I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/yuc/estudios/2007/31YU... · petroquímicos y gas L. P. Esto, a través de la construcción

Construcción y Operación de la ““TTEERRMMIINNAALL EESSPPEECCIIAALLIIZZAADDAA DDEE FFLLUUIIDDOOSS..””

Ubicada en la Terminal Remota de Progreso, Yucatán

M.I.A. Modalidad Particular. Sector Petrolero

SSSEEERRRVVVIIICCCOOOMMMBBBUUUSSSTTTIIIBBBLLLEEESSS DDDEEELLL CCCAAARRRIIIBBBEEE SSS...AAA... DDDEEE CCC...VVV...

Auditores en Certificación Ambiental S.A. de C.V.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto Construcción y Operación de la TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS. I.1.2 Ubicación Tipo de proyecto El sitio propuesto para las actividades de Recepción y Almacenamiento de Fluidos, es un predio concesionado a la empresa Servicombustibles del Caribe, S.A. de C.V., localizado en el Interior de la Administración Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V. (API) en el municipio de Progreso, en el Estado de Yucatán. La unidad portuaria se encuentra a 6.5 km del puerto de Progreso. Figura I.1. Ubicación de la futura Terminal Especializada de Fluidos en la Terminal Remota de progreso.

6.5 km






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El área específica se encuentra localizada en las obras de ampliación del puerto de Progreso, en la Terminal Remota del mismo y se encuentra reconocida como superficie destinada para la Terminal de Fluidos. En el anexo 1 se presenta la ubicación general de la Terminal de fluidos y la ubicación particular. El proyecto consiste en la instalación y operación de una terminal Especializada de Fluidos en la Terminal Remota de Progreso, a 6.5 km de la costa de Progreso en el estado de Yucatán. Las actividades propias de este proyecto se concentran en la Terminal Remota. A grandes rasgos, la operación del proyecto consiste en: a) recepción y descarga de los fluidos, b) almacenamiento temporal, c) carga de los fluidos. La distribución corresponde a las empresas que adquieren el servicio de almacenamiento de sus productos en la Terminal Especializada, y esta distribución puede ser por vía marítima por vía terrestre. El proyecto no contempla la comercialización de los fluidos a almacenar, las actividades proyectadas consisten exclusivamente en la recepción, almacenamiento y manejo interno de los fluidos; la distribución se hará por cuenta de los clientes. El proyecto contempla dos superficies federales terrestres cedidas para su operación: 1. La superficie de ALMACENAMIENTO, con los tanques de almacenamiento y sistema de bombeo de fluidos, de 23,801.55 m2 (mas el área de ampliación de 4,801.49 m2) 2. La SUPERFICIE OPERATIVA de 200 m2, donde se incluye la caseta de bombas de operaciones en el muelle 7 (estación de medición y regulación de flujo de los buques). Ambas superficies se encuentran libres de construcciones y edificaciones, sin frente de agua, sin ningún tipo de servicio y con acceso terrestre. Las coordenadas geográficas de cada uno de estas áreas se muestran en las tablas II.1 y II.2. Las actividades del proyecto se limitan a la recepción de los fluidos, su almacenamiento y manejo interno, así como su carga final. La distribución de cada uno de los diferentes fluidos es independiente del presente proyecto. Los fluidos a almacenar son: Agua, Melaza, Gas L.P., Aceite Vegetal y Sebo Vacuno, Emulsión Asfáltica, Combustóleo, Combustible y Diesel Marino, Productos Petroliferos y Productos Químicos (etanol y Urea).






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Tabla I-1. Coordenadas del polígono del predio que ocupará la superficie de almacenamiento.

COORDENADAS (datum WSG 84)*

(GMSX) Grados, Minutos, Segundos UTM

Waypoints Latitud Longitud Este Norte

Cuadro de construcción de la Terminal de Fluidos (23,801.55 m2) 11 21 20 54.9 89 40 48.8 16Q 222022.669 2363095.404 12 21 20 54.2 89 40 43.1 16Q 222188.752 2363072.125 13 21 20 50.2 89 40 43.1 16Q 222187.772 2362950.114

14B 21 20 50.2 89 40 49.3 16Q 222009.010 2362951.548 15 21 20 53.9 89 40 49.3 16Q 222009.937 2363067.017 16 21 20 54.2 89 40 49.3 16Q 222010.720 2363074.988 17 21 20 54.5 89 40 49.2 16Q 222013.191 2363082.606 18 21 20 54.7 89 40 49.1 16Q 222017.237 2363089.518

Cuadro de construcción del área de crecimiento futuro (4,801.49 m2)

13B 21 20 49.4 89 40 43.1 16Q 222187.557 2362923.255 14 21 20 49.3 89 40 49.3 16Q 222008.795 2362924.690

14B 21 20 50.2 89 40 49.3 16Q 222009.010 2362951.548 13 21 20 50.2 89 40 43.1 16Q 222187.772 2362950.114

Tabla I-2. Coordenadas del polígono del predio que ocupará la superficie operativa.



Waypoints Latitud Longitud Este Norte 1 21 20 43.0 89 40 51.9 16Q 221940.150 2362707.7562 21 20 43.5 89 40 52.0 16Q 221920.139 2362707.7593 21 20 42.9 89 40 50.2 16Q 221920.140 2362717.7664 21 20 43.3 89 40 49.9 16Q 221940.140 2362717.766

* Las coordenadas fueron tomadas con un GPS marca Garmin V, utilizando el Datum WSG 84. La superficie total del proyecto es de 28,803.04 m2, de los cuales 28,603.04 m2 corresponden al área de almacenamiento y 200 m2 a la superficie de operación correspondiente a la caseta ubicada en el muelle. El proyecto de la Terminal Especializada de Fluidos, será la encargada de la Recepción, Almacenamiento y Manejo de Fluidos, en la Terminal Remota de Progreso, en el estado de Yucatán, y proporcionará la infraestructura necesaria para lograr un medio seguro, rápido, confiable y eficiente que facilite la comercialización de combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de otros tipos de fluidos, como son: agua potable, aceites vegetales, aceites lubricantes, productos químicos,






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petroquímicos y gas L. P. Esto, a través de la construcción de una instalación moderna y especializada, para la recepción, almacenamiento y manejo de fluidos. El presente proyecto se desarrolla como parte de los objetivos de crecimiento económico del estado que promueve el gobierno estatal. Se desea convertir a Yucatán en un Estado competitivo, en términos de desarrollo empresarial, con un crecimiento económico sustentable, equilibrado e incluyente con alto sentido de responsabilidad social que incorpore vocaciones, habilidades, infraestructura y recursos naturales de sus regiones haciéndolo altamente atractivo para la inversión. El gobierno estatal no puede ni debe ser el único actor del desarrollo económico en la Entidad, pero debe ser uno de sus principales promotores. Para lograrlo es indispensable promover y fomentar el desarrollo económico sustentable del Estado, generando condiciones propicias para las actividades empresariales y productivas, mejorando el nivel de vida de la sociedad. Por lo que le proyecto de la Terminal de Fluidos viene a fomentar este desarrollo que menciona el gobierno estatal; ya que se dotará a la región con una infraestructura adecuada y de servicios para el impulso del desarrollo de otras actividades industriales y comerciales. El proyecto contribuirá a satisfacer la gran demanda de este tipo de fluidos de la región sureste del país. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto El periodo de vida útil o duración total del proyecto estará vinculado de forma directa de acuerdo al horizonte proyectado para el proceso, el cual será los 365 días del año, durante un periodo de contrato de 20 años. Es importante recalcar que la vida útil de los tanques es variable dependiendo del tipo de material que almacena y del que esta hecho, a continuación se presenta en la tabla 1.3, una relación de la vida útil de cada uno de los tanques (44 tanques). Tabla I.3. Relación de tanques con capacidad/producto y tiempo de vida útil.

No. tanque Cap. ton's métricas Cap. m3 Producto Vida Util 1000 1000 (10.8 diamX12.0 h) 1,000 Agua 30 años

623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634.

600 (9.4 diamX10.7 h) 741 Melaza 20 años

1506 1,500 (18.0 diam.) 3,000 Gas L.P. 35 años

3001, 3002 3,000 (18.2 diamX12.9 h) 3,333 Aceite Vegetal y Sebo Vacuno 40 años

3003 3,000 (18.3 diamX11.3 h) 2,950 Emulsión Asfáltica 40 años

5004 5,000 (22.4 diamX11.3 h) 4,900 Combustóleo 40 años






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No. tanque Cap. ton's métricas Cap. m3 Producto Vida Util

5019, 5020, 5021, 5038, 5039. 5,000 (20.8 diamX15.2h) 5,155 Combustible Marino 40 años

5040, 5041 5,000 (22.4 diamX15.2 h) 5,155 Prod. Petrolifero 20 años

2005 2000(12.8 diamX12.1 h) 2,062 Diesel Marino 40 años

3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012, 3013, 3014, 3015, 3016, 3017, 3018.

3,000 (18.2 diamX12.9 h) 3,333 Aceite Vegetal 40 años

5035, 5036, 5037. 5,000 (22.4 diamX15.2h) 5,155 Aceite Vegetal 40 años

2022, 2042, 2043. 2000(12.8 diamX12.1 h) 2,062 Prod. Químico 40 años

TOTALES 117,700 127,202 * Productos químicos: etanol, urea Aunque hay una gran cantidad de factores que pueden modificar esta estimación como lo son: el tipo de materiales que sean utilizados para su construcción, las condiciones climatológicas, los fenómenos naturales y, el buen uso y mantenimiento que se de a las instalaciones, se espera que con un mantenimiento sistemático, el plazo de vida útil puede ampliarse hasta 5 años más para cada tanque. Las etapas que comprenderá el proyecto será la preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Las etapas de operación, mantenimiento y abandono de la infraestructura, aun no se encuentran consideradas dentro del programa anual existente “Programa anual de mantenimiento de la API, 2006” por ser una obra nueva. Sin embargo, una vez concluida la construcción de la Terminal de Fluidos, estos serán incluidos y obligados a cumplir con dicho programa de mantenimiento. 1.1.4 Presentación de la documentación legal: De ser el caso, constancia de propiedad del predio. El predio donde se pretende llevar a cabo las actividades de Recepción y Almacenamiento de Fluidos, se localiza en el interior de la Terminal Remota de la Administración Portuaria Integral de Progreso, S. A. de C.V., y el predio está concesionado a la empresa “Servicombustibles del Caribe S. A de C.V.”






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La API de Progreso recibió el Título de Concesión para la administración portuaria integral del puerto de Progreso, el 6 de mayo de 1994, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Noviembre del mismo año. Mediante un Contrato de Cesión Parcial de Derechos y Obligaciones de fecha 12 de julio de 2006, la Administración Portuaria Integral de Progreso, S. A. de C.V., representada por el M.C. Armando Herrera Avendaño cedió a favor de la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V. representada por el señor David Lago Ancona, los derechos y obligaciones que con respecto del área cedida derivan. En el Anexo 2 se presenta la copia del Contrato de Cesión de Derechos de la Administración Portuaria Integral de Progreso, S. A. de C.V. a favor de la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V., avalado y registrado en la Dirección General de Puertos de la Secretaria de Comunicaciones bajo el número APIPRO01-020-06 con fecha del 15 de diciembre de 2006. Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V., resulto ganadora del concurso API/PRO/INST/01/06, mediante el cual la empresa y la Administración Portuaria Integral (API) de Progreso, Yucatán suscribieron el contrato de cesión parcial de derechos para el establecimiento de una instalación especializada, de uso público, para la recepción y almacenamiento de fluidos. Dicho contrato, tendrá una duración de 20 años, con opción de prorrogarse 18 años más.






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I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Servicombustibles del Caribe S. A. de C. V. En el Anexo 3-A se presenta el Acta Constitutiva de la empresa promovente. I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente SCA980706TW2 En el Anexo 3-B se presenta la copia certificada de la inscripción en el R.F.C. de la empresa promovente. I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

. En el Anexo 3-C se presenta la identificación del Representante legal. I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

Proteccion de Datos LFTAIPG







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1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social Auditores en Certificación Ambiental, S.A. de C.V. I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP ACA041230EP8 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

RFC: CURP: Cédula profesional. Colaboradores:

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción, operación y mantenimiento de la Terminal Especializada de Fluidos, con las instalaciones e infraestructura portuaria aplicable para la Recepción y Almacenamiento de Fluidos y posterior distribución desde la región Península de Yucatán hacia otras regiones y estados mexicanos. La Terminal Especializada de Fluidos se ubicará en la Terminal Remota de Progreso, a 6.5 km del puerto de Progreso, como se aprecia en la siguiente figura:

Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG









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Figura II.1. Ubicación de la futura Terminal Especializada de Fluidos en la Terminal Remota de progreso. La terminal Especializada de Fluidos estará compuesta por dos superficies federales terrestres en la zona remota. La primera, denominada Superficie de Almacenamiento, posee una superficie de 23,801.55 m2.






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O FICINA

LABOR ATORIO BODEGACALDE RA

Figura II.2. Área de almacenamiento de la Terminal de Fluidos. En esta superficie se construirán los 44 tanques (43 tanques verticales y una esfera) para el almacenamiento de los diversos fluidos de la Terminal, como son: melaza, aceites vegetales, productos pañoles, diesel y combustible marino, combustóleo, Emulsión Asfáltica, Gas LP. Agua, Etanol y Urea. También se construirán en esta misma superficie, las instalaciones de apoyo para el buen funcionamiento de la Terminal Especializada, como son: área de carga/descarga de auto-tanques, cobertizos de bombas, cobertizo contra incendio, subestación eléctrica, almacenes, laboratorio químico de control de calidad, oficinas generales y la caseta de control de acceso. En el anexo 4 del estudio se pueden consultar los planos de la Terminal Especializada de Fluidos. La segunda superficie, se le denomina Superficie Operativa, tiene un área de 200 m2 y se ubica a 25 metros del muelle No. 7 como se aprecia en la siguiente figura.






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Figura II.3. Área de Operativa de la Terminal de Fluidos, marcado con un círculo amarillo. Ubicado cercano al muelle 7 de la Terminal Remota. El proyecto de la Terminal Especializada de Fluidos, será la encargada de la Recepción, Almacenamiento y Manejo de Fluidos, en la Terminal Remota de Progreso, en el estado de Yucatán, y proporcionará la infraestructura necesaria para lograr un medio seguro, rápido, confiable y eficiente que facilite la comercialización de combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de otros tipos de fluidos, como son: agua dulce, aceites vegetales, aceites lubricantes, productos químicos, petroquímicos y gas L. P. Esto, a través de la construcción de una instalación moderna y especializada, para la recepción, almacenamiento y manejo de fluidos, detonando el mercado de combustibles marinos a nivel nacional e internacional. Se dotará a la región con una infraestructura adecuada y de servicios para el impulso del desarrollo de otras actividades industriales y comerciales. El proyecto contribuirá a satisfacer la gran demanda de este tipo de fluidos de una macro región del país. Las actividades del proyecto se limitan a la recepción de los fluidos, su almacenamiento y manejo interno, así como su carga. El proyecto no contempla la distribución y la comercialización de los fluidos a almacenar, ya que es independiente del presente proyecto y se hará por cuenta de los clientes. Para el desarrollo de la instalación de fluidos, se tienen consideradas varias líneas de negocio y que en forma enunciativa, se mencionan las siguientes:

1. Instalaciones para la recepción, almacenamiento y venta de Combustibles Marinos, concretamente para Diesel Marino, Intermedio 15 (IFO 180 e lFO 380), Combustóleo Pañol.






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2. Instalaciones para el recibo, guarda y manejo de aceites vegetales (aceite de palma, aceite coquito, sebo vacuno y melaza).

3. Instalaciones para la producción, almacenamiento y suministro de agua dulce,

tanto a las embarcaciones, como a otras terminales o instalaciones dentro del mismo puerto de altura.

4. Instalaciones para el recibo, guarda y manejo de otros fluidos, como son:

aceites lubricantes, diluentes, asfaltos, productos químicos (etanol y urea) y productos petroquímicos.

5. Instalaciones para el recibo, guarda y manejo de Gas Licuado de Petróleo (Gas

LP). Para el óptimo desempeño de la Instalación de Fluidos, se emplearán equipos (bombas, calderas, tuberías, tomas) necesarios para el recibo, almacenamiento, y descarga de los diferentes productos antes mencionados. Con relación a lo anterior, y para garantizar los estándares de rendimiento y productividad que la empresa se establezca, se considerarán los siguientes índices mínimos de producción: Tabla II. Índices mínimos de producción

Tipo de Fluido Capacidad de Bombeo Fluidos Alta Densidad 250 Ton./Hora / Buque en Operación

220 Ton. / Hora / Muelle Fluidos Baja Densidad 250 Ton./Hora / Buque en Operación

200 Ton. / Hora / Muelle Sistema de Operación de la Instalación: Descripción del Sistema: Para disponer de un control confiable, que permita planear las operaciones y registrar las entradas y salidas de productos almacenados. La Instalación de la Terminal de Fluidos de Progreso, Yucatán, contará con un Sistema Integral de Medición y Control de Operaciones, teniendo como objetivos principales:

A. La medición de productos de manera confiable y segura a través de los diferentes medios de recibo, almacenamiento y distribución.

B. La elaboración del balance físico de productos al natural y corregidos por temperatura a 20° C.

C. Contar con los equipos de cómputo adecuados para el procesamiento y almacenamiento de la información.






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D. La comunicación con los equipos de cómputo que manejará el sistema administrativo y comercial de la Terminal (SIIC), para la generación en línea de facturas y documentos administrativos de las diferentes operaciones que se realicen en la misma.

E. El monitoreo en tiempo real de las condiciones operativas y de seguridad de la instalación de fluidos.

F. Servir como herramienta para optimizar la operación de la instalación de fluidos, a través de su automatización, y con ello, reducir los riesgos y las fallas humanas.

Las áreas que estarían operando con este sistema, serán las siguientes:

1) Entrada y salida de vehículos 2) Torre de control y lIenaderas de auto-tanques 3) Facturación y comercio exterior 4) Casa de Bombas 5) Tanques de Almacenamiento 6) Autoconsumo de unidades propias 7) Descarga de auto-tanques 8) Descarga de buque-tanques 9) Sistema de seguridad y contra-incendio.

Infraestructura: Para la construcción de cada una de la siguiente infraestructura de la Terminal de Fluidos, como son: los tanques de almacenamiento, el equipo de bombeo, las tuberías, las válvulas, los diques de contención, los drenajes, el tratamiento de aguas residuales, las instalaciones eléctricas, la instrumentación, el sistemas de seguridad y de contra incendio y las vialidades internas; se contempla el cumplimiento de la normatividad vigente y los estándares internacionales, entre los que se encuentran A.P.I., AS.T.M., AS.M.E., N.F.P.A, Normas Oficiales Mexicanas (NOM's), Normas Mexicanas (NMX's), especificaciones PEMEX a través de sus Normas de Referencia (NRF).






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II.1.2 Selección del sitio Para la realización del proyecto de Recepción y Almacenamiento de Fluidos, se contempló un solo sitio, el ubicado en la Terminal Remota de la Administración Portuaria Integral de Progreso, en el Estado de Yucatán. Esto es debido a que la Terminal remota de Progreso, contempla dentro de sus alcances de crecimiento, la instalación de una infraestructura para el almacenamiento de Fluidos. Se seleccionó para implementación de la Terminal Especializada de Fluidos una porción del terreno concesionado a Servicombustibles del Caribe, ubicado en el Interior del Recinto Portuario, debido a la factibilidad y eficiencia que ofrece el transporte marítimo. El transporte de productos por la vía marítima al interior del país resulta más práctico, rápido y seguro debido a la capacidad de carga y descarga en el Recinto Portuario. Los cargamentos enviados de otros destinos del país llegan con más facilidad hacia este punto, evitando aglomeraciones vehiculares en los puestos fronterizos y en las principales vías terrestres del sureste del País. Se describen los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, considerados para la selección del sitio.

Tabla II.1. Criterios considerados para la selección del sitio. Criterio Tipo Descripción

Uso del suelo. Ambiental, Técnico y Normativo

De acuerdo al contrato de cesión de derechos, el predio seleccionado esta contemplado como áreas de almacenamiento y establecimiento de una Terminal Especialidad de Fluidos (Anexo 4 plano de Usos y Zonificación de la Terminal Remota).

Infraestructura Técnico y Normativo

Es un puerto privatizado desde el 6 de mayo de 1994. El puerto cuenta con cuatro terminales especializadas: hidrocarburos, granel agrícola, turística y de contenedores, así como un almacén refrigerado. Existen muelles de carga. Y cuenta con diez posiciones de atraque distribuidas de la siguiente manera: • Una en la Terminal Especializada de

Hidrocarburos; • Una en la Terminal Especializada de Granel

Agrícola. • Tres en la Terminal Especializada Turística

(cruceros y transbordadores); • dos en la Terminal Especializada de

Contenedores; y






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Criterio Tipo Descripción • Tres muelles de carga general en las dos

terminales de Usos Múltiples. La infraestructura existente en el puerto minimiza la necesidad de recurrir a la construcción exhaustiva de servicios.

Ubicación Técnico, Socioeconómico

El proyecto se localiza a 6.5 km del puerto de Progreso. Actualmente le puerto de Progreso es conocido como la Puerta de entrada al Golfo de México y el principal polo de desarrollo económico del sureste de México. Las rutas marinas establecidas permiten llegar en solo 36 horas a los mercados más importantes de los Estados unidos, Caribe y Centroamérica, contando además con conexiones a Sudamérica y Europa. Adicionalmente, el puerto cuenta con vías de comunicación terrestre y aérea, que lo enlaza a nivel nacional e internacional, vías de ferrocarril a un kilómetro del puerto y que lo comunican a nivel nacional con las principales ciudades de México. Se cuenta con dos aeropuertos internacionales ubicados a 40 (Aeropuerto de Mérida) y 120 km (Aeropuerto internacional de Kaua).

Medio Natural Ambiental

Zona de nula actividad sísmica. No hay cuerpos de agua dulce inmediatamente adyacentes al sitio identificado para el Proyecto. No hay áreas residenciales dentro del recinto portuario, ni cerca del mismo. El área habitada más próxima se encuentra a aproximadamente 6.5 km al sur del sitio, por lo tanto el Proyecto no causará un impacto en zonas residenciales o habitacionales. No hay áreas naturales protegidas en la zona de influencia del Proyecto. No hay áreas históricas, arqueológicas, ni otras áreas de interés cultural. Las más cercanas son el arrecife alacranes ubicado al norte del puerto del progreso a 48 km. La otra mas cercana es el parque nacional de Dzibilchaltun, ubicado al sureste del puerto en aproximadamente 15 km. Por lo tanto el Proyecto no causará un impacto áreas naturales protegidas o de interés culturas.






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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El puerto de Progreso es el puerto comercial por excelencia del estado de Yucatán, localizado en la costa norte. Los enlaces terrestres hacia el puerto son de primer orden, cuenta con una conexión de 32 km. con Mérida, con una carretera de cuatro carriles que permiten una adecuada comunicación terrestre. A su vez la capital se enlaza con las principales ciudades de los estados de Campeche, Chiapas y Quintana Roo. Límites del puerto Se encuentran determinados por el trazo de una línea poligonal imaginaria que une los puntos siguientes: para la superficie marítima desde la intersección de la línea de costa con el meridiano 89°39’00 continúa hacia el norte hasta el paralelo 21°28’00, continuando hacia el oeste hasta el meridiano 89°43’30”; continuando al sur hasta la intersección con la línea de costa, para continuar hacia el este hasta el punto de arranque. En el área terrestre el límite de Puerto se sujeta a la superficie comprendida dentro del recinto portuario del Puerto de Progreso. Límite de pilotaje Se encuentran determinados por el trazo de una línea poligonal imaginaria que une los puntos siguientes: para la superficie marítima desde la intersección de la línea de costa con el meridiano 89°39’00 continúa hacia el norte hasta el paralelo 21°28’00, continuando hacia el oeste hasta el meridiano 89°43’30”; continuando al sur hasta la intersección con la línea de costa, para continuar hacia el este hasta el punto de arranque. El sitio propuesto para las actividades de Recepción y Almacenamiento, es un predio concesionado de 24,001.55 m2 (4,801.49 m2 para crecimiento futuro), administrado por la Compañía Servicombustibles del Caribe, S.A. de C.V., localizado en el Interior de la Administración Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V. (API) en el municipio de Progreso, en el Estado de Yucatán. La unidad portuaria se encuentra a 6.5 km del puerto de Progreso. En el anexo 1 se presenta la ubicación general del área del proyecto. La distribución de la infraestructura proyectada y actual en la Terminal Remota se muestra en la siguiente figura, como se puede apreciar, se tiene contemplado una terminal de Fluidos:






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Golfo de

México

Figura II.4. Infraestructura actual y proyectada para la Terminal remota, en la que se proyecta la Terminal Especializada de Fluidos. Ver anexo 4. Plano de usos y zonificación.

1. Terminal Especializada de Hidrocarburos 2. Terminal Especializada de de granel Agrícola, Multisur 3. Terminal Especializada de Fluidos (Proyecto Evaluado, al que compete este estudio) 4. Terminal de Usos Múltiples, (TUM) 5. Terminal Especializada de Contenedores, TCY. 6. Ampliación Terminal de Contenedores, TCY. 7. Área de Carga General 8. Almacén de Refrigerados, Interalta 9. Terminal Especializada de Cruceros y Transbordadores, SSA México 10. Futura Ampliación del Puerto (Proyectado a medio plazo). 11. Aduana Maritima

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El área específica se encuentra localizada en las obras de ampliación del puerto de Progreso, en la Terminal Remota del mismo y se encuentra reconocida como superficie destinada para la Terminal de Fluidos. El proyecto contempla dos superficies federales terrestres cedidas para su operación:

1. La primera de 23,801.55 m2 (mas el área de ampliación de 4,801.49 m2) que se identifica como la superficie de ALMACENAMIENTO.

2. La segunda, de 200 m2 (doscientos metros cuadrados), localizada a 25 metros del muelle Nº 7 que se identifica como "SUPERFICIE OPERATIVA".

Ambas superficies se encuentran libres de construcciones y edificaciones, sin frente de agua, sin ningún tipo de servicio y con acceso terrestre. Las coordenadas geográficas de cada supercies son las siguientes: Tabla II.2. Coordenadas geográficas y en UTM del polígono del predio que ocupará la Terminal Especializada de Fluidos (Superficie de Almacenamiento).



Waypoints Latitud Longitud Este Norte Cuadro de construcción de la Terminal de Fluidos (23,801.55 m2)

11 21 20 54.9 89 40 48.8 16Q 222022.669 2363095.404 12 21 20 54.2 89 40 43.1 16Q 222188.752 2363072.125 13 21 20 50.2 89 40 43.1 16Q 222187.772 2362950.114

14B 21 20 50.2 89 40 49.3 16Q 222009.010 2362951.548 15 21 20 53.9 89 40 49.3 16Q 222009.937 2363067.017 16 21 20 54.2 89 40 49.3 16Q 222010.720 2363074.988 17 21 20 54.5 89 40 49.2 16Q 222013.191 2363082.606 18 21 20 54.7 89 40 49.1 16Q 222017.237 2363089.518 Cuadro de construcción del área de crecimiento futuro (4,801.49 m2)

13B 21 20 49.4 89 40 43.1 16Q 222187.557 2362923.255 14 21 20 49.3 89 40 49.3 16Q 222008.795 2362924.690

14B 21 20 50.2 89 40 49.3 16Q 222009.010 2362951.548 13 21 20 50.2 89 40 43.1 16Q 222187.772 2362950.114

* Las coordenadas fueron tomadas con un GPS marca Garmin V, utilizando el Datum WSG 84.






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Tabla II.3. Coordenadas geográficas y en UTM del polígono del predio que ocupará la Terminal Especializada de Fluidos (Superficie Operativa).



Waypoints Latitud Longitud Este Norte 1 21 20 43.0 89 40 51.9 16Q 221940.150 2362707.7562 21 20 43.5 89 40 52.0 16Q 221920.139 2362707.7593 21 20 42.9 89 40 50.2 16Q 221920.140 2362717.7664 21 20 43.3 89 40 49.9 16Q 221940.140 2362717.766

* Las coordenadas fueron tomadas con un GPS marca Garmin V, utilizando el Datum WSG 84. La superficie total del proyecto es de 28,803.04 m2, de los cuales 28,603.04 m2 corresponden al área de almacenamiento y 200 m2 a la superficie de operación correspondiente a la caseta ubicada en el muelle. Para mayor detalle ver las figuras del Anexo 1 de la ubicación del área y el anexo 4 con los planos del proyecto. II.1.4 Inversión requerida La inversión estimada para la realización del proyecto es de $256’000,000.00 (doscientos cincuenta y seis millones de pesos), los cuales se invertirán en dos etapas: Etapa uno: se desarrollará en el 2007 y tendrá una inversión inicial de $136’000,000.00 (ciento treinta y seis millones de pesos). En la etapa dos, que se desarrollaría en el 2008, la inversión sería de $120’000,000.00 (ciento veinte millones de pesos). Durante la primera etapa se llevará a cabo la construcción de 29 tanques, para los siguientes productos: Aceites Vegetales (9 tanques), Agua (un tanque), Melaza (12 tanques), gas L.P (un esfera), combustóleo (un tanque), asfalto (un tanque), combustible marino (3 tanques) y diesel marino (un tanque). En esta etapa se llevará a cabo la instalación del sistema de control automatizado de cada uno de los tanques instalados, y la construcción de las oficinas, áreas de bombas e instalación de básculas. Para la segunda etapa se tiene contemplado la construcción de los 15 tanques restantes: 8 tanques para aceites vegetales, 3 para productos químicos, 2 para combustible marino y 2 tanques más para productos petrolíferos. Se continuará con la construcción de los andadores y las vialidades internas. Para las actividades de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales, la inversión ascenderá a aproximadamente $8,000,000.00 pesos. Contemplando el empleo de infraestructura necesaria para evitar impactos y mitigación de los que se ocasionen. Se invertirá en el control de la contaminación del agua por derrames accidentales, así como en el monitoréo de las emisiones y en reducir el riesgo de incendio.






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II.1.5 Dimensiones del proyecto Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera: Tabla II.4. Superficies generales a ocupar por el proyecto.

Áreas m2 Porcentaje Superficie total del predio 28,803.04 100% Superficie para Almacenamiento 23,801.55 82.63 Superficie de crecimiento 4,801.49 16.67 Superficie Operativa 200.00 0.70 Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal 0 0 Tabla II.5. Superficies de ocupación por cada infraestructura

CUADRO DE AREAS DE OCUPACION Partida Elemento/ Cantidad Área Unit. m2 Área Total m2

01 Superficie de ocupación de tanques M2 M2 01.1 Tanques de 2,000 ton's. 4.00 160.16 640.64 01.2 Tanques de 3,000 ton's. 15.00 260.16 3,902.40 01.3 Tanques de 5,000 ton's. 11.00 394.08 4,334.88 01.4 Tanques de 600 ton's. 12.00 69.40 832.80 01.5 Esfera de gas L.P. de 1,500 ton's 1.00 254.47 254.47 01.6 Tanques de 1,000 ton's. 1.00 91.61 91.61 02 Cobertizo bombas 1.00 72.00 72.00 03 Área de garzas y cargaderas 1.00 801.13 801.13 04 Área de báscula 1.00 100.00 100.00 05 Área de oficina 1.00 90.00 90.00 06 Área de laboratorio 1.00 45.00 45.00 07 Área de bodega 1.00 45.00 45.00 08 Área Planta Potabilizadora 1.00 31.02 31.02 09 Área Caldera 1.00 48.00 48.00 10 Área Planta Tratamiento Aguas Resid. 1.00 22.16 22.16 11 Área de caseta de vigilancia 2.00 12.00 24.00 12 Área de diques de derrame de los tanques 1.00 10,016.34 10,016.34 13 Área de vialidades y andadores 1.00 6,950.04 6,950.04 14 Superficie Operativa 1.00 200.00 200.00 TOTAL AREAS DE OCUPACION 28,803.04

En el anexo 4 del estudio se pueden consultar el plano Arquitectónico de la Terminal Especializada de Fluidos y el plano isométrico.






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El sitio destinado a la construcción de la Terminal de fluidos, no cuenta con algún tipo de vegetación natural. De hecho es un relleno sobre mar, por lo que no se llevará a cabo desmonte alguno, ni se afectará algún tipo de vegetación. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Las colindancias y el uso actual del suelo que se desarrollan en los alrededores del terreno en estudio, donde se pretende construir la Terminal Especializada de Fluidos son Terrenos de jurisdicción Federal por encontrarse dentro de un área marina. Sus colindancias se describen a continuación: Al Norte: con el viaducto y a 40 metros con el rompeolas. Al Sur: colinda con la Terminal de carga general y más al sur con el muelle 7. Al Este: con la Terminal especializada de contenedores y los accesos a la Terminal Remota. Al Oeste: Con las Terminales de hidrocarburos y graneles agrícolas. Ver en la figura B del anexo 1, la ubicación de estas colindancias. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto en cuestión está localizado en un terreno concesionado con uso de suelo destinado a fines comerciales y de almacenamiento, específicamente para la instalación de una Terminal marítima de almacenamiento y usos múltiples. El uso de suelo que esta registrado para la Terminal Remota es la de Servicios de almacenamiento, transporte y carga y descarga de diversos productos, lo cual lo clasificaría como industrial. Hay que recalcar que se encuentra registrado también como turístico, debido a la existencia de una Terminal de Cruceros Marítimos Turística. La Terminal se encuentra completamente rodeada del mar del Golfo de México. Las aguas marinas que rodean inmediatamente a la Terminal son utilizadas para la Navegación. Sin embargo, mar adentro es utilizada para la pesca y en lo que concierne a la costa es utilizada como recreativa. La zona no es un área forestal, por lo que no se requiere el Cambio de uso de Suelo.






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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El proyecto se desarrollará dentro de la Terminal Remota del Puerto de Progreso, la cual es Administrada por la Administración Portuaria Integral de Progreso (API). La infraestructura con la que cuenta el API para ofrecer los servicios que las empresas establecidas requieren para sus operaciones es la siguiente: En términos generales la infraestructura concesionada se divide en cuatro zonas en las cuales se realiza la actividad sustancial del puerto. La zona I, las áreas de acceso del puerto, el edificio administrativo de la aduana y los terrenos contiguos en zona de playa; La zona II comprende desde el arranque del viaducto hasta la Terminal intermedia. La zona III, desde la salida de intermedia hasta la Terminal remota, donde se concentra la mayor parte de las operaciones del puerto (zona donde se desarrollarán las actividades del proyecto). La zona IV se ubica en tierra firme, en la actualidad esta destinada al almacenamiento de contenedores vacíos y para el pesaje de los camiones. Actualmente la Terminal Remota de Progreso como predio en el cual se realizará el proyecto, cuenta con todos los servicios básicos de urbanización; a continuación se describen cada uno de estos: Acceso: El acceso a la localidad de Progreso por vía terrestres es a través de la carretera federal 261, cuya prolongación en la ciudad conduce hasta la Terminal (Figura C, del Anexo 5). El acceso a la Terminal Remota de Progreso es a través de la calle 82 de la localidad de Progreso, cuya prolongación conduce al muelle de acceso a la Terminal Remota. Cuenta con acceso terrestre vía ferrocarril, el cual se encuentra fuera de servicio por el momento. También se puede llegar al sitio del proyecto a través de la carretera costera que viniendo de Oriente a Poniente después del Puerto de Chicxulub tiene un libramiento hasta alcanzar el entronque con la carretera Mérida – Progreso. Se cuenta con accesos marítimo a través del canal de navegación presente en la Teriminal Remota, misma que es la que sirve para la llegada de los cruceros y los buques de carga (ver figura D y E del anexo 5) Agua Potable: Se cuenta con el suministro de agua potable a través de la red de alcantarillado municipal. Sin embargo, el API es la que se encarga de suministrar el recurso a las empresas establecidas en el interior de este recinto portuario. Para el caso de la Terminal esta contará con su propia planta potabilizadora y de ósmosis inversa. Energía eléctrica: El suministro de energía eléctrica en la Terminal es proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad.






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Para el caso de la Terminal Especializada de Fluidos la Comisión Federal de Electricidad suministrará la energía eléctrica. Las especificaciones necesarias de este suministro eléctrico son las siguientes: Tensión, volts: 4160/ 480/ 220/127 Número de fases: 3/ 3/ 3 /1 Frecuencia: 60 ciclos Factor de Potencia mínimo: 0.85 Acometida: Aérea Para casos de emergencia la terminal especializada contará con planta de emergencia que operará con diesel para respaldo del alumbrado. Drenaje: Se cuenta con dos drenajes, uno para servicio pluvial y uno para las aguas aceitosas que se llegasen a producir en las áreas de operación de la Terminal, los cuales se encuentran separados y diseñados para cubrir las necesidades de la instalación y los volúmenes máximos esperados. Se harán las interconexiones necesarias en el drenaje de tal manera que cumpla con las necesidades de la instalación considerando la máxima precipitación anual registrada en la zona y la cantidad de agua pudiera aportar la red de agua contra incendio. Línea telefónica: Se cuenta con red telefónica en las instalaciones del API. Cabe señalar que el predio que ocupará la Terminal Especializada de Fluidos contará con la siguiente infraestructura: • Suministro de Agua y Energía Eléctrica. • Caseta de Vigilancia. • Áreas Verdes. • Báscula • Acceso desde el Puerto hasta la Terminal (sobre el viaducto principal) • Caminos internos el Muelle y el Área de Almacenamiento. • Muelle para Acordonar las Embarcaciones. • Infraestructura sanitaria para el tratamiento de aguas residuales (la cual consiste

en fosas sépticas selladas, cuyo mantenimiento se encargan empresas particulares).

• Cisterna para el almacenamiento de agua para consumo y servicios sanitarios. Todos estos servicios son factibles de contar, ya que se cuenta con ellos en la Terminal Remota.






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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO El proyecto que se pretende realizar consiste en la implementación de una Terminal Especializada de Fluidos, encargada de recibir y almacenar temporalmente diversos fluidos en área concesionada por la Administración Portuaria Integral de Progreso S.A. de C.V. (API) a la Compañía Servicombustibles del Caribe, S.A. de C.V. El proyecto no contempla la comercialización de los fluidos. La distribución del producto o compra para uso directo se hará por cuenta de los clientes. Las actividades que conforman el proyecto son:

1. Preparación del sitio: Es importante recalcar que el terreno será entregado por parte de la API, completamente nivelado y compactado.

2. Construcción de tanques de almacenamiento para cada tipo de fluido,

construcción de diques y muros de contención, delimitación del perímetro del proyecto. Instalación de infraestructura para el pesaje y almacenamiento temporal los fluidos. Construcción de infraestructura operativa (vialidades, infraestructura eléctrica y civil).

3. Operación de la Terminal Especializada de Fluidos. Las actividades

proyectadas consisten exclusivamente en la recepción, almacenamiento y manejo interno de los fluidos.

El terreno concesionado por la API a la Compañía Servicombustibles del Caribe, S.A. de C.V tiene una superficie total de 28,803.04 m2, actualmente este terreno no tiene un uso en específico y presenta una topografía sensiblemente plana. De hecho el contrato con el API indica que el terreno se entregará listo para iniciar los trabajos de construcción de los tanques. La terminal de especializada de almacenamiento de fluidos contará con las siguientes obras e instalaciones y equipo.

Barda Perimetral Dique de contención para los tanques de almacenamiento Edificaciones que albergan oficinas administrativas Servicios sanitarios, cuarto de control y cuarto de bombas Plataforma de concreto para llenado de tambores de 200 litros de diesel Área de circulación y maniobras Área de estacionamiento Área de carga y descarga de combustible Caseta para subestación eléctrica Caseta de vigilancia Áreas verdes Áreas de amortiguamiento






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43 tanques de almacenamiento vertical y 1 tipo esfera (este último para gas LP) • 1 de 1000 ton para agua • 12 de 600 ton para Melaza • 1 de 1500 ton para Gas LP (esfera) • 2 de 3000 ton para aceite coquito y sebo vacuno • 1 de 5000 ton para combustóleo • 1 de 3000 ton para emulsión asfáltica • 7 de 5000 ton para combustible marino y productos petrolíferos • 1 de 2000 ton para diesel marino • 12 de 3000 ton para aceite vegetal • 3 de 5000 ton para aceite vegetal • 3 de 2000 ton para productos químicos (etanol y urea)

Bombas centrífugas de 15 H. P., 440 volts con motor a prueba de explosiones y

capacidad de 1000 LPM. Siete bombas para recibo de combustible por muelle proveniente de Buquetanques y ocho para carga y descarga para autotanques.

Caseta de Bombas en el muelle 7, para las descargas y cargas de buque tanques. Cobertizo para bombas contra incendio Mangueras e instalaciones en la plataforma de llenado de autotanques 4 posiciones de carga a tanques de almacenamiento 4 posiciones de descarga a pipas, ambas con medidores de flujo y garzas Mangueras para conectar pipas a cabezales Instalaciones eléctricas y alumbrado a prueba de explosiones en áreas

consideradas de riesgo Transformador Compresor de aire con motor Medidores de flujo para carga y descarga de c/u de los productos líquidos.

El almacenamiento se llevará a cabo mediante tanques de almacenamiento verticales y uno tipo esfera, este último para el gas L.P. Cada tanque contará con un dique de contención, para evitar la contaminación del suelo y/o del mar en caso de derrames accidentales. El objetivo principal del proyecto es contar con un sitio adecuado para comercialización de combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de otros tipos de fluidos, como son: agua dulce, aceites vegetales, aceites lubricantes, diluentes, asfaltos, gas L. P., etc. Esto, a través de la construcción de una instalación moderna y especializada, de uso público, para la recepción, almacenamiento y manejo de fluidos, detonando el mercado de combustibles marinos a nivel nacional e internacional, como también, dotar a la región con una infraestructura adecuada y suficiente para el impulso del desarrollo de otras actividades tanto industriales como comerciales.






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II.2.1 Programa general de trabajo El proyecto se contempla realizar en su totalidad en dos etapas de un año cada una. Durante el primer año (etapa uno) se llevará cabo la construcción de la infraestructura operativa general, es decir, la construcción de la cerca perimetral, la entrada y la salida de los vehículos, la construcción de la caseta de vigilancia, la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, la construcción de la planta desalinizadora de agua, la instalación de la báscula y la construcción de la primera etapa de las vialidades internas. Durante la primera etapa se llevará a cabo la construcción de los siguientes tanques de almacenamiento: el tanque 3001, 3002, 3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012 y 3013 de Aceites Vegetales, los tanques 623 al 634 (12 tanques) para la Melaza, el tanque esférico 1506 para el gas L.P, el tanque 5004 para combustóleo, el 3003 para asfalto, el 5019, 5020, 5021 para combustible marino y el 2005 para diesel marino. Se construirá el tanque 1000 para Agua, así como la colocación de las instalaciones eléctricas y civiles para cada uno de estos tanques. En la primera etapa se llevará a cabo la instalación del sistema de control automatizado de cada uno de los tanques instalados. La construcción de las oficinas, áreas de bombas e instalación de básculas. Para la segunda etapa se tiene contemplado la construcción de los tanques restantes, los cuales son los siguientes: los identificados como 3014, 3015, 3016, 3017, 3018, 5035, 5036, 5037 para aceites vegetales, los tanques, 2022, 2042, 2043 para productos químicos, y los tanques 5038, 5039 para combustible marino y 5040, 5041 para productos petrolíferos. Se continuará con la construcción de los andadores, las vialidades internas. Los programas de obra para la construcción de la terminal de Fluidos se resumen en las siguientes tablas II.6 y II.7.






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1a. ETAPA.EVENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 21 22 23 24

Cerca de TerrenoPortones entrada/salidaCaseta de control y vig.Cimentación tanque aguaElevación tanque de aguaInstalación hidraulica tanque de aguaConst. Planta Tratam. Aguas Resid.Const. Planta Desalinizadora de aguaConst. Edificio oficinas, lab., y bodegaCimentación tanques 5019-5021, 5004, 3003 y 2005Const. Tanques Const. Dique tanques 5019 a 5021Const. Nave para garzas y bombas.Const. Vialidades etapa 1Cimentación tanque 3001 a 3013Const. Tanque 3001 a 3013Cimentación tanques 623 a 634Const. Tanques 623 a 634Const. Diques de tanquesCimentación Esfera de gas L.P. 1506Const. Esfera de gas L.P. 1506Const. Andadores etapa 1Construcción sistema contra incendioInstalaciones eléctricas e iluminaciónInstalación de control visual de operaciónInstalación de básculaInstalación de tuberías a muelle 7Inst. de sist. Electrónicos de control

PROGRAMA DE EJECUCION DE LAS OBRAS EN DOS ETAPASQUINCENAS

Tabla II.6. Programa de obra en la primera etapa. Durante la primera etapa se llevará a cabo la construcción de 29 tanques, para los siguientes productos: Aceites Vegetales (9 tanques), Agua (un tanque), Melaza (12 tanques), gas L.P (un esfera), combustóleo (un tanque), asfalto (un tanque), combustible marino (3 tanques) y diesel marino (un tanque). Para la segunda etapa se tiene contemplado la construcción de los 15 tanques restantes: 8 tanques para aceites vegetales, 3 para productos químicos, 2 para combustible marino y 2 tanques más para productos petrolíferos.






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2a. ETAPA.EVENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 21 22 23 24

Cimentación tanques 3014 a 3018Construccion de tanque 3014 a 3018Cimentación tanques 5036 a 5037Const. Tanques 5036 a 5037Ciment. tanques 2022, 2042 y 2043Const. Tanques 2022, 2042 y 2043Cimentación tanques 5038 y 5039Const. Tanques 5038 y 5039Cimentación tanques 5040 y 5041Const. Tanques 5040 y 5041Instalación tuberías a muelle 7Construcción de vialidades 2a. EtapaConstrucción andadores 2a. EtapaInstalaciones eléctricas e iluminaciónInstalación de control visual de operaciónInst. de sist. Electrónicos de controlAmpliación de sistema contra incendio

PROGRAMA DE EJECUCION DE LAS OBRAS EN DOS ETAPASTRIMESTRES

Tabla II.7. Programa de obra en la en la segunda etapa. El proyecto podría iniciar operaciones una vez concluida la primera etapa. En la segunda etapa solamente se construirán los tanques faltantes, y la infraestructura que acompaña a dichos tanques. II.2.2 Preparación del sitio De acuerdo a lo manifestado en el contrato por la Administración del API de Progreso con la empresa Servicombustibles del Caribe S. A. de C.V., el terreno destinado a la construcción de la Terminal, será entregado nivelado, y preparado para iniciar los trabajos de construcción. La única actividad será la adecuación para la instalación de los tanques y la limpieza de los residuos sólidos del terreno. En la fotografía se observan las condiciones en las que se encuentra actualmente el predio. Figura II.5. Aspecto general del predio






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Limpieza y acondicionamiento del terreno: La actividad radica principalmente en la eliminación de residuos de diferentes tipos que pudieran presentarse en el terreno (material diverso, principalmente material de excavación utilizado para el relleno y nivelación de la Terminal). No se contempla la realización de desmonte y despalme como actividad, debido a que le terreno no cuenta con vegetación. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Como actividades provisionales durante el desarrollo del proyecto se pretende construir un almacén temporal de materiales de construcción y herramientas con la finalidad de contar con un lugar para su resguardo. No se requerirá la apertura o rehabilitación de caminos de acceso, ya la Terminal Remota cuenta con ellos. No se requerirán obras de talleres o para mantenimiento de equipo que se involucre en las diversas etapas del proyecto, ya que la empresa encargada de la construcción será la que se hará cargo de darle el servicio de mantenimiento de los equipos fuera de la Terminal Remota. Las empresas contratistas deberán cumplir con los reglamentos internos de la API. El proyecto no requerirá el dragado o relleno en aguas marinas. II.2.4. Etapa de construcción Compactación: El área que ocuparán los tanques de almacenamiento y las construcciones fijas, se compactará, esto con el fin de contar con una interfase protectora del subsuelo. Las actividades de compactación se llevarán a cabo en toda la superficie otorgada empleando para ello una maquinaria de doble rodillo neumático, y realizando la compactación del suelo al 90% Proctor de su peso, a fin de lograr una reducción de volumen de los espacios entre las partículas sólidas del suelo y con ello aumentar la capacidad de carga del área de almacenamiento de Fluidos y evitar que en caso de pequeños derrames al momento de realizar cargas y descargas estos se incorporen al terreno del predio. Una vez compactada el área propuesta para el almacenamiento se procederá a realizar la excavación para la colocación de los cimientos de los muretes limitantes del área de almacenamiento, llevando a cabo excavaciones en forma de cepa para permitir la cimentación y colocación de las zapatas de concreto de f`c = 150 Kg/cm2 armada con varillas del No. 3 en medidas de 30 x 12, así como la excavación y construcción del canal de captación. El volumen de excavación de tierra producto de






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esta actividad se estima en 10.60 m3, los materiales resultantes de la excavación se depositarán en el predio donde se desarrollará el proyecto. Se realizarán excavaciones en la etapa de construcción para el sistema de tuberías de conducción de combustibles, de aire y agua, así como de drenaje pluvial, aceitoso y sanitario; esto incluye la construcción de los pozos pluviales y de absorción para las aguas aceitosas y para las aguas sanitarias. También se realizarán excavaciones para la fosa séptica, tanque colector, cisterna y para la cimentación de oficinas. Sin embargo, las excavaciones mayores ocurrirán en los puntos en que se implementarán los tanques de almacenamiento de cada uno de los diferentes tipos de Fluidos. El material sobrante de esta actividad podrá ser utilizado posteriormente para el relleno de excavaciones y/o cimentaciones, o bien, será depositado en donde indique la autoridad competente (por ejemplo, en un banco de material abandonado o en restauración o áreas de la Terminal en donde se requiera mantener rellenas). Pero no se verterán al mar sin previa autorización. La remoción de cimientos se llevará a cabo con retroexcavadora, apoyada con trabajo a mano con picos y palas, hasta alcanzar un nivel adecuado, debido a que no se llegará a la roca sana, ya que el sitio es un relleno. Se tendrá como ancho 0.50 m y afinando los taludes. La generación de residuos pétreos o material sobrante de esta actividad será nula o muy escasa, ya que se trasladarán al sitio solo los volúmenes requeridos. En cualquier caso, los sobrantes de material de relleno serían utilizados durante la cimentación y construcción en caso procedente. Rellenos: No se realizarán rellenos previos en el terreno, ya que es prácticamente plano y homogéneo, sin desniveles significativos. Tampoco se realizarán cortes o rellenos en cuerpos de agua o en zonas inundables. Será necesario rellenar las excavaciones en las que se realizará la cimentación cuando ésta haya concluido; dicho procedimiento, se llevará a cabo como se describe:

a) El material para efectuar el relleno provendrá de bancos de material autorizados.

b) Para rellenos podrán emplearse también los excedentes del material presente en el predio, del proceso constructivo o el material que se vaya extrayendo de las excavaciones para cimientos.

c) El material de relleno será trasladado al sitio mediante camiones de volteo que cuenten con lonas para evitar dispersiones en área urbana.

d) La técnica constructiva utilizada para el relleno será la de vaciado, compactación y nivelación.






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Drenaje natural del sitio. La mayor parte del agua de lluvia que se deposita por efectos de la lluvia en la Terminal remota es canalizada hacia el sistema de recolección y conducción de aguas pluviales de todo el API y se canaliza al mar y la proporción restante se evapora. Para mantener el drenaje del sitio se habilitarán alcantarillas para favorecer la infiltración de agua al mar, esto con el fin de evitar encharcamientos. II.2.4.1. Urbanización de la Terminal Especializada de Fluidos. Las áreas destinadas para la circulación interior de los vehículos serán de tierra y grava compactada y contarán con las pendientes apropiadas para la conducción del agua de lluvia; todas las demás áreas libres dentro de la Terminal se mantendrán limpias y despejadas de materiales combustibles, así como de objetos ajenos a la operación de la misma. El piso dentro de la zona de almacenamiento será de concreto y contará con un declive necesario del 1% para evitar el estancamiento de las aguas pluviales. II.2.4.2. Construcción de Instalaciones. A) Bardas o delimitación del predio: Materiales a utilizar: Dados de concreto y malla ciclónica recubierta con PVC cal. 10.5 de 2.0 mt de alto. Proceso de construcción: Excavación con herramienta manual de agujeros de 0.30 x 0.30 mts de 0.50 mt de profundidad, con dados de concreto, empotramiento de postes de acero galvanizado, armado de marcos de tubería de acero galvanizado, colocación y tensado de malla ciclónica. B) Accesos: El vértice noroeste será el acceso principal a las instalaciones. En ella se dará el acceso de vehículos para la carga y descarga de los fluidos a almacenar. Contará con un portón corredizo de entrada y salida de 8 metros de ancho. Estará conformado por Columnas metálicas de soporte, marcos metálicos con perfiles de acero, malla ciclónica recubierta con PVC cal 10.5. El proceso de construcción es como sigue: Instalación de columnas metálicas de soporte, fabricación e instalación de portones corredizos a base de perfiles de acero y malla ciclónica, instalación de sistema automatizado de apertura y cierre de ambos portones.






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C) Caseta de control y Vigilancia La caseta de control y vigilancia estará equipada con baño para el personal. Estará elaborada con materiales de concreto de la región, accesorios de aluminio y madera, tubería eléctrica de PVC industrial, cable TWS de diversos calibres, tubería hidraulica y sanitaria de PVC, muebles de baño. El proceso de construcción es el siguiente: Cimentación y construcción de paredes de block, techo de vigueta y bovedilla, piso de mosaico de 4.80x2.50 mt con altura de 2.50 mt, equipado con ventanas de aluminio y puertas de madera para acceso y control; sistema eléctrico oculto y sistema hidráulico y drenaje sanitario hacia planta de tratamiento de aguas negras. D) Edificios: Las construcciones destinadas para oficinas, servicios sanitarios, laboratorio, cobertizo contra incendio, están localizadas en el interior del terreno; los materiales con que estarán construidas son en su totalidad incombustibles, ya que su techo es losa de concreto, paredes de tabique y cemento con puertas y ventanas metálicas. Estas edificaciones se construirán con cimentación de piedra braza base 0.80 altura variable y corona de 0.30 m., dala de nivelación, castillos y cerramientos de realización con armex 15 x 15 –4 y concreto f’c = 200 kg/cm2 muros de block hueco de concreto de 15 x 20 x 40 cm. Altura de 2.70 m. Con aplanados en interiores y exteriores utilizando mortero, cemento, arena, proporción 1:4. Losa de vigueta y bovedilla, mallalac 6-6/10 x 10 y colado de concreto f’c =299 kg/cm2. El acabado en todos los edificios será con pintura de esmalte tanto en plafones como en muros interiores y exteriores. Cancelería con aluminio natural 4” y cristal de 6 mm., transparente, puertas con antepecho de aluminio natural y cristal de 6 mm., puertas de aluminio natural completas y canceles en los baños, de marco de aluminio con acrílico de 6 mm., opaco. El detalle de cada edificio se describe a continuación: Oficinas. En conjunto, estas instalaciones tendrán una superficie de 90 m2 y contarán con dispositivos propios para la administración. Estarán ubicadas al norte del predio, cercana a la entrada a la Terminal Especializada. Los espacios de oficinas estarán conformados de una sola planta, estos espacios incluyen la oficina general en la cual se ubicará el espacio del administrador general y se efectuarán las facturaciones, el cuarto de limpios, el cuarto de máquinas, control eléctrico, los baños de empleados así como el espacio destinado para desperdicios. En esta zona se llevará a cabo el control de todos los procesos automatizados de la Terminal de Fluidos. Contará con su propio baño (ver figura II.6).






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Laboratorio. Estará ubicado a un costado del área de oficinas y contará con una superficie de 45 m2 con el equipo necesario para el análisis preliminar de cada uno de los fluidos manejados; esto con el objetivo de verificar la calidad del Fluido que llega y que se comercializa. Contará con los dispositivos y equipo necesario para la toma de muestras y verificación de composición de los residuos. Será un laboratorio de aseguramiento de la calidad del producto. El propósito del laboratorio es asegurar el monitoreo de la calidad de los fluidos que serán almacenados a través de realizar pruebas de laboratorio y corridas experimentales de investigación y desarrollo. El laboratorio estará ubicado a un costado de las oficinas y contará con mesas de trabajo, cubículos, área para almacén de reactivos y como instalaciones especiales se tendrá un separador de grasas. Figura II. 6. Distribución de las oficinas y del laboratorio. Caseta de operaciones: La Caseta de operaciones se ubica a un costado del muelle 7. Tiene como propósito el control de carga y descarga de las sustancias almacenadas y a almacenar. En esta área se ubicará otro cobertizo de bombas. Ocupara una superficie de 200 m2, dentro de la Terminal Especializada de Fluidos. Estos tres edificios serán construidos con los siguientes materiales: Materiales de concreto de la región, accesorios de aluminio y madera, tubería eléctrica de PVC industrial, cable TWS de diversos calibres, tubería hidráulica y sanitaria de PVC, muebles de baño. El proceso de construcción de cada edificio se dará mediante Cimentación y construcción de paredes de block, techo de vigueta y bovedilla, pisos de mosaico 30.00x 4.00 mt con altura de 2.50 mt, equipado con ventanas de aluminio y puertas de madera para acceso y ventilación; sistema eléctrico oculto y sistema hidráulico y drenaje sanitario hacia una fosa séptica.

15 m 7.5 m 7.5 m

6 m






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E) Área para área de carga y descarga de autotanques y Cobertizo de Bombas (figura II.7, y anexo 4, del sistema contraincendio y figura del sistema de Flujo): Las actividades de construcción de la nave para al carga y descarga y la zona de cobertizo de bombas será la siguiente: Cimentación de columnas metálicas con zapatas y contratabes de concreto reforzado, elevación de estructura metálica previamente recubierta con fibra de vidrio para la techumbre, colocación de lámina para cubierta de aluminio, elevación de pasos de gato metálicos previamente recubiertos con fibra de vidrio para el llenado de autotanques, construcción de cuarto para cobertizo de bombas eléctricas a base de materiales de concreto de la región, construcción de islas para posiciones de carga y descarga, construcción de sistemas eléctrico, de alarmas y paro automático, contra incendio, hidráulico; piso de concreto hidráulico. Figura II.7: Área para carga y descarga de autotanques y Cobertizo de Bombas en la Terminal Especializada de Fluidos. A: Báscula; B: área de llenaderas para autotanques; C: Cobertizo para las bombas.

A

B

C






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Estarán construidos con los siguientes materiales: Estructura de acero y cubierta de aluminio, piso de concreto hidráulico, islas de concreto, tubería eléctrica conduit, cables TWS de diversos calibres, garzas para carga de autotanques, válvulas para descarga de autotanques, bombas eléctricas de diversas capacidades para llenado -descarga de tanques. Cobertizo para bombas a base de paredes y piso de concreto y techumbre de estructura y cubierta metálicas, incluye talleres y bodega de implementos (figura II.7). Cobertizo para bombas en muelle equipado con electrobombas con capacidades de 5,000 y 2,800 galones por minuto, mangueras, válvulas y todos los accesorios requeridos para la descarga de buquestanque. También incluye el cobertizo para garzas de despacho, incluye garzas, sistemas de tierra, sistemas contra-incendio, sistemas de seguridad, isletas con mezanines metálicos. F) Área de Almacenamiento (TANQUES DE ALMACENAMIENTO) El proyecto contempla la instalación de 43 tanques verticales superficiales y una esfera (figura II.11) para el almacenamiento de 117,700 toneladas de los productos que se enlistan en la siguiente tabla: Tabla II.8. Tanques y capacidad de almacenaje.

Líneas General Sustancia Número de

identificación No de

tanques Capacidad

ton's métricas Capacidad

en m3 Total (ton)

1. Línea de producto Aceites

Aceite coquito y sebo Vacuno

3001 y 3002 2 3,000 (18.2 diam X 12.9 alt) 3,333 6000

Melaza

623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634

12 600

(9.4 diam por 10.7 alt)

741 7200

Aceites vegetales 1

3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012, 3013, 3014, 3015, 3016, 3017, 3018,

12 3,000 (18.2 diamX12.9 h)

3,333 36000

Aceites vegetales 1

5035, 5036, 5037

3 5,000 (22.4 diam X 15.2 alt) 5,155 15000

2. Productos Pañoles

Intermedio 15 (IFO-150)

5039 1 5,000 (22.4 diam X 15.2 alt) 5,155 5000

COPE Pañol 5040 1 5,000 (22.4 diam X 15.2 alt) 5,155 5000

Diesel Marino 2005 1 2000 (12.8 diam X 12.1 alt) 2,062 2000

3. Combustibles

Combustible Marino

5019, 5020, 5021, 5038, 5039 5 5,000 (22.4 diam

X 15.2 alt) 5,155 25000






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tanques Capacidad


en m3 Total (ton)

4. Productos Petrolíferos NO combustibles

Combustóleo 5004 1 5,000 (22.4 diam X 11.3 alt) 4,900 5000

Emulsión Asfáltica

3003 1 3,000 (18.3 diam X 11.3 alt) 2,950 3000

5. Gas L.P. Gas L.P. 1506 1 1,500 (18.0 diam.) 3000 1500

6. Agua Agua 1000 1 1000 (10.8 diam X 12.0 alt) 1,000 1000

7. Productos Químicos

Etanol y/o Urea 2022, 2042, 2043

3 2000 (12.8 diam X 12.1 alt) 2,062 6000

Total en toneladas: 117,700 El proceso de construcción de los tanques de almacenamiento será como se describe a continuación: TANQUE VERTICAL PARA AGUA CON CAPACIDAD PARA 1,000 TON'S MÉTRICAS (6,500 BARRILES). Materiales a utilizar: Perfiles de acero para la torre de elevación, placa de acero para el tanque, tubería hidráulica de PVC industrial para llenado y vaciado, tubería conduit y cables TWS de diversos calibres para sistema de iluminación y señalización. Descripción del proceso de Construcción u Obra Civil: Incluye todos los trabajos referentes a la construcción de zapatas de tanque, banquetas y todos los trabajos de obra civil inherentes a la construcción. Cimentación de columnas metálicas de torre de elevación a base de zapatas y contratrabes de concreto reforzado, elevación de estructura metálica previamente recubierta con fibra de vidrio, montaje de tanque de almacenamiento de agua sobre torre de elevación y fijación, instalación de sistema de tuberías para llenado y vaciado, instalación de sistema de iluminación y señalización, sistema de arranque y paro para planta desalinizadora y bomba de llenado. Pilotes: Debido a la conformación del relleno de la terminal remota, al riesgo ocasionado por mareas y huracanes y al peso y altura de estos tanques, se requiere pilotear las zapatas con pilotes de compresión de concreto armado, anclados a la roca del subsuelo para evitar daños estructurales en diques y tanques (figura II.9). Acero: Aquí se incluye todo el acero requerido para la construcción del cuerpo del tanque, estructura interior de refuerzo, fondo y domo, escaleras de acceso, registros, el montaje y soldadura del mismo y la limpieza con arena del acero y la protección con inorgánico de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al intemperismo y salinidad.






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TANQUES DE ACEITE VEGETAL, COMBUSTIBLE MARINO, COPE PAÑOL EMULSION ASFALTICA Y COMBUSTOLEO DE 5,000 TON CADA UNO Obra Civil: Incluye todos los trabajos referentes a la construcción de zapatas de tanque, dique, banquetas y todos los trabajos de obra civil inherentes a la construcción. Pilotes: Debido a la conformación del relleno de la terminal remota, al riesgo ocasionado por mareas y huracanes y al peso y altura de estos tanques, se requiere pilotear las zapatas con pilotes de compresión de concreto armado, anclados a la roca del subsuelo para evitar daños estructurales en diques y tanques. El desarrollo de esta actividad se dará con la Perforación de la plataforma de sustentación y de la roca del subsuelo con maquinaria en diversos diámetros y cantidad (según la capacidad del tanque a cimentar), colado de pilotes de concreto reforzado para sustentación de zapatas y plataformas de diques, excavación con maquinaria y colado de zapatas armadas de concreto reforzado en dimensiones según capacidad del tanque correspondiente (figura II.8 y II.9). Acero: Aquí se incluye todo el acero requerido para la construcción del cuerpo del tanque, estructura interior de refuerzo, fondo y domo, escaleras de acceso, registros, el montaje y soldadura del mismo y la limpieza con arena del acero y la protección con inorgánico de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al intemperismo y salinidad. En el caso de los tanques que almacenarán combustibles marinos y diesel marino, así como los taques de productos petrolíferos, serán como se muestran en la siguiente figura:

Figura II.8. Tanque de almacenamiento de Combustibles marinos, combustóleo, asfalto y COPE pañol.

En el caso de los aceites vegetales, los tanques serán como se muestra en la figura siguiente:






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Figura II.9. Detalle perforación y construcción de los pilotes de los tanques hasta la roca firme.






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TANQUES PARA PRODUCTOS QUÍMICOS (600 TON CADA UNO) Y DEMAS TANQUES DE 2000 Y 3000 TON CADA UNO Obra Civil: Incluye todos los trabajos referentes a la construcción de zapatas de tanque, dique, banquetas y todos los trabajos de obra civil inherentes a la construcción. Pilotes: Debido a la conformación del relleno de la terminal remota, al riesgo ocasionado por mareas y huracanes y al peso y altura de estos tanques, se requiere pilotear las zapatas con pilotes de compresión de concreto armado, anclados a la roca del subsuelo. Acero: Aquí se incluye todo el acero requerido para la construcción del cuerpo del tanque, estructura interior de refuerzo, fondo y domo, escaleras de acceso, registros, el montaje y soldadura del mismo y la limpieza con arena del acero y la proteccion corrosiva. ESFERA DE GAS L.P. DE 1,500 TON'S

El proyecto contempla la construcción una sola esfera para almacenamiento de Gas L.P. Sus características de construcción se describen a continuación: Obra Civil: Incluye todos los trabajos referentes a la construcción de zapatas de tanque, dique, banquetas y todos los trabajos de obra civil inherentes a la construcción. Pilotes: Debido a la conformación del relleno de la terminal remota, al riesgo ocasionado por mareas y huracanes y al peso y altura de estos tanques, se requiere pilotear las zapatas con pilotes de compresión de concreto armado, anclados a la roca del subsuelo

Acero: Aquí se incluye todo el acero requerido para la construcción del cuerpo del tanque esférico, estructura interior de refuerzo, base de elevación, escaleras de acceso, registros, el montaje y soldadura del mismo y la limpieza con arena del acero y la protección con primer de inorgánico de zinc y recubrimiento con epóxico de alta resistencia a la corrosión y a la temperatura.

Figura II. 10. Esfera de Gas L.P.






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2

Figura II.11. Proyección de la Terminal Especializada de Fluidos ubicada en la terminal remota de Progreso.

Cobertizo de descarga y carga de auto tanques

Tubería de conducción hacia muelle 7

Báscula

Tanque de Agua

Oficinas y laboratorio.

Esfera de Gas LP

Tanques de Melazas

Combustóleo

Combustible Marino

Asfalto

Die

sel

Mar

ino

ACEITES VEGETALES

Aceites vegetales

Productos Químicos

Producto Petrolífero

Combustible Marino

Productos Químicos

Combustible Marino

Dique






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Proceso de construcción y levantamiento de los tanques: Cada uno de los tanques antes descritos será construido de la siguiente manera:

a) Armado del fondo metálico del tanque con pendiente según proyecto; b) Elevación del cuerpo del mismo con placas de acero roladas, biseladas y

cortadas a la medida; c) Soldadura del fondo y el cuerpo con electrodos AWS E-60XX para fondeo y E-

70XX para acabado y recubrimiento; d) Pruebas de radiografía a soldaduras; e) Elevación de estructura interior del tanque; f) Instalación de cúpula con pendiente según proyecto; g) Soldadura de la misma con electrodos AWS E-60XX y E-70XX

respectivamente; h) Pruebas de radiografía; i) Instalación de tubería de llenado/vaciado con sus respectivas válvulas; j) Elevación de escala de acceso a cúpula según proyecto; k) Instalación de registros hombre, instalación de accesorios, l) Instalación de sistemas contra incendio, m) Instalación de sistemas eléctrico, n) Instalación de sistemas de control y de emergencias; o) Prueba hidrostática de contención y fugas; p) Sand blasteo y pintura de todos los elementos metálicos.

Obra Electro-Mecánica en cada uno de los tanques: Incluye a todas las instalaciones de los tanques y los equipos necesarios para su operación como son: 1. Instalaciones mecánicas y de tubería de las bombas, 2. Sistemas contra incendio a base de agua; 3. Sistemas contra incendio a base de espuma, 4. Bridas, 5. Sistemas de medición de volúmenes (medidor de nivel), 6. Sistemas de respiro, 7. Caseta de bombas. Tubería a muelle 7: Incluye el tendido de 450 m, de tubería de acero ASTM-A-36 con sus soportes, pruebas de hermetismo, radiografía de soldaduras, limpieza con diablo, limpieza exterior con chorro de arena y pintura de protección a base de inorgánico de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al intemperismo y salinidad y el rotulado de tuberías de acuerdo a la norma aplicable al producto que conducen.






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G) Diques de prevención de derrames para tanques de almacenamiento (Ver anexo 4: planos de las instalaciones): Material de construcción: Concreto reforzado con acero, cimbras, tubería de PVC industrial para desagüe pluvial y de aguas aceitosas de los mismos, registros hidráulicos, válvulas de control. Los diques de contención se realizarán con block hueco de concreto de 15 x 20 x 40 cm. altura mínima de 1.60 m. Y aplanados con mortero, cemento y arena; proporción 1:4. Los pisos del interior de la zona de contención serán de concreto armado f’c = 200 kg/cm2, reforzados con mallalac y terminado pulido. Las rampas de acceso serán de concreto armado de las mismas características que los pisos. El proceso de construcción se describe a continuación: Cimentación: Construcción de la Cimentación para tanques de almacenamiento y diques, de los diversos productos a almacenar y sus capacidades será de un 1.5 veces el volumen total del producto que almacene. La construcción el dique es con bloqueadura e impermeabilización del piso del dique para impedir infiltraciones al suelo. Instalaciones hidraúlicas: Instalación de tuberías para drenajes pluvial y de aguas aceitosas (ambas separadas). El drenaje aceitoso se dirigirá hacia la trampa de grasas y aceites mediante un drenaje industrial. Contará con válvulas de control y registros hidráulicos en las posiciones según proyecto; colado de piso y muros de contención con concreto reforzado con acero en forma monolítica para evitar filtraciones; impermeabilización y sellado de poros en concreto con producto acrílico. Cada tanque contará con una bomba sumergible, sistema detector de fugas en línea, contenedor para derrames, purga, monitoreo en espacio anular, recuperador de vapores (en caso necesario), llenado, entrada pasa hombre y boquilla para uso futuro. El área de tanques contará también con dos extintores, paro de emergencia con extintor. Cada área de tanques contará con su dique de contención en caso de derrames. Dicha zona de protección del área de almacenamiento es de murete de concreto. Para este caso se construirá la cimentación y levantamiento del dique con material de construcción. Cada tanque estará construido de material diferente de acuerdo al tipo de fluido que almacene Los trabajos que se realizarán en las superficies exteriores son los pisos para el área de maniobras y para las posiciones de carga y descarga de los autotanques.






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En las áreas de carga y descarga los pisos serán de concreto armado f’c =200 kg/cm2 de 15 cm. de espesor con varilla 3/8 a 20 cm. Así como las áreas de circulación pesada como los accesos y salidas (ver planos en el anexo 4). Las banquetas y guarniciones para la circulación peatonal se realizarán con concreto armado f’c = 150 kg/cm., y mallalac 6-6/10 x 10. H) Tuberías, conexiones y mangueras Se construirá una caseta con 8 bombas y su sistema de control en el terreno ex profeso junto al muelle 7 con los equipos y accesorios para la descarga de buquestanque; se colocarán las diversas líneas de tubería de acero de forma aérea, soportada sobre marcos metálicos a 5.5 mt de altura y se interconectarán al sistema de tanques (ver figura II.12 y II.12). Se construirá otro cobertizo con 7 y sus sistemas de control, a un costado de la báscula con sus equipos y accesorios para la carga de autotanques. Los sistemas de tuberías estarán identificados por diversos colores para cada tipo de producto que conduzcan: Tabla II.9. Sistema de identificación de tuberías en base a colores en la Terminal de Fluidos

Tubería Color Producto que conduce

Azul: Gas L.P., Roja: Sistema contra incendio, Amarilla: Combustibles marinos, Verde: Aceite vegetal, Roja: Agua Negra: Asfalto y Combustóleo.

Se prevé contar desde el inicio del proyecto con líneas de tuberías de la caseta de operación cercano al muelle 7 (superficie operativa de 200 m2) hacia los tanques con las especificaciones y características necesarias para alcanzar la productividad deseada. En el plano mecánico del anexo 4 se detallan las características y distribución de las tuberías en cada tanque.






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Figura II.12. Vista de la línea de tuberías que saldrá del cobertizo de bombas para dirigirse al área de operaciones cerca del muelle 7. Corte A’-A: corte de la línea de tubería que se dirigirá hacia el área de operaciones de carga y descarga cercana al muelle 7, notese la altura del paso de las tuberías.

Derecho de vía para el paso de las tuberías

Llenaderas para Autotanques y

Cobertizo de bombas

Tuberías hacia los tanques

A’ Corte perfil

A’

A’

a muelle 7

VISTA UNIDIMENSIONAL VISTATRIDIMENSIONAL

A

A

A






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Las características son las siguientes: Tubería de acero al carbón de diversos diámetros y calibres, bridas, perfiles estructurales para soportes, caseta de bombas, accesorios. Contarán también con Tubería de 10 pulgadas de diámetro con los siguientes requisitos:

1. Contará con especificaciones de la "API" (American Petroleum Institute) - 5 LX grado B.

2. Tendrán un grosor de 3/8" (375 A 500 milésimas de pulgada) 3. Deberán tener resistencia a presiones de 350 kg/cm2 (para otorgarle un

margen de seguridad y por corrosión); las presiones que se manejarían serían de 100 a 150 kg/cm2 normalmente.

4. Estará recubierta por una protección mecánica de polikent, previo sandblast a metal blanco de la tubería.

5. Se le instalará un sistema de protección catódica a base de ánodos de sacrificio o por corriente impresa por medio de rectificadores.

6. Se instalará un sistema de alarmas en las líneas para detectar sobrepresiones o filtraciones.

Se contemplan 7 bombas en el área de llenaderas de la zona de almacenamiento y 8 bombas en el área de operación del muelle siete. Sin embargo, considerando que en el caso de los buques tanques, estos cuentan con el equipo de bombeo suficiente para dar los gastos necesarios en la cantidad de fluido por hora requerido, la instalación cumplirá cabalmente al contar con suficiente capacidad de almacenamiento y líneas de tuberías adecuadas. Asimismo, se contará con los Equipos adecuados para la carga/descarga a la Instalación por medio de Autotanque, y que permitan que los productos almacenados en los tanques puedan ser transferidos en forma eficiente y oportuna a los Autotanques. Dichos equipos se detallan a continuación:

• Línea de tuberías para conectar los tanques a las plataformas de llenado de autotanques de 6 pulgadas de diámetro (figura II.12).

• Mangueras flexibles de la plataformas de llenado de autotanques de 4 pulgadas de diámetro.

• Sistema de Bombas "Gear Pump" (carga y descarga) con gastos de 2,500, 5000 y 9000 litros por minuto (ver tabla II.15 para las características de las bombas para cada tanque).






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Todas las mangueras que se usarán para conducir gas LP serán especiales para ello; están construidas con hule neopreno y doble malla de acero, resistentes al calor y a la acción del gas. Su diseño permite soportar una presión de trabajo de 24.61 kg/cm2 y una presión de ruptura de 140 kg/cm2. Se contará con mangueras en el múltiple de llenado para cilindros y en las tomas de recepción, estarán estas últimas protegidas contra daños mecánicos y cuando no estén en servicio sus acopladores quedarán protegidas con tapón. I) Servicios sanitarios: La planta contará con servicios sanitarios que constarán con tazas, lavabos, mingitorios y regaderas. Se construirán con materiales incombustibles: techos de losa de concreto, paredes de tabique y cemento, puertas y ventanas metálicas. Las superficies de los sanitarios están contabilizadas dentro de las instalaciones que los alojan; oficinas, áreas de servicios, laboratorios y área de mantenimiento. El drenaje de las aguas negras se conectará por medio de tubos de concreto de 0.15 metros de diámetro, con una pendiente del 2% a una fosa ciega, la cual recibirá un mantenimiento continuo por una empresa especializada en la colecta y manejo de aguas negras. La fosa séptica ciega será construida de concreto reforzado. J) Planta de separación y recuperación de de aguas aceitosas o con producto. Todos los tanques tendrán un dique de contención para casos de derrames. Además contarán con una red de drenajes tipo industrial que conducirán las aguas aceitosas a un sistema de trampa de grasas y aceites con separador y recuperador de productos de derrames. Este sistema de separación será físico. Estará separado del drenaje pluvial. Incluye registros, sellos hidráulicos, tuberías de conducción y válvulas de control Las aguas aceitosas o contaminadas con los fluidos serán separadas y luego serán recuperadas, los cuales serán manejados como residuos peligrosos. Estos residuos serán colectados por una empresa especializada para su tratamiento y disposición final. Esta trampa de aguas contaminadas con los fluidos de almacenamiento para caso de derrames, será construido con concreto reforzado.






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Figura II.13. Sistema de drenaje pluvial y aceitoso (industrial) que será implementado en las áreas de los tanques de almacenamiento. Esta trampa es conocida como trampa API y estará localizada al noreste del predio. No se realizarán descargas a suelo o al mar. K) Planta Desalinizadora de agua: La Planta desalinizadora y potabilizadora de agua tendrá una capacidad de 650 galones por hora, incluye equipamiento, sistemas de operación y mantenimiento, edificio de albergue. Se construirá de acuerdo al diseño específico de una planta capaz de desalinizar agua de mar por medio de sistemas. Todos los ductos y tuberías de conducción serán de PVC industrial de servicio pesado. Estará conectada por medio de un arrancador automático al electro nivel del tanque de agua mencionado anteriormente y tendrá una toma del mar con un sistema de filtrado primario para evitar el paso de materias gruesas que acorten la vida de las membranas del filtro de ósmosis inversa. Después de las membranas, el agua se pasa por un sistema suavizador a base de zeolita y otro de carbón activado para eliminar colores, sabores y olores no deseados.

TV-3001 TV-3002






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La planta esta diseñada procesar agua de mar en agua dulce, suavizada y con los parámetros que le permitan ser utilizada de la siguiente forma:

1. Servicios sanitarios, 2. Lavado general. 3. Venta a embarcaciones 4. Lavado de equipos e instalaciones.

Cabe aclarar que no se utilizará para consumo humano. L) Sistema contra incendio para toda la planta (ver anexo 4: plano de Sistema Contra incendio.). El Sistema de extinción de incendios será de dos tipos: 1) a base de espuma mecánica para interior de tanques, monitores y, 2) a base de hidrantes de agua para enfriamiento de tanques. Este sistema se apoyará con extintores de espuma para siniestros menores según proyecto. El sistema de hidrantes utilizará agua de potable y/o de mar; La red constará de un sistema de tuberías y aspersores en todos los tanques de almacenamiento excepto el de agua, por medio de dos líneas de tubo metálico de 8", una para agua y la otra para espuma; también se instalarán cañones para lanzar agua ubicados de tal manera que tengan alcance en todos los puntos de la planta; se contará con hidrantes para conexión de manguera enrrollables de lona con sus aspersores mismas que también podrán utilizarse con agua de mar y por último se instalarán extintores de espuma química en toda la planta para sofocar pequeños incendios. Como medida de operación para un siniestro se dejarán calles transitables entre los diques de contención de cada sistema de tanques, lo que permitirá el paso de vehículos de emergencia o de personas. Este sistema contará con los siguientes materiales: Cañones de agua, bombas, tubería, espuma química, sensores de humo y temperatura, hidrantes, extintores de espuma química, mangueras de lona con aspersores. Es importante mencionar que el tanque de 1000 toneladas de agua cruda, obtenida de la planta desalinizadora y potabilizadora, servirá principalmente para suministrar el sistema contra incendio. Sin embargo, por medidas estrictas de seguridad y de prevención de contingencias mayores, se contará con una toma alterna conectada directa al mar, para que en caso de un accidente mayor (incendio), se cuente con una fuente alterna e inagotable de agua.






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M). Sistemas automatizados de la planta. Sistemas de control de productos y de paros de emergencia Las instalaciones de la Terminal de Filudos contará con un sistema de tableros de control de flujos, válvulas de desviación, niveles de existencia, arranque y paro de bombas, paros de emergencia, control de garzas de carga de autotanques, control de sistemas de alarma contra incendio, arranque automático de bombas de emergencia. Contarán con sistemas electrónicos de control, confirmación/cancelación de órdenes de despacho/descarga, sistemas de cierre y paro de emergencia en caso de siniestro que será capaces de interrumpir automáticamente cualquier orden de carga/descarga que se esté efectuando y cerrará automáticamente todas las válvulas de entrada/salida de productos, activación de los sistemas de alarma de siniestro, activación de los sistemas contra incendio de los tanques, activación de las bombas de agua de mar para la utilización de cañones o hidrantes, la orden de acceso a la planta de cualquier tipo de vehículo, la orden de carga/descarga de buques tanque. El material con el que contará dicho sistema es el siguiente: Equipos de cómputo, líneas de cableado, sensores de medición, de calor y de humo; sistemas de cierre y paro automático de todos los elementos de la planta; sistema de despacho, descarga, control de acceso a la planta, confirmación o cancelación de órdenes de despacho/descarga. Sistemas de control visual de operaciones. Se instalará un sistema de supervisión y control visual de todas las operaciones de carga/descarga tanto de buquestanque como de autotanques, sistema de vigilancia de tanques, andadores, garzas, portones de acceso/salida de la planta, vialidades. Este sistema será a base de cámaras de filmación de imagen instantánea y monitores de control visual. N) Vialidades, Andadores y Estacionamiento: Se construirá un sistema de andadores peatonales a base de guarniciones y banquetas de concreto hidráulico, para acceso a todas las áreas de trabajo de la planta; se construirá un sistema de vialidades vehiculares a base de calles de concreto asfáltico que darán acceso vehicular a todas las áreas de diques, garzas, báscula de pesado, etc. Donde s realizará el compactado, la nivelación y la pavimentación de vías de circulación dentro de la planta con concreto asfáltico de 0.20 mts de espesor 95° proctor. La zona destinada para el estacionamiento interior de los vehículos propios de los trabajadores de la empresa se localizará por el lindero noroeste del terreno; estará






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ubicado de tal forma que la entrada o salida de cualquier vehículo no interfiera con libre circulación de los demás ni afecte a los ya estacionados. El piso cuenta con la pendiente adecuada para evitar el estancamiento de aguas pluviales. Los autotanques no se estacionarán dentro de las instalaciones, la espera para la carga o la descarga será fuera del predio. Toda la llegada y salida de autotanques será programada. Ñ) Basculas de llenado y repeso: A un lado de la puerta de acceso se encuentra una báscula de control de peso de los autotanques que entran y salen de la planta. Este determinará la cantidad de peso que lleva o trae cada autotanque. Será una báscula rampa de camión con capacidad de 80 toneladas de pesaje, totalmente electrónica con impresión de comprobante, con rampa. Se proyecta otra báscula al oriente del predio, en la zona de carga y descarga de la Esfera de Gas L.P. esta báscula será de las mismas características que la bascula descrita anteriormente. O) Talleres: La planta no contará con taller mecánico; las reparaciones preventivas y correctivas de los vehículos de la planta se realizarán en un taller de la localidad de Progreso. P) Sistema de Iluminación, alumbrado, Señalización y Nomenclatura de la planta. Construcción de sistema eléctrico de suministro de energía, incluye subestación eléctrica, planta de emergencia, tuberías de conducción, conductores, registros contra explosión, iluminación general de planta, tanques, oficinas, cobertizos, vialidades, andadores, luces de posicionamiento y emergencia. Se instalarán diferentes sistemas de iluminación tanto en la planta como en el muelle de maniobras: un sistema de iluminación de vialidades y áreas de trabajo de uso cotidiano, un sistema de faros de señalización de tanques y estructuras altas, un sistema de iluminación a base de reflectores contra explosión para casos de emergencia, un sistema de luces de alarma para casos de siniestro, una planta generadora de emergencia de arranque automático para casos de falla de la alimentación de energía normal. Se proyecta la colocación de señalización tanto restrictiva, informativa y preventiva en calles interiores y periféricas, de acuerdo a proyecto avalado y autorizado por la autoridad competente.






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Se utilizará el siguiente material: Lámparas, reflectores, faros de señalización, luces de emergencia, planta generadora de corriente de emergencia, cablería y accesorios. P) Calderas (ver plano de de INSTALACIONES DE VAPOR) La Terminal contará con una caldera de vapor de 150 H.P., ubicada a un costado de la bodega. La caldera servirá para el calentamiento por medio de serpentines instalados en el interior de los tanques en el piso, para calentar los fluidos de aceites vegetales y combustóleo, y hacer posible su bombeo con motobombas centrifugas, permitiendo el paso de estos fluidos por las tuberías más rápido. Para la caldera se incluye suavizador de agua, tuberías de conducción a tanques que lo requieran, válvulas, tanque de combustible y todos los accesorios necesarios para su funcionamiento. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.5.1. Sistema de Operación de las Instalaciones Fluidos Para la correcta operación de la Terminal, esta contará con un sistema automatizado de control de todas las operaciones que se lleven a cabo dentro de las instalaciones. El funcionamiento de de dicho sistema se describe a continuación. II.2.5.1.1. Descripción del Sistema Integral de Medición y Control de Operaciones Para disponer de un control confiable en los inventarios de productos, así como en las maniobras de carga y descarga, maniobras en patio, operación en las áreas de almacén, que permita planear las operaciones y registrar las entradas y salidas de productos de comercio exterior, etc., la Instalación de la Terminal Especializada de Fluidos de Progreso, Yucatán, contará con un Sistema Integral de Medición y Control de Operaciones. Las áreas que estarían operando con este sistema que se menciona, serán las siguientes:

1) Entrada y salida de vehículos 2) Torre de control y llenaderas de auto-tanques 3) Facturación y comercio exterior 4) Casa de Bombas 5) Tanques de Almacenamiento 6) Autoconsumo de unidades propias 7) Descarga de auto-tanques 8) Sistema de seguridad y contra-incendio.






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II.2.5.1.2. Arquitectura del sistema Debido a la distribución de las áreas operativas de las instalaciones de la Terminal Especializada de Fluidos, la arquitectura planteada para su automatización se muestra en la siguiente figura, en la que se puede observar que está basada en un Controlador de Planta, un Servidor Redundante, un Controlador Lógico con nivel SIL 2 y Estaciones de Trabajo, con dos redes de comunicación Ethernet independientes, por medio de las cuales llevarán a cabo la supervisión y control automático de las operaciones a través de los Subsistemas de Control de Planta y Seguridad y Contra incendio.

ETHERNET FIBRA OPTICA

Controlador de tanques

Servidor redundante 1:1 (CPU, procesador, discos)

Ubicado en Torre de Control.

Controlador de válvulas

Control de bombas

Controlador de planta

UCL’sUnidades de Control Local

ImpresoraAlarmas/Eventos

ImpresoraReportes

UPS

Medición de Tanques


Estación de trabajoÁrea de Operación

UPS

Estación de trabajoTorre de control

INTERFACESistema

Contraincendio

Control de acceso

AVISO PARO DE

EMERGENCIA

INTERFASESIIC

ImpresoraReportes

Estación de trabajo Terminal de Fluidos

INTERFACESITAL

Alarmas de nivel

LlenaderasAT

DescargaderasAT

Autoconsumo Envío/reciboBuquetanques

Figura II.14. Arquitectura del sistema de operación Automatizada de la Terminal Especializada de Fluidos.






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El Subsistema de Control de Planta tendrá la función de llevar a cabo el control automático de:

• Las válvulas de proceso operadas eléctricamente,

• El arranque/paro de bombas,

• El control de acceso/salida de la instalación,

• El tablero de llamado de auto-tanques,

• La medición en tanques de almacenamiento;

• El llenado/descarga de productos por auto-tanque, así como el monitoreo del recibo y envío de producto por los distintos ductos de la instalación de fluidos.

Por medio de la red local Ethernet, se tendrá una interfase de comunicación local en línea con el Sistema Administrativo y Comercial SIIC; cuyo propósito es el de transferir entre ambos sistemas, la siguiente información:

• Orden de carga de producto

• Cancelación de órdenes de carga/descarga

• Confirmación de carga/descarga de producto

• Confirmación de cancelación de órdenes de carga/descarga

• Movimiento de producto en los ductos.

• Transferencia de producto entre tanques de almacenamiento

• Volúmenes en tanques de almacenamiento. Logrando con esto, la facturación en línea de las salidas de los distintos productos de la instalación; así como la generación en línea de documentos y transacciones derivados de la entrega y recibo de productos.






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INTERFASE SIMCOT / SIICFlujo de la información

Envío a SIMCOT de órdenes de carga y descarga.

Registro en línea delas operaciones

Medición en línea de las operaciones de carga, descarga y Autoconsumo

Envío a SIIC del registro de carga/descarga.

Impresión de ordenes de cargaImpresión de órdenes de descargaImpresión de ordenes de AutoconsumoImpresión de factura o remisiónOperaciones de Comercio Exterior

SIICSIIC SIMCOT CAMPO

Figura II.15. Flujo de información de la interfase SIIC.

II.2.5.1.3. Funcionamiento automatizado del sistema contra incendio. El Subsistema de Seguridad y Contra-incendio realizará el control de las válvulas de seguridad operadas eléctricamente, del arranque/paro de las bombas de agua contra incendio, del monitoreo de detección de gas, humo, fuego y de la presión en la red de tapones fusibles en las diferentes áreas operativas que conforman la instalación de fluidos, y en caso de presentarse alguna confirmación de fuego, el paquete de presión balanceada será accionado en forma automática dando origen a el ataque contra-incendio. En la figura de flujos del sistema contraincendio, del anexo 4 se muestra la línea direccional del sistema contraincendio.






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Control de bombas

Controlador contraincendioRedundante

Red de Tapón Fusible

INTERFACESIMCOT

AVISO PARO DE

EMERGENCIA

Estación de trabajo Contraincendio

Controlador detectores humo

Controlador detectores gas

Controlador detectores flama

Alarmas visuales y sonoras


Botoneras

Figura II.16. Diagrama de flujo operacional del sistema contraincendio. Dentro de la arquitectura del sistema automatizado se contempla en su operación cuatro niveles de automatización, los cuales se mencionan a continuación: Nivel 4: Monitoreo por Internet Nivel 3: Nivel de Control automático Nivel 2: Nivel de Control degradado Nivel 1: Nivel de control local. Dichos niveles de explican gráficamente en la siguiente figura:






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Nivel 2. PLC o Comp. Indiv.Modo Degradado

Procesador Central

Estaciones de trabajo SIICNivel 3. Equipo de control supervisorioModo Automático

Nivel 1. Instrumentación de CampoModo Local

ReciboPEMEX

TV-8

Almacenamiento Distribución Accesos

Nivel 4. Monitoreo por Internet

Figura II.17. Niveles de control de la Operación de la Terminal de Fluidos A continuación se describe brevemente el modo de operación de la Terminal en cada una de sus actividades, para los diferentes tipos de fluidos que manejará. II.2.5.1.4. Descripción de la operación y capacidades A). PROCEDIMEINTO DE RECEPCIÓN DE PRODUCTO (ÁREA DE RECIBO: DESCARGADERAS). El recibo de los productos que manejará la Terminal se realizará por medio de Autotanques y Buquetanque, los cuales realizan las maniobras de descarga en los patines de descarga de autotanques a través de medidores tipo turbina para cuantificar el producto que se envía por tuberías independientes a los tanques de almacenamiento.

Monitoreo por InternetMonitoreo por Internet

Nivel de Control AutomáticoNivel de Control Automático

Nivel de Control DegradadoNivel de Control Degradado

Nivel de Control LocalNivel de Control Local






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En la Caseta de Inspección y Vigilancia, a la entrada de la Terminal, se realizará una inspección de la condición general de seguridad de los autotanques conforme ingresen para descargar los productos. La inspección incluirá a los conductores, para asegurarse que porten identificación autorizada por la Empresa, ropa de algodón, calzado de seguridad y casco; los registros de estas inspecciones se realizarán y conservaran de acuerdo al procedimiento que se implante en la Terminal. Durante la permanencia de los autotanques en el estacionamiento exterior, se tomaran muestras del producto transportado para su análisis físico químico, con el objeto de certificar su calidad; los resultados de los análisis serán revisadas por el Ingeniero de Operación, responsable de autorizar la descarga. Los conductores de los autotanques, llevarán los vehículos para su descarga hasta la posición asignada, personal de la Terminal supervisará estas actividades y se encargará de realizar las maniobras respectivas; conectando la manguera a la válvula del fondo del autotanque y mediante la bomba de descarga, la tubería respectiva, alineación de las válvulas a los tanques de almacenamiento se dirigirá el producto al equipo designado. Los productos recibidos se cuantificarán localmente por medio de medidores y en los tanques de almacenamiento por los sistemas de telemedición, las señales de ambos sistemas de medición se reciben en el Cuarto de Operación y podrán ser leídas en campo, en las Unidades de Control Local y en los indicadores ubicados a pie de cada tanque. Las bombas utilizadas para el manejo de los productos desde las áreas de descarga hasta los tanques de almacenamiento, serán de tipo centrífugas horizontales, cuerpo de acero e impulsor de bronce; los motores eléctricos serán sellados y a prueba de explosión (listados para ambientes peligrosos) y estarán conectados a la red general de tierras físicas. Los patines de descarga contarán con aspersores y detectores de mezclas explosivas, cobertura de monitores de agua contra incendio con boquillas hidrofoam conectados a tanques de solución formadora de espuma mecánica, hidrantes y detectores de mezclas explosivas, extintores portátiles, botoneras de alarma, así como rejillas captadoras de eventuales escurrimientos o derrames. Es importante recalcar que el proyecto aquí evaluado solo involucra las actividades de carga, descarga y almacenamiento de los productos fluidos. El transporte y distribución de los mismos es por parte de las empresas que contratarán el servicio de almacenamiento de la Terminal. Por lo que las condiciones de los vehículos de transporte (autotanque o buquetanque) es competencia de las empresas transportistas.






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Figura II.18. Diagrama general de flujo del recibo de producto por Autotanque y/o Buquetanque.






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B). ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS. El almacenamiento de los productos se realizará en tanques metálicos, verticales tipo cilíndrico, construidos con placas de acero al carbono a presión atmosférica con techo fijo y para el caso del Gas L.P. se llevará a cabo mediante tanques tipo esfera. Los tanques contarán en el interior de diques para la contención de eventuales fugas y/o derrames, con pisos de concreto y capacidad para contener el volumen máximo almacenado en cada recipiente; cada uno de los tanques, contará con instrumentación, con señal local y remota, para monitorear permanentemente el nivel del producto almacenado y de agua en el fondo, así como la temperatura interior. Todos los recipientes contarán con sistemas de alarmas por alto y bajo nivel, con señal local y a Torre de Control; líneas de entrada y salida de producto, drenaje y de suministro de espuma mecánica contra incendio para los sistemas de inyección superficial y subsuperficial. Las líneas de entrada y salida de productos están dotadas de válvulas de compuerta de operación manual, con líneas igualadoras de presión y válvulas de relevo térmico. Por otra parte, la Terminal contará con el tanque cilíndrico vertical identificado con el número 1000, con capacidad de 1,000, 000 lts destinado para agua contra incendio. C). ÁREA DE LLENADERAS DE AUTOTANQUES. En el área de Llenaderas se contará con islas y brazos de carga (“Garzas”), uno por isla; cada línea de carga contará con válvula macho, amortiguador de pulsaciones, filtro, medidor de flujo local y una válvula de control de flujo. En cada isla de llenado se contará con botoneras para el arranque y paro de la bomba respectiva, para iniciar o suspender las operaciones de llenado, en caso de presentarse algún incidente durante el proceso. Las operaciones de carga de productos se realizarán por el fondo de los toneles, mismos que cuentan con sistemas de protección contra sobrellenado automático. El llenado de los toneles por el fondo reduce la turbulencia en el seno de los fluidos, disminuyendo las emisiones de hidrocarburos a la atmósfera y se evita que los operadores inhalen dichas emisiones. Una medida de protección intrínseca en las operaciones de carga de combustibles, lo constituyen los sistemas de aseguramiento de conexión a tierra de las unidades (Scully), para drenar a tierra la electricidad estática generada.






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Los tanques contaran con rombos de identificación de riesgos y con la rotulación del nombre del producto que almacenan, así como la su número de identificación. Como última fase del proceso de calidad implantado en la Terminal, se tomaran muestras de los productos embarcados en los autotanques y buquetanques para su análisis y certificación de su calidad. El personal de vigilancia realizará inspecciones de seguridad de todos los autotanques conforme salen de la Terminal; además de verificar visualmente el producto cargado y correcto nivel de llenado, después de lo cual, se aplicaran sellos de integridad tanto en el domo como en la caja de válvulas del tonel. El personal de Operaciones en Torre de Control entregará a los conductores de las unidades la documentación que ampara los embarques. En el área de Llenaderas de Autotanques en general se dispondra de las siguientes instalaciones de prevención y seguridad: sistema de drenaje industrial; sistema de aspersores agua-espuma, cobertura de monitores de agua contra incendio con boquillas hidrofoam conectados a tanques de solución formadora de espuma mecánica, hidrantes y detectores de mezclas explosivas, extintores portátiles, botoneras de alarma. El área será techada con lámina metálica por lo que en conjunto con las columnas de acero forman una jaula de Faraday que ante una descarga atmosférica, disiparían la energía por la red de tierras. Los procesos operativos de carga y descarga en la Terminal de Fluidos se observa en las siguientes figuras: Proceso operativo en autotanques (figura II.19). 1. Se pasa el Autotanque por la báscula a su llegada a la Instalación de Fluidos,

antes de entrar al área de carga, y se emite el ticket de entrada. 2. Se ubica a la unidad en el área de carga, se colocan los biombos y señalizaciones

preventivas correspondientes, se conecta la tierra física a la unidad, y se ubica un extintor en las proximidades del área.

3. El Operario recibe la orden de carga y/o descarga del operador de unidad y verifica los datos.

4. En el caso de llenado de autotanque: Se abre el domo, se inspecciona el interior del auto tanque cerciorándose de que este vacío, se instala la bocatoma para cargar, se abren las válvulas de cabezal. Se determina el tanque de almacenamiento del que se realizará la descarga según las especificaciones determinadas en la orden de carga y se coloca la bocatoma de descarga a la válvula de descarga de la unidad; se procede abrir la válvula de seguridad de la






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unidad y se abren ambas válvulas. Se procede abrir la válvula del tanque de almacenamiento del que se descargara el producto, se abren los manerales de descarga y se acciona la bomba. Se cierra el domo, sequita el seguro de la bocatoma y se desconecta la tierra física

5. En el caso de la descarga del autotanque: Se inspecciona el interior del auto tanque cerciorándose de que este lleno y se toman las muestras del producto, cerciorándose de que cumpla con las especificaciones del producto solicitado, se instala la bocatoma para descargar, se abren las válvulas de cabezal. Se determina el tanque de almacenamiento en el cual se realizará la descarga según las especificaciones determinadas en la orden de descarga y se coloca la bocatoma de descarga a la válvula de descarga del tanque; se procede abrir la válvula de seguridad de la unidad y se abren ambas válvulas. Se descarga el producto al tanque correspondiente.

6. Una vez finalizada la descarga y/o carga, se desconecta el seguro de la bocatoma y se desconecta la tierra física

7. Se solicita al operador de la unidad mover la unidad hacia la báscula para el pesaje de salida ya con el producto y se emite el ticket correspondiente.

Proceso operativo en Buquetanques (figura II.20).

1. Entre descarga buquetanque y succión de bomba 2. Descarga bomba hacia tanques de almacenamiento 3. Tanques de almacenamiento 4. Succión bomba de llenado 5. Descarga bomba a llenaderas de Buquetanque 6. Descarga bomba a llenaderas de chalanas (combustible marino), para

abastecimiento de cruceros, buques y otras embarcaciones de paso (combustible marino).






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Figura II.19. Diagrama de flujo del recibo y/o llenado de producto por Autotanque






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Figura II.20. Diagrama de flujo del recibo y/o llenado de producto por Buquetanque

SOLO COMBUSTIBLES

MARINOS

TODOS LOS PRODUCTOS






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SISTEMA DE CONTROL DE INVENTARIOS Y MEDICIÓN DE TANQUES Para la Instalación de Fluidos se propone instalar un medidor electrónico para tanques de superficie con consola, medidor mecánico y software integrado. Este sistema está disponible en el mercado a través de diversos proveedores nacionales y extranjeros. La consola revisa los diversos tanques e indica el nivel de producto de cada uno. Está equipada con una alarma auditivo de 90 decibeles para el área de almacén, y una auxiliar de l08 decibeles para el exterior, dicha alarma previene el sobrellenado de los tanques, al llegar la medición a un nivel previamente establecido de acuerdo al producto a almacenar y sus grados de disipación. Adicionalmente, cada tanque será dotado de un medidor de tipo reloj montado en la parte superior del mismo, con el objeto de tener un auxiliar visual en caso de algún fallo en el equipo electrónico, poseen un flotador de diseño especial que minimiza las variaciones en los tanques con alta turbulencia. Los medidores electrónicos se conectan a la consola misma que recibe las señales de cada uno de los tanques, pudiendo monitorear volúmenes de vacío o llenado de los tanques de manera visual en la pantalla, o emitir un reporte en forma de ticket de uno o la totalidad de los tanques en determinado horario programado o solicitado manualmente. Estos reportes pueden servir para el proceso de entrega-recepción de cada turno de operación de la Terminal, o en caso del despacho o recepción de producto medir cada evento para confirmar cantidades entregadas a clientes o recibidas de proveedores. La consola a su vez estará conectada a una PC con el objeto de almacenar las mediciones que se solicitaron, y con ello llevar un historial del manejo de los volúmenes por cada tanque por turno de manera diaria, y así poder controlar los rendimientos por tanque optimizando su utilización.

Sistema de Control de Fluidos cargados/descargados por Autotanque

1. Los Autotanques se pesan en la báscula antes de cargar/descargar producto a las instalaciones.

2. El peso antes mencionado se registra en el sistema mediante un software (base de datos) que contempla: cliente, conductor del vehículo, identificación del vehículo, identificación de lo(s) tanque(s) (remolques) y el peso de entrada del autotanque.

3. El Autotanque pasa a cargar/descargar el producto deseado. Los Autotanques necesariamente deberán contar con un sistema que indique el volumen máximo de carga ("cisa") así como un NICE (Nivel Certificado) húmedo de la






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parte inferior del tanque a la “cisa”- y seco - de la parte superior del tanque a la “cisa” debidamente avalado por la autoridad competente y disponible para verificación en todo momento.

4. Una vez cargado/descargado el Autotanque, pasará nuevamente a la báscula en donde se pesará por segunda ocasión y se emitirá el ticket de salida.

5. Se registra en el sistema de control toda la información mencionada en el inciso 2 más adicionalmente el peso de salida del Autotanque.

6. La información registrada en toda la operación se encontrará disponible en la base de datos para efectos de cualquier seguimiento o rastreo que se requiera.

Los volúmenes de operación para cada uno de los productos en cada una de las operaciones mencionadas anteriormente, son: Tabla II.10. Volúmenes manejados en el Proceso de Descarga-llenado de Barco a la Instalación

PRODUCTOS CAPACIDAD AÑO 1 (Toneladas)

CAPACIDAD AÑO 5(Toneladas)

Aceites vegetales 6,000 45,000 Combustibles marinos 7,500 32,500 Gas L.P. 7,500 7,500 Combustoleo 4,500 4,500 Asfalto 3,000 3,000 Productos Químicos - 2,000 Totales ton/ mes 28,500 94,500 Tabla II.11. Volúmenes manejados en el Proceso de Vaciado-Carga de la Instalación a los autotanques



Aceites vegetales 6,000 6,000 Gas L.P. 7,500 7,500 Combustoleo 4,500 4,500 Asfalto 3,000 3,000 Productos Químicos - 2,000 Totales ton/ mes 21000 23,000






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Tabla II.12. Volúmenes manejados en el Proceso de Vaciado-Carga de la Instalación a los Barcos



Aceites vegetales 50,500 Productos Químicos 2,000 Agua 1,000 1,000 Totales ton/ mes 1,000 53,500 Tabla II.13. Volúmenes manejados en el Proceso de Descarga-Llenado del Autotanque a la Instalación



Aceites vegetales 11,500 Productos Químicos 1,000 Agua 1,000 Totales ton/ mes 13,500 Tabla II.14. Volúmenes manejados en el Proceso de Vaciado-Carga en Transferencia de la Instalación al Barco.



Combustibles marinos 7,500 32,500 Totales ton/ mes 7,000 32,500 II.2.5.1.5. Descripción de la operación de las instalaciones de apoyo a) CASA DE BOMBAS. De los tanques de almacenamiento, el producto será conducido por medio de ductos hasta el área de Casa de Bombas. Para transferir los productos hasta el autotanque, la instalación contará con bombas horizontales equipadas con indicadores locales de presión, eliminadores de aire y filtros, las bombas serán accionadas por motor eléctrico para el manejo y distribución de productos hacia las posiciones de llenado de Autotanques. Una vez que los autotanques han entrado a la Terminal, se les asignará una posición de carga. El autotanque se colocará en la posición asignada y se efectuará las conexiones. La carga de los autotanques se efectuará por el fondo de los toneles. Todos los motores que accionan a los equipos de bombeo serán a prueba de explosión (ambientes peligrosos). Cada bomba cuenta con manómetros indicadores de presión, líneas de recirculación, válvulas de relevo y conexión eléctrica a tierra.






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La Casa de Bombas contará con sistemas de seguridad; mismos que consisten en: botoneras de alarma, cobertura contra incendio mediante hidrantes, monitores con boquillas hidrofoam conectados a tanques de solución formadora de espuma mecánica y aspersores de agua-espuma, extintores portátiles y sobre ruedas, detectores de mezclas explosivas, así como sistema de drenaje industrial conducido hacia la fosa A.P.I. El área será techada con lámina metálica, por lo que en conjunto con las columnas de acero forman una jaula de Faraday que ante una descarga atmosférica, disiparían la energía por la red de tierras. En la Terminal se instalarán de detectores de fuego, detectores de humo, detectores de mezclas explosivas y alarmas visuales y sonoras en áreas tales como llenaderas, descargaderas, casa de bombas, cuartos de control de motores, tanques. Tabla II.15. Capacidad de los tanques de almacenamiento y capacidad de las bombas de carga y descarga.

No. tanque Producto Capacidad ton's

Cap. m3

Bomba Llenado

Bomba descarga

Tiempo carga

Tiempo descarga

1000 Agua 1000 1,000 2,500 L/h* 10,000 L/h 20.8 dias 5.2 dias 623 al 634

(12 tanques) Melaza 600 741 5,000 L/min.* 2,500 L/min. 2.47 horas 4.94 horas 1506 Gas L.P. 1,500 3,000 5,000 L/min. 2,500 L/min. 5.0 horas 10 horas 3001 Aceite Vegetal 3,000 3,333 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas 3002 Sebo Vacuno 3,000 3,333 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas 5004 Combustóleo 5,000 4,900 9,000 L/min. 2,500 L/min. 9.26 horas 33.33 horas

3003 Emulsión Asfáltica 3,000 2,950 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas

5019, 5020, 5021, 5038,

5039 Combustible

Marino 5,000 5,155 9,000 L/min. 9,000 L/min. 9.55 horas 9.55 horas 5040 y 5041 Prod. Petrolifero 5,000 5,155 9,000 L/min. 9,000 L/min. 9.55 horas 9.55 horas

2005 Diesel Marino 2000 2,062 5,000 L/min. 5,000 L/min. 6.87 horas 6.87 horas 3007 al 3018 (12 tanques) Aceite Vegetal 3,000 3,333 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas 5035, 3036,

3037 Aceite Vegetal 5,000 5,155 9,000 L/min. 9,000 L/min. 9.55 horas 9.55 horas 2022, 2042,

2043 Prod. Químico 2000 2,062 5,000 L/min. 5,000 L/min. 6.87 horas 6.87 horas 44 tanques 117,700 127,202 7 bombas 8 bombas

L/h*: litros por hora L/min*: litros por minuto Notas: Los colores van de acuerdo al código usado en los planos; las bombas y tuberías de productos con el mismo color serán compartidas a manera de troncales tanto para la descarga de Buque a Tanque como para la llenada de Autotanques o de Buquestanque; el gasto estimado en esta tabla tiene intima relación con el tiempo de estadía del buque en muelle y con el costo por este concepto.






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b) LABORATORIO DE ESPECIFICACIONES. En el Laboratorio se llevarán a cabo las determinaciones de las características físicas y químicas de los productos recibidos en la Terminal; para certificar la calidad de los mismos. Los restos de las muestras de combustibles se manejaran en recipientes portátiles de seguridad para líquidos inflamables y posteriormente se reintegran al recipiente de almacenamiento respectivo o al autotanque asignado. Las instalaciones del Laboratorio Analítico contarán con extractores de aire para conducir hacia el exterior las emisiones de gases producidos durante las actividades de control de calidad. En el Laboratorio contará con una regadera de emergencia y lavaojos. c) FOSA DE SEPARACIÓN Y RECUPERACIÓN DE HIDROCARBUROS TIPO A.P.I. La Terminal contará con una Fosa de separación de aceite tipo API diseñada y construida para recolección y recuperación de hidrocarburos líquidos de los sistemas de drenaje de las áreas de descargaderas, tanques de almacenamiento, Casa de Bombas y llenaderas de Autotanques. La fosa de separación de aceite tipo API es una instalación construida bajo el nivel del piso, cuya función es la de separar las grasas del drenaje aceitoso y permitir la descarga de agua libre de aceites. d) BODEGA DE MATERIALES Y REFACCIONES. La bodega tipo industrial contará con techo metálico, se utilizará para el almacenamiento de refacciones menores, herramienta manual, ropa y equipo de seguridad; grasas y aceites lubricantes, pinturas, llantas automotrices y artículos de limpieza doméstica, entre otros. En el interior del almacén se contará con protección contra incendio a base de extintores y detectores de humo. Los materiales se almacenarán de acuerdo con sus características e incompatibilidad fisicoquímica; con señalización y delimitación de áreas, se encuentran identificados los materiales tales como aceites lubricantes, solventes y pinturas en las áreas y contará con dispositivos de contención de escurrimientos. e) SUBESTACIÓN ELÉCTRICA Y CENTROS DE CONTROL DE MOTORES La energía eléctrica requerida por la Terminal será suministrada por la Comisión Federal de Electricidad, mediante una acometida de 3 fases a 60 Hz a una subestación tipo intemperie, que contará con equipos de medición (KWh, A y V), cuchillas de prueba y desconexión, apartarrayos y un transformador de distribución,






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sumergido en aceite, que reduce la tensión a 440-220/127 V para su distribución a los sistemas de fuerza, control y alumbrado. En el Centro de Control de Motores se tendrá equipos de medición (KWH, A y V), un transformador de corriente, tipo seco y los gabinetes de control que alimentarán a los motores eléctricos de las bombas de producto. Los gabinetes contarán con interruptores termomagnéticos, fusibles, botoneras para el arranque/paro y luz piloto. Del Centro de Control de Motores se suministrará la energía eléctrica a las áreas operativas y administrativas. Las instalaciones eléctricas en el interior de los Centros de Control de Motores serán a prueba de explosión, con detectores de humo, así como con sistemas de ventilación positiva con toma elevada. f) CUARTO DE CALDERAS Las calderas contarán con control de falla de flama, válvula de control de bajo nivel de agua y alimentación de combustible. g) MEDIDAS DE SEGURIDAD Este sistema realiza un proceso crítico adecuado y seguro, Durante la operación contará con sistemas auxiliares:

• Sistema de detección de fugas de gas (es una prevención directa para evitar contaminación del agua )

• Sistema de instrumentación y control

• Sistema de automatización integrado

• Sistema de relevo y venteo

• Sistema de paro de emergencia

• Sistema de control de incendios

• Sistema de alarmas






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II.2.5.2. Mantenimiento II.2.5.2.1. Obras de infraestructura A fin de dar cabal cumplimiento a la normatividad vigente, las instalaciones de la Instalación de Fluidos, como son: los tanques de almacenamiento, el equipo de bombeo, las tuberías, las válvulas, los diques de contención, los drenajes, el tratamiento de aguas residuales, las instalaciones eléctricas, la instrumentación, el sistemas de seguridad y de contra incendio, la vialidades, etc., todo ello, se construirá en términos de los estándares A.P.I., A.S.T.M., A.S.M.E., N.F.P.A., Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s), Normas Mexicanas (NMX´s), especificaciones PEMEX a través de sus Normas de Referencia (NRF), etc. Para lo anterior, se contratarán a las mejores empresas constructoras que demuestren la más amplia experiencia tanto en el diseño como en la construcción de este tipo de instalaciones. II.2.5.2.2. Programa de mantenimiento de equipos Para el óptimo funcionamiento e integridad de las instalaciones y de los diferentes equipos, se tiene considerado la aplicación de un Manual de Mantenimiento Preventivo, elaborado para la Instalación de Fluidos. Este Manual, está conformado por once módulos, dentro de los cuales, se integran diferentes planes para cada una de las instalaciones o para cada uno de los equipos. Dichos módulos son los siguientes:

• MODULO I: Equipo e instalaciones auxiliares • MODULO II: Edificios • MODULO III: Cobertizos • MODULO IV: Carga y descarga de productos • MODULO V: Válvulas • MODULO VI: Tanques de almacenamiento • MODULO VII: Sistema eléctrico • MODULO VIII: Sistema integral de medición y control operativo • MODULO IX: Drenajes • MODULO X: Contra incendio • MODULO XI: Equipo automotriz

El contenido de los módulos IV y VI se mencionan a continuación para mostrar estos Planes de Mantenimiento Preventivo:






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Tabla II.16. Plan de mantenimiento preventivo de la Bomba Centrífuga Horizontal. MÓDULO IV.- CARGA Y DESCARGA: BOMBA CENTRÍFUGA HORIZONTAL

PLAN DE MANTENIMIENTO EQUIPO ACTIVIDADES FRECUENCIA

DÍAS PRINCIPAL SECUNDARIO

Bomba Horizontal

Reparación y/o fabricación de flecha Cambiar cople flexible Limpieza mecánica manual Pintura y rotulación.

365 365 365 365

Caja de lubricación

Cambiar rodamiento lado cople Cambiar rodamiento lado impulsor Cambiar aceite. Cambiar depósito indicador de nivel de aceite. Reparación de caja de lubricación Cambiar retenes.

365 365 365 365 365 365

Boluta Revisión y en su caso, reparación o sustitución de boluta Limpieza mecánica manual

365 365

Impulsor Reparación y/o cambio. Fabricación y ensamble de anillo de desgaste Balanceo dinámico

365 365 365

Sello mecánico Reparación y/o cambio 365

Tabla II.17. Plan de mantenimiento preventivo del tanque atmosférico vertical con techo fijo

MÓDULO VI.- TANQUES: TANQUE ATMOSFÉRICO VERTICAL CON TECHO FIJO PLAN DE MANTENIMIENTO

EQUIPO ACTIVIDADES FRECUENCIA DÍASPRINCIPAL SECUNDARIO

Equipo completo

Limpiar, inspeccionar y reparar las válvulas de presión vacío y arrestador de flama. Aplicar recubrimiento general en tanque. Calibrar las placas de envolvente, cúpula y fondo. Limpiar el tanque internamente. Inspeccionar y realizar prueba de hermeticidad en soldaduras transversales, longitudinales y anulares de las placas del fondo. Revisar y/o aplicar recubrimiento interno al tanque.

365

1,8251,8251,8251,825

1,825

Alumbrado

Limpiar luminarias. Cambiar focos fundidos. Limpiar, ajustar y reapretar las conexiones en apagadores a pie de tanque.

365365365

Base de concreto

Limpiar totalmente con cepillo de acero. Cambiar el sello entre base de concreto y placa de fondo, así como base y piso del dique.

1,8251,825

Escaleras Y barandales

Limpiar en general las escaleras, barandales y canastillas en zonas dañadas. Aplicar recubrimiento en escaleras, barandales y canastillas en general.

1,825

1,825

Válvulas Cambiar empaquetaduras en general. Revisar y realizar prueba de válvulas de seguridad. Limpiar y realizar mantenimiento mayor de válvulas.

365365

1,825






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Realizar las pruebas a válvulas en general. Aplicar recubrimiento en válvulas en general. Cambiar juntas flexitalic.

1,8251,8251,825

Boquillas y Solapas

Realizar la medición de espesores en boquillas y solapas. Realizar las pruebas neumáticas en solapas.

1,8251,825

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Dado que en el diseño de la Terminal Especializada de Fluidos en la Terminal Remota de Progreso se han concebido todos los elementos que son necesarios para formar una unidad integrada de recepción, almacenamiento y transporte de Fluidos de diversos tipos, no se consideran obras asociadas al mismo. II.2.7 Etapa de abandono del sitio La vida útil del proyecto se ha estimado en 30-40 años como mínimo, aunque este lapso se verá influido por varios factores como son: el tipo de materiales que se utilicen para su construcción, las condiciones climatológicas, algunos fenómenos naturales, así como el buen uso y mantenimiento regular de las instalaciones. No se contempla el abandono del área del proyecto, pero se recomienda el cambio total de los tanques, después de 30-40 años, que es el tiempo estimado de vida media de los tanques (varia dependiendo el producto que almacenan). Este cambio puede estar influenciado por las condiciones que afecten a los contenedores (principalmente la corrosión por el ambiente marino en el que se encuentra), por lo cual de ser necesario su reemplazo, éste deberá realizarse a la brevedad posible. En cuanto a la construcción de oficinas, éstas serán de materiales de calidad que permitan un funcionamiento permanente; los arreglos y mantenimientos de que serán objeto servirán para tener en buen estado las instalaciones y proteger la salud de los trabajadores, así como para mantener la imagen de la estación presentable. Dichas adecuaciones serán el mantener en funcionamiento tuberías de agua potable, instalaciones eléctricas, pintura de las oficinas, laboratorio, y otras áreas. En caso que la Terminal Especializada no sea concluida o no arroje los resultados esperados y se cierre, se propone:

1. La limpieza del sitio y retiro definitivo de las instalaciones de la Terminal y su uso posterior conforme a los planes del API.

2. El retiro de los residuos peligrosos generados y su envío a disposición final. 3. Retiro de todos los desechos sólidos generados y eliminación de fauna nociva

(en su caso).






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4. Se prohibirá la disposición de desechos sólidos en las áreas abandonadas. 5. Los residuos metálicos como tales como láminas, tubería de cobre, herrería,

etc., se enviarán a un centro de acopio para su posterior tratamiento, reciclado o dispuesto en forma segura y/o venta.

Debido a que los predios son particulares y administrados por el API, serán usados conforme a los intereses del propietario. Sin embargo, todas las actividades a realizar tenderán a mantener o mejorar la calidad sanitaria del ambiente en el sitio. Las actividades propuestas en caso de cancelación o no conclusión del proyecto se ejecutarán en tres meses a partir de declarada su improcedencia. II.2.8 Utilización de explosivos No se tiene prevista la utilización de explosivos en ninguna etapa del proyecto. II.3. Requerimiento de personal e insumos II.3.1. Personal Para el desarrollo del proyecto se requiere mano de obra especializada en la etapa de construcción y puesta en marcha principalmente se requiere especialistas para la instalación de los tanques, tuberías conexiones y sistema automatizado. Es importante enfatizar que estos servicios serán proporcionados por el proveedor de los equipos e insumos. No se considera que el proyecto provocará fenómenos migratorios temporales o permanentes, ya que se cuenta con personal para supervisión en esta región y la operación de los equipos de tratamiento se realizará por parte de personal local capacitado por los proveedores de los equipos. Durante la preparación del sitio, construcción y puesta en operación de las primeras etapas de la instalación de fluidos, se generarán en forma indirecta, alrededor de 120 empleos. Para el arranque y puesta en operación de la Instalación de Fluidos, se generarán 30 empleos directos. Dicho personal, será el responsable de la dirección, administración, operación y salvaguarda de las instalaciones.






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Gerente General

Supervisor Operativo (2)

Coordinador Administrativo

(4)

Secretaria

Operadores (8)

Vigilantes

(2) Operadores de

COPE (4)

Tabla II.18. Personal, tiempos y turnos

Etapa Número de trabajadores

Tiempo de empleo (mes)

Turno Sitios de labor*

Preparación del sitio

21 2 8:00 a 17:00

Campo

Construcción 69 18 8:00 a 17:00

Campo

Operación y mantenimiento

30 Indefinido 9:00 a 18:00

Admón y campo

* Los sitios se refieren al área de campo (proyecto) o al área administrativa Dicha estructura de personal, estará organizada y jerarquizada de acuerdo al siguiente organigrama: Figura II.21. Organigrama de la estructura del personal para la operación de la Terminal Especializada de Fluidos. Así mismo, en el momento en que se dé inicio a la prestación de servicios de guarda y manejo de COPE Pañol, se incorporarán 4 Operarios más a la plantilla laboral base.






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De la misma manera, se irá incrementando la plantilla laboral, de acuerdo a las necesidades de cada una de las áreas operativas que están consideradas en las siguientes etapas de la instalación de fluidos, como es el caso del área futura para almacenamiento de otros fluidos y el área futura para gas L. P. II.3.2. Insumos II.3.2.1. Recursos naturales renovables Tanto en las primeras etapas de preparación y construcción, así como durante la operación se utilizará agua cruda. El agua se obtendrá a partir del sistema municipal de agua potable de Progreso, el cual cuenta con la autorización para su operación por parte de la CNA para extraer agua del manto freático. Por otro lado se contempla la implementación de una planta potabilizadora (a través de osmosis inversa), para suministrar de agua a las embarcaciones. El material pétreo se obtendrá de bancos de materiales autorizados y existentes al momento de los trabajos del proyecto. El traslado del agua para construcción será a través de pipas de riego, desde las cuales se aplicarán directamente a las terracerías o capas superiores en compactación del proyecto. Para la realización del concreto hidráulico para los pilotes, el agua se transportará en recipientes plásticos y permanecerá en el sitio para su uso; no obstante, la mayor parte de este concreto será premezclado y transportado en el sitio mediante camiones revolvedoras (“ollas”). En la región, el agua subterránea es la única fuente del recurso. En el área de influencia del proyecto sirve para uso público urbano y servicios en las casas, principalmente, aunque se cuenta con algunas procesadoras (beneficio) de pescado que utilizan el recurso para el lavado del producto. II.3.2.2. Materiales y sustancias II.3.2.2.1. Materiales La construcción de la Terminal Especializada de fluidos requerirá el empleo de material pétreo, los cuales serán obtenidos de bancos de material autorizados y en casas especializadas establecidas en la región. También se requerirá de materiales especializados para la construcción de cada uno de los tanques, los cuales en su mayoría serán prefabricados. Se muestran a continuación algunos de los principales materiales utilizados en la etapa de construcción.






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Tabla II.19.Materiales utilizados en la etapa constructiva del proyecto (volúmenes o cantidades aproximadas).

Material o recurso Volumen o cantidad requerida

Actividad en la que se emplea

Material pétreo 800 m3 Nivelación del terreno, edificación. Cemento en sacos 13,000 ton Edificación Bovedilla 2000 piezas Edificación Block de concreto 22,500 piezas Edificación Mosaico u losa 850 m2 Edificación Tubería eléctrica conduit Lote Edificación Cable eléctrico Lote Edificación Varilla copperweld 100 piezas Sistema de tierras Cable desnudo cobre 4250 m Sistema de tierras Tubería de PVC 1750 m Edificación Madera Lote Edificación y tanques Agua mediante pipas 750 m3 Nivelación del terreno, edificación. En el caso de los tanques de almacenamiento para cada tipo de fluidos será construido con material especializado, el cual será abastecido por el proveedor del tanque. Tabla II.20. Actividad y materiales a utilizar para la construcción

ACTIVIDAD MATERIALES A UTILIZAR Cercado de terreno Dados de concreto

malla ciclónica recubierta con PVC cal. 10.5 de 2.0 mt de alto Portón de entrada y salida Columnas metálicas de soporte,

Marcos metálicos con perfiles de acero, Malla ciclónica recubierta con PVC cal 10.5.

Caseta de control y vigilancia equipada con baño para personal.

Materiales de concreto de la región, Accesorios de aluminio y madera, Tubería eléctrica de PVC industrial, Cable TWS de diversos calibres, Tubería hidráulica y sanitaria de PVC, Muebles de baño.

Construcción de Oficinas, laboratorio, bodega y caseta de sistemas de control.

Materiales de concreto de la región, Accesorios de aluminio y madera, Tubería eléctrica de PVC industrial, Cable TWS de diversos calibres, Tubería hidráulica y sanitaria de PVC, Muebles de baño.

Nave para área de carga y descarga de autotanques y cobertizo de bombas.

Estructura de acero y cubierta de aluminio, Piso de concreto hidráulico. Islas de concreto. Tubería eléctrica conduit. Cables TWS de diversos calibres. Garzas para carga de autotanques. Válvulas para descarga de autotanques. Bombas eléctricas de diversas capacidades para llenado -descarga de tanques.






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ACTIVIDAD MATERIALES A UTILIZAR Tanque elevado para agua con capacidad para 1,500 ton's métricas.

Perfiles de acero para la torre de elevación, Placa de acero para el tanque, Tubería hidráulica de PVC industrial para llenado y vaciado, Tubería conduit y cables TWS de diversos calibres para sistema de Iluminación y señalización.

Cimentación para tanques de almacenamiento y diques

Pilotaje a base de concreto reforzado, zapatas de concreto reforzado.

Diques de prevención de derrames para tanques de almacenamiento.

Concreto reforzado con acero, Cimbras, tubería de PVC industrial para desagüe pluvial y de aguas aceitosas de los mismos, Registros hidráulicos, válvulas de control.

Tanques metálicos verticales para almacenar diversos productos, dimensiones, capacidades según proyecto.

Placa de acero ASTM-283 grado C; Perfiles estructurales de acero ASTM-36; Tornillería estructural ASTM-325; Tubería ASTM ced. 40 para agua y espuma química en sistema contra incendio. Válvulas de control de flujo. Tubería conduit y condulets contra explosión para sistema eléctrico, Tubería de señales de control y emergencia. Pintura primer inorgánico de zinc y acabado epóxico de alta resistencia al calor.

Fosa séptica ciega Sistema de trampa de grasas y aceites

Equipamiento específico para el diseño de esta planta Tanque de concreto reforzado.

Planta Desalinizadora de agua.

Equipamiento específico para el diseño de esta planta Tanque de concreto reforzado.

Sistema de contra incendio para toda la planta.

Cañones de agua, Bombas, Tubería, Espuma química. Sensores de humo y temperatura, Hidrantes. Extintores de espuma química; Mangueras de lona con sus propios aspersores.

Sistemas de control de productos y de paros de emergencia.

Equipos de cómputo, Líneas de cableado, Sensores de medición de calor y de humo; sistemas de cierre y paro automático de todos los elementos de la planta; Sistema de despacho, Descarga, control de acceso a la planta, Confirmación o cancelación de órdenes de despacho/descarga.

Sistemas de control visual de operaciones.

Cámaras de filmación de imagen instantánea, monitores de control visual, accesorios.

Sistema de Iluminación, alumbrado y señalización de la planta.

Lámparas y Reflectores, Faros de señalización, Luces de emergencia, Planta generadora de corriente de emergencia, Cablería y accesorios.

Vialidades y andadores. Concreto hidráulico, Concreto asfáltico, Material de relleno.

Sistema de pesado de autotanques.

Báscula rampa de camión con cap. de 100 ton's.






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ACTIVIDAD MATERIALES A UTILIZAR Instalación de tuberías a muelle 7 con sistema de descarga de buquetanques

Tubería de acero al carbón de diversos diámetros y calibres, Bridas, Perfiles estructurales para soportes, Caseta de bombas, Accesorios.

Estos materiales serán trasladados directamente de la casa proveedora hasta el sitio del proyecto para su aplicación inmediata en la obra, mediante camiones de volteo y tipo revolvedora u otros especializados. II.3.2.2.2. Sustancias (NOTA: Ver Anexo 9: Hojas de Seguridad) Durante la etapa de preparación del sitio y de la construcción se requerirá del manejo de gasolina y diesel, lubricantes y pintura para señalización. Durante la operación se manejarán los siguientes fluidos o sustancias enlistados en la tabla II.21. Tabla II.21. Sustancias o fluidos a almacenar y manejar en la Terminal de Especializada de Fluidos

Líneas General Sustancia Número de identificación Capacida

d ton's* Capacidad

en m3


Aceite coquito y sebo Vacuno 3001, 3002 3,000 3,333

Melaza 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 600 741

Aceites vegetales 1 3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012, 3013, 3014, 3015, 3016,

3017, 3018. 3,000 3,333

Aceites vegetales 1 5035, 5036, 5037 5,000 5,155


Intermedio 15 (IFO-150) 5039 5,000 5,155 COPE Pañol 5040 5,000 5,155 Diesel Marino 2005 2,000 2,062


Combustóleo 5004 5,000 4,900

Emulsión Asfáltica 3003 3,000 2,950

4. Combustibles Combustible Marino 5019, 5020, 5021, 5038, 5039 5,000 5,155

5. Gas L.P. Gas L.P. 1506 1,500 3000 6. Agua Agua 1000 1000 1,000

7. Productos Químicos Etanol y/o Urea 2022, 2042, 2043 2000 2,062

*. Capacidad de cada tanque. El total de la Terminal es de 44 tanques de almacenamiento con un volumen total de 117,700 ton (127,202 m3).






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Los fluidos serán almacenados en tanques con las capacidades que se mencionan en la tabla anterior. Cada tanque o grupo de tanques contará con su dique de contención. A excepción del Gas L.P. Las hojas de seguridad de algunos de estos productos pueden consultarse en el anexo 9. El manejo de estas sustancias se describe en las hojas de seguridad respectivas incluidas en el Anexo IX. En las hojas de seguridad se detallan los procedimientos para prevención de riesgos ambientales, explosivos y de salud, las medidas de respuesta en caso de contingencias y los procedimientos generales de limpieza de fugas y derrames. II.3.2.3. Energía y combustibles La energía para el funcionamiento de barrenadoras, compactadoras, entre otras máquinas eléctricas será obtenida a través de compresores o generadores que trabajan con combustible. Como se mencionó con anterioridad el combustible (gasolina y diesel) será adquirido de las estaciones de servicio PEMEX de la zona, para las diferentes etapas de construcción de la carretera y el puente, así como para su mantenimiento. No se prevé el traslado de combustible al área de la obra y cuando así se requiera por alguna causa de fuerza mayor, se deberá contar con un procedimiento para casos de contingencias, como derrame accidental, aunque los volúmenes que se manejen sean poco significativos. En la etapa de operación se requerirá de Diesel para el funcionamiento de la caldera y de la Subestación eléctrica, las cuales contarán con un tanque de 300 lts cada una para su funcionamiento. II.3.2.4. Maquinaria y equipo Durante la preparación del sitio y la construcción del proyecto se utilizará la maquinaria y equipo necesario para realizar la compactación del suelo donde se realizará el levantamiento de los tanques, así como maquinaria para la construcción de los tanques. Entre los equipos a utilizar se encuentran siguientes:

Tabla II.22. Equipo y maquinaria relevantes utilizados durante la preparación del sitio y construcción.

Actividad Equipo Horas de trabajo diario

Tipo de combustible

TERRACERIAS Motoconformadora 8 hrs. Diesel Retroexcavadora 8 hrs. Diesel






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Actividad Equipo Horas de trabajo diario

Tipo de combustible

Aplanadora 8 hrs. Diesel Pipa de agua 8 hrs. Gasolina

CIMENTACIONES

Perforadora 8 hrs. Diesel Martillo 8 hrs. Diesel Bomba de agua 8 hrs. Diesel Chalan 8 hrs. Diesel Planta de concreto 8 hrs. Diesel Pipa de agua 8 hrs. Gasolina

OBRA CIVIL

Dosificadora de concreto 8 hrs. Gasolina Motoconformadora 8 hrs. Diesel Trascavo 8 hrs. Diesel Trompos de un saco 8 hrs. Diesel Aplanadora 8 hrs. Diesel Bailarina 8 hrs. Eléctrico Vibrador 8 hrs. Diesel

OBRA MECÁNICA

Grúa de 50 ton 8 hrs. Diesel Grúa de 25 ton 8 hrs. Diesel Grúa de 10 ton 8 hrs. Diesel Plataforma de 8 ton 8 hrs. Diesel Maq. de soldar 250 cpm 8 hrs. Eléctrico Grúa tipo pluma 8 hrs. Diesel Compresor de 250 cpm 8 hrs. Gasolina Generador eléctrico 8 hrs. Diesel Eq./sand blast y pintura 8 hrs. ---- Unidad de RX 8 hrs. ----

Durante la operación de la Terminal especializada se utilizará la maquinaria y equipo general siguientes: Para la carga y descarga de los fluidos se utilizarán 14 bombas de 250 THBO (toneladas hora buque en operación). Son 7 bombas en el cobertizo y 8 bombas en el muelle. También se requerirá de una caldera industrial, esto para suministrar vapor a las tuberías de aceite vegetal, asfalto y combustóleo. La caldera contará con un tanque de diesel de capacidad 300 lts.






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II.4. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

2.4.1 Residuos vegetales No se producirán este tipo de residuos debido a la ausencia de cobertura vegetal en el predio.

2.4.2. Residuos de materiales pétreos y de obra civil

El terreno estará nivelado. Sin embargo, para las actividadesde construcción de los cimientos y de los diques, será necesaria la remoción de bajas cantidades de material del banco (material del que esta conformada la Terminal Remota). En caso de generarse sobrantes de esta actividad, serán retiradas del sitio, disponiéndolos en el relleno sanitario o banco de material en restauración que indique la autoridad competente.

La construcción generará diversos residuos, los cuales se resumen en la siguiente tabla. Tabla II.23. Residuos generados en la etapa de construcción

Nombre del residuo

Proceso que lo generará Manejo Volumen Destino

Vidrio Construcción Se dispondrá en tambores metálicas

8 kg Reciclaje en fábricas de elaboración de envases

Metal (alambre, clavos, cables, clavijas), Plástico (botes, envases PET), Madera (de carpintería), Cartón (empaques, envolturas, cajas).

Construcción

Se clasificará en contenedores en los puntos de generación para su posterior reuso y/o reciclamiento.

Metal: 200 kg Plástico: 50 kg. Madera: 30 kg. Cartón: 30 kg.

Reciclaje mediante compañías especializadas. Material sobrante se enviará al basurero municipal.

Basura del tipo domiciliaria Pintura

Etapa de construcción y operación

Se recolectará en contenedores en los puntos de generación

Construcción: 350 kg

Se transportará en camiones propios de la organización hacia los sitios indicados por la autoridad competente. Escombro

Etapa de construcción del proyecto.

Se retendrá dentro del predio

28 m3






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Como se puede apreciar se generarán residuos tales como cartones, papeles, bolsas o sacos y cajas de material, envolturas diversas, cables, alambres, clavos y demás elementos de instalación eléctrica, sanitaria, hidráulica, de carpintería, etc. Los restos de material de banco (polvo y grava, piedras del sitio) serán utilizados para relleno en las áreas de los bancos de material en abandono que indique la autoridad competente, o bien se trasladarán a otras obras que lo requieran. Estos residuos se mantendrán temporalmente en contenedores o sacos y se dispondrán en un área específica en que no afecte los trabajos. Dependiendo de los volúmenes generados de residuos sólidos de tipo doméstico, se trasladarán para su disposición final en el sitio que la autoridad determine. Se valorará la factibilidad de reciclaje de los materiales susceptibles tales como los envases PET y/o aluminio, dependiendo de los volúmenes generados.

2.4.3. Residuos sólidos

Este tipo de residuos serán generados principalmente como resultado de la alimentación de los trabajadores de la construcción y consistirán básicamente en residuos orgánicos (restos de comida) y en residuos inorgánicos (botellas de refrescos, bolsas, etc.). Dichos desechos se colocarán dentro de contenedores con tapa, rotulados de acuerdo al contenido, dispuestos en las áreas específicas. A su vez, estos contenedores serán retirados de manera periódica del sitio para el depósito final en el relleno sanitario. Una vez que la construcción haya terminado y la Terminal Especializada inicie operaciones, los residuos se generarán en áreas de oficinas, sanitarios y dispensarios y deberán ser dispuestos en el área de confinamiento temporal habilitado y retirados por el sistema municipal de recolección de basura. Se prevé la generación de papelería, cartón, latas y envases de refresco, bolsas de plástico y papel sanitario. Se estima una generación de 20 Kg por mes.

2.4.4. Residuos peligrosos

Al finalizar la pintura de las instalaciones y la señalización de las vialidades, los botes vacíos de pintura, así como los trapos impregnados de dichas sustancias, deberán ser manejados de acuerdo a su naturaleza por empresas que proporcionan esos servicios. La provisión del aceite que utilice la maquinaria involucrada en la construcción y el manejo que se le dé a éste, será responsabilidad de la compañía de mantenimiento, la cual deberá cumplir con los lineamientos establecidos para el tratamiento de dichas sustancias. En caso de que exista un derrame de aceite o de combustible, se procederá a retirar la primera capa de suelo en la que se haya derramado y se considerará como residuo peligroso, disponiéndose en envases herméticos para su posterior traslado a una empresa autorizada en la materia.






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El manejo temporal de los residuos peligrosos durante la construcción será como sigue: se colocarán en recipientes con tapa, rotulados; los residuos sólidos y líquidos se manejarán de forma independiente y segregada. Se deberán disponer en un sitio con techo y firme de concreto (esto último en el caso de los residuos peligrosos líquidos), el cual deberá contar con al menos un extintor. Durante las etapas de operación y mantenimiento se generan botes vacíos de productos químicos (thinner, pintura, desengrasantes, etc), estopas impregnadas de material de limpieza, lodos residuales provenientes del sistema de drenaje aceitoso, sedimentos derivados del almacenamiento de los materiales, los cuales se consideran residuos peligrosos. Estos residuos peligrosos serán manejados conforme a la normatividad y dispuestos en el almacén temporal para este tipo de residuos hasta su retiro por parte de una empresa autorizada y especializados en el manejo de ellos de acuerdo a acuerdo a la Norma NOM-052-SEMARNAT-2005. La periodicidad de este retiro dependerá de los volúmenes generados en el tiempo. Sección de Tratamiento de Aguas Aceitosas (Fosa API): Los drenes de todos los tanques atmosféricos y el drenaje de los diques de la sección de almacenamiento se envían a tratamiento a la fosa API en donde el aceite recuperado es almacenado en dos tanques y de las cuales se lleva a cabo la operación de trasiego mediante una autotanque de producto contaminado por una empresa especializa y el agua recuperada en la fosa API (libre de contaminantes) se canaliza a la parte externa de la estación y es diseminada en los terrenos aledaños.

2.4.5. Aguas residuales Considerando la estancia de los trabajadores de la obra en el sitio, se instalarán sanitarios móviles que se destinarán al uso obligatorio y permanente del personal fijo (un sanitario por cada 15 trabajadores). Se le dará un adecuado manejo a estas aguas residuales ya que la empresa contratada para brindar el servicio se encargará del manejo final de los residuos. Durante la operación, en los baños se generarán aguas sanitarias y jabonosas que serán tratadas en una fosa séptica y posteriormente en un tanque colector. De acuerdo al contrato con el API, una empresa especializada será la encargada en darle mantenimiento a las fosas sépticas. El agua pluvial se manejará mediante el sistema de drenaje construido en cada una de las áreas de los diques de contención de los tanques de almacenamiento. La cual estará conectada a una trampa de grasas y aceites, para evitar la contaminación del agua marina. Las aguas aceitosas se recuperarán mediante una trampa de aceite o grasas y se manejarán mediante el drenaje aceitoso de la Terminal especializada de Fluidos.






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2.4.6. Emisiones

El funcionamiento de la maquinaria y de la circulación vehicular en la obra generará emisiones de partículas y gases a la atmósfera. No obstante, estas emisiones serán controladas mediante la revisión constante del funcionamiento de las máquinas, que incluya mantenimiento mayor o verificación vehicular cuando ésta proceda, en talleres autorizados en el ramo. Asimismo, la nivelación del terreno y el transporte de material son actividades susceptibles a la generación de emisiones de polvo dispersado en el ambiente, pero estas operaciones no representan un impacto significativo, sino más bien un impacto de baja magnitud por ser temporal y en pequeñas cantidades, y por lo tanto representan emisiones de baja escala. Adicionalmente, el área no presenta barreras que impidan la rápida dispersión del aire y/o polvo. La operación de maquinaria y vehículos durante la construcción será fuente de ruido en el área. Considerando la baja cantidad de fuentes de ruido en operación simultánea y que el área es abierta, se prevé que los niveles emitidos no rebasarán los límites máximos permisibles: 86 dB (A) en vehículos de hasta 3,000 Kg, 92 dB (A) en automotores de 3,000 a 10,000 Kg y 99 dB (A) en automotores mayores a 10,000 Kg. La maquinaria que se utilice presentará buenas condiciones de mantenimiento por lo que no emitirá ruido excesivo. Deberá tenerse especial cuidado con las actividades de excavación para sistemas de tuberías, pozos varios y área de tanques de almacenamiento, ya que la maquinaria podría generar cantidades excesivas de ruido. Se pretende controlar esto con la operación simultánea de una o dos (como máximo) maquinarias de excavación y manteniendo en buenas condiciones los motores respectivos.

Otras emisiones al aire que podrían ocurrir como resultado de la operación de la estación de servicio se consideran en la tabla siguiente. Tabla II.24. Otras emisiones al aire probables por el resultado de la operación de la Terminal. Emisiones Sitios de Generación Periodicidad

Venteos Tanques de almacenamiento; domo de los autotanques

Durante la carga de los tanques de almacenamiento y en altas temperaturas ambientales.

Fugitivas Válvulas, bombas, filtro Esporádicas Fuentes móviles

Escape de los autotanques y vehículos

Durante carga y descarga de autotanques, y visita de clientes

Ver medidas de prevención en el capitulo VI.

Colaborador externo especialista:






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Ph. D. Ismael Mariño Tapia, Responsable del Laboratorio de Procesos Costeros y Oceanografía Física Departamento de Recursos del Mar. CINVESTAV-Mérida

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio Calle: Calle 12 No. 270 x 7 y 5 Colonia: Fracc. Vista Alegre Norte Código postal: 97134 Entidad fed: Yucatán Municipio: Mérida Teléfono(s): 01 999 930 61 57 01 800 036 47 42 Fax: 01 999 930 62 46 Correo-e: [email protected] III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Con objeto de dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del Sector PETRÓLERO modalidad: Particular, se verificó los instrumentos de planeación que regulan este proyecto: “Terminal Especializada de Fluidos ubicada en la Terminal Remota de Progreso.” A continuación se presentan los instrumentos de planeación territorial. III.1. Información sectorial A pesar de la extensión y ubicación estratégica de los litorales mexicanos, poco se han desarrollado las actividades económicas en los puertos y son muchas las deficiencias de infraestructura. De hecho, esto explica la decisión del Gobierno Federal de crear las Administraciones Portuarias Integrales, como un vehículo para detonar el desarrollo de los puertos mexicanos. La flota mercante mexicana es reducida, ya que apenas supera las 2,300 embarcaciones. Dos terceras partes de esa flota están consideradas como pequeñas, y en su mayoría, son embarcaciones pesqueras obsoletas, que solo representan el 18% de la capacidad de carga marítima. Por su parte, Petróleos Mexicanos (PEMEX), concentra únicamente el 1.3 % de las embarcaciones, pero controla en forma directa el 27 % de la capacidad de carga marítima. Sin embargo, PEMEX, no representa, por ahora, un cliente potencial en éste mercado.






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Mercado potencial: Durante el año 2005, PEMEX comercializó 18,265 barriles diarios de combustibles marinos, de los cuales, el diesel representó el 89.6 % de este volumen. La importancia del diesel obedece a la preponderancia de las pequeñas embarcaciones pesqueras en la flota mercante a nivel nacional. Aún con estas limitaciones, el mercado de combustibles marinos, le representó a PEMEX durante dicho ejercicio, ingresos aproximados de 450 millones de dólares. Un indicador de la escasa prioridad que ha recibido éste mercado, lo constituye el hecho de que solo existen 27 estaciones de servicio marinas de las 7,395 estaciones de servicio que hay en el país (Petroleo Mexicanos, 2006).






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Tabla III.1. Flota Mercante Mexicana para el 2005.

Flota Mercante Mexicana, 2005

Tipo de barco Unidades % del total Capacidad % del totalde carga

MTRB

Total 2310 100.0 1550 100.0Buque Tanque 31 1.3 415 26.8Buque de Prod Químicos 3 0.1 42 2.7Gasero 6 0.3 78 5.0Granelero 1 0.0 9 0.6Carguero 19 0.8 76 4.9Azufrero 2 0.1 30 1.9Transbordador 31 1.3 61 3.9Remolcador 135 5.8 43 2.8Draga 39 1.7 4 0.3Investigación 18 0.8 159 10.3Chalán 204 8.8 279 18.0Pesquero 1558 67.4 60 3.9Abastecedor 63 2.7 2 0.1Contraincendios 3 0.1 16 1.0Unidad Móvil de Perforación 7 0.3 23 1.5Pasaje 98 4.2 253 16.3Otros 92 4.0

Tabla III.2. Volúmenes de venta de Combustibles marinos 2002-2006.

PEMEX: Volumen de venta de Combustibles Marinos (Miles de Barriles diarios)

2002 2003 2004 2005 2006abril TOTAL 15.8 16.5 16.2 18.3 17.3 Diesel Marino 13.7 14.5 14.4 16.4 15.1 Intermedio 15 2.0 1.7 1.7 1.9 2.2 COPE Pañol 0.1 0.2 0.1 0.0 0.0 Fuente: Petróleos Mexicanos

Tabla III.3. Volúmenes de venta de Combustibles marinos 2002-2006.

PEMEX: Valor de la venta de Combustibles Marinos (Millones de pesos)

2002 2003 2004 2005 2006abril TOTAL 3,746 4,158 4,231 4,991 1,592 Diesel Marino 3,588 3,933 4,007 4,647 1,433 Intermedio 15 147 203 215 344 159 COPE Pañol 11 22 9 0 0 Fuente: Petróleos Mexicanos






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Otros fluidos: Durante el 2005, el movimiento de fluidos se vio beneficiado por el incremento de importaciones de la empresa Proteínas y Oleicos, S. A. de C. V., la cual duplicó sus importaciones de aceite de palma, de coco y cebo a través del puerto; generando con esto un aumento del 58.9 % con respecto al 2004, pasando de 29.9 a 47.6 miles de toneladas. Tabla III.4. Movimiento de fluidos no petroleros en el 2002-2005.

COMPARATIVO DEL MOVIMIENTO ESPERADO (Toneladas)

Año 2002 2003 2004 2005 POA 2006 Variación (%)

Fluidos No Petroleros 24,434 17,802 29,983 47,655 75,000 57.38

COMPARATIVO DEL MOVIMIENTO ESPERADO (Embarcaciones)

Año 2002 2003 2004 2005 POA 2006 Variación (%)

Fluidos No Petroleros 16 21 31.25 Fuente: API Progreso

Descripción del mercado: La combinación de un número relativamente estable de arribos de embarcaciones al Puerto de Progreso, Yucatán, aunado a un crecimiento sostenido en los volúmenes de carga, sugiere que la operación portuaria depende cada vez más, de embarcaciones de mayor calado.

1 2 3 4 5 6 71999 2000 20022001 2003 2004 2005

955

838 836

795 796

920834PRMEDIO

853

Fuente: API Progreso. AÑO Figura III.1. Promedio de arribo de embarcaciones en Progreso






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El 57 % de las embarcaciones que arriban a este Puerto corresponden a cargueros, un 32.6 % a buques petroleros y un 10.4 % a cruceros. De esto, se puede inferir que el mercado más amplio se identifica con barcos que consumen diesel o intermedio 15.

Carga Comercial

57%

Petroleros 32.4%

Cruceros 10.6%

Figura III.2. Arribo de embarcaciones en Progreso en el 2005. Porcentaje de participación del mercado: De acuerdo a nuestras estimaciones, el mercado potencial asciende a unos 5.5 millones de litros mensuales. De éstos, alrededor de 900 mil litros de diesel marino es actualmente abastecido por las estaciones de servicio tipo marinas que se encuentran ubicadas en la zona.

IFO-3802,404,688

43%

Diesel934,276

17%

Intermedio 152,186,093

40%

Figura III.3. Consumo potencial de Combustibles marinos en Progreso (litros/mes). Con la construcción de una instalación especializada para el recibo, almacenamiento y manejo de fluidos en el puerto de Progreso, se estima que la participación en el mercado de combustibles marinos, se ubicaría en alrededor del 80 %. El proyecto de la Terminal Especializada de Fluidos, vendrá a fortalecer la infraestructura de Almacenamiento de Diversos Fluidos de gran demanda en el estado y el país.






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Considerando la evolución de la economía regional, así como las perspectivas de crecimiento y la ampliación básica del puerto de Progreso, aunado a la apertura del mercado y la globalización de los intercambios comerciales; se impulsará a esta nueva Instalación de Fluidos, para alcanzar los niveles de competitividad y eficiencia exigidos en los mercados mundiales. En este sentido, el objetivo principal de la Terminal Especializada de Fluidos es la comercialización de combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de otros tipos de fluidos, como son: agua dulce, aceites vegetales, aceites lubricantes, diluentes, asfaltos, gas L. P., etc. Esto, a través de la construcción de una instalación moderna y especializada, de uso público, para la recepción, almacenamiento y manejo de fluidos, detonando el mercado de combustibles marinos a nivel nacional e internacional, como también, dotar a la región con una infraestructura adecuada y suficiente para el impulso del desarrollo de otras actividades tanto industriales como comerciales. III.2.- Análisis de los Instrumentos de planeación. III.2.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006 Uno de los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) es el “Crecimiento con Calidad”, que plantea elevar y extender la competitividad del país para garantizar un crecimiento más dinámico y un desarrollo incluyente. Las estrategias propuestas ligadas al sector energía son promover el desarrollo y la competitividad sectorial; crear infraestructura y servicios públicos de calidad; e insertar al país en el entorno internacional de la nueva economía. Para promover la competitividad sectorial, el PND hace énfasis en la necesidad de una regulación moderna y transparente que garantice la calidad en el servicio y precios competitivos. Para ello se plantea la necesidad de “[…] facilitar la competencia e inversión, y promover la participación de las empresas mexicanas en los proyectos de infraestructura energética”. Asimismo, el PND plantea que “en el terreno de los energéticos, [....]. Se debe fortalecer la cooperación internacional para concretar acuerdos trilaterales energéticos con América del Norte [...] a fin de integrar mercados energéticos regionales que faciliten el intercambio de energía eléctrica e hidrocarburos y contribuyan al desarrollo económico del país”. La infraestructura energética permitirá la creación de oportunidades adicionales, el desarrollo sustentable de México, la productividad y la eficiencia. Además, el uso






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eficiente de energía y la diversificación de las fuentes de energía son consideradas como las estrategias más importantes en la lucha contra la pobreza. El gobierno reconoce que el desarrollo debe ser sustentable y en armonía con el medio ambiente. En este contexto, el proyecto se considera congruente con lo establecido en el PND. III.2.2. PROGRAMA SECTORIAL DE ENERGÍA 2001-2006. El objetivo general de este programa es garantizar una oferta de energéticos oportuna y de alta calidad que permita el desarrollo sustentable del país, la protección al entorno y los recursos nacionales. Los objetivos estratégicos del Plan Sectorial de Energía son los siguientes:

1. Asegurar el abasto suficiente de energía, con estándares internacionales de calidad y precios competitivos, contando para ello con empresas energéticas, públicas y privadas de clase mundial;

2. Para poder garantizar el suministro suficiente de gas natural a precios competitivos, el gobierno federal deberá promover la construcción de una o más instalaciones de GNL en México;

3. Incrementar la utilización de fuentes renovables de energía y promover el uso eficiente y ahorro de energía;

4. Utilizar de manera segura y confiable las fuentes nucleares de energía y sus aplicaciones para usos pacíficos, manteniendo los más altos estándares internacionales;

5. Ser un sector líder en la protección del medio ambiente. Para ello, las estrategias a seguir son: desarrollar una política energética ambiental; mantener y fortalecer la política de combustibles limpios; impulsar el cumplimiento de la normatividad ambiental por parte de las empresas del sector; promover proyectos energéticos sustentables y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero;

6. Ser líderes en la generación, desarrollo, asimilación y aplicación del conocimiento científico y tecnológico, así como en la formación de recursos humanos altamente calificados para apoyar el desarrollo sustentable del sector energético;

7. Ampliar y fortalecer la cooperación energética internacional y participar en el ordenamiento de la oferta y demanda en los mercados mundiales de energía.

La política ambiental del sector tiene incidencia directa sobre la calidad del aire, la contaminación local, regional y global. Con respecto a este último punto, se hace especial énfasis en políticas encaminadas a mitigar el cambio climático.






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Adicionalmente, las empresas del sector llevan a cabo acciones en materia de agua y suelo, haciendo hincapié en el manejo de residuos peligrosos y la protección a la biodiversidad. De acuerdo a todo lo anterior, la realización del proyecto es congruente con las políticas y objetivos planteados en el programa sectorial de energía; al establecer infraestructura para la prevención de la contaminación y riesgo ambiental. III.2.3. PROGRAMA ESTATAL DE MEDIO AMBIENTE 2001-2007 PARA EL ESTADO DE YUCATÁN. Nuestro futuro común aboga por el desarrollo sustentable, es decir, un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las propias. Este concepto implica límites “que imponen a los recursos naturales, el estado actual de la tecnología y de la organización social y la capacidad de la biósfera para absorber los efectos de las actividades humanas, pero tanto la tecnología como la organización social pueden ser ordenadas y mejoradas de manera que abran el camino a una nueva era de crecimiento económico. Por lo anterior, este gobierno ha demostrado con hechos la importancia que merece la conservación y preservación del medio ambiente, procurando que cada uno de los factores que lo integran se atienda oportunamente a fin de ir construyendo la visión que para este sector se ha planteado en el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007. Para ello, en diferentes acciones que se han y se están llevando a cabo, se involucran a diversos sectores de la sociedad, con la finalidad de hacerlos más participativos con cultura ambiental que junto con las instituciones privilegien la conservación del medio ambiente, para lograr un desarrollo sustentable, elevando la calidad de vida de la población yucateca. Con esta política ambiental orientamos el rumbo para garantizar la igualdad de derechos, oportunidades y obligaciones para los diferentes estratos sociales y la sociedad en general en el acceso, uso, manejo, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales. El cambio de la formas en la relación nuestra con el medio ambiente, por otra más equitativa en lo social y sustentable ecológicamente, es un deber de la sociedad para el mediano y largo plaza. Para el Gobierno del Estado de Yucatán, es prioridad fundamental establecer las condiciones para lograr un desarrollo sustentable que asegure la calidad ambiental y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo plazo, sobre las bases de una sólida cultura a favor del medio ambiente.






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En congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007, la actual administración está comprometida con el impulso de políticas de protección al medio ambiente dirigidas a lograr un desarrollo sustentable y armónico, al afirmar que no es posible comprometer la sustentabilidad de nuestros ecosistemas en aras de conseguir el crecimiento económico. La política ambiental es entendida como el conjunto de medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitats naturales. Dicha política instituye como compromiso el desarrollo sustentable - que debe ser preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos - hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza, compartiendo esta responsabilidad con las dependencias estatales y federales que tengan dentro de su competencia el medio ambiente. Para promover el desarrollo sustentable, la presente administración ha determinado diversos proyectos con el objetivo de crear conciencia de la relación entre desarrollo y medio ambiente; propiciando un mayor conocimiento sobre los impactos negativos que provocan ciertas prácticas sociales y productivas, procurando al mismo tiempo una cultura de evaluación de resultados basada en el criterio de que el deterioro de la naturaleza inducido es un efecto no aceptable y generar así una concepción de desarrollo armónico con la naturaleza. A fin de organizar y coordinar los proyectos referidos se han elaborado diversos programas cuyo desempeño puede medirse periódicamente a través de acciones específicas y metas. Dichos programas se han establecido en base a las siguientes áreas de oportunidad, sobre las cuales se concentrarán los esfuerzos de política ambiental: Impacto ambiental: Aire. Residuos sólidos: Suelo. Agua. Aprovechamiento de los ecosistemas y recursos naturales. Vida silvestre: Especies y hábitats prioritarios. Áreas naturales protegidas: Ecoturismo. Participación social: Conciencia ambiental. Vinculación y coordinación Interinstitucional. Marco legal. Con lo anterior, se expresa el carácter intersectorial de la política ambiental y se avanza en el cumplimiento del compromiso del Gobierno del Estado en la creación de las condiciones para un desarrollo sostenible, que asegure la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales a generaciones futuras.






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III.2.4. PROGRAMA SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001-2006 En materia de Puertos, la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT) estableció como reto el desarrollar el potencial de los puertos para que se constituyan en una fuente de valor agregado para la economía nacional y den ventajas competitivas al comercio exterior, en términos de oportunidad, calidad y precio, al mismo tiempo que sean catalizadores de la actividad económica, de las inversiones y de la generación de empleos en las zonas circundantes y en su área de influencia. Así, dentro de los objetivos principales se encuentra: “El continuar promoviendo la participación del capital privado en la construcción y operación de terminales e instalaciones, así como en la prestación de los servicios portuarios, para fomentar la competencia y, con ello, elevar su productividad, calidad y disponibilidad.” La instalación de la terminal permitirá el arribo de diferentes tipos de Fluidos (Gas L.P., combustible marinos, etanol, combustoleo, asfalto, aceites vegetales, etc.) con los consiguientes beneficios económicos, sin necesidad de la construcción de infraestructura portuaria por lo que el proyecto es congruente con los objetivos del Programa Sectorial de Comunicaciones y transportes con la ventaja adicional de alcanzar dichos objetivos a un bajo costo económico Dados los lineamientos establecidos en el Programa de Desarrollo del Sector Comunicaciones y Transportes del período 2000 – 2006, relativos a fortalecer el proceso de planeación del sector y promover la participación privada en el desarrollo de la infraestructura, se el presente estudio de impacto ambiental para la Instalación de la Terminal Especializada de Fluidos a ubicarse en el Puerto de Progreso, Yucatán. III.2.5. PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN 2006. ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE PROGRESO, S.A. DE C.V. Este programa contempla dentro de sus objetivos el establecimiento de una Terminal de Fluidos, tal como lo manifiesta en los objetivos y metas del Programa de Comercialización de 2006. Objetivos : Como acciones durante el presente año, la Gerencia Comercial, trabajará enfocándose al estímulo del movimiento de cargas comerciales, cabotaje y pasajeros; a promover la participación activa de la iniciativa privada en inversiones para el desarrollo de nuevos negocios; en el desarrollo de la Comisión Consultiva y sus






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comités; en una vinculación con la sociedad; en el desarrollo del programa de comunicación social de la Entidad, así como en la revisión de los Contratos de Cesión Parcial de Derechos, prestadores de servicios y en la promoción de la Terminal de fluidos, cuya convocatoria se publicará en el mes de enero del 2006. Metas: • Licitar la Terminal de fluidos del puerto. • Promover en conjunto con la empresa que resulte ganadora de la instalación de

fluidos el posicionando del puerto en este mercado. • Promover la inversión privada en terminales portuarias, nuevos negocios y

prestadores de servicios garantizando su eficiencia. Estrategias: • Realizar visitas a las empresas de la región que actualmente importan fluidos por

el puerto, a los que importan vía otros puertos y a los potenciales clientes del puerto para darles a conocer las ventajas de la instalación de fluidos.

• Concluir el concurso y lograr la firma del contrato con el ganador para la nueva Terminal de fluidos del Puerto.

Como se puede observar dentro del programa comercial del API, se tiene contempla la licitación para el establecimiento de la Terminal de Fluidos en la Terminal Remota. Situación que ha sido cumplida con el contrato de cesión parcial de derechos que tiene a favor la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V (Anexo 2). III.2.6. PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO 2006-2011 Actualmente se cuenta con una Administración Portuaria, la cual cuenta con un Programa Maestro de Desarrollo Portuario. La formulación del PMDP se basa en un esquema de planeación estratégica de acuerdo a la visión que del Sistema Portuario Nacional estableció la autoridad competente, enriquecido con los datos aportados por los comités del puerto, comentarios y observaciones de los miembros de la comunidad portuaria, así como con las recomendaciones emitidas por el Comité de Operaciones y las Secretarías de Desarrollo Social, de Defensa y de Medio Ambiente, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 58 de la Ley de Puertos, y cláusula décima del Título de Concesión. Las planeación estratégica y la definición de las iniciativas del presente documento están dirigidas a alcanzar el objetivo máximo del Puerto de Progreso, definido como: “Maximizar la aportación de valor del Puerto a las cadenas productivas para coadyuvar al desarrollo económico y social de su zona de influencia”, así como superar la productividad y aprovechamiento de los bienes que se concesionan.






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Iniciativa estratégica: 1. Otorgar un contrato de cesión parcial de derechos para el uso, equipamiento y operación de una instalación privada de uso público para el manejo de fluidos en el puerto de Progreso. Objetivos Impactados

• Garantizar que los clientes dispongan de la infraestructura portuaria y factores de operación adecuados.

• Atraer inversiones privadas. • Consolidar la capacidad financiera de la entidad

Logros Esperados: Aumento de número de cesionarios y Especialización de carga en el manejo de fluidos, Análisis: La estrategia de crecimiento del Puerto de Progreso está plasmada en su Plan Maestro de Desarrollo 2006-2011. El principal reto de este Plan para los próximos 6 años, es lograr un desarrollo portuario e industrial ordenado, en un ritmo de crecimiento tal, que haga sustentable este macroproyecto comprometiéndose con las necesidades de sus clientes en los aspectos económico financiero, ambientales, sociales, tecnológicos y de mercado. Bajo este marco de referencia, el proyecto se emplaza en un territorio del Puerto Progreso destinado a la instalación de terminales portuarias. De acuerdo al Plan Maestro de Desarrollo del Puerto de Progreso, el proyecto y sus actividades manifestadas son compatibles con el Uso Potencial que este plan asigna al Área destinada para el almacenamiento de Fluidos. Como se puede observar el desarrollo del proyecto no se contrapone con los objetivos y metas de la API. Dentro del Programa se tiene contemplado una iniciativa estratégica para la operación de una instalación privada para el almacenamiento y manejo de Fluidos. Este proyecto evalúa la factibilidad de desarrollar este proyecto en la zona. El proyecto no se contrapone a los programas de desarrollo Portuario.






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III.2.7. ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS. La Terminal Especializada de Fluidos queda enmarcada y fundamentada, referente a su uso de suelo en la zona de estudio, bajo distintos instrumentos de planeación en el ámbito estatal, municipal y local. En el ámbito nacional, no hay ningún ordenamiento territorial que limite o incida en la zona donde será construida la Terminal. A nivel estatal, no hay ningún ordenamiento territorial que limite o incida en la zona donde será construida la Terminal. El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de Yucatán se encuentra aún en procesos de revisión, y el Programa de Ordenamiento Ecológico Costero de Yucatán se encuentra aún en elaboración, aunque no aplicaría para el API. Actualmente donde están emplazadas las obras asociadas esta regida y determinada por el plan Maestro y de Desarrollo Portuaria de Progreso, que lo define para uso de Almacenamiento de Fluidos. MARITIMO. El municipio no establece ningún criterio específico en términos de uso de suelo, para las obras manifestadas. Salvo que como se manejarán diversos tipos de fluidos entre los que se encuentra el Gas L.P., Combustóleo, Diesel y Combustible Marino, Etanol, deberá entregarse una copia de las recomendaciones del estudio de riesgo a la dirección de Protección Civil para que ésta tome las medidas de seguridad necesarias y haga así mismo recomendación al diseño final del gasoducto, en cuestión de seguridad. A nivel local, aplica el Programa Maestro De Desarrollo Portuario 2006-2011 donde la Terminal Especializada de Fluidos es un proyecto que se tiene contemplado como sus principales objetivos para este período. El ordenamiento ecológico del territorio estatal, se encuentra en actual elaboración. No obstante, cabe mencionar la publicación preliminar (no oficial) de las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) en las que se divide el estado de acuerdo con sus características bióticas y abióticas. De tal modo, se han identificado un total de 24 UGA, el área en la cual se circunscribe el proyecto se localiza en la UGA 1-B, denominada Planicie Costera Lagunar Baja (Ver figura siguiente).






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Figura III.4. Mapa Ilustrativo de las 24 Unidades de Gestión Ambiental del Estado de Yucatán. Fuente: Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán (http://www.bitacoraordenamiento.yucatan.gob.mx/geografica/mapap.php) Dicha unidad de Gestión, ocupa una extensión de 1,307.58 Km2, conformando una franja de Oriente a Poniente en la costa del estado y abarcando parcial o totalmente los municipios de Tizimín, Celestún, Dzemul, Dzidzantún, Dzilam de Bravo, Dzilam González, Hununcmá, Ixil, Motul, Progreso, Rio Lagartos, San Felipe, Sinanche, Yobahín y Telchac Puerto. De acuerdo con el programa, esta UGA se rige bajo políticas de conservación, protección, aprovechamiento y restauración. El uso predominante el de Preservación y conservación de flora y fauna en ANP’s, siendo factible el desarrollo de actividades relacionadas con el turismo alternativo.






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En el estado existen un total de 9 Áreas Protegidas, 3 federales, 5 estatales y una municipal, ubicada en el municipio de Mérida. Cuatro de estas nueve ANP’s se localizan en la UGA mencionada. Los criterios establecidos para la misma, se mencionan a continuación: Conservación 1- Fortalecer, y en caso necesario reorientar las actividades económicas a fin de hacer mas eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente. 2- Mantener el hábitat de las especies de plantas y animales. 4- Favorecer la recarga de los acuíferos. 6- Regular y controlar el establecimiento de especies exóticas, ferales e invasoras. 7- Establecer planes de contingencia ante desastres naturales. Protección. 1- Regularizar la declaración y categorización de las Áreas Naturales Protegidas 3- Asegurar el uso sustentable de los recursos naturales, mediante la aplicación de los programas de manejo específicos (agua, aire, suelos, bosques, flora y fauna, pesca, etc) 2 - Elaborar y/o perfeccionar los planes de manejo de las Áreas Naturales Protegidas 4- Garantizar el uso racional del recurso hídrico, la recarga de los acuíferos y la calidad del agua. 6- Asegurar el mantenimiento de la diversidad biológica y geográfica del territorio, asi como los hábitats de especies vegetales y animales. 8- Crear un comité de vigilancia que incluya la participación ciudadana. 9- Crear las condiciones que generen el desarrollo socio-económico de las comunidades locales, mediante su vinculación a las actividades de protección y el turismo alternativo, que sea compatible con la protección. 10- Incentivar la produccion de bienes y servicios que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales de la población.






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11- Incrementar los estudios que permitan aumentar el conocimiento de los recursos y valores naturales. 12- Utilizar las herramientas económicas como instrumentos para la protección del medio ambiente. Aprovechamiento 1- Respetar la integridad funcional, la capacidad de carga, regeneración y funcionamiento de los geosistemas. 2- Aprovechamiento de los recursos en tasas que no excedan su capacidad de renovación y que no impacten negativamente al ambiente. 8- Evitar daños a la cubierta vegetal natural. 13- Propiciar el desarrollo del turismo en todas sus modalidades con fundamento sustentable. 14- Organizar, manejar y controlar adecuadamente la disposición final de los desechos sólidos, peligrosos y de manejo especial las aguas residuales, favoreciendo el reciclaje y reutilización de los mismos. 15- Elaborar programas de manejo integrados para la protección y uso de los bosques y recursos forestales. 16- Ajustar los desarrollos turísticos a los requerimientos y disposiciones de los planes de ordenamiento local de los territorios y de manejo de las áreas protegidas. Restauración 2- Establecer un programa para la rehabilitación y recuperación de los valores naturales y culturales del territorio. 3- Tomar medidas efectivas para revertir los procesos degradantes del medio. 5- Restauración de áreas litorales dañadas.






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Análisis: En conclusión, desde el punto de vista de ordenamiento de uso de suelo en la zona, no se encuentra ninguna incompatibilidad o restricción para el establecimiento de la Terminal Especializada de Fluidos que aquí se analiza. Bajo las consideraciones anteriores, se presenta a continuación un análisis de los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará la Terminal Especializada de Fluidos, sobre la base de los cuales, se establece su factibilidad en términos de Uso de Suelo. Las políticas de planeación de la zona, no se encuentran completamente desarrollados; sin embargo, es importante destacar que estos no se contraponen con el proyecto. El diseño del proyecto contempla en su desarrollo, la infraestructura y las medidas necesarias para minimizar los efectos adversos sobre el medio en el cual se desarrolla. Es importante destacar que la Terminal Remota en la que se ubicará el proyecto cuenta con estudio de impacto ambienta, sin embargo ha modificado desde sus inicios las corrientes superficiales de la costa oeste de Progreso. El proyecto en si no modificará o cambiará dichas características, ya que no será necesario rellenar o ampliar la Terminal para realizar la construcción de la Terminal especializada de Fluidos. III.2.8. Regiones prioritarias. La zona en que se ubicará el Proyecto Terminal Especializada de Progreso se ubica en la siguiente región de importancia:

o Región Marina Prioritaria 61: Sisal-Dzilam. (Arriaga et al., 1998). De interés para el proyecto: Problemática: Modificación del entorno: daño al ambiente por remoción de pastos marinos, arrastres camaroneros y perturbación de fondos, así como por embarcaciones en general y por asentamientos irregulares. Contaminación: por descargas de petróleo, agroquímicos (escurrimientos agrícolas), basura y aguas negras.






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Uso de recursos: presión sobre crustáceos y peces (pesca intensiva). Hay pesca ilegal, tráfico de especies y saqueo de huevos de tortuga. Conservación: se considera que por su actividad pesquera intensiva y su potencial turístico creciente, debe elaborarse un programa de manejo de recursos, monitoreo y conservación de zonas naturales (de crianza, migración, reproducción, anidación, etc.). Análisis: Una de las principales problemáticas que atraviesa esta región marina, es la contaminación por hidrocarburos. Por tal motivo el proyecto cuenta con dispositivo de seguridad para prevenir o controlar cualquier tipo de contaminación o evento fortuito que ocasione un vertimiento al mar. Es importante destacar que este tipo de actividades no es nuevo o único en la zona, ya que a través de toda la Terminal Remota de Progreso se efectúan diversas actividades de este tipo. Dada su lejanía con la costa (6.5 km) no afecta al anillo de cenotes, y tampoco la ruta de aves migratorias, las cuales se distribuyen en la zona costera. III.3.- Análisis de los instrumentos normativos Se identifican y analizan los instrumentos normativos que regulan la totalidad o parte del proyecto; entre otros, los siguientes: III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece en sus artículos 4, 5 fracción II, 28 fracción II y 35, segundo párrafo, capitulo V, artículos 145 al 148, capitulo V, 150 , las disposiciones que se han emitido para regular en beneficio de la sociedad, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de cuidar su conservación, el desarrollo equilibrado del país, y el mejoramiento de las condiciones de vida, en todo lo que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, y así evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en prejuicio de la sociedad. Art. 28.-La evaluación del impacto ambiental es procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y






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preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría. II.- Industria del petróleo, petroquímica, química siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica. Cap. IV: Prevención y control de la contaminación del suelo Art. 136: Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I. La contaminación del suelo II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos Cap. V: Actividades consideradas como altamente peligrosas Art. 145: La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados como riesgosos, por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente. Art. 146: La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento Industrial de Salud de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal efecto expida, establecerá las actividades que deben considerarse como altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, inflamables y biológico infeccioso para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o se manejen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento. Art. 147: La realización de las actividades industriales, comerciales o de servicio altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley y las disposiciones reglamentarias que de ella emanen. Art. 148: Cuando para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que lleve a cabo actividades altamente riesgosas, sea necesario establecer una zona inmediata de salvaguardas. Cap. VI. Referente a materiales y residuos peligrosos. 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la






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Secretaría, previa opinión de las Secretarias de Comercio y transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento disposición final. III.3.2. Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental. Capitulo II.- De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Articulo 5.- quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental. IV Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas. Análisis: Con el desarrollo de este proyecto la Terminal Remota de Progreso dispondrá de una Terminal de Almacenamiento Especializada de Fluidos construida y operada con apego a todos los ordenamientos ambientales vigentes; ubicada en el área de destinada para ese uso, establecida en El Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011, dando cumplimiento a lo señalado en el mismo, y evitando los riesgos inherentes al almacenamiento de diversos fluidos en la zona. Es importante señalar que el ingreso de autotanques a la Terminal será a través de la única vía existente hasta la Terminal Remota. Es cual se realizará en estricto control y vigilancia por parte del API, cumpliendo con todas las normas que ella establece. En el caso de los Buque tanques se desarrollará de igual forma con los lineamiento que establece el API, para su arribo. Finalmente deben considerarse las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de normas oficiales de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Se incluyen especificaciones de las normas antes mencionadas:






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III.3.3. Ley de Aguas Nacionales El Artículo 1 de la presente ley es reglamentario del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; [...] tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. El Artículo 2 menciona que “Las disposiciones de esta ley son aplicables [...] a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere regir”. El Artículo 86 bis 2 menciona que, “Se prohibe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas. El Artículo 88 menciona que, “Las personas físicas o morales requieren permiso de descarga [...] para verter en forma permanente o intermitente aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas [...]. El Articulo 88 bis establece que “Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la presente ley, deberán:

i. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales mencionado en el artículo anterior;

ii. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el permiso de descarga correspondiente y en las normas oficiales mexicanas;

iii. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes de propiedad nacional como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales;

iv. Instalar y mantener en buen estado, los aparatos medidores y los accesos para el muestreo necesario en la determinación de las concentraciones de los parámetros previstos en los permisos de descarga;

v. Hacer del conocimiento de "la autoridad del agua" los contaminantes presentes en las aguas residuales que generen por causa del proceso industrial o del servicio que vienen operando, y que no estuvieran considerados en las condiciones particulares de descarga fijadas;






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vi. Informar a "la autoridad del agua" de cualquier cambio en sus procesos, cuando con ello se ocasionen modificaciones en las características o en los volúmenes de las aguas residuales contenidas en el permiso de descarga correspondiente;

vii. Operar y mantener por si o por terceros las obras e instalaciones necesarias para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, así como para asegurar el control de la calidad de dichas aguas antes de su descarga a cuerpos receptores;

viii. Conservar al menos por cinco años el registro de la información sobre el monitoreo que realicen;

ix. Cumplir con las condiciones del permiso de descarga correspondiente y, en su caso, mantener las obras e instalaciones del sistema de tratamiento en condiciones de operación satisfactorias;

x. cumplir con las normas oficiales mexicanas y en su caso con las condiciones particulares de descarga que se hubieren fijado, para la prevención y control de la contaminación extendida o dispersa que resulte del manejo y aplicación de substancias que puedan contaminar la calidad de las aguas nacionales y los cuerpos receptores;

xi. permitir al personal de Comisión Nacional del Agua (CNA) o de "la procuraduría", conforme a sus competencias, la realización de:

a. la inspección y verificación de las obras utilizadas para las descargas de aguas residuales y su tratamiento, en su caso;

b. la lectura y verificación del funcionamiento de los medidores u otros dispositivos de medición;

c. la instalación, reparación o sustitución de aparatos medidores u otros dispositivos de medición que permitan conocer el volumen de las descargas, y

d. el ejercicio de sus facultades de inspección, comprobación y verificación del cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus reglamentos, así como de los permisos de descarga otorgados;

xii. Presentar de conformidad con su permiso de descarga, los reportes del volumen de agua residual descargada, así como el monitoreo de la calidad de sus descargas, basados en determinaciones realizadas por laboratorio acreditado conforme a la ley federal sobre metrología y normalización y aprobado por "la autoridad del agua";

xiii. Proporcionar a "la procuraduría", en el ámbito de sus respectivas competencias, la documentación que le soliciten;

xiv. cubrir dentro de los treinta días siguientes a la instalación, compostura o sustitución de aparatos o dispositivos medidores que hubiese realizado "la autoridad del agua", el monto correspondiente al costo de los mismos, que tendrá el carácter de crédito fiscal, y xv. las demás que señalen las leyes y disposiciones reglamentarias aplicables.

Cuando se considere necesario, "la autoridad del agua" aplicará en primera instancia los límites máximos que establecen las condiciones particulares de descarga en lugar






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de las normas oficiales mexicanas, para lo cual le notificara oportunamente al responsable de la descarga. El Artículo 94 bis establece que, “Previo otorgamiento o renovación de permisos, incluyendo los de descarga, [..] el interesado deberá presentar ante "la autoridad del agua", un análisis físico, químico y orgánico de las aguas de las fuentes receptoras en puntos inmediatamente previos a la descarga. Dicha información servirá para conformar el registro de control de contaminación por fuentes puntuales y evaluar la calidad ambiental de la fuente, su capacidad de asimilación o autodepuración y soporte”. III.3.4. Ley de Navegación Esta ley contiene todas las principales disposiciones aplicables para comunicación marina, navegación y los servicios incluidos, navegación comercial, así como también la definición de situaciones legales y consecuencias que surjan de dichas actividades. El Articulo 1 establece que, “Es objeto de esta ley regular las vías generales de comunicación por agua, la navegación y los servicios que en ella se prestan, la marina mercante mexicana, así como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio marítimo”. El Articulo 3 menciona que, “Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con las vías generales de comunicación por agua, la navegación y el comercio marítimos en las aguas interiores y en las zonas marinas mexicanas”. El Articulo 4 establece que, “Las embarcaciones y los artefactos navales mexicanos estarán sujetos al cumplimiento de la legislación mexicana, aún cuando se encuentren fuera de las aguas de jurisdicción mexicana, sin perjuicio de la observancia de la ley extranjera, cuando se encuentren en aguas sometidas a otra jurisdicción”. Las embarcaciones extranjeras que se encuentren en aguas interiores y en zonas marinas mexicanas quedan sujetas, por ese solo hecho, a la jurisdicción y al cumplimiento de la legislación mexicana. El Articulo 5. Menciona que, “A falta de disposición expresa en esta ley y sus reglamentos, y en los tratados internacionales vigentes, ratificados por el gobierno mexicano, se aplicaran supletoriamente”:

i. Las leyes general de bienes nacionales, federal del mar y de puertos; ii. Código de comercio; iii. Ley federal de procedimiento administrativo; iv. Códigos civil para el distrito federal, en materia común, y para toda la república

en materia federal y federal de procedimientos civiles, y






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v. Los usos y las costumbres marítimas internacionales. En el Articulo 8 establece que, “Cada puerto habilitado tendrá una capitanía de puerto, dependiente de la secretaria, con una jurisdicción territorial delimitada, y con las siguientes atribuciones”:

i. Abanderar y matricular las embarcaciones, así como realizar la inscripción de actos en el registro público marítimo nacional, en los términos de la presente ley;

ii. Otorgar permisos para la prestación de servicios de transporte marítimo de pasajeros y de turismo náutico, dentro de las aguas de su jurisdicción, con embarcaciones menores, de acuerdo al reglamento respectivo;

iii. Autorizar los arribos y despachos de las embarcaciones; iv. Vigilar que la navegación, atraque, permanencia de embarcaciones y los

servicios de pilotaje y remolque en los puertos, se realicen en condiciones de seguridad, economía y eficiencia;

v. Supervisar que las vías navegables reúnan las condiciones de seguridad, profundidad, señalamiento marítimo y de ayudas a la navegación;

vi. inspeccionar y verificar que las embarcaciones cumplan con las normas oficiales mexicanas y las de los tratados internacionales sobre seguridad para la navegación y de la vida humana en el mar, así como de la prevención de la contaminación marina por embarcaciones;

vii. Certificar las singladuras y expedir las libretas de mar e identidad marítima del personal embarcado de la marina mercante mexicana;

viii. Ordenar, previa opinión del administrador portuario, las maniobras que se requieran de las embarcaciones cuando se afecte la eficiencia del puerto; turnar a la secretaria las quejas que presenten los navieros en relación con la asignación de posiciones de atraque y fondeo, para que esta resuelva lo conducente;

ix. Coordinar las labores de auxilio y salvamento en caso de accidentes o incidentes de embarcaciones;

x. dirigir el cuerpo de vigilancia, seguridad y auxilio para la navegación interior; xi. Realizar las investigaciones y actuaciones de los accidentes e incidentes

marítimos, portuarios, fluviales y lacustres y actuar como auxiliar del ministerio publico;

xii. Imponer las sanciones en los términos de esta ley; y xiii. Las demás que las leyes y los reglamentos le confieran. La Armada de México y las policías federal, estatal y municipal, auxiliaran a la capitanía de puerto cuando lo solicite, en aspectos de vigilancia, seguridad, salvamento y contaminación marina, dentro del marco de su competencia. Se cumplirán con todas las especificaciones establecidas en esta ley durante la operación del proyecto.






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III.3.5. Ley de Puertos En el Articulo 1 se establece que, “La presente ley es de orden público y de observancia en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, su construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación y formas de administración, así como la prestación de los servicios portuarios”. Capitulo II. Puertos, Terminales, Marinas e Instalaciones Portuarias En el Articulo 6 se menciona que, “La secretaria autorizará para navegación de altura a las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias”. El Articulo 11 menciona que, “Los reglamentos de esta ley establecerán las condiciones de construcción, operación y explotación de obras que integren puertos, así como de terminales, marinas e instalaciones portuarias, sin perjuicio de las especificas que se determinen en los programas maestros de desarrollo portuario, en las concesiones, permisos o contratos respectivos, en las normas oficiales mexicanas y en las reglas de operación del puerto”. Capitulo IV Concesiones y Permisos El Articulo 20 establece que, “Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio publico en los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, solo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la secretaria conforme a lo siguiente”:

i. Concesiones para la administración portuaria integral; ii. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral: iii. Concesiones sobre bienes de dominio publico que, además, incluirán la

construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias, y

iv. Permisos para prestar servicios portuarios. Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la secretaria, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la secretaria de desarrollo social. Los interesados en ocupar áreas, construir y operar terminales, marinas e instalaciones o prestar servicios portuarios dentro de las áreas concesionadas a una






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administración portuaria integral, celebrarán contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de servicios, según el caso, en los términos previstos en esta ley y demás disposiciones aplicables. El Articulo 21 establece que, “Las concesiones a que se refiere la fracción i del articulo anterior solo se otorgaran a sociedades mercantiles mexicanas”. Las demás concesiones, así como los permisos, se otorgaran a ciudadanos y a personas morales mexicanos. La participación de la inversión extranjera en las actividades portuarias se regulará por lo dispuesto en la ley de la materia. III.3.7. Ley Federal del Mar El Artículo 6 establece que “La soberanía de la Nación y sus derechos de soberanía, jurisdicciones y competencias dentro de los límites de las respectivas zonas marinas, conforme a la presente Ley, se ejercerán según lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el derecho internacional y la legislación nacional aplicable, respecto a las obras, islas artificiales, instalaciones y estructuras marinas”; así como la prohibición de contaminación y vertimientos al mar. El Artículo 14 establece que “Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no tienen Mar Territorial propio y su presencia no afecta la delimitación del Mar Territorial, de la Zona Económica Exclusiva o de la Plataforma Continental”. El Artículo 16 menciona que “La Nación tiene derecho exclusivo en las zonas marinas mexicanas, de construir, así como el de autorizar y reglamentar la construcción, operación y utilización de islas artificiales, de instalaciones y estructuras, de conformidad con la presente Ley, la Ley General de Bienes Nacionales, la Ley de Obras Públicas y demás disposiciones aplicables en vigor”. El Artículo 19. establece que “La exploración, explotación, beneficio, aprovechamiento, refinación, transportación, almacenamiento, distribución, y venta de los hidrocarburos y minerales submarinos, en las zonas marinas mexicanas, se rige por las Leyes Reglamentarias del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y en Materia Minera y sus respectivos Reglamentos, así como por las disposiciones aplicables de la presente Ley”. El Artículo 48 menciona que “El Poder Ejecutivo Federal respetará el goce de los Estados extranjeros, en la Zona Económica Exclusiva, de las libertades de navegación, de sobrevuelo y de tender cables y tuberías submarinos, así como de los otros usos del mar internacionalmente legítimos relacionados con dichas libertades,






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tales como los vinculados a la operación de embarcaciones, aeronaves, y cables y tuberías submarinos, y que sean compatibles con el derecho internacional”. El proyecto se adecuará a lo establecido en estos artículos de la Ley. III.3.8. Ley de Protección al ambiente para el Estado de Yucatán Art. 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje... Art. 83. Fracción I. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir y evitar la contaminación del suelo... Análisis: En el programa de orden y limpieza que se implementará para el proyecto se incluye la separación de residuos por su tipo (orgánico e inorgánico), evitando su mezcla con residuos peligrosos. Los residuos sólidos serán controlados, clasificados y manejados adecuadamente. Ver el Capítulo VI del presente estudio. III.3.9. Reglamento de LEGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica El Artículo 10 establece que “Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas”. El Artículo 11 menciona que: “para los efectos del reglamento se consideran zonas de jurisdicción federal, las señaladas en las disposiciones aplicables incluyendo la zona federal marítimo - terrestre”. El Artículo 13 establece que “Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:






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[...] II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico”. El capitulo II, Articulo 16 menciona que “Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que para tal efecto expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, con base en la determinación de los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta última determina”. El Artículo 17 establece que “Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera estarán obligados a:

i. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas ecológicas correspondientes;

ii. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que determine la Secretaría;

iii. Instalar plataformas y puertos de muestreo; iv. Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el

formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando así lo solicite;

v. Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas, y cuando por sus características de operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretaría;

vi. Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control;

vii. Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el caso de paros programados y de inmediato en el caso de que éstos sean circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminación;

viii. Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación y,

ix. Las demás que establezcan la Ley y el reglamento”.






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III.3.10. Reglamento de LGEEPA para prevenir y controlar la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias En el Artículo 5 menciona que “Ninguna persona física o moral podrá efectuar vertimientos deliberados sin la previa autorización expedida por la Secretaría de Marina, quien la otorgará en la forma y términos que señala este reglamento”. El Artículo 6 establece que “Los interesados en realizar un vertimiento deberán solicitar por escrito ante la Secretaría de Marina, el permiso a que se refiere el artículo anterior, en el que se especificarán la materia, la forma, el envase y la fecha en que se propongan verterla”. El Artículo 7 especifica que “El permiso se otorgará para verter los desechos y otras materias en la zona específicamente determinada por la Secretaría de Marina, desde barcos y aeronaves; las plataformas u otras estructuras utilizarán dichos medios para trasladar sus desechos hasta el lugar indicado para su vertimiento. Lo anterior independientemente del permiso que la SCT otorgue por lo que hace a su transportación”. En el Artículo 10 menciona que “No se otorgará permiso alguno para vertimiento que alteren las normas y calidad del agua o que pongan en peligro la salud humana, su bienestar o el medio marino, sistemas ecológicos o potencialidades económicas y que afecten las áreas recreativas tales como balnearios en las playas, "marinas" y “zonas deportivas”.” III.3.11. Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar El Artículo 10 menciona que “El gobierno Federal a través de la Secretaría, establecerá las bases de coordinación para el uso, desarrollo, administración y delimitación de las playas, de la zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, solicitando al efecto la participación de los gobiernos estatales y municipales, sin perjuicio de las atribuciones que este Reglamento otorga a la SCT y otras dependencias competentes. Si para la realización de un proyecto se requiere el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones además de por la SEMARNAT, por la SCT u otra dependencia, se deberá establecer la coordinación necesaria a fin de facilitar su resolución simultánea”.






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El Artículo 25 establece que “La Secretaría resolverá respecto de cada solicitud, el término de vigencia de las concesiones que otorgue, atendiendo a la actividad para la que se requiere, el área, el plazo que se necesite para amortizar la inversión que vaya a efectuarse, el beneficio que reporte para la zona y los aspectos de naturaleza análoga que según su criterio resulten procedentes. En los casos en que la inversión a realizar en la zona federal marítimo terrestre o en los terrenos ganados al mar, o en los terrenos colindantes con los mismos, alcance un monto superior a doscientas mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, la Secretaría otorgará cuando así se solicite, una concesión para el uso y aprovechamiento de dichos bienes por un término de veinte años”. En el Artículo 28 menciona que “Las personas físicas o morales extranjeras para ser concesionarias o permisionarias de la zona federal marítimo terrestre o de los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, deberán sujetarse a los requisitos establecidos por la Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular la Inversión Extranjera y su Reglamento”. El Artículo 61 especifica que “Al término de la vigencia de las concesiones, permisos y autorizaciones y sus prórrogas otorgadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, los bienes de dominio marítimo y las construcciones e instalaciones que realicen los particulares en relación con los mismos, pasarán en buen estado, sin costo alguno y libres de gravamen, al dominio de la Nación”. El Artículo 69 menciona que “En ningún caso se permitirá que las construcciones invadan el canal o zona utilizada para la navegación excepto tratándose de obras como: oleoductos, acueductos, cables, líneas telegráficas y telefónicas y similares las que deberán quedar a la profundidad o altura que convenga para el libre tránsito de las embarcaciones, debiendo además, dejar un espacio suficiente para las maniobras de atraque entre las citadas zonas y el frente de las construcciones; ese espacio será fijado por la SCT de acuerdo con las condiciones especiales de la vía de comunicación de que se trate”. III.3.12. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales El Artículo 134 establece que “Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas”.






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El Artículo 135 menciona que, las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la Ley de Aguas Nacionales, deberán de contar con un permiso de descarga. El Artículo 151 establece que, “Se prohibe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas”. III.3.13. Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación originada por la Emisión del Ruido El Articulo 11 establece que “El nivel de emisión de ruido máximo permisible en fuentes fijas es de 68 dB (a) de las seis a las veintidós horas, y de 65 dB de las veintidós a las seis horas. Estos niveles se medirán en forma continua o semicontinua en las colindancias del predio, durante un lapso no menor de quince minutos, conforme a las normas correspondientes”. El Articulo 18 menciona que, “En las fuentes fijas se podrán usar silbatos, campanas, magnavoces, amplificadores de sonido, timbres y dispositivos para advertir el peligro en situaciones de emergencia, aun cuando se rebasen los niveles máximos permitidos de emisión de ruido correspondientes, durante el tiempo y con la intensidad estrictamente necesarios para la advertencia”. Durante la etapa de construcción de la Terminal Especializada de Fluidos y operación del proyecto se cumplirán con los límites de ruido establecidos en este reglamento así como en la Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. III.3.14. Reglamento de la Ley de Navegación Este reglamento establece los requisitos necesarios que deberán de tramitarse ante la SCT para abanderar y matricular las embarcaciones, para la obtención del Registro Público Marítimo Nacional y para la obtención de los permisos de pilotaje. Así como la seguridad marítima durante la entrada y salida de embarcaciones. Los barcos extranjeros que entren al territorio mexicano deberán de cumplir con estos requisitos.






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III.3.15. Reglamento de la Ley de Puertos El Artículo 1º establece que “El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos administrativos a la Secretaría”. El Artículo 13 menciona que, “Para el cumplimiento de las condiciones de construcción, operación y explotación de puertos, terminales y marinas, así como para asegurar la precisión de los datos técnicos y la correcta ejecución de los proyectos y de las obras, y la adecuada instalación y operación de los equipos y sistemas objeto de concesión o permiso, se aprobarán y acreditarán unidades de verificación, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y este Reglamento”. Para realizar las obras mencionadas se deberán de cumplir con los requisitos señalados en el Artículo 8. Para solicitar concesiones se deberá presentar la información contenida en el Artículo 17 y para la obtención de permisos lo establecido en el Artículo 21. III.3.17. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo El Articulo 1 establece que “El presente Reglamento es de observancia general en todo el territorio nacional y sus disposiciones son de orden público e interés social, y tiene por objeto establecer las medidas necesarias de prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo y los Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos Mexicanos en dichas materias”. El Articulo 13 establece que “Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las actividades laborales y procesos industriales que se realicen en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene pertinentes de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y en las Normas aplicables, a fin de prevenir por una parte, accidentes en el uso de maquinaria, equipo, instrumentos y materiales, y por la otra, enfermedades por la exposición a los agentes químicos, físicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, así como para contar con las instalaciones adecuadas para el desarrollo del trabajo. En los centros de trabajo los niveles máximos permisibles de contaminantes, no deberán exceder los límites establecidos por las Normas correspondientes”.






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“En los centros de trabajo en donde se realicen actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, los patrones elaborarán los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades que puedan causar graves desequilibrios ecológicos, en términos del artículo 147 de la LGEEPA”. Se deberán de seguir las condiciones de seguridad para la prevención y el combate de incendios (arts. del 26 al 28); para el funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor o calderas (arts. del 29 al 34); de la operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo (arts. del 35 al 39); del manejo de las instalaciones eléctricas (arts.47 al 51); para el manejo, transporte y almacenamiento de materiales y substancias peligrosas (arts. 54 al 75). Se deberá de cumplir con las condiciones de seguridad e higiene (arts. Del 76 al 110) y se deberán de realizar programas y capacitaciones de seguridad e higiene en el trabajo (arts. del 130 al 141). III.3.18. Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán Art. 151. Todas las descargas de aguas residuales domésticas deberán ser vertidas a fosas sépticas o algún sistema de recolección, que cuente con el tratamiento que garantice la reducción de contaminantes del agua residual. Art. 152. Las aguas residuales domésticas tratadas mediante fosas sépticas, deberán ser vertidas a campos de absorción o irrigación o a pozos de absorción cuya profundidad esté entre tres y cuatro metros sobre el manto freático del lugar. Cuando esto no sea posible, las aguas deberán ser sometidas a algún otro método de tratamiento con eficiencia similar… Análisis: La Terminal especializada de Contenedores contará con fosa séptica construida de material prefabricado, la cual será mantenida a través de una empresa especializada. En obra, se contará con letrinas portátiles para uso obligatorio del personal; los residuos de estas letrinas serán retirados periódicamente por la empresa prestadora del servicio, la cual se encargará de darles el tratamiento correspondiente. Ver el Capítulo VI del presente estudio.






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III.3.19. Reglamento de Limpia del Municipio de Progreso Art. 14. Queda estrictamente prohibido… tirar, derramar, depositar y acumular materiales o sustancias en lugares y vías públicas, que sean nocivos para la salud, entorpezcan su libre utilización, perjudiquen su belleza y/o contaminen el ambiente. Art. 24. A todos los habitantes del municipio corresponderá… I. Clasificar los residuos en orgánicos, inorgánicos y otros grupos, … XI. No tirar residuos, escombros ni sus similares, en las orillas de las carreteras y caminos vecinales, o cualquier otro lugar considerado como vía pública. Art. 25. …se prohíbe depositar en la vía pública la basura o cualquier otro tipo de residuo… Art. 26. Se prohíbe quemar residuos de cualquier clase… Art. 27. …los vehículos que transporten escombro deben cubrir la carga o humedecerla durante su transporte para evitar su dispersión. Art. 35. A fin de no favorecer la proliferación de fauna nociva…, así como para evitar la emisión de olores desagradables, todos los generadores de residuos están obligados a contar con recipientes o contenedores cerrados para el almacenamiento temporal de sus residuos. Análisis: Durante el proyecto se contará con infraestructura para la contención temporal de residuos, de manera que no se depositarán al aire libre o vía pública. De acuerdo a los volúmenes de generación, los residuos podrán separarse en orgánicos e inorgánicos para su manejo. No se realizará la quema de ningún tipo de residuo. Los camiones de volteo contarán con lonas para evitar la dispersión de partículas de material pétreo en zona urbana. Se evitará la proliferación de fauna nociva y olores mediante la habilitación de contenedores con tapa para los residuos. Durante la operación de la Terminal Especializada de Fluidos se generarán residuos sólidos no peligrosos, por lo que deberá contar con un área delimitada para el almacenamiento temporal de los mismos, provista de contenedores con tapa adecuados para evitar la contaminación de los suelos, la emisión de olores, la propagación de fauna nociva para la salud y la contaminación visual”. Ver el Capítulo VI.






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III.4.- Normas Oficiales Mexicanas que en su caso apliquen. EMISIONES A LA ATMÓSFERA

• NOM-043-SEMARNAT-1993. Límites máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

• NOM-050-SEMARNAT-1993. Límites máximos permisibles para emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas de petróleo licuado, gas natural y otros combustibles.

• NOM-085-SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

• NOM-011-STPS-2001. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

• NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los niveles máximos permisibles de ruido procedente del escape de vehículos automotores y el método de medición.

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los niveles máximos permisibles de emisiones de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

AGUA

• NOM-001-SEMARNAT-1996. Niveles máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

• NOM-007-CNA-1997. Requisitos de seguridad para la construcción y operación

de tanques de agua. RESIDUOS PELIGROSOS

• NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características y listas de residuos peligrosos, y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.






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PROTECCIÓN DE ESPECIES RARAS O AMENAZADAS DE FLORA Y FAUNA ACUÁTICA

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección Ambiental-Especies nativas de México de Flora y Fauna silvestre categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo.

• NOM-146-SEMARNAT-2005. Que establece la metodología para la

elaboración de planos que permitan la ubicación cartográfica de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar que se soliciten en concesión

SEGURIDAD E HIGIENE

• NOM-001-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en edificios, locales, almacenes, instalaciones y áreas en los centros de trabajo.

• NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad para la prevención y protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

• NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

• NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

• NOM-010-STPS-1994. Condiciones de seguridad e higiene en centros de trabajo donde se producen, almacenan, o manejan sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.

• NOM-017-STPS-2001. Equipo de protección personal-selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

• NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

• NOM-021-STPS-1994. Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

• NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo. • NOM-026-STPS-1998. Colores y señales de seguridad e higiene, e

identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. SALUD

• NOM-012-SSA1-1993. Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para su uso y consumo humano públicos y privados.

• NOM-048-SSA1-1993. Establece los métodos para la evaluación de riesgo a la salud como consecuencia de agentes ambientales.






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• NOM-056-SSA1-1993. Requisitos sanitarios para el equipo de protección personal.

• NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental, agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamiento que debe someterse el agua para su potabilización.

PEMEX.

• NRF-009-PEMEX-2001. Identificación de productos transportados por tuberías o contenidos en tanques de almacenamiento.

• NRF-011-PEMEX-2001. Sistemas automáticos de alarma por detección de fuego y/o atmósferas riesgosas “SAAFAR”.

• NFR-015-PEMEX-2003. Protección de áreas y tanques de almacenamiento de productos inflamables y combustibles.

• NRF-036-PEMEX-2003. Clasificación de áreas peligrosas y selección de equipo eléctrico.

• NRF-125-PEMEX-2006: Sistemas fijos contraincendio: cámaras de espuma.

• NRF-140-PEMEX-2005: Sistemas de Drenajes. OTRAS

• NOM-008-SCFI-2002. Sistema General de Unidades de Medida.

• NOM-001-SEDG-1996. Plantas de Almacenamiento para Gas L.P. Diseño y Construcción.

CÓDIGOS, NORMAS Y PRINCIPIOS INDUSTRIALES ASOCIACIÓN NACIONAL PARA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (NFPA*)

• NFPA 59. A Norma para la producción, almacenamiento y manejo de gas natural

• NFPA 70. Código Eléctrico Nacional (NEC por sus siglas en ingles).






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INSTITUTO AMERICANO DEL PETRÓLEO (API*) • API RP 500. Prácticas recomendadas para la clasificación de áreas para la

ubicación de electricidad en instalaciones de petróleo. • API 620. Diseño y construcción de tanques de gran tamaño, soldados, y de

baja presión. • API 620. Anexo Q, Diseño y construcción de tanques de gran tamaño,

soldados, y a baja presión (Tanques de GNL).

III.5.- CONCLUSION DE LA NORMATIVIDAD El proyecto TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS ubicado en la Terminal Remota de Progreso, se ajusta a los ordenamientos jurídicos aplicables al sitio donde se pretende, toda vez que se ajusta a lo establecido en el Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011, del puerto de Progreso, Yucatán; al ubicarse este proyecto en una zona con destino de almacenamiento de fluidos, aunado a ello a que la Terminal Remota de Progreso Administrada por la API, cumple con los requisitos para el establecimiento de dicha Terminal. Así mismo se ajusta a las normas oficiales mexicanas establecidas para la preparación, construcción y operación del proyecto. Así mismo, cumple con las leyes, reglamentos y normas que le aplican para el almacenamiento de los diferentes fluidos enlistados en el capitulo 2 de este documento. Existen algunas puntos en los que la empresa deberá considerar para mejorar ambientalmente, mismas que se sugieren en el capítulo 6 de este mismo documento, las cuales deberán ser atendidas de manera prioritaria, para evitar cualquier situación de riesgo ambiental dentro de las instalaciones. Por el anterior análisis del marco jurídico, que antecede, el proyecto es congruente con los destinos usos de suelo, así como el entorno ambiental en que se encuentra, por lo que considera jurídica, normativa y ambientalmente viable. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Inventario Ambiental El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto, todo






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ello con el objeto de hacer una correcta identificación de sus condiciones ambientales, de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. IV.1 Delimitación del área de estudio El proyecto de Construcción y Operación de La Terminal Especializada de Fluidos, se desarrollará en el interior de la Terminal Remota Portuaria. El áreas propuesta esta determinada exclusivamente para esta actividad de almacenaje de fluidos, tal como lo señala el plano de zonificación y usos de la Terminal Remota de Progreso (ver anexo 4: Plano de usos y zonificación). Cabe mencionar que la superficie en la que se encuentra asentada la Terminal Remota es una Isla Artificial conectada al muelle a través de un piedraplén. Esta Terminal Remota cuenta con rompeolas con patios de maniobras, muelles y tres posiciones de atraque. Por lo que es un área construida, en la cual se tienen determinado los usos y actividades que se desarrollarán, en virtud de la necesidad de mejoras de las instalaciones (infraestructura) y de la productividad (ver anexo 8, fotográfico). No existe en la zona, ni para el estado, un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial que permita en el ámbito de las Unidades de Gestión Ambiental (UGA), delimitar el área de estudio, ya que no se tiene a nivel de UGA ningún área espacial en el área de influencia al proyecto y en todo el estado de Yucatán. Lo cual permite concluir que en el sitio propuesto para el proyecto no se tiene cubierto hasta este nivel de ordenamiento ambiental (UGA). Tampoco se cercano o dentro de un área natural protegida. El puerto de Progreso esta ubicado en la costa norte del estado de Yucatán. Los límites del puerto se encuentran determinados por el trazo de una línea poligonal imaginaria que une los puntos siguientes: para la superficie marítima desde la intersección de la línea de costa con el meridiano 89°39’.00 continúa hacia el norte hasta el paralelo 21°28’.00, continuando hacia el oeste hasta el meridiano 89°43’30”; continuando al sur hasta la intersección con la línea de costa, para continuar hacia el este hasta el punto de arranque. En el área terrestre el límite de Puerto se sujeta a la superficie comprendida dentro del recinto portuario del Puerto de Progreso. El límite de pilotaje se encuentran determinados por el trazo de una línea poligonal imaginaria que une los puntos siguientes: para la superficie marítima desde la intersección de la línea de costa con el meridiano 89°39’.00 continúa hacia el norte hasta el paralelo 21°28’.00, continuando hacia el oeste hasta el meridiano 89°43’30”; continuando al sur hasta la intersección con la línea de costa, para continuar hacia el este hasta el punto de arranque.






124

Por lo tanto, la delimitación del área de estudio se hizo tomando en cuenta criterios técnicos, normativos y de planeación aplicables al proyecto, los cuales se detallan a continuación: • Territorialmente, el proyecto se ubicará en el interior de la Terminal Remota de

Progreso, el cual se encuentra a cargo de la Administración Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V., la cual tiene como propósito fundamental la de administrar las instalaciones del dominio público de la federación que integran el Recinto Portuario, los servicios portuarios y el uso de la infraestructura portuaria.

• El predio donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra regido por la API de Progreso, la cual tiene estipulado dentro de sus reglamentos la regularización de las concesiones y permisos existentes, así como negociarlas por un contrato de cesión parcial de derechos, mantener la infraestructura portuaria en buenas condiciones, fomentar la inversión privada en el puerto, coordinar las actividades operativas para obtener altos índices de productividad asociados a niveles de Seguridad Internacional, promover la libre competencia y el puerto a nivel nacional e internacional.

• El proyecto se desarrollará en una superficie de total de 24,001.55 m2; de los cuales se distribuirán de la siguiente manera:

7. Para el área de almacenamiento se destinarán 23,801.55 m2 (99.16% de

predio total), en los cuales se contemplas las siguientes áreas: • áreas para el Almacenamiento de los siguientes productos:

Aceites (aceites vegetales); Productos Pañoles (ntermedio 15, COPE Pañol, Diesel Marino); Productos Petrolíferos NO combustibles (Combustóleo yAsfalto); Agua; Gas L.P. y Productos Químicos (Glicoles, Solventes y Alcohol)

• áreas Administrativas • áreas para vialidades y áreas de maniobras • áreas para Laboratorios •

8. Para el área de Superficie Operativa se destinarán 200 m2 (0.84% del total del predio).

Resumiendo todo lo anterior y de acuerdo a las características del proyecto, su ubicación, dimensiones, alcances, rutas de navegación, vientos y corrientes marinas, así como las probables afectaciones, se puede concluir que el área de estudio comprenderá toda la Terminal Remota de Progreso: desde la zona terrestre en la






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costa, hasta 2 km al norte de la terminal, que es el área en la que continua el canal de navegación de acceso a la Terminal. Dicha delimitación se puede apreciar en la siguiente figura. Figura IV.1. Delimitación del área de estudio para el proyecto Terminal Especializada de Fluidos en la Terminal Remota de Progreso. Por lo tanto la caracterización y descripción ambiental que se realiza más adelante en este capítulo hace referencia a este sistema delimitado.






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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos IV.2.1.1. Clima El clima del Puerto-Progreso es en general cálido y húmedo, con lluvias durante los meses de Mayo a Septiembre, clima subtropical. De acuerdo a las modificaciones hechas por García a la clasificación Köppen, el tipo de clima que se desarrolla en el municipio de Progreso es BS0(h’)w (x’)iw”, muy cálido y seco con lluvias de verano. Según este sistema de clasificación que corresponde al clima seco muy cálido y cálido, con una temperatura media anual de 25.6° C; este subtipo de clima ocupa una pequeña extensión, colindante con la línea de costa, de la porción noroccidental de la entidad, entre las localidades de Sisal y Telchac Puerto; siendo el más seco con un coeficiente p/t que varía entre 17.4 y 22.4. Esta zona se caracteriza por presentar oscilación anual de la temperatura menor de 5 °C y canícula o sequía de medio verano. Porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2. La zona en la que se encuentra construida la Terminal Remota Portuaria esta ubicada en la parte del estado de Yucatán en donde menos llueve, se presentan lluvias en verano y son escasas durante todo el resto del año (INEGI, 2000; UADY, 1999). Aunque el clima subtropical de Yucatán puede ser húmedo con lluvias considerables de mayo a septiembre, es bastante agradable durante todo el año, tendiendo suaves brisas y condiciones más secas de octubre a abril. a). Temperatura La temperatura media anual varía entre 25.5 y 26.5° C (por lo que se considera isotermal). De acuerdo a la estación meteorológica de Progreso (clave 31-00B), en el período comprendido de 1961 a 1999, se observa que la temperatura media anual es de 26.0 ºC, habiéndose alcanzado una temperatura media anual de 26.5 en el año más caluroso y 25.3 en el año más frío. Los meses más cálidos son junio (temperatura media mensual de 27.8 ºC), julio y agosto (27.6 ºC respectivamente), mientras que los más fríos son enero (23.2 ºC), febrero (23.4 ºC) y diciembre (23.8 ºC). Dada la zona en la que se encuentra el municipio de Progreso (así como las Terminal Remota Portuaria) y a la ausencia de alturas considerables, la temperatura en la zona del proyecto se mantiene muy uniforme y con oscilaciones térmicas muy cortas.






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Temperatura media mensual

0

5

10

15

20

25

30

35

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Gra

dos

cent

ígra

dos

(º C

)

Promedio de 1961-1999 Año más frio Año más caluroso Actual

Figura IV.2. Comportamiento de la temperatura media mensual en la ciudad de Progreso, durante el período: 1961-1999. Fuente CNA. Tabla IV.1. Valores promedio históricos mensuales para la localidad de Progreso.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Máximas 29°C 30°C 33°C 35°C 36°C 34°C 34°C 34°C 33°C 31°C 30°C 29°C Mínimas 17°C 18°C 19°C 21°C 22°C 23°C 22°C 23°C 22°C 21°C 19°C 18°C Media 23°C 24°C 26°C 28°C 29°C 28°C 27°C 27°C 27°C 26°C 24°C 23°C Precip. 25 mm 25 mm 23 mm 23 mm 64 mm 145 mm 163 mm 163 mm 180 mm 94 mm 43 mm 33 mm

b). Precipitación pluvial La zona de estudio esta ubicada en la parte del estado de Yucatán en donde menos llueve, se presentan lluvias en verano y son escasas durante todo el resto del año. Conforme a los datos obtenidos en el mismo período, la precipitación media anual en la ciudad de Progreso es de 491.3 mm, habiéndose registrado 893.5 mm en el año más lluvioso de tal período y 102.6 mm en el año más seco. Como se puede observar en la siguiente figura, en promedio el mes más lluvioso es junio (precipitación mensual total de 82.0 mm), seguida por septiembre (81.6 mm) y octubre (72.6 mm). Sin embargo existen variaciones año con año.






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Precipitación Mensual Total

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Prec

ipita

ción

(mm

)

Promedio de 1961-1999 Año más seco Año más lluvioso Actual

Figura IV.3. Comportamiento mensual de la precipitación en la ciudad de Progreso, durante el período: 1961-1999. Fuente CNA. c). Vientos dominantes mensual y anual La región de estudio presenta vientos dominantes con velocidad máxima de 80 km./hr el promedio de la velocidad de los vientos es de 7.25 km./hr. La dirección del viento dominante de acuerdo con la rosa de los vientos es del mes de Septiembre a Abril su dirección es Noreste y del mes de Mayo a Agosto la dirección es al Sureste. Los más importantes se originan por la circulación ciclónica de junio a octubre, con mayor incidencia en septiembre, y los “nortes” que abarcan de noviembre a marzo, haciendo descender la temperatura y aportando humedad en la época invernal. A veces estos “nortes” se acompañan con vientos de más de 100 Km/h. Para la región, los vientos del sureste predominan en primavera-verano, registrando velocidades medias más altas de 9.8 km/h y los del este con velocidades medias de 8.5 km/h. Los vientos del noreste predominan en parte del otoño y todo el invierno con velocidades medias de 3.2 km/hr. Los vientos del noroeste predominan durante la primavera con velocidades medias de 7.9 km/h. La figura F del anexo 6 no da una idea gráfica de esta situación. Se estima que se presentan más de 300 días con viento al año (Flores y Espejel, 1994). Es importante considerar la dirección de los vientos para determinar la ubicación de los tanques, así como la ubicación de los cañones del sistema contraincendio.






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d). Humedad relativa y absoluta Conforme a los datos de los últimos 30 años, la humedad relativa promedio anual en la zona presenta el siguiente patrón: marzo 66% a diciembre 89%. Septiembre, octubre y agosto son los meses más húmedos y en el extremo contrario se encuentran abril, marzo y mayo.

HUMEDAD RELATIVA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

%

Figura IV.4. Promedio mensual de la humedad relativa registrada en la estación meteorológica más cercana al proyecto. Los registros de los valores meteorológicos reportados para la Terminal Remota del API y para la zona son los que se muestran a continuación. Tabla IV.2. Datos meteorológicos registrados para la Terminal de Progreso en el 2004.

VALOR ACTUAL VALOR MÁXIMO VALOR MÍNIMO

Temperatura del Aire (ºC) 23.41 81 16.77

Humedad Relativa (%) 68.05 102.9 6.16 Presión Atmosférica (hPa) 1017.07 1019.44 1015.25 Velocidad del Viento (m/s) 12.4 20.87 0

Dirección del Viento (Grados): 37.27






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e). Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración) El INEGI, en la Carta de Evapotranspiración y Déficit del Agua (1983), establece que la zona posee un déficit medio anual de agua de 900 mm. Existe un déficit de agua cuando la humedad que posee el suelo se agota y el agua que resta disponible, en caso de haberla, no logra humedecer el suelo, sino que, por el contrario, se consume de manera total por medio de la evapotranspiración. Los datos del balance hídrico en la región hidrológica RH32, muestran que para el área estudiada existe una evapotranspiración media anual de 500 mm, una tasa de escurrimiento media anual del 5-10% (INEGI, 2002). f). Eventos climáticos extremos Desde fines de agosto y hasta principios de enero, la Península de Yucatán está sujeta a los embates de fenómenos meteorológicos de lluvias y vientos llamados "nortes". El Golfo de México, Mar Caribe y en general el Atlántico Central, forman sistemas de baja presión lo cual facilita la formación de huracanes. Por tal motivo, esta zona es considerada como un área de alta incidencia de tales sistemas (ver figura G del anexo 6). La temporada de huracanes comienza en mayo y termina en noviembre, entre agosto y octubre se origina el 80% del total de los que ocurren en la temporada. Los meses de mayor peligro son agosto y septiembre, en especial este último, durante el cual se forma el mayor número de huracanes y en general, alcanzan mayor potencia que en cualquier otro mes de la temporada. Los principales huracanes que han afectado históricamente a la Península de Yucatán se resumen en la siguiente tabla: Tabla IV.3. Huracanes que han impactado la Península de Yucatán (1980-2003).

Huracán Lugar de entrada a tierra

Entidades Federativas afectadas

Año de ocurrencia

Vientos máximos

sostenidos Categoría*

Gilbert Puerto Morelos, Quintana Roo (La Pesca, Tamaulipas)

Quintana Roo, Yucatán, Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila

1988 287 (215) (km/h)

H5 (H4)

Diana Chetumal, Quintana Roo (Tuxpan, Veracruz)

Yucatán, Campeche, Veracruz, Hidalgo, Querétaro, Guanajuato, Jalisco, Nayarit

1990 110 (158) (km/h)

TT (H2)

Roxanne Tulum, Quintana Roo (Martínez de La Torre,

Quintana Roo, Yucatán, Campeche,

1995 185 (45) Km/h H3 (DT)






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Huracán Lugar de entrada a tierra

Entidades Federativas afectadas

Año de ocurrencia

Vientos máximos

sostenidos Categoría*

Veracruz) Tabasco, Veracruz Dolly Felipe Carrillo

Puerto, Quintana Roo (Pueblo Viejo, Veracruz)

Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Veracruz, Tamaulipas, San Luis Potosí, Nuevo León

1996 110 (130) Km/h

TT (H1)

Isidore Telchac Puerto, Yucatán

Yucatán, Campeche, Quintana Roo

2002 205 Km/h H3

Emily Cozumel, Quintana Roo

Yucatán, Quintana Roo

2005 215 Km/h H3 (H1)

Wilma Cozumel, Quintana Roo

Yucatán, Quintana Roo

2005 241 Km/h H4 (H3)

Fuente: Modificado de Unidad del Servicio Meteorológico Nacional. SGT. CNA. Tomado de CNA, 2004. * Categoría de huracanes de acuerdo con la escala de Saffir/Simpson. - La intensidad de los vientos se refiere al momento de impacto en tierra, y no a la intensidad máxima a lo largo de su trayectoria.

Hasta el mes de octubre de 2006, no se han reportado huracanes que hayan impactado la Península de Yucatán. Ocasionalmente, la incidencia de huracanes en la zona costera del estado ha provocado el daño parcial a la carpeta asfáltica de algunas vialidades, particularmente las que son paralelas a la línea de costa, esto debido a la acción de las inundaciones o del oleaje sobre la terracería. No obstante, se prevé que las vialidades que serán implementadas por el presente proyecto no resulten afectadas, ya que su diseño incorpora medidas para su mantenimiento en buen estado, además que será objeto de mantenimiento periódico, particularmente en el caso de la carpeta asfáltica. En el caso de la Terminal Remota Portuaria el huracán Isidoro, fue uno de los que mayores estragos ocasionaron a las instalaciones, ya que parte de la vialidad que comunica a la zona intermedia de la Terminal con la zona III, fue dañada parcialmente. Por lo que será necesario implementar medidas constructivas adecuadas, como pilotear o fijar adecuadamente los tanques para evitar cualquier accidente durante el paso de esos fenómenos.






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g). Radiación o incidencia solar La radiación solar esta influida por condiciones de nubosidad en esta región. Los valores más altos de radiación solar total se presentan en los meses comprendidos de abril a julio, con 525 ly/día. En cuanto a los valores mínimos absolutos de radiación solar total, existe una diferencia entre el norte y sur de la región; para la porción norte los valores mínimos se presentan en diciembre y enero, con 375 ly/día; para la porción sur, se trata de los mismos meses y la variación es de 4001 ly/día o sea que los valores registrados en la porción norte son ligeramente más bajos que los de la porción sur, debido a la nubosidad provocada por los nortes que llegan al territorio. A partir de noviembre el valor registrado en la parte norte es menor que para el sur. También para el note se ha registrado un número menor de días despejados (de 50 a 100 días al año). Es importante señalar que el sitio de proyecto se encuentra ubicado en la parte norte anteriormente descrita. Por todo lo anterior, se deduce que la distribución de la radiación solar total en la región durante el año, depende tanto de la posición del sol como de la distribución de la nubosidad en las diferentes estaciones. Los máximos de energía que se reciben en los meses de abril a julio, coincidentes con el desplazamiento aparente del sol hacia el norte, lo que se traduce en días más largos, de creciente energía, distribuida en forma homogénea cuando no existe orografía importante en la región. h). Aire No existen datos sobre la calidad del aire de la región. Debido a la ausencia de industrias o fuentes fijas contaminantes en la zona, así como el relativamente moderado flujo vehicular permanente en el área, se consideran nulos los problemas de contaminación atmosférica, suponiéndose en consecuencia como bastante buena. Además de la alta afluencia de la brisa marina, este problema es mínimo para la zona de la Terminal Remota de Progreso.






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IV.2.1.2. Geología y geomorfología A este nivel de estudio se puede enmarcar dos zonas la marina, que corresponde a una descripción del Golfo de México y otra terrestre, la enmarcada para la Península de Yucatán. En lo que respecta al Golfo de México es un área geológicamente antigua que ha experimentado movimientos verticales descendentes; forma parte de la Placa Americana y de acuerdo con Molnar y Sykes (1969), cualquier movimiento de Norteamérica, incluyendo México, se refleja en el Golfo. El origen del Golfo de México, según Butterlin (1972), es una cuenca intracratónica formada por hundimiento, cuya reducción y depresión están asociadas con el crecimiento de las plataformas carbonatadas de Campeche y Florida durante el Cretácico. En las provincias geológicas del Golfo de México y del Caribe, se tiene la presencia de esfuerzos tectónicos de separación cortical, identificados como de tensión y distensión, que están actuando en los márgenes continentales; éstos, a su vez, avanzan sobre los fondos más profundos de las cuencas oceánicas, como consecuencia del desplazamiento de la placa tectónica continental de Norteamérica hacia el Poniente, y de la del Caribe hacia el Oriente (Aguayo y Trapaga, 1996). En el periodo Cretáceo superior al Paleoceno, la Sierra Madre Oriental influyó notablemente en la formación de la margen continental de la provincia del Golfo de México; ya que la Sierra siguió emergiendo por plegamiento y fallamiento; al pie de ésta se formaron una serie de cuencas y subcuencas debido al rompimiento del basamento que subsidia hacia el Golfo de México. Estas depresiones marginales se hundieron y se rellenaron con sedimentos provenientes de la Sierra Madre Oriental, depositándose en ambientes que variaban desde litorales hasta marinos someros y profundos, dependiendo de la actividad tectónica local. En particular al Sur del Golfo de México, en las cuencas terciarias de Veracruz, Tabasco y Campeche, subsidieron en forma discontinua los bloques de basamento, a partir del Cretáceo Superior y principios del Terciario. La provincia del Golfo de México siguió evolucionando con subsidencias continuas durante el Oligoceno y el Mioceno Inferior. La rápida subsidencia secuencial del basamento durante el Mioceno Medio, tanto en las costas de Veracruz, Tabasco y Campeche, como en la parte Suroccidental del Banco de Campeche y en la parte Occidental de la Península de Yucatán, induce a interpretar un desplazamiento rápido. Estas secuencias de pulsaciones tectónicas son a la vez coincidentes con la reactivación del Sur del sistema Motagua-Polochic, la cual fue consecuencia del desplazamiento de la Placa del Caribe hacia el Oriente franco. De este modo se generaron los sistemas de fallas de transcurrencia, que deformaron las rocas del Mesozoico y del Terciario Inferior, y que edificaron la Sierra de Chiapas.






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La zona de ruptura y de separación con la porción sur del Golfo de México, o sea en la Bahía y Sonda de Campeche, también se manifiesta en el continente por el cauce del río Usumacinta. La provincia geomorfología del Golfo de México está divide en 7 subprovincias que son: Plataforma Continental, Cañón de Campeche, Lomas Dómicas de Campeche, Terraza de Campeche, Escarpe de Campeche, Cuenca Abisal de Sigsbee, y Canal de Yucatán. La costa forma parte de la geología de la península de Yucatán, de composición de rocas calizas en donde domina el carbonato de calcio, la cual, junto a una estructura tabular u horizontal y las condiciones de humedad, permiten la presencia del modelo cárstico en el relieve. Por tal motivo, uno de los rasgos más notables es la ausencia de drenaje superficial o carencia de ríos, ya que el escurrimiento se lleva a cabo a través de la red del drenaje subterráneo, que en la llanura costera se manifiesta a través de manantiales cársticos, que le imprimen condiciones particulares a las marismas de la zona costera. La geomorfología de la costa noroccidental de Yucatán consta en su mayoría de planicies de playas bajas acumulativas que forman el tramo frontal de las islas de barrera que se extienden por poco más de 608.6 km que constituye el 93% y de 37.2 km o sea el 6% de costas rocosas, es decir, un total de 650.3 km de la margen frontal. La zona sublitoral, y en particular la superficie del mar adyacente, queda a merced de los vientos alisios que provienen del este-noreste a lo largo del año, generando un oleaje que arriba del sector noreste, de tal forma que refuerza a la corriente que proviene de la circulación costera del Caribe mexicano; originando un flujo paralelo a la costa, en dirección al poniente. Es una zona conocida por la existencia de surgencias dinámicas de circulación, cuyo origen se vincula con la interacción del fondo somero de esta parte de la plataforma continental y la Corriente de Yucatán. Por otro lado, la Península de Yucatán se encuentra situada en una zona donde se conjugan las placas litosféricas de Cocos, Norteamérica y el Caribe. Se trata de rocas calizas del Holoceno (Cuaternario). La península es una estructura geológica que corresponde a una plataforma, es decir, un conjunto de capas de rocas sedimentarias con un grosor de más de 3,500 m que descansan sobre un basamento paleozóico. La constitución geológica de la superficie de la península es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas –calizas- y derivadas de éstas. Las calizas en la superficie se encuentran formando una coraza calcárea o reblandecida. En ambos casos se trata del intemperismo químico que las ha modificado en un grosor de varios metros. La coraza calcárea es de extrema dureza y constituye la superficie del relieve en grandes territorios; es conocida como laja. Las calizas blandas tienen el nombre maya de sahcab o sascab.






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En cuanto a las características geomorfológicas, el área de estudio se encuentra situada en una planicie de acumulación marina y fluvial. Este tipo de planicie constituye playas y barras. Los elementos constituyentes de esta zona son principalmente materiales no consolidados de permeabilidad baja-media del Cuaternario y consisten de intercalaciones de arenas de grano fino y medio, arcillas y limos de color beige, también en algunos casos presenta una débil cementación por carbonatos. Figura IV.5. Características geológicas de la Península de Yucatán. El área general del proyecto se ubica mediante el círculo azul al noroeste del estado. Los perfiles litológicos de pozos perforados en la zona presentan roca caliza fosilífera, caliza arcillosa fosilífera y coquinas, muchas veces intercalándose entre sí y en ocasiones con horizontes arcillosos o arenosos en la parte superior o entre las diferentes capas; algunos perfiles de los pozos, también presentaron cavernas y canales de disolución. Por su parte, el terreno donde se ubica el proyecto se encuentra en la zona de menor actividad sísmica, en la Región A, según la clasificación del Manual de Diseño de

Ubicación del proyecto






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Obras Civiles publicado por la Comisión Federal de Electricidad. El área no es susceptible a actividades sísmicas o telúricas relevantes. Paralelamente, el riesgo de derrumbes en la zona es nulo. Topográficamente el terreno donde se realizará el proyecto esta conformado por un relieve relativamente plano con ligeras ondulaciones de baja elevación originadas por los afloramientos de roca caliza de la región. El manto de roca –laja- que aparece bajo la arena de la playa y se interna en el mar aumenta a una pendiente de 1/2000, o sea, es necesario alejarse de la costa dos mil metros para obtener un aumento de calado de 3 a 4 pies. Por otra parte, la arena que cubre dicho manto tiene un espesor de 0.5 a 1.0 metros, y la roca tiene un espesor de dos metros en promedio. Con datos de campo y la interpretación de la información cartográfica, se estableció que el desarrollo geológico de la región se inició con la emersión de una secuencia carbonatada, representada por rocas calizas. Las secuencias calcarías no presentan deformaciones significativas y están formadas por capas que conservan una suave ondulación. La roca caliza que se encuentra en posición suavemente inclinada hacia el mar, presenta una alteración diferencial con estratos medianos y gruesos, con echado de muy bajo grado. Estructuralmente la roca de esta región forma una plataforma calcárea denominada Provincia Fisiográfica de Yucatán y los efectos tectónicos son de muy bajo grado, así como las fracturas observadas en la cartografía consultada a través de cartas geológicas 1.50,000 y 1:25,000 del INEGI y del Instituto de Geología de la UNAM, no indican problemas para la estabilidad del suelo. La Sonda de Campeche y la península de Yucatán plataforma estable de rocas sedimentarias cenozoicas horizontal sin perturbación orogénica importante. Estatigráficamente el suelo del proyecto esta formado superficialmente a partir del fondo del tirante de agua por un material arcilloso plástico, color oscuro, subyaciendo se encuentran dos horizontes, el primero formado por una arcilla plástica color oscuro con arena conchuela medianamente cementada, el segundo de los horizontes citados esta formado por una roca caliza color café medianamente alterada y fracturada. La implementación de la Terminal de Especializada de Fluidos no requerirá romper el suelo ni el caliche. Por tanto, no se espera ninguna modificación de la configuración o morfología del suelo. Susceptibilidad de la zona a sismos y actividad volcánica. La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas, de acuerdo al Servicio Sismológico Nacional, el proyecto se ubica en la Zona A, que es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la






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gravedad a causa de temblores. Es muy poco probable la actividad volcánica en la zona, ya que el Golfo de México se encuentra en estabilidad geomorfológica IV.2.1.3. Suelos Las actividades previstas se llevaran a cabo en la Terminal Remota de Progreso es una isla artificial conformada por rellenos del material extraído de Dragado del canal de acceso y de material de roca caliza obtenida de un banco de Piedra situada en el kilómetro 26 de la carretera Mérida-Progreso. La Terminal se encuentra establecida dentro del lecho marino (Ver anexo 8 fotografías del sitio). IV.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea El carácter hidrográfico de la zona está afectada por las corrientes litorales, la fisiografía costera, y el aporte de las aguas epicontinentales y estuarinas presentes en la zona. A) Hidrología superficial La Terminal Especializada del Fluidos se ubica en la Terminal Remota de Progreso, en la Región Yucatán Norte (Yucatán) se localiza precisamente al norte del estado, presenta sólo la Cuenca Yucatán, misma que no tiene corrientes y cuerpos de agua importantes. Dado que el proyecto se encuentra en un área de influencia marina, se hace mención de las características más importantes de esta y más adelante se hace un análisis de las condiciones de la Dársena de Progreso (Estero de Yucalpeten), por la importancia de este cuerpo de agua para la zona. Oceanografía: La información que a continuación se cita se basa en investigaciones científicas desarrolladas en el Golfo de México y Sonda de Campeche, de los siguientes cruceros oceanográficos: Cosma, Oplac/P, Chapo I, Chapo II, Chapo III, Imeco-piloto , Alvacar, Ecoesmar-I, Ecoesmar-II, Pemarun-I, Pemarun-II, Abkatum I, Abkatum II, Abkatum III, Ogmex-I, Ogmex-II, Yum I, Yum II, Yum III, Yum IV, Ogmex-III-X, Sgm-I, Sgm-II, Xcambó-1, SGM-6. En la línea de costa del área de estudio se tiene únicamente un tipo de depósitos: los carbonatados como se puede ver en la figura siguiente:






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Figura IV.6. Distribución general de los ambientes marino someros en el golfo de México y el mar caribe tomado de Davis (1992). La mayoría de las costas del Golfo e México y Mar Caribe son costas bajas arenosas con extensos humedales adyacentes, los cuales están siendo afectados actualmente de tres maneras:

a) Una inundación de la planicie, b) La intrusión de la cuña salina a través de bocas y esteros y c) Erosión de la línea de costa, causando un impacto en marismas, llanuras

deltaícas, ciénegas, manglares y lagunas conectadas al mar, y aún las aisladas por las islas de barrera (Ortiz, 1988)

El litoral es una extensión marina de la cuenca Yucatán y Campeche. La estructura de la plataforma es compleja e indicada por largos pliegues paralelos al límite externo de la plataforma continental. El plano costero se caracteriza por la depositación y la erosión de sus zonas. La cantidad de sedimento, el régimen de energía local, la magnitud y dirección de las

Ubicación del área del

Proyecto






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corrientes que prevalecen y la acción de la marea determina que se presente erosión o depositación. Patrones de corrientes: El Golfo de México, conectado por el estrecho de Florida con el Océano Atlántico y por el Canal de Yucatán con el Mar Caribe, tiene un área aproximada de 1’600,000 km2. Casi toda el agua Oceánica entra por el Canal de Yucatán, el cual tiene 114 km de ancho y una profundidad promedio de 1600-1900 m y lo deja por el estrecho de Florida, con un ancho similar al Canal de Yucatán pero con una profundidad menor de hasta 800 m. Este patrón de movimiento de masas de agua hace más pronunciada la circulación característica en la cuenca del Golfo y la Corriente de Lazo, asociadas a intrusión y meandros. Después de pasar a lo largo del estrecho de Florida, ésta corriente se combina con otras masas de agua para convertirse en la fuente de la Corriente del Golfo (Nowlin and Harding 1966; Nowlin and McLellan, 1967). En la zona de la Terminal Remota de Progreso se tiene registrados los siguientes datos y valores de las corrientes marinas. Tabla IV.4. Datos hidrológicos para la Terminal de Progreso

VALOR ACTUAL VALOR MÁXIMO VALOR MÍNIMO

Altura de la Marea (m) 7.74 7.74 7.26 Altura del Oleaje (m) 0.24 0.28 0.22

VELOCIDAD ACTUAL (cm/s)

VELOCIDAD MÁXIMA (cm/s)

VELOCIDAD MÍNIMA (cm/s)

DIRECCIÓN (Grados)

Corriente en Superficie 71 71 42 258 Corriente en Capa 1 28 31 10 276 Corriente en Capa 2 36 36 7 270 Corriente en Capa 3 0 0 1022 1022 Corriente en Capa 4 0 0 1022 1022 Corriente en Capa 5 0 0 1022 1022 Estos datos son importantes en este estudio porque permitieron evaluar en caso de derrames accidentales, la dirección de los fluidos en el mar y las zonas de afectación en la costa. Que en este caso de ocurrir estos eventos de derrames, los fluidos, por efectos de estas corrientes podrían dirigirse hacia la zona del estero de Yucalpeten y las costas de Chelem y Chuburna (Ver figura H, del anexo 6). Masas de agua: Las masas de agua del Golfo han sido objeto de estudio desde 1932, año en el cual Parr realizó el primer estudio extensivo del Golfo. En 1935 se emplearon diagramas de Temperatura-Salinidad (T-S), los cuales hasta la fecha han facilitado el análisis e identificación de sistemas complejos de corrientes y masas de agua. Wust en 1936, discutió las relaciones de la distribución de las masas de agua






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del propio Golfo y en las corrientes de Yucatán y Florida. Se observó la presencia de dos masas de agua, una que caracterizaba al Caribe y otra propia del Golfo de México; sin embargo, para Ichiye, 1962 y Nowlin, 1972, sus resultados no son muy confiables debido a que la variación de los parámetros impide detectar cambios discretos. Nowlin y McLellan (1967), basándose en los datos de 126 estaciones oceanográficas, realizadas en la mayor parte del Golfo de México durante el invierno de 1962, se muestra un diagrama T-S con el cual discuten algunas características de la columna de agua. Nowlin en 1972, a partir de una estación hidrográfica ubicada en el centro de la cuenca, estableció la existencia de varias capas o masas de agua en el Golfo de México. Aquí la capa superficial es conocida como capa de mezcla. Normalmente ocupa los primeros 100 o 150 m, por lo que es muy afectada en sus características físicas y de circulación por los fenómenos climáticos atmosféricos (principalmente vientos) y por el flujo de aguas cálidas y salinas que constituyen la Corriente de Lazo. La fluctuación estacional de los factores anteriores conduce a cambios en las características físicas de esta primera capa. Oleaje La costa Norte de la Península de Yucatán, recibe olas de período comprendido entre 4 y 6 segundos, procedentes del segundo y tercer cuadrante (NE E y SE). Durante la temporada de “Nortes”, se registran olas de período entre 4 y 8 segundos, procedentes del primer y segundo cuadrante (NW, N y NE). Longitud de Oleaje: En condiciones de altamar, el oleaje de viento procedente del NE o E, cuyo período varía entre 4 y 6 segs, tiene una longitud de ola aproximada entre 25 y 80 metros. El oleaje severo, procedente del NW, N o NE, cuyo período llega a ser de hasta 8 segundos, puede presentar longitudes de ola de poco mas de 100 metros. De ésta forma, las olas de longitud entre 25 a 100 m que ingresan a la plataforma de Yucatán, comienzan a interactuar con el fondo a partir de profundidades más someras que -50m (Olas de 25 m de longitud lo harán a -12 m). La ola rompe cuando la relación entre la altura de la ola y la profundidad es aproximadamente 3:4, es decir, una ola de 3 m de altura rompe cuando la profundidad disminuya a 4 m. La península de Yucatán recibe Oleaje del 2° y 3° cuadrante (NE-E-SE) con alturas inferiores a 2m, bajo condiciones de vientos alisios. Durante los “Nortes”, el oleaje en altamar llega a ser de hasta 4 m de altura, procedente del NW, N y NE. Tipos de Playa: La energía del oleaje se traduce en trabajo mecánico una vez que “rompe” sobre la playa. Este “trabajo” proporciona una configuración de la línea de playas y permite distinguir dos tipos: Playas Reflectivas y Playas Disipativas. Las Playas reflectivas, están caracterizadas por tener pendiente significativa, lineales y extensas, con berma bien desarrollada y topografía rítmica frecuente (Cusps). Son modeladas por oleaje tipo surging, con considerable elevación y poco descenso. Por






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otro lado, las Playas Disipativas son playas arenosas típicas de costas abiertas, se caracterizan por perfiles cóncavos cerca de la costa, amplia zona de rompientes, somera, puede presentar numerosas barras. Las olas rompen decenas de metros mar adentro y disipan mucho de su energía antes de llegar a la orilla. Régimen de Marea en Yucatán: La costa Norte y Este de la Península, cuentan con un régimen del tipo micromareal, el mareógrafo instalado en el puerto de Progreso ha registrado mareas con amplitudes máximas de hasta 1.3m. Comportamiento de corrientes en las inmediaciones de la dársena del puerto de Progreso Yucatán A continuación se presenta un análisis sobre el comportamiento de las masas de agua y corrientes en la zona del puerto de altura de Progreso y la posible dispersión de los fluidos (el posible comportamiento de las corrientes) en caso de un derrame accidental. Lo anterior con el objetivo específico dar mas elementos científicos que permitan tener un mejor juicio del comportamiento de un posible derrame de fluidos hacia el mar en la Terminal Especializada de Fluidos. Para lograr esto es necesario describir a detalle las condiciones hidrodinámicas de la zona aledaña a la Terminal Remota de Progreso. Corrientes y masas de agua Para la generación del presente dictamen, se utilizaron datos de campo obtenidos durante el proyecto “Evaluación de impactos al ambiente marino y zona de playa debidos al derrame de gasolina del 13 de mayo del 2006” financiado por PEMEX-Refinación (contrato GPA-CINVESTAV-01/2006), y datos generados por el proyecto CONACYT (G34709-TX2) “Coastal Evolution of the Western Littoral of the Yucatan Peninsula - Erosion and Water Quality” en el que se monitorean corrientes marinas de forma continua desde 2004, con un anclaje marino ubicado a 5 m de profundidad en Telchac, Yucatán. Para la caracterización de corrientes en las inmediaciones de Progreso, se utilizarán datos recabados con un Perfilador Acústico Doppler (por sus siglas en inglés ADP), y para las características de salinidad y temperatura se utilizarán datos obtenidos con un CTD Seabird modelo SBE 19. Los muestreos se realizaron en transectos perpendiculares a la costa (3), en una lancha tipo tiburonera de 12 pies de eslora. Las mediciones continuas de corrientes en Telchac se realizan con un perfilador acústico marca Sontek (Argonaut XR). Es bien sabido que las corrientes marinas reinantes en la región costera de Yucatán viajan hacia el Oeste. Datos medidos en Telchac muestran que durante el año 2006, el 86% del tiempo las corrientes promedio se dirigieron hacia el cuadrante Oeste, con






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solamente 5% hacia el Este, 4% hacia el Norte y 5% hacia el cuadrante Sur. A pesar de esta uniformidad en las características de las corrientes, el muelle de altura puede tener gran influencia sobre el comportamiento de las corrientes y por consiguiente de las masas de agua de la zona. La Figura IV.7 es representativa de las condiciones de corrientes predominantes en la región (tomados el 9 de Julio de 2006). La circulación presenta un patrón uniforme, con corrientes relativamente intensas (promedio de 11 cm/s y máximas de 32 cm/s) dirigidas hacia el Oeste.

Figura IV.7. Condiciones reinantes de corrientes (86% del tiempo). El comportamiento del segundo perfil en la Figura IV.7 nos brinda información importante sobre el efecto del muelle en la circulación local. Por ejemplo, es evidente que bajo estas condiciones existe un importante intercambio de agua a través de los arcos del muelle hacia el oeste, lo que se evidencia por la intensidad de las corrientes






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al inicio del segundo perfil. Sin embargo, la porción media del segundo perfil muestra la zona de sombra generada por la estructura, donde las velocidades son muy bajas. Finalmente, al salir de la región protegida, las velocidades del segundo perfil vuelven a intensificarse considerablemente. La Figura IV.8 muestra el efecto de la estructura portuaria sobre la circulación cerca de la terminal remota. Las velocidades medidas (Figura IV.8a) presentan evidencia de un remolino anticiclónico (giro a favor de las manecillas del reloj) que puede verse claramente en fotografías aéreas (Figura IV.8b). Estos remolinos tienen la capacidad de atrapar agua y contaminantes asociados y transportarlos hacia otras zonas.

Figura IV.8. Detalle de la circulación frente a la terminal remota de Progreso. (a) Mediciones y (b) fotografía aérea mostrando el remolino que se forma en la región. El comportamiento de masas de agua (Figura IV.9) de la zona muestra parcelas de agua muy densa ‘atrapadas’ en la parte oeste del muelle de altura. Es posible que estas masas de agua densa tengan su origen en los remolinos que se generan frente a la terminal remota y se propagan a la zona de baja velocidad dentro de la dársena del muelle de altura. Además de las corrientes, el viento y el oleaje local juegan un papel primordial en la dirección de transporte de una mancha de hidrocarburos o algún otro material que se disperse en la superficie del mar. Combinaciones de estas tres variables (corrientes, oleaje y viento) determinarán el comportamiento de un posible derrame en el mar. Debido a esta complejidad en el comportamiento de la dispersión marina y la






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intrínseca variabilidad de condiciones, la forma más adecuada de evaluar escenarios de dispersión es por medio de modelación matemática del fenómeno. Sin embargo, intentaremos dar unos posibles escenarios basados en la información aquí presentada.

Figura IV.9. Mapas de contorno de densidad (masas de agua) (a) para condiciones de contracorriente (corriente al Este 4% del tiempo), y (b) para condiciones reinantes (corriente al Oeste 86% del tiempo). Consideraciones finales Estudios sobre contaminantes en la zona marina aledaña a Progreso (incluyendo las poblaciones de Chelem y Chicxulub), demuestran que las concentraciones de hidrocarburos totales en agua y sedimento rebasan frecuentemente los valores de los criterios establecidos para aguas costeras no contaminadas en el Golfo de México (Valenzuela et al. 2005). Por otro lado, evaluaciones ecológicas recientes (Herrera et al. 2006) demuestran que la zona de Progreso presenta en lo general baja calidad ambiental, con organismos estresados a diferentes niveles por la acción de hidrocarburos. Por este motivo, cualquier posibilidad de derrame de hidrocarburos u otras sustancias en el medio ambiente marino de Progreso debería ser evitada a toda






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costa y estudiada a detalle para tener mejores elementos en caso de contingencias. Esto es especialmente importante por el carácter turístico y pesquero de la zona. Por tal motivo se han emitido condicionantes adecuadas a este tipo de eventos en el capítulo VI de este documento. Estero Yucalpetén Como parte de los cuerpos de agua cercanos al área de la Terminal Remota, se encuentra el estero de Yucalpetén, el cual, de acuerdo al oleaje y la dirección de las aguas marinas, podría verse influenciadas en caso de derrames accidentales no controlados, debido a que este estero de Yucalpetén se encuentra conectado directamente al mar. Por lo tanto, se describirá este cuerpo de agua importante para la localidad de Progreso. El sistema lagunar del que forma parte el estero Yucalpetén recibe el nombre local de “ciénaga de Progreso”. Actualmente, el estero presenta conexión directa con el mar dado que se abrió el canal de acceso en el Puerto de Abrigo en 1968. Antes de tal fecha, el cuerpo de agua solo presentaba conexión ocasional con el mar. El cuerpo de agua estaba conformado principalmente por los aportes de agua dulce de manantiales y afloramientos característicos del litoral norte de la Península; presentaba profundidades no mayores a los 50 cm y el sustrato consistía en capas gruesas de fango entre 35 y 150 cm de espesor (Zizumbo, 1989). A raíz de la conexión con el mar, la parte central del sistema lagunar quedó convertida en un embalse inducido, con movimientos de agua provocados por las mareas, lo cual junto con el arrastre de material marino modificó las características del sustrato, convirtiéndolo en material conchífero. El canal de acceso tiene una longitud de 900 m hasta la línea de playa y 280 m hasta conectar con la dársena, lo que representa una longitud total de 2,180 m, con una plantilla de 60 m y una profundidad de 6 a 8 m. El canal de acceso y la dársena se realizaron a través de un dragado de 237,360 m2, con un volumen de 788.612 m3 (Zizumbo, 1989). El sistema Ciénaga de Progreso cuenta con una superficie total de aproximadamente 132 Km2 y presenta un cuerpo de agua permanente de aproximadamente 25 Km de largo por 800 m de ancho en promedio, aunque varía fuertemente durante el año debido a su poca profundidad y a las variaciones en la entrada de agua dulce durante la época de lluvias. Los valores de salinidad reportados cerca del canal o boca de la laguna son característicos de agua marina, con alrededor del 37.2%. Otras porciones del sistema registran valores de hasta 55%, lo cual convierte al cuerpo de agua en hiperhalino (Zizumbo, 1989).






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Los sitios cercanos a las fábricas de procesamiento de pescado y en la playa de recreación dentro de la ciénaga, existe una alta contaminación por coliformes totales. Tales procesadoras depositan los desechos de pescado directamente en la dársena. Los desechos líquidos y otros que arroja la Base Naval, un hotel e instalaciones del ISSSTEY directamente a la ciénaga han originado indicios de contaminación por fosfatos (Zizumbo, 1989). En los sitios cercanos a las gasolineras instaladas en la dársena e inmediaciones de las fábricas de Productos Pesqueros Mexicanos, presentaron niveles contaminantes de grasas y aceites. Esta contaminación no se presenta en el centro de la ciénaga, lo cual demuestra que existe un buen intercambio de agua con el mar en la zona de la dársena y el canal (Zizumbo, 1989). El Puerto de Abrigo Yucalpetén, que conforma la parte central del sistema lagunar, presenta un recambio eficiente de agua con el mar, por lo que mantiene características muy cercanas a las del agua marina en cuanto a temperatura y salinidad; presenta condiciones de oxigenación favorables. Presenta índices elevados de contaminación por grasas y aceites a sitios cercanos al canal en la dársena, así como de fosfatos y coliformes totales. Hacia la parte sur, donde se ubica el área del proyecto, presenta azolves debido al acarreo de materiales marinos (Zizumbo, 1989). El estero presenta marea diurna con un rango promedio de 0.6 m. La superficie de la laguna es de aproximadamente 15 Km2, con un rango de profundidad de 0.5 a 1.0 m. El fondo de la laguna es de conchífero en su mayoría y limoso al oriente. La boca de la laguna, convertida en dársena, tiene una profundidad de 3.0 m ya que es dragada periódicamente. A través de esta boca se lleva a cabo un flujo permanente de intercambio con el mar, del orden de los 2.9 x 103 m3/día (Valdés, 1995). El principal aporte de agua dulce en el sistema es la precipitación y algunos manantiales. La construcción de carreteras ha provocado interrupción de flujos, lo cual genera altas salinidades dentro del estero en temporada de secas, registrándose salinidades mayores a las del mar (Valdés et al., 1992). Actualmente el estero funciona como refugio pesquero y cuenta con infraestructura de marinas, contando con zona de aptitud industrial y zona con aptitud turística. Se trata de un cuerpo de agua en comunicación directa y permanente con el mar, cuya entrada ocurre en la porción norte de la dársena. El estero fue dragado para albergar el refugio pesquero habilitado en 1968; en las áreas de marinas ha dragado como parte de la habilitación del sitio. Cuenta con un calado de 7 a 8 pies. La flota pesquera del estado se concentra principalmente en el puerto de Progreso-Yucalpetén, que es la base de operaciones de casi toda la flota de altura. En estudios de la calidad del agua en zonas cercanas al área del proyecto (enero 2004),






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particularmente en el refugio denominado el Trébol, se encontró el siguiente valor de grasas y aceites: Grasas y Aceites: 5.22 mg/L. Este valor nos sirve de referencia para contrastarlos con lo valores actuales que presenta la dársena. Cabe indicar que la muestra que se analizó en aquella ocasión corresponde a una muestra simple, tomada de la superficie acuática inmediatamente adyacente a tierra firme. El agua de este sitio proviene de las marinas actualmente adyacentes al sitio. De acuerdo a una caracterización de las condiciones hidrológicas del estero de progreso se obtuvo el siguiente diagnóstico general, el cual es el siguiente: Es una zona que se encuentra en un estado general de “buena salud”. Sin embargo, tiene un alto grado de vulnerabilidad a cambiar su condición a “mala”, esto si se incrementan las concentraciones de nutrientes, o disminuye la transparencia, y cambia el régimen hidrodinámico hacia un aumento del tiempo de residencia del agua. En caso de un derrame, es importante enfatizar que las condiciones de la zona cambiarían por un incremento de la contaminación de la zona. B) Hidrología subterránea Dentro de la zona de influencia de la Terminal Remota de Progreso no se espera alguna afectación de la hidrología subterránea. Ya que la Terminal Remota es un relleno a seis kilómetros de la costa. El proyecto no afectará las mareas, el oleaje o las corrientes marinas, ya que se encuentra dentro de la Terminal remota de Progreso, construcción que actualmente es la que afecta esas tres condiciones antes mencionadas. El proyecto en si no cambiará o modificará estas condiciones.






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IV.2.2. Aspectos bióticos IV.2.2.1. Vegetación acuática y Terrestre El proyecto se encuentra ubicado en la Terminal Remota de Progreso, el cual es un relleno artificial realizado para realizar maniobras con embarcaciones de gran envergadura. Por lo tanto dentro del predio del proyecto no existe vegetación natural. Figura IV.7. Arriba: Aspecto general del área propuesta para de la Terminal Especializada de Fluidos. Abajo: Aspecto general de la Terminal Remota del Puerto de Progreso.






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Como se puede Observar, la Terminal Remota es una isla artificial, es un área rellenada con fines comerciales. Esta zona no cuenta con vegetación natural. Y el área que ocupará la Terminal de fluidos carece también de vegetación. Sin embargo, dado que el proyecto se encuentra en un área de influencia marina, se hará una mención de la vegetación marina, así como de la vegetación propia de las áreas tropicales y costeras. Vegetación marina. Los reportes sobre la flora marina en la costa sureste de México son escasos, sin embargo, a continuación se menciona un caracterización de la presencia de la flora acuática para la zona en determinadas zonas de playa. Zona playa somera Esta zona se considera desde la línea de costa (intermareal) hasta una distancia promedio de 50 a 100 mts en relación a la playa. Durante los primeros 80 metros generalmente no se encuentra vegetación. En los siguientes metros es posible observar algunos parches aislados de pastos marinos del género Syringodium y Thalassia. De manera aislada o asociada a los parches de pastos se encuentran algunas algas, principalmente clorofitas, otras especies se encuentran a la deriva como Hypnea sp. El tipo de sustrato es arena fina (en zonas como Sisal y Progreso con mezcla de limo), y la profundidad en la parte más baja es menor a 1 mt. Zona media Esta zona abarca desde los 100 hasta los 250 mts aproximadamente. Se observan marcados cambios en cuanto a la talla y densidad (observada, no medida) de los pastos marinos y de otras especies de algas. Además de encontrar pastizales del género Thalassia, en esta zona se encontraron parches abundantes del género Caulerpa sp. La profundidad va de 1 a 2 mts en su parte más profunda. A lo largo de esta zona la formación de parches de arena (blanquizales) son muy comunes. El sustrato es arenoso con gran cantidad de restos de conchas y con pedacería gruesa aislada, formada principalmente por restos (le corales sobre los cuales son abundantes los crecimientos de algas rojas de interés Grocilaria sp., Eucheuma sp. Los límites entre las dos zonas anteriores, somera y media, no son evidentes en todos los puntos de muestreo estudiados. En algunas ocasiones como el caso de San Felipe y Las Coloradas las características de la zona media se mantienen hasta distancias de la costa de 500 mts, como en el caso muy particular de isla Cerritos al oeste de San Felipe.






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Zona profunda En esta zona ya no es posible distinguir las especies de interés en agrupaciones masivas sino que se encuentran más dispersas o ausentes. Es la zona más alejada de la costa (hasta los 500 mts con profundidades mayores de 3-4 mts.). En Sisal, Progreso y San Felipe la pendiente es más suave y esta zona se define a distancias mayores de los 700 mts. En Progreso, la pendiente de la playa es suave y la localización de las primeras poblaciones de macroflora marina fijas se situa hasta después de los 500 m de la línea de costa. Con respecto a la vegetación marina presente se puede identificar las siguientes algas marinas: Diatomáceas, pertenecientes a los géneros: Coscinodiscos, Bidduphia, Chactoceros, Nitzchia, Skeletonema; así como Algas verdes y Azules de género Oscillatoría. Es importante señalar que la vegetación que pudiera establecerse en las áreas de de maniobras de embarcaciones es removida durante las actividades de dragado de los canales, por lo que prácticamente la vegetación que existe esta adaptada a estas condiciones. Vegetación Terrestre: Como se mencionó en un principio el polígono del proyecto no presenta vegetación de ningún tipo, salvo dos especies de herbáceas pioneras, del grupo de las gramíneas. Sin embargo, haciendo énfasis en el sistema ambiental delimitado en el principio de este capítulo, el área de influencia del proyecto llega hasta la costa de Progreso, por lo que a continuación se describe la vegetación que esta presente en esta zona costera. Vegetación Terrestre: Según la clasificación establecida por Miranda y Hernández X (1963), en la zona de interés se distribuye vegetación de manglar, misma que en términos generales conforma una estrecha franja que se prolonga en gran parte de la península en forma paralela al litoral de la misma. Este tipo de vegetación generalmente se precede de Ceibadal y vegetación de duna costera en orden respectivo a partir de la línea de costa. La zona de estudio se localiza en la Terminal Remota de Progreso, en cuya zona de influencia se observa la presencia de varios tipos de vegetación, propios de las zonas costeras e inundables, entre los tipos que se pueden mencionar se encuentran:






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I. Vegetación de dunas costeras. Se localiza a lo largo de toda la costa norte de Yucatán. Sin embargo, en el área de influencia directa del proyecto esta ha desaparecido por el establecimiento de viviendas y comercios. II. Vegetación halófita.-Presente al sur de las dunas costeras, donde existe manglar, o de manera más general, en la franja costera sensiblemente paralela y detrás de las dunas. III. Manglar.- Constituido por las cuatro especies de mangle: mangle negro Avicenia germinans, mangle blanco Laguncularia racemosa y mangle botoncillo Conocarpus erectus; y el mangle rojo Rhizophora mangle este manglar se localiza al sur de la zona del proyecto. Principalmente en el estero de Yucalpetén. El impacto que el proyecto pudiera tener sobre estos sistemas es mínimo, sin embargo no se elimina la posibilidad de que pudiera darse este caso, principalmente por el riesgo que conlleva la actividad de carga y descarga de fluidos hacia la Terminal especializada. Que en caso de un accidente, por ejemplo una ruptura de tuberías del buque tanque al momento de realizar la descarga, podría caer al mar y por efectos de la dirección de las principales corrientes, este podría llegar a la costa y afectar a este tipo de vegetación. Sin embargo, esta evaluación se considera en los capítulos posteriores, así como la adopción de medidas encaminadas a prevenir y minimizar la ocurrencia de dichos eventos en la Terminal. IV.2.2.2. Fauna En la actualidad la zona de construcción de la Terminal de Fluidos y el área de influencia, se encuentra altamente perturbadas, es muy difícil la observación de especies faunísticas en estado Natural. En la zona donde se llevará acabo las actividades de construcción y operación de la Terminal Remota de Progreso no existen hábitat o nichos para el refugio de fauna, por lo que no fue posible observar dichos individuos en la zona. Sin embargo, dada la naturaleza del proyecto y de las áreas de influencia se realizaron recorridos y análisis bibliográfico de la fauna que se distribuye por toda la zona de influencia delimitada al principio del capítulo. La Fauna marina existente en la zona en la que se encuentra la Terminal Remota se compone de Dinoflagelados como Ceratium y Dinophisis; Benton como: Cirratunide, Truncatella ammonía, Globigena, Bocella, Discobis y Elphichium, y Peces como: Lisa (Mugil), Pargo (Lutjanus), Róbalo (Centropomus) Lebrancha y Chucumite. Algunas comunidades de estos organismos han sido desplazados a zonas más profundas. Durante los recorridos sobre la Terminal Remota se pudo observar especies de aves sobrevolando en las cercanías, entre las especies que se reconocieron están: la gaviota (Larus atricilla), el pelicano café (Pelecanus occidentalis) y el cormorán






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(Phalacrocorax brasilianus), también se observaron aves como la tortola y las palomas, las cuales se atribuye su presencia debido a los almacenes de granos que hay en la Ternimal Remota. Estas especies no se verán afectadas por el proyecto dado su distribución. Se realizaron otros recorridos de campo por los sitios de influencia directa del proyecto como los son la zona costera oriente del Puerto de Progreso, el estero de Yucalpetén y zona urbanas). Se registraron las especies de fauna más frecuentes que se observaron durante el recorrido matutino. Como resultado de dichas observaciones se registró la siguiente lista de fauna: Tabla IV.5. Especies de fauna registradas en la zona de influencia del proyecto y en sus colindancias inmediatas.

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN INVERTEBRADOS

Limulidae Limulus polyphemus * Cacerolita de Mar Melongenidae Melongena corona Chivita Ocypodidae Uca sp. Cangrejo violinista

PECES Ariidae Arius sp. Bagre Carangidae Trachinotus sp. Pámpano Centropomidae Centropomus undecimalis Robalo Cichlidae Cichlasoma urophthalmus Mojarra rayada Lutjanidae Lutjanus sp. Pargo Mugilidae Mugil sp. Lisa Sciaenidae Cynoscion nebulosus Corvina Tetrodontidae Ophsanus beta Pez sapo

REPTILES Iguanidae Ctenosaura similis * Iguana rayada Polychridae Anolis rodriguezii Lagartija Teiidae Cnemidophorus angusticeps Lagartija

AVES Ardeidae Butorides virescens Garcita verde Ardeidae Egretta alba Garza blanca Charadriidae Pluvialis squatarola Chorlo Columbidae Columbina talpacoti Tortolita Columbidae Zenaida asiatica Paloma de alas blancas Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate Laridae Larus atricilla Gaviota Mimidae Mimus gilvus Cenzontle Pelecanidae Pelecanus occidentalis Pelícano café Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Cormorán Scolopacidae Catoptrophorus semipalmatus

Playero






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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN MAMIFEROS

Muridae Mus musculus Ratón doméstico Muridae Rattus rattus Rata común

* Incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. En la zona del proyecto (Terminal Remota) no se observaron las exubias de la cacerolita de mar (L. polyphemus), estas fueron observadas en los bordes del estero de Yucalpetén. No se considera su afectación por las actividades del proyecto. Se observaron cuatro especies de reptiles, todas abundantes en la región, pero escasas en los terrenos localizados en los bordes del estero. La iguana rayada se registró en las colindancias urbanizadas de Yucalpetén y en la zonas de rompeolas de la Terminal Remota. En lo que respecta a las aves, son el grupo más comúnmente detectado en el sitio dado que son también los organismos más conspicuos; se registraron especies tanto de afinidad acuática como terrestre. Dentro de la Terminal Remota fue posible observar una rata negra común (Rattus rattus), la cual es una plaga y que viene de los barcos que cargan en la Terminal. Se asume que de igual forma se encuentra la especie Mus musculus o ratón doméstico La mayor parte de las especies observadas son comunes en la región. De manera general, la zona costera de Progreso y de la Terminal Remota alberga fauna tolerante a las acciones antropogénicas y que se ha adaptado al impacto producido en el sitio y por las construcciones presentes. Debido a la cercanía de la mancha urbana de Progreso, Yucalpetén y Chelem, en el área del proyecto y sus colindancias se observan animales domésticos tales como perros y gatos. Fauna de importancia en el sitio NOM-059-SEMARNAT-2001. Se registraron dos especies, una es la iguana rayada (Ctenosaura similis), catalogada como amenazada; la cual presenta distribución amplia y suele ser común, por lo que no se verá afectada en si por las actividades de l proyecto. La otra especie con registro escaso y catalogada en la norma es la cacerolita de Mar (Limulus polyphemus), considerada en peligro de extinción. Sin embargo, esta especie fue observada en el estero de Yucalpetén y no en la Terminal Remota, por lo que queda fuera del área de afectación directa del proyecto. El predio en el que se desarrollará el proyecto es un relleno que no alberga flora y/o fauna nativa, es una isla artificial que la fauna adaptada a perturbaciones ha empezada a colonizar. Alimento. En lo que respecta a la fauna utilizada como fuente directa o indirecta de alimentación, existen algunas especies registradas en el área con potencial alimenticio para comunidades rurales. Sin embargo, este no es el caso de los pobladores de las cercanías del área. Como ejemplos de estas especies






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aprovechadas con fines alimenticios, encontramos las siguientes: la paloma de alas blancas, la tortolita y la iguana rayada. En términos generales, la fauna presente en la Terminal Remota y sus inmediaciones, es fauna adaptada a condiciones frecuentes de perturbación. El proyecto no modificará hábitats o nichos criticos para la fauna. Si embargo, debido al riesgo de derrames que pudieran surgir y afectar a la fauna de las colindancias se emiten medidas en el capitulo VI, tendientes a prevenir impactos sobre este grupo. IV.2.3. Paisaje La necesidad de incluir este componente dentro de los estudios de impacto ambiental radica en dos aspectos fundamentales: el concepto de paisaje como elemento unificador de toda una serie de características del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del proyecto. Visibilidad. Toda la costa Yucateca, y la zona de donde se ubica el proyecto (municipio de Progreso), esta localizado en la plataforma costera, presenta un relieve completamente plano, carente de accidentes topográficos. Con esta referencia y por las dimensiones del proyecto en términos de altura en la construcción, la visibilidad no será obstruida por la presencia de elementos constructivos. De hecho en el costado oeste del proyecto se encuentra una construcción de almacenamiento a granel, la empresa Multisur. Por lo que en este caso la visibilidad no será afectada. Figura IV.8. Empresa de almacenamiento a granel Multisur, establecida en la colindancia oeste del predio del proyecto (ver anexo 8, fotografías del sitio).






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Calidad paisajística. El sitio de estudio se encuentra situado en la Terminal Remota de Progreso, el cual sirve como medio de traslado de mercancías hacia diversos puntos de México. El proyecto no modificará las condiciones paisajísticas que actualmente se observan en la Terminal Remota, ni habrá un impacto directo a las características originarias del paisaje existente. En términos generales el paisaje que se observa en la zona, es de un sitio de carga, almacenamiento y descarga de productos de diversa índole, así como actividad de tipo turística. Se observa un desarrollo tipo industrial, el cual se ha iniciado desde el establecimiento de la Terminal Remota. El paisaje ha sido modificado completamente desde el establecimiento de la Terminal Remota en 1998. El cual ha provocado en si el flujo de sedimento y da lugar a una zona de acumulación de sedimentos perfectamente explicable entre el muelle de Progreso y la escollera del puerto de abrigo de Yucalpetén, donde los propietarios de viviendas se quejan de la ausencia de agua de mar por el crecimiento de su frente de playa. Se han provocado serios procesos de erosión hacia el sur de la costa de Progreso y hasta varios kilómetros de distancia. Asimismo, como se ha mencionado con anterioridad la construcción y establecimiento de la infraestructura de la Terminal Especializada de Fluidos se encontrará en una parte del área que ocupa actualmente la Terminal Remota de Progreso, por lo que no causará alteraciones, ya que no existe flora y fauna en el sitio del proyecto (al ser este un relleno artificial) así como el paisaje no se verán afectados en la zona de proyecto por encontrarse impactados con anterioridad. Fragilidad. La fragilidad del escenario anteriormente descrito es poco impactada, en la medida que el sitio se encuentra impactado, pues al ser una zona de uso industrial y Turístico, el escenario se encuentra adaptado a la infraestructura de la zona, por lo que la visibilidad no se verá modificada al introducir elementos nuevos como lo es la construcción los tanques de la Terminal Especializada de Fluidos.






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IV.2.4 Medio socioeconómico El Proyecto de la construcción de la Terminal Especializada de Fluidos, se encuentra ubicado en el Municipio de Progreso, Yucatán, específicamente en la Terminal Remota de Progreso. Por las actividades que desarrollo, su área de afectación solo involucra a la Terminal Remota y al municipio de Progreso. Sin embargo, por los servicios que prestará su importancia se extendería a la región norte central del estado. Esta región esta comprendida por las poblaciones de Progreso, Chicxulub, Yucalpetén, Chelem, Chuburná y San Ignacio principalmente, así como al municipio de Mérida. Para fines del presente proyecto se evaluarán las poblaciones que serán beneficiadas directamente por la construcción de las obras del proyecto, en términos del aporte de mano de obra (empleos), insumos y servicios. Dichas poblaciones son Progreso, Yucalpetén, Chelem, Chuburná y San Ignacio, todos pertenecientes al municipio de Progreso. Dicha información se utilizará para la identificación de infraestructura de la zona y si cuenta con los insumos que se requerirán para el presente proyecto. La región económica en la que se encuentra la zona de estudio corresponde a la Zona Económica 3 y Área Geográfica de Salarios Mínimos C, con un salario mínimo de $45.81 pesos M/N diarios, para el 2006. De la información consultada en la página web de SEDESOL, en la actualidad no se maneja ningún tipo de esquema de sistema de ciudades en México. En el área de estudio en donde se ubicará el proyecto no se cuenta con programas de ordenamiento ecológico o programas de desarrollo urbano. No se tienen determinado las áreas destinadas a reserva territorial o para el tipo de desarrollo, sea este habitacional, de equipamientos comerciales, industriales, de servicios, o viales. El índice y grado de marginación proporcionado por la CONAPO, para el municipio de Progreso en el año 2000 fue de -1.291 (muy bajo), ocupando el lugar 2,203 a nivel nacional. IV.2.4.1.- Demografía La construcción de la Terminal Especializada de Fluidos, queda englobada dentro del municipio de Progreso. La información demográfica para este municipio es la siguiente: Para 1980 el número de habitantes para el municipio fue de 30,183 que representó el 2.83% de la población con respecto al estado; tuvo una tasa de crecimiento para el período 80-90 de 2.27%. Para 1990 el número de habitantes para el municipio fue de 37,806 que representó el 2.77% de la población del municipio con respecto al estado para ese período, en el cual tuvo una tasa de crecimiento para el período 90-95 de






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3.03%. Para 1995 el número de habitantes para el municipio fue de 43,892 que representó el 2.81 de la población del municipio con respecto al estado. En la actualidad el municipio cuenta con una población total de 48,797 habitantes, de los cuales 24,544 son hombres y 24,253 son mujeres, la mayor parte de la población de este municipio se concentra en la cabecera con el mismo nombre, que representa el 91.14% del total del municipio y el 2.94% de la población total del estado. Del período 95-2000, tuvo una tasa de crecimiento de 2.14%. Como se puede observar la población en este municipio de 1980 a la actualidad se ha mantenido a una tasa de crecimiento estable. La densidad de población (habitantes por kilómetro cuadrado) ha tenido el siguiente proceso: de 1980 tuvo una densidad de 111.43 hab/km2, en 1990 tuvo 139.60 hab/km2, en el año de 1995 tuvo 162.08 hab/km2, y para el 2000 tuvo una densidad de 180.19 hab/km2. Para el año 2000 se registraron 1,005 nacimientos (513 hombres y 492 mujeres) y 226 defunciones (129 hombres y 97 mujeres). La región presenta una densidad poblacional de 89-208 hab/Km2. Por el tipo de proyecto, así como por el número de empleados, no se modificará la tasa de emigración o inmigración del lugar. IV.2.4.2.- Vivienda De acuerdo con INEGI (2000) el municipio cuenta con un total de 11,728 viviendas con 48,083 ocupantes. Se tiene registrado un promedio de 4.15 habitantes por vivienda. Se cuenta con INFONAVIT y FOVISSTE (INEGI, 2000). Respecto al tipo de material con los que están construidas las casas es la siguiente: el 76.27% de las viviendas posee techo de losa, el 13.07% posee techos de lámina de asbesto y metálica, el 8.82% poseen techos de lámina de cartón y el restante 25.87% posee otros tipos de material. El 23.47% de las viviendas constan de un solo cuarto, el 71.27% de las viviendas poseen de dos a cinco cuartos. IV.2.4.3.- Urbanización Red de carreteras y aspectos viales: La longitud de la red carretera de Progreso es en total de 101.4 km, de la cual 47.0 km corresponden a la carretera federal y 54.4 km a la carretera estatal. No cuenta con ningún tipo de camino rural.






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El sistema de comunicación terrestre entre municipios, principalmente Progreso y Mérida, se constituye por las siguientes carreteras: Carretera Federal Troncal No. 261, que comunica a la ciudad de Mérida con el municipio de Progreso. Es una carretera libre por la cual se puede llegar a las localidades de la zona norte del estado. Existen otras vías alternativas para poder llegar al sitio del proyecto. Se da a través de redes secundarias y alimentadoras: Carretera Federal Secundaria No. 176, que comunica a los municipios de Mérida con Conkal, Chicxulub Pueblo, Chicxulub Puerto y Progreso. Es una vía libre. Carretera estatal alimentadora: Mérida-Caucel-Sierra Papacal-Chuburna-Progreso. Se registran 3,364 vehículos de motor de los cuales 299 son públicos y 3,065 son particulares; así mismo se cuentan197 camiones para pasajeros, de los cuales 146 son públicos y 51 son particulares. También cuenta con 1,387 camiones de carga y se registran 149 motocicletas particulares. En lo que respecta al equipamiento urbano, se cuenta con una oficina de la red telegráfica. Tiene 9 oficinas postales, 1 es de administraciones, 4 son de agencias y 4 son expendios (INEGI, 2000; UADY,1999). Recurso agua: Progreso posee 5 fuentes de abastecimiento de agua, que corresponden a pozos profundos. El volumen diario de extracción es de 594 miles de m³ por día. Posee 4 sistemas de agua potable, un total de 15,883 tomas domiciliarias instaladas, de las cuales 15,256 son domésticas, 589 son comerciales y 38 son industriales. Existen en el municipio 4 localidades con red de distribución. El API será la encargada de suministrar agua a la Terminal especializada de Fluidos. En el municipio de Progreso se cuenta con un sistema de drenaje y alcantarillado (INEGI, 2000; UADY, 1999). Energía eléctrica: Respecto al servicio de energía para el municipio de Progreso se tiene la siguiente información: Posee 18,030 tomas instaladas con el servicio de energía eléctrica de las cuales 17,988 son domiciliarias y 42 no lo son. Los poblados de Chelem, Yucalpetén y Chuburná cuentan con todos estos servicios anteriormente mencionados. Cabe






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recalcar que para la construcción de la Terminal de Fluidos se requerirá de energía eléctrica la cual la suministrará el API, ya que cuentan con el contrato, en el cual se incluye la energía eléctrica. (INEGI, 2000; UADY, 1999). IV.2.4.4.- Salud y seguridad social Se registran como posibles causas de mortalidad infantil las siguientes: afecciones perinatales, sarampión, sífilis, accidentes, causas del aparato digestivo, tumores malignos, disritmia cardiaca y enfermedades del corazón con una tasa de mortalidad por 1,000 nacidos vivos de 10 y menos. En Progreso se encuentra un total de 20,701 derechohabientes a los servicios de salud, de los cuales 15,577 pertenecen al IMSS y 2,947 al ISSSTE; 2,438 son derechohabientes del defensa, marina o PEMEX, 47 son de otra institución. Se tiene el registro de 58,940 personas que utilizan los servicios médicos de las instituciones públicas del Sector Salud. Para los de seguridad social están distribuidos de la siguiente manera: 16,399 asisten al IMSS, 11,701 al ISSSTE, 12,135 al SM. De la asistencia social están distribuidos de la siguiente manera: 18,705 al SSY y no se tiene disponible el número registrado al DIF. De acuerdo a los recursos humanos en el área de salud para el municipio se tiene lo siguiente: Se registra un total de 52 personas dentro del personal médico, 8 del IMSS, 9 del ISSSTE, 11 del SM, y 24 del SSY. Progreso cuenta con 10 unidades médicas de consulta externa, de las cuales 1 del IMSS, 1 del ISSSTE, 1 del SM, 6 del SSY y 1 del DIF. Así mismo cuenta con una unidad médica de Hospitalización general el cual pertenece a la secretaría de Marina (SM). En relación a los metales pesados, existen pocas referencias sobre la evaluación económica de las repercusiones a la exposición a metales pesados en la salud de poblaciones humanas; la literatura proviene, en su mayoría, de otros enfoques (p.ej., modelos animales, celulares, o moleculares). No obstante, las referencias encontradas brindan algunos elementos para un acercamiento de ciertos costos sociales y económicos de la atención asistencial vinculados con problemas de salud que tienen su origen en la exposición al plomo. Se destaca la afectación del coeficiente de inteligencia, las repercusiones productivas y reproductivas, por citar algunos ejemplos. Los metales pesados generalmente producen problemas de salud crónicos y degenerativos por lo que un indicador para evaluar el impacto económico de esta exposición es la esperanza de vida libre de incapacidad. De acuerdo a lo anterior el área cuenta con infraestructura adecuada para atender cualquier tipo de accidente urgente en caso de que se presente durante la






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construcción. Sin embargo, las medidas implementadas durante el desarrollo del proyecto de seguridad e higiene deberán ser estrictas. IV.2.4.5.- Educación En Progreso se encuentran 2 escuelas de educación inicial, con 32 maestros, con 207 alumnos inscritos. También se cuenta con 16 escuelas a nivel preescolar, con 62 educadores y 828 alumnos egresados. A nivel primaria cuenta con 27 escuelas, 228 maestros y 1,001 alumnos egresados, mientras que a secundaria se reportan 13 escuelas, con 215 maestros y 651 egresados. En profesional medio cuenta con una escuela, con 9 maestros y 12 alumnos registrados. Se encuentran también 7 bachilleratos, con 143 maestros y 316 egresados. La infraestructura educativa con la que cuenta el municipio de Progreso es el siguiente: cuanta con 52 Planteles, con 318 aulas, 8 bibliotecas, 12 laboratorios, 20 talleres y 362 anexos, este último comprende: dirección, administración, cubículos o salas de maestros, etc. Respecto a la alfabetización de la población del municipio, se encuentra en las siguientes condiciones: la población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir es de 8,400, mientras que los de la misma edad que no saben leer ni escribir son 818 personas. La población de 15 años y más que sabe leer y escribir es de 31,019 (94.43%) individuos, comparados con 1,813 (5.51%) que son analfabetas. El grado promedio de escolaridad registrado para el municipio es de 7.33. Es importante mencionar que la empresa contratista (constructora) empleará personal profesional y no profesional del área para la realización de sus proyectos. IV.2.4.6.- Aspectos culturales y estéticos La mayor parte de los pobladores del municipio profesan la religión católica, ya que se tiene registrado que la población de 5 años y más católica es de 35,899. Aunque también se encuentran representadas otras religiones: la población de 5 años y más con alguna religión no católica es de 5,328 habitantes, la población de 5 años y más no católica (sin religión) es de 7,002 habitantes. La lengua maya es pobremente hablada en la zona de influencia directa del proyecto, a pesar que muchas expresiones o palabras mayas se encuentran incorporadas al vocabulario cotidiano de los pobladores de la zona. A nivel municipal, el 8.2% de la población habla maya.






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Esta zona se caracteriza por ser de importancia comercial regional, nacional e internacional. IV.2.4.7.- Equipamiento - Manejo de desechos La capacidad de los servicios para el manejo y disposición final de residuos en Progreso estaba representado por el basurero municipal, cuya superficie era de alrededor de 14 ha; se cuenta con 60 vehículos recolectores de residuos sólidos (INEGI, 2002). Actualmente este basurero ha sido clausurado y el depósito de los residuos ocurrirá en el relleno sanitario de Mérida. - Manejo de aguas residuales Según el INEGI (2002), el municipio cuenta con una planta de tratamiento en uso, cuya capacidad instalada es de 32.5 litros por segundo, con un volumen de tratamiento de de aguas residuales de 1,024,920.0 m3. - Agua: fuentes de abastecimiento municipal. En relación a las fuentes de abastecimiento de agua potable, éste cuenta con 5 pozos profundos, los cuales tienen un volumen de extracción de 594 miles de m3. Progreso cuenta con sistema de agua potable, 15,883 tomas domiciliarias instaladas, de las cuales, 589 son comerciales. Respecto a energía eléctrica, existen un total de 18,030 tomas instaladas, de las cuales 42 son toma no domiciliaria, que comprenden los rubros agrícolas, de alumbrado público, bombeo de aguas potables y negras, y temporal. En lo que respecta al puerto de Progreso, este tiene el siguiente equipamiento, El puerto ofrece importantes oportunidades de inversión en: • Patios para el manejo de contenedores refrigerados que faciliten el tráfico de

productos perecederos. • Ampliación de terminales y muelles para la atención de embarcaciones de mayor

calado. • Instalaciones de almacenes con cámaras frías. • Equipo especializado para el manejo más eficiente de las cargas. • Rutas de transporte internacional de cargas, así como en tráfico de cabotaje. • Operación de cruceros y transbordadores turísticos que vinculen a la Península

de Yucatán con los centros turísticos de la costa Este de los Estados Unidos y Canadá y del Caribe.






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Terminales El puerto cuenta con dos terminales: una intermedia con 200 metros lineales de banda de atraque y 15 pies de calado, y otra remota con tres posiciones de atraque y 23 pies de calado como sigue: El muelle N° 3 donde se ubica la terminal especializada de graneles agrícolas que cuentan con 2 silos con capacidad de 10,000 toneladas métricas cada uno. El muelle N° 4 destinado a carga general y contenerizada, y el muelle N° 5 de usos múltiples con rampa para recibir embarcaciones tipo Ro-Ro y turísticas. El puerto de Progreso puede recibir embarcaciones de hasta 20 mil toneladas de registro bruto. En la actualidad se están ampliando las áreas de maniobras para recibir barcos de mayor calado y los crecientes volúmenes de carga que se prevé atender en los próximos años. Se construyen terminales de contenedores y cruceros que entrarán en operación en el año 2000. PEMEX y la iniciativa podrán construir nuevos muelles y terminales. Infraestructura del API La infraestructura con la que cuenta el API son las siguientes: a) Un Viaducto de 4 carriles, longitud de 4,500 m, con plataforma de Revisión Aduanal de 3 Ha y una Terminal remota con una superficie de 31 Ha. Cuenta con obras de atraque Altura Terminal intermedia 202 m. Altura Terminal remota 410 m. Turismo Terminal remota 210 m. PEMEX 100 m. Carga general 101 m. b) Áreas de navegación: cuenta con una profundidad 40 pies, Calado oficial actual 32 pies, Canal de acceso de 7.6 Km, Dársena de ciaboga de 450 m. de, diámetro Rompeolas de protección de 1,220 m de longitud. c) Áreas de almacenamiento: cuenta con Bodegas con una superficie de operación de 14,285m2 y una superficie destinada a los patios de maniobras de 42,733m2. Capacidad de recepción de buques es de 20,000 TRB, con 225 m. eslora y un calado de 7 m. d) Obras de protección: cuenta con un rompeolas de 650 m. e) Equipo: El API de Progreso cuenta con el equipo, unidades y portacontenedores suficientes para operar correctamente: El API proporciona los siguientes servicios a las empresas que se encuentran establecidas, para que puedan operar adecuadamente: Muelle, Atraque, Remolque,






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Electricidad, Lanchaje, Agua potable, Suministro de combustible, Suministro de aceite, Amarre y desamarre de cabos, Terminal de contenedores vacíos, Teléfono, Pilotaje, Maniobras de carga y descarga, Almacenamiento, Recolección de basura, Reparación de contenedores, Báscula, Patio para maquinaria, Fumigación, Renta de equipo, Consolidación y desconsolidación de contenedores, Almacén fiscalizado, Vigilancia, Servicio de consola e iluminación. Durante el desarrollo del proyecto, en su caso, no se considera el desbasto de estos servicios ya que el API cuenta con la infraestructura suficiente. IV.2.4.8.- Actividades principales en la zona De acuerdo al INEGI (2002), la participación económica del municipio se reflejó de la siguiente manera: La población económicamente activa (PEA) registrada es de 18,705. La PEA ocupada es de 18,560. La PEA desocupada es de 145 personas. La población económicamente inactiva es de 17, 038. Por lo tanto, la tasa de participación económica para el municipio es de 52.21% y la tasa de ocupación para el 2002 es de 99.22%. La población económicamente inactiva estudiante es de 4, 692 y la población económicamente inactiva dedicada al hogar es de 8,479. Pero es importante determinar donde se encuentra ubicada la PEA, por lo que a continuación se presenta el porcentaje de distribución por sectores laborales y su respectivo desglose: En el sector primario se encuentran 3,015 habitantes, lo que representa el 16.24% de la población ocupada. En el sector secundario se encuentran 4,025 habitantes, lo que representa el 21.68% de la población ocupada. En el sector terciario se encuentran 11,215 habitantes, lo que representa el 60.42% de la población ocupada. De la población que trabaja la situación es la siguiente: El 19.27% de la población percibe menos de una salario mínimo. La población con más de 1 y hasta 2 salarios mínimos representa el 35.03% y la población con más de 2 y hasta 5 salarios mínimos representa el 29.36% de la población. La región económica en la que se encuentra la zona de estudio corresponde a la Región Económica o Zona Económica del Gobierno Federal 3 y área geográfica para salarios mínimos C, con un salario mínimo de $47.60 pesos M/N diarios, para el 2007. El proyecto en general es viable dentro de los términos económicos anteriormente descritos, por las características socioeconómicas que se describieron. El proyecto será una fuente de ingresos para la región sureste y permitirá una zona adecuada para el almacenamiento de los fluidos y facilitar el intercambio comercial. Generando así empleos en los diversos sectores de la población, principalmente en los involucrados en el sector terciario.






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IV.2.5. Diagnóstico ambiental El terreno concesionado a la Compañía Servicombustibles del Caribe, S.A. de C.V., planeado para la Construcción y Operación de la TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS se localiza en Terminal Remota Portuaria del Puerto de Progreso al Norte del Estado de Yucatán. La Península de Yucatán y por ende Progreso, están ubicados frente a mar abierto (el puerto de Progreso es conocido como la Puerta de entrada al Golfo de México), tiene gran cercanía con el Mar Caribe y el Océano Atlántico, por tal motivo es influenciado por los fenómenos metereológicos como son los vientos polares llamados “Nortes” durante el otoño - invierno y los ciclones tropicales durante el verano. El predio sujeto a evaluación se encuentra dentro de la Terminal Remota Portuaria, la cual es una isla artificial creada par facilitar la llegada de embarcaciones de gran calado. El clima del Puerto-Progreso es en general cálido y húmedo, con lluvias durante los meses de Mayo a Septiembre, clima subtropical. Aunque el clima subtropical de Yucatán puede ser húmedo con lluvias considerables de mayo a septiembre, es bastante agradable durante todo el año, tendiendo suaves brisas y condiciones más secas de octubre a abril. Debido a la naturaleza de la Terminal remota, no cuenta con vegetación natural que pueda ser afectada por el proyecto. De hecho la vegetación marina, ya ha sido afectada en un principio con la construcción de la Terminal. El proyecto no modificará las condiciones actuales del área, ya que se encuentra libre de flora o fauna. No se perciben efectos sobre la flora y fauna como consecuencia de la operación de los tanques de almacenamiento, no existen especies en peligro de extinción en el área del proyecto y su zona de influencia. Las operaciones básicas de la instalación son de bombeo y transferencia de productos sin procesos de transformación. El área no se localiza en una zona de riesgo sísmico. Durante los meses de agosto a octubre algunos ciclones, originados en el mar caribe, azotan las entidades de la Península de Yucatán para derivar posteriormente los estados de Veracruz y Tamaulipas. El API cuenta con medidas de seguridad en caso de huracanes, para evitar afectaciones a la Terminal Remota y a las empresas que ahí se albergan. En los aspectos del sistema ambiental no existen impedimentos para que la terminal especializada de fluidos se establezca en la zona propuesta. Sin embargo, es importante tener en cuenta el riesgo operativo de esta terminal, para tomar todas las medidas encaminadas a reducir el riesgo de derrames, sean estos por accidentes en las tuberías, embarcaciones o en la propia terminal como los que se ocasionen por la presencia de fenómenos meteorológicos. Dichas medidas se enlistan en el capitulo VI del presente estudio.






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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales En esta sección se identificarán los impactos ambientales no solamente corresponden a los del sitio de construcción, sino también a las colindancias e influencias del proyecto “Construcción y Operación de la TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS”. En primer término se realizó una lista, tanto de las actividades del proyecto como de los componentes ambientales que pudieran ser afectados. Para la identificación de las actividades del proyecto que pudieran tener un impacto directo o indirecto sobre el ambiente, se consideraron los siguientes aspectos:

a. Acciones que implican emisión de contaminantes, b. Acciones que actúan sobre el medio biótico, c. Acciones que implican un deterioro del paisaje, d. Acciones que repercuten sobre la infraestructura, y e. Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.

Las actividades identificadas se enlistan en la tabla V.1. Tabla V-1. Actividades del proyecto en sus diferentes etapas. ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO Trazado nivelación y compactación

CONSTRUCCIÓN

Perforación (mecánica de suelos) Actividades de Excavaciones, Relleno y compactado Traslado de maquinaria y materiales para la construcción. Obra Civil (edificaciones generales) Piloteado de los Tanques de Almacenamiento. Construcción y Armado de Tanques de Almacenamiento Instalación de Tuberías y Andador Instalaciones mecánicas, eléctricas, hidráulicas y sanitarias

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Actividades de Descarga y Carga de Buquetanques Actividades de Descarga y Carga de Autotanques Almacenamiento de Fluidos Operación de las Calderas, Bombas y equipo






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ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO Mantenimiento preventivo de los tanques (Soldadura, pintura) Mantenimiento preventivo de las bombas y calderas Operaciones en el muelle 7

Se identificaron los siguientes componentes del sistema ambiental actual que serán afectados por las actividades del proyecto:

1. Componentes Físicos y Químicos:

a. Calidad del aire, b. Calidad del Suelo Marino, c. Estabilidad del Área Rellenada, d. Calidad del Agua en Zona Marina, e. Ruido.

2. Componentes Bióticos y Ecológicos:

a. Vegetación Marina/Terrestre, b. Fauna Marina/Terrestre, c. Hábitat’s, d. Microclima.

3. Componentes Socioeconómicos:

a. Oportunidades de empleos, b. Requerimiento de servicios, c. Economía Local, d. Economía Regional, e. Tráfico Vehicular. f. Tráfico Marino.

Los componentes indicados fueron considerados desde los siguientes puntos de vista:

A. COMPONENTES FÍSICOS Y QUÍMICOS:

1. Calidad del Aire. Esta variable hace referencia a las emisiones producidas por los vehículos y maquinaria utilizadas durante todo el proyecto, así como a la generación de polvos producto de las actividades a realizar.






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2. Calidad del suelo Marino. Cambio cuantitativo y cualitativo que ocurrirá en las principales características del suelo marino, a nivel de la Terminal Remota y sus colindancias. Son en general condiciones generales que pueden verse afectados por la implementación del proyecto y sus actividades. Se entendió como el daño físico provocado por el cambio conformacional del sustrato marino actual; así como el daño químico provocado por contaminación generada por el proyecto, tanto por residuos sólidos y peligrosos como por otros agentes durante todas las etapas del proyecto.

3. Estabilidad del área Rellenada. Alteraciones en la estructura y estabilidad de

la Terminal Remota. Hace referencia a procesos de deslizamientos y hundimientos del mismo, tanto en áreas de afectación directa del proyecto como en las adyacentes. En este subcomponente se incluyen los cambios en la estructura y relieve del sustrato en el predio. Es importante recalcar que esta variable se incluyó debido a que el sitio es un área de relleno.

4. Calidad del Agua en Zona Marina. Cambio cualitativo y cuantitativo que

ocurrirá en las principales características del agua superficial marina. Se considera el riesgo de generar contaminantes que pudieran verterse al mar.

5. Ruido: Nivel de decibeles generados por las actividades del proyecto, sus

efectos hacia las colindancias.

B. COMPONENTE ECOLÓGICO Y BIOLÓGICO:

1. Vegetación Marina/Terrestre. Se considera también el grado de afectación a las especies vegetales marinas y terrestres que pudieran estar presente en el área de influencia del proyecto. Se toma en cuenta el daño total o parcial que pudieran sufrir a causa de las actividades del proyecto.

2. Fauna Marina/Terrestre. Cambios en los patrones de distribución de la fauna

en la zona y la región de influencia del proyecto. Desplazamiento de la fauna a otras zonas y la colonización de otras especies adaptadas a las nuevas condiciones del predio del proyecto. Hace referencia a la eliminación de sitios de resguardo de diferentes especies marina y/o terrestres, o bien, a la ahuyentación de la fauna presente en el sitio.

3. Hábitats (fragilidad). Entendida como la susceptibilidad del hábitat a

deteriorarse y en consecuencia, no tener la capacidad para albergar y soportar a la comunidad terrestre actual. Incluye la eliminación de sitios de resguardo de diferentes especies y la ahuyentación de la fauna presente en el sitio.






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4. Microclima. Se refiere al conjunto de condiciones climáticas que reinan en un punto determinado en función de sus características fisiográficas, edáficas e incluso bióticas, es en sí el clima que afecta directamente a una comunidad. Por lo tanto, se considera en este rubro los cambios que se generarán en el microclima de la zona.

C. COMPONENTE SOCIAL Y ECONÓMICO:

1. Oportunidades de empleo. Demanda de empleos que requerirá el proyecto

respecto las diversas actividades que se ejecutarán, con base en las características de la zona. Sea este de carácter temporal o permanente y local o regional.

2. Requerimiento de Servicios. Se refiere a los servicios que serán necesarios

en las diferentes etapas de implementación del proyecto. Dichos servicios se enfatizan en la renta de maquinaria y diversos tipos de infraestructura adecuada para el desarrollo de las obras, hecho que generará una fuente de empleos (no atribuibles directamente al proyecto). Este puede ser de manera temporal o permanente y local o regional

3. Economía local. Cambios en las condiciones económicas del mercado local,

debido a la presencia del proyecto.

4. Economía Regional. Cambios en las condiciones económicas del mercado regional, nacional e internacional, debido a las actividades propias del proyecto.

5. Tráfico vehicular. Beneficios o perjuicios que provocará el proyecto sobre el

flujo vehicular en la zona, durante todas sus etapas. Principalmente durante la operación por la salida y entrada de vehículos al predio.

Considerando las actividades del proyecto y los componentes del sistema ambiental seleccionados con anterioridad, se construyeron las matrices de ponderación e identificación de impactos generados al sistema por la implementación del proyecto. Tales matrices se presentan en el Anexo 7, y se analizan en las secciones posteriores.






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V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales Introducción El estudio del impacto ambiental de una obra, se ha convertido en un instrumento de gestión indispensable y obligatoria. Los pasos lógicos para la valoración del impacto ambiental en cualquier tipo de obra y específicamente para este proyecto son:

1. Evaluación preliminar de la cobertura y alcance del proyecto, con el objetivo de definir la profundidad de la evaluación de impacto ambiental.

2. La identificación, análisis, medición y jerarquización de los impactos significativos, en esta etapa se identifican y clasifican los impactos potenciales, se preparan y analizan para poder llegar a una calificación y decisión.

3. La elaboración de un plan de manejo ambiental que incluya medidas para la mitigación y compensación o reducción del daño ambiental. Este plan de manejo debe tener como propósito buscar las mejores formas para ejecutar las acciones del proyecto, de manera que los impactos negativos sean minimizados y a su vez los impactos positivos se vean maximizados.

En la primera etapa se determina si la acción propuesta ejerce impactos ambientales potenciales y de qué carácter (positivo o negativo). Con la consecución de esta etapa se debe garantizar la prevención de los impactos ambientales adversos y se reduce el riesgo de dejar fuera los aspectos de mayor relevancia ambiental. Finalmente estas acciones deben estar encaminadas a la definición e identificación del tipo de impacto potencial significativo que puede ejercer el proyecto. Así mismo es necesario, definir el nivel de detalle y cobertura requerido para la evaluación ambiental, con un enfoque en impactos reales que surjan de las acciones del proyecto y las condiciones ambientales del entorno. En la etapa siguiente se revisan los impactos identificados en la etapa anterior, con especial énfasis en aquellos de carácter negativo, y se establecen sus respectivas medidas de mitigación y compensación. La descripción de los componentes ambientales y su interacción con las acciones propuestas es la base a través de la que se evalúan los impactos. V.2.1. Clasificación, criterios para la caracterización y evaluación de impactos En este apartado se describirán los criterios que serán utilizados para clasificar los impactos ambientales. Estos pueden ser:






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1. La magnitud del impacto, esta mide su extensión y representa la cantidad e intensidad del impacto calificándolo como significativo, poco significativo o moderado y el impacto no significativo (nulo).

2. El sentido o tipo del impacto, que hace referencia a su efecto positivo o

negativo respecto del estado previo de la acción.

3. La permanencia del impacto, hace referencia al comportamiento en el tiempo de los impactos ambientales previstos, si es temporal o permanente.

4. El rango de incidencia, describe el modo en que se produce, pueden ser

generados directamente por el proyecto (impacto primario). Es considerado impacto acumulativo cuando el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. El Impacto Sinérgico: cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente).

5. La Cuenca espacial o extensión de ocurrencia del impacto, el territorio que

se ve influenciado por el impacto y que puede no coincidir con la acción propuesta (puede definirse a escala de metros, kilómetros, local, regional, estatal, etc). Y este puede ser entonces restringido única y exclusivamente al área que ocupará el proyecto (puntual), o si su efecto se extiende más allá de la zona en que se ubica el proyecto (extenso).

De este modo pueden clasificarse a los impactos ambientales, de acuerdo con sus propiedades como: Por su magnitud en: Significativos /Poco significativos (moderado) / Nulo Por su tipo en: Negativos o adversos/Positivos o benéficos Por su permanencia en: Temporal/Permanente Por su rango en: Primarios/Sinérgicos / Acumulativos Por su extensión en: Puntuales/Extensos Con la finalidad de dejar asentados los criterios aplicados en la caracterización de los impactos identificados, a continuación se describen las características y naturaleza de los diferentes componentes en la clasificación de manera que tengan las bases para la evaluación de los emisores de impacto identificados en los listados de cotejo y vaciados en cada una de las matrices de evaluación de impactos.






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La magnitud del impacto (Matriz de Grado, Matriz 1, Anexo VII) En proceso de evaluación en cuanto a su magnitud inicia al identificar una primera calificación cuantitativa con fundamento en la intensidad del emisor de cambio potencial sobre el receptor de la acción, por lo que el sentido del impacto puede calificarse de la siguiente manera: Significativos 1 Poco significativo 0.5 Nulo 0 La significancia de los impactos ambientales es un concepto antropocéntrico, un juicio de valor de la sociedad ante los elementos del ambiente que le son prioritarios. Tipo del impacto respecto a la permanencia ambiental que origina (Matriz de tipo, Matriz 2, Anexo VII) El sentido del impacto se relaciona con la naturaleza de la afectación transferida al elemento receptor por efecto de la ejecución de la actividad, presentándose dos condiciones básicas:

• Impactos benéficos o positivos • Impactos adversos o negativos

A su vez en el proceso de evaluación, los componentes se asocian con el tiempo con el que el impacto se ejerce en el sistema. Su importancia relativa puede ser referida al cronograma de actividades. En términos generales las cuencas temporales pueden asociarse a la magnitud de ciertos periodos de tiempo; para el caso del proyecto de evaluación, en la definición de las subcomponentes de la cuenca temporal se consideró en primer término la cronología asociada al desarrollo de cada actividad, distinguiéndose actividades cuyo tiempo de ejecución o su manifestación en el tiempo pueden ser temporales o permanentes:

• Impactos temporales • Impactos permanentes

Tabla V-2. Resumen sobre el tipo y la permanencia del impacto.

Tipo Permanencia Simbología Negativo (1) Temporal (A) A1 Negativo (1) Permanente (B) B1 Positivo (2) Temporal (A) A2 Positivo (2) Permanente (B) B2






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El rango del impacto respecto a la extensión ambiental que origina (Matriz de rango y extensión, Matriz 3, Anexo VII) El rango del impacto se relaciona con la naturaleza de la afectación y que pueden ser generados directamente por el proyecto (primario), o bien si el área se encuentra actualmente impactada y el proyecto incrementará esta característica en la zona, es Sinérgico o en su caso acumulativo.

• Impactos primarios • Impactos sinérgicos • Impactos Acumulativos

En cuanto a la extensión se refiere a la cobertura espacial del efecto, sin embargo, y no en pocos casos, las unidades de cobertura espacial podrán ser de naturaleza distinta a las comúnmente empleadas para definir áreas o superficies. Por ejemplo, la cuenca espacial puede referirse a la proporción de un área, localidad y/o población afectada por la actividad.

• Impactos puntuales • Impactos extensos

Tabla V-3. Resumen sobre el tipo y calificación cualitativa de la permanencia del impacto.

Extensión Rango SimbologíaPuntual (P) Primario P Puntual (P) Sinérgico P Puntual (P) Acumulativo P Extenso (E) Primario E Extenso (E) Sinérgico E Extenso (E) Acumulativo E

Con base en estos criterios es como se llevó a cabo la identificación de los impactos que provocará el proyecto. Atendiendo principalmente a los criterios establecidos. Todo lo anterior arrojó tres matrices (Anexo VII): Matriz 1, Matriz de Grado Matriz 2, Matriz de Tipo y Permanencia Matriz 3, Matriz de Rango y Extensión Posteriormente la Matriz de grado permitió desarrollar la metodología de evaluación de impactos ambientales, atendiendo principalmente a la importancia de cada impacto en cuanto a su priorización y jerarquización. La cual es explicada a continuación.






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V.2.2. Metodología para la evaluación de impactos y justificación Los métodos de evaluación de impacto ambiental implican un manejo adecuado de un gran volumen de datos que se generan por lo cual es conveniente organizar el conjunto heterogéneo de datos, resumirlos y extractar los aspectos más sobresalientes. El método aplicado en este proyecto es el denominada Impacto de los Componentes y Subcomponentes y su Importancia Relativa (Cantu, 2000), el cuales una adaptación de la metodología de Cantú (1994), las cuales consisten en matrices de columnas y filas (Leopold), donde se identifican los impactos por su grado o magnitud, para luego realizar una priorización de los subcomponenetes. Dicha metodología fue aplicada como ejercicio en el Diplomado de Reserva, curso XIII (Alonzo-Parra, 2004). La metodología se detalla a continuación: La priorización de los Componentes y Subcomponentes parte de la aplicación de una metodología que permite establecer la magnitud del impacto que tienen cada uno de ellos en la solución de los problemas presentes en el área, además de considerar la relación entre los mismos. Sin embargo, es importante destacar que el análisis se realiza con base a los problemas y amenazas identificadas en el área del proyecto involucrado (ubicación local, particular), así como en la zona de influencia (región, municipio y/o área establecida). La aplicación de la metodología parte de la construcción de una matriz, (matriz de grado), en la cual los datos de las filas serán los Componentes y Subcomponentes del Sistema Ambiental identificado y descrito, mientras que en las filas serán colocados las actividades del Proyecto que pudieran ocasionar Problemas y Amenazas, identificados para cada etapa del ejecución del proyecto (Preparación del sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento). Posteriormente, se inicia el proceso de asignación de un puntaje que hará referencia a la magnitud del impacto que puede causar las actividades del proyecto, en el sistema ambiental. Los valores asignados varían de 0 (Impacto Nulo), 0.5 (Impacto Poco Significativo o Moderado) a 1 (Impacto Significativo). Es importante destacar que la asignación de los puntos fue realizado por cada Actividad o Amenaza sobre el subcomponente ambiental, es decir, por columnas, dando por resultado una matriz de grado. En el caso que no se efectuaran interacciones, se procedió a eliminar dicho componente y/o actividad, quedando únicamente aquellos que presentaban afectaciones. Seguidamente se realizó una sumatoria en sentido horizontal y vertical, permitiendo conocer cuales Subcomponentes y Componentes poseen el mayor o menor impacto respecto a las actividades del proyecto; así como conocer también que actividades






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son las más impactantes en el sistema ambiental. La matriz resultante se denomina matriz de identificación de impacto o matriz de Grado (Matriz 1, Anexo VII). Los resultados anteriormente obtenidos son utilizados para realizar el cálculo de la media de los impactos (μ), a través de la aplicación de la siguiente fórmula:

Seguidamente, se seleccionaron los Subcomponentes del Sistema Ambiental que se encuentren iguales y por encima de la media establecida, dando como resultado de los subcomponentes y componentes más impactados. Los elementos (subcomponentes) seleccionados fueron utilizados en la conformación de una matriz, denominada matriz de CRIBADO (Matriz 4, Anexo VII), a través de la cual se estableció la relación existente entre los mismos. Esta matriz posee en las filas los Subcomponentes seleccionados, tal y cual fueron identificados, es decir, que deben estar organizados en el orden que aparecen en la matriz de grado. Mientras que en las columnas se colocarán los Subcomponentes seleccionados de manera inversa y de izquierda a derecha. Debe existir tanto en las filas como en las columnas un valor denominado NOMINAL, el cual posee un puntaje igual a 1, que permite equilibrar la valoración de los datos. Construida la matriz, se procedió a la asignación de un puntaje que busca establecer el grado de relación existente entre los Subcomponentes. Los puntajes considerados van entre 0 = Sin Relación, 0.5 = Mediana Relación y 1 = Fuerte Relación. Es importante destacar que la asignación de los puntos se realizo por columnas y no por filas. La sumatoria de la puntuación anterior, tanto por filas como por columnas en la matriz, permitirá obtener los siguientes Coeficientes. C.I.R.J. = Coeficiente de Importancia Relativa Jerarquizada. C.I.R.S.M.I. = Coeficiente de Importancia Relativa del Subcomponente Más Impactado.






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Dichos coeficiente son graficados posteriormente, tomando los resultados de C.I.R.J., como los valores de X y los de C.I.R.S.M.I., como los valores de Y, resultando un gráfico de Priorización (Figura V-3). La interpretación del gráfico, correspondiente a la priorización de los Subcomponentes y se realiza de derecha a izquierda. Siendo los de la derecha los Subcomponentes de Mayor Importancia Relativa, por jerarquía. Los Subcomponentes más impactados se interpretan de abajo hacia arriba, dando como resultado que los Subcomponentes Más Impactados se encuentran cercanos al eje X. Lo anterior permite establecer una primera aproximación en el orden de prioridades a seguir en el momento de la aplicación de medidas de mitigación para el proyecto. Posteriormente, para la evaluación del sistema ambiental antes, durante y posterior al proyecto, se elaborarán gráficas de ponderación de los impactos respecto a las variables ambientales de mayor peso. Los valores posibles que se adjudicarán a los impactos son: 1: No satisfactorio; 2: Aceptable; y 3: Satisfactorio Dichas gráficas son producto de un análisis de prospección del área, Glasson, et al. (1999), Petts (1999) y Byron (2000). El cual permite emitir consideraciones técnicas sobre el proyecto, justificando la resolución del estudio como: proyecto procedente o no procedente, y si tendrá o no restricciones. Además nos permite unificar las condiciones descritas en apartados anteriores para concluir en la s condiciones del medio. La metodología descrita presenta las siguientes ventajas: 1) Permite tener una apreciación rápida de los impactos ambientales generados por

el proyecto, a través de la representación gráfica de estos, teniendo a la vez una ponderación susceptible de cuantificar al sumar las barras de la matriz.

2) Mediante la matriz de Cribado Ambiental se obtiene una ponderación cualitativa

del proyecto, en la relación con su impacto en el ecosistema donde se lleva a cabo.

3) Con la asignación de los Coeficientes de Importancia Relativa se obtiene una

apreciación cualitativa de los impactos generados, al determinar cuales de las variables son más importantes para mantener el bienestar general del ambiente.






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4) La metodología en su conjunto permite realizar la toma de decisiones más

adecuada para amortiguar el impacto general provocado por el emprendimiento del proyecto, precisamente en aquellas variables más impactadas.

5) Permite presentar elementos que sustentan la decisión técnica respecto al

proyecto. V.3 Impactos ambientales generados En las matrices 1, 2 y 3 se identificaron y caracterizaron los impactos que se producirán por efectos del proyecto “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS”. Cada matriz incluye las actividades relacionadas con las etapas del proyecto y que corresponden a la preparación del sitio, construcción de infraestructura para su correcta operación y obras de apoyo, operación y mantenimiento. Como resultado de esa identificación se sumaron un total de 16 emisores de impacto y 15 receptores de impacto, dando un total de 240 interacciones, de las cuales 124 resultaron sin efecto y 116 resultaron con impactos de diversas características. V.3.1. Identificación de impactos (Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental) El proyecto consiste en la construcción, operación) y mantenimiento de una Terminal especializada en el almacenamiento de Fluidos. Este sitio permitirá el enlace comercial de productos líquidos de la Península de Yucatán a todo el territorio nacional. Será un sitio destinado al almacenamiento de fluidos para su posterior distribución por las empresas que contraten el servicio de almacenamiento. De manera global, se puede decir que a pesar de que en la matriz de identificación de impactos resultaron un total de 240 interacciones entre emisores y receptores de impactos, de este total de interacciones sólo el 48% resultaron con efecto y un 52% fueron nulos, lo que deja ver que el proyecto en su conjunto tiene ligera interacción con los elementos del medio físico, biológico y socioeconómico en las diferentes etapas del proyecto.






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V.3.1.1. Caracterización de los impactos por su GRADO Conforme a la información de la Matriz 1 (matriz de grado Anexo VII), se tiene que la mayor parte de los impactos generados serán clasificados como poco-significativos (90%), comparado con los impactos significativos a producir (10%). Esta condición es reflejo de la dimensión del proyecto, su ubicación en la Terminal Remota, las características del proyecto y las características del sistema ambiental actual en el cual se pretende ubicar. Se generó un total de 64 unidades ponderadas de impacto (upi). Las variables más impactadas por la implementación del proyecto serán las pertenecientes al componente Socioeconómico con 29.5 upi recibidos, seguidos por las variables del componente Físicos y Químicos con un total de 29 upi, al último se encuentran las variables del componente Ecológicos y Bióticos, las cuales serán impactadas con 5.5 upi. Esto es claro y se debe a que el proyecto se encuentra en una zona artificial (Terminal Remota de Progreso), que como se detalla en capítulos anteriores y se recalca en capítulos posteriores, es una zona de entrada y salida de productos de diversa índole. El proyecto ha sido contemplado en este desarrollo portuario. Analizando las variables impactadas por componentes de acuerdo a los resultados que arrojo la matriz de grado, queda de la siguiente manera: • COMPONENTE FISICOS Y QUÍMICOS (29 upi). Las variables de este

componente más impactadas por la implementación del proyecto son: o El ruido (8 upi), o a calidad del aire (6.5 upi) y o la calidad del agua marina (6 upi).

• COMPONENTE ECOLÓGICOS Y BIOLÓGICOS (57 upi). Las variables de este

componente más impactadas por la implementación del proyecto son: o la distribución de la fauna (2.5 upi) y o los hábitat’s (1.5 upi).

• COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS (63.5). Las variables de este componente

más impactadas por la implementación del proyecto son: o las oportunidades de empleos (8 upi), o los requerimientos de servicios (7.5 upi) y o a economía local (6.5 upi).






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Las actividades que representan los impactos más relevantes son las siguientes: La etapa de operación y mantenimiento se proyecta como la más impactante, con 34 upi; posteriormente, en orden decreciente se encuentra la etapa de construcción con 27.5 upi y la etapa de preparación del sitio con 2.5 upi al último. ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO (2.5 upi). En el caso de la etapa de preparación del sitio, se consideró una sola actividad debido a que el sitio se entregará limpio y ligeramente nivelado, para iniciar los trabajos de construcción. Sin embargo, será necesaria la nivelación y la compactación adecuada para iniciar con los trabajos de construcción. Por lo tanto, los impactos que en esta etapa se registraron fueron muy bajas en comparación con las otras dos etapas posteriores. El predio en el que se pretende construir la terminal forma parte del recinto portuario y está destinado al desarrollo de la terminal especializada de fluidos Generalmente en los proyectos de desarrollo esta etapa suele registrar el mayor número de impactos por la alteración o remoción de la cubierta vegetal y, por tanto, del hábitat de la fauna silvestre. En este caso en el terreno no hay vegetación. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (27.5upi). Es la segunda etapa más impactante, ya que en ella se concentra el segundo número de actividades con mayor número de impactos. Las actividades más impactantes para esta etapa son la perforación del área rellenada, y el piloteado de las columnas para los tanques, seguida de la construcción de los tanques y el traslado y uso de maquinaria. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (74.5 upi). Es la etapa de mayor afectación en el sistema. La actividad que mayor impacto negativo ocasionará es la actividad propia de la Terminal: El almacenamiento de los fluidos. Esto es debido al riesgo que en si conlleva este proceso. Seguido de esta actividad impactante se encuentran las actividades de carga y descarga de los buquestanques, esta actividad es considerada con altamente riesgosa por los probables derrames que pudieran ocurrir, sea por ruptura de tuberías o fallas en el sistema. V.3.1.2. Caracterización por el TIPO Y PERMANENCIA de los impactos El tipo de impacto es una de las categorías que nos permiten clasificar a los impactos de una manera cualitativa, en si son positivos o negativos. Si a esto, se le suma de que si el impacto es temporal o permanente, nos permitirá tomar acciones concretas para su prevención y/o mitigación. Por tal motivo se generó otra matriz que nos permitió ver más claro estos impactos, la matriz de Tipo y Permanencia (Matriz 2).






179

NEGATIVO

POSITIVO

PERMANENTE

TEMPORAL

0

20

40

60

80

100

120

No.

de

Impa

ctos

El resultado general de esta matriz se resume en la siguiente figura: Figura V-1. Distribución de los impactos por su tipo y permanencia (A) impactos de manera separada en tipo y permanencia y (B) mediante su interacción. En términos generales, por tipo y permanencia se producirán los siguientes impactos: Tabla V-4. Tipo e incidencia de los impactos generados al sistema.

Impactos Cantidad % Negativo 70 60.3 Positivo 46 39.7 Temporal 98 84.48 Permanente 18 15.52

Las figuras anteriores nos presentan un panorama claro de los impactos sobre el sistema. La figura V-1 (A), y la tabla V-4, nos muestran que los impactos negativos son los principales en el proyecto (60.3%). Sin embargo, la mayoría de estos impactos son considerados como temporales (84.48%). La figura V-1 (B), nos muestra el resultado de esta interacción, lo que nos confirma dicha interacción, clasificando a los impactos como NEGATIVO TEMPORAL (59%). De acuerdo a la evaluación realizada existirá un porcentaje de impactos positivos relativamente alta (39.7). Sin embargo, solamente 9% serán permanentes.

A Tipo Permanencia

8%

8%

52%32%

NEGATIVO TEMPORAL NEGATIVO PERMANENTE POSITIVO TEMPORAL POSITIVO PERMANENTE

B






180

Un punto muy importante a mencionar es la tendencia de los impactos positivos de concentrarse en los aspectos socioeconómicos. Respecto al efecto de cada etapa del proyecto sobre los componentes, ver la siguiente tabla. Tabla V-5. Impactos generales que se producirán durante cada etapa del proyecto.

Etapa Upi generados Tipo de Impactos Preparación del sitio 2.5 Mayoría Negativos Construcción 27.5 Mayoría Negativos Operación y Mantenimiento 34 Mayoría Negativos

No obstante que la mayor parte de los impactos son de tipo negativo, la temporalidad de los mismos es una característica frecuente (84.48%) y en menor proporción se encuentran los impactos de tipo permanente (15.52%). Lo anterior, nos indica la factibilidad de implementar medidas de compensación y mitigación para amortiguar la mayor parte de los impactos producidos en el sistema. C. Impactos sobre los Componentes del Sistema Ambiental Como resultado de la identificación de los impactos por su grado, efecto e incidencia sobre los componentes del sistema ambiental, se tiene que el requerimiento de empleos será la variable más impactada por el proyecto, siendo estas en su totalidad del tipo positivo. Las variables más impactadas negativamente serán el ruido, la calidad del agua marina, la calidad del aire, la estabilidad del área rellenada y el tráfico vehicular. Tabla V-6. Impactos a generar sobre los componentes del sistema ambiental. Componente del Sistema UPI Impactos Calidad del Aire 6.5 Negativos Temporales Calidad del Suelo Marino 4 Negativos Temporales Estabilidad del Área Rellenada 4.5 Negativos Temporales y Permanentes Calidad del Agua en zona Marina 6 Negativos Temporales y Permanentes Ruido 8 Negativo Temporal Vegetación Marina/Terrestre 0.5 Negativo Temporal Fauna Marina/Terrestre 2.5 Negativos Temporales. Hábitat's 1.5 Negativos Temporales. Microclima 1 Negativos Permanentes Oportunidades de empleo 8 Positivos Temporales y Permanentes Requerimientos de Servicios 7.5 Positivos Temporales y Permanentes Economía local 6.5 Positivos Temporales y Permanentes Economía regional 2 Positivos Temporales y Permanentes Tráfico vehicular 3.5 Negativos Temporales. Tráfico Marino 2 Negativos Temporales.






181

100

16

4756

13

0

20

40

60

80

100

120

IMPA

CTO

PUNTU

AL

IMPA

CTO

EXTE

NSO

IMPA

CTO

PRIM

ARIO

IMPA

CTO

ACUM

ULA

TIVO

IMPA

CTO

SINÉR

GIC

O

No.

de

impa

ctos

Impacto Extenso

Sinérgico 2%

Impacto Extenso

Acumulativo 9%

Impacto Puntual Primario

37%

Impacto Extenso Primario

3%

Impacto Puntual Sinérgico

9%

Impacto Puntual Acumulativo

40%

Como se puede apreciar, el sistema ambiental será afectado de manera negativa en la mayoría de sus componentes; sin embargo, estos impactos serán en su mayoría temporales. Cabe aquí hacer un especial énfasis en que se presentarán algunos impactos negativos que será permanentes, estos no podrán ser evitados, por las características intrínsecas del proyecto, pero que con las implementación de las medidas de mitigación y compensación se busca reducir en la mayor cantidad posible. V.3.1.3. Caracterización por el rango y extensión de los impactos Para conocer el rango y extensión del proyecto, así como su interacción en el sistema, se generó una tercera matriz, la matriz 3 del Anexo VII. El resultado de dicha matriz se resume en la siguiente figura. Figura V-2. Distribución de los impactos por su rango y extensión.

A)

B)






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Haciendo un análisis por separado de cada uno de estos impactos se obtuvo que, de acuerdo a su rango, los impactos identificados fueron en su mayoría puntuales (86%), contra el 14% de los impactos extensos. Por otro lado de acuerdo a su extensión, los impactos se dividieron de la siguiente manera: el 48% de los impactos fueron acumulativos, el 41% fue primario, siendo solamente el 11% de los impactos del tipo Sinérgico. Al hacer un análisis de la interacción de cada uno de estos tipos de impactos se obtuvo que la mayor parte de los impactos que se generarán son de tipo puntual y acumulativo (40%) y puntual primario (37%). Los resultados obtenidos se deben a las condiciones que prevalecen en la terminal remota, es decir la mayoría de las actividades solo se desarrollan en la zona y no tienen mayor alcance que la misma Terminal Remota, esto da una razón del porque los impactos identificados sean en su mayoría (86%) puntuales y no extensos (14%). Esto permite afirmar que la ubicación del proyecto en si es adecuada a las condiciones operativas de la zona. Por otro lado es importante destacar de la clasificación de los impactos como acumulativos, lo cual como se mencionó en un principio, es debido a que los impactos que se generarán por las distintas etapas del proyecto sobre los distintos componentes del sistema, actualmente ocurren en la Terminal Remota, por lo que todos estos son mitigados de diferentes formas, mismas a las que se someterán las actividades del proyecto. V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos A continuación, se describen los impactos ambientales identificados, a través de las matrices. Como se indico en el capítulo dos y en la sección de la caracterización de los impactos, la etapa de preparación del sitio no se considera dentro del proyecto debido a que el sitio se recibirá listo para la construcción de la terminal y por lo tanto no se generarán impactos. El predio en el que se pretende construir la terminal forma parte del recinto portuario y está destinado al desarrollo de la terminal especializada de fluidos Generalmente en los proyectos de desarrollo esta etapa suele registrar el mayor número de impactos por la alteración o remoción de la cubierta vegetal y, por tanto, del hábitat de la fauna silvestre. En este caso en el terreno no hay vegetación natural ni fauna que pudiera verse alterada en su condiciona natural por las actividades de preparación del sitio, las cuales fueron únicamente la nivelación del terreno. Calidad del aire: Durante la construcción Generación de partículas suspendidas.






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Los impactos identificados en esta componente son principalmente debido a la generación de partículas suspendidas por las actividades de excavación de zanjas, excavación de cimientos, movimientos de tierra y tráfico de vehículos y maquinaria pesada en la terminal (esto como parte del transporte de materiales y estructuras para la construcción); así como la generación de partículas suspendidas por las emisiones de los motores de combustión de los vehículos y maquinaria terrestres. La generación de partículas suspendidas (polvos) es un impacto común a todas las actividades en las que hay excavaciones, movimientos de tierras o de materiales de construcción a granel. En esta etapa estas actividades se limitan a la excavación de pequeñas zanjas para la estación de medición y regulación; las excavaciones para el pilotaje de los tanques y todos los cimientos de la construcción; los movimientos de tierra y el tráfico de vehículos y maquinaria sobre las áreas no pavimentadas aún causará un incremento de polvos en la zona. Otro impacto identificado durante la construcción de los tanques es la Emisión de humos de soldadura durante las operaciones de ensamble de tanques, tuberías y equipo de la terminal. Este impacto se espera durante la etapa de construcción. Específicamente durante las actividades de soldadura de las tuberías a lo largo del derecho de vía de la Terminal hacia el área de operaciones cercana al muelle 7. Dado que estas operaciones serán llevadas a cabo por empresas contratistas, serán estas últimas las responsables de las emisiones. Sin embargo se evaluó el impacto y se determinaron las medidas de mitigación pertinentes, las cuales se presentarán en el capítulo siguiente de las medidas de mitigación. Durante la operación, la generación de emisiones a la atmósfera cambiará, de polvos o partículas de materiales que se generaban por el movimiento de material de construcción y tierra, a emisiones de gases de combustión provenientes de los vehículos de transporte y de los gases provenientes de los quemadores del sistema de calderas de la Terminal (partículas suspendidas, SO2, CO2, NO2, hidrocarburos). Las calderas de la terminal funcionarán con diesel. Actualmente el municipio de Progreso y la zona en general no cuentan con un sistema de monitoreo de la calidad del aire, sin embargo por las condiciones de influencia de la brisa marítima de la costa se prevé que los movimientos diarios de masas de aire mar-continente y viceversa mantendrán una calidad de aire buena, debido a la dispersión de contaminantes. Se estima que la afectación de las emisiones producidas por las calderas del cuarto de maquinas que se instalarán y por la circulación interior de vehículos de carga dentro de la terminal afectan un radio de 3 km., a la redonda, situación que no afectara a la población de Progreso. Este no tendrá consecuencias graves ya que la topografía de la zona y los vientos permitirán disipar estas emisiones rápidamente. Es importante mencionar que actualmente existen empresas transportistas en la Terminal Remota, las cuales también funcionan como fuentes emisoras, lo cual sumado a las del proyecto tendrán un efecto acumulativo. Por lo tanto se deberán tomar en consideración las medidas propuestas en el capitulo VI de esta evaluación para mitigar estos impactos.






184

Otra afectación a la calidad del aire será originada por la emisión de COVs durante las operaciones de mantenimiento (pintura, recubrimientos anticorrosivos, etc.). Como cualquier instalación marítima, la terminal requerirá de constante mantenimiento de las estructuras expuestas a la intemperie y por lo tanto el uso de pinturas, recubrimientos y los solventes asociados. Se estima que el uso de estos solventes puede generar un impacto por la emisión de Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs). Durante la operación de la Terminal especializada de Fluidos otro impacto identificado es la liberación accidental de gas u otro fluido, a la atmósfera debido al escape de los gases, o a la evaporación de un derrame (este impacto es identificado por la presencia de esferas de gas L.P. en el proyecto). Existe la posibilidad de que durante las operaciones, se generen algunas pequeñas fugas o escapes de los fluidos almacenados. Esto es una parte normal de la operación y es considerado un impacto menor ya que las cantidades no son significativas y se cuenta con dispositivos adecuados para la detección y captura de estas fugas, tanto en los tanques de almacenamiento como en los vehículos de transporte (autotanque o buquetanque). No obstante a todo lo anterior, la gran mayoría de los impactos mencionados serán temporales. En el caso de las emisiones que se generarán durante la operación del complejo que serán temporales pero significativas. Sin embargo, no se prevé la producción elevada de contaminantes. La magnitud de este impacto considerada como significativo en algunos casos, podrá ser contrarrestada en términos del buen mantenimiento de las máquinas que operen dentro del mismo. Calidad del suelo del área y de la zona marina y estabilidad del suelo El suelo en el predio esta conformado por un área de relleno, ya que la Terminal Remota de Progreso esta construida sobre el mar, con material de banco de la región. Por lo que en este aspecto se evaluaron dos situaciones, la contaminación del suelo donde se desarrollara la terminal, así como la estabilidad de la zona donde se establecerán los tanques. Los impactos identificados son los que se describen a continuación, para cada una de las etapas. Durante la construcción se espera un impacto moderado sobre el suelo al existir el riesgo de procesos de contaminación por derrames de combustibles o una mala gestión de residuos sólidos y/o líquidos de los trabajadores involucrados. La presencia del personal encargado de la construcción requerirá de servicios sanitarios. De otra forma no será posible controlar el fecalismo al aire libre y la posible contaminación del sitio o del canal de acceso al puerto con bacterias coliformes y en algunos casos, otros patógenos.






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La generación de grasas y aceites es un impacto ambiental negativo poco significativo, que se asocia a la operación de maquinaria en cualquier tipo de obra, ya que ocasionalmente puede ser necesario dar mantenimiento menor en el sitio. Para esto podrán aplicarse medidas de mitigación. Otro posible impacto al suelo, durante la etapa de construcción es el ocasionado por la escoria de soldadura. Este impacto únicamente ocurrirá durante las operaciones de soldadura de los tanques, tuberías, y demás infraestructura de acero dentro de la terminal. Sin embargo, esta actividad será responsabilidad de los contratistas el manejo y disposición de los residuos. Durante la operación se esperan los siguientes impactos: Los tanques serán construidos sobre pilotes, mismos que llegarán hasta la roca sana. No se espera que ocurran deslizamientos o hundimientos por el peso de los tanques, debido a la construcción sobre pilotes. Contaminación de suelo por mantenimiento de equipos y otras instalaciones. El mantenimiento al que se refiere este apartado es el que se proporciona a los equipos de la empresa. En ningún caso se dará mantenimiento a las embarcaciones que arriban al muelle ni se permitirá la descarga de residuos en la terminal. Los impactos adversos se relacionan con la generación de grasas y aceites, las cuales si no se manejan de manera adecuada pueden contaminar el suelo o el agua del canal de navegación. Por su volumen es poco probable que provocasen un problema de contaminación grave pero aun así se deberán aplicar medidas de mitigación. Durante la operación de la Terminal Especializada principalmente en las actividades de carga y descarga de buque tanques, y el almacenamiento de los fluidos, se espera que se presenten algunos impactos significativos, lo anterior, provocado por el riesgo de derrames. Es importante señalar que la Terminal contempla una serie de medidas para disminuir este riesgo, sin embargo, dad la naturaleza de las operaciones, se contemplo este riesgo dentro de las actividades de carga y descarga y al almacenamiento. Se prevé que pueda suceder un derrame de algún fluido de los que se almacenen, esto como resultado de un evento inesperado accidental, como lo puede ser la rotura de un ducto o el choque de un buquetanque al momento de descargar, lo cual causaría la liberación rápida de grandes cantidades del fluido manejado a las aguas de La ciaboga, amenazando la poca flora y fauna marina (principalmente pequeños peces), y el área de la costa. Los planes de contingencia para enfrentar el derrame deben incluir el almacenamiento de los equipos de respuesta, ejercicios de capacitación y preparación de modelos (con los datos locales de las mareas y el clima) para las diferentes situaciones que puedan presentarse a causa del derrame. Aparte de los impactos y la interrupción de las actividades de la costa a causa de un derrame mayor, existe la cuestión de compensación por los daños (pérdidas de ingresos de la pesca, los botes y estructuras costaneras






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manchados, pérdida de beneficios recreativos e ingresos del turismo y el daño y pérdida de los recursos naturales). De este modo, la mayor parte de los impactos identificados en la evaluación realizada con las matrices en lo referente a este rubro, son de tipos poco significativos, mayoritariamente negativos y entre temporales y permanentes, debido a que se aplicaran medidas de prevencion y mitigación que reducirán estos impactos al mínimo. Sin embargo, se generarán algunos impactos considerados residuales, debido a que a pesar de aplicar las medidas de mitigación podrían no acabarían completamente con el impacto, pero si lo reducirían. Calidad del agua: Durante las etapas iniciales de la construcción de las instalaciones con las que contará el proyecto, se prevé que los impactos serán poco significativos, negativos temporales, puntuales y primarios. Serán ocasionados por las actividades del desmonte y por el uso de maquinaria pesada. Se prevé la generación de aguas residuales provenientes de la permanencia de los trabajadores en la zona. El personal que se encuentre en el sitio durante el tiempo que dure la obra consumirá agua para su higiene personal, como lavarse al concluir el trabajo y enjuagar su ropa, si fuese necesario. La preparación de alimentos y limpieza de utensilios también generará residuos líquidos. Estos pueden tener un impacto bajo en los alrededores si el agua incluye nutrientes provenientes de detergentes y jabones. El volumen generado no será grande por lo que sus efectos pueden ser indetectables. Dichas aguas residuales son mínimas, estas podrán ser manejadas por empresas especializadas y mediante la implementación de letrinas portátiles. Durante la construcción no se emplearán sustancias tóxicas para la vida acuática, por lo que no se esperan impactos adversos. Durante la operación los impactos que se identificaron y que pudieran afectar el entorno están: “Contaminación del agua de mar por derrames accidentales de hidrocarburos (combustibles, o lubricantes) provenientes de las embarcaciones que varan en el muelle para realizar las actividades de carga y descarga; así como posibles rupturas de tuberías al momento de la descarga/carga” Dado el número de embarcaciones que llegarán al muelle durante las maniobras de carga y descarga durante la etapa de operación, se identificó este impacto relacionado con derrames de hidrocarburos. Se incluyó este impacto en la evaluación y se le asignaron medidas de prevención y mitigación apropiadas para reducir completamente este impacto identificado.






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Para evaluar la posible trayectoria o dispersión de los fluidos en caso de presentarse un derrame accidental, se realizó una modelación de los derrames de acuerdo al comportamiento de las corrientes en la Terminal Remota de Progreso. De acuerdo al estudio del comportamiento de corrientes marinas en las inmediaciones de la dársena del puerto de Progreso, Yucatán (presentado y analizado en al sección IV.2.1.4. Pág. 19 del capítulo 4 de este estudio) se tiene tres posibles escenarios de dispersión de un derrame (situación contemplada en la evaluación del impacto sobre la calidad del agua marina). a. Si el derrame ocurre de forma que pueda ser atrapado por los remolinos que se

generan frente a la terminal remota, es muy posible que sean transportados hacia la dársena del puerto, y se transporten hacia la costa. Al llegar a la región cercana a la costa, donde las corrientes son mas intensas y el oleaje crece, el derrame sería acarreado hacia el sur-oeste impactando la playa de El Playón, el estero de Yucalpetén y posiblemente la región de Chelem y Chuburná.

b. Bajo condiciones de circulación con patrón uniforme, con corrientes relativamente

intensas (promedio de 11 cm/s y máximas de 32 cm/s) dirigidas hacia el Oeste, como la presentada en la Fig. IV.7, pág 20 del cap IV, es posible que el derrame no sea atrapado por un remolino, sino que se propague de la Terminal Especializada de Fluidos hacia el mar. En este caso, se esperaría que el material sea transportado por acción de las intensas corrientes que ocurren en la vecindad costafuera de la terminal remota (ver Fig. IV.7, perfil 2) hacia el Oeste. La posibilidad de que la mancha del derrame arribe a la costa dependerá grandemente de las condiciones de viento y oleaje del momento.

c. Si la dirección de las corrientes se revierte (lo que ocurre 4% del tiempo), es

posible que el agua densa de los remolinos atrapada en la región oeste del muelle, se propague en dirección opuesta a través de los arcos hacia el Este (ver Figura IV.9a, pág 22) impactando la zona del malecón. Esto causaría un grave impacto a la industria turística de Progreso.

Se identificaron otros impactos posibles por el Derrame accidental de cualquiera de los Fluidos que se almacenan en la Terminal durante las operaciones de trasiego, almacenamiento, exportación y mantenimiento. Independientemente de los sistemas de drenaje y seguridad de la terminal, se estima la posibilidad de pequeños derrames de estos fluidos al mar. A pesar de se consideran medidas de seguridad adicionales en la válvulas de conexión de los tanques y de los buquetanques, se consideró como un impacto más y se establecieron las medidas de prevención y/o mitigación correspondientes que se enlistan en el capítulo VI de este estudio. “Afectación de la calidad del agua de mar por diferentes actividades de operación y mantenimiento de la Terminal. Como se mencionó en el capítulo II, las aguas






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residuales sanitarias serán enviadas a una fosa séptica ciega. Posteriormente serán colectadas y enviadas a disposición final en tierra por medio de una empresa autorizada, por lo que no habrá vertimiento de aguas residuales sanitarias. Sin embargo, se verterán aguas grises (tratadas) y agua de rechazo de los sistemas de potabilización (ósmosis inversa) de la terminal. Si bien este impacto se estima como no significativo, se evaluó y se determinaron las medidas de mitigación correspondientes. No se prevé desabasto de agua en la zona debido a que el agua utilizada será la proveniente de la potabilización del agua marina, mediante un Sistema de ósmosis inversa. En caso de ser necesario se obtendrá agua potable del sistema de agua de la Terminal Remota a través de su solicitad con el API. Otro impacto identificado, sería el mal manejo del agua pluvial al ponerse en contacto con las aguas aceitosas derivadas de los mantenimientos de los equipos de la Terminal Especializada. Se podrían descargar estas aguas contaminadas al mar. Para todos estos casos presentados se emiten medidas de prevención y mitigación que se enlistan en el capítulo VI del presente estudio de impacto ambiental. Ruido Se generará ruido por el movimiento y la operación de maquinaria, vehículos y equipo de construcción ya mencionados, sin embargo, el ruido máximo generado será de 68 db en las labores de construcción y 80 db como máximo en el transporte de vehículos con materiales hacia el frente de trabajo. Es probable que en algún momento pudiera rebasarse esos límites por la cantidad y tipo de maquinaria, pero será por periodos muy cortos. Además, no existen zonas habitacionales aledañas al predio por lo que no se afectará a la población durante el tiempo que dura esta etapa. No obstante, será necesario monitorear la cantidad de ruido emitido durante los trabajos de construcción, así como tomar las medidas necesarias para reducirlo en lo posible, incluyendo un mantenimiento adecuado a la maquinaria. De esta forma se podrá cumplir con la normatividad vigente. Durante las actividades operación de las calderas de la terminal, se generarán ruido. Sin embargo, estará enfocada únicamente en su área de operación. Por lo que este impacto será mínimo sobre el área circundante. En el caso de las afectaciones o molestias a los trabajadores por el ruido generado se proponen medidas de mitigación para evitarlas o disminuirlas. Otro de los factores de ruido serán los vehículos de transporte, los cuales serán más frecuentes para el área. Sin embargo, el ruido generado será circunscrito al área de la Terminal Remota. Vegetación y fauna marina






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La zona no esta incluida en una zona crítica o de riesgo para la flora o fauna. De acuerdo a las características del proyecto no se prevé impactos significativos sobre la flora marina, ya que el área destinada a la Terminal de Fluidos, es un área rellenada previamente, donde se desarrollan actividades marítimas comerciales. La flora y fauna marina ya ha sido modificada con anterioridad y la que se encuentra presente se encuentra adaptada a las condiciones actuales. Por otro lado las actividades de almacenamiento de la Terminal se llevarán a cabo sobre esta área de la Terminal Remota destinada. A pesar de lo anteriormente mencionado, se identificaron algunos impactos probables sobre la fauna de la zona de la Terminal Remota, entre las que se encuentran el “Ahuyentamiento de los peces debido a las operaciones del muelle (derivado del incremento del tráfico marítimo y por las actividades de instalación del sistema de anclaje de los buques). Se consideró este impacto a pesar de ser una afectación menor. Al igual que cualquier embarcación que transite por una zona marina, los buquetanques durante la operación, ahuyentarán a los peces de la zona por breves periodos durante su tránsito. Sin embargo, se estima que las comunidades de peces no serán afectadas en ninguna otra forma y que regresarán al sitio del que fueron ahuyentadas una vez que pase el barco en tránsito. Por otro lado la flora marina, ha sido impactada completamente en la zona, ya que de manera frecuente se realizan los dragados del canal de navegación y las áreas de maniobras de los buque tanques, por lo que no se prevé afectación alguna. Habitat´s y Microclima Estas variables ambientales serán impactadas de manera poco significativa y permanentemente, ya que la constante actividad que se presente durante de operación no permitirá el establecimiento de flora o de la fauna en el sitio. Misma que se presenta actualmente en toda la Terminal Remota , por lo que todos estos impactos son acumulativos. Oportunidades de Empleo Uno de los impactos mas frecuentes por este tipo de proyectos es el relacionado con la generación de empleos temporales y permanentes durante las etapas de construcción y operación de la terminal. El proyecto generará nuevos empleos en la región. Por la ubicación del proyecto y por el tipo de estructura a la que se refiere, estos serán bien remunerados. Por otra parte, durante todas las etapas del proyecto se requerirá de mano de obra calificada por lo que se estima que los empleos no se limitarán a plazas temporales ni exclusivamente de mano de obra no calificada. La instalación y operación de la terminal Especializada de Fluidos permitirá a nivel regional Almacenar diversos Fluidos, lo que redundará en beneficios para la economía






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local y regional. Los impactos identificados en esta matriz son positivos, en su mayoría temporales, pero con algunos permanentes.






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Requerimientos de servicios y Economía Local y Regional. El proyecto implicará una derrama económica muy significativa localmente teniendo un impacto representativo debido al monto de inversión que requiere la realización de este proyecto. El consumo de insumos locales y la contratación de servicios en la región generan un impacto positivo muy significativo, que será temporal en la etapa de construcción y permanente en las etapas de operación y mantenimiento. Considerando en general la inversión que este proyecto tiene. La operación del proyecto le confiere a la región mayor estabilidad ante fluctuaciones del mercado de los diversos tipos de fluidos almacenados. Ya que la operación del proyecto propuesto coadyuvará a mejorar la estabilidad energética ante fluctuaciones del mercado o ante demandas imprevistas que eviten el suministro de estos fluidos de otros estados. Todos los impactos son positivos, temporales en las primeras etapas, pero permanentes en el inicio de operaciones de la Terminal Especializada. Se considera que existe suficiente mano de obra, renta de maquinaria e insumos para la construcción en la zona, de manera que no ocurrirá ningún conflicto o desabasto imputable al proyecto. La producción de residuos sólidos orgánicos y la generación de desechos inorgánicos durante la construcción, contribuirán a disminuir la calidad sanitaria del ambiente de la zona del proyecto, a pesar del retiro paulatino de los mismos. No obstante, al finalizar la construcción el retiro de los residuos sólidos y de otro tipo actualmente existentes en el sitio, favorecerá la calidad sanitaria del ambiente, al eliminar elementos contaminantes del suelo y potencialmente del agua subterránea. Este impacto será positivo, permanente y puntual ya que afectará solo al predio seleccionado; será primario ya que estará provocado únicamente por el proyecto en la zona. La construcción de infraestructura de concreto y metálica introducirá impactos negativos moderados al área ya que se producirán residuos sólidos diversos. En este mismo sentido la permanencia futura de clientes será fuente de residuos sólidos y sanitarios en el sitio. Estos impactos serán moderados y sinérgicos en la zona. Debido a las dimensiones del proyecto, no se generarán altas cantidades de residuos sólidos (basura), por lo que no se generarán problemas en cuanto al manejo y disposición. Para este caso el API cuenta con los servicios de recolección del municipio de Progreso.






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Tráfico Vehicular Terrestre y Marino Se puede identificar un impacto generado por el incremento de tráfico vehicular en la localidad de Progreso, debido al incremento de vehículos de carga que entran y salen de la Terminal Remota. Esta situación se consideró como de riesgo para considerar medidas adicionales para evitar colisiones de los vehículos que actualmente transitan por la zona con los que se agregarán a al zona por la operación el proyecto. Sin embargo, este impacto podrá ser mitigado con la determinación de horarios de ingreso y salida de la misma Terminal. Este tráfico puede verse incrementado por lo angosto que resulta el camino de ingreso a la terminal y lo lento que resulta el rodaje en el puente de acceso, debido a los riesgos de volcadura al mar. Por otro lado en el medio marino también se determinó un aumento del riesgo de colisiones entre embarcaciones debido al aumento de tráfico marítimo. Se consideró este riesgo como un impacto debido a las medidas de seguridad adicionales que deberán tomarse (y sus correspondientes costos) para evitar accidentes entre las embarcaciones que actualmente transitan la zona y las embarcaciones que se agregarán al tráfico debido al proyecto. V.4. Evaluación de los impactos ambientales • Disertación del C.I.R. Las evaluaciones de impacto ambiental tienen como finalidad, reducir la componente subjetiva de análisis y transformar las condiciones cualitativas en estimadores cuantitativos que puedan utilizarse para obtener un balance final de costo-beneficio. La evaluación de impactos provee de elementos objetivos para la toma de decisiones respecto a las acciones que se requieren al momento de evaluar la compatibilidad o incompatibilidad del proyecto a desarrollarse con el entorno Para realizar la evaluación de cada uno de los impactos tomados en cuenta, se procedió a analizar los coeficientes de importancia relativa (C.I.R.), los cuales se pueden apreciar en la matriz de cribado (Matriz 4, Anexo VII). A partir de dichos coeficientes es posible desarrollar un gráfico de priorización que muestra la importancia de cada subvariable (Figura V-3). En esta gráfica, se realiza una evaluación de las variables, unas respecto de otras, tomadas por pares, para determinar la importancia relativa de cada una en dos sentidos: 1) cuáles son las variables de mayor impacto o más impactadas por el proyecto (CIRVMI) y 2) cuáles son las variables de mayor jerarquía por su relación con las otras variables (si una variable de mayor jerarquía se afecta, se afecta






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también simultáneamente y como efecto otras variables con las cuales se encuentra relacionada aquella), sobre las que habrá que poner especial atención durante la propuesta de medidas de prevención, mitigación o compensación. Cabe señalar que en esta matriz se omitieron algunas variables socioeconómicas como las oportunidades de empleo, ya que son en la mayoría de los casos impactos positivos, y lo que se intenta mostrar en esta figura es la evaluación del sistema ambiental. De acuerdo a la metodología descrita en el apartado V.2.2., se obtuvo la matriz de cribado (Matriz 4, Anexo VII), la cual arrojó la gráfica de Priorización, Figura V-3, que se muestra a continuación:

GRÁFICO DE PRIORIZACIÓN

CA

EAR

CAM

RUIRS

TVCSM

0.060

0.075

0.090

0.105

0.120

0.135

0.150

0.165

0.180

0.195

0.210

0.070 0.090 0.110 0.130 0.150 0.170 0.190 0.210 0.230 0.250 0.270

C.I.R.-J.

C.I.

R. V

.M.I.

Figura V-3. Importancia Relativa jerarquizada e Importancia Relativa del Subcomponente más impactante resultante de la evaluación de impacto del proyecto “Terminal Especializada de Fluidos”. Abreviaturas: CA: Calidad del Aire, CSM: Calidad del Suelo Marino, EAR: Estabilidad del Área Rellenada, CAM: Calidad del Agua en zona Marina, RUI: Ruido, RS: Requerimientos de Servicios, y TV: Tráfico vehicular.






194

El Coeficiente de Importancia Relativa Jerarquizado (C.I.R.J.) corresponde a los subcomponentes de mayor jerarquía o importancia relativa. Con este criterio, se observa que son de mayor jerarquía los impactos sobre: C Tráfico vehicular, Calidad del Agua en zona Marina, Calidad del Aire, Estabilidad del Área Rellenada y el Ruido. De esta forma, se tiene que las siete variables mencionadas al principio figuran como aquellas cuyo impacto negativo es más significativo y permanente, por lo que deberán ser atendidas en primera instancia al momento de realizar las medidas de mitigación. Los subcomponentes más impactados se interpretan de abajo hacia arriba, dando como resultado que los subcomponentes Más Impactados son: Calidad del Aire, Estabilidad del Área Rellenada, Emisión de Ruido; Requerimientos de servicios, Calidad del Agua en zona Marina y el Tráfico vehicular. El gráfico de Priorización nos indica las variables que deben ser vigiladas al momento de diseñarse las medidas de mitigación y los programas de vigilancia por la ejecución del proyecto. Así mismo, nos da una representación gráfica de las variables más impactadas por la ejecución del proyecto. No obstante las demás variables deberán considerar un programa en el que se incluya la manera de prevenir, mitigar y compensar los impactos generados por la elaboración de la Terminal Especializada de Fluidos, enfocándose primordialmente en aquellas variables que sus impactos son de carácter reversible.

• Evaluación del Sistema Ambiental actual, durante la construcción y durante la construcción:

Para evaluar, de una manera integral, el sistema ambiental existente en la zona de la Terminal Remota donde se establecerá la Terminal Especializada de Fluidos, se consideraron para las variables más relevantes, las condiciones actuales en las que se encuentra la zona general, las condiciones que se provocarían durante la implementación del proyecto, es decir, construcción, y las condiciones que resultarían de la operación o funcionamiento de las instalaciones del Terminal Especializada de Fluidos”. Como resultado de todo lo anterior se elaboró unos análisis compuestos por tres gráficos, uno para cada etapa, los cuales se presentan en la figura V-4.






195

Estado Ambiental Actual de la Zona

0

1

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Estado Ambiental durante el desarrollo del proyecto

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Estado Amiental durante la Operación del Proyecto (CON MEDIDAS APLICADAS)

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Valor del impacto 1: No satisfactorio; 2: Aceptable; 3: Satisfactorio.

Figura V-4. Evaluación del sistema ambiental, considerando las condiciones actuales del área, las condiciones que se provocarían por la construcción del proyecto, y las que resultarían de la operación del mismo.






196

Para la elaboración de estas figuras se consideró la información proporcionada en el capítulo 4, secciones IV.1., IV.3., y IV.4., de este capítulo, las secciones V.1.1., y V.1.2. En la asignación de valores se consideró el número de veces que apareció el valor satisfactorio (en buen estado o sin afectación), aceptable (estable, poco perturbado o en regeneración) o no satisfactorio de las repercusiones del proyecto, en cada variable ambiental. De esta manera se obtuvo la tabla que se presenta a continuación. Tabla V-7. Valores de cada componente del sistema ambiental regional, considerando el estado actual del área, la implementación del proyecto y la operación del mismo.

Estado Proyecto en las diferentes etapas Actual Construcción Operación

Satisfactorio 4 5 5 Aceptable 9 5 7 No satisfactorio 2 5 3

Derivado de este último análisis cualitativo y cuantitativo de la zona del proyecto y con el proyecto, se tiene que el sistema ambiental es aceptable considerando las características predominantes. Es importante señalar que la zona donde se construirá la Terminal Especializada de Fluidos es una isla artificial construida poco más de una década y media. El o los impactos que se ocasionaron en su momento aun siguen contemplándose (cambios en el flujo costero del agua marina, azolvamientos, erosión costera, etc.). Sin embargo, actualmente el sistema ambiental se encuentra en un estado de recuperación y las especies presentes actualmente se encuentran adaptadas, la que no se pudieron adaptar se han desplazado a zonas mejor conservadas. El proyecto de la terminal Especializada de fluidos no afectará este sistema ambiental de la forma como lo ocasiono la ampliación de la Terminal Remota, debido a sus dimensiones y características. Esto se puede apreciar en el hecho de que una vez que inicie la operación, las condiciones en las que se encontrará la terminal serán en un nivel aceptable a satisfactorio, comparándolo con las condiciones del Sistema ambiental actual. Como se puede observar existen variables ambientales que se deben poner especial énfasis al momento de establecer medidas de prevención. Y es que estas variables ambientales pueden verse afectadas durante la operación de la Terminal Especializada de Fluidos, no por las actividades que se realicen directamente, sino por el riesgo de eventos inesperados que pudieran ocasionar impactos ambientales de un grado elevado. Dichos eventos son: el riesgo de derrames por ruptura de tuberías y/o válvulas al momento de la carga y descarga de buques y autotanques, así como la llegada de huracanes de intensidad fuerte en la zona, otro evento es el riesgo de una explosión o






197

incendio en la planta que pudiera afectar a los demás tanques y resultar en un evento catastrófico mayor. Todas estas condiciones antes mencionadas serán evaluadas y presentadas en el estudio de riesgo que se presenta junto con este estudio de impacto ambiental. Además dichos eventos son considerados en este estudio en las medidas de prevención y mitigación del capítulo VI. A partir de la información con la que se cuenta en este punto, se pueden emitir observaciones técnicas para el proyecto.

o Observaciones Técnicas La zona en la cual se pretende implementar el proyecto es una isla artificial construida para la realización de actividades de transporte marítimo de diversos productos. Es la puerta de entrada del comercio exterior a la Península de Yucatán. Esta Terminal Remota ha sido sometida a diferentes usos, y contempla en su diseño y desarrollo, la instalación de esta terminal Especializada. Los usos de suelo de la zona pueden clasificarse como comerciales y de servicios. Ya que las actividades que en ella se desarrollan están las de almacenamiento de productos para su comercialización. El puerto de Progreso se localiza a 6.5 km de distancia de la Terminal Remota. Por tanto, las actividades del presente proyecto deberán sujetarse a medidas de prevención, mitigación y compensación de los impactos que generará sin importar el bajo grado de impacto de la mayoría de éstos. En términos generales, las variables impactadas negativamente podrán ser restituidas al menos en parte durante la implementación de medidas de mitigación, por lo que los impactos de que serán objeto son compensables. Los principales impactos negativos sobre las variables serán los siguientes: 1. Calidad del aire: emisiones de partículas producidas por la remoción de suelo y los

gases contaminantes derivados de los motores de combustión interna. 2. Agua marina: uso, vertido de aguas residuales, contaminación con fluidos

almacenados en la Terminal Especializada, así como el riesgo de derrames. El proyecto no afectará flujos marinos, ni ocasionará la erosión de costas.

3. Suelo: eliminación, deslizamientos, hundimientos, contaminación con fluidos almacenados, sustitución de tierra, piedras y roca. Sin embargo, no ocasionará perdida de suelo natural, ya que el sitio es un relleno artificial, mismo que puede ser sustituido y mejorado

4. Contaminación acústica (Ruido): se deberá al empleo de las distintas maquinarias. Sin embargo, el ruido en la zona es temporal y se presenta de igual forma por las empresas establecidas en los alrededores.






198

5. Vegetación nativa (cobertura y estructura): no se prevé impactos en este rubro. Ya que no existe vegetación natural a lo largo de toda la terminal Remota. La vegetación marina que pudiera establecerse es removida mediante el dragado del canal de acceso y las áreas de maniobras de las embarcaciones.

6. Fauna terrestre: eliminación, desplazamiento, modificación de hábitat. 7. Calidad sanitaria del ambiente: utilización de recursos de la región, vertido de

residuos sólidos, contaminación con los fluidos almacenados, instalaciones y actividades de riesgo (ejemplo, la carga y descarga de los fluidos, riesgo de incendio y derrames).

8. Tráfico vehicular: incremento de carga en la zona, tránsito mayor dentro de los poblados y dentro del canal de navegación.

9. Dentro de las actividades de carga, descarga y almacenamiento de los fluidos se prevé el riesgo de accidentes y eventos de derrames que pudieran incrementar los impactos al ambiente, siendo estas actividades las que mayores impactos pudieran ocasionar al ambiente actual de la zona delimitada. Sin embargo, para ello se emitieron medidas tendientes a reducir el impacto y que se mencionan en el capitulo siguiente.

DICTAMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS: Se deben implementar medidas que eviten alteraciones relevantes a todos los elementos bióticos del sistema. Por tanto: debido a la UBICACIÓN DEL PROYECTO, NIVEL DE IMPACTO Y CONDICIONES DE RIESGO IDENTIFICADOS EN ESTE ESTUDIO, CARACTERÍSTICAS ACTUALES DEL PAISAJE EN EL QUE SE ENCUENTRA INMERSO EL PROYECTO DE LA TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS, SE CONSIDERA AMBIENTALMENTE PROCEDENTE si y solo si: SON APLICADAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS EN CADA ETAPA DEL MISMO, las cuales, se indican en el siguiente capítulo de este documento. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En este capítulo, se dará a conocer, el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir, para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos adversos que el proyecto puede provocar en cada etapa (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono) de su desarrollo. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. VI.1.1. Clasificación de las medidas de mitigación






199

Existen diferentes medidas de mitigación que van enfocadas a sanear determinadas actividades y cada una de ellas se aplicarán en el tiempo que dure el proyecto, inclusive algunas de ellas después de terminada la obra. Tabla VI.1. Clasificación de tipos de Medidas

TIPO DE MEDIDA CARACTERÍSTICAS

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

(Pr)

Medidas aplicadas antes de la preparación del sitio y enfocadas a evitar algún impacto significativo. Por ejemplo, pláticas de concientización a trabajadores para evitar la caza de animales o destrucción de nidos y madrigueras.

MEDIDAS DE REMEDIACIÓN

(Rn)

Medidas aplicadas durante la realización del proyecto y dirigidas a restaurar los impactos generados por las actividades de construcción en el tiempo que estos se desarrollan. Por ejemplo el derrame accidental de aceites y grasas durante el uso de maquinaria y equipo.

MEDIDAS DE REHABILITACIÓN

(Rh)

Medidas aplicadas durante y después de las actividades del proyecto, enfocadas a reponer las pérdidas del medio físico o biológico en la zona del proyecto. Por ejemplo la recuperación y restitución de suelo en el área del proyecto.

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN

(Cm)

Medidas enfocadas a resarcir el daño causado por las actividades y estas serán aplicadas fuera del área del proyecto. Por ejemplo la reforestación con especies catalogadas en riesgo o bajo protección en otras áreas.

MEDIDAS DE REDUCCIÓN

(Rd)

Medidas dirigidas a disminuir los impactos generados durante la construcción y operación de las obras del proyecto. Por ejemplo en la tala selectiva respetar el estrato arbustivo.






200

VI.1.2. Descripción de las medidas por componente ambiental. Con base en la identificación de los impactos que el proyecto tendrá sobre el sistema ambiental, se proponen las medidas para controlar, reducir o compensar los efectos dañinos sobre los componentes del sistema evaluados. Tales medidas se clasifican en los siguientes tipos:

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN NORMATIVIDAD TIPO ETAPA APLICABLE C O y M CALIDAD DEL AIRE

Los vehículos y maquinaria utilizados deberán contar con mantenimiento periódico que incluya afinación mayor.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 110, Fr. II. Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Art. 28, 34. Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Art. 68, 78. Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Artículo 106, 109, 111, 117.

Pr √ √

De acuerdo al calendario oficial del estado, verificar los vehículos utilizados en el proyecto y ordinariamente en el complejo, respecto de la emisión de gases contaminantes.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Art. 28, 34. Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. Art. 68, 78. NOM-041-SEMARNAT-1999. NOM-045-SEMARNAT-1996.

Pr √ √

Los camiones de volteo que transporten material pétreo al área del proyecto, deberá contar con lonas que eviten la dispersión de polvos, particularmente en centros de población, o bien humedecer el material objeto de traslado.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 110. Pr √ √

Previo a la construcción de cada uno de los tanques el personal deberá ser sometido a platicas de inducción del uso de equipo de seguridad industrial, con la finalidad de evitar enfermedades y/o accidentes producto de la emisión de gases generados por la aplicación de soldadura.

Pr √






201

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN NORMATIVIDAD TIPO ETAPA APLICABLE C O y M CALIDAD DEL AIRE

Respecto a las calderas deberá: • Contar con mantenimiento periódico. • Deberán ser objeto de evaluación anual de

emisiones. • Contar con las dimensiones e

infraestructura que permita la evaluación, tales como chimeneas, plataformas y puertos de muestreo.

• Tramitar la licencia ambiental única • Llevar una bitácora de operación y

mantenimiento. • Realizar los informes mensuales.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 110. NOM-085-SEMARNAT-1994. NMX-AA-009-1993-SCFI

Rd √

En caso de realizar la pintura de equipo de la Terminal (mantenimiento) con pistola de aire, tal actividad deberá realizarse en una caseta que controle y dirija tales emisiones, evitando su dispersión incontrolada.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. Artículo 13.

Rd √

Para la planta de emergencia eléctrica: • Contar con su mantenimiento general. • Contar con una bitácora de operación.

Pr, Rd √

Realizar la evaluación de las emisiones fugitivas durante el llenado de autotanques en el área de islas de carga (garza a boca hombre).

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Art. 13 Fracc. II. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 110, Fracc. II, 113. Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Art. 73 Fracc. I.

Rd √

NIVEL SONORO Los vehículos y maquinaria utilizados deberán contar con mantenimiento periódico que incluya afinación mayor y reemplazo de piezas o partes defectuosas. Los motores y generadores de energía eléctrica durante la construcción se deben encontrar debidamente afinados, con el fin de minimizar al máximo la generación de ruido. En ambos casos deberán contar con los comprobantes correspondientes.

Ley de la Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Art. 85, 86. NOM-080-SEMARNAT-1994. NOM-081-SEMARNAT-1994.

Pr √ √






202

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN NORMATIVIDAD TIPO ETAPA APLICABLE C O y M

Las áreas de calderas, compresores, plantas de energía, cobertizo de bombas, etc., deberán contar con un estudio de ruido perimetral y tomar las medidas recomendadas en su caso.

NOM-081-SEMARNAT-1994.

Pr √

Se deberá proporcionar tapones auditivos a los trabajadores que estén expuestos de manera permanente a la maquinaria y equipos ruidosos utilizados. Así mismo, se deberán impartir pláticas de inducción laboral acerca del uso adecuado de equipos y maquinarias que se utilizarán durante la etapa de construcción con la finalidad de aminorar el ruido producto de golpes de partes metálicas de los equipos.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Art. 101, 140. Reglamento Sanitario de la Ley General de Salud, Art. 1346. Rd √ √

AGUA

Se deberá proveer agua para consumo humano y de uso general, la cual deberá suministrarse y almacenarse en garrafones de plástico de 20 L para facilitar su manejo y su control. Se deberá contar con sistemas que permitan que el agua se distribuya entre los trabajadores sin contaminarla. El agua uso general podrá suministrarse y almacenarse en tambores de plástico de 200 L.

Buenas prácticas ambientales. Pr √ √

Habilitar sanitarios móviles (letrinas) en el área de trabajo, a los cuales se les brindará mantenimiento periódico, para evitar la contaminación del suelo y agua subterránea, los cuales serán para uso obligatorio de todos los trabajadores.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 88. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 108.

Pr √

La afectación al drenaje superficial por la pavimentación casi total del predio se considera un impacto ambiental casi inevitable y será mitigado en su totalidad por un sistema hidráulico de drenaje vertical y vías de flujo para el agua pluvial que serán conducidos a la fosa de sedimentación o separación, donde en caso de que tuviera contacto con algún producto deberá ser recuperable.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Ley de Aguas Nacionales

Re Rd √ √






203


AGUA

La fosa de separación tipo API con la que contará la Terminal, deberá ser evaluada en cuanto a su tamaño adecuado para el tratamiento de separación de de aguas aceitosas provenientes las áreas de descargaderas, tanques de almacenamiento, Casa de Bombas y llenaderas de Autotanques.

• Se prohíbe depositar cualquier residuo sólido o líquido al mar.

• Se prohíbe descargar aguas residuales al mar.

Ley de Aguas Nacionales Ley Federal del Mar

Rn, Rd √

En ningún caso se deberá permitir el mantenimiento de las embarcaciones que arriban al muelle ni la descarga de residuos en la Terminal. Se deberá reportar a las autoridades del muelle cualquier caso en que una embarcación descargue al mar aguas residuales o de sentina mientras se halla en la posición de atraque de la empresa.

Ley de Aguas Nacionales Ley de la Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Art. 85, 86. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Pr √

Respecto al mantenimiento a los equipos de la empresa se deberán adoptar las siguientes medidas:

• Para prevenir la fuga de combustibles y lubricantes de la maquinaria en uso, esta deberá estar siempre en buen estado mecánico, evitando además realizar reparaciones, cambios de aceite o carga de combustible en áreas con el suelo sin protección o en áreas desde donde pueda haber derrames hacia el canal de navegación y/o ciaboga.

• El mantenimiento y reparaciones de los vehículos únicamente deberá realizarse en la zona designada para este fin.

Ley de Aguas Nacionales Ley de la Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Pr, Rd √

La fosa séptica que se construirá para la Terminal deberá ser de material prefabricado y que evite filtraciones o descargas. Las aguas jabonosas y grises deberán ser retiradas por una empresa especializada para su tratamiento y disposición final.

Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.

Rd √






204


AGUA De resguardarse combustibles o aceites en el área de almacén temporal de materiales o almacén de obra, impermeabilizar el sitio en que se encuentren los contenedores o recipientes, los cuales deberán contar con tapa de seguridad.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 151. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, Art. 17. NOM-052-SEMARNAT-1993.

Pr √

Las instalaciones sanitarias (fosa séptica prefabricada) y del sistema de tratamiento de aguas aceitosas (trampa API), serán objeto de mantenimiento preventivo periódico, de manera que se asegure su óptima operación y se evite infiltraciones al suelo-subsuelo.

Reglamento de la Ley de la Protección al Ambiente del Estado de Yucatán Art. 151-153.

Pr √

Se deberá establecer un Programa de Monitoreos Hidrológicos (Semestrales) para las zonas de carga y descarga de los buques tanques, que permitan conocer la calidad del agua marina de ciaboga.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Art. 88, Fracc. IV. Reglamento de Aguas Nacionales, Art. 134, 151.

Rd √

La Terminal Especializada de Fluidos deberá contar con un programa de Control del Uso de Agua, con base en un balance hidrológico que determine el uso del recurso por área y los planes de ahorro del mismo al corto, mediano y largo plazo.

Ley de Aguas Nacionales, Art. 29, Fr. VII. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. Artículo 31, Fr. VI. Rd √

Elaborar y llevar a cabo programa de identificación y señalización de las tapas de los registros de los drenajes y dirección.

Buenas practicas ambientales √

SUELO

La maquinaria utilizada deberá estar en buen estado, sin fugas o goteos de aceite o combustible. Se contará en cada unidad con recipientes para contener probables sustancias que gotean o se fugan.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 98. Reglamento de limpia del Municipio de Progreso.

Pr √

Se deberá tener un adecuado control y manejo de residuos no peligrosos y peligrosos, incluidos residuos de concreto asfáltico o de emulsión asfáltica a utilizar durante la construcción de las áreas de maniobras.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 98, 134, 136.

Rd √ √






205


SUELO

Se colocarán contenedores con tapa para la captación de los residuos sólidos, los cuales deberán ser específicos para cada tipo de residuos (de desecho o reusable, orgánico o inorgánico). Estos deberán estar en lugares accesibles y con una rotulación adecuada. No disponer ningún tipo de residuo al aire libre.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107, 109. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Art. 18.

Pr √ √

Los contenedores se deberán retirar periódicamente del sitio para ser enviados a sitios autorizados para el depósito final. Los materiales de reuso se deberán enviar a empresas especializadas para su reciclaje.

Reg. Fed. de Seg., Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107, 109. Ley Gral. para la Prev. y Gest. Integ. de Residuos, Art. 18.

Rd √ √

Las áreas en que se localicen automotores de manera permanente o eventual, incluidos estacionamientos, deberán estar impermeabilizadas y contar con drenaje aceitoso separado del pluvial. El drenaje aceitoso deberá dirigirse a la trampa API.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Art. 54. Reglamento de limpia del Municipio de Progreso. Art. 17 (V).

Pr Rd √

En caso de contaminación del suelo, derivado de fugas de combustible o aceite de la maquinaria, se retirará la porción superficial afectada y se manejará en contenedores como residuo peligroso. En el caso de un derrame mayor, deberá realizarse el estudio de caracterización, impacto, remediación y monitoreo correspondiente.

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, Art. 134, 151. NOM-052-SEMARNAT-1993. NOM-138-SEMARNAT/SS-2003

Rd Rm √

Se deberá construir un almacén temporal para residuos peligrosos. Deberá ser construido en un punto impermeabilizado y lejano a las áreas administrativas y de acceso a clientes, así como de sitios públicos en general.

Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Rd √ √

VEGETACIÓN NATIVA En las áreas verdes usar solo plantas nativas típicas de la zona que no sean arbóreas.

• Deberán ser principalmente arbustivas y/o herbáceas.

• Evitar la introducción de especies exóticas al sitio.

Ley General de Vida Silvestre, Art. 27, 63.

Pr √ √






206


FAUNA Establecer procedimientos para evitar afectaciones a la fauna silvestre (fauna de paso, principalmente aves) durante las actividades del proyecto. Evitar el sacrificio de fauna que quede expuesta durante los trabajos de construcción y/o operación.

Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. Ley y Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. NOM-059-SEMARNAT-2001.

Pr √ √

En los caminos internos de la Terminal Especializada de Fluidos, circular a velocidad moderada y evitar atropellamiento de fauna presente o de paso en el sitio. Implementar letreros alusivos a la precaución en este sentido (velocidad máxima y cuidado con la fauna). Incluir el uso de topes en las vialidades internas.

Ley General de Vida Silvestre, Art. 4, 30. NOM-059-SEMARNAT-2001.

Pr √

PAISAJE Para evitar la alteración del paisaje natural de los alrededores, a pesar instalaciones y a actividades existentes en otros giros distintos al de la empresa, se proponen acciones y medidas que al menos mitiguen este impacto que ya se presente, como puede ser la limpieza del área, el orden de las actividades realizadas inicio del mantenimiento preventivo de las estructuras y equipos que se instalen.

Pr √ √

CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE Los residuos industriales y sólidos no peligrosos producto de las obras de construcción y de la permanencia de trabajadores en el sitio, deberán ser retirados periódicamente y dispuestos en sitios autorizados. Evitar la disposición de materiales producto de la obra fuera del área de la zona de proyecto. Se recomienda remover del sitio de trabajo los desechos y residuos recolectados en el predio a la brevedad posible, a fin de evitar la proliferación de fauna nociva.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 109. NOM-083-SEMARNAT-2003.

Pr Rd √ √






207


CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE Se deberá contar con un sitio específico destinado para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, sugiriendo su desalojo en periodos cortos de tiempo. Se deberán establecer procedimientos e infraestructura que eviten o minimicen la generación y la dispersión de residuos, así como evitar la generación de malos olores, entre la infraestructura que se deberá de implementar se encuentran: • Depósitos de residuos con tapa • Separación de desechos según su origen. • Mantener estrictamente limpia y ordenada

el área de desechos, así como las áreas de carga y descarga y el muelle.

• Implementar un programa de manejo de residuos aplicable durante la operación de la Terminal Especializada de Fluidos.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107, 109. Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Art. 81, 83. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Art. 18, 54. Pr

Rd √ √

Para prevenir la fuga de combustibles y lubricantes de la maquinaria en uso, esta deberá estar siempre en buen estado mecánico, evitando además realizar reparaciones, cambios de aceite o carga de combustible en áreas con el suelo sin protección o en áreas desde donde pueda haber derrames hacia el canal de navegación. El mantenimiento y reparaciones de los vehículos únicamente deberán realizarse en la zona designada para este fin.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente. Ley de Protección al ambiente del Estado de Yucatán. Artículo 134 y 80 Inciso II. Pr √ √

Si se da algún tipo de mantenimiento de emergencia a la maquinaria fuera del área de talleres, cuando se manejen piezas aceitosas estas se deben colocar en charolas que capten el aceite y nunca directamente sobre el suelo. Si es necesario enjuagar algo que esté cubierto de aceite o que haya sido utilizado para contener aceite, se debe hacer en lavaderos especiales los cuales se deberán señalar de manera apropiada. Si se utilizan solventes, una vez usados no se deben mezclar con el aceite.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente. Ley de Protección al ambiente del Estado de Yucatán.

Pr √ √






208


CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE Se deberá establecer infraestructura como botes públicos en las vialidades, de manera que se evite o minimice la dispersión de residuos y su precipitación al suelo.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107, 109. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 98, 134, 136.

Pr √ √

Se deberán manejar adecuadamente todos los residuos peligrosos que se generen, como aceites y pinturas, así como los provenientes del uso de maquinaria pesada y mantenimiento de vialidades y de todo mantenimiento en general, con el fin de evitar derrames o contaminación al suelo.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Art. 5, 8, 13, 14 y 15. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 21. NOM-138-SEMARNAT-2003.

Rd √ √

Se colocarán contenedores en lugares accesibles y con una rotulación adecuada. En toda la maquinaria y vehículos utilizados, se contará con recipientes para contener probables goteos, fugas o derrames de hidrocarburos.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 107, 109. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Art. 18.

Pr √ √

La maquinaria que requiera reparaciones mayores o que pueda generar residuos peligrosos, será retirada del área de trabajo. Las reparaciones se realizarán en un taller externo.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Art. 5, 8, 13, 14, 15, 17. NOM-052-SEMARNAT-1993.

Pr √ √

Los residuos peligrosos generados (sustrato firme, agua o materiales contaminados con hidrocarburo, restos y botes de pintura), se dispondrán en contenedores rotulados y con tapa, separando líquidos y sólidos. Se deberá construir un Almacén temporal para resguardo de residuos peligrosos con las siguientes características: • Deberá estar delimitado, • impermeabilizado, • con circulación de aire y con techo, • Con al menos un extintor adecuado para el

tipo de residuos presente en el almacén. • cumplir con los requerimientos del reglamento

en la materia. En este almacén, los residuos serán objeto de clasificación y segregación conforme a la normatividad aplicable.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Art. 5, 8, 13, 14, 15, 17. NOM-138-SEMARNAT-2003. NOM-052-SEMARNAT-1993.

Rd √






209


MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE En ningún caso se deberá permitir el mantenimiento de las embarcaciones que arriban al muelle ni la descarga de residuos en la Terminal. Se deberá reportar a las autoridades del muelle cualquier caso en que una embarcación descargue al mar aguas residuales o de sentina mientras se halla en la posición de atraque de la empresa.

Ley de la Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Art. 85, 86. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Pr Rd √

En caso de alerta de huracán se deberán remover todos los combustibles y residuos, para llevarlos a sitios seguros donde no haya riesgo de derrames o dispersión.

Pr √ √

Se deberá contar con medidas para el control de fauna nociva (plagas).

Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán

Pr Rd √

Todas las instalaciones susceptibles de generar incendio, incluido el almacén, deberán contar con extintores y desarrollar un procedimiento para la atención y combate inicial a incendios. Se implementará la revisión mensual de los extintores para mantenerlos en condiciones de operabilidad.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 26. NOM-002-STPS-2000. Pr √

El almacén de resguardo deberá estar señalizado con relación a los materiales que se almacenan y su disposición interna, con relación las áreas de tránsito y a las medidas de seguridad.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 21. Pr √

Contar con normas de trabajo para el buen desempeño laboral y evitar accidentes, así como con servicios de atención y equipamiento contra eventualidades menores.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 5, 13.

Pr Rd √ √

En el área laboral se deberá contar en todo momento con un botiquín de primeros auxilios, el cual deberá contener el material y los medicamentos básicos para la atención de accidentes menores.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 148. Pr

Rd √ √

Colocar señalamientos viales visibles que indiquen el área de acceso de los autotanques, camiones y vehículos, así como los referentes a las actividades que se estén desarrollando, esto con el fin de evitar accidentes de tránsito u otros.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 21.

Pr √ √






210


MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE El área de subestación eléctrica deberá contar con dos extintores.

NOM-002-STPS-2000 Pr √ Para el tanque de diesel que abastecerá a la planta de emergencia eléctrica: • Deberá contar con su mantenimiento

general. • Deberá contar con su dique de contención

de derrames. • Deberá estar debidamente señalizado. • Deberá llevar el registro de operación

mediante la implementación de una bitácora.

Normas Técnicas para instalaciones eléctricas NTIE-81 Art. 602.4, 602.6c, 603.3c.

Pr √

En el laboratorio se deberá: • Instalar una trampa de grasas en la

descarga de la tarja, para asegurar que no existan derrames de aguas contaminadas con Fluidos resultados de la limpieza de instrumentos y equipos.

• Instalar un sistema de extracción de vapores (cámara de extracción de vapores) para asegurar que no exista concentración de vapores combustibles resultantes de las mezclas químicas.

Ley de Aguas Nacionales Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo

Pr, Rd √

En caso de habilitar transformadores en húmedo en área de subestación eléctrica, éstos deberán inspeccionarse cada tres meses para detección de fugas, goteos o filtraciones. En su caso, avisar a la SEMARNAT. • Se deberá realizar una análisis del aceite

dieléctrico para verificar la presencia de PCB’s.

• Contar con registros y/o evidencias de las inspecciones, mantenimiento y limpieza que se proporcione a los transformadores en húmedo, en su caso.

• Contar con plan de contingencias y equipo especial de seguridad, para casos de derrames o accidentes con PCB’s.

NOM-133-SEMARNAT-2000. Normas Técnicas para instalaciones eléctricas NTIE-81 Art. 602.4, 602.6c, 603.3c. NOM-001-SEDE-1999. Art. 924, 924-8, 921, 921-26.

Pr Rd √

La subestación eléctrica deberá contar con dispositivo para recolección en caso de derrame de aceite dieléctrico que provenga de los transformadores en húmedo instalados. Contará también con: tapetes dieléctricos de protección en la parte frontal de los transformadores; luz de emergencia; letreros de alto voltaje y peligro; rótulo; estará libre de materiales ajenos su instalación y operación.

Normas Técnicas para instalaciones eléctricas NTIE-81 Art. 602.4, 602.6c, 603.3c. NOM-001-SEDE-1999. Art. 924, 924-8, 921, 921-26.

Pr √






211


MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE La Terminal de Fluidos deberá contar con un sistema de protección para descargas atmosféricas (pararrayos) principalmente en el área de los tanques de almacenamiento. Se deberá incluir las protecciones para descargas atmosféricas en un programa de mantenimiento de las instalaciones

Reglamento Federal de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo 1997 Titulo segundo Condiciones de seguridad, Capitulo cuatro Instalaciones eléctricas. Articulo 50

Pr √

Se deberá elaborar un programa de mantenimiento periódico a todos los dispositivos de seguridad de los tanques y ductos de todos los tipos de fluidos manejados.

NRF-030-PEMEX-2003. Diseño, Construcción, Inspección y Mantenimiento de Ductos Terrestres para Transporte y Recolección de Hidrocarburos. Apartado 8.4. Mantenimiento, 8.4.1. Mantenimiento preventivo, 8.4.2. Mantenimiento correctivo. NRF-030-PEMEX-2003. Protección con Recubrimiento Anticorrosivo para Tuberías enterradas y/o Sumergidas. Apartado 8.5 aplicación de recubrimiento en la interfase tierra aire.

Pr, Rd √

Apegarse los programas de seguridad y ordenamiento del API, en el que se establecen los criterios que deben seguir las unidades que ingresan a la Terminal Remota (embarcaciones y Autotanques), así como la designación de horarios para la llegada a la Terminal que impidan tráfico en la zona. Se deberá proporcionar capacitaciones al personal.

Pr, Rd √

Desarrollar un Programa o Plan de Atención a Emergencias, que incluya procedimientos para la atención de lesiones mayores, así como las medidas a desarrollar en casos de intemperismos severos. Así como desarrollar planes de contingencia en caso de derrames. y/o derrames accidentales. Los planes de contingencia para enfrentar el derrame deben incluir el almacenamiento de los equipos de respuesta, ejercicios de capacitación y preparación de modelos (con los datos locales de las mareas y el clima) para las diferentes situaciones que puedan presentarse a causa del derrame.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 26.

Pr Rd √






212


MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE Elaborar un Programa de Anual de Simulacros donde se incluya por lo menos un simulacro de evacuación para casos de incendio y para casos de huracán. Capacitar al personal para la realización de dichos simulacros.

NOM-002-STPS-2000

Pr √

Se deberá contar con procedimiento de carga y descarga para cada uno de los Productos que se almacenarán en la Terminal Especializada de Fluidos. Los procedimientos serán tanto por vía terrestre (Autotanques) o marítima (Buque tanques). En estos procedimientos se deberá incluir el aterrizado de las unidades que abastecen el producto, delimitación del área donde se deberá estacionar la unidad, revisión de las calzas en las llantas y extintores. Rotular el procedimiento de llenado en las áreas de almacenamiento de manera que sea visible.

NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. Apartado 5.3.

Pr √

Se deberá proporcionar al personal técnico/operativo el equipo de protección personal (botas, guantes, cascos, tapones auditivos, etc.) según los requerimientos de las actividades que se realicen, el cual deberá ser usado de manera permanente.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 101, 140. Pr √ √

Se deberá contar con las hojas de seguridad de cada uno de los productos almacenados en la Terminal, en las áreas de trabajo, principalmente en los sitios de carga y descarga. Informar a los trabajadores sobre los riesgos a la salud o al ambiente, que pueden ser provocados por la exposición a estos productos. Proporcionar el equipo de protección personal establecido en la etiqueta u hoja de datos de seguridad.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Título Segundo, Capítulo Sexto, Artículo 63. NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de riesgos por sustancias químicas en los centros de trabajo. Apartado 5.4

Pr √

Todas las actividades y medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales, así como de seguridad e higiene, deberán contar la supervisión y control por parte del personal especialista indicado, para asegurar su cumplimiento, eficiencia y suficiencia.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Art. 1, 109 Bis, 111 Fr. VI, 112 Fr. III, 152, 152 Bis, 157, 203. Buenas Prácticas Ambientales.

Pr Rd √ √






213


MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE

Las salidas de emergencia deberán estar debidamente señalizadas y se deberá determinar claramente los sitios o puntos de Reunión. Se contará con el adecuado señalamiento para las acciones de prevención de accidentes y evacuación en su caso y que son exigidos de acuerdo a las normas oficiales vigentes, que contendrán los letreros requeridos específicamente para este tipo de actividades, incluyendo los teléfonos de emergencia para los casos en que se presenten problemas por distintas fallas comunes en las mismas, las cuales deberán ser del conocimiento tanto del personal que aquí labora como a los usuarios o visitas que se tengan en la Terminal y que se situarán en lugares visibles y de fácil entendimiento, incluyendo además, una estrecha coordinación con el API, así como con la Unidad de Protección Civil del Municipio de Progreso, contando para ello con un sistema organizativo de información a todas las autoridades o apoyos externos si fueran requeridos..

NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Apartado 7 inciso c. Apartado 9.1.3., inciso e

Pr, Rd. √

Respecto a las Tuberías de las instalaciones: • Deberá rotular el producto que transporta • Rotular la dirección de flujo • La rotulación deberá ser de acuerdo a un

código de colores que los identifique plenamente, esto para cada uno de los productos.

• Deberá rotular e identificar las líneas de la red del sistema contraincendio de acuerdo a la NOM-026-STPS-1998.

Capacitar al personal sobre la identificación de los fluidos conducidos en las tuberías. Incluir en el programa de mantenimiento preventivo, la verificación del estado y la rotulación de la dirección de flujo de las tuberías.

NOM-026-STPS-1998

Pr √






214


MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE Rotular en cada uno de los tanques de almacenamiento el nombre de producto, capacidad del tanque, rombos de identificación y comunicación de riesgos. Esto incluye a los tanques de diesel 500 lts de las plantas de emergencia. Incluir el rotulado de los tanques de almacenamiento en el programa de mantenimiento preventivo

NOM-018-STPS-2000, sistema para la identificación y comunicación de riesgos por sustancias químicas en los centros de trabajo, Apartado 5.2 Pr √

Rotular el número de equipo proceso (número TAG) a las bombas, transformadores, tanques de almacenamiento de diesel, gas L.P., calentadores.

NOM-004-STPS-1999 sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaría y equipo que se utilice en los centros de trabajo. Artículo 7.2.3.

Pr √

Para abatir los riesgos de posibles accidentes en general, se contará con planes, programas, cursos de capacitación continua y mantenimiento periódico de los sistemas y equipos, así como un programa de capacitación en seguridad que incluya: procesos internos y seguridad, siniestralidad/control de riesgos, primeros auxilios, manejo de basura, levantamiento de cargas y comisiones mixtas.

Rd, Pr √

GESTIÓN Se deberá de presentar un estudio de Riesgo por el almacenamiento y manejo de productos Fluidos, previo a la construcción de infraestructura particular presentada en este estudio. Todos los trabajadores y personal involucrado deberán estar informados de las medidas de prevención establecidas en el documento de riesgo.

Ley General del Equilibrio Ecologico y Proteccion Ambiental; art. 147

Pr √ √

Se deberá realizar un estudio de mecánica de suelos, para las áreas donde se establecerán los tanques; el cual deberá emitir sugerencias en la construcción de pilotaje de los tanques, para evitar hundimientos y o deslizamiento de los tanques.

Pr √ √

La administración de la Terminal Especializada de Fluidos deberá elaborar e implementar un SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL para identificar, controlar, dar seguimiento y mejorar los aspectos y comportamiento ambiental del proyecto.

LGEEPA, Art. 1, 109 Bis, 111, 112, 152, 152 Bis, 157, 203. Documento guía “Hacia un Mejor Desempeño y Cumplimiento Ambiental” de la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte.

Pr √






215

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN NORMATIVIDAD TIPO ETAPA APLICABLE C O y M SOCIOECONÓMICO

Al menos un porcentaje moderado de empleados de la terminal especializada de Fluidos deberán provenir de las poblaciones circunvecinas, de manera que el proyecto sea fuente de empleo y bienestar socioeconómico en la zona en que se encuentra inmerso.

Ley Federal del Trabajo, Art. 7.

Cm √ √

Contratar personal del municipio de Progreso ó de municipios conurbados para la ejecución de las etapas de preparación del terreno y colocación de los muros divisorios del área de almacenamiento de de la Terminal de Fluidos.

Cm √ √

VI.1.2. Medidas adicionales Adicionalmente, a las medidas planteadas previamente como de prevención de impactos se recomiendan las siguientes acciones: A. Control de inventario Cada tanque de almacenamiento debe de ser inspeccionado en forma regular para identificar filtraciones con el objeto de minimizar o prevenir pérdidas económicas, riesgos al personal, contaminación de subsuelos, aguas superficiales (mar) o subterráneas y daños a otros equipos. Se pueden desarrollar varias formas de deterioro mecánico durante la vida del Tanque de Almacenamiento en la superficie, si tal deterioro es descubierto con suficiente anticipación, puede ser reparado y prevenir así las filtraciones y derrames de productos. Para ayudar al monitoreo del deterioro mecánico se han desarrollado y utilizado varias prácticas y aparatos. Estos varían desde muy sencillos, para mantener registros de exactos volúmenes de productos, hasta sistemas complejos de detección de filtraciones tales como aquellos implementados para el monitoreo de fondos de tanques. Los registros exactos de volúmenes durante las transferencias de productos y de niveles de los tanques, pueden ser utilizados para identificar filtraciones. Si se nota la pérdida del producto, se debe investigar rápidamente y tomar las acciones apropiadas.






216

Las indicaciones de que existe una pérdida o descarga son las siguientes:

1. Cualquier pérdida inexplicable de 1.0% o más del producto en un mes de un Tanques de Almacenamiento, de acuerdo a lo indicado por el registro y la conciliación de registros de inventario.

2. Cualquier conciliación de inventario que muestre cuatro o más semanas consecutivas de pérdidas inexplicables de producto.

3. Cualquier conciliación de inventario que muestre una pérdida inexplicable durante un mes.

B. De los diques de contención: Todos los tanques de almacenamiento vertical y horizontal deberán estar limitados por diques de contención, con el fin de evitar que en el caso de derrames o sinistros, éstos se extiendan hacia otras áreas de la terminal, así como tener la posibilidad en un momento dado de poder recuperar el producto cuando se tengan derrames de consideración. Los muros de contención deben ser construidos de mampostería o concreto armado. • Su altura con respecto al piso de la calle, no deberá ser mayor de 1.8 metros ni

menor de 1.2 metros y su altura con respecto al piso interior del dique de contención, no debe exceder de 1.8 metros.

• Los muros de contención deben estar diseñados para resistir la presión lateral que les pueda transmitir la altura hidrostática máxima del líquido contenido en el tanque de almacenamiento de mayor capacidad, considerando el líquido almacenado como agua.

• Por ningún motivo se permitirá que el producto se filtre al subsuelo, en caso de derrames o siniestros.

• La capacidad volumétrica de los diques de contención será 1.2 veces el volumen del tanque de almacenamiento de mayor capacidad dentro de cada dique, mas el volumen que ocupen otras construcciones, como lo son las cimentaciones de los propios tanques.

• La distancia mínima del muro de contención al límite de propiedad no deberá ser menor de 20.0 m. No podrán compartir un mismo dique de contención recipientes que contengan productos que puedan producir reacciones peligrosas entre sí.

• Por ningún motivo se permitirá que los muros o diques de contención hagan la función de barda que limite la propiedad de las instalaciones.

• Cualquier superficie de los patios internos de diques de contención, debe tener una pendiente que permita el libre escurrimiento de líquidos hacia los registros de drenaje pluvial.

• El patio interior de diques de contención que alberguen varios tanques de almacenamiento, debe subdividirse con muretes intermedios de concreto o






217

mampostería de 45 centímetros de altura para cada tanque, para evitar que pequeños derrames puedan poner en peligro la integridad de los tanques adyacentes dentro del recinto y en general tienen la finalidad de evitar que las posibles fugas se extiendan.

• Atendiendo a las disposiciones ecológicas de la no contaminación del subsuelo, los pisos dentro de los diques de contención serán de concreto impermeable con pendientes a registros de drenajes (ver capitulo de drenajes).

• No está permitido el paso de tuberías ajenas a los tanques de almacenamiento, a través del patio interior del dique de contención. Las válvulas de entrada y salida de productos de los tanques de almacenamiento se deben localizar fuera del dique de contención.

• Dentro de los diques de contención no deberá existir equipo eléctrico. • La capacidad del drenaje pluvial debe calcularse en función del mayor volumen

que resulte de las siguientes consideraciones: o De la cantidad de agua colectada de áreas clasificadas como pluviales o

de áreas libres de contaminación con productos, durante la máxima precipitación pluvial anual registrada en la zona, sobre la base de los datos estadísticos meteorológicos de diez años anteriores a la fecha de diseño.

o De la cantidad de agua contraincendio que de acuerdo a un estudio de análisis de riesgos del proyecto, sea necesario aportar durante el combate de un incendio.

C). Respuesta a derrames Se aplicará un plan de contingencias, en caso de derrames de sustancias peligrosas, incendios o accidentes. En caso de que el suelo sea contaminado por derrame de combustibles, las acciones de remediación se llevarán a cabo de manera inmediata, entre las que se incluye la recuperación y disposición como residuos peligrosos de acuerdo a la normatividad vigente. Los operadores de los Tanques de Almacenamiento como parte de los planes de respuesta a emergencias deberán informar al encargado de la Terminal Marítima, departamento de operación y al departamento de seguridad industrial y protección ambiental de las pérdidas o derrames, y posteriormente se deberá verificar, detener, limpiar y mitigar los impactos de las pérdidas o derrame. Esto incluye pero no se limita a los siguientes requisitos:

1. Hacer arreglos para remover inmediatamente el material vertido de los componentes filtrantes aislados del sistema de tanques de almacenamiento.

2. Inspeccionar el Tanque de Almacenamiento en la Superficie, realizar pruebas de filtraciones, o remover el tanque de almacenamiento.






218

3. Seguir todos los pasos necesarios para establecer la extensión de la contaminación, contener el producto filtrado y prevenir la migración adicional de éste.

4. Seguir todos los pasos necesarios para recuperar y remover los productos de producto que se hayan escapado.

D). Cuarto de Bombas y Corredor de Tuberías • Se debe localizar un intermedio entre las áreas de almacenamiento y las de recibo

y despacho de auto tanques, las distancias mínimas con respecto a otras áreas deberán ser:

o 10 m del muro de contención o 15 m del área de recibo y despacho o 10 m de cualquier otra instalación

• Se deberá disponer de un área de reserva para futuras ampliaciones de acuerdo al crecimiento de la demanda del mercado.

• En caso de existir desniveles en el terreno, ese deberá ser a favor del cuarto de bombas con respecto al área de almacenamiento a efecto de evitar inundaciones.

• Deberá contar con cobertizo de concreto o de estructura metálica para protección de las bombas.

• Todas las bombas para la carga y descarga de auto tanques deberán ubicarse dentro del cobertizo.

• En área de control de las bombas deberá localizarse dentro del cobertizo, en la parte mas próxima al sentido de los vientos dominantes asimismo se deberá tener completa visibilidad del interior del área de control hacia las bombas.

• Todas las bombas deberán estar identificadas. • Se deberá contar con una toma de agua de suficiente capacidad para el lavado de

posibles derrames. E). Instrumentación de las Bombas • Protección por baja presión de succión y alta presión de descarga. Válvula de

recirculación. • Manómetro de descarga. • Purgas correspondientes. • Sistema de paro de emergencias en el área de control así como de recibo y

despacho. • Las bombas se deberán colocar sobre bases de concreto armado por encima de

nivel de piso terminado. • El piso deberá estar diseñado con pendientes hacia el registro de drenaje.






219

F). Área de Recibo y Despacho de Auto tanques • Estas áreas deberán ser amplias y adecuadas para maniobras de los auto tanques

que se reciban en el dimensionamiento del área de descarga, se deberá considerar el recibo simultaneo de cuatro auto tanques uno de cada producto.

• Las distancias mínimas con respecto a otras áreas deberán ser 75 m de casas habitadas fuera de las instalaciones.

• 30 m de las propias instalaciones, 15 m entre si. G). Fosa de separación API Deberá localizarse en el extremo del terreno más próxima a la salida del drenaje municipal. Distancias mínimas: 10 m con respecto a otras instalaciones y 15 m de la barda perimetral H). Área de tanques de almacenamiento superficiales En apego a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Así como su reglamento en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera, los tanques de almacenamiento superficiales verticales deberán cumplir con la disposición de contención y sistema de recuperación de vapores, con la finalidad de evitar la contaminación del suelo y la atmósfera respectivamente. H). Otras áreas La localización del transformador eléctrico estará en función de la cometida de la Comisión Federal de Electricidad y en dirección de los vientos dominantes. Las oficinas se situarán a 15 m como mínimo de las áreas operativas y deberán tener visibilidad a todas las instalaciones de la planta. A partir de la barda perimetral deberá existir una franja mínima libre de 20 m hacia el interior de la terminal de almacenamiento y distribución. I). Venteo de tanques de almacenamiento • Los tanques de almacenamiento, deberán contar con venteos normales y de

emergencia adecuadas, con el fin de prevenir vacío o presión suficiente que






220

pudieran deformarlos permanentemente, durante las operaciones de llenado y vaciado ó como consecuencia de los cambios de temperaturas ambientales.

• Los tanques verticales con membrana interna deberán contar con venteo normal adecuado para evitar la sobre fatiga del techo o de la membrana, el venteo se localizará en el techo fijo.

j). Tuberías de producto • Las tuberías del producto deberán agruparse y ordenarse de tal manera que su

instalación sea funcional lo mas sencilla y que presente mayor facilidad de mantenimiento.

• Se deberá contar con espacios libres entre el rack de tuberías y equipo e instalaciones adyacentes, así mismo entre las tuberías para el acceso rápido en caso de reparación.

• Las tuberías deberán ser superficiales, soportadas en bases de concreto, de tal manera que durante su operación no se presente afectaciones por vibraciones.

• El espaciamiento entre soportes deberá ser de 6.0 m. • En todo ramal o derivación se deberá contar con una válvula de bloqueo. • Todas las tuberías deben estar pintadas de color blanco. Con el fin de identificar el

producto que conducen las tuberías, estas deberán estar bien identificadas mediante códigos de colores, las cuales se deben pintar bandas con un ancho mínimo de 0.15 m.

• Junto a cada banda de identificación de producto se deberá indicar el sentido de flujo y el destino del mismo.

• El tamaño de letra de las leyendas será de acuerdo a la siguiente tabla:






221

k). Tuberías de producto Debido a la conformación del relleno de la terminal remota, al riesgo ocasionado por mareas y huracanes y al peso y altura de estos tanques, esto podría ocasionar hundimientos o deslizamientos de los tanques, por lo que se deberá realizar lo siguiente: • Compactar adecuadamente la superficie a ocupar por los tanques de

almacenamiento de acuerdo a sus capacidades. • Se requiere pilotear las zapatas con pilotes de compresión de concreto armado,

anclados a la roca del subsuelo para evitar daños estructurales en diques y tanques.

• El desarrollo de esta actividad se dará con la Perforación de la plataforma de sustentación y de la roca del subsuelo con maquinaria en diversos diámetros y cantidad (según la capacidad del tanque a cimentar), colado de pilotes de concreto reforzado para sustentación de zapatas y plataformas de diques,

• Las zapatas deberán ser armadas con concreto reforzado. VI.2. Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por tal motivo derivado del presente análisis de impacto ambiental se detectaron los siguientes impactos identificados en la matriz de evaluación de impacto y que a pesar de aplicarles las medidas de mitigación seguirán impactando aunque en menor magnitud. Hay que considerar que el sitio donde se pretenden construir los tanques de almacenamiento se localiza en el área de la Terminal Remota de Progreso, la cual es una isla artificial sin vegetación natural o fauna nativa y cuenta con áreas para la navegación delimitadas. Se observaron algunas especies de animales como: peces, reptiles y aves. Muchas de las especies que se localizan fuera de las instalaciones de la Terminal, dada su cercanía con la costa, pero estas no serán afectadas. El área que ocupara el proyecto es de 2.8 ha., la cual ocupa el 6.5% del área de la Terminal remota, no afectará otras áreas. Los impactos que son considerados como residuales son:






222

• El uso del suelo, ya que a pesar de que únicamente se emplea la superficie delimitada, el paso de camiones continúa con la compactación del suelo.

• Impermeabilización de las áreas destinadas a los tanques de almacenamiento y diques de contención

• Las pequeñas emisiones que se generan por las cargas y descargas serán mitigadas de acuerdo a las normas que le aplican, sin embargo, seguirán detectándose a aunque en cantidades pequeñas.

• Los efectos posteriores de manchas o residuos en las aguas o en la Terminal en caso de un derrame accidental.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronósticos del escenario En el escenario ambiental original se especificó que el sitio donde se construye y operará la planta de fluidos es propicio para este tipo de proyecto debido a que no existen asentamientos humanos cercanos y tampoco zonas o áreas críticas que pudrieran verse afectadas por el proyecto. Se trata de la Termina Remota de Progreso, una Terminal marina artificial, donde se tienen determinado los usos de cada una de las áreas a ocupar. Con la operación de la Terminal, en un periodo de aproximadamente diez años no se prevén afectaciones a la flora, a la fauna. El riesgo principal que existe es el de contaminación del suelo y de las aguas superficiales, con residuos de fluidos, de manera que es en este aspecto donde deberá poner su mayor empeño para que no se manifiesten impactos ambientales negativos. La terminal opera correctamente como sucede con las demás empresas que alberga la Terminal Remota. Al almacenamiento de los fluidos se da bajo las condiciones más estrictas de seguridad. La carga y descarga de los fluidos a los tanques se da de manera programada en las islas o cobertizos y en el muelle se lleva a cabo la carga y descarga de los buquetanques. Dado que el área que ocupa la planta es relativamente pequeña el pronóstico del escenario es que este evolucionará prácticamente sin cambios perceptibles. En suma, la terminal en funcionamiento con las medidas de mitigación tendrá impactos benéficos que superan en gran medida los impactos adversos que se pueden generar. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental






223

El programa de vigilancia ambiental debe de entenderse como el conjunto de criterios de carácter técnico que, en base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales del proyecto, nos permitirá un seguimiento eficaz y sistemático tanto del cumplimiento de lo estipulado en la declaración de Impacto Ambiental, como de aquellas otras alteraciones que pudieran surgir a futuro. Los Objetivos de dicho plan son: • Establecer un sistema que garantice la Verificación, cumplimiento y efectividad de

las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en la Manifestación de Impacto Ambiental.

• Comprobar la dimensión de ciertos impactos cuya predicción resulta difícil. • Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan tras el

comienzo de la construcción de los tanques de almacenamiento, así como acciones desconocidas, accidentales e indirectas, entre otras.

• Evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctivas o de mitigación en el caso de que las ya aplicadas resulten insuficientes.

• Evaluar hasta que punto las predicciones efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectúan mediante la técnica de escenarios comparados.

• Detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas.

IMPACTO EVALUACIÓN PERIODICIDAD COMPARACIÓN SUPERVISIÓN

Calidad del suelo Monitoreo Cada embarque Normas

Análisis del material mixto

Calidad del suelo Monitoreo Cada 10,000

toneladas Normas Análisis del material de relleno

Calidad del suelo Monitoreo Cada 10,000

toneladas Normas Análisis de lodos de clarificación y lavados.

Calidad de aire Monitoreo

Cada 6 meses los primeros 3 años Posteriormente anual

Normas Mantenimiento de maquinaria y equipos.

Ruido Monitoreo

Cada 6 meses los primeros 3 años Posteriormente anual

Normas Mantenimiento de maquinaria y equipos.

Calidad del agua Monitoreo

Cada 6 meses los primeros 3 años Posteriormente

Normas Condiciones de almacenamiento de combustible, talleres






224

anual y verificación de derrames.

Flora y Fauna marina Estudios Anual Normas

Fotografías e informes de condiciones del sitio.

Social Estudio Anual

Detección oportuna de inconformidades, inquietudes. Cumplimiento de expectativas.

Para la ejecución de este programa de actividades es importante realizar lo siguiente:

1. Informar a la a la delegación estatal de la SEMARNAT el inicio de actividades 2. Implementar un programa de educación ambiental en los trabajadores,

destacando la importancia de la cercanía con el mar y el cuidado de las operaciones.

3. Evitar que la maquinaria invada una superficie mayor a la estrictamente necesaria.

4. Sensibilizar al personal a cargo de las medidas de saneamiento con que debe operar.

5. Enviar al sitio definido por el ayuntamiento los residuos de la construcción y evitar en todo momento su vertido al mar.

6. En la etapa de operación deberán considerarse los siguientes puntos, ya que con ello se minimizan los riesgos en la Terminal Especializada de almacenamiento de Fluidos:

• El establecimiento de la terminal debe seguir lo establecido en la Norma Oficial Mexicana. Con la finalidad de seguir, prevenir y controlar las acciones referentes al establecimiento de la misma.

• El terreno del proyecto debe tener pendientes y los sistemas adecuados para el desalojo de aguas pluviales.

• Las zonas de circulación deben tener una terminación pavimentada y amplitud suficiente para el fácil y seguro movimiento de vehículos y personas.

• Es indispensable contar con un programa adecuado de mantenimiento preventivo de las instalaciones y prácticas de operación para aumentar la seguridad.

7. La modificación a la estructura del suelo es sin lugar a dudas uno de los mayores impacto en el presente proyecto, por ello, es responsabilidad del promovente vigilar que los efectos de la construcción y operación de las instalaciones no afecten con el tiempo al resto del sistema.

8. Por su ubicación en la Terminal Remota deben enfatizarse programas de ayuda mutua con las diferentes empresas establecidas en su periferia, así como una comunicación constante con el personal de la API y de Protección Civil del municipio de Progreso para atender cualquier tipo de contingencias.






225






226

VII.3. Conclusiones • El área de influencia del proyecto consiste en un área de relleno de

aproximadamente 40 ha en el canal de navegación y una zona que se extiende hasta 5 km al sur, que es el límite aproximado al que llegan las emisiones cuando se presentan vientos intensos del norte

• En la zona de influencia del proyecto únicamente se encuentran otras empresas,

también dedicada al manejo de materiales a granel como granos. • El proyecto se llevará a cabo en un terreno listo para ser ocupado por la terminal,

por lo que no habrá una etapa de preparación del sitio. • El proyecto no afecta a ninguna especie que esté bajo un régimen de protección ni

ecosistema frágil, ya que tanto el sitio para la terminal como la zona de influencia del proyecto no presentan elementos de fauna o flora relevantes.

• La ubicación física del proyecto es la más favorable, ya que no existen

asentamientos urbanos cercanos ni áreas naturales protegidas • El muelle de la terminal se ubicará en el canal de navegación, que es dragado

periódicamente, por lo que no existen comunidades bentónicas o especies de importancia pesquera que puedan ser afectadas. Tampoco se afectara vegetación de dunas o manglar, ya que estos no están presentes en la zona.

• Los impactos ambientales de carácter adverso están asociados únicamente a las

etapas operativas y de mantenimiento; ya que en la etapa de construcción el uso del suelo esta destinado para este tipo de proyectos no se afectara ningún recurso natural.

• Algunos de los impactos negativos identificados tienen características de

reversibilidad y resilencia, que indican una capacidad de asimilación del medio en el corto plazo (días). No se identificaron impactos ambientales graves ni que representen un riesgo para la viabilidad de los atributos ambientales analizados.

• Los impactos ambientales negativos son de carácter permanente en el sentido de

estar asociados a la etapa operativa del proyecto, como es la emisión de polvos a la atmósfera por el manejo que se hará de los fluidos a granel.

• Se concluye que los impactos negativos de mayor importancia son los que se

refieren a las posibles descargas de los fluidos en el agua de mar y a los riesgos de colisiones por el aumento de tráfico de embarcaciones. Ninguno de estos impactos se estima inevitable y se considera que de aplicarse correctamente las






227

medidas de prevención y/o mitigación propuestas, se eliminará la incertidumbre de su ocurrencia y se evitarán los daños al ambiente.

• Por las características propias del proyecto, se logra alcanzar los objetivos

económicos y de desarrollo a través de una opción de bajo impacto que no requiere de la utilización de recursos costeros importantes y que permite la restitución total de las características ambientales originales en caso del abandono del proyecto.

• Haciendo un balance impacto - desarrollo, se determinó que los beneficios

económicos que se generan, para la localidad y la región, son suficientes para aplicar medidas de mitigación y prevención que puedan compensar, en la medida de lo posible, los efectos adversos. Debe destacarse que los impactos positivos del proyecto implican un importante flujo de beneficios económicos tanto para localidad como para la región.

Por lo tanto: Se considera que el proyecto es ambientalmente viable en los términos en los que se planteó a lo largo del capítulo II y bajo la aplicación las medidas de prevención y mitigación propuestas. Se recomienda la realización de una evaluación anual del desempeño ambiental del proyecto, a fin de verificar que el proyecto se lleve a cabo de acuerdo a las especificaciones planteadas en el capitulo II y anexos correspondientes y que se lleven a cabo las medidas de mitigación propuestas. Esta evaluación deberá basarse en registros y bitácoras que desarrolle la empresa o mediante una empresa subcontratada; esto con el objetivo de dar seguimiento a las medidas de prevención y mitigación de impactos, y complementarse con estudios de campo específicos sobre los atributos ambientales para los que se determinaron impactos adversos. Esta evaluación determinará la viabilidad de continuar con la actividad desde el punto de vista ambiental. Finalmente, se recomienda autorizar la realización del proyecto condicionándolo al cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación analizadas y propuestas en este estudio.






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VII.5. Glosario de términos Absorción (Absorption): Un proceso para separar mezclas en sus constituyentes, aprovechando la ventaja de que algunos componentes son más fácilmente absorbidos que otros. Un ejemplo es la extracción de los componentes más pesados del gas natural. Acceso a terceros (Third-party access TPA): Un régimen TPA obliga a las compañías que operan redes de transmisión o distribución de gas a ofrecer condiciones para el transporte de gas empleando sus sistemas, a otras compañías de distribución o clientes particulares. Aceite crudo (Crude oil): El aceite que proviene de un yacimiento, después de sepa- rarle cualquier gas asociado y procesado en una refinería; a menudo se le conoce como crudo. Aceites amargos (Sour oils): Aceites que contienen altos niveles de ácido sulfhídrico o mercaptanos. Se conoce como endulzamiento el tratamiento de dichos aceites para convertirlos en productos comerciales. Actividad peligrosa: Conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que generan condiciones inseguras y sobreexposición a los agentes químicos capaces de provocar daños a la salud de los trabajadores o al centro de trabajo. Acuífero (Aquifer): Una zona subterránea de roca permeable saturada con agua bajo presión. Para aplicaciones de almacenamiento de gas un acuífero necesitará estar formado por una capa permeable de roca en la parte inferior y una capa impermeable en la parte superior, con una cavidad para almacenamiento de gas. Acuífero: Cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas que puedan ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento. Acumulación de dosis: Son los tóxicos acumulativos. La toxicidad está dada en fun- ción de las dosis retenidas. Esta retención puede tener una acción léxica renal, lo que dificulta más su eliminación. Ademe: Tubo generalmente metálico o de policloruro de vinilo (PVC), de diámetro y espesor definidos, liso o ranurado, cuya función es evitar el derrumbe o el colapso de las paredes del pozo que afecten la estructura integral del mismo; en su porción ranurada el tubo permite el flujo del agua hacia los elementos mecánicos de impulsión de la bomba.






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Agua congénita: Agua contenida en condiciones naturales en algunos yacimientos. Está presente únicamente en la mezcla de crudo, agua y gas natural que sale de los pozos de extracción. Agua friática: Es el agua natural que se encuentra en el subsuelo, a una profundidad que depende de las condiciones geológicas, topográficas y climatológicas de cada re- gión. La superficie del agua se designa como nivel del agua friática Aguas aceitosas: Agua con contenido de grasas y aceites. Aguas amargas: Agua con contenido de ácido sulfhídrico (H2S). Aguas fenólicas: Aguas con contenido de fenoles. Agua subterránea: Agua que se encuentra en el subsuelo, en formaciones geológicas parcial o totalmente saturadas. Alcantarillado sanitario: Red de conductos, generalmente tuberías, a través de las cuales se deben evacuar en forma eficiente y segura las aguas residuales domésticas y de establecimientos comerciales, conduciéndose a una planta de tratamiento y finalmente, a un sitio de vertido. Altimetría: Información topográfica relativa a la configuración vertical o relieve del terreno, expresada mediante el trazo de curvas de nivel referidas a la altitud de bancos al nivel medio del mar. Ambiente: El conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactúan en un espacio y tiempo determinado. Amarre en boya sencilla (SBM Single buoy mooring): También conocido como amarre de un punto (SPM). Consiste de una cámara flotante amarrada cerca de una plataforma costa afuera que sirve como conexión a un buque tanque. Carece de capacidad de almacenamiento. Ver también FSU (Unidad flotante de almacenamiento). Anhidro (Anhydrous): Sin agua, o secado. Aprovechamiento de los residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor económico de los residuos mediante su reutilización, remanufactura, rediseño, reciclado y recuperación de materiales secundados o de energía. Áreas naturales protegidas: Zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre, y que han quedado sujetas al régimen de protección.






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Barrena de perforación (Drill bit): La parte de una herramienta de perforación que corta la roca. Barril (Barrel - bbl): Una medida estándar para el aceite y para los productos del aceite. Un barril = 35 galones imperiales, 42 galones US, ó 159 litros. Barril de aceite equivalente (Barrel oil equivalent - boe): Un término frecuentemente usado para comparar al gas con el aceite y proporcionar una medida común para diferentes calidades de gases. Es el número de barriles de aceite crudo estabilizado, que contienen aproximadamente la misma cantidad de energía que el gas: por ejemplo, 5.8 trillones de pies3 ( de gas seco ) equivalen aproximadamente a un billón de boe. Barriles por día (Barrels per day - bpd or b/d): En términos de producción, el número de barriles de aceite que produce un pozo en un período de 24 horas, normalmente se toma una cifra promedio de un período de tiempo largo. (En términos de refinación, el número de barriles recibidos o la producción de una refinería durante un año, divididos por trescientos sesenta y cinco días menos el tiempo muerto utilizado para mantenimiento). Benceno (Benzene): El compuesto aromático más simple con un anillo de átomos de carbono y seis átomos de hidrógeno; una de las materias primas más importantes para la industria química. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Bifenilos policlorados (BPC): Hidrocarburos clorados. Estos compuestos están for- mados por un sistema de anillos bencénicos, en los que un número variado de hidróge- nos ha sido sustituido por átomos de cloro. Los BPC son utilizados, cada vez en menor proporción, como aceites en los transformadores de corriente eléctrica debido a sus propiedades dieléctricas y a su capacidad de disipar el calor. Estos compuestos son tóxicos, muy estables y por lo tanto persistentes en la naturaleza, siendo muy difícil su destrucción o degradación. Una de las pocas formas de eliminación de estos compuestos es la incineración controlada en altas temperaturas. Biodegradable (Biodegradable): Material que puede ser descompuesto o sujeto a putrefacción por bacterias u otros agentes naturales. Biodiversidad: Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies, los ecosistemas y los complejos ecológicos que forman parte de la biosfera.






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Bítumen (Bitumen): Producto semi-sólido extremadamente pesado de la refinación del petróleo, compuesto de hidrocarburos pesados utilizado para construcción de caminos y para impermeabilización de techos. BMC o BN MC: Billón (109) metros cúbicos (mc), unidad de medida. BPC o BN PC: Billón (109) pies cúbicos (pc), unidad de medida. BTX: Abreviatura de los hidrocarburos aromáticos: benceno, tolueno y xileno. Buque-tanque de casco doble (Double hull tanker): Un buque-tanque en el cual el fondo y los lados de los tanques de carga están separados del fondo y de los costados del casco por espacios de hasta 1 a 3 metros de ancho o de fondo. Estos espacios permanecen vacíos cuando el buque-tanque lleva carga, pero se llenan de agua de mar en el viaje con lastre. Ver también buque-tanque de doble fondo. Buque-tanque de doble fondo (Double bottom tanker): Un buque-tanque en el cual el fondo de los tanques de carga está separado del fondo del barco por un espacio hasta de 2 a 3 metros. El espacio permanece vacío cuando el buque-tanque lleva carga, pero se llena de agua de mar durante el viaje con lastre. Ver también Buque-tanque de casco doble. Butano (Butane): Un hidrocarburo que consiste de cuatro átomos de carbono y diez átomos de hidrógeno. Normalmente se encuentra en estado gaseoso pero se licúa fácil- mente para transportarlo y almacenarlo; se utiliza en gasolinas, y también para cocinar y para calentar. Véase también LPG. Cabeza de pozo (Wellhead): Equipo de control instalado en la parte superior del pozo. Consiste de salidas, válvulas, preventores, etc. Ver también árbol de navidad. Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación. Campo de gas (Gasfield): Un campo o grupo de yacimientos de hidrocarburos que contienen gas natural y cantidades insignificantes de aceite. Campo de gas / condensado (Gas / condensate field): Un yacimiento que contiene gas natural y aceite, con una mayor proporción de gas. El condensado aparece cuando el gas es extraído del pozo, y su temperatura y presión cambian lo suficiente para que parte del mismo se convierta en petróleo líquido.






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Campo de gas seco (Dry gasfield): Un yacimiento que producirá gas seco/pobre y cantidades muy pequeñas de condensado; típicamente menos de 10 barriles por millón de pies cúbicos. Campo verde (Greenfield): A menudo usado para referirse a la planeación de instalaciones para gas natural licuado las cuales deben construirse desde cero; sin existir infraestructura. Capacidad de ducto (Pipeline capacity): El volumen de aceite o gas que se requiere para mantener el ducto lleno, o el volumen que se puede hacer pasar a través del ducto en un determinado período. Capacidad disponible (Ullage): Espacio no ocupado de un tanque. Se emplea como medida de capacidad aún disponible. Casquete de gas (Gas cap): En un campo que contiene gas y aceite, parte del gas se almacenará a menudo en la parte superior del yacimiento en un depósito único conocido como casquete de gas. Catalizador (Catalyst): Una sustancia que ayuda o promueve una reacción química sin formar parte del producto final. Hace que la reacción tenga lugar más rápidamente o a menor temperatura, y permanece sin cambio al final de la reacción. En procesos industriales, sin embargo, el catalizador debe ser cambiado periódicamente para mantener una producción económica. Catalizador: Sustancia que ayuda o promueve una reacción química sin formar parte del producto final. Permite que la reacción se lleve a cabo más rápido o a temperaturas menores y permanece sin cambio al final de la reacción. En los procesos industriales, el catalizador gastado. Debe ser cambiado periódicamente para mantener una producción eficiente. Clima: El conjunto de condiciones atmosféricas de un lugar determinado, constituido por factores físicos y geográficos. Clorohidrocarburos pesados: Cadenas de hidrocarburos en los que un número variado de hidrógenos ha sido sustituido por átomos de cloro. Los cloro hidrocarburos. Código CRETIB: El código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y biológico infeccioso. Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico o discontinuidad de los procesos naturales.






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Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna cualquier elemento natural, modifique o altere su composición y condición natural. Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Desmonte: Eliminación del estrato vegetal existente en un área determinada. Despalme: Remoción de la capa superficial del terreno natural. Embarcación: Barco, nave, vehículo para la navegación por agua. Empresa autorizada de manejo: Persona física o moral que preste servicios para realizar cualquiera de las operaciones comprendidas en el manejo de residuos peligrosos. Epóxico: Sustancia usada en construcción cada vez con mas frecuencia. La resina epóxica es apreciablemente mas costosa que el poliéster, pero en muchas aplicaciones es más adecuada. Se adhiere fuertemente a los metales,-vidrio, concreto, piedra y caucho, y con ella se hacen buenos pegamentos, solventes, pinturas y morteros. Es resistente a la abrasión, la intemperie, los ácidos y los álcalis. Es muy útil para reparaciones y juntas de concreto. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a los cambios del medio por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Estratigrafía: Características y atributos de las capas de suelo y roca que permiten su interpretación, en términos de su estructura, superposición, origen, historia geológica y propiedades físicas. Ethernet: Ethernet es el nombre de una tecnología de redes de computadoras de área local (LANs) basada en tramas de datos. El nombre viene del concepto físico de ether. Ethernet define las características de cableado y señalización de nivel físico y los formatos de trama del nivel de enlace de datos del modelo OSI. Ethernet se refiere a las redes de área local y dispositivos bajo el estándar IEEE 802.3 que define el protocolo CSMA/CD.






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Falla geológica: Cuando se producen desplazamientos relativos de una parte de la roca con respecto a la otra, como resultado de los esfuerzos que se generan en la corteza terrestre. Fauna nociva: Especies animales potencialmente dañinas para la salud y los bienes, asociadas a los residuos. Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Fuente fija: Es toda instalación establecida en un solo lugar, que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios o actividades que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmósfera. Fuente móvil: Aviones, helicópteros, ferrocarriles, tranvías, tractocamiones, autobuses integrales, camiones, automóviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinarias no fijos con motores de combustión y similares, que con motivo de su operación generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmósfera. Geohidrología: El estudio del comportamiento de las aguas subterráneas bajo el contexto del marco geológico que las contiene, en la cercanía del sitio destinado al confinamiento. Hidrología superficial: El estudio del comportamiento de las aguas superficiales de la cuenca hidrográfica donde se ubique el sitio destinado al confinamiento. Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus






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recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas. Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Mezanines. En arquitectura, un mezanine o un entresuelo es un piso intermedio entre los pisos principales de un edificio, y por lo tanto no contado típicamente entre los pisos totales de un edificio. Un entresuelo es a menudo bajo y proyecta a menudo en la forma de un balcón. La instalación de un mezanine representa la solución ideal para un mejor aprovechamiento de la superficie de una nave o local, ya que se aprovecha al máximo la altura del edificio. Monitoreo ambiental: Conjunto de acciones para la verificación periódica del grado de cumplimiento de los requerimientos establecidos para evitar la contaminación del ambiente. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Nivel freático. La superficie de agua que se encuentra en el subsuelo bajo el efecto de la fuerza de gravitación y que delimita la zona de aireación de la de saturación. Obras complementarias: conjunto de instalaciones y edificaciones necesarias, para la correcta operación de un sitio de disposición final.






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Parámetros hidráulicos: La conductividad hidráulica, la porosidad, la carga hidráulica, el gradiente hidráulico y los coeficientes de almacenamiento y transmisibilidad, de una determinada unidad geohidrológica. Permeabilidad: Propiedad que tiene una sección unitaria de un medio natural o artificial, para permitir el paso de un fluido a través de su estructura, debido a la carga producida por un gradiente hidráulico. Planimetría: Es la parte del estudio topográfico que determina la ubicación de los límites del predio, describiendo geométricamente en un plano, cualquier elemento de significancia, como cursos o cuerpos de agua superficial, áreas de inundación, caminos, líneas de conducción existentes (luz, agua, drenaje, gas, teléfono y árboles), así como todo tipo de estructuras y construcciones dentro del predio. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Residuo sólido municipal: El residuo sólido que proviene de actividades que se desarrollan en casa-habitación, sitios y servicios públicos, demoliciones, construcciones establecimientos comerciales y de servicios, así como residuos industriales que no se deriven de su proceso. Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos. Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los demás organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares. Ruido: Todo sonido que rebase los límites máximos permisibles señalados en las normas técnicas. Sistema de flujo: Dirección de flujo que sigue el agua subterránea, considerando las zonas de recarga y descarga, las cargas y gradientes hidráulicos a profundidad y el efecto de fronteras hidráulicas. Incluye, además la interacción con el agua superficial y comprende sistemas locales, intermedios y regionales.






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Sitio de disposición final: Lugar donde se depositan los residuos sólidos urbanos y de manejo especial en forma definitiva. Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Suelo: Material o cuerpo natural compuesto por partículas sueltas no consolidadas de diferentes tamaños y de un espesor que varía de unos centímetros a unos cuantos metros, el cual está conformado por fases sólida, líquida y gaseosa, así como por elementos y compuestos de tipo orgánico e inorgánico, con una composición variable en el tiempo y en el espacio. Subsuelo: Medio natural que subyace al suelo, que por su nulo o escaso intemperismo, presenta características muy semejantes a las de la roca madre que le dio origen. Unidades Ponderadas de Impacto (upi): Unidades empleadas para la cuantificación de los impactos ambientales. Vulnerabilidad: Conjunto de condiciones que limitan la capacidad de defensa o de amortiguamiento ante una situación de amenaza y confieren a las poblaciones humanas, ecosistemas y bienes, un alto grado de susceptibilidad a los efectos adversos que puede ocasionar el manejo de los materiales o residuos, que por sus volúmenes y características intrínsecas, sean capaces de provocar daños al ambiente.






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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos Se incluyen los siguientes planos en el Anexo IV:

1. Plano general Arquitectónico 2. Plano Topográfico 3. Plano Mecánico 4. Plano Drenajes 5. Plano del Sistema Contra incendio 6. Plano Usos y Zonificación de la Terminal Remota.

VIII.1.2 Fotografías En el Anexo VIII se incluye la memoria fotográfica del sitio del proyecto. VIII.1.3 Videos En el presente estudio no se han incluido videos. VIII.1.4 Listas de flora y fauna Los listados de la flora y fauna observadas y de distribución probable se incluye en el capitulo 4 del estudio de impacto ambiental VIII.2 Otros anexos ANEXO I: UBICACIÓN DEL PROYECTO ANEXO II: CONTRATO DE CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES ANEXO III: DOCUMENTOS LEGALES DE LA EMPRESA ANEXO V: VIAS DE COMUNICACIÓN ANEXO VI: ABIÓTICOS Y BIÓTICOS ANEXO VII: MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ANEXO IX: HOJAS DE SEGURIDAD DE FLUIDOS A ALMACENAR

Construcción y Operación de la ““TTEERRMMIINNAALL EESSPPEECCIIAALLIIZZAADDAA DDEE FFLLUUIIDDOOSS””


Estudio de Riesgo Nivel 1



1

ESTUDIO DE RIESGO NIVEL 1

REFERENTE AL PROYECTO

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS

ENERO DE 2007






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CONTENIDO

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL.

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO. CAPITULO III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICO. CAPITULO IV. INTEGRACION DEL PROYECTO A LAS POLITICAS

MARCADAS EN EL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO. CAPITULO V. DESCRIPCION DEL PROCESO. CAPITULO VI. ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS. CAPITULO VII. RESUMEN. CAPITULO VIII. ANEXO TÉCNICO.






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ANEXOS ANEXO 1 RESUMEN EJECUTIVO E INFORME TÉCNICO DEL ESTUDIO DE

RIESGO. ANEXO 2 INSTRUMENTO JURÍDICO DE LA CONSTITUCIÓN DE LA

ORGANIZACIÓN, REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES DE LA

ORGANIZACIÓN Y DEL REPRESENTANTE LEGAL. ANEXO 3 HOJAS DE SEGURIDAD. ANEXO 4 PLANO DEL A.P.I. PROGRESO (USO Y ZONIFICACIÓN). ANEXO 5 LAY OUT DE LA TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS. ANEXO 6 RESULTADOS DE LA METODOLOGIA (HAZOP). ANEXO 7 RESULTADOS DE SIMULACIÓN. ANEXO 8 PLANO DE RADIOS DE AFECTACIÓN. ANEXO 9 PLANOS DE CONSTRUCCION.






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ANTECEDENTES. Para la elaboración del presente Estudio de Riesgo Nivel 1 para instalaciones en

proyecto, fue utilizada la guía publicada por la Secretaría de Medio Ambiente y

Recursos Naturales (SEMARNAT), Subsecretaría de Gestión para la Protección

Ambiental, Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (agosto 2002).

La evaluación del Riesgo Ambiental es un instrumento de carácter preventivo

mediante la aplicación sistemática de políticas, procedimientos y prácticas de

manejo a las tareas de análisis, evaluación y control de riesgos con el fin de

proteger a la sociedad y al ambiente anticipando la posibilidad de liberaciones

accidentales de sustancias consideradas como peligrosas por su características

explosivas e inflamables en las instalaciones y evalúa su impacto potencial, de

manera tal que éste pueda prevenirse o mitigarse requiriendo como mínimo:

• Reconocimiento de posibles riesgos

• Evaluación de posibles eventos peligrosos y la mitigación de sus

consecuencias

• Determinación de medidas apropiadas para la reducción de riesgos

presentes

En el estudio se identifican, jerarquizan y modelan los riesgos que puede

presentarse durante la construcción, operación y mantenimiento del gasoducto.

Con base en la estimación del tipo de riesgo, jerarquización y vulnerabilidad del

sistema de transporte, se deberán determinar las medidas preventivas de

seguridad y planes de emergencia, con las que deben contar la Organización para

enfrentar una contingencia.






5

La elaboración del Estudio de Riesgo permite la planeación y realización de

simulacros con fundamento en la identificación de riesgos a los que están

expuestas las instalaciones, con el fin de corregir las desviaciones que se pueden

presentar en caso de un evento real.






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ESTUDIO DE RIESGO NIVEL 1 PARA EL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA

"TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS"

I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL.

I.1.- PROMOVENTE.

I.1.1 NOMBRE O RAZON SOCIAL.

El nombre de la empresa encargada de la construcción y operación de la Terminal Especializada de Fluidos es “Servicombustibles del Caribe S. A de C.V.”.La

Administración Portuaria Integral (API) de Progreso, Yucatán, recibió el Título de

Concesión para la administración portuaria integral del puerto de Progreso, el 6 de

mayo de 1994, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Noviembre

del mismo año.

Mediante un Contrato de Cesión Parcial de Derechos y Obligaciones de fecha 12

de julio de 2006, la Administración Portuaria Integral de Progreso, S. A. de C.V.,

representada por el M.C. Armando Herrera Avendaño cedió a favor de la empresa

Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V. representada por el señor David Lago

Ancona, los derechos y obligaciones que con respecto del área cedida derivan.

En el Anexo 2 se presenta la copia del Contrato de Cesión de Derechos de la

Administración Portuaria Integral de Progreso, S. A. de C.V. a favor de la empresa

Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V., la cual resulto ganadora del concurso

API/PRO/INST/01/06, mediante el cual la empresa y la Administración Portuaria

Integral (API) de Progreso, Yucatán suscribieron el contrato de cesión parcial de

derechos para el establecimiento de una instalación especializada, de uso público,






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para la recepción, almacenamiento y manejo de fluidos. Dicho contrato, tendrá una

duración de 20 años, con opción de prorrogarse 18 años más.

I.1.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES. El Registro Federal de Causante de la empresa Servicombustibles del Caribe S.A.

de C.V., es el siguiente: SCA-980706-TW2. En el Anexo 2 se presenta una copia del

Registro Federal de Causante.

I.1.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.

El Representante Legal de la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V.

es el Sr. Luis David Lago Ancona, Gerente General.

I.1.4. REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES Y CEDULA UNICA DE REGISTRO

DE POBLACION DEL REPRESENTANTE LEGAL (CURP). El Registro Federal de Causante del Sr Luís David Lago Ancona es LAAD561120

1K0 y el número de Cedula Única de Registro de Población es

LAAD561120HYNGNV09 (Ver Anexo 2).

I.1.5 DIRECCION DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U OIR NOTIFICACIONES. La dirección de la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V., para recibir

notificaciones es la siguiente:

Calle 96, No. 670-D, Colonia Sambulá,

C.P. 97254, Mérida, Yucatán

Tel: 01 999 930 08 10.

Correo-e: [email protected]






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I.1.6. ACTIVIDAD PRODUCTIVA PRINCIPAL. La actividad de la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de C.V. es la

construcción de una instalación moderna y especializada, para la recepción,

almacenamiento y manejo de fluidos, detonando el mercado de combustibles marinos

a nivel nacional e internacional, como también, dotar a la región con una

infraestructura adecuada y suficiente para el impulso del desarrollo de otras

actividades tanto industriales como comerciales. (Ver Anexo 2 Escritura Pública).

I.1.7. NÚMERO DE HORAS TRABAJADAS EQUIVALENTES.

El número total de horas anuales trabajadas será de 8,760. El número de

trabajadores equivalentes es de 0.0013, resulta de dividir 12 trabajadores entre 8760.

I.1.8. INVERSIÓN ESTIMADA EN MONEDA NACIONAL.

La inversión estimada para la realización del proyecto es de $256’000,000.00

(doscientos cincuenta y seis millones de pesos) distribuidos en dos etapas:

En el 2007, que corresponde a la primera etapa la inversión inicial es de

$136’000,000.00 (ciento treinta y seis millones de pesos). En el 2008,

correspondiente a la segunda etapa del proyecto, la inversión será de

$120’000,000.00 (ciento veinte millones de pesos) de pesos.

Durante la primera etapa se llevará a cabo la construcción de los siguientes

tanques de almacenamiento: el tanque 3001, 3002, 3007, 3008, 3009, 3010, 3011,

3012 y 3013 de Aceites Vegetales, los tanques 623 al 634 (12 tanques) para la

Melaza, el tanque esférico 1506 para el gas L.P, el tanque 5004 para combustóleo,

el 3003 para asfalto, el 5019, 5020, 5021 para combustible marino y el 2005 para

diesel marino. Se construirá el tanque 1000 para Agua, así como la colocación de






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las instalaciones eléctricas y civiles para cada uno de estos tanques. En la primera

etapa se llevará a cabo la instalación del sistema de control automatizado de cada

uno de los tanques instalados. La construcción de las oficinas, áreas de bombas e

instalación de básculas.

Para la segunda etapa se tiene contemplado la construcción de los tanques

restantes, los cuales son los siguientes: los identificados como 3014, 3015, 3016,

3017, 3018, 5035, 5036, 5037 para aceites vegetales, los tanques, 2022, 2042,

2043 para productos químicos, y los tanques 5038, 5039 para combustible marino

y 5040, 5041 para productos petrolíferos. Se continuará con la construcción de los

andadores, las vialidades internas.

Para las actividades de prevención, mitigación y compensación de impactos

ambientales, la inversión ascenderá a aproximadamente $8,000,000.00 pesos.

Contemplando el empleo de infraestructura necesaria para evitar impactos y

mitigación de los que se ocasionen.

1.2 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL

I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

La empresa encargada de realizar el estudio de riesgo es Auditores en

Certificación Ambiental, S.A. de C.V.

I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP

La empresa Auditores en Certificación Ambiental, S.A. de C.V. tiene el Registro

Federal de Contribuyentes ACA-041230-EP8.






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I.2.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

El responsable técnico del estudio de riesgo es Biol. Patricia E. Piña Quijano.

I.2.4 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, CÉDULA ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN Y NÚMERO DE CÉDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL)

Los datos del responsable del estudio de riesgo son los siguientes:

Biol. Patricia E. Piña Quijano.

R.F.C. PIQ-P60921-IJ5.

CURP: PIQP670921MYNXJT06.

Cédula profesional. 2613226.

Colaboradores:

Ing. Alejandro Galindo Trejo (Cédula profesional: 1265839).

Biol. Julio C. Canto Martín (Cédula profesional: 4093551).






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I.2.5 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL.

Calle: Calle 12 No. 270 x 7 y 5

Colonia: Fracc. Vista Alegre Norte

Código postal: 97134

Entidad federativa: Yucatán

Municipio: Mérida

Teléfono(s): 01 999 930 64 78

01 800 036 47 42

Fax: 01 999 930 62 46

Correo-e: [email protected]






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II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1 NOMBRE DEL PROYECTO. El nombre del proyecto es Construcción y Operación de la Terminal Especializada

de Fluidos la cual consiste de un Centro de Recepción, Almacenamiento y Manejo

de Fluidos.

II.1.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto de la Terminal Especializada de Fluidos, será la encargada de la

Recepción, Almacenamiento y Manejo de Fluidos, en la Terminal Remota de

Progreso, en el estado de Yucatán, proporcionará la infraestructura necesaria para

lograr un medio seguro, rápido, confiable y eficiente que facilite la comercialización

de combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de otros tipos de

fluidos, como son: agua dulce, aceites vegetales, aceites lubricantes, productos

químicos, petroquímicos, gas L. P., etc. Esto, a través de la construcción de una

instalación moderna y especializada, para la recepción, almacenamiento y manejo

de fluidos, detonando el mercado de combustibles marinos a nivel nacional e

internacional, como también, dotar a la región con una infraestructura adecuada y

suficiente para el impulso del desarrollo de otras actividades tanto industriales

como comerciales.

Para el desarrollo de la instalación de fluidos, se tienen consideradas varias líneas

de negocio y que en forma enunciativa, se mencionan las siguientes:

1. Instalaciones para la comercialización y venta de Combustibles Marinos,

concretamente para Diesel Marino, Intermedio 15 (IFO 180), Combustóleo Pañol y

en un futuro, para el lFO 380.

2. Instalaciones para el recibo, guarda y manejo de aceites vegetales.






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3. Instalaciones para la producción, almacenamiento y suministro de agua dulce,

tanto a las embarcaciones, como a otras terminales o instalaciones dentro del

mismo puerto.

4. Instalaciones para el recibo, guarda y manejo de otros fluidos, como son:

aceites lubricantes, diluentes, asfaltos, productos químicos, productos

petroquímicos, etc.

5. Instalaciones para el recibo, guarda y manejo de Gas Licuado de Petróleo

(GLP).

El proyecto contribuirá a satisfacer la gran demanda de este tipo de fluidos de una

macro región del país. El proyecto consiste en la construcción, operación y

mantenimiento de la Terminal, con las instalaciones e infraestructura portuaria

aplicable, para la Recepción y Almacenamiento de Fluidos y posterior distribución

desde la región Península de Yucatán hacia otras regiones y estados mexicanos.

La instalación de Fluidos, está compuesta por dos superficies federales terrestres,

la primera de aproximadamente 23,801.55 m2 se le denomina la Superficie de

Almacenamiento.

En dicha superficie, se desarrollarán las diferentes áreas de almacenamiento de

fluidos y las instalaciones inherentes a las mismas, como son: área de

carga/descarga de auto-tanques, cobertizos de bombas, cobertizo contra incendio,

subestación eléctrica, almacenes, laboratorio químico de control de calidad,

oficinas generales, control de acceso, etc.

La segunda superficie, denominada Superficie Operativa, tiene un área aproximada

a los 200 m2 y se ubica a 25 metros del muelle No. 7.






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Para el óptimo desempeño de la instalación de fluidos, se emplearán equipos y

medios de transporte necesarios para el recibo, almacenamiento, manejo y

descarga de los diferentes productos.

Con relación a lo anterior, y para garantizar los estándares de rendimiento y

productividad del puerto, se considerarán los siguientes índices mínimos de

producción: Fluidos Alta Densidad 250 Ton/Hora/Buque en Operación

220 Ton/Hora/Muelle

Fluidos Baja Densidad 250 Ton/Hora/Buque en Operación

200 Ton/Hora/Muelle Sistema de Operación de la Instalación

Para disponer de un control confiable en los inventarios de productos, así como en

las maniobras de carga y descarga, maniobras en patio, operación en las áreas de

almacén, que permita planear las operaciones y registrar las entradas y salidas de

productos de comercio exterior, etc., la instalación de fluidos de Progreso, Yucatán,

contará con un Sistema Integral de Medición y Control de Operaciones, teniendo

como objetivos principales:

a) La medición de productos de manera confiable y segura a través de los

diferentes medios de recibo, almacenamiento y distribución.

b) La elaboración del balance físico de productos al natural y corregidos por

temperatura a 20° C.

c) Contar con los equipos de cómputo adecuados para el procesamiento y

almacenamiento de la información.

d) La comunicación con los equipos de cómputo que manejará el sistema

administrativo y comercial de la Terminal (SIIC), para la generación en línea






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de facturas y documentos administrativos de las diferentes operaciones que

se realicen en la misma.

e) El monitoreo en tiempo real de las condiciones operativas y de seguridad de

la instalación de fluidos.

f) Servir como herramienta para optimizar la operación de la instalación de

fluidos, a través de su automatización, y con ello, reducir los riesgos y las

fallas humanas.

Las áreas que estarían operando con este sistema que se menciona, serán las

siguientes:

1) Entrada y salida de vehículos

2) Torre de control y lIenaderas de auto-tanques

3) Facturación y comercio exterior

4) Casa de Bombas

5) Tanques de Almacenamiento

6) Autoconsumo de unidades propias

7) Descarga de auto-tanques

8) Sistema de seguridad y contra-incendio.

Infraestructura: A fin de dar cabal cumplimiento a la normatividad vigente, las

instalaciones de la Terminal Especializada de Fluidos, como son: los tanques de

almacenamiento, el equipo de bombeo, las tuberías, las válvulas, los diques de

contención, los drenajes, el tratamiento de aguas residuales, las instalaciones

eléctricas, la instrumentación, el sistemas de seguridad y de contra incendio, la

vialidades, etc., todo ello, se construirá en términos de los estándares A.P.I.,

AS.T.M., AS.M.E., N.F.P.A, Normas Oficiales Mexicanas (NOM's), Normas

Mexicanas (NMX's), especificaciones PEMEX a través de sus Normas de

Referencia (NRF), etc. A continuación se presenta la relación de tanques de

almacenamiento que contará la Terminal Especializada de Fluidos:






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No. tanque Capacidad ton's métricas Capacidad m3 Producto

1 1000 1000) 1,000 Agua

2 623 600 741 Melaza

3 624 600 741 Melaza

4 625 600 741 Melaza

5 626 600 741 Melaza

6 627 600 741 Melaza

7 628 600 741 Melaza

8 629 600 741 Melaza

9 630 600 741 Melaza

10 631 600 741 Melaza

11 632 600 741 Melaza

12 633 600 741 Melaza

13 634 600 741 Melaza

14 1506 1,500 3,000 Gas L.P.

15 3001 3,000 3,333 Aceite Vegetal

16 3002 3,000 3,333 Sebo Vacuno

17 5004 5,000 4,900 Combustóleo

18 3003 3,000 2,950 Emulsión Asfáltica

19 5019 5,000 5,155 Combustible Marino





24 5040 5,000 5,155 Producto Petrolífero

25 5041 5,000 5,155 Producto Petrolífero

26 2005 2000 2,062 Diesel Marino

27 3007 3,000 3,333 Aceite Vegetal

28 3008 3,000 3,333 Aceite Vegetal

29 3009 3,000 3,333 Aceite Vegetal






17

30 3010 3,000 3,333 Aceite Vegetal

31 3011 3,000 3,333 Aceite Vegetal

32 3012 3,000 3,333 Aceite Vegetal

33 3013 3,000 3,333 Aceite Vegetal

34 3014 3,000 3,333 Aceite Vegetal

35 3015 3,000 3,333 Aceite Vegetal

36 3016 3,000 3,333 Aceite Vegetal

37 3017 3,000 3,333 Aceite Vegetal

38 3018 3,000 3,333 Aceite Vegetal

39 5035 5,000 5,155 Aceite Vegetal

40 5036 5,000 5,155 Aceite Vegetal

41 5037 5,000 5,155 Aceite Vegetal

42 2022 2,000 2,062 Producto Químico



El proyecto se desarrollará dentro de la Terminal Remota del Puerto de Progreso,

la cual es Administrada por la Administración Portuaria Integral de Progreso (API).

La infraestructura con la que cuenta el API para ofrecer los servicios que las

empresas establecidas requieren para sus operaciones es la siguiente:

En términos generales la infraestructura concesionada se divide en cuatro zonas

en las cuales se realiza la actividad sustancial del puerto. La zona I, las áreas de

acceso del puerto, el edificio administrativo de la aduana y los terrenos contiguos

en zona de playa; La zona II comprende desde el arranque del viaducto hasta la

Terminal intermedia. La zona III, desde la salida de intermedia hasta la Terminal

remota, donde se concentra la mayor parte de las operaciones del puerto (zona

donde se desarrollarán las actividades del proyecto). La zona IV se ubica en tierra

firme, en la actualidad esta destinada al almacenamiento de contenedores vacíos y

para el pesaje de los camiones.






18

Actualmente la Terminal Remota de Progreso como predio en el cual se realizará el

proyecto, cuenta con todos los servicios básicos de urbanización; a continuación se

describen cada uno de estos:

Acceso: El acceso a la localidad de Progreso por vía terrestres es a través de la

carretera federal 261, cuya prolongación en la ciudad conduce hasta la Terminal El

acceso a la Terminal Remota de Progreso es a través de la calle 82 de la localidad

de Progreso, cuya prolongación conduce al muelle de acceso a la Terminal

Remota. Cuenta con acceso terrestre vía ferrocarril, el cual se encuentra fuera de

servicio por el momento. También se puede llegar al sitio del proyecto a través de

la carretera costera que viniendo de Oriente a Poniente después del Puerto de

Chicxulub tiene un libramiento hasta alcanzar el entronque con la carretera Mérida

– Progreso. Se cuenta con accesos marítimo a través del canal de navegación

presente en la Teriminal Remota, misma que es la que sirve para la llegada de los

cruceros y los buques de carga.

Agua Potable: Se cuenta con el suministro de agua potable a través de la red de

alcantarillado municipal. Sin embargo, el API es la que se encarga de suministrar el

recurso a las empresas establecidas en el interior de este recinto portuario. Para el

caso de la Terminal esta contará con su propia planta potabilizadora y de ósmosis

inversa.

Energía eléctrica: El suministro de energía eléctrica en la Terminal es

proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad. Para el caso de la Terminal

Especializada de Fluidos la Comisión Federal de Electricidad suministrará la

energía eléctrica. Las especificaciones necesarias de este suministro eléctrico son

las siguientes:

Tensión, volts: 4160/ 480/ 220/127

Número de fases: 3/ 3/ 3 /1






19

Frecuencia: 60 ciclos

Factor de Potencia mínimo: 0.85

Acometida: Aérea

Para casos de emergencia la terminal especializada contará con planta de

emergencia que operará con diesel para respaldo del alumbrado.

Drenaje: Se contará con dos drenajes, uno para servicio pluvial y uno para las

aguas aceitosas que se llegasen a producir en las áreas de operación de la

Terminal, los cuales se encuentran separados y diseñados para cubrir las

necesidades de la instalación y los volúmenes máximos esperados. Se harán las

interconexiones necesarias en el drenaje de tal manera que cumpla con las

necesidades de la instalación considerando la máxima precipitación anual

registrada en la zona y la cantidad de agua pudiera aportar la red de agua contra

incendio. En el Anexo 9 se presenta el plano de drenajes.

Línea telefónica: Se cuenta con red telefónica en las instalaciones del API. Cabe

señalar que el predio que ocupará la Terminal Especializada de Fluidos contará

con la siguiente infraestructura:

• Suministro de Agua y Energía Eléctrica.

• Caseta de Vigilancia.

• Áreas Verdes.

• Báscula

• Acceso desde el Puerto hasta la Terminal (sobre el viaducto principal)

• Caminos internos el Muelle y el Área de Almacenamiento.

• Muelle para Acordonar las Embarcaciones.

• Infraestructura sanitaria para el tratamiento de aguas residuales (la cual

consiste en fosas sépticas selladas, cuyo mantenimiento se encargan

empresas particulares).






20

• Cisterna para el almacenamiento de agua para consumo y servicios

sanitarios.

Todos estos servicios son factibles de contar, ya que se cuenta con ellos en la

Terminal Remota.

Características particulares del proyecto

El proyecto que se pretende realizar consiste en la implementación de una

Terminal Especializada de Fluidos, encargada de recibir y almacenar

temporalmente diversos fluidos en área concesionada por la Administración

Portuaria Integral de Progreso S.A. de C.V. (API) a la Compañía Servicombustibles

del Caribe, S.A. de C.V. Su distribución comercial, ya sea por vía terrestre o

marítima será realizada por los proveedores y contratistas. Las actividades que

conforman el proyecto son:

1. Preparación del sitio: Es importante recalcar que el terreno será

entregado por parte de la API, completamente nivelado y compactado,

por lo que esta etapa no será evaluada en la MIA.

2. Construcción de tanques de almacenamiento para cada tipo de fluido,

construcción de diques y muros de contención, delimitación del

perímetro del proyecto. Instalación de infraestructura para el pesaje y

almacenamiento temporal los fluidos. Construcción de infraestructura

operativa (vialidades, infraestructura eléctrica y civil).

3. Operación de la Terminal Especializada de Fluidos.

El terreno concesionado por la API a la Compañía Servicombustibles del Caribe,

S.A. de C.V tiene una superficie total de 28,803.04 m2, actualmente este terreno no

tiene un uso en específico y presenta una topografía sensiblemente plana. De






21

hecho el contrato con el API indica que el terreno se entregará listo para iniciar los

trabajos de construcción de los tanques.

La terminal de especializada de almacenamiento de fluidos contará con las

siguientes obras e instalaciones y equipo.

Barda Perimetral

Dique de contención para los tanques de almacenamiento

Edificaciones que albergan oficinas administrativas

Servicios sanitarios, cuarto de control y cuarto de bombas

Plataforma de concreto para llenado de tambores de 200 litros de diesel

Área de circulación y maniobras

Área de estacionamiento

Área de carga y descarga de combustible

Cobertizo para bombas contra incendio

Caseta para subestación eléctrica

Caseta de vigilancia

Áreas verdes

Áreas de amortiguamiento

43 tanques de almacenamiento vertical y 1 tipo esfera (este último para gas

L.P.)

• 1 de 1000 ton para agua

• 12 de 600 ton para Melaza

• 1 de 1500 ton para Gas LP (esfera)

• 2 de 3000 ton para aceite coquito y sebo vacuno

• 1 de 5000 ton para combustóleo

• 1 de 3000 ton para emulsión asfáltica

• 7 de 5000 ton para combustible marino y productos petrolíferos

• 1 de 2000 ton para diesel marino

• 12 de 3000 ton para aceite vegetal






22

• 3 de 5000 ton para aceite vegetal

• 3 de 2000 ton para productos químicos (etanol y urea)

Bombas centrífugas de 15 H. P., 440 volts con motor a prueba de explosiones y

capacidad de 1000 LPM. Siete bombas para recibo de combustible por muelle y

ocho para carga y descarga en autotanques

Mangueras e instalaciones en la plataforma de llenado de autotanques

4 posiciones de carga a tanques de almacenamiento

4 posiciones de descarga a pipas, ambas con medidores de flujo y garzas

Mangueras para conectar pipas a cabezales

Instalaciones eléctricas y alumbrado a prueba de explosiones en áreas

consideradas de riesgo

Transformador

Compresor de aire con motor

Medidores de flujo para carga y descarga de c/u de los productos líquidos.

El almacenamiento se llevará a cabo mediante tanques de almacenamiento

verticales y uno tipo esfera, este último para el gas L.P. Cada tanque contará con

un dique de contención, para evitar la contaminación del suelo y/o del mar en caso

de derrames accidentales.

El objetivo principal del proyecto es contar con un sitio adecuado para

comercialización de combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de

otros tipos de fluidos, como son: agua dulce, aceites vegetales, aceites lubricantes,

diluentes, asfaltos, gas L. P., etc. Esto, a través de la construcción de una

instalación moderna y especializada, de uso público, para la recepción,

almacenamiento y manejo de fluidos, detonando el mercado de combustibles

marinos a nivel nacional e internacional, como también, dotar a la región con una

infraestructura adecuada y suficiente para el impulso del desarrollo de otras

actividades tanto industriales como comerciales.






23

Las áreas destinadas para la circulación interior de los vehículos serán de tierra y

grava compactada y contarán con las pendientes apropiadas para la conducción

del agua de lluvia; todas las demás áreas libres dentro de la Terminal se

mantendrán limpias y despejadas de materiales combustibles, así como de objetos

ajenos a la operación de la misma. El piso dentro de la zona de almacenamiento

será de concreto y contará con un declive necesario del 1% para evitar el

estancamiento de las aguas pluviales.

A) Bardas o delimitación del predio

Materiales a utilizar: Dados de concreto y malla ciclónica recubierta con PVC cal.

10.5 de 2.0 mt de alto. Proceso de construcción: Excavación con herramienta

manual de agujeros de 0.30 x 0.30 mts de 0.50 mt de profundidad, con dados de

concreto, empotramiento de postes de acero galvanizado, armado de marcos de

tubería de acero galvanizado, colocación y tensado de malla ciclónica.

B) Accesos

El vértice noroeste será el acceso principal a las instalaciones. En ella se dará el

acceso de vehículos para la carga y descarga de los fluidos a almacenar. Contará

con un portón corredizo de entrada y salida de 8 metros de ancho. Estará

conformado por columnas metálicas de soporte, marcos metálicos con perfiles de

acero, malla ciclónica recubierta con PVC cal 10.5.

El proceso de construcción es como sigue: Instalación de columnas metálicas de

soporte, fabricación e instalación de portones corredizos a base de perfiles de

acero y malla ciclónica, instalación de sistema automatizado de apertura y cierre de

ambos portones.






24

C) Caseta de control y Vigilancia

La caseta de control y vigilancia estará equipada con baño para el personal. Estará

elaborada con materiales de concreto de la región, accesorios de aluminio y

madera, tubería eléctrica de PVC industrial, cable TWS de diversos calibres,

tubería hidráulica y sanitaria de PVC, muebles de baño. El proceso de construcción

es el siguiente:

Cimentación y construcción de paredes de block, techo de vigueta y bovedilla, piso

de mosaico de 4.80 x 2.50 mt con altura de 2.50 mt, equipado con ventanas de

aluminio y puertas de madera para acceso y control; sistema eléctrico oculto y

sistema hidráulico y drenaje sanitario hacia planta de tratamiento de aguas negras.

D) Edificios Las construcciones destinadas para oficinas, servicios sanitarios, laboratorio,

cobertizo contra incendio, están localizadas en el interior del terreno; los materiales

con que estarán construidas son en su totalidad incombustibles, ya que su techo es

losa de concreto, paredes de tabique y cemento con puertas y ventanas metálicas.

Estas edificaciones se construirán con cimentación de piedra braza base 0.80

altura variable y corona de 0.30 m., dala de nivelación, castillos y cerramientos de

realización con armex 15 x 15 –4 y concreto f’c = 200 kg/cm2 muros de block

hueco de concreto de 15 x 20 x 40 cm. Altura de 2.70 m. Con aplanados en

interiores y exteriores utilizando mortero, cemento, arena, proporción 1:4. Losa de

vigueta y bovedilla, mallalac 6-6/10 x 10 y colado de concreto f’c =299 kg/cm2. El

acabado en todos los edificios será con pintura de esmalte tanto en plafones como

en muros interiores y exteriores. Cancelería con aluminio natural 4” y cristal de 6

mm, transparente, puertas con antepecho de aluminio natural y cristal de 6 mm,






25

puertas de aluminio natural completas y canceles en los baños, de marco de

aluminio con acrílico de 6 mm, opaco.

Oficinas. En conjunto, estas instalaciones tendrán una superficie de 90 m2 y

contarán con dispositivos propios para la administración. Estarán ubicadas al norte

del predio, cercana a la entrada a la Terminal Especializada. Los espacios de

oficinas estarán conformados de una sola planta, estos espacios incluyen la oficina

general en la cual se ubicará el espacio del administrador general y se efectuarán

las facturaciones, el cuarto de limpios, el cuarto de máquinas, control eléctrico, los

baños de empleados así como el espacio destinado para desperdicios. En esta

zona se llevará a cabo el control de todos los procesos automatizados de la

Terminal de Fluidos.

Laboratorio. Estará ubicado a un costado del área de oficinas y contará con una

superficie de 45 m2 con el equipo necesario para el análisis preliminar de cada uno

de los fluidos manejados; esto con el objetivo de verificar la calidad del fluido que

llega y que se envía. Contará con los dispositivos y equipo necesario para la toma

de muestras y verificación de composición de los residuos. Prácticamente será un

laboratorio de aseguramiento de la calidad del producto.

El propósito del laboratorio es asegurar el monitoreo de la calidad de los fluidos

que serán almacenados a través de realizar pruebas de laboratorio y corridas

experimentales de investigación y desarrollo. El laboratorio estará ubicado a un

costado de las oficinas y contará con mesas de trabajo, cubículos, área para

almacén de reactivos y como instalaciones especiales se tendrá un separador de

grasas.

Caseta de operaciones: La caseta de operaciones se ubica a un costado del

muelle 7. Tiene como propósito el control de carga y descarga de las sustancias

almacenadas. En esta área se ubicará otro cobertizo de bombas. Ocupara una






26

superficie de 200 m2, dentro de la Terminal Especializada de Fluidos. En Estos tres

edificios serán construidos con los siguientes materiales: materiales de concreto de

la región, accesorios de aluminio y madera, tubería eléctrica de PVC industrial,

cable TWS de diversos calibres, tubería hidráulica y sanitaria de PVC, muebles de

baño.

El proceso de construcción de cada edificio se dará mediante cimentación y

construcción de paredes de block, techo de vigueta y bovedilla, pisos de mosaico

30.00 m x 4.00 m con altura de 2.50 m equipado con ventanas de aluminio y

puertas de madera para acceso y ventilación; sistema eléctrico oculto y sistema

hidráulico y drenaje sanitario hacia una fosa séptica.

E) Área para área de carga y descarga de autotanques y cobertizo de instalaciones:

Las actividades de construcción de la nave será la siguiente: cimentación de

columnas metálicas con zapatas y contratabes de concreto reforzado, elevación de

estructura metálica previamente recubierta con fibra de vidrio para la techumbre,

colocación de lámina para cubierta de aluminio, elevación de pasos de gato

metálicos previamente recubiertos con fibra de vidrio para el llenado de

autotanques, construcción de cuarto para cobertizo de bombas eléctricas a base de

materiales de concreto de la región, construcción de islas para posiciones de carga

y descarga, construcción de sistemas eléctrico, de alarmas y paro automático,

contra incendio, hidráulico; piso de concreto hidráulico.

Estarán construidos con los siguientes materiales: estructura de acero y cubierta de

aluminio, piso de concreto hidráulico, islas de concreto, tubería eléctrica conduit,

cables TWS de diversos calibres, garzas para carga de autotanques, válvulas para

descarga de autotanques, bombas eléctricas de diversas capacidades para llenado

descarga de tanques.






27

El cobertizo para bombas a base de paredes y piso de concreto, techumbre de

estructura y cubierta metálicas, incluye talleres y bodega de implementos. El

cobertizo para bombas en muelle equipado con electrobombas con capacidades de

5,000 y 2,800 galones por minuto, mangueras, válvulas y todos los accesorios

requeridos para la descarga de buquestanque. También incluye el cobertizo para

garzas de despacho, incluye garzas, sistemas de tierra, sistemas contra-incendio,

sistemas de seguridad, isletas con mezanines metálicos.

F) Área de Almacenamiento (TANQUES DE ALMACENAMIENTO)

El proyecto contempla la instalación de 44 tanques superficiales para el

almacenamiento de los productos que se enlistan en la siguiente tabla:

Tanques y capacidad de almacenaje. Líneas En el caso de los tanques de almacenamiento el proceso de construcción será

como se describe a continuación:

Líneas

General Sustancia Número de identificación

No de tanques

Capacidad ton's métricas

Capacidad en m3

Total (ton)



3001 y 3002 2 3,000 3,333 6,000

Melaza

623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634

12 600 741 7200

Aceites vegetales 1

3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012, 3013, 3014, 3015, 3016, 3017, 3018,

12 3,000 3,333 36,000

Aceites vegetales 1

5035, 5036, 5037

3 5,000 5,155 15,000






28



tanques Capacidad


en m3 Total (ton)



5039 1 5,000 5,155 5,000

COPE Pañol 5040 1 5,000 5,155 5,000 Diesel Marino 2005 1 2,000 2,062 2,000


Combustóleo 5004 1 5,000 4,900 5,000 Emulsión Asfáltica

3003 1 3,000 2,950 3,000

4. Combustibles

Combustible Marino

5019, 5020, 5021, 5038, 5039 5 5,000 5,155 25,000

5. Gas L.P. Gas L.P. 1506 1 1,500 3000 1,500

6. Agua Agua 1000 1 1,000 1,000 1,000


Etanol y/o Urea 2022, 2042, 2043 3 2,000 2,062 6,000

Total en toneladas: 117,700 G) Servicios sanitarios

La planta contará con servicios sanitarios que constarán con tazas, lavabos,

mingitorios y regaderas. Se construirán con materiales incombustibles: techos de

losa de concreto, paredes de tabique y cemento, puertas y ventanas metálicas. Las

superficies de los sanitarios están contabilizadas dentro de las instalaciones que

los alojan; oficinas, áreas de servicios, laboratorios y área de mantenimiento.

El drenaje de las aguas negras se conectará por medio de tubos de concreto de

0.15 metros de diámetro, con una pendiente del 2% a una fosa ciega, la cual

recibirá un mantenimiento continuo por una empresa especializada en la colecta y

manejo de aguas negras. La fosa séptica ciega será construida de concreto

reforzado.

H) Planta de separación y recuperación de de aguas aceitosas o con producto.






29

Todos los tanques tendrán un dique de contención para casos de derrames.

Además contarán con una red de drenajes tipo industrial que conducirán las aguas

aceitosas a un sistema de trampa de grasas y aceites con separador y recuperador

de productos de derrames. Este sistema de separación será meramente físico.

Este sistema estará separado del drenaje pluvial. Incluye registros, sellos

hidráulicos, tuberías de conducción y válvulas de control

Las aguas aceitosas o contaminadas con los fluidos serán separadas y luego serán

recuperadas, los cuales serán manejados como residuos peligrosos. Estos

residuos serán colectados por una empresa especializada para su tratamiento y

disposición final. Esta trampa de aguas contaminadas con los fluidos de

almacenamiento para caso de derrames, será construido con concreto reforzado.

Esta trampa es conocida como trampa API y estará localizada al noreste del

predio. No se realizarán descargas a suelo o al mar.

I) Planta Desalinizadora de agua. La planta desalinizadora y potabilizadora de agua tendrá una capacidad de 650

galones por hora, incluye equipamiento, sistemas de operación y mantenimiento,

edificio de albergue. Se construirá de acuerdo a diseño específico una planta capaz

de desalinizar agua de mar por medio de sistemas y todos los ductos y tuberías de

conducción serán de PVC industrial de servicio pesado. Esta agua podrá ser

consumida para servicios sanitarios, de lavado de áreas, para venta a

embarcaciones para los mismos servicios pero no para ingestión, etc. Estará

conectada por medio de un arrancador automático al electro nivel del tanque de

agua mencionado anteriormente y tendrá una toma del mar con su sistema de

filtrado primario para evitar el paso de materias gruesas que acorten la vida de las

membranas del filtro de ósmosis inversa; después de las membranas el agua se






30

pasa por un sistema suavizador a base de zeolita y otro de carbón activado para

eliminar colores, sabores y olores no deseados.

El equipamiento específico para el diseño de esta planta, que sea capaz de

convertir agua de mar en agua dulce, suavizada, incolora, insípida de la calidad y

dentro de los parámetros que le permitan ser comercializada a los buques para ser

utilizada para el servicio de los mismos sin ingesta; tanque de concreto reforzado.

J) Sistema contra incendio para toda la planta

El sistema de extinción de incendios a base de espuma mecánica para interior de

tanques, monitores e hidrantes de agua para enfriamiento de tanques y extintores

de espuma para siniestros menores según proyecto. Se construirá una red

completa contra incendios equipada para el manejo de dos tipo de productos: agua

de potable y/o de mar y espuma química; constará de un sistema de tuberías y

aspersores en todos los tanques de almacenamiento excepto el de agua, por

medio de dos líneas de tubo metálico de 8", una para agua y la otra para espuma;

también se instalarán cañones para lanzar agua ubicados de tal manera que

tengan alcance en todos los puntos de la planta; se contará con hidrantes para

conexión de manguera enrrollables de lona con sus aspersores mismas que

también podrán utilizarse con agua de mar y por ultimo se instalarán extintores de

espuma química en toda la planta para sofocar pequeños incendios; como medida

de operación para un siniestro se dejarán calles transitables entre los diques de

contención de cada sistema de tanques, lo que permitirá el paso de vehículos de

emergencia o de personas. Este sistema contará con los siguientes materiales:

cañones de agua, bombas, tubería, espuma química, sensores de humo y

temperatura, hidrantes, extintores de espuma química, mangueras de lona con sus

propios aspersores.






31

Es importante aclarar que el tanque de 1,000 metros cúbicos de agua cruda,

obtenida de la planta desalinizadora y potabilizadora, servirá principalmente para

suministrar el sistema contra incendio. Sin embargo, por medidas estrictas de

seguridad y de prevención de contingencias mayores, se contará con una toma

alterna conectada directa al mar, para que en caso de un accidente mayor

(incendio), se cuente con un fuente inagotable de agua.

K) Vialidades, andadores y estacionamiento. Se construirá un sistema de andadores peatonales a base de guarniciones y

banquetas de concreto hidráulico, para acceso a todas las áreas de trabajo de la

planta; se construirá un sistema de vialidades vehiculares a base de calles de

concreto asfáltico que darán acceso vehicular a todas las áreas de diques, garzas,

báscula de pesado, etc. Donde se realizará el compactado, la nivelación y la

pavimentación de vías de circulación dentro de la planta con concreto asfáltico de

0.20 mts de espesor 95° proctor.

La zona destinada para el estacionamiento interior de los vehículos propios de los

trabajadores de la empresa se localizará por el lindero noroeste del terreno; estará

ubicado de tal forma que la entrada o salida de cualquier vehículo no interfiera con

libre circulación de los demás ni afecte a los ya estacionados. El piso cuenta con la

pendiente adecuada para evitar el estancamiento de aguas pluviales.

Los autotanques no se estacionarán dentro de las instalaciones, la espera para la

carga o la descarga será fuera del predio. Toda la llegada y salida de autotanques

será programada.

L) Basculas de llenado y repeso. A un lado de la puerta de acceso se encuentra una báscula de control de peso de

los autotanques que entran y salen de la planta. Este determinará la cantidad de






32

peso que lleva o trae cada autotanque. Será una báscula rampa de camión con

capacidad de 80 toneladas de pesaje, totalmente electrónica con impresión de

comprobante, con rampa. Se proyecta otra báscula al oriente del predio, en la zona

de carga y descarga de la esfera de gas L.P. esta báscula será de las mismas

características que la bascula descrita anteriormente.

M) Talleres. La planta no contará con taller mecánico; las reparaciones preventivas y

correctivas de los vehículos de la planta se realizarán en un taller de la localidad de

Progreso.

N) Sistema de Iluminación, alumbrado, Señalización y Nomenclatura de la planta.

La instalación de sistema eléctrico de suministro de energía, incluye subestación

eléctrica, planta de emergencia, tuberías de conducción, conductores, registros

contra explosión, iluminación general de planta, tanques, oficinas, cobertizos,

vialidades, andadores, luces de posicionamiento y emergencia. Se instalarán

diferentes sistemas de iluminación tanto en la planta como en el muelle de

maniobras: un sistema de iluminación de vialidades y áreas de trabajo de uso

cotidiano, un sistema de faros de señalización de tanques y estructuras altas, un

sistema de iluminación a base de reflectores contra explosión para casos de

emergencia, un sistema de luces de alarma para casos de siniestro, una planta

generadora de emergencia de arranque automático para casos de falla de la

alimentación de energía normal. Se proyecta la colocación de señalización tanto

restrictiva, informativa y preventiva en calles interiores y periféricas, de acuerdo a

proyecto avalado y autorizado por la autoridad competente. Se utilizará el siguiente

material: Lámparas, reflectores, faros de señalización, luces de emergencia, planta

generadora de corriente de emergencia, cablería y accesorios.






33

O) Calderas

La Terminal contará con una caldera de vapor de 180 H.P., para calentamiento de

aceites vegetales y combustóleo, que permita el paso de los fluidos viscosos por

las tuberías más rápido. Para la caldera se incluye suavizador de agua, tuberías de

conducción a tanques que lo requieran, válvulas de seguridad, tanque de

combustible y todos los accesorios necesarios para su funcionamiento.

II.1.2 FECHA DE OPERACIÓN.

La Terminal Especializada en Fluidos no se encuentra en operación.

II.1.3 PLANES DE CRECIMIENTO A FUTURO.

El proyecto contempla dos superficies federales terrestres cedidas para su

operación. La primera tiene un área de 23,801.55 m2 (mas el área de ampliación de

4,801.49 m2) que se identifica como la superficie de ALMACENAMIENTO. La

segunda, de aproximadamente 200 m2, localizada a 25 metros del muelle Nº 7 que

se identifica como "SUPERFICIE OPERATIVA". Ambas superficies se encuentran

libres de construcciones y edificaciones, sin frente de agua, sin ningún tipo de

servicio y con acceso terrestre. No se tiene planes de crecimiento a futuro.






34

II.1.4 VIDA UTIL DEL PROYECTO

El periodo de vida útil o duración total del proyecto estará vinculado de forma

directa de acuerdo al horizonte proyectado para el proceso, el cual será los 365

días del año, durante un periodo de contrato de 20 años. Es importante recalcar

que la vida útil de los tanques es variable dependiendo del tipo de material que

almacena y del material de construcción, a continuación se presenta una relación

de la vida útil de cada uno de los tanques de almacenamiento:

No. tanque

Capacidad ton's métricas

Capacidad m3 Producto Vida Útil

1 1000 1000) 1,000 Agua 30 años

2 623 600 741 Melaza 20 años

3 624 600 741 Melaza 20 años

4 625 600 741 Melaza 20 años

5 626 600 741 Melaza 20 años

6 627 600 741 Melaza 20 años

7 628 600 741 Melaza 20 años

8 629 600 741 Melaza 20 años

9 630 600 741 Melaza 20 años

10 631 600 741 Melaza 20 años

11 632 600 741 Melaza 20 años

12 633 600 741 Melaza 20 años

13 634 600 741 Melaza 20 años

14 1506 1,500 3,000 Gas L.P. 35 años

15 3001 3,000 3,333 Aceite Vegetal 40 años

16 3002 3,000 3,333 Sebo Vacuno 40 años

17 5004 5,000 4,900 Combustóleo 40 años

18 3003 3,000 2,950 Emulsión Asfáltica 40 años

19 5019 5,000 5,155 Combustible Marino 40 años







35




24 5040 5,000 5,155 Producto Petrolífero 20 años

25 5041 5,000 5,155 Producto Petrolífero 20 años

26 2005 2000 2,062 Diesel Marino 40 años
















42 2022 2,000 2,062 Producto Químico 40 años



Aunque hay una gran cantidad de factores que pueden modificar esta estimación

como lo son: el tipo de materiales que sean utilizados para su construcción, las

condiciones climatológicas, los fenómenos naturales y, el buen uso, operación y

mantenimiento que se de a las instalaciones, se espera que con un mantenimiento

sistemático, el plazo de vida útil puede ampliarse hasta 5 años más para cada






36

tanque. Las etapas que comprenderá el proyecto será la preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento.

Las etapas de operación, mantenimiento y abandono de la infraestructura, aun no

se encuentran consideradas dentro del programa anual existente “Programa anual

de mantenimiento de la API, 2006” por ser una obra nueva. Sin embargo, una vez

concluida la construcción de la Terminal de Fluidos, estos serán incluidos y

obligados a cumplir con dicho programa de mantenimiento.

II.1.5 CRITERIOS DE SELECCIÓN

Para la realización del proyecto de Recepción, Almacenamiento y Manejo de

Fluidos, se contempló un solo sitio probable, el ubicado en la Terminal Remota de

la Administración Portuaria Integral de Progreso, en el Estado de Yucatán. Se

seleccionó para implementación de la Terminal Especializada de Fluidos una

porción del terreno concesionado a Servicombustibles del Caribe, ubicado en el

Interior del Recinto Portuario, debido a la factibilidad y eficiencia que ofrece el

transporte marítimo. El transporte de productos por la vía marítima al interior del

país resulta más práctico, rápido y seguro debido a la capacidad de carga y

descarga en el Recinto Portuario. Los cargamentos enviados de otros destinos del

país llegan con más facilidad hacia este punto, evitando aglomeraciones

vehiculares en los puestos fronterizos y en las principales vías terrestres del

sureste del País. Por otro lado, la Terminal remota de Progreso, contempla dentro

de sus alcances de crecimiento, la instalación de una infraestructura de este tipo.

Los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, considerados para la

selección del sitio son los siguientes:






37

Criterios considerados para la selección del sitio

Criterio Tipo Descripción

Uso del suelo. Ambiental, Técnico y Normativo

De acuerdo al contrato de cesión de derechos, el predio seleccionado esta contemplado como áreas de almacenamiento y establecimiento de una Terminal Especialidad de Fluidos.

Infraestructura Técnico y Normativo

Es un puerto privatizado desde el 6 de mayo de 1994. El puerto cuenta con cuatro terminales especializadas: hidrocarburos, granel agrícola, turística y de contenedores, así como un almacén refrigerado. Existen muelles de carga. Y cuenta con diez posiciones de atraque distribuidas de la siguiente manera: • Una en la Terminal Especializada de

Hidrocarburos; • Una en la Terminal Especializada de Granel

Agrícola. • Tres en la Terminal Especializada Turística

(cruceros y transbordadores); • dos en la Terminal Especializada de

Contenedores; y • Tres muelles de carga general en las dos

terminales de Usos Múltiples. La infraestructura existente en el puerto minimiza la necesidad de recurrir a la construcción exhaustiva de servicios.

Ubicación Técnico, Socioeconómico

El proyecto se localiza a 6.5 km del puerto de Progreso. Actualmente le puerto de Progreso es conocido como la Puerta de entrada al Golfo de México y el principal polo de desarrollo económico del sureste de México. Las rutas marinas establecidas permiten llegar en solo 36 horas a los mercados más importantes de los Estados unidos, Caribe y Centroamérica, contando además con conexiones a Sudamérica y Europa. Adicionalmente, el puerto cuenta con vías de comunicación terrestre y aérea, que lo enlaza a nivel nacional e internacional, vías de ferrocarril a un kilómetro del puerto y que lo comunican a nivel nacional con las principales ciudades de México. Se cuenta con dos aeropuertos internacionales ubicados a 40 y 120 km.

Medio Natural Ambiental Zona de nula actividad sísmica. No hay cuerpos de agua dulce inmediatamente






38

Criterio Tipo Descripción adyacentes al sitio identificado para el Proyecto. No hay áreas residenciales dentro del recinto portuario, ni cerca del mismo. El área habitada más próxima se encuentra a aproximadamente 6.5 km al sur del sitio, por lo tanto el Proyecto no causará un impacto en zonas residenciales o habitacionales. No hay áreas naturales protegidas en la zona de influencia del Proyecto. No hay áreas históricas, arqueológicas, ni otras áreas de interés cultural. Las más cercanas son el arrecife alacranes ubicado al norte del puerto del progreso a 48 km. La otra mas cercana es el parque nacional de Dzibilchaltun, ubicado al sureste del puerto en aproximadamente 15 km. Por lo tanto el Proyecto no causará un impacto áreas naturales protegidas o de interés culturas.

II.2 UBICACION DEL PROYECTO El sitio propuesto para las actividades de Recepción y Almacenamiento de Fluidos,

es un predio concesionado a la empresa Servicombustibles del Caribe, S.A. de

C.V., localizado en el Interior de la Administración Portuaria Integral de Progreso,

S.A. de C.V. (API) en el municipio de Progreso, en el Estado de Yucatán. Las

colindancias y el uso actual del suelo que se desarrollan en los alrededores del

terreno en estudio, donde se pretende construir la Terminal Especializada de

Fluidos son Terrenos de jurisdicción Federal por encontrarse en dentro del área

marina. Sus colindancias se describen a continuación:

• Al Norte: con el viaducto y a 40 metros con el rompeolas.

• Al Sur: colinda con la Terminal de carga general y más al sur con el muelle

7.

• Al Este: con la Terminal especializada de contenedores y los accesos a la

Terminal Remota.

• Al Oeste: Con las Terminales de hidrocarburos y graneles agrícolas.






39

El predio donde se pretende desarrollar el proyecto en cuestión está localizado en

un terreno concesionado con uso de suelo destinado a fines industriales,

específicamente para la instalación de una Terminal marítima de almacenamiento y

usos múltiples. El uso de suelo que esta registrado para la Terminal Remota es la

de Servicios de almacenamiento, transporte y carga y descarga de diversos

productos, lo cual lo clasificaría como industrial. Hay que recalcar que se encuentra

registrado también como turístico, debido a la existencia de una Terminal de

Cruceros Marítimos Turística.

La Terminal se encuentra completamente rodeada del mar del Golfo de México.

Las aguas marinas que rodean inmediatamente a la Terminal son utilizadas para la

Navegación. Sin embargo, mar adentro es utilizada para la pesca y en lo que

concierne a la costa es utilizada como recreativa. La zona no es un área forestal,

por lo que no se requiere el Cambio de uso de Suelo. La unidad portuaria se

encuentra a 6.5 km del puerto de Progreso, como se aprecia en la siguiente figura:

6.5 km






40

El puerto de Progreso es el puerto comercial por excelencia del estado de Yucatán,

localizado en la costa Norte. Los enlaces terrestres hacia el puerto son de primer

orden, cuenta con una conexión de 32 km con Mérida, con una carretera de cuatro

carriles que permiten una adecuada comunicación terrestre. A su vez la capital se

enlaza con las principales ciudades de los estados de Campeche, Chiapas y

Quintana Roo.

Límites del puerto

Los limites del puerto de Progreso se encuentran determinados por el trazo de una

línea poligonal imaginaria que une los puntos siguientes: para la superficie

marítima desde la intersección de la línea de costa con el meridiano 89°39’.00

continúa hacia el Norte hasta el paralelo 21°28’.00, continuando hacia el Oeste

hasta el meridiano 89°43’30”; continuando al Sur hasta la intersección con la línea

de costa, para continuar hacia el Este hasta el punto de arranque. En el área

terrestre el límite de Puerto se sujeta a la superficie comprendida dentro del recinto

portuario del Puerto de Progreso. Límite de pilotaje

El límite del pilotaje se encuentran determinados por el trazo de una línea poligonal

imaginaria que une los puntos siguientes: para la superficie marítima desde la

intersección de la línea de costa con el meridiano 89°39’.00 continúa hacia el Norte

hasta el paralelo 21°28’.00, continuando hacia el Oeste hasta el meridiano

89°43’30”; continuando al Sur hasta la intersección con la línea de costa, para

continuar hacia el Este hasta el punto de arranque. En el Anexo 4 se presenta el

plano de usos y zonificación del API de Progreso. La ubicación general del

proyecto en la Terminal remota se encuentra en el Anexo 5.






41

El área específica se encuentra localizada en las obras de ampliación del puerto de

Progreso, en la Terminal Remota del mismo y se encuentra reconocida como

superficie destinada para la Terminal de Fluidos. El proyecto contempla dos

superficies federales terrestres cedidas para su operación:

1. La primera de 23,801.55 m2 (mas el área de ampliación de 4,801.49 m2) que

se identifica como la superficie de ALMACENAMIENTO.

2. La segunda, de aproximadamente 200 (doscientos) metros cuadrados,

localizada a 25 metros del muelle Nº 7 que se identifica como "SUPERFICIE

OPERATIVA".

OFICINA

LABORAT ORIO B OD EG AC ALD ERA






42

Ambas superficies se encuentran libres de construcciones y edificaciones, sin

frente de agua, sin ningún tipo de servicio y con acceso terrestre. Las coordenadas

geográficas de cada uno de estos puntos es la siguiente:

Coordenadas del polígono del predio que ocupará la superficie de almacenamiento.


(GMSX)

Grados, Minutos, Segundos

UTM

Waypoints Latitud Longitud Este Norte Cuadro de construcción de la Terminal de Fluidos (23,801.55 m2) 11 21 20 54.9 89 40 48.8 16Q 222,022.669 2,363,095.40412 21 20 54.2 89 40 43.1 16Q 222,188.752 2,363,072.12513 21 20 50.2 89 40 43.1 16Q 222,187.772 2,362,950.114

14B 21 20 50.2 89 40 49.3 16Q 222,009.010 2,362,951.54815 21 20 53.9 89 40 49.3 16Q 222,009.937 2,363,067.01716 21 20 54.2 89 40 49.3 16Q 222,010.720 2,363,074.98817 21 20 54.5 89 40 49.2 16Q 222,013.191 2,363,082.60618 21 20 54.7 89 40 49.1 16Q 222,017.237 2,363,089.518

Cuadro de construcción del área de crecimiento futuro (4,801.49 m2) 13B 21 20 49.4 89 40 43.1 16Q 222187.557 2362923.255 14 21 20 49.3 89 40 49.3 16Q 222008.795 2362924.690

14B 21 20 50.2 89 40 49.3 16Q 222009.010 2362951.548 13 21 20 50.2 89 40 43.1 16Q 222187.772 2362950.114

* Las coordenadas fueron tomadas con un GPS marca Garmin V, utilizando el Datum WSG 84. La superficie total del proyecto es de 28,803.04 m2, de los cuales 28,603.04 m2

corresponden al área de almacenamiento y 200 m2 a la superficie de operación

correspondiente a la caseta ubicada en el muelle. En el Anexo 5 se presenta el

plano topográfico.






43

III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICO.

III.1 DESCRIPCIÓN DE LOS SITIOS O ÁREAS SELECCIONADAS PARA LA UBICACIÓN DEL DUCTO.

III.1.1 FLORA El proyecto se encuentra ubicado en la Terminal Remota de Progreso, el cual es un

relleno artificial realizado para realizar maniobras con embarcaciones de gran

envergadura. Por lo tanto dentro del predio del proyecto no existe vegetación

natural.

Arriba: Aspecto general del área propuesta para de la Terminal Especializada de

Fluidos.

Abajo: Aspecto general de la Remota del Puerto de Progreso.






44

La Terminal Remota es una isla artificial, es un área rellenada con fines

comerciales. Esta zona no cuenta con vegetación natural. El área que ocupará la

Terminal de fluidos carece también de vegetación. Sin embargo, dado que el

proyecto se encuentra en un área de influencia marina, se hará una mención de la

vegetación marina, así como de la vegetación propia de las áreas tropicales y

costeras.

Vegetación marina.

Los reportes sobre la flora marina en la costa Sureste de México son escasos, sin

embargo, a continuación se menciona un caracterización de la presencia de la flora

acuática para la zona en determinadas zonas de playa.

Zona playa somera

Esta zona se considera desde la línea de costa (intermareal) hasta una distancia

promedio de 50 a 100 mts en relación a la playa. Durante los primeros 80 metros

generalmente no se encuentra vegetación. En los siguientes metros es posible

observar algunos parches aislados de pastos marinos del género Syringodium y

Thalassia. De manera aislada o asociada a los parches de pastos se encuentran

algunas algas, principalmente clorofitas, otras especies se encuentran a la deriva

como Hypnea sp. El tipo de sustrato es arena fina (en zonas como Sisal y Progreso

con mezcla de limo), y la profundidad en la parte más baja es menor a 1 mt.

Zona media

Esta zona abarca desde los 100 hasta los 250 mts aproximadamente. Se observan

marcados cambios en cuanto a la talla y densidad (observada, no medida) de los

pastos marinos y de otras especies de algas. Además de encontrar pastizales del

género Thalassia, en esta zona se encontraron parches abundantes del género






45

Caulerpa sp. La profundidad va de 1 a 2 mts en su parte más profunda. A lo largo

de esta zona la formación de parches de arena (blanquizales) son muy comunes.

El sustrato es arenoso con gran cantidad de restos de conchas y con pedacería

gruesa aislada, formada principalmente por restos (le corales sobre los cuales son

abundantes los crecimientos de algas rojas de interés Grocilaria sp., Eucheuma sp.

Los límites entre las dos zonas anteriores, somera y media, no son evidentes en

todos los puntos de muestreo estudiados. En algunas ocasiones como el caso de

San Felipe y Las Coloradas las características de la zona media se mantienen

hasta distancias de la costa de 500 mts, como en el caso muy particular de isla

Cerritos al oeste de San Felipe.

Zona profunda

En esta zona ya no es posible distinguir las especies de interés en agrupaciones

masivas sino que se encuentran más dispersas o ausentes. Es la zona más alejada

de la costa (hasta los 500 mts con profundidades mayores de 3-4 mts.). En Sisal,

Progreso y San Felipe la pendiente es más suave y esta zona se define a

distancias mayores de los 700 mts.

En Progreso, la pendiente de la playa es suave y la localización de las primeras

poblaciones de macroflora marina fijas se sitúa hasta después de los 500 m de la

línea de costa.

Con respecto a la vegetación marina presente se puede identificar las siguientes

algas marinas: Diatomáceas, pertenecientes a los géneros: Coscinodiscos,

Bidduphia, Chactoceros, Nitzchia, Skeletonema; así como Algas verdes y Azules

de género Oscillatoría.






46

Vegetación Terrestre: Según la clasificación establecida por Miranda y Hernández

X (1963), en la zona de interés se distribuye vegetación de manglar, misma que en

términos generales conforma una estrecha franja que se prolonga en gran parte de

la península en forma paralela al litoral de la misma. Este tipo de vegetación

generalmente se precede de Ceibadal y vegetación de duna costera en orden

respectivo a partir de la línea de costa.

La zona de estudio se localiza en la Terminal Remota de Progreso, en cuya zona

de influencia so observa la presencia de varios tipos de vegetación, propios de las

zonas costeras e inundables, entre los tipos que se pueden mencionar se

encuentran:

I. Vegetación de dunas costeras. Se localiza a lo largo de toda la costa norte de

Yucatán. Sin embargo, en el área de influencia directa del proyecto esta ha

desaparecido por el establecimiento de viviendas y comercios.

II. Vegetación halófita.- Presente al Sur de las dunas costeras, donde existe

manglar, o de manera más general, en la franja costera sensiblemente paralela y

detrás de las dunas.

III. Manglar.- Constituido por las cuatro especies de mangle: mangle negro

Avicenia germinans, mangle blanco Laguncularia racemosa y mangle botoncillo

Conocarpus erectus; y el mangle rojo Rhizophora mangle este manglar se localiza

al sur de la zona del proyecto. Principalmente en el estero de Yucalpetén.

III.1.2 FAUNA

Debido a que en la actualidad la zona de construcción de la Terminal de Fluidos y

el área de influencia, se encuentra altamente perturbadas, es muy difícil la

observación de especies faunísticas, pues los trabajos se ejecutarán en






47

instalaciones de la Terminal Remota de Progreso; razón por la cual el lugar

presenta modificaciones existentes con anterioridad. La fauna marina existente en

la zona en la que se encuentra la Terminal Remota se compone de Dinoflagelados

como Ceratium y Dinophisis; Benton como: Cirratunide, Truncatella ammonía,

Globigena, Bocella, Discobis y Elphichium, y Peces como: Lisa (Mugil), Pargo

(Lutjanus), Róbalo (Centropomus) Lebrancha y Chucumite.

Por tanto en el recorrido realizado por los distintos puntos donde se realizará el

proyecto sólo se pudo observar especies de aves sobrevolando en las cercanías,

como: la gaviota (Larus atricilla), el pelicano café (Pelecanus occidentalis) y el

cormorán (Phalacrocorax brasilianus). Todos ellos observados en el área de la

operación de la Terminal Remota.

Se realizaron otros recorridos de campo por los sitios de influencia directa del

proyecto (Puerto de Progreso, el estero de Yucalpetén y zona urbanas). Se

registraron las especies observadas. Como resultado de dichas observaciones es

posible observar de manera frecuente la siguiente fauna:

Especies de fauna registradas en la zona de influencia del proyecto y en sus colindancias inmediatas

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

INVERTEBRADOS

Limulidae Limulus polyphemus * Cacerolita de Mar

Melongenidae Melongena corona Chivita

Ocypodidae Uca sp. Cangrejo violinista

PECES

Ariidae Arius sp. Bagre

Carangidae Trachinotus sp. Pámpano

Centropomidae Centropomus undecimalis Robalo






48

Cichlidae Cichlasoma urophthalmus Mojarra rayada

Lutjanidae Lutjanus sp. Pargo

Mugilidae Mugil sp. Lisa

Sciaenidae Cynoscion nebulosus Corvina

Tetrodontidae Ophsanus beta Pez sapo

REPTILES

Iguanidae Ctenosaura similis * Iguana rayada

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

REPTILES

Polychridae Anolis rodriguezii Lagartija

Teiidae Ameiva undulata Lagartija

Cnemidophorus angusticeps Lagartija

AVES

Ardeidae Butorides virescens Garcita verde

Ardeidae Egretta alba Garza blanca

Charadriidae Pluvialis squatarola Chorlo

Columbidae Columbina talpacoti Tortolita

Columbidae Zenaida asiatica Paloma de alas blancas

Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero

Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate

Laridae Larus atricilla Gaviota

Mimidae Mimus gilvus Cenzontle

Pelecanidae Pelecanus occidentalis Pelícano café

Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Cormorán

Scolopacidae Catoptrophorus semipalmatus Playero

MAMÍFEROS

Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorrita gris

Procyonidae Procyon lotor Mapache

* Incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.






49

En la zona del proyecto es poco frecuente observar exubias de la cacerolita de mar

(L. polyphemus) en los bordes del estero. Durante los recorridos por los costados

del estero se localizaron solo tres exubias. Un invertebrado muy numeroso en los

bordes inundables son los cangrejos violinistas, pertenecientes al genero Uca.

Se observaron cuatro especies de reptiles, todas abundantes en la región, pero

escasas en los terrenos localizados en los bordes del estero. La iguana rayada se

registró en las colindancias urbanizadas de Yucalpetén. En lo que respecta a las

aves, son el grupo más comúnmente detectado en el sitio dado que son también

los organismos más conspicuos; se registraron especies tanto de afinidad acuática

como terrestre. El mapache es común en el sitio y de hecho, con frecuencia se

observan individuos atropellados en las carreteras del rumbo; se observaron

probables madrigueras de esta especie en el área rellenada actual al norte del

estero Yucalpetén.

La mayor parte de las especies observadas son comunes en la región. De manera

general, el predio alberga fauna tolerante a las acciones antropogénicas y que se

ha adaptado al impacto producido en el sitio.

Debido a la cercanía de la mancha urbana de Progreso, Yucalpetén y Chelem, en

el área del proyecto y sus colindancias se observan animales domésticos tales

como perros y gatos.

Fauna de importancia en el sitio

Entre las especies con registro en las colindancias del área del proyecto (no en

áreas de afectación por el proyecto), un reptil se encuentra incluido en la NOM-

059-SEMARNAT-2001. Se trata de la iguana rayada (Ctenosaura similis),

catalogada como amenazada; que a nivel regional presenta distribución amplia y

suele ser común. Otra especie con registro escaso y catalogada en la norma es la






50

cacerolita de mar (Limulus polyphemus), considerada en peligro de extinción (esta

observad en el estero de Yucalpetén), quedando completamente fuera del área de

afectación directa del proyecto.

En lo que respecta a la fauna utilizada como fuente directa o indirecta de

alimentación, existen algunas especies registradas en el área con potencial

alimenticio para comunidades rurales. Sin embargo, este no es el caso de los

pobladores de las cercanías del área. Como ejemplos de estas especies

aprovechadas con fines alimenticios, encontramos las siguientes: la paloma de alas

blancas, la tortolita y la iguana rayada.

III.1.3 SUELO Las actividades previstas se llevaran a cabo en la Terminal Remota de Progreso es

una isla artificial conformada por rellenos del material extraído de dragado del canal

de acceso y de material de roca caliza obtenida de un banco de Piedra situada en

el kilómetro 26 de la carretera Mérida-Progreso. La Terminal se encuentra

establecida dentro del lecho marino, por lo que este apartado no aplica para

suelos.

A este nivel de estudio se puede enmarcar dos zonas la marina, que corresponde a

una descripción del Golfo de México y otra terrestre, la enmarcada para la

Península de Yucatán.

En lo que respecta al Golfo de México es un área geológicamente antigua que ha

experimentado movimientos verticales descendentes; forma parte de la Placa

Americana y de acuerdo con Molnar y Sykes (1969), cualquier movimiento de

Norteamérica, incluyendo México, se refleja en el Golfo.






51

El origen del Golfo de México, según Butterlin (1972), es una cuenca intracratónica

formada por hundimiento, cuya reducción y depresión están asociadas con el

crecimiento de las plataformas carbonatadas de Campeche y Florida durante el

Cretácico. En las provincias geológicas del Golfo de México y del Caribe, se tiene

la presencia de esfuerzos tectónicos de separación cortical, identificados como de

tensión y distensión, que están actuando en los márgenes continentales; éstos, a

su vez, avanzan sobre los fondos más profundos de las cuencas oceánicas, como

consecuencia del desplazamiento de la placa tectónica continental de

Norteamérica hacia el Poniente, y del Caribe hacia el Oriente (Aguayo y Trapaga,

1996).

En el periodo Cretáceo superior al Paleoceno, la Sierra Madre Oriental influyó

notablemente en la formación de la margen continental de la provincia del Golfo de

México; ya que la Sierra siguió emergiendo por plegamiento y fallamiento; al pie de

ésta se formaron una serie de cuencas y subcuencas debido al rompimiento del

basamento que subsidia hacia el Golfo de México. Estas depresiones marginales

se hundieron y se rellenaron con sedimentos provenientes de la Sierra Madre

Oriental, depositándose en ambientes que variaban desde litorales hasta marinos

someros y profundos, dependiendo de la actividad tectónica local.

En particular al Sur del Golfo de México, en las cuencas terciarias de Veracruz,

Tabasco y Campeche, subsidieron en forma discontinua los bloques de

basamento, a partir del Cretáceo Superior y principios del Terciario. La provincia

del Golfo de México siguió evolucionando con subsidencias continuas durante el

Oligoceno y el Mioceno Inferior.

La rápida subsidencia secuencial del basamento durante el Mioceno Medio, tanto

en las costas de Veracruz, Tabasco y Campeche, como en la parte Suroccidental

del Banco de Campeche y en la parte Occidental de la Península de Yucatán,

induce a interpretar un desplazamiento rápido. Estas secuencias de pulsaciones






52

tectónicas son a la vez coincidentes con la reactivación del Sur del sistema

Motagua-Polochic, la cual fue consecuencia del desplazamiento de la Placa del

Caribe hacia el Oriente franco. De este modo se generaron los sistemas de fallas

de transcurrencia, que deformaron las rocas del Mesozoico y del Terciario Inferior,

y que edificaron la Sierra de Chiapas. La zona de ruptura y de separación con la

porción sur del Golfo de México, o sea en la Bahía y Sonda de Campeche, también

se manifiesta en el continente por el cauce del río Usumacinta.

La provincia geomorfología del Golfo de México está divide en 7 subprovincias que

son: Plataforma Continental, Cañón de Campeche, Lomas Dómicas de Campeche,

Terraza de Campeche, Escarpe de Campeche, Cuenca Abisal de Sigsbee, y Canal

de Yucatán.

La costa forma parte de la geología de la península de Yucatán, de composición de

rocas calizas en donde domina el carbonato de calcio, la cual, junto a una

estructura tabular u horizontal y las condiciones de humedad, permiten la presencia

del modelo cárstico en el relieve. Por tal motivo, uno de los rasgos más notables es

la ausencia de drenaje superficial o carencia de ríos, ya que el escurrimiento se

lleva a cabo a través de la red del drenaje subterráneo, que en la llanura costera se

manifiesta a través de manantiales cársticos, que le imprimen condiciones

particulares a las marismas de la zona costera.

La geomorfología de la costa noroccidental de Yucatán consta en su mayoría de

planicies de playas bajas acumulativas que forman el tramo frontal de las islas de

barrera que se extienden por poco más de 608.6 km que constituye el 93% y de

37.2 km o sea el 6% de costas rocosas, es decir, un total de 650.3 km de la

margen frontal.

La zona sublitoral, y en particular la superficie del mar adyacente, queda a merced

de los vientos alisios que provienen del este-noreste a lo largo del año, generando






53

un oleaje que arriba del sector noreste, de tal forma que refuerza a la corriente que

proviene de la circulación costera del Caribe mexicano; originando un flujo paralelo

a la costa, en dirección al poniente. Es una zona conocida por la existencia de

surgencias dinámicas de circulación, cuyo origen se vincula con la interacción del

fondo somero de esta parte de la plataforma continental y la Corriente de Yucatán.

Por otro lado, la Península de Yucatán se encuentra situada en una zona donde se

conjugan las placas litosféricas de Cocos, Norteamérica y el Caribe. Se trata de

rocas calizas del Holoceno (Cuaternario). La península es una estructura geológica

que corresponde a una plataforma, es decir, un conjunto de capas de rocas

sedimentarias con un grosor de más de 3,500 m que descansan sobre un

basamento paleozóico. La constitución geológica de la superficie de la península

es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas –calizas- y derivadas de éstas.

Las calizas en la superficie se encuentran formando una coraza calcárea o

reblandecida. En ambos casos se trata del intemperismo químico que las ha

modificado en un grosor de varios metros. La coraza calcárea es de extrema

dureza y constituye la superficie del relieve en grandes territorios; es conocida

como laja. Las calizas blandas tienen el nombre maya de sahcab o sascab.

En cuanto a las características geomorfológicas, el área de estudio se encuentra

situada en una planicie de acumulación marina y fluvial. Este tipo de planicie

constituye playas y barras. Los elementos constituyentes de esta zona son

principalmente materiales no consolidados de permeabilidad baja-media del

Cuaternario y consisten de intercalaciones de arenas de grano fino y medio, arcillas

y limos de color beige, también en algunos casos presenta una débil cementación

por carbonatos.






54

Características geológicas de la Península de Yucatán. El área general del

proyecto se ubica mediante el círculo azul al noroeste del estado.

Los perfiles litológicos de pozos perforados en la zona presentan roca caliza

fosilífera, caliza arcillosa fosilífera y coquinas, muchas veces intercalándose entre

sí y en ocasiones con horizontes arcillosos o arenosos en la parte superior o entre

las diferentes capas; algunos perfiles de los pozos, también presentaron cavernas

y canales de disolución.

Por su parte, el terreno donde se ubica el proyecto se encuentra en la zona de

menor actividad sísmica, en la Región A, según la clasificación del Manual de

Diseño de Obras Civiles publicado por la Comisión Federal de Electricidad. El área

no es susceptible a actividades sísmicas o telúricas relevantes. Paralelamente, el

riesgo de derrumbes en la zona es nulo.






55

Topográficamente el terreno donde se realizará el proyecto esta conformado por un

relieve relativamente plano con ligeras ondulaciones de baja elevación originadas

por los afloramientos de roca caliza de la región. El manto de roca –laja- que

aparece bajo la arena de la playa y se interna en el mar aumenta a una pendiente

de 1/2000, o sea, es necesario alejarse de la costa dos mil metros para obtener un

aumento de calado de 3 a 4 pies. Por otra parte, la arena que cubre dicho manto

tiene un espesor de 0.5 a 1.0 metros, y la roca tiene un espesor de dos metros en

promedio.

Con datos de campo y la interpretación de la información cartográfica, se

estableció que el desarrollo geológico de la región se inició con la emersión de una

secuencia carbonatada, representada por rocas calizas. Las secuencias calcarías

no presentan deformaciones significativas y están formadas por capas que

conservan una suave ondulación. La roca caliza que se encuentra en posición

suavemente inclinada hacia el mar, presenta una alteración diferencial con estratos

medianos y gruesos, con echado de muy bajo grado.

Estructuralmente la roca de esta región forma una plataforma calcárea denominada

Provincia Fisiográfica de Yucatán y los efectos tectónicos son de muy bajo grado,

así como las fracturas observadas en la cartografía consultada a través de cartas

geológicas 1.50,000 y 1:25,000 del INEGI y del Instituto de Geología de la UNAM,

no indican problemas para la estabilidad del suelo. La Sonda de Campeche y la

península de Yucatán plataforma estable de rocas sedimentarias cenozoicas

horizontal sin perturbación orogénica importante.

Estatigráficamente el suelo del proyecto esta formado superficialmente a partir del

fondo del tirante de agua por un material arcilloso plástico, color oscuro,

subyaciendo se encuentran dos horizontes, el primero formado por una arcilla

plástica color oscuro con arena conchuela medianamente cementada, el segundo






56

de los horizontes citados esta formado por una roca caliza color café

medianamente alterada y fracturada.

La implementación de la Terminal de Especializada de Fluidos no requerirá romper

el suelo ni el caliche. Por tanto, no se espera ninguna modificación de la

configuración o morfología del suelo.

Susceptibilidad de la zona a sismos y actividad volcánica. La República Mexicana

se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas, de acuerdo al Servicio Sismológico

Nacional, el proyecto se ubica en la Zona A, que es una zona donde no se tienen

registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y

no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la

gravedad a causa de temblores. Es muy poco probable la actividad volcánica en la

zona, ya que el Golfo de México se encuentra en estabilidad geomorfológica

III.1.4 HIDROLOGÍA Aunque el proyecto no interactúa con la hidrología de la zona costera, ésta en gran

medida determina las propiedades naturales (físicas y biológicas) que prevalecen

en la zona de interés. El carácter hidrográfico de la zona está afectada por las

corrientes litorales, la fisiografía costera, y el aporte de las aguas epicontinentales y

estuarinas presentes en la zona.

A) Hidrología superficial En la Región de Yucatán Norte se localiza la Cuenca Yucatán, misma que no tiene

corrientes y cuerpos de agua importantes.

Dado que el proyecto se encuentra en un área de influencia marina, se hace

mención de las características más importantes de esta y más adelante se hace un






57

análisis de las condiciones de la Dársena de Progreso (Estero de Yucalpeten), por

la importancia de este cuerpo de agua para la zona.

Oceanografía: La información que a continuación se cita se basa en

investigaciones científicas desarrolladas en el Golfo de México y Sonda de

Campeche, de los siguientes cruceros oceanográficos: Cosma, Oplac/P, Chapo I,

Chapo II, Chapo III, Imeco-piloto , Alvacar, Ecoesmar-I, Ecoesmar-II, Pemarun-I,

Pemarun-II, Abkatum I, Abkatum II, Abkatum III, Ogmex-I, Ogmex-II, Yum I, Yum II,

Yum III, Yum IV, Ogmex-III-X, Sgm-I, Sgm-II, Xcambó-1, SGM-6,

En la línea de costa del área de estudio se tiene únicamente un tipo de depósitos:

los carbonatados como se puede ver en la figura siguiente:

Distribución general de los ambientes marino someros en el golfo de México y el mar caribe tomado de Davis (1992).

Una de las causas importantes de la formación de sedimentos carbonados es que

el agua de mar es más fría en el fondo que en la superficie, y en agua más frías el






58

CO2 está más disuelto que en aguas cálidas. El aumento de CO2 causa un

aumento de ácido carbónico (H2CO3), resultando una dilución en las conchas de

calcita y aragonita al caer al piso marino.

La mayoría de las costas del Golfo e México y Mar Caribe son costas bajas

arenosas con extensos humedales adyacentes, los cuales están siendo afectados

actualmente de tres maneras:

a) Una inundación de la planicie,

b) La intrusión de la cuña salina a través de bocas y esteros y

c) Erosión de la línea de costa, causando un impacto en marismas, llanuras

deltaícas, ciénegas, manglares y lagunas conectadas al mar, y aún las

aisladas por las islas de barrera (Ortiz, 1988)

El litoral es una extensión marina de la cuenca Yucatán y Campeche. La estructura

de la plataforma es compleja e indicada por largos pliegues paralelos al límite

externo de la plataforma continental.

El plano costero se caracteriza por la depositación y la erosión de sus zonas. La

cantidad de sedimento, el régimen de energía local, la magnitud y dirección de las

corrientes que prevalecen y la acción de la marea determina que se presente

erosión o depositación.

Patrones de corrientes: El Golfo de México, conectado por el estrecho de Florida

con el Océano Atlántico y por el Canal de Yucatán con el Mar Caribe, tiene un área

aproximada de 1’600,000 km2. Casi toda el agua Oceánica entra por el Canal de

Yucatán, el cual tiene 114 km de ancho y una profundidad promedio de 1600-1900

m y lo deja por el estrecho de Florida, con un ancho similar al Canal de Yucatán

pero con una profundidad menor de hasta 800 m. Este patrón de movimiento de

masas de agua hace más pronunciada la circulación característica en la cuenca del






59

Golfo y la Corriente de Lazo, asociadas a intrusión y meandros. Después de pasar

a lo largo del estrecho de Florida, ésta corriente se combina con otras masas de

agua para convertirse en la fuente de la Corriente del Golfo (Nowlin and Harding

1966; Nowlin and McLellan, 1967).

Masas de agua: Las masas de agua del Golfo han sido objeto de estudio desde

1932, año en el cual Parr realizó el primer estudio extensivo del Golfo. En 1935 se

emplearon diagramas de Temperatura-Salinidad (T-S), los cuales hasta la fecha

han facilitado el análisis e identificación de sistemas complejos de corrientes y

masas de agua. Wust en 1936, discutió las relaciones de la distribución de las

masas de agua del propio Golfo y en las corrientes de Yucatán y Florida. Se

observó la presencia de dos masas de agua, una que caracterizaba al Caribe y otra

propia del Golfo de México; sin embargo, para Ichiye, 1962 y Nowlin, 1972, sus

resultados no son muy confiables debido a que la variación de los parámetros

impide detectar cambios discretos. Nowlin y McLellan (1967), basándose en los

datos de 126 estaciones oceanográficas, realizadas en la mayor parte del Golfo de

México durante el invierno de 1962, se muestra un diagrama T-S con el cual

discuten algunas características de la columna de agua. Nowlin en 1972, a partir de

una estación hidrográfica ubicada en el centro de la cuenca, estableció la

existencia de varias capas o masas de agua en el Golfo de México. Aquí la capa

superficial es conocida como capa de mezcla. Normalmente ocupa los primeros

100 o 150 m, por lo que es muy afectada en sus características físicas y de

circulación por los fenómenos climáticos atmosféricos (principalmente vientos) y

por el flujo de aguas cálidas y salinas que constituyen la Corriente de Lazo. La

fluctuación estacional de los factores anteriores conduce a cambios en las

características físicas de esta primera capa.

Oleaje La costa Norte de la Península de Yucatán, recibe olas de período

comprendido entre 4 y 6 segundos, procedentes del segundo y tercer cuadrante






60

(NE E y SE). Durante la temporada de “Nortes”, se registran olas de período entre

4 y 8 segundos, procedentes del primer y segundo cuadrante (NW, N y NE).

Longitud de Oleaje: En condiciones de altamar, el oleaje de viento procedente del

NE o E, cuyo período varía entre 4 y 6 segs, tiene una longitud de ola aproximada

entre 25 y 80 metros. El oleaje severo, procedente del NW, N o NE, cuyo período

llega a ser de hasta 8 segundos, puede presentar longitudes de ola de poco mas

de 100 metros.

De ésta forma, las olas de longitud entre 25 a 100 m que ingresan a la plataforma

de Yucatán, comienzan a interactuar con el fondo a partir de profundidades más

someras que -50m ( Olas de 25 m de longitud lo harán a -12 m).

La ola rompe cuando la relación entre la altura de la ola y la profundidad es

aproximadamente 3:4, es decir, una ola de 3 m de altura rompe cuando la

profundidad disminuya a 4 m.

La península de Yucatán recibe Oleaje del 2° y 3° cuadrante (NE-E-SE) con alturas

inferiores a 2m, bajo condiciones de vientos alisios. Durante los “Nortes”, el oleaje

en altamar llega a ser de hasta 4 m de altura, procedente del NW, N y NE.

Tipos de Playa: La energía del oleaje se traduce en trabajo mecánico una vez que

“rompe” sobre la playa. Este “trabajo” proporciona una configuración de la línea de

playas y permite distinguir dos tipos: Playas Reflectivas y Playas Disipativas. Las

Playas reflectivas, están caracterizadas por tener pendiente significativa, lineales y

extensas, con berma bien desarrollada y topografía rítmica frecuente (Cusps). Son

modeladas por oleaje tipo surging, con considerable elevación y poco descenso.

Por otro lado, las Playas Disipativas son playas arenosas típicas de costas

abiertas, se caracterizan por perfiles cóncavos cerca de la costa, amplia zona de






61

rompientes, somera, puede presentar numerosas barras. Las olas rompen decenas

de metros mar adentro y disipan mucho de su energía antes de llegar a la orilla.

Régimen de Marea en Yucatán: La costa Norte y Este de la Península, cuentan con

un régimen del tipo micromareal, el mareógrafo instalado en el puerto de Progreso

ha registrado mareas con amplitudes máximas de hasta 1.3m.

Como parte de los cuerpos de agua cercanos al área de la Terminal Remota, se

encuentra el estero de Yucalpetén, el cual, de acuerdo al oleaje y la dirección de

las aguas marinas, podría verse influenciadas, debido a que este estero de

Yucalpetén se encuentra conectado directamente al mar. Por lo tanto, se describirá

más a detalle este cuerpo de agua importante para la localidad de Progreso.

Estero Yucalpetén

El sistema lagunar del que forma parte el estero Yucalpetén recibe el nombre local

de “ciénaga de Progreso”. Actualmente, el estero presenta conexión directa con el

mar dado que se abrió el canal de acceso en el Puerto de Abrigo en 1968. Antes

de tal fecha, el cuerpo de agua solo presentaba conexión ocasional con el mar. El

cuerpo de agua estaba conformado principalmente por los aportes de agua dulce

de manantiales y afloramientos característicos del litoral norte de la Península;

presentaba profundidades no mayores a los 50 cm y el sustrato consistía en capas

gruesas de fango entre 35 y 150 cm de espesor (Zizumbo, 1989).

A raíz de la conexión con el mar, la parte central del sistema lagunar quedó

convertida en un embalse inducido, con movimientos de agua provocados por las

mareas, lo cual junto con el arrastre de material marino modificó las características

del sustrato, convirtiéndolo en material conchífero. El canal de acceso tiene una

longitud de 900 m hasta la línea de playa y 280 m hasta conectar con la dársena, lo

que representa una longitud total de 2,180 m, con una plantilla de 60 m y una






62

profundidad de 6 a 8 m. El canal de acceso y la dársena se realizaron a través de

un dragado de 237,360 m2, con un volumen de 788.612 m3 (Zizumbo, 1989).

El sistema Ciénaga de Progreso cuenta con una superficie total de

aproximadamente 132 Km2 y presenta un cuerpo de agua permanente de

aproximadamente 25 Km de largo por 800 m de ancho en promedio, aunque varía

fuertemente durante el año debido a su poca profundidad y a las variaciones en la

entrada de agua dulce durante la época de lluvias.

Los valores de salinidad reportados cerca del canal o boca de la laguna son

característicos de agua marina, con alrededor del 37.2%. Otras porciones del

sistema registran valores de hasta 55%, lo cual convierte al cuerpo de agua en

hiperhalino (Zizumbo, 1989).

Los sitios cercanos a las fábricas de procesamiento de pescado y en la playa de

recreación dentro de la ciénaga, existe una alta contaminación por coliformes

totales. Tales procesadoras depositan los desechos de pescado directamente en

la dársena. Los desechos líquidos y otros que arroja la Base Naval, un hotel e

instalaciones del ISSSTEY directamente a la ciénaga han originado indicios de

contaminación por fosfatos (Zizumbo, 1989).

En los sitios cercanos a las gasolineras instaladas en la dársena e inmediaciones

de las fábricas de Productos Pesqueros Mexicanos, presentaron niveles

contaminantes de grasas y aceites. Esta contaminación no se presenta en el

centro de la ciénaga, lo cual demuestra que existe un buen intercambio de agua

con el mar en la zona de la dársena y el canal (Zizumbo, 1989).

El Puerto de Abrigo Yucalpetén, que conforma la parte central del sistema lagunar,

presenta un recambio eficiente de agua con el mar, por lo que mantiene

características muy cercanas a las del agua marina en cuanto a temperatura y






63

salinidad; presenta condiciones de oxigenación favorables. Presenta índices

elevados de contaminación por grasas y aceites a sitios cercanos al canal en la

dársena, así como de fosfatos y coliformes totales. Hacia la parte sur, donde se

ubica el área del proyecto, presenta azolves debido al acarreo de materiales

marinos (Zizumbo, 1989).

El estero presenta marea diurna con un rango promedio de 0.6 m. La superficie de

la laguna es de aproximadamente 15 Km2, con un rango de profundidad de 0.5 a

1.0 m. El fondo de la laguna es de conchífero en su mayoría y limoso al oriente.

La boca de la laguna, convertida en dársena, tiene una profundidad de 3.0 m ya

que es dragada periódicamente. A través de esta boca se lleva a cabo un flujo

permanente de intercambio con el mar, del orden de los 2.9 x 103 m3/día (Valdés,

1995).

El principal aporte de agua dulce en el sistema es la precipitación y algunos

manantiales. La construcción de carreteras ha provocado interrupción de flujos, lo

cual genera altas salinidades dentro del estero en temporada de secas,

registrándose salinidades mayores a las del mar (Valdés et al., 1992).

Actualmente el estero funciona como refugio pesquero y cuenta con infraestructura

de marinas, contando con zona de aptitud industrial y zona con aptitud turística. Se

trata de un cuerpo de agua en comunicación directa y permanente con el mar, cuya

entrada ocurre en la porción norte de la dársena. El estero fue dragado para

albergar el refugio pesquero habilitado en 1968; en las áreas de marinas ha

dragado como parte de la habilitación del sitio. Cuenta con un calado de 7 a 8

pies.

La flota pesquera del estado se concentra principalmente en el puerto de Progreso-

Yucalpetén, que es la base de operaciones de casi toda la flota de altura. En

estudios de la calidad del agua en zonas cercanas al área del proyecto (enero






64

2004), particularmente en el refugio denominado el Trébol, se encontró el siguiente

valor de grasas y aceites: Grasas y Aceites: 5.22 mg/L.

Este valor nos sirve de referencia para contrastarlos con lo valores actuales que

presenta la dársena. Cabe indicar que la muestra que se analizó en aquella

ocasión corresponde a una muestra simple, tomada de la superficie acuática

inmediatamente adyacente a tierra firme. El agua de este sitio proviene de las

marinas actualmente adyacentes al sitio.

De acuerdo a una caracterización de las condiciones hidrológicas del estero de

progreso se obtuvo el siguietne diagnóstico general, el cual es el siguiente: Es una

zona que se encuentra en un estado general de “buena salud”. Sin embargo, tiene

un alto grado de vulnerabilidad a cambiar su condición a “mala”, esto si se

incrementan las concentraciones de nutrientes, o disminuye la transparencia, y

cambia el régimen hidrodinámico hacia un aumento del tiempo de residencia del

agua.

Hidrología subterránea Dentro de la zona de influencia de la Terminal Remota de Progreso no se espera

alguna afectación de la hidrología subterránea. De acuerdo a la caracterización del

agua subterránea en la zona costera de Progreso, se sabe que contiene aguas

subterráneas de la familia sódico-cloruradas. El acuífero es de tipo libre con

profundidad de nivel estático de 1 a 5 m, con un abatimiento anual del nivel del

agua de 0.30 m durante el estiaje.

Los perfiles litológicos de los pozos perforados en la zona presentan roca caliza

fosilífera, caliza arcillosa fosilífera y coquinas, muchas veces intercalándose entre

sí y en ocasiones con horizontes arcillosos o arenosos en la parte superior o entre

las diferentes capas.






65

En la zona, la recarga anual es de 919 millones de metros cúbicos (Mm3); la

extracción de agua subterránea es de 47.59 Mm3, que se realiza por medio de 579

aprovechamientos, destinándose al uso principalmente agrícola, así como al

público-urbano, industrial y otros. Presenta vulnerabilidad extrema a la

contaminación y a la intrusión salina.

La calidad del agua para consumo humano es principalmente tolerable con un total

de sólidos disueltos entre 525 y 1,400 mg/l; aunque también existen saladas y

dulces con rangos encontrados de 200 a 3,000 mg/l. Las familias predominantes

son la mixta y la mixta-clorurada-bicarbonatada.

El agua subterránea de la zona costera presenta condiciones muy adversas como

son: la alta permeabilidad de las calizas, la poca altitud y el delgado espesor del

agua dulce por encima del nivel del mar, dando como resultado que el agua dulce

forme un lente muy delgado sobreyacente a la interfase salina. Constituye el

acuífero más susceptible a la contaminación y a la intrusión salina del estado de

Yucatán.

La dirección del flujo subterráneo del agua es de sur a norte, regido principalmente

por los canales de disolución y las pequeñas diferencias altimétricas. El espesor

medio del acuífero es de 15 m y la profundidad media del nivel estático es de 4 m.

En la zona aplica una veda geohidrológica tipo I, la cual implica control extracción

limitada de 1-3 LPS.






66

Calidad natural del agua en la Península de Yucatán. El círculo blanco muestra el área general en que se localiza el proyecto.

El principal uso que se le da al recurso hídrico en las zonas circunvecinas es el de

su extracción para servicios en las viviendas (sistemas municipales de agua

potable).

III.1.5 DENSIDAD DEMOGRÁFICA DEL SITIO La construcción de la Terminal Especializada de Fluidos, queda englobada dentro

del municipio de Progreso. La información demográfica para este municipio es la

siguiente:

Para 1980 el número de habitantes para el municipio fue de 30,183 que representó

el 2.83% de la población con respecto al estado; tuvo una tasa de crecimiento para






67

el período 80-90 de 2.27%. Para 1990 el número de habitantes para el municipio

fue de 37,806 que representó el 2.77% de la población del municipio con respecto

al estado para ese período, en el cual tuvo una tasa de crecimiento para el período

90-95 de 3.03%. Para 1995 el número de habitantes para el municipio fue de

43,892 que representó el 2.81 de la población del municipio con respecto al estado.

En la actualidad el municipio cuenta con una población total de 48,797 habitantes,

de los cuales 24,544 son hombres y 24,253 son mujeres, la mayor parte de la

población de este municipio se concentra en la cabecera con el mismo nombre,

que representa el 91.14% del total del municipio y el 2.94% de la población total del

estado. Del período 95-2000, tuvo una tasa de crecimiento de 2.14%. Como se

puede observar la población en este municipio de 1980 a la actualidad se ha

mantenido a una tasa de crecimiento estable.

La densidad de población (habitantes por kilómetro cuadrado) ha tenido el

siguiente proceso: de 1980 tuvo una densidad de 111.43 hab/km2, en 1990 tuvo

139.60 hab/km2, en el año de 1995 tuvo 162.08 hab/km2, y para el 2000 tuvo una

densidad de 180.19 hab/km2. Para el año 2000 se registraron 1,005 nacimientos

(513 hombres y 492 mujeres) y 226 defunciones (129 hombres y 97 mujeres). La

región presenta una densidad poblacional de 89-208 hab/Km2.

Por el tipo de proyecto, así como por el número de empleados, no se modificará la

tasa de emigración o inmigración del lugar.

III.2 CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS

De acuerdo a las modificaciones hechas por García a la clasificación Köppen, el

tipo de clima en el área en que se desarrollará el proyecto es BS0(h’)w (x’)iw”, muy

cálido y seco con lluvias de verano. Esta zona se caracteriza por presentar

oscilación anual de la temperatura menor de 5 °C y canícula o sequía de medio






68

verano. Porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2. La zona en la que se encuentra

construida la Terminal Remota Portuaria esta ubicada en la parte del estado de

Yucatán en donde menos llueve, se presentan lluvias en verano y son escasas

durante todo el resto del año (INEGI, 2000; UADY, 1999).

III.2.1 TEMPERATURA

De acuerdo a la estación meteorológica de Progreso (clave 31-00B), en el período

comprendido de 1961 a 1999, se observa que la temperatura media anual es de

26.0 ºC, habiéndose alcanzado una temperatura media anual de 26.5 en el año

más caluroso y 25.3 en el año más frío. Los meses más cálidos son junio

(temperatura media mensual de 27.8 ºC), julio y agosto (27.6 ºC respectivamente),

mientras que los más fríos son enero (23.2 ºC), febrero (23.4 ºC) y diciembre (23.8

ºC). Dada la zona en la que se encuentra el municipio de Progreso (así como las

Terminal Remota Portuaria) y a la ausencia de alturas considerables, la

temperatura en la zona del proyecto se mantiene muy uniforme y con oscilaciones

térmicas muy cortas. III.2.2 PRECIPITACIÓN PLUVIAL

La zona de estudio esta ubicada en la parte del estado de Yucatán en donde

menos llueve, se presentan lluvias en verano y son escasas durante todo el resto

del año. Conforme a los datos obtenidos en el mismo período, la precipitación

media anual en la ciudad de Progreso es de 491.3 mm, habiéndose registrado

893.5 mm en el año más lluvioso de tal período y 102.6 mm en el año más seco.

Como se puede observar en la siguiente figura, en promedio el mes más lluvioso

es junio (precipitación mensual total de 82.0 mm), seguida por septiembre (81.6

mm) y octubre (72.6 mm). Sin embargo existen variaciones año con año.






69

III.2.3 DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DEL VIENTO

Los vientos dominantes son de dirección Noreste y Sureste. Los más importantes

se originan por la circulación ciclónica de junio a octubre, con mayor incidencia en

septiembre, y los “Nortes” que abarcan de noviembre a marzo, haciendo descender

la temperatura y aportando humedad en la época invernal. A veces estos “Nortes”

se acompañan con vientos de más de 100 Km/h. Para la región, los vientos del

sureste predominan en primavera-verano, registrando velocidades medias más

altas de 9.8 km/h y los del Este con velocidades medias de 8.5 km/h. Los vientos

del Noreste predominan en parte del otoño y todo el invierno con velocidades

medias de 3.2 km/hr. Los vientos del Noroeste predominan durante la primavera

con velocidades medias de 7.9 km/h. Se estima que se presentan más de 300 días

con viento al año (Flores y Espejel, 1994).

III.3 INTEMPERISMOS SEVEROS

¿Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran en zonas susceptibles a: (No) Terremotos (sismicidad)?

(No ) Corrimientos de tierra?

(No ) Derrumbamientos o hundimientos?

(No ) Inundaciones (historial de 10 años)?

(No) Pérdidas de suelo debido a la erosión?

(No) Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos y erosión?

(No ) Riesgos radiológicos?

(Sí) Huracanes?

Desde fines de agosto y hasta principios de enero, la Península de Yucatán está

sujeta a los embates de fenómenos meteorológicos de lluvias y vientos llamados






70

"Nortes". El Golfo de México, Mar Caribe y en general el Atlántico Central, forman

sistemas de baja presión lo cual facilita la formación de huracanes. Por tal motivo,

esta zona es considerada como un área de alta incidencia de tales sistemas.

La temporada de huracanes comienza en mayo y termina en noviembre, entre

agosto y octubre se origina el 80% del total de los que ocurren en la temporada.

Los meses de mayor peligro son agosto y septiembre, en especial este último,

durante el cual se forma el mayor número de huracanes y en general, alcanzan

mayor potencia que en cualquier otro mes de la temporada. Los principales

huracanes que han afectado históricamente a la Península de Yucatán se resumen

en la siguiente tabla:

Huracanes que han impactado la Península de Yucatán (1980-2005). Huracán Lugar de

entrada a tierra Entidades

Federativas afectadas

Año de ocurrencia

Vientos máximos

sostenidos

Categoría*

Gilbert Puerto Morelos, Quintana Roo (La Pesca, Tamaulipas)

Quintana Roo, Yucatán, Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila

1988 287 (215) (km/h)

H5 (H4)

Diana Chetumal, Quintana Roo (Tuxpan, Veracruz)

Yucatán, Campeche, Veracruz, Hidalgo, Querétaro, Guanajuato, Jalisco, Nayarit

1990 110 (158) (km/h)

TT (H2)

Roxanne Tulum, Quintana Roo (Martínez de La Torre, Veracruz)

Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco, Veracruz

1995 185 (45) Km/h H3 (DT)

Dolly Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo (Pueblo Viejo, Veracruz)

Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Veracruz, Tamaulipas, San Luis Potosí, Nuevo León

1996 110 (130) Km/h

TT (H1)

Isidore Telchac Puerto, Yucatán

Yucatán, Campeche, Quintana Roo

2002 205 Km/h H3

Emily Cozumel, Yucatán, Quintana 2005 215 Km/h H3 (H1)






71

Quintana Roo Roo Wilma Cozumel,

Quintana Roo Yucatán, Quintana Roo

2005 241 Km/h H4 (H3)

Fuente: Modificado de Unidad del Servicio Meteorológico Nacional. SGT. CNA. Tomado de CNA, 2004. * Categoría de huracanes de acuerdo con la escala de Saffir/Simpson. - La intensidad de los vientos se refiere al momento de impacto en tierra, y no a la intensidad máxima a lo largo de su trayectoria.

Hasta el mes de octubre de 2006, no se han reportado huracanes que hayan

impactado la Península de Yucatán.

Ocasionalmente, la incidencia de huracanes en la zona costera del estado ha

provocado el daño parcial a la carpeta asfáltica de algunas vialidades,

particularmente las que son paralelas a la línea de costa. Esto debido a la acción

de las inundaciones o del oleaje sobre la terracería. No obstante, se prevé que las

vialidades que serán implementadas por el presente proyecto no resulten

afectadas, ya que su diseño incorpora medidas para su mantenimiento en buen

estado, además que será objeto de mantenimiento periódico, particularmente en el

caso de la carpeta asfáltica. En el caso de la Terminal Remota Portuaria el

huracán Isidoro, fue uno de los que mayores estragos ocasionaron a las

instalaciones, ya que parte de la vialidad que comunica a la zona intermedia de la

Terminal con la zona III, fue dañada parcialmente.






72

IV. INTEGRACION DEL PROYECTO A LAS POLITICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO A pesar de que el ambiente es una preocupación relativamente reciente en la

sociedad y en el gobierno, México cuenta ya con una considerable infraestructura

jurídica en la materia. Las Leyes y Reglamentos existentes configuran un sustrato

jurídico básico para dar una respuesta eficaz al deterioro ambiental.

Desde 1976, con la promulgación de la Ley General de Asentamientos Humanos,

el Gobierno Federal comenzó a producir Ecoplanes y Planes de Desarrollo

Ecológico de los Asentamientos Humanos, a nivel estatal y municipal, con el

objetivo de establecer un marco de actualización ambiental, para la sociedad en su

conjunto, y principalmente para las dependencias y entidades de la Administración

Pública.

A partir de 1983, con la expedición de la Ley de Planeación, el gobierno federal

continuó con su labor de planificación ambiental instrumentando Proyectos de

Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET), para zonas y áreas prioritarias de

desarrollo nacional. Éstos fueron elaborados para dar cumplimiento adecuado a la

Ley de Federal de Protección al Ambiente y orientar las acciones del Subsector

Ecología, encabezado por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE).

Para atender la problemática ambiental del país, por iniciativa presidencial se

realizó en 1987 una reforma a los Artículos 27, 73 y 115 Constitucionales, dando

paso a que en marzo de 1988 entrara en vigor la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Los antecedentes y experiencias

anteriores sirvieron de base para que la nueva LGEEPA contemplara el

Ordenamiento Ecológico del Territorio dentro de la legislación mexicana. En

particular, la LGEEPA en su artículo 5º fracciones II y X, sustentan la necesidad de






73

elaborar estudios de Ordenamiento Territorial. En este estudio el proyecto de la

Terminal Especializada de Fluidos no se contrapone con este ordenamiento.

IV.1 PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPAL.

Actualmente el municipio de Progreso no cuenta con Programa de Desarrollo

Municipal.

IV.2 PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO ESTATAL.

El Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007 de Yucatán es el instrumento rector de la

planeación que coordina y armoniza las acciones de gobierno en el mediano plazo,

y define los retos, objetivos, políticas y estrategias para alcanzar el desarrollo

integral sustentable y equitativo de la Entidad. El desarrollo regional constituye la estrategia básica que permite mantener

congruencia entre las políticas de desarrollo económico, social y ambiental;

fortalecer la coordinación entre los tres ordenes de gobierno: federal, estatal y

municipal, para que los programas sectoriales conduzcan a disminuir las

diferencias interregionales y propicien el aprovechamiento integral de los recursos;

y conducir al equilibrio entre las regiones atrasadas y desarrolladas, entre el

medio rural y el urbano.

La combinación del desarrollo económico la protección del medio ambiente,

orientado con una política que reconoce que la dinámica urbana, requiere para su

equilibrio la atención del medio rural es asentar criterios mínimos que conduzcan

al desarrollo regional equilibrado con base a proyectos que impulsen las ciudades

medias y fortalezcan las economías regionales de la Entidad.

En el sector industrial aspiramos lograr el desarrollo de agrupamientos industriales

y empresariales en ramas industriales, con ventajas comparativas, con la misión de






74

aumentar la productividad y calidad que nos lleven a lograr la competitividad del

sector y coadyuvar al desarrollo económico del Estado.

Objetivos

• Consolidar el desarrollo empresarial como eje prioritario en el Estado.

• Promover agrupamientos industriales en ramas de producción

estratégicas.

• Apoyar a la micro, pequeña y mediana empresa con créditos accesibles y

fomentar el flujo de inversión extranjera directa.

• Generar condiciones propicias para atraer inversión directa, nacional y

extranjera.

• Ligar la actividad empresarial a los centros de investigación y

universidades.

Políticas

• El incremento de competitividad de la micro y pequeña empresa será un

factor fundamental.

• Se fomentará la capacitación tecnológica industrial.

Estrategias

• Difundir en el sector empresarial el contenido de todos los programas

estatales y federales para su máximo aprovechamiento.

• Planificar las zonas de crecimiento de parques industriales.

• Generar agrupaciones empresariales en los sectores estratégicos.

• Transparentar los manejos de empresas extranjeras que lleguen a

Yucatán por medio de la Sedeinco.

• Crear brazos tecnológicos para el apoyo de las diversas industrias.

• Responder a las necesidades específicas del sector empresarial, en

relación a la demanda de profesionales a través de las universidades

públicas y privadas, así como otras Instituciones de Educación Superior.






75

• Incorporar necesidades de empresas e industrias que operen en el

Estado, en los programas educativos profesionales de las universidades

y otras escuelas.

• Crear laboratorios de certificación empresarial.

• Fomentar la participación de empresarios en misiones industriales

nacionales y extranjeras.

• Generar fondos de fomento a la competitividad.

• Ligar créditos a capacitación y certificación por organismo reconocido

estatal o federal.

• Impulsar la calidad y eficiencia en el sector empresarial.

IV.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo constituye el instrumento base de la planeación del

Ejecutivo Federal con un horizonte de seis años (2001-2006), y presenta los

principios de este gobierno y sus objetivos y estrategias. Es el instrumento rector

de toda la acción de la Administración Pública Federal y es presentado para su

análisis y discusión al H. Congreso de la Unión.

El Plan Nacional de Desarrollo da origen a los programas sectoriales, especiales,

institucionales y regionales, que se constituyen en los mecanismos operativos para

lograr el cabal cumplimiento de los objetivos y metas planteadas para el año 2006,

y señalar los procesos, programas y proyectos a ser llevados a la práctica.

El Plan establece los objetivos que permitirán realizar los cambios medulares que

este gobierno impulsará: cambios que consoliden el avance democrático, que

abatan la inseguridad y cancelen la impunidad, que permitan abatir la pobreza y

lograr una mayor igualdad social; una reforma educativa que asegure

oportunidades de educación integral y de calidad para todos los mexicanos;

cambios que garanticen el crecimiento con estabilidad en la economía, que tengan






76

como premisa fundamental ser incluyentes y justos; cambios que aseguren la

transparencia y la rendición de cuentas en la tarea del gobierno y que

descentralicen las facultades y los recursos de la Federación.

Las estrategias contenidas en este Plan están encaminadas a facultar a los actores

sociales y económicos para que participen de manera activa en las reformas que

se promoverán. Considera como palancas de cambio en el país la educación, el

empleo, la democratización de la economía y el federalismo y el desarrollo

regional. Busca, mediante dichas estrategias, establecer alianzas y compromisos

con los grupos sociales, económicos y políticos, así como con los gobiernos

estatales y municipales del país para que la construcción de nuestro futuro sea una

tarea compartida.

El crecimiento que busca el Plan es un crecimiento con calidad, que ocurra con

tasas altas, sostenidas y estables, y que excluya la recurrencia de crisis. Se trata

de un crecimiento ecológicamente sustentable, que sea capaz de equilibrar la

expansión económica y la reducción de la pobreza con la protección del medio

ambiente; de un crecimiento que avance en la equidad de oportunidades entre

personas, regiones y sectores. Es decir, una dinámica que permita generar y

canalizar recursos suficientes para combatir los rezagos y financiar proyectos de

inclusión en el desarrollo.

Uno de los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

(PND) es el “Crecimiento con Calidad”, que plantea elevar y extender la

competitividad del país para garantizar un crecimiento más dinámico y un

desarrollo incluyente. Las estrategias propuestas ligadas al sector energía son

promover el desarrollo y la competitividad sectorial; crear infraestructura y servicios

públicos de calidad; e insertar al país en el entorno internacional de la nueva

economía.






77

Para promover la competitividad sectorial, el PND hace énfasis en la necesidad de

una regulación moderna y transparente que garantice la calidad en el servicio y

precios competitivos. Para ello se plantea la necesidad de “[…] facilitar la

competencia e inversión, y promover la participación de las empresas mexicanas

en los proyectos de infraestructura energética”.

Asimismo, el PND plantea que “en el terreno de los energéticos, [....]. Se debe

fortalecer la cooperación internacional para concretar acuerdos trilaterales

energéticos con América del Norte [...] a fin de integrar mercados energéticos

regionales que faciliten el intercambio de energía eléctrica e hidrocarburos y

contribuyan al desarrollo económico del país”.

La infraestructura energética permitirá la creación de oportunidades adicionales, el

desarrollo sustentable de México, la productividad y la eficiencia. Además, el uso

eficiente de energía y la diversificación de las fuentes de energía son consideradas

como las estrategias más importantes en la lucha contra la pobreza.

El gobierno reconoce que el desarrollo debe ser sustentable y en armonía con el

medio ambiente. En este contexto, el proyecto se considera congruente con lo

establecido en el PND.

IV.4 PROGRAMA SECTORIAL DE ENERGÍA 2001-2006. El objetivo general de este programa es garantizar una oferta de energéticos

oportuna y de alta calidad que permita el desarrollo sustentable del país, la

protección al entorno y los recursos nacionales. Los objetivos estratégicos del Plan

Sectorial de Energía son los siguientes:

1. Asegurar el abasto suficiente de energía, con estándares internacionales de

calidad y precios competitivos, contando para ello con empresas

energéticas, públicas y privadas de clase mundial;






78

2. Para poder garantizar el suministro suficiente de gas natural a precios

competitivos, el gobierno federal deberá promover la construcción de una o

más instalaciones de GNL en México;

3. Incrementar la utilización de fuentes renovables de energía y promover el

uso eficiente y ahorro de energía;

4. Utilizar de manera segura y confiable las fuentes nucleares de energía y sus

aplicaciones para usos pacíficos, manteniendo los más altos estándares

internacionales;

5. Ser un sector líder en la protección del medio ambiente. Para ello, las

estrategias a seguir son: desarrollar una política energética ambiental;

mantener y fortalecer la política de combustibles limpios; impulsar el

cumplimiento de la normatividad ambiental por parte de las empresas del

sector; promover proyectos energéticos sustentables y mitigar las emisiones

de gases de efecto invernadero;

6. Ser líderes en la generación, desarrollo, asimilación y aplicación del

conocimiento científico y tecnológico, así como en la formación de recursos

humanos altamente calificados para apoyar el desarrollo sustentable del

sector energético;

7. Ampliar y fortalecer la cooperación energética internacional y participar en el

ordenamiento de la oferta y demanda en los mercados mundiales de

energía.

La política ambiental del sector tiene incidencia directa sobre la calidad del aire, la

contaminación local, regional y global. Con respecto a este último punto, se hace

especial énfasis en políticas encaminadas a mitigar el cambio climático.

Adicionalmente, las empresas del sector llevan a cabo acciones en materia de

agua y suelo, haciendo hincapié en el manejo de residuos peligrosos y la

protección a la biodiversidad. De acuerdo a todo lo anterior, la realización del

proyecto es congruente con las políticas y objetivos planteados en el programa

sectorial de energía.






79

IV.5 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

El desarrollo del proyecto no se contrapone a ningún Plan de Desarrollo Municipal

y Estatal. En el área de estudio del presente proyecto no se encuentran: áreas

naturales protegidas, reservas ecológicas, parques naturales o zonas sujetas a

conservación ecológica.

IV.6 PROGRAMA ESTATAL DE MEDIO AMBIENTE 2001-2007 PARA EL ESTADO DE YUCATÁN.

Nuestro futuro común aboga por el desarrollo sustentable, es decir, un desarrollo

que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de

las futuras generaciones para satisfacer las propias. Este concepto implica límites

“que imponen a los recursos naturales, el estado actual de la tecnología y de la

organización social y la capacidad de la biósfera para absorber los efectos de las

actividades humanas, pero tanto la tecnología como la organización social pueden

ser ordenadas y mejoradas de manera que abran el camino a una nueva era de

crecimiento económico.

Por lo anterior, este gobierno ha demostrado con hechos la importancia que

merece la conservación y preservación del medio ambiente, procurando que cada

uno de los factores que lo integran se atienda oportunamente a fin de ir

construyendo la visión que para este sector se ha planteado en el Plan Estatal de

Desarrollo 2001-2007.

Para ello, en diferentes acciones que se han y se están llevando a cabo, se

involucran a diversos sectores de la sociedad, con la finalidad de hacerlos más

participativos con cultura ambiental que junto con las instituciones privilegien la






80

conservación del medio ambiente, para lograr un desarrollo sustentable, elevando

la calidad de vida de la población yucateca.

Con esta política ambiental orientamos el rumbo para garantizar la igualdad de

derechos, oportunidades y obligaciones para los diferentes estratos sociales y la

sociedad en general en el acceso, uso, manejo, aprovechamiento y conservación

de los recursos naturales. El cambio de la formas en la relación nuestra con el

medio ambiente, por otra más equitativa en lo social y sustentable ecológicamente,

es un deber de la sociedad para el mediano y largo plaza.

Para el Gobierno del Estado de Yucatán, es prioridad fundamental establecer las

condiciones para lograr un desarrollo sustentable que asegure la calidad ambiental

y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo plazo, sobre las bases de

una sólida cultura a favor del medio ambiente.

En congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007, la actual

administración está comprometida con el impulso de políticas de protección al

medio ambiente dirigidas a lograr un desarrollo sustentable y armónico, al afirmar

que no es posible comprometer la sustentabilidad de nuestros ecosistemas en aras

de conseguir el crecimiento económico.

La política ambiental es entendida como el conjunto de medidas para mantener las

condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitats

naturales. Dicha política instituye como compromiso el desarrollo sustentable - que

debe ser preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas

ecológicos - hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la

naturaleza, compartiendo esta responsabilidad con las dependencias estatales y

federales que tengan dentro de su competencia el medio ambiente.






81

Para promover el desarrollo sustentable, la presente administración ha

determinado diversos proyectos con el objetivo de crear conciencia de la relación

entre desarrollo y medio ambiente; propiciando un mayor conocimiento sobre los

impactos negativos que provocan ciertas prácticas sociales y productivas,

procurando al mismo tiempo una cultura de evaluación de resultados basada en el

criterio de que el deterioro de la naturaleza inducido es un efecto no aceptable y

generar así una concepción de desarrollo armónico con la naturaleza.

A fin de organizar y coordinar los proyectos referidos se han elaborado diversos

programas cuyo desempeño puede medirse periódicamente a través de acciones

específicas y metas. Dichos programas se han establecido en base a las siguientes

áreas de oportunidad, sobre las cuales se concentrarán los esfuerzos de política

ambiental:

Impacto ambiental: Aire.

Residuos sólidos: Suelo.

Agua: Aprovechamiento de los ecosistemas y recursos naturales.

Vida silvestre: Especies y hábitats prioritarios.

Áreas naturales protegidas: Ecoturismo.

Participación social: Conciencia ambiental.

Vinculación y coordinación Interinstitucional: Marco legal.

Con lo anterior, se expresa el carácter intersectorial de la política ambiental y se

avanza en el cumplimiento del compromiso del Gobierno del Estado en la creación

de las condiciones para un desarrollo sostenible, que asegure la calidad del medio

ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales a generaciones futuras.






82

IV.7 PROGRAMA SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2001-2006

En materia de Puertos, la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT)

estableció como reto el desarrollar el potencial de los puertos para que se

constituyan en una fuente de valor agregado para la economía nacional y den

ventajas competitivas al comercio exterior, en términos de oportunidad, calidad y

precio, al mismo tiempo que sean catalizadores de la actividad económica, de las

inversiones y de la generación de empleos en las zonas circundantes y en su área

de influencia. Así, dentro de los objetivos principales se encuentra:

“El continuar promoviendo la participación del capital privado en la construcción y

operación de terminales e instalaciones, así como en la prestación de los servicios

portuarios, para fomentar la competencia y, con ello, elevar su productividad,

calidad y disponibilidad.”

La instalación de la terminal permitirá el arribo de diferentes tipos de Fluidos (Gas

L.P., combustible marinos, etanol, combustoleo, asfalto, aceites vegetales, etc.)

con los consiguientes beneficios económicos, sin necesidad de la construcción de

infraestructura portuaria por lo que el proyecto es congruente con los objetivos del

Programa Sectorial de Comunicaciones y transportes con la ventaja adicional de

alcanzar dichos objetivos a un bajo costo económico

Dados los lineamientos establecidos en el Programa de Desarrollo del Sector

Comunicaciones y Transportes del período 2000 – 2006, relativos a fortalecer el

proceso de planeación del sector y promover la participación privada en el

desarrollo de la infraestructura, se el presente estudio de impacto ambiental para la

Instalación de la Terminal Especializada de Fluidos a ubicarse en el Puerto de

Progreso, Yucatán.






83

IV.8 PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN 2006. ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE PROGRESO, S.A. DE C.V. Este programa contempla dentro de sus objetivos el establecimiento de una

Terminal de Fluidos, tal como lo manifiesta en los objetivos y metas del Programa

de Comercialización de 2006.

Objetivos : Como acciones durante el presente año, la Gerencia Comercial,

trabajará enfocándose al estímulo del movimiento de cargas comerciales, cabotaje

y pasajeros; a promover la participación activa de la iniciativa privada en

inversiones para el desarrollo de nuevos negocios; en el desarrollo de la Comisión

Consultiva y sus comités; en una vinculación con la sociedad; en el desarrollo del

programa de comunicación social de la Entidad, así como en la revisión de los

Contratos de Cesión Parcial de Derechos, prestadores de servicios y en la

promoción de la Terminal de fluidos, cuya convocatoria se publicará en el mes de

enero del 2006.

Metas:

• Licitar la Terminal de fluidos del puerto.

• Promover en conjunto con la empresa que resulte ganadora de la instalación de

fluidos el posicionando del puerto en este mercado.

• Promover la inversión privada en terminales portuarias, nuevos negocios y

prestadores de servicios garantizando su eficiencia.

Estrategias:

• Realizar visitas a las empresas de la región que actualmente importan fluidos

por el puerto, a los que importan vía otros puertos y a los potenciales clientes

del puerto para darles a conocer las ventajas de la instalación de fluidos.






84

• Concluir el concurso y lograr la firma del contrato con el ganador para la nueva

Terminal de fluidos del Puerto.

Como se puede observar dentro del programa comercial del API, se tiene

contempla la licitación para el establecimiento de la Terminal de Fluidos en la

Terminal Remota. Situación que ha sido cumplida con el contrato de cesión parcial

de derechos que tiene a favor la empresa Servicombustibles del Caribe S.A. de

C.V (Anexo 2).

IV.9 PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO PORTUARIO 2006-2011

Actualmente se cuenta con una Administración Portuaria, la cual cuenta con un

Programa Maestro de Desarrollo Portuario. La formulación del PMDP se basa en

un esquema de planeación estratégica de acuerdo a la visión que del Sistema

Portuario Nacional estableció la autoridad competente, enriquecido con los datos

aportados por los comités del puerto, comentarios y observaciones de los

miembros de la comunidad portuaria, así como con las recomendaciones emitidas

por el Comité de Operaciones y las Secretarías de Desarrollo Social, de Defensa y

de Medio Ambiente, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 58 de la Ley de

Puertos, y cláusula décima del Título de Concesión.

Las planeación estratégica y la definición de las iniciativas del presente documento

están dirigidas a alcanzar el objetivo máximo del Puerto de Progreso, definido

como:

“Maximizar la aportación de valor del Puerto a las cadenas productivas para

coadyuvar al desarrollo económico y social de su zona de influencia”, así como

superar la productividad y aprovechamiento de los bienes que se concesionan.






85

Iniciativa estratégica:

1. Otorgar un contrato de cesión parcial de derechos para el uso, equipamiento y

operación de una instalación privada de uso público para el manejo de fluidos en el

puerto de Progreso.

Objetivos Impactados

• Garantizar que los clientes dispongan de la infraestructura portuaria y

factores de operación adecuados.

• Atraer inversiones privadas.

• Consolidar la capacidad financiera de la entidad

Logros Esperados: Aumento de número de cesionarios y Especialización de carga en el manejo de

fluidos,

Análisis:

La estrategia de crecimiento del Puerto de Progreso está plasmada en su Plan

Maestro de Desarrollo 2006-2011. El principal reto de este Plan para los próximos

6 años, es lograr un desarrollo portuario e industrial ordenado, en un ritmo de

crecimiento tal, que haga sustentable este macroproyecto comprometiéndose con

las necesidades de sus clientes en los aspectos económico financiero,

ambientales, sociales, tecnológicos y de mercado. Bajo este marco de referencia,

el proyecto se emplaza en un territorio del Puerto Progreso destinado a la

instalación de terminales portuarias. De acuerdo al Plan Maestro de Desarrollo del

Puerto de Progreso, el proyecto y sus actividades manifestadas son compatibles






86

con el Uso Potencial que este plan asigna al Área destinada para el

almacenamiento de Fluidos.

Como se puede observar el desarrollo del proyecto no se contrapone con los

objetivos y metas de la API. Dentro del Programa se tiene contemplado una

iniciativa estratégica para la operación de una instalación privada para el

almacenamiento y manejo de Fluidos. Este proyecto evalúa la factibilidad de

desarrollar este proyecto en la zona. El proyecto no se contrapone a los programas

de desarrollo Portuario.

IV.10 ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS.

La Terminal Especializada de Fluidos queda enmarcada y fundamentada,

referente a su uso de suelo en la zona de estudio, bajo distintos instrumentos de

planeación en el ámbito estatal, municipal y local. En el ámbito nacional, no hay

ningún ordenamiento territorial que limite o incida en la zona donde será construida

la Terminal.

A nivel estatal, no hay ningún ordenamiento territorial que limite o incida en la zona

donde será construida la Terminal. El Programa de Ordenamiento Ecológico

Territorial de Yucatán se encuentra aún en procesos de revisión, y el Programa de

Ordenamiento Ecológico Costero de Yucatán se encuentra aún en elaboración.

Actualmente donde están emplazadas las obras asociadas esta regida y

determinada por el plan Maestro y de Desarrollo Portuaria de Progreso, que lo

define para uso de Almacenamiento de Fluidos.

Marítimo. El municipio no establece ningún criterio específico en términos de uso

de suelo, para las obras manifestadas. Salvo que como se manejarán diversos

tipos de fluidos entre los que se encuentra el Gas L.P., Combustóleo, Diesel y






87

Combustible Marino, Etanol, deberá entregarse una copia de las recomendaciones

del estudio de riesgo a la dirección de Protección Civil para que ésta tome las

medidas de seguridad necesarias y haga así mismo recomendación al diseño final

del gasoducto, en cuestión de seguridad.

A nivel local, aplica el Programa Maestro De Desarrollo Portuario 2006-2011 donde

la Terminal Especializada de Fluidos es un proyecto que se tiene contemplado

como sus principales objetivos para este período.

El ordenamiento ecológico del territorio estatal, se encuentra en actual elaboración.

No obstante, cabe mencionar la publicación preliminar (no oficial) de las Unidades

de Gestión Ambiental (UGA) en las que se divide el estado de acuerdo con sus

características bióticas y abióticas.

De tal modo, se han identificado un total de 24 UGA. De tal modo, el área en la

cual se circunscribe el proyecto se localiza en la UGA 1-B, denominada Planicie

Costera Lagunar Baja. Dicha unidad de Gestión, ocupa una extensión de 1,307.58

Km2, conformando una franja de Oriente a Poniente en la costa del estado y

abarcando parcial o totalmente los municipios de Tizimín, Celestún, Dzemul,

Dzidzantún, Dzilam de Bravo, Dzilam González, Hununcmá, Ixil, Motul, Progreso,

Rio Lagartos, San Felipe, Sinanche, Yobahín y Telchac Puerto.

De acuerdo con el programa, esta UGA se rige bajo políticas de conservación,

protección, aprovechamiento y restauración. El uso predominante el de

Preservación y conservación de flora y fauna en ANP’s, siendo factible el desarrollo

de actividades relacionadas con el turismo alternativo. En el estado existen un total

de 9 Áreas Protegidas, 3 federales, 5 estatales y una municipal, ubicada en el

municipio de Mérida. Cuatro de estas nueve ANP’s se localizan en la UGA

mencionada. Los criterios establecidos para la misma, se mencionan a

continuación:






88

Conservación

1- Fortalecer, y en caso necesario reorientar las actividades económicas a fin de

hacer mas eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente.

2- Mantener el hábitat de las especies de plantas y animales.

3- Favorecer la recarga de los acuíferos.

4- Regular y controlar el establecimiento de especies exóticas, ferales e invasoras.

5- Establecer planes de contingencia ante desastres naturales.

Protección.

1- Regularizar la declaración y categorización de las Áreas Naturales Protegidas

2- Asegurar el uso sustentable de los recursos naturales, mediante la aplicación de

los programas de manejo específicos (agua, aire, suelos, bosques, flora y fauna,

pesca, etc)

3- Elaborar y/o perfeccionar los planes de manejo de las Áreas Naturales

Protegidas

4- Garantizar el uso racional del recurso hídrico, la recarga de los acuíferos y la

calidad del agua.

5- Asegurar el mantenimiento de la diversidad biológica y geográfica del territorio,

así como los hábitats de especies vegetales y animales.

6- Crear un comité de vigilancia que incluya la participación ciudadana.

7- Crear las condiciones que generen el desarrollo socio-económico de las

comunidades locales, mediante su vinculación a las actividades de protección y el

turismo alternativo, que sea compatible con la protección.

8- Incentivar la producción de bienes y servicios que respondan a las necesidades

económicas, sociales y culturales de la población.

9- Incrementar los estudios que permitan aumentar el conocimiento de los recursos

y valores naturales.






89

10- Utilizar las herramientas económicas como instrumentos para la protección del

medio ambiente.

Aprovechamiento

1- Respetar la integridad funcional, la capacidad de carga, regeneración y

funcionamiento de los geosistemas.

2- Aprovechamiento de los recursos en tasas que no excedan su capacidad de

renovación y que no impacten negativamente al ambiente.

3- Evitar daños a la cubierta vegetal natural.

4- Propiciar el desarrollo del turismo en todas sus modalidades con fundamento

sustentable.

5- Organizar, manejar y controlar adecuadamente la disposición final de los

desechos sólidos, peligrosos y de manejo especial las aguas residuales,

favoreciendo el reciclaje y reutilización de los mismos.

6- Elaborar programas de manejo integrados para la protección y uso de los

bosques y recursos forestales.

7- Ajustar los desarrollos turísticos a los requerimientos y disposiciones de los

planes de ordenamiento local de los territorios y de manejo de las áreas protegidas.

Restauración

1- Establecer un programa para la rehabilitación y recuperación de los valores

naturales y culturales del territorio.

2- Tomar medidas efectivas para revertir los procesos degradantes del medio.

3- Restauración de áreas litorales dañadas.






90

Análisis:

En conclusión, desde el punto de vista de ordenamiento de uso de suelo en la

zona, no se encuentra ninguna incompatibilidad o restricción para el

establecimiento de la Terminal Especializada de Fluidos que aquí se analiza.

Bajo las consideraciones anteriores, se presenta a continuación un análisis de los

diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará la

Terminal Especializada de Fluidos, sobre la base de los cuales, se establece su

factibilidad en términos de Uso de Suelo. Las políticas de planeación de la zona, no

se encuentran completamente desarrollados; sin embargo, es importante destacar

que estos no se contraponen con el proyecto. El diseño del proyecto contempla en

su desarrollo, la infraestructura y las medidas necesarias para minimizar los

efectos adversos sobre el medio en el cual se desarrolla. Es importante destacar

que la Terminal Remota en la que se ubicará el proyecto cuenta con estudio de

impacto ambienta, sin embargo ha modificado desde sus inicios las corrientes

superficiales de la costa oeste de Progreso. El proyecto en si no modificará o

cambiará dichas características, ya que no será necesario rellenar o ampliar la

Terminal para realizar la construcción de la Terminal especializada de Fluidos.

IV.11 REGIONES PRIORITARIAS.

La zona en que se ubicará el Proyecto Terminal Especializada de Progreso se

ubica en la siguiente región de importancia:

Región Marina Prioritaria 61: Sisal-Dzilam. (Arriaga et al., 1998).

De interés para el proyecto:

Problemática:






91

Modificación del entorno: daño al ambiente por remoción de pastos marinos,

arrastres camaroneros y perturbación de fondos, así como por embarcaciones en

general y por asentamientos irregulares.

Contaminación: por descargas de petróleo, agroquímicos (escurrimientos

agrícolas), basura y aguas negras.

Uso de recursos: presión sobre crustáceos y peces (pesca intensiva). Hay pesca

ilegal, tráfico de especies y saqueo de huevos de tortuga.

Conservación: se considera que por su actividad pesquera intensiva y su potencial

turístico creciente, debe elaborarse un programa de manejo de recursos, monitoreo

y conservación de zonas naturales (de crianza, migración, reproducción, anidación,

etc.).

Análisis:

Una de las principales problemáticas que atraviesa esta región marina, es la

contaminación por hidrocarburos. Por tal motivo el proyecto cuenta con dispositivo

de seguridad para prevenir o controlar cualquier tipo de contaminación o evento

fortuito que ocasione un vertimiento al mar. Es importante destacar que este tipo de

actividades no es nuevo o único en la zona, ya que a través de toda la Terminal

Remota de Progreso se efectúan diversas actividades de este tipo. Dada su lejanía

con la costa (6.5 km) no afecta al anillo de cenotes, y tampoco la ruta de aves

migratorias, las cuales se distribuyen en la zona costera.






92

IV.12 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

A continuación se identifican y analizan los instrumentos normativos que regulan la

totalidad o parte del proyecto; entre otros, los siguientes:

IV.12.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece en

sus artículos 4, 5 fracción II, 28 fracción II y 35, segundo párrafo, capitulo V,

artículos 145 al 148, capitulo V, 150 , las disposiciones que se han emitido para

regular en beneficio de la sociedad, el aprovechamiento de los elementos naturales

susceptibles de apropiación, con objeto de cuidar su conservación, el desarrollo

equilibrado del país, y el mejoramiento de las condiciones de vida, en todo lo que

se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, y así evitar la

destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir

en prejuicio de la sociedad.

Art. 28.-La evaluación del impacto ambiental es procedimiento a través del cual la

Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente

y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia

de impacto ambiental de la Secretaría.

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química siderúrgica, papelera, azucarera,

del cemento y eléctrica.






93

Capitulo. IV: Prevención y control de la contaminación del suelo

Art. 136: Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o

infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o

evitar:

I. La contaminación del suelo

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos

Capitulo . V: Actividades consideradas como altamente peligrosas

Art. 145: La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se

especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias,

comercios o servicios considerados como riesgosos, por la gravedad de los efectos

que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente.

Art. 146: La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio

y Fomento Industrial de Salud de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social,

conforme al Reglamento que para tal efecto expida, establecerá las actividades

que deben considerarse como altamente riesgosas en virtud de las características

corrosivas, reactivas, explosivas, inflamables y biológico infeccioso para el

equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o se manejen

en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando,

además, los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento.

Art. 147: La realización de las actividades industriales, comerciales o de servicio

altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley y las

disposiciones reglamentarias que de ella emanen.






94

Art. 148: Cuando para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que

lleve a cabo actividades altamente riesgosas, sea necesario establecer una zona

inmediata de salvaguardas.

Capitulo VI. Referente a materiales y residuos peligrosos.

150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la

presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la

Secretaría, previa opinión de las Secretarias de Comercio y transportes, de Marina

y de Gobernación.

La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según

corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje,

tratamiento disposición final.

IV.12.2 REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.

Capitulo II.- De las obras o actividades que requieren autorización en materia de

impacto ambiental y de las excepciones.

Articulo 5.- quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental.

Fracción IV Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas.






95

Análisis:

Con el desarrollo de este proyecto la Terminal Remota de Progreso dispondrá de

una Terminal de Almacenamiento Especializada de Fluidos construida y operada

con apego a todos los ordenamientos ambientales vigentes; ubicada en el área de

destinada para ese uso, establecida en El Programa Maestro de Desarrollo

Portuario 2006-2011, dando cumplimiento a lo señalado en el mismo, y evitando

los riesgos inherentes al almacenamiento de diversos fluidos en la zona.

Es importante señalar que el ingreso de autotanques a la Terminal será a través de

la única vía existente hasta la Terminal Remota. Es cual se realizará en estricto

control y vigilancia por parte del API, cumpliendo con todas las normas que ella

establece. En el caso de los Buque tanques se desarrollará de igual forma con los

lineamiento que establece el API, para su arribo. Finalmente deben considerarse

las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes de normas oficiales de la Secretaría del Trabajo y

Previsión Social. Se incluyen especificaciones de las normas antes mencionadas:

IV.12.3 LEY DE AGUAS NACIONALES

El Artículo 1 de la presente ley es reglamentario del artículo 27 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; [...]

tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su

distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr

su desarrollo integral sustentable.

El Artículo 2 menciona que “Las disposiciones de esta ley son aplicables [...] a las

aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su

calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere regir”.






96

El Artículo 86 bis 2 menciona que, “Se prohibe arrojar o depositar en los cuerpos

receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y

reglamentarias en materia ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del

tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de

disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como

aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales

mexicanas respectivas.

El Artículo 88 menciona que, “Las personas físicas o morales requieren permiso de

descarga [...] para verter en forma permanente o intermitente aguas residuales en

cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales,

incluyendo aguas marinas [...].

El Articulo 88 bis establece que “Las personas físicas o morales que efectúen

descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la

presente ley, deberán:

i. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales mencionado en el

artículo anterior;

ii. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores,

cuando sea necesario para cumplir con lo dispuesto en el permiso de

descarga correspondiente y en las normas oficiales mexicanas;

iii. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de

bienes de propiedad nacional como cuerpos receptores de las descargas de

aguas residuales;

iv. Instalar y mantener en buen estado, los aparatos medidores y los accesos

para el muestreo necesario en la determinación de las concentraciones de los

parámetros previstos en los permisos de descarga;

v. Hacer del conocimiento de "la autoridad del agua" los contaminantes

presentes en las aguas residuales que generen por causa del proceso






97

industrial o del servicio que vienen operando, y que no estuvieran

considerados en las condiciones particulares de descarga fijadas;

vi. Informar a "la autoridad del agua" de cualquier cambio en sus procesos,

cuando con ello se ocasionen modificaciones en las características o en los

volúmenes de las aguas residuales contenidas en el permiso de descarga

correspondiente;

vii. Operar y mantener por si o por terceros las obras e instalaciones necesarias

para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, así como

para asegurar el control de la calidad de dichas aguas antes de su descarga a

cuerpos receptores;

viii. Conservar al menos por cinco años el registro de la información sobre el

monitoreo que realicen;

ix. Cumplir con las condiciones del permiso de descarga correspondiente y, en

su caso, mantener las obras e instalaciones del sistema de tratamiento en

condiciones de operación satisfactorias;

x. cumplir con las normas oficiales mexicanas y en su caso con las condiciones

particulares de descarga que se hubieren fijado, para la prevención y control

de la contaminación extendida o dispersa que resulte del manejo y aplicación

de substancias que puedan contaminar la calidad de las aguas nacionales y

los cuerpos receptores;

xi. permitir al personal de Comisión Nacional del Agua (CNA) o de "la

procuraduría", conforme a sus competencias, la realización de:

a. la inspección y verificación de las obras utilizadas para las descargas

de aguas residuales y su tratamiento, en su caso;

b. la lectura y verificación del funcionamiento de los medidores u otros

dispositivos de medición;

c. la instalación, reparación o sustitución de aparatos medidores u otros

dispositivos de medición que permitan conocer el volumen de las

descargas, y






98

d. el ejercicio de sus facultades de inspección, comprobación y

verificación del cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus

reglamentos, así como de los permisos de descarga otorgados;

xii. Presentar de conformidad con su permiso de descarga, los reportes del

volumen de agua residual descargada, así como el monitoreo de la calidad de

sus descargas, basados en determinaciones realizadas por laboratorio

acreditado conforme a la ley federal sobre metrología y normalización y

aprobado por "la autoridad del agua";

xiii. Proporcionar a "la procuraduría", en el ámbito de sus respectivas

competencias, la documentación que le soliciten;

xiv. cubrir dentro de los treinta días siguientes a la instalación, compostura o

sustitución de aparatos o dispositivos medidores que hubiese realizado "la

autoridad del agua", el monto correspondiente al costo de los mismos, que

tendrá el carácter de crédito fiscal, y xv. las demás que señalen las leyes y

disposiciones reglamentarias aplicables.

Cuando se considere necesario, "la autoridad del agua" aplicará en primera

instancia los límites máximos que establecen las condiciones particulares de

descarga en lugar de las normas oficiales mexicanas, para lo cual le notificara

oportunamente al responsable de la descarga.

El Artículo 94 bis establece que, “Previo otorgamiento o renovación de permisos,

incluyendo los de descarga, [..] el interesado deberá presentar ante "la autoridad

del agua", un análisis físico, químico y orgánico de las aguas de las fuentes

receptoras en puntos inmediatamente previos a la descarga. Dicha información

servirá para conformar el registro de control de contaminación por fuentes

puntuales y evaluar la calidad ambiental de la fuente, su capacidad de asimilación

o autodepuración y soporte”.






99

IV.12.4 LEY DE NAVEGACIÓN

Esta ley contiene todas las principales disposiciones aplicables para comunicación

marina, navegación y los servicios incluidos, navegación comercial, así como

también la definición de situaciones legales y consecuencias que surjan de dichas

actividades.

El Articulo 1 establece que, “Es objeto de esta ley regular las vías generales de

comunicación por agua, la navegación y los servicios que en ella se prestan, la

marina mercante mexicana, así como los actos, hechos y bienes relacionados con

el comercio marítimo”.

El Articulo 3 menciona que, “Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con las

vías generales de comunicación por agua, la navegación y el comercio marítimos

en las aguas interiores y en las zonas marinas mexicanas”.

El Articulo 4 establece que, “Las embarcaciones y los artefactos navales

mexicanos estarán sujetos al cumplimiento de la legislación mexicana, aún cuando

se encuentren fuera de las aguas de jurisdicción mexicana, sin perjuicio de la

observancia de la ley extranjera, cuando se encuentren en aguas sometidas a otra

jurisdicción”.

Las embarcaciones extranjeras que se encuentren en aguas interiores y en zonas

marinas mexicanas quedan sujetas, por ese solo hecho, a la jurisdicción y al

cumplimiento de la legislación mexicana.

El Articulo 5. Menciona que, “A falta de disposición expresa en esta ley y sus

reglamentos, y en los tratados internacionales vigentes, ratificados por el gobierno

mexicano, se aplicaran supletoriamente”:

i. Las leyes general de bienes nacionales, federal del mar y de puertos;






100

ii. Código de comercio;

iii. Ley federal de procedimiento administrativo;

iv. Códigos civil para el distrito federal, en materia común, y para toda la

república en materia federal y federal de procedimientos civiles, y

v. Los usos y las costumbres marítimas internacionales.

En el Articulo 8 establece que, “Cada puerto habilitado tendrá una capitanía de

puerto, dependiente de la secretaria, con una jurisdicción territorial delimitada, y

con las siguientes atribuciones”:

i. Abanderar y matricular las embarcaciones, así como realizar la inscripción de

actos en el registro público marítimo nacional, en los términos de la presente

ley;

ii. Otorgar permisos para la prestación de servicios de transporte marítimo de

pasajeros y de turismo náutico, dentro de las aguas de su jurisdicción, con

embarcaciones menores, de acuerdo al reglamento respectivo;

iii. Autorizar los arribos y despachos de las embarcaciones;

iv. Vigilar que la navegación, atraque, permanencia de embarcaciones y los

servicios de pilotaje y remolque en los puertos, se realicen en condiciones de

seguridad, economía y eficiencia;

v. Supervisar que las vías navegables reúnan las condiciones de seguridad,

profundidad, señalamiento marítimo y de ayudas a la navegación;

vi. inspeccionar y verificar que las embarcaciones cumplan con las normas

oficiales mexicanas y las de los tratados internacionales sobre seguridad para

la navegación y de la vida humana en el mar, así como de la prevención de la

contaminación marina por embarcaciones;

vii. Certificar las singladuras y expedir las libretas de mar e identidad marítima del

personal embarcado de la marina mercante mexicana;

viii. Ordenar, previa opinión del administrador portuario, las maniobras que se

requieran de las embarcaciones cuando se afecte la eficiencia del puerto;






101

turnar a la secretaria las quejas que presenten los navieros en relación con la

asignación de posiciones de atraque y fondeo, para que esta resuelva lo

conducente;

ix. Coordinar las labores de auxilio y salvamento en caso de accidentes o

incidentes de embarcaciones;

x. dirigir el cuerpo de vigilancia, seguridad y auxilio para la navegación interior;

xi. Realizar las investigaciones y actuaciones de los accidentes e incidentes

marítimos, portuarios, fluviales y lacustres y actuar como auxiliar del ministerio

publico;

xii. Imponer las sanciones en los términos de esta ley; y

xiii. Las demás que las leyes y los reglamentos le confieran.

La Armada de México y las policías federal, estatal y municipal, auxiliaran a la

capitanía de puerto cuando lo solicite, en aspectos de vigilancia, seguridad,

salvamento y contaminación marina, dentro del marco de su competencia. Se

cumplirán con todas las especificaciones establecidas en esta ley durante la

operación del proyecto.

IV.12.5 LEY DE PUERTOS

En el Articulo 1 se establece que, “La presente ley es de orden público y de

observancia en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular los puertos,

terminales, marinas e instalaciones portuarias, su construcción, uso,

aprovechamiento, explotación, operación y formas de administración, así como la

prestación de los servicios portuarios”.

Capitulo II. Puertos, Terminales, Marinas e Instalaciones Portuarias

En el Articulo 6 se menciona que, “La secretaria autorizará para navegación de

altura a las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de

algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias”.






102

El Articulo 11 menciona que, “Los reglamentos de esta ley establecerán las

condiciones de construcción, operación y explotación de obras que integren

puertos, así como de terminales, marinas e instalaciones portuarias, sin perjuicio

de las especificas que se determinen en los programas maestros de desarrollo

portuario, en las concesiones, permisos o contratos respectivos, en las normas

oficiales mexicanas y en las reglas de operación del puerto”.

Capitulo IV Concesiones y Permisos

El Articulo 20 establece que, “Para la explotación, uso y aprovechamiento de

bienes del dominio publico en los puertos, terminales y marinas, así como para la

construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios,

solo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la secretaria conforme a lo

siguiente”:

i. Concesiones para la administración portuaria integral;

ii. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral:

iii. Concesiones sobre bienes de dominio publico que, además, incluirán la

construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones

portuarias, y

iv. Permisos para prestar servicios portuarios.

Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en

las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y

marinas, se requerirá de permiso de la secretaria, sin perjuicio de que los

interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítimo

terrestre que otorgue la secretaria de desarrollo social. Los interesados en ocupar

áreas, construir y operar terminales, marinas e instalaciones o prestar servicios

portuarios dentro de las áreas concesionadas a una administración portuaria

integral, celebrarán contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de






103

servicios, según el caso, en los términos previstos en esta ley y demás

disposiciones aplicables.

El Articulo 21 establece que, “Las concesiones a que se refiere la fracción i del

articulo anterior solo se otorgaran a sociedades mercantiles mexicanas”.

Las demás concesiones, así como los permisos, se otorgaran a ciudadanos y a

personas morales mexicanos. La participación de la inversión extranjera en las

actividades portuarias se regulará por lo dispuesto en la ley de la materia.

IV.12.6 LEY FEDERAL DEL MAR

El Artículo 6 establece que “La soberanía de la Nación y sus derechos de

soberanía, jurisdicciones y competencias dentro de los límites de las respectivas

zonas marinas, conforme a la presente Ley, se ejercerán según lo dispuesto por la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el derecho internacional y

la legislación nacional aplicable, respecto a las obras, islas artificiales, instalaciones

y estructuras marinas”.

El Artículo 14 establece que “Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no

tienen Mar Territorial propio y su presencia no afecta la delimitación del Mar

Territorial, de la Zona Económica Exclusiva o de la Plataforma Continental”.

El Artículo 16 menciona que “La Nación tiene derecho exclusivo en las zonas

marinas mexicanas, de construir, así como el de autorizar y reglamentar la

construcción, operación y utilización de islas artificiales, de instalaciones y

estructuras, de conformidad con la presente Ley, la Ley General de Bienes

Nacionales, la Ley de Obras Públicas y demás disposiciones aplicables en vigor”.






104

El Artículo 19 establece que “La exploración, explotación, beneficio,

aprovechamiento, refinación, transportación, almacenamiento, distribución, y venta

de los hidrocarburos y minerales submarinos, en las zonas marinas mexicanas, se

rige por las Leyes Reglamentarias del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del

Petróleo y en Materia Minera y sus respectivos Reglamentos, así como por las

disposiciones aplicables de la presente Ley”.

El Artículo 48 menciona que “El Poder Ejecutivo Federal respetará el goce de los

Estados extranjeros, en la Zona Económica Exclusiva, de las libertades de

navegación, de sobrevuelo y de tender cables y tuberías submarinos, así como de

los otros usos del mar internacionalmente legítimos relacionados con dichas

libertades, tales como los vinculados a la operación de embarcaciones, aeronaves,

y cables y tuberías submarinos, y que sean compatibles con el derecho

internacional”. El proyecto se adecuará a lo establecido en estos artículos de la

Ley.

IV.12.7 LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA EL ESTADO DE YUCATÁN

Art. 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo

se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de

cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de

los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y

procedimientos para su reuso y reciclaje.

Art. 83. Fracción I. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se

depositen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir y

evitar la contaminación del suelo...

Análisis:






105

En el programa de orden y limpieza que se implementará para el proyecto se

incluye la separación de residuos por su tipo (orgánico e inorgánico), evitando su

mezcla con residuos peligrosos. Los residuos sólidos serán controlados,

clasificados y manejados adecuadamente. Ver el Capítulo VI del presente estudio.

IV.12.8. REGLAMENTO DE LEGEEPA EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

El Artículo 10 establece que “Serán responsables del cumplimiento de las

disposiciones del reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se

deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar

o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores,

gases o partículas sólidas o líquidas”.

El Artículo 11 menciona que: “para los efectos del reglamento se consideran zonas

de jurisdicción federal, las señaladas en las disposiciones aplicables incluyendo la

zona federal marítimo - terrestre”.

El Artículo 13 establece que “Para la protección a la atmósfera se considerarán los

siguientes criterios:

[...] II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales

o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una

calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio

ecológico”.

El capitulo II, Articulo 16 menciona que “Las emisiones de olores, gases, así como

de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no

deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión e inmisión, por

contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas






106

técnicas ecológicas que para tal efecto expida la Secretaría en coordinación con la

Secretaría de Salud, con base en la determinación de los valores de concentración

máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta

última determina”.

El Artículo 17 establece que “Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción

federal, por las que se emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la

atmósfera estarán obligados a:

i. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para

que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las

normas técnicas ecológicas correspondientes;

ii. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el

formato que determine la Secretaría;

iii. Instalar plataformas y puertos de muestreo;

iv. Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en

el formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando

así lo solicite;

v. Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la

atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o

suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas, y cuando por sus

características de operación o por sus materias primas, productos y

subproductos, puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a juicio de la

Secretaría;

vi. Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso

y de control;

vii. Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos,

en el caso de paros programados y de inmediato en el caso de que éstos

sean circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminación;






107

viii. Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control,

para que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar

contaminación y,

ix. Las demás que establezcan la Ley y el reglamento”.

IV.12.9 REGLAMENTO DE LGEEPA PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN DEL MAR POR VERTIMIENTO DE DESECHOS Y OTRAS MATERIAS

En el Artículo 5 menciona que “Ninguna persona física o moral podrá efectuar

vertimientos deliberados sin la previa autorización expedida por la Secretaría de

Marina, quien la otorgará en la forma y términos que señala este reglamento”.

El Artículo 6 establece que “Los interesados en realizar un vertimiento deberán

solicitar por escrito ante la Secretaría de Marina, el permiso a que se refiere el

artículo anterior, en el que se especificarán la materia, la forma, el envase y la

fecha en que se propongan verterla”.

El Artículo 7 especifica que “El permiso se otorgará para verter los desechos y

otras materias en la zona específicamente determinada por la Secretaría de

Marina, desde barcos y aeronaves; las plataformas u otras estructuras utilizarán

dichos medios para trasladar sus desechos hasta el lugar indicado para su

vertimiento. Lo anterior independientemente del permiso que la SCT otorgue por lo

que hace a su transportación”.

En el Artículo 10 menciona que “No se otorgará permiso alguno para vertimiento

que alteren las normas y calidad del agua o que pongan en peligro la salud

humana, su bienestar o el medio marino, sistemas ecológicos o potencialidades

económicas y que afecten las áreas recreativas tales como balnearios en las

playas, "marinas" y “zonas deportivas”.”






108

IV.12.10 REGLAMENTO PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VÍAS NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR

El Artículo 10 menciona que “El gobierno Federal a través de la Secretaría,

establecerá las bases de coordinación para el uso, desarrollo, administración y

delimitación de las playas, de la zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados

al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, solicitando al

efecto la participación de los gobiernos estatales y municipales, sin perjuicio de las

atribuciones que este Reglamento otorga a la SCT y otras dependencias

competentes. Si para la realización de un proyecto se requiere el otorgamiento de

concesiones, permisos o autorizaciones además de por la SEMARNAT, por la SCT

u otra dependencia, se deberá establecer la coordinación necesaria a fin de facilitar

su resolución simultánea”.

El Artículo 25 establece que “La Secretaría resolverá respecto de cada solicitud, el

término de vigencia de las concesiones que otorgue, atendiendo a la actividad para

la que se requiere, el área, el plazo que se necesite para amortizar la inversión que

vaya a efectuarse, el beneficio que reporte para la zona y los aspectos de

naturaleza análoga que según su criterio resulten procedentes.

En los casos en que la inversión a realizar en la zona federal marítimo terrestre o

en los terrenos ganados al mar, o en los terrenos colindantes con los mismos,

alcance un monto superior a doscientas mil veces el salario mínimo general vigente

en el Distrito Federal, la Secretaría otorgará cuando así se solicite, una concesión

para el uso y aprovechamiento de dichos bienes por un término de veinte años”.

En el Artículo 28 menciona que “Las personas físicas o morales extranjeras para

ser concesionarias o permisionarias de la zona federal marítimo terrestre o de los

terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito que se forme con aguas

marítimas, deberán sujetarse a los requisitos establecidos por la Ley para






109

Promover la Inversión Mexicana y Regular la Inversión Extranjera y su

Reglamento”.

El Artículo 61 especifica que “Al término de la vigencia de las concesiones,

permisos y autorizaciones y sus prórrogas otorgadas por la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, los bienes de dominio marítimo y las

construcciones e instalaciones que realicen los particulares en relación con los

mismos, pasarán en buen estado, sin costo alguno y libres de gravamen, al

dominio de la Nación”.

El Artículo 69 menciona que “En ningún caso se permitirá que las construcciones

invadan el canal o zona utilizada para la navegación excepto tratándose de obras

como: oleoductos, acueductos, cables, líneas telegráficas y telefónicas y similares

las que deberán quedar a la profundidad o altura que convenga para el libre

tránsito de las embarcaciones, debiendo además, dejar un espacio suficiente para

las maniobras de atraque entre las citadas zonas y el frente de las construcciones;

ese espacio será fijado por la SCT de acuerdo con las condiciones especiales de la

vía de comunicación de que se trate”.

IV.12.11 REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES

El Artículo 134 establece que “Las personas físicas o morales que exploten, usen o

aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su

responsabilidad y en los términos de ley, a realizar las medidas necesarias para

prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones

adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y

mantener el equilibrio de los ecosistemas”.






110

El Artículo 135 menciona que, las personas físicas o morales que efectúen

descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la Ley de

Aguas Nacionales, deberán de contar con un permiso de descarga.

El Artículo 151 establece que, “Se prohibe depositar, en los cuerpos receptores y

zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de

descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de

disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como

aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales

mexicanas respectivas”.

IV.12.12 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE CONTRA LA CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR LA EMISIÓN DEL RUIDO

El Articulo 11 establece que “El nivel de emisión de ruido máximo permisible en

fuentes fijas es de 68 dB (a) de las seis a las veintidós horas, y de 65 dB de las

veintidós a las seis horas. Estos niveles se medirán en forma continua o

semicontinua en las colindancias del predio, durante un lapso no menor de quince

minutos, conforme a las normas correspondientes”.

El Articulo 18 menciona que, “En las fuentes fijas se podrán usar silbatos,

campanas, magnavoces, amplificadores de sonido, timbres y dispositivos para

advertir el peligro en situaciones de emergencia, aun cuando se rebasen los

niveles máximos permitidos de emisión de ruido correspondientes, durante el

tiempo y con la intensidad estrictamente necesarios para la advertencia”.

Durante la etapa de construcción de la Terminal Especializada de Fluidos y

operación del proyecto se cumplirán con los límites de ruido establecidos en este

reglamento así como en la Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994.






111

IV.12.13 REGLAMENTO DE LA LEY DE NAVEGACIÓN

Este reglamento establece los requisitos necesarios que deberán de tramitarse

ante la SCT para abanderar y matricular las embarcaciones, para la obtención del

Registro Público Marítimo Nacional y para la obtención de los permisos de pilotaje.

Así como la seguridad marítima durante la entrada y salida de embarcaciones.

Los barcos extranjeros que entren al territorio mexicano deberán de cumplir con

estos requisitos.

IV.12.14 REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS

El Artículo 1º establece que “El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar

las actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación,

administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e

instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos, correspondiendo su

interpretación para efectos administrativos a la Secretaría”.

El Artículo 13 menciona que, “Para el cumplimiento de las condiciones de

construcción, operación y explotación de puertos, terminales y marinas, así como

para asegurar la precisión de los datos técnicos y la correcta ejecución de los

proyectos y de las obras, y la adecuada instalación y operación de los equipos y

sistemas objeto de concesión o permiso, se aprobarán y acreditarán unidades de

verificación, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y

este Reglamento”.

Para realizar las obras mencionadas se deberán de cumplir con los requisitos

señalados en el Artículo 8. Para solicitar concesiones se deberá presentar la

información contenida en el Artículo 17 y para la obtención de permisos lo

establecido en el Artículo 21.






112

IV.12.14 REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

El Articulo 1 establece que “El presente Reglamento es de observancia general en

todo el territorio nacional y sus disposiciones son de orden público e interés social,

y tiene por objeto establecer las medidas necesarias de prevención de los

accidentes y enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del

trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente

adecuados para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del

Trabajo y los Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados

Unidos Mexicanos en dichas materias”.

El Articulo 13 establece que “Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a

la naturaleza de las actividades laborales y procesos industriales que se realicen

en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene pertinentes de

conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y en las Normas aplicables, a fin

de prevenir por una parte, accidentes en el uso de maquinaria, equipo,

instrumentos y materiales, y por la otra, enfermedades por la exposición a los

agentes químicos, físicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, así como para

contar con las instalaciones adecuadas para el desarrollo del trabajo. En los

centros de trabajo los niveles máximos permisibles de contaminantes, no deberán

exceder los límites establecidos por las Normas correspondientes”.

“En los centros de trabajo en donde se realicen actividades industriales,

comerciales o de servicios altamente riesgosas, los patrones elaborarán los

programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades

que puedan causar graves desequilibrios ecológicos, en términos del artículo 147

de la LGEEPA”.






113

Se deberán de seguir las condiciones de seguridad para la prevención y el

combate de incendios (arts. del 26 al 28); para el funcionamiento de los recipientes

sujetos a presión y generadores de vapor o calderas (arts. del 29 al 34); de la

operación y mantenimiento de la maquinaria y equipo (arts. del 35 al 39); del

manejo de las instalaciones eléctricas (arts.47 al 51); para el manejo, transporte y

almacenamiento de materiales y substancias peligrosas (arts. 54 al 75). Se deberá

de cumplir con las condiciones de seguridad e higiene (arts. Del 76 al 110) y se

deberán de realizar programas y capacitaciones de seguridad e higiene en el

trabajo (arts. del 130 al 141).

IV.12.15 REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN Art. 151. Todas las descargas de aguas residuales domésticas deberán ser

vertidas a fosas sépticas o algún sistema de recolección, que cuente con el

tratamiento que garantice la reducción de contaminantes del agua residual.

Art. 152. Las aguas residuales domésticas tratadas mediante fosas sépticas,

deberán ser vertidas a campos de absorción o irrigación o a pozos de absorción

cuya profundidad esté entre tres y cuatro metros sobre el manto freático del lugar.

Cuando esto no sea posible, las aguas deberán ser sometidas a algún otro método

de tratamiento con eficiencia similar…






114

Análisis:

La Terminal especializada de Contenedores contará con fosa séptica construida de

material prefabricado, la cual será mantenida a través de una empresa

especializada. En obra, se contará con letrinas portátiles para uso obligatorio del

personal; los residuos de estas letrinas serán retirados periódicamente por la

empresa prestadora del servicio, la cual se encargará de darles el tratamiento

correspondiente. Ver el Capítulo VI del presente estudio.

IV.12.16 REGLAMENTO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO DE PROGRESO

Art. 14. Queda estrictamente prohibido… tirar, derramar, depositar y acumular

materiales o sustancias en lugares y vías públicas, que sean nocivos para la salud,

entorpezcan su libre utilización, perjudiquen su belleza y/o contaminen el ambiente.

Art. 24. A todos los habitantes del municipio corresponderá…

I. Clasificar los residuos en orgánicos, inorgánicos y otros grupos, …

XI. No tirar residuos, escombros ni sus similares, en las orillas de las carreteras y

caminos vecinales, o cualquier otro lugar considerado como vía pública.

Art. 25. …se prohíbe depositar en la vía pública la basura o cualquier otro tipo de

residuo…

Art. 26. Se prohíbe quemar residuos de cualquier clase…

Art. 27. …los vehículos que transporten escombro deben cubrir la carga o

humedecerla durante su transporte para evitar su dispersión.

Art. 35. A fin de no favorecer la proliferación de fauna nociva…, así como para

evitar la emisión de olores desagradables, todos los generadores de residuos están

obligados a contar con recipientes o contenedores cerrados para el

almacenamiento temporal de sus residuos.






115

Análisis:

Durante el proyecto se contará con infraestructura para la contención temporal de

residuos, de manera que no se depositarán al aire libre o vía pública. De acuerdo

a los volúmenes de generación, los residuos podrán separarse en orgánicos e

inorgánicos para su manejo. No se realizará la quema de ningún tipo de residuo.

Los camiones de volteo contarán con lonas para evitar la dispersión de partículas

de material pétreo en zona urbana. Se evitará la proliferación de fauna nociva y

olores mediante la habilitación de contenedores con tapa para los residuos.

Durante la operación de la Terminal Especializada de Fluidos se generarán

residuos sólidos no peligrosos, por lo que deberá contar con un área delimitada

para el almacenamiento temporal de los mismos, provista de contenedores con

tapa adecuados para evitar la contaminación de los suelos, la emisión de olores, la

propagación de fauna nociva para la salud y la contaminación visual”. Ver el

Capítulo VI.

IV.12.17 NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE EN SU CASO APLIQUEN.

EMISIONES A LA ATMÓSFERA

• NOM-043-SEMARNAT-1993. Límites máximos permisibles de emisión a la

atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

• NOM-050-SEMARNAT-1993. Límites máximos permisibles para emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores

en circulación que usan gas de petróleo licuado, gas natural y otros

combustibles.

• NOM-085-SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión a la

atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y

óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de

equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles






116

máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de

calentamiento directo por combustión.

• NOM-011-STPS-2001. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en

los centros de trabajo donde se genere ruido.

• NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los niveles máximos permisibles de

ruido procedente del escape de vehículos automotores y el método de

medición.

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los niveles máximos permisibles de

emisiones de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

AGUA

• NOM-001-SEMARNAT-1996. Niveles máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes

nacionales.

• NOM-007-CNA-1997. Requisitos de seguridad para la construcción y

operación de tanques de agua.

RESIDUOS PELIGROSOS

• NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características y listas de

residuos peligrosos, y los límites que hacen a un residuo peligroso por su

toxicidad al ambiente.

PROTECCIÓN DE ESPECIES RARAS O AMENAZADAS DE FLORA Y FAUNA ACUÁTICA

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección Ambiental-Especies nativas de

México de Flora y Fauna silvestre categorías de riesgo y especificaciones

para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo.






117

• NOM-146-SEMARNAT-2005. Que establece la metodología para la

elaboración de planos que permitan la ubicación cartográfica de la zona

federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar que se soliciten en

concesión

SEGURIDAD E HIGIENE

• NOM-001-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en edificios,

locales, almacenes, instalaciones y áreas en los centros de trabajo.

• NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad para la prevención y

protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

• NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad

en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

• NOM-005-STPS-1998. Condiciones de seguridad e higiene en los centros

de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias

químicas peligrosas.

• NOM-010-STPS-1994. Condiciones de seguridad e higiene en centros de

trabajo donde se producen, almacenan, o manejan sustancias químicas

capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.

• NOM-017-STPS-2001. Equipo de protección personal-selección, uso y

manejo en los centros de trabajo.

• NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de

peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de

trabajo.

• NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presión y calderas-

Funcionamiento-Condiciones de seguridad.






118

• NOM-021-STPS-1994. Relativa a los requerimientos y características de los

informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las

estadísticas.

• NOM-022-STPS-1999, Electricidad estática en los centros de trabajo-

Condiciones de seguridad e higiene.

• NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

• NOM-026-STPS-1998. Colores y señales de seguridad e higiene, e

identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

• NOM-028-STPS-2004 Organización del trabajo-Seguridad en los procesos

de sustancias químicas.

SALUD

• NOM-012-SSA1-1993. Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas

de abastecimiento de agua para su uso y consumo humano públicos y

privados.

• NOM-048-SSA1-1993. Establece los métodos para la evaluación de riesgo a

la salud como consecuencia de agentes ambientales.

• NOM-056-SSA1-1993. Requisitos sanitarios para el equipo de protección

personal.

• NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental, agua para uso y consumo humano.

Límites permisibles de calidad y tratamiento que debe someterse el agua

para su potabilización.






119

PEMEX.

• NRF-009-PEMEX-2001. Identificación de productos transportados por

tuberías o contenidos en tanques de almacenamiento.

• NRF-011-PEMEX-2001. Sistemas automáticos de alarma por detección de

fuego y/o atmósferas riesgosas “SAAFAR”.

• NFR-015-PEMEX-2003. Protección de áreas y tanques de almacenamiento

de productos inflamables y combustibles.

• NRF-036-PEMEX-2003. Clasificación de áreas peligrosas y selección de

equipo eléctrico.

• NRF-125-PEMEX-2006: Sistemas fijos contraincendio: cámaras de espuma.

• NRF-140-PEMEX-2005: Sistemas de Drenajes.

OTRAS

• NOM-008-SCFI-2002. Sistema General de Unidades de Medida.

• NOM-001-SEDG-1996. Plantas de Almacenamiento para Gas L.P. Diseño y

Construcción.

CÓDIGOS, NORMAS Y PRINCIPIOS INDUSTRIALES ASOCIACIÓN NACIONAL PARA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (NFPA*)

• NFPA 59. A Norma para la producción, almacenamiento y manejo de gas

natural

• NFPA 70. Código Eléctrico Nacional (NEC por sus siglas en ingles).






120

INSTITUTO AMERICANO DEL PETRÓLEO (API*)

• API RP 500. Prácticas recomendadas para la clasificación de áreas para la

ubicación de electricidad en instalaciones de petróleo.

• API 620. Diseño y construcción de tanques de gran tamaño, soldados, y de

baja presión.

• API 620. Anexo Q, Diseño y construcción de tanques de gran tamaño,

soldados, y a baja presión (Tanques de GNL).

IV.12.18 CONCLUSIÓN DE LA NORMATIVIDAD

El proyecto TERMINAL ESPECIALIZADA DE FLUIDOS ubicado en el Puerto de

Progreso, se ajusta a los ordenamientos jurídicos aplicables al sitio donde se

pretende, toda vez que se ajusta a lo establecido en el Programa Maestro de

Desarrollo Portuario 2006-2011, del puerto de Progreso, Yucatán; al ubicarse este

proyecto en una zona con destino de almacenamiento de fluidos, aunado a ello a

que la Terminal Remota de Progreso Administrada por la API, cumple con los

requisitos para el establecimiento de dicha Terminal.

Así mismo se ajusta a las normas oficiales mexicanas establecidas para la

preparación, construcción y operación del proyecto. Así mismo, cumple con las

leyes, reglamentos y normas que le aplican para el almacenamiento de los

diferentes fluidos enlistados en el capitulo 2 y 5 de este documento. Existen

algunas puntos en los que la empresa deberá considerar para mejorar

ambientalmente, mismas que se sugieren en el capítulo 6 de este mismo

documento, las cuales deberán ser atendidas de manera prioritaria, para evitar

cualquier situación de riesgo ambiental dentro de las instalaciones.






121

Por el anterior análisis del marco jurídico, que antecede, el proyecto es congruente

con los destinos usos de suelo, así como el entorno ambiental en que se

encuentra, por lo que considera jurídica, normativa y ambientalmente viable.






122

V. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO Para disponer de un control confiable en los inventarios de productos, así como en



productos de comercio exterior, etc., la Instalación de Fluidos de Progreso,

Yucatán, contará con un Sistema Integral de Medición y Control de Operaciones,

teniendo como objetivos principales:

A. La medición de productos de manera confiable y segura a través de los


B. La elaboración del balance físico de productos al natural y corregidos por


C. Contar con los equipos de cómputo adecuados para el procesamiento y


D. La comunicación con los equipos de cómputo que manejará el sistema

administrativo y comercial de la Terminal (SIIC), para la generación en línea de

facturas y documentos administrativos de las diferentes operaciones que se

realicen en la misma.

E. El monitoreo en tiempo real de las condiciones operativas y de seguridad de la

instalación de fluidos.

F. Servir como herramienta para optimizar la operación de la instalación de fluidos,

a través de su automatización, y con ello, reducir los riesgos y las fallas humanas.

Las áreas que estarían operando con este sistema que se menciona, serán las

siguientes:

1) Entrada y salida de vehículos

2) Torre de control y lIenaderas de auto-tanques

3) Facturación y comercio exterior






123

4) Casa de Bombas

5) Tanques de Almacenamiento

6) Autoconsumo de unidades propias

7) Descarga de auto-tanques

8) Sistema de seguridad y contra-incendio.

A fin de dar cabal cumplimiento a la normatividad vigente, las instalaciones de la

Terminal Especializada de Fluidos, como son: los tanques de almacenamiento, el

equipo de bombeo, las tuberías, las válvulas, los diques de contención, los

drenajes, el tratamiento de aguas residuales, las instalaciones eléctricas, la

instrumentación, el sistemas de seguridad y de contra incendio, la vialidades, etc.,

todo ello, se construirá en términos de los estándares A.P.I., AS.T.M., AS.M.E.,

N.F.P.A, Normas Oficiales Mexicanas (NOM's), Normas Mexicanas (NMX's),

especificaciones PEMEX a través de sus Normas de Referencia (NRF), etc.

Previamente al proyecto de construcción se realizaron estudios del sitio donde se

tomaron en cuenta aspectos meteorológicos y fenómenos naturales, tipo de suelo,

orografía, así como la aplicación de normas, reglamentos y códigos de

construcción vigentes, medidas de seguridad.

El desarrollo de la ingeniería básica, instalación y operación del proyecto esta

sustentado en códigos y normas nacionales e internacionales.

Las instalaciones operaran dentro de las normas de seguridad vigentes y contarán

con los medios necesarios para preservar la seguridad de las instalaciones, así

como el entorno ecológico a lo largo de su vida útil.






124

V.1 BASES DE DISEÑO

Los criterios de diseño empleados en la Ingeniería de detalle incluyen normas,

estándares y especificaciones internacionales que ha continuación se citan:

Criterios de Diseño

Número Descripción

Eléctricas

NRF-015-PEMEX-2003 Protección de áreas y tanques de almacenamiento

de productos inflamables y combustibles.

NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para Gas L.P. Diseño y

construcción.

NEMA (National Electrical Manufacturers Association)

ANSI (American National Standars Institute)

NEC (National Electrical Code)

IEEE (Institute of Electrical and Electronic Engineers)

NESC (National Electrical Safety Code)

Recipientes sujetos a presión, tuberías, accesorios,

bridas.

ASME (American Society of Mechanical Engineers)

ASME Código de recipientes de presión y calderas

Sección I, Calderas para generación de energía;

ASME B16.1, Bridas de tuberías de hierro forjado y

empaques bridados;

ASME B16.5, Bridas de tuberías de acero y

empaques bridados;

ASME B16.9, Empaques para soldadura a tope de

acero forjado hechos en fábrica;

ASME B16.11, Empaques de acero forjado,






125


soldadura y roscado de los tubos;

ASME B16.20, Empaques metálicos para uniones de

brida – anillo de tuberías, roscado espiral y con

cobertura;

ASME B16.21, Empaques planos no metálicos para

bridas de tuberías;

ASME B16.25, Extremos soldados a tope;

ASME B16.34, Válvulas bridadas, roscadas y con

extremos soldados;

ASME B18.2.1, Pernos cuadrados de cabeza hueca

y tornillos incluyendo tornillos de cabeza hexagonal y

tornillos barraqueros;

ASME B18.2.2, Tuercas cuadradas y hexagonales;

Materiales

ASTM (American Society for Testing and Materials)

NACE (National Association of Corrosion Engineers)

Bombas y tuberías

ANSI

(American National Standars Institute)

ANSI B16.5 Pipe Flanges and Flanged Fittings, Steel

Nickel Alloy and other Special Alloys;

ANSI B16.9 Factory Made Wrought Steel Buttwelding

Fittings, ANSI B31.4 Pipeline Transportation Systems

for Liquid Hydrocarbons and Other Liquids.

API

(American Petroleum Institute) API-5L Line Pipe;

API-6D Specification of Pipeline Valves (Gate, Plug,

Ball, and Check Valve);

API-1104 Standard for Welding Pipelines and Related






126


Facilities, API RP-500 Recommended Practice for

Classification of Locations for Electrical

Installations at Petroleum Facilities Classified as

Class 1, Div. 1 and 2;

Compresores

API (American Petroleum Institute)

Equipos de Transferencia de Calor

TEMA (Tubular Exchanger Manufacturers Association)

Instrumentos

ISA (Instrument Society of America)

UL (Underwriter Laboratories)

Tuberías

ANSI (American National Standars Institute)

Otros

NFPA (National Fire Proteccion Association)

AWS (American Welding Society)

ACI (American Concrete Institute)

AISC (American Institute of Steel Contruction)

AWWA (American Water Work Association)

MSS (Manufactures Standarization Society of Valves and

Fitting Industry)

EPA (Enviromental Protection Agency)

OSHA (Ocupational Safety Health Association)

ISO-9001 Version 2000 (International Standard Organization)

Asimismo, se consideraron aspectos meteorológicos, presencia y frecuencia de

fenómenos naturales en el sitio del proyecto, tipo de suelo, orografía, aplicación de






127

normas, reglamentos y códigos de construcción vigentes, medidas de seguridad y

estudios de mecánica de suelos que actualmente se llevan acabo.

Diseño de sismo.

La zona sísmica donde se encuentra la Terminal Especializada de Fluidos, es la

zona “A”, el tipo de suelo III y el factor que toma en cuenta la importancia de la

estructura es 1.5 por ser estructura del grupo “A”, según se indica en el capítulo 3

del Manual de Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.).

Diseño de viento.

El diseño de edificaciones y estructuras se realizó de acuerdo con el capítulo 4 del

Manual de CFE. La velocidad regional de viento es de 11.38 km/h, para una

clasificación de estructura del grupo “A”, en el predio donde se localiza la Terminal

Especializada de Fluidos.

V.1.1 CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO. Los tanques verticales cumplirán con lo indicado anteriormente y con el estándar

API 650, el cual recomienda la utilización de este tanque para altos volúmenes de

ventas. Cuando se utilice la Norma API 650 se aplican los estándares ASTM 283 y

285, y en caso de UL-142 se usa el ASTM A-36. Los tanques de almacenamiento

contaran con los siguientes accesorios y conexiones:

• Conexión para entrada del producto.

• Conexión para la salida del producto.

• Conexión para las cámaras de espuma.

• Válvula de presión y vacío.

• Arrestadores de flama.






128

• Registros (para medición, para mantenimiento).

• Escaleras.

• Conexiones para drenado.

• Conexión eléctrica a tierra.

Especificaciones de Materiales.

Placa ASTM A-283 Gr. C

Estructural ASTM A-36

Electrodos para Soldadura Manual AWS A-5.1 Serie E-60XX o E-70XX

Electrodos para soldar Arco Sumergido F-7X, E-XXXX

Tornillos ASTM A-307

Bridas y Tapas para Boquillas ASTM A-105

Tubos ASTM A-106 Gr. B

Tapas para Registro ASTM A-283 Gr. C

Plataformas y Escalones Rejilla Electroforjada

Empaque Asbesto Comprimido

Pintura Ver Volumen de Obra

Especificaciones de Fabricación.

Fondo, Casco y Techo API-650-Estándar Última Edición

Estructura AISC Última Edición

Procedimiento de Soldadura AWS A.5.2 Última Edición

Nota: Los Procedimientos de Soldadura, así como las Calificaciones de soldadores

son responsabilidad de la Compañía Constructora, quien deberá entregar a la

Subgerencia de Ingeniería, una copia de los documentos citados, para su revisión






129

y/o aprobación. Lo anterior conforme a los puntos QW-103 y QW-200.1 de la

Sección IX del Código ASME.

A) TANQUE VERTICAL PARA AGUA CON CAPACIDAD PARA 1,000 TON'S MÉTRICAS (6,500 BARRILES).

Materiales a utilizar: Perfiles de acero para la torre de elevación, placa de acero

para el tanque, tubería hidráulica de PVC industrial para llenado y vaciado, tubería

conduit y cables TWS de diversos calibres para sistema de iluminación y

señalización.

Descripción del proceso de Construcción u Obra Civil: Incluye todos los trabajos

referentes a la construcción de zapatas de tanque, banquetas y todos los trabajos

de obra civil inherentes a la construcción. Cimentación de columnas metálicas de

torre de elevación a base de zapatas y contratrabes de concreto reforzado,

elevación de estructura metálica previamente recubierta con fibra de vidrio, montaje

de tanque de almacenamiento de agua sobre torre de elevación y fijación,

instalación de sistema de tuberías para llenado y vaciado, instalación de sistema

de iluminación y señalización, sistema de arranque y paro para planta

desalinizadora y bomba de llenado.

Pilotes: Debido a la conformación del relleno de la terminal remota, al riesgo

ocasionado por mareas y huracanes y al peso y altura de estos tanques, se

requiere pilotear las zapatas con pilotes de compresión de concreto armado,

anclados a la roca del subsuelo para evitar daños estructurales en diques y

tanques (figura II.6).

Acero: Aquí se incluye todo el acero requerido para la construcción del cuerpo del

tanque, estructura interior de refuerzo, fondo y domo, escaleras de acceso,

registros, el montaje y soldadura del mismo y la limpieza con arena del acero y la






130

protección con inorgánico de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al

intemperismo y salinidad.

Obra Electro-Mecánica: Incluye todos los equipos e instalaciones de bombas,

sistemas contra incendio a base de agua y otro de espuma, bridas, sistemas de

medición de volúmenes, sistemas de respiro, caseta de bombas.

Tubería a muelle 7: Incluye el tendido de tubería de acero ASTM-A-36 con su

soportería, pruebas de hermetismo, radiografía de soldaduras, limpieza con diablo,

limpieza exterior con chorro de arena y pintura de protección a base de inorgánico

de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al intemperismo y salinidad

((figura II.8).

B) TANQUES DE ACEITE VEGETAL, COMBUSTIBLE MARINO, EMULSION ASFALTICA Y COMBUSTOLEO DE 5,000 TON CADA UNO

Obra Civil: Incluye todos los trabajos referentes a la construcción de zapatas de

tanque, dique, banquetas y todos los trabajos de obra civil inherentes a la

construcción.




anclados a la roca del subsuelo para evitar daños estructurales en diques y

tanques. El desarrollo de esta actividad se dará con la Perforación de la plataforma

de sustentación y de la roca del subsuelo con maquinaria en diversos diámetros y

cantidad (según la capacidad del tanque a cimentar), colado de pilotes de concreto

reforzado para sustentación de zapatas y plataformas de diques, excavación con

maquinaria y colado de zapatas armadas de concreto reforzado en dimensiones

según capacidad del tanque correspondiente.






131

Detalle de los pilotes de los tanques hasta la roca firme.




protección con inorgánico de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al

intemperismo y salinidad.




Tubería a muelle 7: Incluye el tendido de tubería de acero ASTM-A-36 con su

soportería, pruebas de hermetismo, radiografía de soldaduras, limpieza con diablo,






132

limpieza exterior con chorro de arena y pintura de protección a base de inorgánico

de zinc y recubrimiento epóxico de alta resistencia al intemperismo y salinidad.

C) TANQUES PARA PRODUCTOS QUÍMICOS (600 TON CADA UNO) Y OTROS FLUIDOS DE 2,000 Y 3,000 TON CADA UNO



construcción.




anclados a la roca del subsuelo.




protección corrosiva.




Tubería a muelle 7: Incluye el tendido de 450 mts de tubería de acero ASTM-A-36

con su soportes, pruebas de hermetismo, radiografía de soldaduras, limpieza con

diablo, limpieza exterior con chorro de arena y pintura de protección a base de

inorgánico.






133

ESFERA DE GAS L.P. DE 1,500 TON'S



construcción.




anclados a la roca del subsuelo


tanque esférico, estructura interior de refuerzo, base de elevación, escaleras de

acceso, registros, el montaje y soldadura del mismo y la limpieza con arena del

acero y la protección con primer de inorgánico de zinc y recubrimiento con epóxico

de alta resistencia a la corrosión y a la temperatura.




Tubería a muelle 7: Incluye el tendido de 450 mts de tubería de acero ASTM-A-36

con su soporte, pruebas de hermetismo, radiografía de soldaduras, limpieza con

diablo, limpieza exterior con chorro de arena y pintura de protección a base de

inorgánico de

Proceso de construcción y levantamiento de los tanques: Armado del fondo

metálico del tanque con pendiente según proyecto; elevación del cuerpo del mismo

con placas de acero roladas, biseladas y cortadas a la medida; soldadura del fondo

y el cuerpo con electrodos AWS E-60XX para fondeo y E-70XX para acabado y






134

N

recubrimiento; pruebas de radiografía a soldaduras; elevación de estructura interior

del tanque; instalación de cúpula con pendiente según proyecto; soldadura de la

misma con electrodos AWS E-60XX y E-70XX respectivamente; pruebas de

radiografía; instalación de tubería de llenado / vaciado con sus respectivas

válvulas; elevación de escala de acceso a cúpula según proyecto; instalación de

registros hombre, accesorios, sistemas contra incendio, sistemas eléctrico, de

control y de emergencias; prueba hidrostática de contención y fugas; sand blasteo

y pintura de todos los elementos metálicos.

Proyección de la Terminal Especializada de Fluidos ubicada en la terminal remota de Progreso.






135

V.1.2 DIQUES DE PREVENCIÓN DE DERRAMES PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO.

Material de construcción: Concreto reforzado con acero, cimbras, tubería de PVC

industrial para desagüe pluvial y de aguas aceitosas de los mismos, registros

hidráulicos, válvulas de control. Los diques de contención se realizarán con block

hueco de concreto de 15 x 20 x 40 cm. altura mínima de 1.60 m. Y aplanados con

mortero, cemento y arena; proporción 1:4. Los pisos del interior de la zona de

contención serán de concreto armado f’c = 200 kg/cm2, reforzados con mallalac y

terminado pulido. Las rampas de acceso serán de concreto armado de las mismas

características que los pisos. El proceso de construcción se describe a

continuación:

Cimentación: Construcción de la Cimentación para tanques de almacenamiento y

diques, de los diversos productos a almacenar y sus capacidades será de un 1.5

veces el volumen total del producto que almacene. La construcción el dique es con

bloqueadura e impermeabilización del piso del dique para impedir infiltraciones al

suelo.

Instalaciones hidráulicas: Instalación de tuberías para drenajes pluvial y de aguas

aceitosas (ambas separadas). El drenaje aceitoso se dirigirá hacia la trampa de

grasas y aceites mediante un drenaje industrial. Contará con válvulas de control y

registros hidráulicos en las posiciones según proyecto; colado de piso y muros de

contención con concreto reforzado con acero en forma monolítica para evitar

filtraciones; impermeabilización y sellado de poros en concreto con producto

acrílico.

Cada tanque contará con una bomba sumergible, sistema detector de fugas en

línea, contenedor para derrames, purga, monitoreo en espacio anular, recuperador

de vapores (en caso necesario), llenado, entrada pasa hombre y boquilla para uso






136

futuro. El área de tanques contará también con dos extintores, paro de emergencia

con extintor. Cada área de tanques contará con su dique de contención en caso de

derrames. Dicha zona de protección del área de almacenamiento es de murete de

concreto. Para este caso se construirá la cimentación y levantamiento del dique

con material de construcción.

Cada tanque estará construido de material diferente de acuerdo al tipo de fluido

que almacene. Los trabajos que se realizarán en las superficies exteriores son los

pisos para el área de maniobras y para las posiciones de carga y descarga de los

autotanques.

En las áreas de carga y descarga los pisos serán de concreto armado f’c =200

kg/cm2 de 15 cm. de espesor con varilla 3/8 a 20 cm. Así como las áreas de

circulación pesada como los accesos y salidas. Las banquetas y guarniciones para

la circulación peatonal se realizarán con concreto armado f’c = 150 kg/cm., y

mallalac 6-6/10 x 10.

V.1.3 TUBERÍAS, CONEXIONES Y MANGUERAS

Se construirá una caseta con 8 bombas y su sistema de control en el terreno ex

profeso junto al muelle 7 con los equipos y accesorios para la descarga de

buquestanque; se colocarán las diversas líneas de tubería de acero de forma

aérea, soportada sobre marcos metálicos a 5.5 mt de altura y se interconectarán al

sistema de tanques. Se construirá otro cobertizo con sus sistemas de control, a un

costado de la báscula con sus equipos y accesorios para la carga de autotanques.

Los sistemas de tuberías estarán identificados por diversos colores para cada tipo

de producto que conduzcan:






137

Sistema de identificación de tuberías en base a colores en la Terminal de Fluidos Tubería Color Producto que conduce

Azul: Gas L.P.,

Roja: Sistema contra incendio,

Amarilla: Combustibles marinos,

Verde: Aceite vegetal,

Roja: Agua

Negra: Asfalto y Combustóleo.

Se prevé contar desde el inicio del proyecto con líneas de tuberías de la caseta de

operación cercano al muelle 7 (superficie operativa de 200 m2) hacia los tanques

con las especificaciones y características necesarias para alcanzar la productividad

deseada. En el Anexo 9 se presenta el plano de tubería (mecánico). Las

características son las siguientes:

La tubería de acero al carbón de diversos diámetros y calibres, bridas, perfiles

estructurales para soportes, caseta de bombas, accesorios. Contarán también con

Tubería de 10 pulgadas de diámetro con los siguientes requisitos:

1. Contará con especificaciones de la "API" (American Petroleum Institute) - 5

LX grado B.

2. Tendrán un grosor de 3/8" (375 A 500 milésimas de pulgada)

3. Deberán tener resistencia a presiones de 350 kg/cm2 (para otorgarle un

margen de seguridad y por corrosión); las presiones que se manejarían

serían de 100 a 150 kg/cm2 normalmente.

4. Estará recubierta por una protección mecánica de polikent, previo sandblast

a metal blanco de la tubería.






138

5. Se le instalará un sistema de protección catódica a base de ánodos de

sacrificio o por corriente impresa por medio de rectificadores.

6. Se instalará un sistema de alarmas en las líneas para detectar

sobrepresiones o filtraciones.

Considerando que las embarcaciones cuentan con el equipo de bombeo suficiente

para dar los gastos necesarios en la cantidad de fluido por hora requerido, la

instalación cumplirá cabalmente al contar con suficiente capacidad de

almacenamiento y líneas de tuberías adecuadas. Asimismo, se contará con los

equipos adecuados para la carga/descarga a la Instalación por medio de

Autotanque, y que permitan que los productos almacenados en los tanques puedan

ser transferidos en forma eficiente y oportuna a los Autotanques. Dichos equipos se

detallan a continuación:

• Línea de tuberías para conectar los tanques a las plataformas de llenado de

autotanques de 6 pulgadas de diámetro.

• Mangueras flexibles de la plataformas de llenado de autotanques de 4

pulgadas de diámetro.

• Sistema de Bombas "Gear Pump" (carga y descarga) con gastos de 2,500,

5,000 y 9,000 litros por minuto (ver tabla II.15 para las características de las

bombas para cada tanque).

Todas las mangueras que se usarán para conducir gas LP serán especiales para

ello; están construidas con hule neopreno y doble malla de acero, resistentes al

calor y a la acción del gas. Su diseño permite soportar una presión de trabajo de

24.61 kg/cm2 y una presión de ruptura de 140 kg/cm2. Se contará con mangueras

en el múltiple de llenado para cilindros y en las tomas de recepción, estarán estas

últimas protegidas contra daños mecánicos y cuando no estén en servicio sus

acopladores quedarán protegidas con tapón.






139

V.1.4 PLANTA DE SEPARACIÓN Y RECUPERACIÓN DE AGUAS ACEITOSAS O CON PRODUCTO.

Todos los tanques tendrán un dique de contención para casos de derrames.

Además contarán con una red de drenajes tipo industrial que conducirán las aguas

aceitosas a un sistema de trampa de grasas y aceites con separador y recuperador

de productos de derrames. Este sistema de separación será meramente físico.

Este sistema estará separado del drenaje pluvial. Incluye registros, sellos

hidráulicos, tuberías de conducción y válvulas de control. Las aguas aceitosas o

contaminadas con los fluidos serán separadas y luego serán recuperadas, los

cuales serán manejados como residuos peligrosos. Estos residuos serán

colectados por una empresa especializada para su tratamiento y disposición final.

Esta trampa de aguas contaminadas con los fluidos de almacenamiento para caso

de derrames, será construido con concreto reforzado.

Sistema de drenaje pluvial y aceitoso (industrial) contemplado para cada una de las áreas de los tanques de almacenamiento.

TV-3001 TV-3002






140

Esta trampa es conocida como trampa API y estará localizada al noreste del

predio. No se realizarán descargas a suelo o al mar.

V.1.5 PLANTA DESALINIZADORA DE AGUA

La planta desalinizadora y potabilizadora de agua tendrá una capacidad de 650

galones por hora, incluye equipamiento, sistemas de operación y mantenimiento,

edificio de albergue. Se construirá de acuerdo a diseño específico una planta capaz

de desalinizar agua de mar por medio de sistemas y todos los ductos y tuberías de

conducción serán de PVC industrial de servicio pesado. Esta agua podrá ser

consumida para servicios sanitarios, de lavado de áreas, para venta a

embarcaciones para los mismos servicios pero no para ingestión, etc. Estará

conectada por medio de un arrancador automático al electro nivel del tanque de

agua mencionado anteriormente y tendrá una toma del mar con su sistema de

filtrado primario para evitar el paso de materias gruesas que acorten la vida de las

membranas del filtro de ósmosis inversa; después de las membranas el agua se

pasa por un sistema suavizador a base de zeolita y otro de carbón activado para

eliminar colores, sabores y olores no deseados.

El equipamiento específico para el diseño de esta planta, que sea capaz de

convertir agua de mar en agua dulce, suavizada, incolora, insípida de la calidad y

dentro de los parámetros que le permitan ser comercializada a los buques para ser

utilizada para el servicio de los mismos sin ingesta; tanque de concreto reforzado.

V.1.6 SISTEMA CONTRA INCENDIO PARA TODA LA PLANTA

El sistema de extinción de incendios será a base de espuma mecánica para interior

de tanques, monitores e hidrantes de agua para enfriamiento de tanques y

extintores de espuma para siniestros menores según proyecto.






141

Se construirá una red completa contra incendios equipada para el manejo de dos

tipo de productos: agua de potable y/o de mar y espuma química; constará de un

sistema de tuberías y aspersores en todos los tanques de almacenamiento excepto

el de agua, por medio de dos líneas de tubo metálico de 8", una para agua y la otra

para espuma; también se instalarán cañones para lanzar agua ubicados de tal

manera que tengan alcance en todos los puntos de la planta; se contará con

hidrantes para conexión de manguera enrrollables de lona con sus aspersores

mismas que también podrán utilizarse con agua de mar y por ultimo se instalarán

extintores de espuma química en toda la planta para sofocar pequeños incendios;

como medida de operación para un siniestro se dejarán calles transitables entre los

diques de contención de cada sistema de tanques, lo que permitirá el paso de

vehículos de emergencia o de personas.

Este sistema contará con los siguientes materiales: Cañones de agua, bombas,

tubería, espuma química, sensores de humo y temperatura, hidrantes, extintores

de espuma química, mangueras de lona con sus propios aspersores.

Es importante aclarar que el tanque de 1,000 m3 de agua cruda, obtenida de la

planta desalinizadora y potabilizadora, servirá principalmente para suministrar el

sistema contra incendio. Sin embargo, por medidas estrictas de seguridad y de

prevención de contingencias mayores, se contará con una toma alterna conectada

directa al mar, para que en caso de un accidente mayor (incendio), se cuente con

un fuente inagotable de agua.

V.1.7 SISTEMAS AUTOMATIZADOS DE LA PLANTA (SISTEMAS DE CONTROL DE PRODUCTOS Y DE PAROS DE EMERGENCIA)

Las instalaciones de la Terminal de Filudos contará con un sistema de tableros de

control de flujos, válvulas de desviación, niveles de existencia, arranque y paro de

bombas, paros de emergencia, control de garzas de carga de autotanques, control






142

de sistemas de alarma contra incendio, arranque automático de bombas de

emergencia. Contarán con sistemas electrónicos de control,

confirmación/cancelación de órdenes de despacho/descarga, sistemas de cierre y

paro de emergencia en caso de siniestro que será capaces de interrumpir

automáticamente cualquier orden de carga/descarga que se esté efectuando y

cerrará automáticamente todas las válvulas de entrada/salida de productos,

activación de los sistemas de alarma de siniestro, activación de los sistemas contra

incendio de los tanques, activación de las bombas de agua de mar para la

utilización de cañones o hidrantes, la orden de acceso a la planta de cualquier tipo

de vehículo, la orden de carga/descarga de buques tanque.

El material con el que contará dicho sistema es el siguiente: Equipos de cómputo,

líneas de cableado, sensores de medición, de calor y de humo; sistemas de cierre

y paro automático de todos los elementos de la planta; sistema de despacho,

descarga, control de acceso a la planta, confirmación o cancelación de órdenes de

despacho/descarga.

El sistemas de control visual de operaciones consiste de la instalación de un

sistema de supervisión y control visual de todas las operaciones de carga/descarga

tanto de buquestanque como de autotanques, sistema de vigilancia de tanques,

andadores, garzas, portones de acceso/salida de la planta, vialidades. Este

sistema será a base de cámaras de filmación de imagen instantánea, monitores de

control visual, accesorios

V.1.8 VIALIDADES, ANDADORES Y ESTACIONAMIENTO

En las instalaciones se construirá un sistema de andadores peatonales a base de

guarniciones y banquetas de concreto hidráulico, para acceso a todas las áreas de

trabajo de la planta; se construirá un sistema de vialidades vehiculares a base de

calles de concreto asfáltico que darán acceso vehicular a todas las áreas de






143

diques, garzas, báscula de pesado, etc. Donde s realizará el compactado, la

nivelación y la pavimentación de vías de circulación dentro de la planta con

concreto asfáltico de 0.20 mts de espesor 95° proctor.

La zona destinada para el estacionamiento interior de los vehículos propios de los

trabajadores de la empresa se localizará por el lindero noroeste del terreno; estará

ubicado de tal forma que la entrada o salida de cualquier vehículo no interfiera con

libre circulación de los demás ni afecte a los ya estacionados. El piso cuenta con la

pendiente adecuada para evitar el estancamiento de aguas pluviales. Los

autotanques no se estacionarán dentro de las instalaciones, la espera para la carga

o la descarga será fuera del predio. Toda la llegada y salida de autotanques será

programada.

V.1.9 BASCULAS DE LLENADO Y REPESO

A un lado de la puerta de acceso se encuentra una báscula de control de peso de

los autotanques que entran y salen de la planta. Este determinará la cantidad de

peso que lleva o trae cada autotanque. Será una báscula rampa de camión con

capacidad de 80 toneladas de pesaje, totalmente electrónica con impresión de

comprobante, con rampa. Se proyecta otra báscula al oriente del predio, en la zona

de carga y descarga de la esfera de gas L.P. esta báscula será de las mismas

características que la bascula descrita anteriormente.

V.1.10 SISTEMA DE ILUMINACIÓN, ALUMBRADO, SEÑALIZACIÓN Y NOMENCLATURA DE LA PLANTA.

La construcción de sistema eléctrico de suministro de energía, incluye subestación

eléctrica, planta de emergencia, tuberías de conducción, conductores, registros

contra explosión, iluminación general de planta, tanques, oficinas, cobertizos,

vialidades, andadores, luces de posicionamiento y emergencia.






144

En las instalaciones se instalarán diferentes sistemas de iluminación tanto en la

planta como en el muelle de maniobras: un sistema de iluminación de vialidades y

áreas de trabajo de uso cotidiano, un sistema de faros de señalización de tanques

y estructuras altas, un sistema de iluminación a base de reflectores contra

explosión para casos de emergencia, un sistema de luces de alarma para casos de

siniestro, una planta generadora de emergencia de arranque automático para

casos de falla de la alimentación de energía normal. Además se proyecta la

colocación de señalización tanto restrictiva, informativa y preventiva en calles

interiores y periféricas, de acuerdo a proyecto avalado y autorizado por la autoridad

competente. La instalaciones tendrá el siguiente material: lámparas, reflectores,

faros de señalización, luces de emergencia, planta generadora de corriente de

emergencia, cablería y accesorios.

V.2 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO A) Recepción de producto (área de recibo: descargaderas)

El recibo de los productos que manejará la Terminal se realizará por medio de

Autotanques y Buquetanque, los cuales realizan las maniobras de descarga en los

patines de descarga de autotanques a través de medidores tipo turbina para

cuantificar el producto que se envía por tuberías independientes a los tanques de

almacenamiento.

En la Caseta de Inspección y Vigilancia, a la entrada de la Terminal, se realizará

una inspección de la condición general de seguridad de los autotanques conforme

ingresen para descargar los productos. La inspección incluirá a los conductores,

para asegurarse que porten identificación autorizada por la Empresa, ropa de

algodón, calzado de seguridad y casco; los registros de estas inspecciones se

realizaran y conservaran de acuerdo al procedimiento que se implante en la

Terminal. Durante la permanencia de los autotanques en el estacionamiento






145

exterior, se tomaran muestras del producto transportado para su análisis físico

químico, con el objeto de certificar su calidad; los resultados de los análisis serán

revisadas por el Ingeniero de Operación, responsable de autorizar la descarga.

Los conductores de los autotanques, llevarán los vehículos para su descarga hasta

la posición asignada, personal de la Terminal supervisará estas actividades y se

encargará de realizar las maniobras respectivas; conectando la manguera a la

válvula del fondo del autotanque y mediante la bomba de descarga, la tubería

respectiva, alineación de las válvulas a los tanques de almacenamiento se dirigirá

el producto al equipo designado. Los productos recibidos se cuantificaran

localmente por medio de medidores y en los tanques de almacenamiento por los

sistemas de telemedición, las señales de ambos sistemas de medición se reciben

en el Cuarto de Operación y podrán ser leídas en campo, en las Unidades de

Control Local y en los indicadores ubicados a pie de cada tanque.

Las bombas utilizadas para el manejo de los productos desde las áreas de

descarga hasta los tanques de almacenamiento, serán de tipo centrífugas

horizontales, cuerpo de acero e impulsor de bronce; los motores eléctricos serán

sellados y a prueba de explosión (listados para ambientes peligrosos) y estarán

conectados a la red general de tierras físicas. Los patines de descarga contarán

con aspersores y detectores de mezclas explosivas, cobertura de monitores de

agua contra incendio con boquillas hidrofoam conectados a tanques de solución

formadora de espuma mecánica, hidrantes y detectores de mezclas explosivas,

extintores portátiles, botoneras de alarma, así como rejillas captadoras de

eventuales escurrimientos o derrames.

Es importante recalcar que el proyecto aquí evaluado solo involucra las actividades

de carga, descarga y almacenamiento de los productos fluidos. El transporte y

distribución de los mismos es por parte de las empresas que contratarán el servicio

de almacenamiento de la Terminal. Por lo que las condiciones de los vehículos de






146

transporte (auto tanque o buque tanque) es competencia de las empresas

transportistas.

Diagrama general de flujo del recibo de producto por Autotanque y/o Buquetanque






147

B) Almacenamiento de productos

El almacenamiento de los productos se realizará en tanques metálicos, verticales

tipo cilíndrico, construidos con placas de acero al carbono a presión atmosférica

con techo fijo y para el caso del gas L.P. se llevará a cabo mediante tanques tipo

esfera. Los tanques contarán en el interior de diques para la contención de

eventuales fugas y/o derrames, con pisos de concreto y capacidad para contener el

volumen máximo almacenado en cada recipiente; cada uno de los tanques, contará

con instrumentación, con señal local y remota, para monitorear permanentemente

el nivel del producto almacenado y de agua en el fondo, así como la temperatura

interior.

Todos los recipientes contarán con sistemas de alarmas por alto y bajo nivel, con

señal local y a Torre de Control; líneas de entrada y salida de producto, drenaje y

de suministro de espuma mecánica contra incendio para los sistemas de inyección

superficial y subsuperficial. Las líneas de entrada y salida de productos están

dotadas de válvulas de compuerta de operación manual, con líneas igualadoras de

presión y válvulas de relevo térmico. Por otra parte, la Terminal contará con el

tanque cilíndrico vertical identificado con el número 1016, con capacidad de 1,000,

000 lts destinado para agua contra incendio.

C) Área de llenaderas de autotanques.

En el área de Llenaderas se contará con islas y brazos de carga (“Garzas”), uno

por isla; cada línea de carga contará con válvula macho, amortiguador de

pulsaciones, filtro, medidor de flujo local y una válvula de control de flujo. En cada

isla de llenado se contará con botoneras para el arranque y paro de la bomba

respectiva, para iniciar o suspender las operaciones de llenado, en caso de

presentarse algún incidente durante el proceso. Las operaciones de carga de

productos se realizarán por el fondo de los toneles, mismos que cuentan con






148

sistemas de protección contra sobrellenado automático. El llenado de los toneles

por el fondo reduce la turbulencia en el seno de los fluidos, disminuyendo las

emisiones de hidrocarburos a la atmósfera y se evita que los operadores inhalen

dichas emisiones. Una medida de protección intrínseca en las operaciones de

carga de combustibles, lo constituyen los sistemas de aseguramiento de conexión

a tierra de las unidades (Scully), para drenar a tierra la electricidad estática

generada. Los autotanques contaran con rombos de identificación de riesgos,

código de identificación del producto que se transporta y números telefónicos para

la comunicación de una emergencia en tránsito. Como última fase del proceso de

calidad implantado en la Terminal, se tomaran muestras de los productos

embarcados en los autotanques para su análisis y certificación de su calidad.

El personal de vigilancia realizará inspecciones de seguridad de todos los

autotanques conforme salen de la Terminal; además de verificar visualmente el

producto cargado y correcto nivel de llenado, después de lo cual, se aplicaran

sellos de integridad tanto en el domo como en la caja de válvulas del tonel. El

personal de Operaciones en Torre de Control entregará a los conductores de las

unidades la documentación que ampara los embarques.

En el área de Llenaderas de Autotanques en general se dispondra de las

siguientes instalaciones de prevención y seguridad: sistema de drenaje industrial;

sistema de aspersores agua-espuma, cobertura de monitores de agua contra

incendio con boquillas hidrofoam conectados a tanques de solución formadora de

espuma mecánica, hidrantes y detectores de mezclas explosivas, extintores

portátiles, botoneras de alarma. El área será techada con lámina metálica por lo

que en conjunto con las columnas de acero forman una jaula de Faraday que ante

una descarga atmosférica, disiparían la energía por la red de tierras. Los procesos

operativos de carga y descarga en la Terminal de Fluidos se observa en las

siguientes figuras:






149

d) Proceso operativo en autotanques.

1. Se pasa el Autotanque por la báscula a su llegada a la Instalación de Fluidos,

antes de entrar al área de carga, y se emite el ticket de entrada.

2. Se ubica a la unidad en el área de carga, se colocan los biombos y

señalizaciones preventivas correspondientes, se conecta la tierra física a la

unidad, y se ubica un extintor en las proximidades del área.

3. El Operario recibe la orden de carga y/o descarga del operador de unidad y

verifica los datos.

4. En el caso de llenado de autotanque: Se abre el domo, se inspecciona el

interior del auto tanque cerciorándose de que este vacío, se instala la bocatoma

para cargar, se abren las válvulas de cabezal. Se determina el tanque de

almacenamiento del que se realizará la descarga según las especificaciones

determinadas en la orden de carga y se coloca la bocatoma de descarga a la

válvula de descarga de la unidad; se procede abrir la válvula de seguridad de la

unidad y se abren ambas válvulas. Se procede abrir la válvula del tanque de

almacenamiento del que se descargara el producto, se abren los manerales de

descarga y se acciona la bomba. Se cierra el domo, sequita el seguro de la

bocatoma y se desconecta la tierra física

5. En el caso de la descarga del autotanque: Se inspecciona el interior del auto

tanque cerciorándose de que este lleno y se toman las muestras del producto,

cerciorándose de que cumpla con las especificaciones del producto solicitado,

se instala la bocatoma para descargar, se abren las válvulas de cabezal. Se

determina el tanque de almacenamiento en el cual se realizará la descarga

según las especificaciones determinadas en la orden de descarga y se coloca la

bocatoma de descarga a la válvula de descarga del tanque; se procede abrir la

válvula de seguridad de la unidad y se abren ambas válvulas. Se descarga el

producto al tanque correspondiente.

6. Una vez finalizada la descarga y/o carga, se desconecta el seguro de la

bocatoma y se desconecta la tierra física






150

7. Se solicita al operador de la unidad mover la unidad hacia la báscula para el

pesaje de salida ya con el producto y se emite el ticket correspondiente.

Diagrama de flujo del recibo y/o llenado de producto por Autotanque






151

e) PROCESO OPERATIVO EN BUQUETANQUES. 1. Entre descarga buquetanque y succión de bomba

2. Descarga bomba hacia tanques de almacenamiento

3. Tanques de almacenamiento

4. Succión bomba de llenado

5. Descarga bomba a llenaderas de Buquetanque

6. Descarga bomba a llenaderas de chalanas (combustible marino), para

abastecimiento de cruceros, buques y otras embarcaciones de paso

(combustible marino).






152

Diagrama de flujo del recibo y/o llenado de producto por Buquetanque

SOLO COMBUSTIBLES

MARINOS

TODOS LOS PRODUCTOS






153

f) Sistema de control de inventarios y medición de tanques

En la Terminal Especializada de Fluidos se propone instalar un medidor electrónico

para tanques de superficie con consola, medidor mecánico y software integrado.

Este sistema está disponible en el mercado a través de diversos proveedores

nacionales y extranjeros.

La consola revisa los diversos tanques e indica el nivel de producto de cada uno.

Está equipada con una alarma auditivo de 90 decibeles para el área de almacén, y

una auxiliar de l08 decibeles para el exterior, dicha alarma previene el sobrellenado

de los tanques, al llegar la medición a un nivel previamente establecido de acuerdo

al producto a almacenar y sus grados de disipación.

Adicionalmente, cada tanque será dotado de un medidor de tipo reloj montado en

la parte superior del mismo, con el objeto de tener un auxiliar visual en caso de

algún fallo en el equipo electrónico, poseen un flotador de diseño especial que

minimiza las variaciones en los tanques con alta turbulencia.

Los medidores electrónicos se conectan a la consola misma que recibe las señales

de cada uno de los tanques, pudiendo monitorear volúmenes de vacío o llenado de

los tanques de manera visual en la pantalla, o emitir un reporte en forma de ticket

de uno o la totalidad de los tanques en determinado horario programado o

solicitado manualmente. Estos reportes pueden servir para el proceso de entrega-

recepción de cada turno de operación de la Terminal, o en caso del despacho o

recepción de producto medir cada evento para confirmar cantidades entregadas a

clientes o recibidas de proveedores.

La consola a su vez estará conectada a una PC con el objeto de almacenar las

mediciones que se solicitaron, y con ello llevar un historial del manejo de los






154

volúmenes por cada tanque por turno de manera diaria, y así poder controlar los

rendimientos por tanque optimizando su utilización.

Sistema de Control de Fluidos cargados/descargados por Autotanque

1. Los Autotanques se pesan en la báscula antes de cargar/descargar producto

a las instalaciones.

2. El peso antes mencionado se registra en el sistema mediante un software

(base de datos) que contempla: cliente, conductor del vehículo, identificación

del vehículo, identificación de lo(s) tanque(s) (remolques) y el peso de

entrada del autotanque.

3. El Autotanque pasa a cargar/descargar el producto deseado. Los

Autotanques necesariamente deberán contar con un sistema que indique el

volumen máximo de carga ("cisa") así como un NICE (Nivel Certificado)

húmedo de la parte inferior del tanque a la “cisa”- y seco- de la parte

superior del tanque a la “cisa” debidamente avalado por la autoridad

competente y disponible para verificación en todo momento.

4. Una vez cargado/descargado el Autotanque, pasará nuevamente a la

báscula en donde se pesará por segunda ocasión y se emitirá el ticket de

salida.

5. Se registra en el sistema de control toda la información mencionada en el

inciso 2 más adicionalmente el peso de salida del Autotanque.

6. La información registrada en toda la operación se encontrará disponible en

la base de datos para efectos de cualquier seguimiento o rastreo que se

requiera.

Los volúmenes de operación para cada uno de los productos en cada una de las

operaciones mencionadas anteriormente, son los siguientes:






155

Productos Capacidad año 1 (toneladas)

Capacidad año 5 (toneladas)

Aceites vegetales 6,000 45,000 Combustibles marinos 7,500 32,500

Gas L.P. 7,500 7,500 Combustoleo 4,500 4,500

Asfalto 3,000 3,000 Productos Químicos - 2,000 Totales ton/ mes 28,500 94,500

Volúmenes manejados en el Proceso de Vaciado-Carga de la

instalación a los autotanques



Aceites vegetales 6,000 6,000 Gas L.P. 7,500 7,500 Combustoleo 4,500 4,500 Asfalto 3,000 3,000 Productos Químicos - 2,000 Totales ton/ mes 21000 23,000

Volúmenes manejados en el Proceso de Vaciado-Carga de la instalación a los Barcos



Aceites vegetales 50,500 Productos Químicos 2,000 Agua 1,000 1,000 Totales ton/ mes 1,000 53,500






156

Volúmenes manejados en el Proceso de Descarga-Llenado del Autotanque a la Instalación



Aceites vegetales 11,500 Productos Químicos 1,000 Agua 1,000 Totales ton/ mes 13,500

Volúmenes manejados en el Proceso de Vaciado-Carga en Transferencia de la instalación al Barco.



Combustibles marinos 7,500 32,500 Totales ton/ mes 7,000 32,500

V.3 HOJAS DE SEGURIDAD.

En el Anexo 3 se presenta las hojas de seguridad de gas L.P., diesel marino,

combustóleo pesado, aceites vegetales.

V.4. ALMACENAMIENTO

Los tanques de almacenamiento fueron diseñados con el código API-650 y la

norma de referencia de PEMEX NFR-015-PEMEX-2003. Protección de áreas y

tanques de almacenamiento de productos inflamables y combustibles. La esfera de

almacenamiento de gas L.P. será diseñada con la norma NOM-001-SEDG-1996 y

código ASME sección VIII. El inventario de los tanques de almacenamiento,

capacidad de almacenamiento se presentan a continuación:






157

Tanques y capacidad de almacenaje.



tanques

Capacidad ton's métricas (dimensiones

metros)

Capacidad en m3

Total (ton)



3001 y 3002 2

3,000 (18.2 diámetro X

12.9 altura) 3,333 6000

Melaza 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634

12 600

(9.4 diámetro por 10.7 altura)

741 7200

Aceites vegetales 1

3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012, 3013, 3014, 3015, 3016, 3017, 3018,

12 3,000

(18.2 diámetro X12.9 altura)

3,333 36000

Aceites vegetales 1

5035, 5036, 5037

3 5,000

(22.4 diámetro X 15.2 altura)

5,155 15000



5039 1


15.2 altura) 5,155 5000

COPE Pañol 5040 1


15.2 altura) 5,155 5000

Diesel Marino 2005 1

2000 (12.8 diámetro X

12.1 altura) 2,062 2000


Combustóleo 5004 1


11.3 altura) 4,900 5000

Emulsión Asfáltica

3003 1


11.3 altura) 2,950 3000

4. Combustibles

Combustible Marino

5019, 5020, 5021, 5038, 5039 5


15.2 altura) 5,155 25000

5. Gas L.P. Gas L.P. 1506 1 1,500 (18.0 diámetro) 3000 1500

6. Agua Agua 1000 1


12.0 altura) 1,000 1000


Etanol y/o Urea 2022, 2042, 2043 3


12.1 altura) 2,062 6000

Total en toneladas: 117,700






158

V.5 EQUIPOS DE PROCESO Y AUXILIARES a) Calderas

La Terminal contará con una caldera de vapor de 180 H.P., para calentamiento de

aceites vegetales y combustóleo, que permita el paso de los fluidos por las tuberías

más rápido. Para la caldera se incluye suavizador de agua, tuberías de conducción

a tanques que lo requieran, válvulas, tanque de combustible y todos los accesorios

necesarios para su funcionamiento.

Las calderas contaran con control de falla de flama, válvula de control de bajo nivel de

agua y alimentación de combustible. Este sistema realiza un proceso crítico

adecuada y segura operación estará dada auxiliares:

• Sistema de detección de fugas de gas

• Sistema de instrumentación y control

• Sistema de automatización integrado

• Sistema de relevo y venteo

• Sistema de paro de emergencia

• Sistema de control de incendios

• Sistema de alarmas

b) Casa de bombas. De los tanques de almacenamiento, el producto será conducido por medio de

ductos hasta el área de Casa de Bombas. Para transferir los productos hasta el

autotanque, la instalación contará con bombas horizontales equipadas con

indicadores locales de presión, eliminadores de aire y filtros, las bombas serán






159

accionadas por motor eléctrico para el manejo y distribución de productos hacia las

posiciones de llenado de Autotanques.

Una vez que los autotanques han entrado a la Terminal, se les asignará una

posición de carga. El autotanque se colocará en la posición asignada y se

efectuará las conexiones. La carga de los autotanques se efectuará por el fondo de

los toneles. Todos los motores que accionan a los equipos de bombeo serán a

prueba de explosión (ambientes peligrosos). Cada bomba cuenta con manómetros

indicadores de presión, líneas de recirculación, válvulas de relevo y conexión

eléctrica a tierra.

La casa de Bombas contará con sistemas de seguridad; mismos que consisten en:

botoneras de alarma, cobertura contra incendio mediante hidrantes, monitores con

boquillas hidrofoam conectados a tanques de solución formadora de espuma

mecánica y aspersores de agua-espuma, extintores portátiles y sobre ruedas,

detectores de mezclas explosivas, así como sistema de drenaje industrial

conducido hacia la fosa A.P.I. El área será techada con lámina metálica, por lo que

en conjunto con las columnas de acero forman una jaula de Faraday que ante una

descarga atmosférica, disiparían la energía por la red de tierras. En la Terminal se

instalarán de detectores de fuego, detectores de humo, detectores de mezclas

explosivas y alarmas visuales y sonoras en áreas tales como llenaderas,

descargaderas, casa de bombas, cuartos de control de motores, tanques.






160

Capacidad de los tanques de almacenamiento y capacidad de las bombas de carga y descarga.

No. tanque Producto Capacidad ton's

Cap. m3

Bomba Llenado

Bomba descarga

Tiempo carga

Tiempo descarga

1000 Agua 1000 1,000 2,500 L/h* 10,000 L/h 20.8 dias 5.2 dias 623 al 634

(12 tanques) Melaza 600 741 5,000 L/min.* 2,500 L/min. 2.47 horas 4.94 horas 1506 Gas L.P. 1,500 3,000 5,000 L/min. 2,500 L/min. 5.0 horas 10 horas 3001 Aceite Vegetal 3,000 3,333 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas 3002 Sebo Vacuno 3,000 3,333 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas 5004 Combustóleo 5,000 4,900 9,000 L/min. 2,500 L/min. 9.26 horas 33.33 horas 3003 Emulsión Asfáltica 3,000 2,950 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas

5019, 5020, 5021, 5038,

5039 Combustible

Marino 5,000 5,155 9,000 L/min. 9,000 L/min. 9.55 horas 9.55 horas 5040 y 5041 Prod. Petrolifero 5,000 5,155 9,000 L/min. 9,000 L/min. 9.55 horas 9.55 horas

2005 Diesel Marino 2000 2,062 5,000 L/min. 5,000 L/min. 6.87 horas 6.87 horas 3007 al 3018 (12 tanques) Aceite Vegetal 3,000 3,333 9,000 L/min. 2,500 L/min. 6.2 horas 22.22 horas 5035, 3036,

3037 Aceite Vegetal 5,000 5,155 9,000 L/min. 9,000 L/min. 9.55 horas 9.55 horas 2022, 2042,

2043 Prod. Químico 2000 2,062 5,000 L/min. 5,000 L/min. 6.87 horas 6.87 horas 44 tanques 117,700 127,202 7 bombas 8 bombas

L/h*: litros por hora L/min*: litros por minuto Notas: el gasto estimado en esta tabla tiene intima relación con el tiempo de estadía del buque en muelle y con el costo por este concepto. c) Laboratorio de especificaciones. En el laboratorio se llevaran a cabo las determinaciones de las características

físicas y químicas de los productos recibidos en la Terminal; para certificar la

calidad de los mismos.

Los restos de las muestras de combustibles se manejaran en recipientes portátiles

de seguridad para líquidos inflamables y posteriormente se reintegran al recipiente

de almacenamiento respectivo o al autotanque asignado. Las instalaciones del

laboratorio analítico contaran con extractores de aire para conducir hacia el exterior

las emisiones de gases producidos durante las actividades de control de calidad. El

laboratorio contará con una regadera de emergencia y lavaojos.






161

d) Fosa de separación y recuperación de hidrocarburos tipo A.P.I.

La Terminal contará con una fosa de separación de aceite tipo API diseñada y

construida para recolección y recuperación de hidrocarburos líquidos de los

sistemas de drenaje de las áreas de descargaderas, tanques de almacenamiento,

casa de bombas y llenaderas de Autotanques. La fosa de separación de aceite tipo

API es una instalación construida bajo el nivel del piso, cuya función es la de

separar las grasas del drenaje aceitoso y permitir la descarga de agua libre de

aceites.

e) Bodega de materiales y refacciones.

La bodega tipo industrial contara con techo metálico, se utilizará para el

almacenamiento de refacciones menores, herramienta manual, ropa y equipo de

seguridad; grasas y aceites lubricantes, pinturas, llantas automotrices y artículos de

limpieza doméstica, entre otros. En el interior del almacén se contará con

protección contra incendio a base de extintores y detectores de humo. Los

materiales se almacenaran de acuerdo con sus características e incompatibilidad

fisicoquímica; con señalización y delimitación de áreas, se encuentran identificados

los materiales tales como aceites lubricantes, solventes y pinturas en las áreas y

contará con dispositivos de contención de escurrimientos.

f) Subestación eléctrica y centros de control de motores

La energía eléctrica requerida por la Terminal será suministrada por la Comisión

Federal de Electricidad, mediante una acometida de 3 fases a 60 Hz a una

subestación tipo intemperie, que contará con equipos de medición (KWh, A y V),

cuchillas de prueba y desconexión, apartarrayos y un transformador de distribución,

sumergido en aceite, que reduce la tensión a 440-220/127 V para su distribución a

los sistemas de fuerza, control y alumbrado. En el Centro de Control de Motores se






162

tendrá equipos de medición (KWH, A y V), un transformador de corriente, tipo seco

y los gabinetes de control que alimentaran a los motores eléctricos de las bombas

de producto. Los gabinetes contarán con interruptores termomagnéticos, fusibles,

botoneras para el arranque/paro y luz piloto. Del Centro de Control de Motores se

suministrara la energía eléctrica a las áreas operativas y administrativas. Las

instalaciones eléctricas en el interior de los Centros de Control de Motores serán a

prueba de explosión, con detectores de humo, así como con sistemas de

ventilación positiva con toma elevada.

V.6. CONDICIONES DE OPERACIÓN

Núm. Punto Localización en el proceso Presión

Kg/cm2 Temperatura

oC 1 Entre descarga autotanque y buquetanque succión

de bomba 4.5 28

2 Descarga bomba hacia tanques de almacenamiento 2.5 28

3 Tanques de almacenamiento Atmosférica 28

4 Succión bomba de llenado 1 28

5 Descarga bomba a llenaderas de autotanque o buquetanque 4 28

BUQUETANQUE (MUELLE)

AUTOTANQUE

TERMINAL

ESPECIALIZADA DE FLUIDOS

RECIBO,

ALMACENAMIENTO Y ENVIO

AUTOTANQUE

BUQUETANQUE (MUELLE)

CARGA DESCARGA

1

2 3 4

5






163

AUTOMATIZACIÓN DE LA TERMINAL Debido a la distribución de las áreas operativas de las instalaciones de la Terminal

Especializada de Fluidos, la arquitectura planteada para su automatización se

muestra en la siguiente figura, en la que se puede observar que está basada en un

Controlador de Planta, un Servidor Redundante, un Controlador Lógico con nivel

SIL 2 y Estaciones de Trabajo, con dos redes de comunicación Ethernet

independientes, por medio de las cuales llevarán a cabo la supervisión y control

automático de las operaciones a través de los Subsistemas de Control de Planta y

Seguridad y Contra incendio.


Controlador de tanques

Servidor redundante 1:1 (CPU, procesador, discos)

Ubicado en Torre de Control.


Control de bombas

Controlador de planta

UCL’sUnidades de Control Local


ImpresoraReportes

UPS

Medición de Tanques


Estación de trabajoÁrea de Operación

UPS

Estación de trabajoTorre de control

INTERFACESistema

Contraincendio

Control de acceso

AVISO PARO DE

EMERGENCIA

INTERFASESIIC

ImpresoraReportes

Estación de trabajo Terminal de Fluidos

INTERFACESITAL

Alarmas de nivel

LlenaderasAT

DescargaderasAT

Autoconsumo Envío/reciboBuquetanques

Arquitectura del sistema de operación Automatizada de la Terminal Especializada de Fluidos.






164

El Subsistema de Control de Planta tendrá la función de llevar a cabo el control

automático de las válvulas de proceso operadas eléctricamente los siguientes

equipos:

El arranque/paro de bombas,

El control de acceso/salida de la instalación,

El tablero de llamado de auto-tanques,

La medición en tanques de almacenamiento;

El llenado/descarga de productos por auto-tanque, así como el monitoreo del

recibo y envío de producto por los distintos ductos de la instalación de fluidos.

Por medio de la red local Ethernet, se tendrá una interfase de comunicación local

en línea con el Sistema Administrativo y Comercial SIIC; cuyo propósito es

transferir entre ambos sistemas, la siguiente información:

Orden de carga de producto

Cancelación de órdenes de carga/descarga

Confirmación de carga/descarga de producto

Confirmación de cancelación de órdenes de carga/descarga

Movimiento de producto en los ductos.

Transferencia de producto entre tanques de almacenamiento

Volúmenes en tanques de almacenamiento.

Logrando con esto, la facturación en línea de las salidas de los distintos productos

de la instalación; así como la generación en línea de documentos y transacciones

derivados de la entrega y recibo de productos.






165

INTERFASE SIMCOT / SIICFlujo de la información

Envío a SIMCOT de órdenes de carga y descarga.

Registro en línea delas operaciones

Medición en línea de las operaciones de carga, descarga y Autoconsumo

Envío a SIIC del registro de carga/descarga.

Impresión de ordenes de cargaImpresión de órdenes de descargaImpresión de ordenes de AutoconsumoImpresión de factura o remisiónOperaciones de Comercio Exterior

SIICSIIC SIMCOT CAMPO

Flujo de información de la interfase SIIC. Funcionamiento automatizado del sistema contra incendio.

El Subsistema de Seguridad y Contra-incendio realizará el control de las válvulas

de seguridad operadas eléctricamente, del arranque/paro de las bombas de agua

contra incendio, del monitoreo de detección de gas, humo, fuego y de la presión en

la red de tapones fusibles en las diferentes áreas operativas que conforman la

instalación de fluidos, y en caso de presentarse alguna confirmación de fuego, el

paquete de presión balanceada será accionado en forma automática dando origen

al ataque contra-incendio.






166



Control de bombas

Controlador contraincendioRedundante

Red de Tapón Fusible

INTERFACESIMCOT

AVISO PARO DE

EMERGENCIA

Estación de trabajo Contraincendio

Controlador detectores humo

Controlador detectores gas

Controlador detectores flama

Alarmas visuales y sonoras


Botoneras

Diagrama de flujo operacional del sistema contraincendio. Dentro de la arquitectura del sistema automatizado de se contempla en su

operación cuatro niveles de automatización, los cuales se mencionan a

continuación:

Nivel 4: Monitoreo por Internet

Nivel 3: Nivel de Control automático

Nivel 2: Nivel de Control degradado

Nivel 1: Nivel de control local.

Dichos niveles de explican gráficamente en la siguiente figura:






167

Nivel 2. PLC o Comp. Indiv.Modo Degradado

Procesador Central

Estaciones de trabajo SIICNivel 3. Equipo de control supervisorioModo Automático

Nivel 1. Instrumentación de CampoModo Local

ReciboPEMEX

TV-8

Almacenamiento Distribución Accesos

Nivel 4. Monitoreo por Internet

Niveles de control de la Operación de la Terminal de Fluidos

Monitoreo por InternetMonitoreo por Internet

Nivel de Control AutomáticoNivel de Control Automático

Nivel de Control DegradadoNivel de Control Degradado

Nivel de Control LocalNivel de Control Local






168

VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS. VI.1 ANTECEDENTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES.

La Terminal Especializada en Fluidos se encuentra en etapa de proyecto, por lo

que no se han presentado accidentes e incidentes. A continuación se presentan

dos accidentes e incidentes en el manejo de productos, uno en una Terminal de

Almacenamiento y Distribución y la segunda en una Refinería:

Caso 1 Incendio

Incendio de Gasolinas en la Terminal Satélite Norte de PEMEX Ubicada en San Juan Ixhuatepec, Estado de México

Fecha Del

Evento

Empresa Responsable

Tipo de evento

Sustancia Involucrada

Ubicación

11/11/96

Terminal Satélite Norte (PEMEX)

Incendio

Gasolina

San Juan Ixhuatepec, Estado de México

El 11 de noviembre de 1996, aproximadamente a las 14:00 horas, se produjo un

incendio de gasolinas en la terminal Satélite Norte de PEMEX, mismo que se

suscitó por la ruptura de una válvula en uno de los tanques, lo que permitió una

fuga de gasolina NOVA en grandes cantidades. Esta gasolina se acumuló en la

parte baja del dique del lado oriente que contiene cinco tanques de la terminal;

posteriormente esta gasolina se prendió provocando un incendio que tardó 35

horas en ser extinguido.

Durante el siniestro se quemaron aproximadamente 83 mil barriles de gasolinas y

2250 barriles de producto fuera de especificación, se utilizaron alrededor de 200 mil

litros de líquido formador de espuma, 6.5 millones de litros de agua; participaron






169

aproximadamente 1,000 elementos de los distintos cuerpos de bomberos.

Desafortunadamente, también se reportaron cuatro personas fallecidas y 15

lesionadas. Como medida de prevención se evacuó a la población cercana;

asimismo se provocaron daños materiales exclusivamente a las instalaciones de

PEMEX tales como; perdida total de los tanques TV-9 y TV-10, afectación en cinco

anillos de la parte sur del tanque TV-8 y de diversas líneas de tubería, daños en la

estructura del dique de contención, en las casetas del poliducto, en el laboratorio y

en la torre de control, sin que se hayan cuantificado hasta el momento del presente

reporte.

Como resultado de la investigación del accidente se determinó que, entre los

principales factores concurrentes, se encuentran (la lista exhaustiva se encuentra

en el documento original):

La instalación de una válvula de 6" de diámetro de material inadecuado, el cual

debió ser acero al carbono especificado bajo la norma de PEMEX T101-T1B

(ASTM A 216 grado WCB) y no hierro gris (hierro fundido o fierro colado)

establecido en la NOM H8. Falta de evaluación de riesgo al trabajar en la línea de

espuma sub-superficial con un brazo de palanca importante y en un tanque de

100,000 barriles prácticamente lleno de gasolina NOVA. Falta de cumplimiento a la

normatividad en el diseño, construcción, operación, supervisión, y mantenimiento

de la Terminal Satélite Norte. Una deficiente calidad de manufactura de la válvula

evidenciada por un espesor de pared en su cuerpo con 63% menos del indicado en

las tolerancias dimensionales de la misma NOM H8. Las maniobras realizadas para

instalar el disco de ruptura tales como meter polines o barretas seguramente

alcanzaron los desplazamientos necesarios para romper la válvula. En el momento

del inicio de la fuga, el tanque tenía un volumen almacenado de 83,474 barriles de

gasolina NOVA equivalente a una altura de 10.10 metros. El derrame se produjo

por la ruptura de la válvula ocasionando un orificio de 6". Del resultado del modelo

de combustible quemado, se determinó que el volumen fugado que generó la






170

emisión de vapores es de 1,271 barriles. De acuerdo con los resultados de la

modelación, dentro del área de afectación calculada, cualquiera de las siguientes

acciones realizadas durante la emergencia pudo producir la ignición que generó el

incendio; encendido de motores sin antichispa, corriente de los cables de las

bujías, alta temperatura en algún punto de los motores, golpeo con herramienta no

adecuada en metales o energía estática. De acuerdo a la topografía del terreno y a

la localización de la fuga, la mayor severidad del incendio se dio directamente

sobre la sección Suroriente del tanque TV-9, por lo cual se considera que

aproximadamente un 40% del área del tanque estuvo expuesta a una temperatura

de flama entre 800 y 1,100°C. La cantidad de emisiones contaminantes provocadas

por el incendio equivalen a duplicar lo que se emite en la Zona Metropolitana

durante un día. Las dimensiones del siniestro fueron tales que, por la temperatura

de los gases de combustión, la altura alcanzada por los gases superaron la altura

de la capa de mezclado, quedando atrapadas por enfriamiento, en una zona de

estabilidad atmosférica, esto permitió que la dispersión de contaminantes por el

viento se diera a alturas suficientemente altas, de tal manera que la fumigación a la

superficie se presentó a distancias alejadas del punto del siniestro (10 a 30 km),

por ende, muy diluidas.

Fuente: Estudio Técnico; "Accidente en la Terminal Satélite Norte, San Juan

Ixhuatepec", Instituto Mexicano del Petróleo, México, Diciembre de 1996.

Caso 2 Derrame Fuga de gasolina en la Refinería Gral. Lázaro Cárdenas

Ubicada en Minatitlán, Ver. Méx.

Fecha Del

Evento

Empresa Responsable

Tipo De evento

Sustancia Involucrada

Ubicación

20/02/97 Refinería “Lázaro Cárdenas” PEMEX)

Derrame Gasolina Coatzacoalcos, Ver.






171

A las 13:00 hrs del día 20 de febrero de 1997, en el cuarto de operación de la

Refinería, se detectó una baja en el nivel de líquido en el tanque TV-11 (pantalla

de telemedición), procediéndose a revisar en campo la causa de la pérdida de

nivel.

Se localizó una fuga excesiva de gasolina por la cubeta de dren del fondo del

tanque, lo que provocó que la gasolina se acumulara en el interior del patio y que

parte de ésta saliera, hacia el canal pluvial existente en el lado poniente, mismo

que descarga en el Muelle No. 5, al Río Coatzacoalcos.

Las causas principales que originaron la ocurrencia de este incidente fueron la falta

de planeación y programación para aplicar los procedimientos para realizar la

inspección interna del tanque, así como una deficiente evaluación del riesgo

detectado.

Después del accidente, se procedió de inmediato a trasegar el producto contenido

en el tanque TV-11 hacia otros tanques, con el fin de bajar su nivel y se taponó la

comunicación entre el patio del tanque y el canal pluvial.

Aplicaron espuma en el interior del tanque, en el canal pluvial y en el rack de

tuberías localizado en el lado poniente, para prevenir la ignición del producto.

Bloquearon los accesos al área para no permitir el paso de vehículos y personal no

autorizado. Se colocaron en puntos estratégicos camiones de contra incendio y se

calafateó y se reforzó el dique de contención al poniente del tanque. Se colocaron

barreras flotantes en el canal pluvial y en el Muelle No. 5, para recuperar el

producto derramado. Por medio de bombas de alto gasto, se trasegó la gasolina

contenida en el patio del TV-11 hacia otro tanque.






172

Finalmente el día 23 de febrero de 1997 se concluyeron los trabajos de

recuperación del producto, colocándose juntas ciegas al tanque TV-11 para su

inspección interna. De este incidente se enteró de inmediato a Protección Civil de

Veracruz y del Municipio de Minatitlán quienes suspendieron inmediatamente las

actividades en la escuela primaria y solicitaron a los pobladores no encender

fuegos. Se suministraron víveres; se restringió el tránsito de embarcaciones en la

zona del Río que colinda con la Refinería. Una vez que se regularizó la situación,

se permitió el tráfico limitado de embarcaciones a la margen del Río opuesta a la

Refinería. Los inspectores de la Comisión Nacional de Agua (C.N.A.) y

Procuraduría de Protección al Ambiente (PROFEPA) se presentaron en el lugar de

los hechos y levantaron las actas correspondientes. El personal de CNA efectuó un

muestreo del río aguas arriba y aguas abajo del sitio del incidente y se detectaron

iridiscencias por hidrocarburos en algunos puntos de muestreo.

El tanque TV-11 contenía 79,288 barriles de gasolina nova, de los cuales 42,848 se

derramaron hacia el exterior y el resto fue trasegado hacia otros tanques.

VI.2 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN. La metodología seleccionada para la identificación de riesgos de la Terminal de

Almacenamiento y Distribución es la denominada Análisis de Riesgo y Operabilidad

(HAZOP).

El estudio se orienta a la identificación y cuantificación de los riesgos asociados a

la ocurrencia de eventos tales como fugas, derrames de líquidos inflamables por

fallas de equipos o deficientes operaciones (carga y descarga) durante el régimen

de almacenamiento normal e incendios que pueden originar los mismos. Los

incendios tienen la potencialidad de provocar daños mayores en términos de

afectación a las personas, las instalaciones y la producción.






173

Metodología HAZOP La metodología HAZOP (HAZard and OPerability Study) es una técnica cualitativa

para la identificación de riesgos concebida en la industria química y que ha sido

muy utilizada en la misma. El estudio HAZOP se complementará con la Revisión

de Seguridad (evaluación de la correspondencia con requisitos de seguridad

establecidos en la normativa de seguridad aplicable) que se realizó durante la visita

a la instalación, como parte de los trabajos de campo durante la elaboración del

presente estudio. El HAZOP permite un análisis más sistemático de las

desviaciones de proceso que pueden producirse, sus causas y las medidas de

seguridad contra las mismas. El HAZOP que se realizó está enfocado a las

desviaciones de proceso que puedan dar lugar a eventos de incendio y derrames.

El HAZOP aporta recomendaciones de seguridad adicionales a la Revisión de

Seguridad y permite identificar acciones críticas para la seguridad y evaluar o

recomendar su consideración en los procedimientos operacionales vigentes.

La metodología se resume como sigue:

• División de la instalación de secciones (Tanques, líneas de carga y

descarga).

• Descripción de la intención de diseño (operación normal, límites y

condiciones de seguridad según diseño) de las diferentes secciones

definidas.

• Postulación, a través de palabras guías, de desviaciones de la intención

de diseño de cada tramo y sus componentes. Determinación de las

causas y consecuencias posibles de las desviaciones postuladas.

• Determinación de las desviaciones significativas (aquellas cuyas

consecuencias implican riesgos importantes y cuyas causas son

creíbles, haciéndolas posibles).






174

• Evaluación de las defensas existentes contra tales desviaciones

(Prevención de las causas de las desviaciones, mitigación de sus

consecuencias).

• Proposición de mejoras de diseño, procedimientos y preparación del

personal, para la prevención de las desviaciones y la mitigación de sus

consecuencias.

Aunque la instalación analizada es relativamente sencilla desde el punto de vista

tecnológico, posee varios regímenes de operación, para cada uno de los cuales es

necesario aplicar la técnica HAZOP.

El HAZOP se realizó para cada uno de los 2 regímenes de trabajo (u operaciones)

que tienen lugar en la instalación:

Régimen 1: Llenado de tanques de almacenamiento por descarga de auto

tanques o buquetanque.

Régimen 2: Llenado de autotanques o buquetanque.

Adicionalmente se hace referencia al régimen estacionario cuando se postulan

causas de desviaciones que solo tienen sentido en el mismo (Ej. sobrepresión por

radiación térmica solar), o que pueden ocurrir en el mismo además de en los

regímenes básicos analizados (ej: Fuga o rotura).

Se determinaron las secciones de la instalación que intervienen en los regímenes

fundamentales (1 y 2), anteriormente relacionados, y se utilizaron para el análisis

de secciones típicas. El mismo sirvió de base para la elaboración del HAZOP.

Las secciones antes mencionadas son las siguientes:






175

Sección A: Llegada de autotanque o buquetanque.

Sección B: Línea de llenado de un tanque de almacenamiento desde un auto

tanque o buquetanque (carga).

Sección C: Tanque de almacenamiento de la Terminal.

Sección D: Línea de llenado a un Autotanque (descarga) o buquetanque.

Resultados del HAZOP

En el Anexo 6 se identifica y describe, para cada una de las secciones analizadas

de la instalación, sus límites, componentes que la integran, estado normal (régimen

estacionario), dispositivos de protección existentes para contrarrestar desviaciones

de la operación normal. Se identifican además los regímenes de trabajo en que

participa cada sección descrita y la frecuencia con que tiene lugar cada uno de

estos regímenes. Además se presenta la información recogida durante el análisis

de las diferentes desviaciones de la operación normal que pueden esperarse en la

instalación.

Para la postulación de las desviaciones se utilizaron las palabras guías

normalmente aplicadas en un HAZOP, combinadas con parámetros de la

instalación, de forma tal que diesen lugar a desviaciones creíbles y que implicarán

un riesgo potencial de pérdida de contención de líquidos inflamables.

Las desviaciones se postularon para cada sección de la instalación y régimen de

operación en que interviene. Para cada desviación postulada se analizaron sus

causas posibles y las consecuencias que de ellas podría esperarse, así como las

medidas de seguridad existentes para prevenirlas y mitigarlas.

En los casos en que se entiende que las medidas no son suficientes, que existe

una deficiencia de las mismas o que siendo aceptables pueden aún mejorarse, se






176

presentan y fundamentan recomendaciones de mejoras, identificadas como

“acciones”. En el Hazop se analizaron casos para el manejo de sustancias

inflamables y para gas L.P.. y se hicieron recomendaciones de mejoras de

seguridad para mejorar las medidas de mitigación contra las mismas.

En el Anexo 6 aparecen en forma resumida el análisis de las desviaciones que

condujeron a recomendaciones de seguridad.

Una revisión crítica del reporte puede resultar en nuevos riesgos identificados o

proporciones de mejoras adicionales a las ahora presentadas. Se recomienda que

partiendo de la revisión del HAZOP se introduzcan en los procedimientos de

operación alertas sobre los riesgos que previenen.

Jerarquizar los riesgos identificados.

Metodología de jerarquización de riesgos

Una vez identificados y analizados los riesgos de la Terminal (carga y descarga de

productos inflamables, se utilizará una técnica cuantitativa de matriz de frecuencia

contra consecuencia con la finalidad de jerarquizar los riesgos identificados en el

proceso y así obtener un índice de Riesgo.

RANGOS DE CRITICALIDAD

Las consecuencias resultan en por lo menos una las siguientes:






177

I Catastrófica Una muerte en o fuera de la instalación, o daños

materiales y pérdidas de producción de más de $

3,500,000 dólares.

II Severo Heridos múltiples, o daños materiales y pérdidas

de producción entre $ 350,000 y $ 3,500,000

dólares.

III Moderado

Un solo herido o daños materiales y pérdidas de

producción entre $ 35,000 y $ 350,000 dólares.

IV Ligero

Ningún herido y, daños materiales y pérdidas de

producción menores a $ 35,000 dólares

FRECUENCIA A. Ocurre más de una vez por año

B. Ocurre entre 1 y 10 años

C. Ocurre entre 10 y 100 años

D Ocurre entre 100 y 10,000 años

E. Ocurre menos a alguna vez por 10,000 años

Matriz de Riesgo.

La matriz de riesgo se presenta en la siguiente tabla, la cual muestra los rangos más

importantes en base a la aceptabilidad, esto provee de una manera más fácil el

encontrar y priorizar los rangos.






178

Rangos en base a aceptabilidad

ÍNDICE DE RIESGO Consecuencia

Ligero Moderado Severo Catastrófico 1 2 3 4

Frec

uenc

ia

Frecuente 4

Poco frecuente 3 Raro 2 Extremadamente raro 1

B. Índice de riesgo Condiciones que requieren las siguientes medidas de mitigación de riesgos

1 Inaceptable

Deberá ser mitigado por medio de controles

de ingeniería o administrativas hasta un nivel

3, dentro de un plazo especificado no mayor a

seis meses.

2 Indeseable

Deberá ser mitigado por medio de controles

de ingeniería o administrativos hasta un nivel

3, dentro de un plazo especificado no mayor a

doce meses.

3 Aceptable con

Controles

Deberá verificarse que los procedimientos y

controles sean implementados.

4 Aceptable

No requiere acciones de mitigación.






179

VI.3 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN. Para determinar los radios de afectación de combustibles (aceite vegetal, diesel,

combustóleo, etanol) se utilizó el modelo denominado API-RP-521 para simular la

evaluación de incendio en tanques de almacenamiento de materiales inflamable y

para eventos de explosión de gas L.P. se utilizo el modelo denominado Phast.

Incendio

El modelo utilizado para simular la evaluación de evento de incendio se basa en

que el efecto directo de un incendio es la radiación, para evaluarla se usa la

ecuación 8 del API-RP-521 (API recommended practice 521 Guide for pressure-

relieving and depressuring systems) tercera edición, noviembre de 1992 y la tabla 3

del mismo documento.

El modelo matemático utilizado se basa en la ecuación siguiente:

D = ))1416.3(4/()( KrFQ

Para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la instalación, se

utilizaron los siguientes criterios que se indican a continuación:

Criterio para determinar franjas de seguridad


Inflamabilidad (radiacion termica)

Zona de Alto Riesgo 1,500 BTU/Pie2 h ó 5 Kw/m2

Zona de Amortiguamiento 440 BTU/Pie2h ó 1.4 kw/m2






180

El modelo de simulación es utilizado por la NFPA (National Fire Protección

Association) la cual determina de manera general la distancia mínima desde el punto

medio de la flama al objeto consideración, tal como se muestra en la siguiente figura:

½ d D h

Dp

x

D = ))1416.3(4/()( KrFQ

x = yD −

Donde:

D = Distancia mínima desde el punto medio de la flama al objeto a

consideración

x = Distancia del centro del tanque al punto considerado

y = La altura del tanque más ½” del diámetro del tanque






181

De la ecuación los valores de calor transmitida

R = Fracción de intensidad de calor transmitida

R = 0.79 (100/Humedad Relativa) 16.0 * (30.5/distancia de la flama al área

iluminada) 16.0

F = Fracción de calor radiado Tabla 3 del API-RP-521

Q = Calor liberado

K = Radiación permitida (criterio para determinar franja de seguridad, ver

Tabla anterior)

La mayoría de las guías para planificación de emergencias con materiales

peligrosos, recomiendan que un análisis de peligros deba ser la primera etapa en el

proceso. Tales esfuerzos darán conocimientos sobre la naturaleza y magnitud de

las amenazas conocidas, les ayudaría a concentrar las actividades de planificación

sobre los peligros específicos de un local o instalación, y facilitar que el plan reúna

los requerimientos reales de las comunidades. Aunque un plan de prevención de

accidentes proporcione una estructura y organización de respuesta flexible para

eventos inesperados, se requiere asegurar que los eventos esperados reciban

especial atención.

El propósito fundamental es suministrar al personal de planificación, métodos

integrados para evaluar el impacto de la dispersión de vapores, incendio y

explosión relacionados con las descargas de materiales peligrosos en el ambiente

terrestre. La simulación no solo aumenta el conocimiento de las características de

eventos y riesgos de accidentes potenciales sino que proporciona las bases para

planificación de emergencias. La modelación en una poderosa herramienta para

analizar posibles situaciones de emergencia. Sin embargo, la utilidad de sus

resultados depende de la contabilidad de los datos de entrada proporcionados.






182

Consideraciones para el modelo:

Información necesaria para la evaluación de los modelos de simulación:

• Para el proyecto los casos modelados de formación de nube tóxica no

aplica.

• Densidad del producto, capacidad del tanque, producto, diámetro y altura

del tanque, poder calorífico, humedad relativa, radiación permisible y

crítica.

• Las características físicas y químicas del fluido permanecen constantes.

• Las condiciones meteorológicas para el escenario analizado son una

velocidad de viento de 1.5 m/s con estabilidad clase “F” y una temperatura

ambiente de 25°.

• Para eventos de incendio, los criterios de zonas de seguridad se

evaluaran de acuerdo a la siguiente tabla:



Inflamabilidad (radiación térmica)

Tiempo en que las personas alcanzan

la sensación de dolor (segundos)

Efecto a muy corto plazo

Zona de Alto Riesgo

1,500 BTU/Pie2 h ó 5 Kw/m2

16 Quemaduras primer y segundo grado.

Zona de Amortiguamiento

440 BTU/Pie2 h ó 1.4 kw/m2

Infinito Constituye un nivel totalmente seguro, permite un tiempo infinito de exposición de una persona vestida normalmente sin sufrir ningún tipo de lesión. Este valor corresponde a la radiación térmica total incluyendo radiación solar.






183

Explosión

El modelo matemático Phast determina los radios potenciales de afectación por

eventos de incendio y explosión por fuga de gas L.P.

El modelo de dispersión predice lo siguiente:

• Formación de aerosoles.

• Condensación y formación de charcos.

• Nubes densas.

• Nubes gausianas, pasivas.

Además considera modelos de inflamabilidad que predicen:

• Niveles de radiación.

• Zonas de deflagración.

• Niveles de sobrepresión.

El modelo PHAST incluye:

• Bleve’s y bolas de fuego.

• Flama de chorro.

• Incendio de charcos.

• Deflagraciones.

• Explosiones de nubes de vapor.

En aspectos de nubes tóxicas predice:

• La concentración en función de la distancia a favor del viento.






184

• La concentración en función del tiempo en cualquier punto dentro de la

nube.

• Vistas superiores de la nube.

• Comportamiento de la concentración dentro de edificios.

• Valores probit o carga toxica en la nube.

Consideraciones para el modelo

Información necesaria para la evaluación del modelo de simulación:

• Para el proyecto los casos modelados de formación de nube tóxica no

aplica.

• Las características físicas y químicas del fluido permanecen constantes.

• Las condiciones meteorológicas para el escenario analizado son una

velocidad de viento de 1.5 m/s con estabilidad clase “F” y una

temperatura ambiente de 25°.

• Tiempo de fuga 5 minutos.

• Para eventos de explosión los radios de seguridad se evaluaran de

acuerdo a los siguientes criterios

Criterio para determinar franjas de seguridad en explosión

Franjas de Seguridad Explosividad (sobrepresion)

Sustancias Gas L.P.

Zona de Alto Riesgo 1.0 lb/plg2

Zona de Amortiguamiento 0.5 lb/plg2

Para eventos de explosión la interpretación de resultados son los siguientes:






185

Onda de sobre

presión (psi)

Interpretación de resultados de los radio de afectación

30 Esta onda de sobrepresión es capaz de producir colapsos en

soportes de tuberías, líneas de conducción, válvulas e

instrumentos, romper súbitamente postes de madera, provocar

derrumbe de estructuras metálicas, levantamiento de techo en

tanques de almacenamiento y destruir completamente,

calentadores y casas, así como de ocasionar un rango de 99-

1% de muerte a las personas expuestas a los efectos de la

onda.

10 Derrumbe de estructura de fierro y tanques vacíos.

1.0 Deformación de estructuras y algunos daños a techos de las

casas 10% de ventanas rotas. 0.5 Ocasional ruptura de ventanas grandes bajo tensión.

En la siguiente tabla se presentan los resultados de los seis casos evaluados (4

incendio y 2 explosión), que pueden ocurrir en la Terminal. En el Anexo 7 se

presenta las hojas de resultados de la modelación y los cálculos del material fugado.






186

Resultados de la modelación de riesgos por incendio CASOS EVENTO RADIO DE

AFECTACION CALIFICACION

GLOBAL

CASO 1 Incendio del tanque

TV-5036 provocado por una

fuente de ignición y fuga de

producto (aceite vegetal) en la

válvula de alimentación.

Largo de la antorcha (m)

5 kW/m2

Distancia de seguridad (m)

1,4 kW/m2

52.93

105.85

3




producto (combustóleo) en la

válvula de línea de descarga.


5 kW/m2


1,4 kW/m2

54.77

109.55

3




producto (diesel) en la válvula

de llenado.


5 kW/m2


1,4 kW/m2

30.88

61.76

3




producto (etanol) en la válvula

de alimentación.


5 kW/m2


1,4 kW/m2

33.93

67.87

3






187

Resultados de los riesgos por explosión de una nube de gas CASOS ONDAS DE

SOBRE PRESION RADIO DE

AFECTACION CALIFICACIO

N GLOBAL

CASO 5 Explosión provocado por

una fuente de ignición y una fuga

de gas L.P. en el empaque de la

válvula del tanque 1506, se

determinó que el orificio formado

por el desgaste es de forma

regular, equivalente a un diámetro

de 1”.

Zona de riesgo

1 psi

Zona de amortiguamiento

0.5 psi

171

223

3

CASO 6 Explosión provocado por

una fuente de ignición y una fuga

de gas L.P. en tornillería de brida

de válvula del área de llenaderas,

se determinó que el orificio

formado por el desgaste es de

forma regular, equivalente a un

diámetro de 1/2”.

Zona de riesgo

1 psi

Zona de amortiguamiento

0.5 psi

86.03

102.76

3

Es importante considerar que las condiciones que deben existir para ocasionar un

incendio o explosión en una fuga de producto requieren de la presencia simultánea

de una fuente de ignición, oxígeno y una fuente de combustible.

En el caso de instalaciones la fuga se puede presentar en válvulas, bridas o

instrumentos puede ser por el desgaste de los materiales o empaques y la fuga por

tubería se podría producir por accidente de golpe, corrosión, defecto de material,

mala aplicación de soldadura, sobrepresión.

El sitio probables de fugas son bombas, bridas en tuberías, prense y empaque de

las válvulas, en empaques o tornillos de las bridas de las válvulas, debido a

desgaste de los materiales.






188

En lo referente a la fuente de ignición, ésta puede ocurrir por varias fuentes, en

singular o en combinación con otras, como son chispas, superficies calientes.

El elemento combustible lo proporciona una fuga de producto como consecuencia

de eventos que se presentan en todos los casos propuestos.

Además, el elemento de error humano es de gran importancia, ya que las

operaciones de manejo de productos inflamables representan un riesgo potencial

de generación de fuente de ignición. Por consiguiente, el manejo de productos

inflamables se va a operar bajo un Índice de Riesgo de nivel 3, es decir, aceptable

con controles, asegurando así que se verifique la implementación de los

procedimientos y controles requeridos (acciones para mitigar riesgo).

Todos los casos evaluados son las más probables que se puedan presentar, así

mismo los radios de afectación resultantes evaluadas alcanzan dimensiones

significativas, considerando que los mayores daños serán en los límites de

propiedad de la instalación.

VI.4 INTERACCIONES DE RIESGO. En el Anexo 8 se presentan los planos con escala 1:1000 donde se representan los

6 casos propuestos. Los sitios donde son más probables de la ocurrencia de

incidentes o accidentes son los agentes esporádicos tales como bombas, bridas en

tuberías, fugas en prenses y empaques de las válvulas, en empaques o tornillos

de las bridas de las válvulas, debido a desgaste de los materiales en las

instalaciones. Sin embargo se aplicarán medidas de diseño, construcción,

mantenimiento, inspección, operación y seguridad para reducir el riesgo

En los planos se observan que no existen asentamientos humanos, caminos, que

pudieran afectarse por incidentes.






189

VI. 5 RECOMENDACIONES TÉCNICA OPERATIVAS.

Las recomendaciones técnico operativas se presentan a continuación:

a) Elaborar dictamen técnico de las instalaciones eléctricas por medio de una

Unidad de Verificación certificada por la Entidad Mexicana de Acreditación.

b) Elaborar dictamen técnico de las instalaciones de gas L.P. por medio de una

Unidad de Verificación certificada por la Entidad Mexicana de Acreditación.

c) Las calderas deberá contar con su autorización como recipiente sujeto a

presión de acuerdo a la norma NOM-020-STPS-2002.

d) Elaborar programas de auditorias de seguridad periódicas que incluyan los

instrumentos de medición y control, señalamientos, seguridad patrimonial,

integridad mecánica de los equipos y tuberías, instalaciones eléctricas, etc.

e) Realizar análisis de la composición de los productos, con el fin de evitar el

inicio de procesos corrosivos internos por algún cambio en las propiedades

del fluido. Monitoreo constante para evitar la introducción de agentes

corrosivos en los tanques de almacenamiento.

f) Capacitar al personal involucrado en la seguridad, operación y

mantenimiento de la instalación sobre el Programa de Prevención de

Accidentes, Plan de Emergencia y el Comité de Protección Civil presente en

cada región, con el objeto de evitar riesgos posibles al personal, a la

población y al ambiente.

g) Elaborar programa permanente de detección de fugas en el sistema de gas

L.P. (emisiones fugitivas).






190

h) Mantener control estricto a los Programa de Mantenimiento Preventivo al

sistema de tierras físicas, pararrayos, subestaciones.

i) Seguimientos a los Programas de Capacitación sobre temas de

Mantenimiento, Seguridad Industrial e Higiene, Protección Ambiental, Planes

de Prevención de Accidentes y Operación.

j) La Terminal deberá contar con los siguientes programas:

• Programa de mantenimiento para instalaciones eléctricas.

• Programa de mantenimiento de la señalización de seguridad (rombo de

comunicación de riesgo, dirección de tuberías, rutas de evacuación,

punto de reunión, extintores, hidrantes). Rotulación de los tanques de

almacenamiento indicando el nombre de producto almacenado, TAG,

capacidad.

• Programa de mantenimiento periódico de las válvulas, instrumentos de

medición, alarmas, detectores y accesorios.

• Programa de medición de espesores de la tubería y pared de los tanques

de almacenamiento.

• Programas de capacitación al personal sobre la operación y

mantenimiento en las instalaciones.

• Programa de mantenimiento a extinguidores y sistema contraincendio.

• Bitácoras de mantenimiento y operación de los equipos.

• Procedimiento de seguridad para la ejecución de los trabajos de

mantenimiento.

• Programa de Prevención de Accidentes (P.P.A.).

• Plan de Respuesta a Emergencias (P.R.E.).






191

VI.5.1 MEDIDAS DE SEGURIDAD

a) Plan de Respuesta a Emergencias

• Para la Prevención y Control de Emergencias la Terminal contará con una

política de atención a emergencias cuya principal finalidad es la seguridad,

la operación segura de las instalaciones, la confianza de sus empleados en

general. Se tendrá un Plan de Emergencia donde se incluya el

procedimiento a seguir en caso de siniestro de responsabilidad civil, las

etapas de cumplimiento del mismo, denuncia del hecho, peritaje y análisis

del hecho, definición de responsabilidad y cobertura, valoración de daños,

negociación con el damnificado y notificación final. En el Manual de

Operación se establecerán procedimientos para detectar fugas regulares.

La frecuencia de inspección se incluirá en el Manual de Operación.

Las oficinas, bodega, laboratorio, caseta de vigilancia, subestación estarán

protegidas con extintores y carteles de seguridad.

b) Instrumentación

Para disponer de un control confiable en los inventarios de productos, así como en



productos de comercio exterior, etc., la Instalación de la Terminal Especializada de

Fluidos de Progreso, Yucatán, contará con un Sistema Integral de Medición y

Control de Operaciones, teniendo como objetivos principales:

a) La medición de productos de manera confiable y segura a través de los







192

b) La elaboración del balance físico de productos al natural y corregidos por


c) Contar con los equipos de cómputo adecuados para el procesamiento y


d) La comunicación con los equipos de cómputo que manejará el sistema

administrativo y comercial de la Terminal (SIIC), para la generación en línea

de facturas y documentos administrativos de las diferentes operaciones que

se realicen en la misma.

e) El monitoreo en tiempo real de las condiciones operativas y de seguridad de

la instalación de fluidos.

f) Servir como herramienta para optimizar la operación de la instalación de

fluidos, a través de su automatización, y con ello, reducir los riesgos y las

fallas humanas.

c) Programa de mantenimiento Para el óptimo funcionamiento e integridad de las instalaciones y de los diferentes

equipos, se tiene considerado la aplicación de un Manual de Mantenimiento

Preventivo, elaborado para la Instalación de Fluidos. Este Manual, está conformado

por once módulos, dentro de los cuales, se integran diferentes planes para cada

una de las instalaciones o para cada uno de los equipos. Dichos módulos son los

siguientes:

• MODULO I: Equipo e instalaciones auxiliares

• MODULO II: Edificios

• MODULO III: Cobertizos

• MODULO IV: Carga y descarga de productos

• MODULO V: Válvulas

• MODULO VI: Tanques de almacenamiento

• MODULO VII: Sistema eléctrico






193

• MODULO VIII: Sistema integral de medición y control operativo

• MODULO IX: Drenajes

• MODULO X: Contra incendio

• MODULO XI: Equipo automotriz

La Organización debido al manejo de sustancias peligrosas contaran con programa

de Seguridad y mantenimiento de instalaciones eléctricas a prueba de explosión,

sistema de tierras físicas, pararrayos, válvulas de seguridad, discos de ruptura,

detectores de mezclas explosivas, flama y humo, alarmas, diques de contención,

equipos de proceso, tuberías, estructuras, edificios y , sistema contra incendio

adecuados a las necesidades de la instalación y suficientes para mantener

controlado el riesgo. Las bombas, tanques de almacenamiento y tuberías contaran

con programas periódicos de inspección y mantenimiento (eléctrico, civil,

mecánico, instrumentos, corrosión) que tienen por objeto revisar, controlar y

mantener la integridad mecánicos para prolongar la vida útil de los equipos. La

Organización contara con el historial de cada equipo donde registraran las

reparaciones, inspecciones realizadas, condiciones actuales, modificaciones,

mejoras y pruebas de integridad mecánica.

d) Capacitación.

La empresa contará con algunos cursos de capacitación y registros de asistencia a

los mismos y grado de participación. La formación permanente del personal técnico

en todos los niveles, en técnicas y actividades que favorezcan una mayor eficacia

en los servicios y una mayor integración del personal a sus funciones, por lo cual

es conveniente que cuente con un plan estratégico de formación para el personal

técnico y operativo, reforzando la capacitación en atención de emergencias y

prevención y atención de siniestros.






194

e) Programa de inspección

El programa de inspección permitirá localizar afectaciones a la tubería, equipos e

instalaciones.

f) Programa de medición de espesores

La Organización llevara a cabo la medición de espesores para conservar,

determinar y evaluar la integridad mecánica de los tanques de almacenamiento y

tuberías de proceso.

g) Construcción

Los materiales de construcción de los equipos contarán con los certificados de

calidad de los fabricantes. Las pruebas de hermeticidad se realizarán con equipos

certificados y calibrados, el personal empleado tendrá los conocimientos en los

métodos de prueba de presión y medidas de seguridad. Se elaborarán registros

gráficos que indiquen fecha de inicio de prueba, tiempo de duración de la prueba,

presión a la que se realizó la prueba, firma de quien realizó la prueba y firma quien

supervisa la prueba de hermeticidad.

h) Programa de Ayuda Mutua

La Organización establecerán programas y procedimientos para mantener a los

propietarios de los predios, a las comunidades vecinas y a las autoridades,

informados sobre la existencia de los riesgos en la Terminal y los procedimientos

que deben seguir cuando contemplen la posibilidad de un evento, con el fin de

garantizar su propia seguridad y la de los demás.






195

i) Sistema de tierras físicas La Organización contará con sistema de tierras físicas, planos de localización del

sistema de tierras físicas, programa de inspección y mantenimiento, así como

reporte anual con los valores de resistencia de la red de tierras y la continuidad en

los puntos de conexión a tierra en los equipos que puede generar o almacenar

electricidad estática. Las lecturas cumplirán con la norma NOM-22-STPS-1999

electricidad estática en los centros de trabajo.

El Centro de trabajo contará con puntas pararrayos instaladas en todas las áreas

de la planta y con planos donde muestren la distribución de los pararrayos, detalles

de construcción y diseño, altura de la punta y radio de cobertura, donde se puede

concluir que el Centro de Trabajo tiene la cobertura total de las áreas. La

Organización contará con programa de inspección y mantenimiento de las puntas

pararrayos.

j) Instalaciones a prueba de explosión La clasificación de instalaciones eléctrica a pruebas de explosión es un método de

análisis que se aplica al medio ambiente donde pueden existir gases, nieblas o

vapores inflamables, fibras o polvos, con el fin de establecer las precauciones

especiales que se deben considerar para la construcción, instalación y uso de

materiales y equipos eléctricos. En instalaciones donde exista una alta probabilidad

de presencia de una atmósfera explosiva se deben utilizar equipos eléctricos con

una muy baja probabilidad de crear una fuente de ignición.

Las instalaciones se clasificaran como Clase I, División II y División I debido a que

las sustancias inflamables se encuentran en recipientes cerrados y líneas de donde

pueden escapar sólo en el caso de ruptura accidental, avería de los recipientes o






196

sistemas o en el caso de una operación anormal del equipo. La Organización

contara con planos de clasificación de áreas de riesgo eléctrico.

k) Sistema contraincendio El Subsistema de Seguridad y Contra-incendio realizará el control de las válvulas

de seguridad operadas eléctricamente, del arranque/paro de las bombas de agua

contra incendio, del monitoreo de detección de gas, humo, fuego y de la presión en

la red de tapones fusibles en las diferentes áreas operativas que conforman la

instalación de fluidos, y en caso de presentarse alguna confirmación de fuego, el

paquete de presión balanceada será accionado en forma automática dando origen

al ataque contra-incendio. En el Anexo 9 se presenta el plano del sistema

contraincendio.

VI.5.2 MEDIDAS PREVENTIVAS.

Las medidas preventivas para reducir las situaciones de riesgo será la aplicación

de Programas de Mantenimiento, Medidas de Seguridad, Procedimientos

operativos, Control de Riesgos y la implementación de Planes para Emergencia

que son necesarios para:

• Reducir al mínimo y limitar los peligros y consecuencias resultantes de una

emergencia en la Terminal;

• Establecer los pasos a seguir en caso que ocurra un accidente/incidente;

• Estar preparado en cualquier momento para actuar rápida y adecuadamente

ante cualquier accidente/incidente que se presente;

• Responder con acciones predeterminadas y coordinadas en vista de

mantener el control del sistema;

• Minimizar el impacto del accidente/incidente a todos los interesados en el

normal desenvolvimiento de la compañía;






197

• Asegurar que toda persona lesionada reciba la adecuada atención médica; y

• Determinar las causas del accidente/incidente y aprender de las mismas

como reducir al mínimo la posibilidad de una repetición.

• Preparar un plan de respuesta para emergencias en el cual se establecerá

la organización y procedimientos para responder efectivamente a un

incidente relacionado con la operación de la Terminal.

a) Manuales de Operación y Mantenimiento

Los Manuales de Operación y Mantenimiento se prepararán de acuerdo con todos

los Códigos aplicables, las Normas tales como la API, la Leyes Mexicanas y toda

su Reglamentación, y con base en la amplia experiencia derivada de las

actividades de operación y mantenimiento de instalaciones de almacenamiento de

productos inflamables. Estos manuales estarán disponibles antes de la puesta en

marcha, se revisarán y actualizarán periódicamente de allí en adelante, con el fin

de que siempre reflejen todos los principios de ingeniería aplicables, la experiencia

que va adquiriéndose, el conocimiento que se obtiene sobre la terminal en su

operación del día a día, las consideraciones aplicables en materia de manejo de

productos y las condiciones operativas del sistema.

En estos manuales se incluirán todos los planes de mantenimiento predictivo,

preventivo y correctivo, y los procedimientos de operación y sus instalaciones, los

sistemas de comunicaciones y las instalaciones de medición. Cada componente

del sistema se manejará individualmente, incluyendo la siguiente información para

cada caso: antecedentes, requisitos reglamentarios y de las normas técnicas,

aspectos ambientales, instrucciones y procedimientos técnicos detallados,

programas de control y aseguramiento de la calidad, auditorías, aspectos

administrativos, etc.






198

b) Operación y Mantenimiento de la Terminal

Los Manuales incluirán instrucciones y procedimientos detallados con el fin de

garantizar que la Terminal se opere en forma segura y eficiente, y también con el

fin de suministrar instrucciones claras para el mantenimiento y las reparaciones

que requieran las instalaciones.

c) Operación y Mantenimiento de las Válvulas

En el departamento de mantenimiento se proporcionara capacitación donde se

describan los procedimientos y la frecuencia con que se le debe hacer

mantenimiento a los diferentes tipos de válvulas que utiliza el sistema.

d) Detección de Fugas En el Manual se establecerán procedimientos para detectar fugas regulares de gas

L.P. utilizando equipo con lo último en tecnología para estos casos.

e) Registros de las Actividades de Control de la Corrosión

De las actividades de protección catódica y control de la corrosión se llevarán

registros bien documentados durante la vida entera de las tuberías, con el fin de

poder utilizarlos para futura referencia y para evaluaciones que se realicen desde el

punto de vista de la ingeniería del proyecto.

f) Radiografiado de soldadura Previo al inicio de la soldadura, se desarrollarán procedimientos de soldadura y

reparación calificada para todas las combinaciones de diámetros de tubería,

espesores de pared y calidades utilizados en la construcción de la tubería. A cada






199

soldador se le exigirá realizar una soldadura de prueba empleando un

procedimiento calificado en la tubería del proyecto, a fin de poder ser aprobado

para trabajar en el proyecto. Las radiografías y pruebas destructivas se realizarán

en las soldaduras de calificación de acuerdo al código o la norma pertinente. A

cada soldador calificado se le asignará un número para ser utilizado a fin de

identificar el trabajo de cada individuo.

Los inspectores controlarán que:

• La soldadura en taller sea realizada por soldadores calificados previo

procedimiento de aprobación

• Las dimensiones y configuraciones indicadas en los dibujos sean correctas

• Los pre-ensayos sean realizados y documentos de manera correcta

• Las instalaciones, los recubrimientos y las conexiones se hayan realizado

correctamente

• La pintura, las terminaciones en sitios y el cercado se realice según las

especificaciones

VI.6 RESIDUOS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA OPERACIÓN DEL DUCTO.

Al finalizar la pintura de las instalaciones y la señalización de las vialidades, los

botes vacíos de pintura, así como los trapos utilizados para su manejo

impregnados de dichas sustancias, deberán ser manejados de acuerdo a su

naturaleza por empresas que proporcionan esos servicios. La provisión del aceite

que utilice la maquinaria involucrada en la construcción y el manejo que se le dé a

éste, será responsabilidad de la compañía de mantenimiento, la cual deberá

cumplir con los lineamientos establecidos para el tratamiento de dichas sustancias.

En caso de que exista un derrame de aceite o de combustible, se procederá a

retirar la primera capa de suelo en la que se haya derramado y se considerará






200

como residuo peligroso, disponiéndose en envases herméticos para su posterior

traslado a una empresa autorizada en la materia.

El manejo temporal de los residuos peligrosos durante la construcción será como

sigue: se colocarán en recipientes con tapa, rotulados; los residuos sólidos y líquidos

se manejarán de forma independiente y segregada. Se deberán disponer en un sitio

con techo y firme de concreto (esto último en el caso de los residuos peligrosos

líquidos), el cual deberá contar con al menos un extintor.

Durante las etapas de operación y mantenimiento se generan botes vacíos de

productos químicos (thinner, pintura, desengrasantes, etc), estopas impregnadas de

material de limpieza, lodos residuales provenientes del sistema de drenaje aceitoso,

sedimentos derivados del almacenamiento de los materiales, los cuales se

consideran residuos peligrosos. Estos residuos peligrosos serán manejados conforme

a la normatividad y dispuestos en el almacén temporal para este tipo de residuos

hasta su retiro por parte de una empresa autorizada y especializados en el manejo de

ellos de acuerdo a acuerdo a la Norma NOM-052. La periodicidad de este retiro

dependerá de los volúmenes generados en el tiempo.

VI.6.1 CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS GENERADOS, SEÑALANDO LOS VOLÚMENES Y SISTEMAS DE TRATAMIENTO Y CONTROL.

Este tipo de residuos serán generados principalmente como resultado de la

alimentación de los trabajadores de la construcción y consistirán básicamente en

residuos orgánicos (restos de comida) y en residuos inorgánicos (botellas de

refrescos, bolsas, etc.). Dichos desechos se colocarán dentro de contenedores con

tapa, rotulados de acuerdo al contenido, dispuestos en las áreas específicas. A su

vez, estos contenedores serán retirados de manera periódica del sitio para el

depósito final en el relleno sanitario.






201

Una vez que la construcción haya terminado y la Terminal Especializada inicie

operaciones, los residuos se generarán en áreas de oficinas, sanitarios y

dispensarios y deberán ser dispuestos en el área de confinamiento temporal

habilitado y retirados por el sistema municipal de recolección de basura. Se prevé

la generación de papelería, cartón, latas y envases de refresco, bolsas de plástico

y papel sanitario. Se estima una generación de 20 Kg por mes.

En la siguiente tabla muestra la caracterización de los residuos peligrosos durante

la operación:.

Residuos generados durante la operación

Residuo Caracterización Control Volúmenes Disposición final

Basura

orgánica

No peligroso Almacenamiento en

tambores de 200 lt

Esporádico Relleno

sanitario

municipal

Papel,

plástico

No peligroso Almacenamiento en

tambores de 200 lt

Esporádico Relleno

sanitario

municipal

Residuos de

pintura

Tóxico Almacenamiento en

tambores de 200 lt

Esporádico Tratamiento y

transporte con

Compañía

Especializada

y con

Registros

Aceites

gastado

Tóxico e

inflamable

Almacenamiento en

tambores de 200 lt


transporte con

Compañía

Especializada

y con






202

Registros

Trapos,

estopas con

pintura,

aceite

Inflamable Almacenamiento en

tambores de 200 lt


transporte con

Compañía

Especializada

y con

Registros

Residuos de

la limpieza

de

mantenimien

to de equipo

y tuberías

Peligroso Almacenamiento en

tambores de 200 lt


transporte con

Compañía

Especializada

y con

Registros

VI.6.2 FACTIBILIDAD DE RECICLAJE DE LOS RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO.

Los residuos generados durante la operación de la terminal no son factibles de

reciclaje.






203

VII. RESUMEN VII.1. CONCLUSIONES. La construcción de la Terminal Especializada de Fluidos cumplirá con todas las

leyes, reglamentos y normas mexicanos durante todas las fases del proyecto,

desde desmonte de la tierra hasta construcción, operación y mantenimiento del

proyecto. Antes de iniciar construcción u operaciones, solicitará todos los permisos,

licencias y autorizaciones necesarios, serán obtenidos de las dependencias

gubernamentales apropiadas.

Por las características intrínsecas del proyecto, Servicombustibles del Caribe, S.A.

de C.V. se ha propuesto cumplir con los lineamientos Federales y Estatales en

Materia de Actividades consideradas como Altamente Riesgosas de acuerdo a lo

dispuesto en el Artículo 147 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente (LGEEPA).

De acuerdo a los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Ecológico de la región de

estudio, no existen área naturales protegidas.

El objetivo del proyecto proporcionará la infraestructura necesaria para lograr un

medio seguro, rápido, confiable y eficiente que facilite la comercialización de

combustibles marinos y de servicios de guarda y manejo de otros tipos de fluidos,

como son: agua dulce, aceites vegetales, aceites lubricantes, productos químicos,

petroquímicos, gas L. P., etc. Esto, a través de la construcción de una instalación

moderna y especializada, para la recepción, almacenamiento y manejo de fluidos,

detonando el mercado de combustibles marinos a nivel nacional e internacional,

como también, dotar a la región con una infraestructura adecuada y suficiente para

el impulso del desarrollo de otras actividades tanto industriales como comerciales.






204

Las instalaciones operaran dentro de las normas de seguridad vigentes y contará

con los medios necesarios para preservar la seguridad de las instalaciones, así

como el entorno ecológico a lo largo de su vida útil.

El desarrollo de la ingeniería básica, instalación y operación del proyecto esta

sustentado en códigos y normas nacionales e internacionales. El diseño empleado

minimiza el riesgo. Las especificaciones de construcción contarán con requisitos

mínimos para materiales de construcción, ensamble e inspección de equipo y

tuberías.

De acuerdo a los resultados en la metodología empleada para la identificación de

riesgos HAZOP, se determinó que el riesgo máximo probable sería en por el

manejo de gas L.P. y productos inflamables, provocado principalmente por

desgaste de materiales y riesgos por fallas mecánicas.

Los seis casos evaluados son aceptables, pero se deberán cumplir con los

programas de mantenimiento correctivo, preventivo, realizar inspecciones y

auditorias de seguridad de las instalaciones, así como un monitoreo permanente de

las condiciones de operación de los equipos.

Es importante considerar que las condiciones que deben existir para ocasionar un

incendio o explosión requieren de la presencia simultánea de una fuente de

ignición, oxígeno y una fuente de combustible. En el caso de una fuga de gas o

combustible en tuberías, equipos o accesorios es el desgaste de materiales. La

ruptura de tubería se podría producir por accidente de golpe ó por corrosión

(desgaste del espesor de la pared). El elemento combustible lo proporciona una

fuga de gas o combustible como consecuencia de eventos que se presentan en

todos los casos propuestos.






205

En lo referente a la fuente de ignición, ésta puede ocurrir por varias fuentes, en

singular o en combinación con otras, como son chispas, superficies calientes.

Además, el elemento de error humano es de gran importancia, ya que las

operaciones de manejo de materiales inflamables o gas L.P. representan un riesgo

potencial de generación de fuente de ignición. Los casos evaluados para incendio y

explosión nos indican que se va a operar bajo un Índice de Riesgo de Nivel 3, es

decir, aceptable con controles de operación, mantenimiento, construcción, diseño,

medidas de seguridad, asegurando así que se verifique la implementación de los

procedimientos y controles requeridos (acciones para mitigar riesgo), por lo que el

proyecto es factible desde el punto de vista de riesgo. El proyecto es viable

siempre y cuando se sigan las medidas de mitigación descritas anteriormente.

Las conclusiones de la evaluación son las siguientes

• El área de influencia del proyecto consiste en un área de relleno de

aproximadamente 40 ha en el canal de navegación y una zona que se extiende

hasta 5 km al sur, que es el límite aproximado al que llegan las emisiones

cuando se presentan vientos intensos del norte

• En la zona de influencia del proyecto únicamente se encuentran otras

empresas, también dedicada al manejo de materiales a granel como granos.

• El proyecto se llevará a cabo en un terreno listo para ser ocupado por la

terminal, por lo que no habrá una etapa de preparación del sitio.

• El proyecto no afecta a ninguna especie que esté bajo un régimen de protección

ni ecosistema frágil, ya que tanto el sitio para la terminal como la zona de

influencia del proyecto no presentan elementos de fauna o flora relevantes.






206

• La ubicación física del proyecto es la más favorable, ya que no existen

asentamientos urbanos cercanos ni áreas naturales protegidas

• El muelle de la terminal se ubicará en el canal de navegación, que es dragado

periódicamente, por lo que no existen comunidades bentónicas o especies de

importancia pesquera que puedan ser afectadas. Tampoco se afectara

vegetación de dunas o manglar, ya que estos no están presentes en la zona.

• Los impactos ambientales de carácter adverso están asociados únicamente a

las etapas operativas y de mantenimiento; ya que en la etapa de construcción el

uso del suelo esta destinado para este tipo de proyectos no se afectara ningún

recurso natural.

• Algunos de los impactos negativos identificados tienen características de

reversibilidad y resilencia, que indican una capacidad de asimilación del medio

en el corto plazo (días). No se identificaron impactos ambientales graves ni que

representen un riesgo para la viabilidad de los atributos ambientales analizados.

• Los impactos ambientales negativos son de carácter permanente en el sentido

de estar asociados a la etapa operativa del proyecto, como es la emisión de

polvos a la atmósfera por el manejo que se hará de los fluidos a granel.

• Se concluye que los impactos negativos de mayor importancia son los que se

refieren a las posibles descargas de los fluidos en el agua de mar y a los

riesgos de colisiones por el aumento de tráfico de embarcaciones. Ninguno de

estos impactos se estima inevitable y se considera que de aplicarse

correctamente las medidas de prevención y/o mitigación propuestas, se

eliminará la incertidumbre de su ocurrencia y se evitarán los daños al ambiente.






207

• Por las características propias del proyecto, se logra alcanzar los objetivos

económicos y de desarrollo a través de una opción de bajo impacto que no

requiere de la utilización de recursos costeros importantes y que permite la

restitución total de las características ambientales originales en caso del

abandono del proyecto.

• Haciendo un balance impacto - desarrollo, se determinó que los beneficios

económicos que se generan, para la localidad y la región, son suficientes para

aplicar medidas de mitigación y prevención que puedan compensar, en la

medida de lo posible, los efectos adversos. Debe destacarse que los impactos

positivos del proyecto implican un importante flujo de beneficios económicos

tanto para localidad como para la región.

VII.2 SITUACION GENERAL DEL PROYECTO.

El sitio donde se construye y operará la planta de fluidos es propicio para este tipo

de proyecto debido a que no existen asentamientos humanos cercanos y tampoco

zonas o áreas críticas que pudrieran verse afectadas por el proyecto. Se trata de la

Termina Remota de Progreso, una Terminal marina artificial, donde se tienen

determinado los usos de cada una de las áreas a ocupar.

Con la operación de la Terminal, no se prevén afectaciones a la flora, a la fauna. El

riesgo principal que existe es eventos de incendio o explosión, así como

contaminación del suelo y de las aguas superficiales, con residuos de fluidos, de

manera que es en este aspecto donde deberá poner su mayor empeño para que

no se manifiesten impactos ambientales negativos. La terminal operará

correctamente como sucede con las demás empresas que alberga la Terminal

Remota. Al almacenamiento de los fluidos se da bajo las condiciones más estrictas

de seguridad. La carga y descarga de los fluidos a los tanques se da de manera






208

programada en las islas o cobertizos y en el muelle se lleva a cabo la carga y

descarga de los buquetanques.

Dado que el área que ocupa la planta es relativamente pequeña el pronóstico del

escenario es que este evolucionará prácticamente sin cambios perceptibles. En

suma, la terminal en funcionamiento con las medidas de mitigación tendrá impactos

benéficos que superan en gran medida los impactos adversos que se pueden

generar.

Las instalaciones del proyecto cumplirán con los Reglamentos de la Ley de

Equilibrio Ecológico, la normatividad vigente en materia de residuos, agua y suelo.

Las instalaciones contaran con Plan de Prevención de Accidentes para la atención

de los casos de posibles fugas, incendio o explosión, además de tener equipo para

la atención de emergencias. La Organización implementará programas periódicos

de mantenimiento, inspección y seguridad industrial.

El personal recibirá capacitación permanente de tópicos de mantenimiento,

inspección, protección ambiental, operación, instrumentación y atención de

emergencias.

Durante la operación de las instalaciones se realizarán verificaciones ambientales y

de seguridad, inspecciones, pruebas y auditorias durante la fase de construcción a

fin de asegurar que las disposiciones adecuadas se estén cumpliendo y ejecutando

de manera apropiada.

Previo al inicio de la obra o de las operaciones, se deberá obtener los permisos y

aprobación necesaria de los Organismos Gubernamentales competentes.






209

VII.3 INFORME TÉCNICO DEL ESTUDIO DE RIESGO.

En el Anexo 1 se presenta el Informe Técnico del Estudio de Riesgo.






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CAPITULO VIII. Anexo Fotográfico y Anexo Técnico

Foto 1. Fotografía aérea de la Terminal Portuaria de Progreso. En la fotografía aérea en

orientación Sur (abajo)-Norte (arriba) se observan los límites y colindancias del área de influencia del proyecto. El acceso a la Terminal es a través de la carretera federal Mérida Progreso. Fotografía aérea tomada por personal de AUCER S.A. DE C.V., en marzo del 2005.

Terminal Especializada de

Fluidos






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COLINDANCIAS GENERALES

Foto 2. Arriba: Colindancia Este del predio: Terminal de Contenedores de Yucatán. Abajo: Colindancia Sur: Área de Usos múltiples de la Terminal Remota






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COLINDANCIAS GENERALES

Foto 3. Fotografías de la zona donde se ubicará el muelle 7, al sur del predio. Arriba: fotografía con

vista hacia el oeste. Abajo: fotografía con vista al Este, se observa una chalana de PEMEX varada en lo que será el muelle de operaciones para los buque tanques que llegarán a descargar en la Termina de Fluidos.






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Foto 4. Fotografías de colindancias Oeste del predio. Arriba: Terminal Especializada de

Hidrocarburos. Ubicada al noroeste del predio. Abajo: Silos de almacenamiento de granos de la empresa MULTISURT, la cual colindará al suroeste del predio.






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Foto 5. Colindancia norte del Predio del proyecto: viaducto principal de acceso hasta la zona donde

se construirá la Terminal especializada de Fluidos. Limita al norte del polígono con los rompeolas de la Terminal Remota.






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Foto 6. Diferentes vistas de las vialidades que delimitan el polígono de la Terminal de Fluidos, las

cuales permitirán un acceso rápido y maniobras eficientes y seguras.






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Foto 7. Dos aspectos generales del sistema de electrificación e iluminación presentes en la

Terminal Remota. Arriba: los registros eléctricos y los sistemas de protección de los poste. Abajo un poste de iluminación






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Foto 8. Dos aspectos generales de las condiciones en las que se encuentra el polígono del

proyecto. Como se puede observar, no cuenta con vegetación natural. Actualmente se encuentra con acumulación de material de banco, mismos que servirá para nivelar dicha superficie.






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Foto 9. Fotografías del polígono donde se llevará a cabo la construcción de los tanques de

almacenamiento de la Terminal especializada de Fluidos.






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Foto 10. Dos aspectos generales de la superficie operativa del proyecto (200m2). Esta zona estará

ubicada a 40 metros del muelle 7.

Documents

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/yuc/estudios/2007/31YU... · petroquímicos y gas L. P. Esto, a través de la construcción