegetación que no

se incluya en la superficie requerida para la elaboración del proyecto. Esto se

implementará de igual forma, para respetar todos los factores ambientales de las áreas no

incluidas en él.

Los beneficios de tipo económico y social que generará este proyecto servirán para que la

población ejerza menos presión sobre los recursos naturales y con ello tender a la

sustentabilidad ambiental conservando el ecosistema.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Para la vigilancia ambiental, se tomará la información derivada de los análisis de impacto

en relación a las alteraciones del medio natural y sus componentes abióticos y se deberán

identificar las tendencias de los impactos, durante el desarrollo del proyecto, para

implementar las medidas correctivas que respondan en tiempo y forma antes de que se

alcancen niveles críticos.

El programa de vigilancia ambiental tiene como objetivo principal obtener información y

dar seguimiento a los cambios en el sistema ambiental en su interacción total con el

proyecto.






A continuación se describe el programa que vigilará el cumplimiento de las acciones de

prevención y mitigación contenidas en el presente estudio.

A. Objetivos

A.1. Objetivos generales

Verificar el cumplimiento de las acciones de prevención y mitigación durante las etapas y

actividades contempladas para el proyecto. Posteriormente continuar con la vigilancia y

supervisión periódica de las actividades operativas en coordinación con las autoridades

competentes.

Mediante el uso de indicadores se obtendrá información que nos permita realizar medidas

de prevención y mitigación para evitar y reducir los impactos de tipo ambiental causadas

por la ejecución del proyecto.

Mediante el uso de indicadores y variables obtener información que nos permita estimar

los impactos ambientales residuales generados por la ejecución del proyecto.

A.2. Objetivos particulares

Establecer protocolos que nos permitan obtener indicadores y variables para evitar

y minimizar la ocurrencia de impactos ambientales

Establecer protocolos que nos permitan obtener indicadores y variables para

mitigar y corregir los posibles impactos ambientales que ocurriesen durante el

desarrollo del proyecto.

Establecer los criterios, frecuencias y lugares de muestreo de los indicadores y las

variables.

Comprobar la eficacia y eficiencia de los protocolos como medida mitigante o

correctora de impacto ambiental.

*Los protocolos serán todas aquellas acciones a seguir que se incorporarán a la ejecución






del proyecto y que buscarán medir y evaluar los valores de las variables e indicadores.

B. Acciones de vigilancia

Se deberá respetar toda la vegetación que no se incluya en la superficie requerida para la

elaboración del proyecto. En este sentido, deberán aplicarse todas las medidas

preventivas indicadas y de manera correcta, para garantizar que la vegetación natural

aledaña sea protegida y en caso de afectarse sea de manera poco significativa.

En la superficie requerida para llevar a cabo el proyecto se pondrá especial atención en

no afectar ni obstruir escurrimientos de agua superficial ni la vegetación asociada a estas

áreas.

Será necesario restablecer la vegetación y protección del suelo, con la reforestación y

arrope de de laderas, terraplenes y taludes, lo anterior utilizando especies nativas, de

rápido crecimiento. Esta barrera protegerá la vegetación aledaña y amortiguará los

efectos adversos producidos por la operación de la obra.

Desarrollar un programa de reforestación mismo que deberá realizarse de acuerdo a la

normatividad aplicable y a las recomendaciones que las autoridades ambientales

competentes consideren –previa autorización del programa propuesto-, se deberá realizar

con especies nativas, garantizando además los cuidados y atenciones necesarios post

plantación, a fin de asegurar la mayor sobrevivencia de individuos posible y en su caso,

reemplazar aquellos que no sobrevivan, se deberán tener todos los cuidados para

asegurar la cobertura del suelo. Por tanto, dicha reforestación deberá ser supervisada por

personal capacitado. Así mismo, la selección de especies y diseño paisajístico

caracterizar sitios para reforestar con las especies correspondientes a los tipos de

vegetación original, utilizar la técnica de plantación más adecuada considerando

pendientes, condiciones del suelo, densidad de plantación acorde a la mezcla de

especies, precipitaciones, entre otros.

b) Levantamiento de la información: Se vigilará el programa diariamente durante las

etapas de preparación del sitio y construcción, por personal técnico que el promovente

convenga.






c) Retroalimentación de resultados: Se identificará plenamente los niveles de impacto que

resulten de las actividades del proyecto, sí con las medidas de prevención, mitigación y

compensación es suficiente para mitigar el daño, se implementa la medida señalada y en

caso contrario se hará un replanteamiento de las medidas de prevención, mitigación y

compensación requeridas.

C. Acciones de monitoreo

Por el tamaño del proyecto y la cantidad de impactos significativos, se llevara a cabo un

monitoreo visual por personal capacitado que identifica cualquier cambio en el sistema

ambiental o condiciones del medio, el cual, pondrá atención en los siguientes temas:

C.1. indicadores y variables

a) Indicadores y variables Edáficos

Erosión

Compactación

Composición

pH

b) Indicadores y variables de biodiversidad

Densidad

Estructura poblacional

Identificación de especies en riesgo

Identificación de especies endémicas y raras

c) Indicadores y variables socioeconómicos

Empleo directo e indirecto

Afectación a la salud

Derrama económica






d) Indicadores y variables de paisaje

Uso de suelo

Cambios en el relieve

Armonía paisajística

C.2. Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y conservación de

muestras, análisis, medición y almacenamiento de las mismas.

El programa de vigilancia contempla la realización de muestreos continuos de la calidad

de los elementos ecológicos y socioeconómicos relacionados con el intercambio de

materiales y energía entre los ambientes naturales terrestres y la ejecución del proyecto;

esto con el fin de adoptar las acciones y medidas adecuadas para evitar o disminuir

desequilibrios que pudieran ocasionar problemas con la estabilidad del entorno natural y

el desarrollo y desempeño del proyecto

C.3. Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo.

Debido a que se cuenta con diferentes tipos de indicadores y variables, el diseño

estadístico y la selección de muestra se harán de forma individual para cada indicador y/o

variables requeridos. Se aplicara un muestreo sistemático.

C.4. Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico.

Los datos serán recolectados en campo, en formatos preparados para cada uno de los

indicadores y variables, por personal capacitado para el propósito, y serán entregados al

final del día para su captura y ordenamiento. Se contará con una base de datos

electrónica de los valores de las muestras, así como los registros físicos tomados en

campo. Las muestras físicas serán almacenadas para una eventual necesidad de

consulta de las mismas.






C.5. Calendario de muestreo.

El calendario de muestreo corresponderá de acuerdo a cada indicador y variable a medir.

Dichos muestreos se llevarán a cabo de acuerdo a lo que indique el experto del

seguimiento ambiental.

C.5. Responsables del muestreo.

Los responsables del muestreo serán personal especializado en la toma de datos en

campo, procesamiento de los mismos y almacenamiento de muestras.

C.6. Formatos de presentación de datos y resultados.

La presentación y ordenamiento de los datos de muestreo se llevará a cabo utilizando

paquetería informática estadística, lo que nos permitirá contar con graficas de

comportamiento a través del tiempo y los registros actualizados al día y una pronta y

oportuna accesibilidad a la información.

C.7. Valores permisibles o umbrales.

Para fijar los valores permisibles o umbrales, se utilizarán los parámetros establecidos por

las NOMs en materia ambiental como base para el diseño de los indicadores y las

variables, facilitando la interpretación y uso de los resultados del monitoreo,

C.8. Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales

para cambiar la tendencia.

Los protocolos de acción cuando se determine que un indicador ha rebasado el valor

permisible o una variable superado su umbral consistirán en:

1) La verificación mediante muestreos y análisis adicionales para confirmar dicho evento,






tanto en las nuevas muestras como en las de control.

2) Una vez confirmado que el valor permisible ha sido rebasado y se ha determinar la

causa-efecto de la variación en los valores esperados, se revisarán las medidas

preventivas diseñadas para iniciar el procedimiento de mitigación correspondiente.

3) Después de la revisión de medidas preventivas se iniciará el procedimiento de

mitigación correspondiente

4) De ser necesario, se llevarán a cabo las modificaciones necesarias en las medidas de

mitigación.

5) Se aplicarán las medidas de rectificación para contrarrestar los efectos del disturbio y

poder contrarrestar la tendencia encontrada. Se llevarán a cabo nuevos muestreos de

seguimiento y valoración de la desviación de los valores permisibles y umbrales hasta

observar un cambio positivo, desde el punto de vista ambiental, en las tendencias de

disturbio. Se aplicarán técnicas de control de calidad en cada etapa del programa de

monitoreo.

VII.3. CONCLUSIONES

De los resultados del análisis del sistema ambiental descrito en el capítulo IV y de la

identificación y evaluación de los impactos que el establecimiento del proyecto generará,

arrojan los siguientes resultados: se estima que el proyecto “Ampliación del camino

Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”, generará un total de 168

posibles interacciones causa efecto en el sistema ambiental, de los cuales se tendrán

impactos adversos e impactos positivos. En este sentido, se considera el hecho de que

algunos impactos son inevitables, dado el tipo de proyecto que nos ocupa.

Tal es el caso de las alteraciones ocasionadas a la vegetación que se distribuye en el sitio

considerado, así como a las alteraciones en las características del suelo, los impactos

negativos a la atmosfera por la generación de ruidos, polvos y gases producto de la

combustión, una modificación del paisaje original y demás impactos negativos referidos

anteriormente.






Estos impactos por su origen y naturaleza no pueden ser mitigados en su totalidad,

aunque si está previsto en este proyecto efectuar medidas de prevención, mitigación,

reducción y/o compensación. La mayoría de los impactos inevitables ocurrirán de manera

no significativa, aunque se consideran también algunos significativos en la superficie del

proyecto.

En lo referente a la fisonomía de la zona por la remoción de la vegetación y las

actividades constructivas, las medidas contempladas están encaminadas a proteger la

vegetación aledaña, respetando en lo posible individuos dentro del área, y finalmente

tratar de reintegrar el área afectada al paisaje natural y restablecer sus funciones.

Dentro de las afectaciones al suelo destacan la modificación de sus características físicas

y químicas, así como la perdida de perfil natural, por la remoción de la capa vegetal y la

extracción de material.

Sin embargo, aún cuando los efectos negativos mencionados son de carácter ineludible,

si se implementan de manera correcta las medidas que se establecen en la presente

Manifestación (y, en su caso, en el correspondiente resolutivo), muchos de los impactos

adversos pueden ser reducidos. Las mismas se orientan en ayudar al cuidado y

protección del ambiente e impedir que, tanto el suelo como el agua, aire, flora y fauna,

puedan ser contaminados o dañados de manera severa.

Por otra parte, las acciones requeridas para el desarrollo del proyecto, también conllevan

impactos ambientales positivos. Los factores sociales y económicos serán beneficiados

durante el tiempo que duren las actividades, dado que se generarán empleos directos e

indirectos, que junto con la demanda de servicios representarán importante derrama

económica.

En suma, de acuerdo a lo anterior se considera que el desarrollo del proyecto generará

beneficios significativos en los aspectos socioeconómicos de las poblaciones vecinas. De

tal manera, que el desarrollo del proyecto “Ampliación del camino Tejupilco - San José de

la Laguna - El Limón de San Lucas” se considera ambientalmente viable, socialmente

aceptable y económicamente rentable por la importancia que generara la vía de

comunicación en la región.

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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/mex/e... · Es el retiro de cualquier objeto y material presente en el sitio del