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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL, A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
Estado:
Código BPIN: 0027034810000
Fecha de Registro: 08/09/2011 17:51
Versión: Solicitud:1 17167
Usuario Formulador: MARGARITA MARIA URREGO
AGUDELOEntidad Responsable:
Lider Sectorial:
Año del Reporte: 2011
TRANSPORTE
241300-AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Año de Inicio: 1995
Año de Finalización: 2030Registrado-Actualizado
Gerente Proyecto:
INFORMACION DEL TRAMITE
Solicitud de Formulación: Fecha creación del Turno:
Tipo de Solicitud: Turno de trámite:
17167 08/09/2011 17:43
Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 17164 - Traslado(s) ejecución
I. INFORMACION BASICA
MODERNIZAR LA INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA A TRAVÉS DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN PRIVADA, CON EL FIN DE GARANTIZAR UNA INFRAESTRUCTURA COMPETITIVA
PARA EL PAÍS Y QUE FACILITE EL TRANSPORTE INTERMODAL.
Objetivo
Descripción
El Estado, consiente de la necesidad de diversificar la oferta de transporte, ha venido adelantando en los últimos años acciones conducentes al desarrollo sostenido de los
diferentes modos de transporte, es por lo anterior que específicamente para el modo férreo se inicio el proceso de rehabilitación, operación, explotación y mantenimiento de
cerca de 2.000 Km. de la red férrea nacional a través de contratos de concesión, el cual debe contemplar las siguientes características: - La concesión será por un periodo de 30 años.
- La concesión es integral.
- Los riesgos de obra y operación deben ser asumidos por el concesionario.
- El concesionario deberá asumir la defensa y protección de los bienes muebles e inmuebles y equipo rodante que sean entregados por parte del estado.
- Dentro de la estructuración financiera de las concesiones Férreas, el modelo financiero utilizado para tal objetivo, dio como resultado, que el estado para hacerlo viable debe aportar recursos
del presupuesto general de la nación con base en esta situación se tramitaron y aprobaron vigencias futuras.
- En el Contrato de concesión de establecer que los recursos que aporta el estado directamente como consecuencia de la Cesión del Contrato Drummond, sean administradas a través de un encargo
fiduciario de administración y pago.
- Para controlar el alcance físico se aprueba el plan de obras por parte de la Interventoría.
- El plan de obras se relaciona con los aportes del Estado de tal forma que haya correspondencia entre el avance físico y los recursos a que accede el Concesionario, es decir que el Estado transfiera
a la Fiduciaria los recursos pactados contractualmente y la Fiducia reembolsa al Concesionario mediante la aprobación de las actas de obra ejecutadas, previa la autorización de la interventoría.
- Las condiciones mínimas de infraestructura y plataforma Férreas exigidas consisten en adecuación de plataform, adecuación de drenajes, conformación de terraplenes, saneamiento de trincheras,
desmonte, tratamiento de puentes y obras de protección en cauces de Ríos.
-Existe la posibilidad que otros operadores presten el servicio de movilización de carga, acordando las condiciones con el Concesionario.
- El Consorcio no esta obligado a prestar el servicio de movilización de pasajeros, pero debe permitir que terceros lo hagan, siempre que no haya limitante de capacidad.
A continuación se describen los proyectos de concesión actuales:
1. RED FERREA DEL ATLANTICO
Para atender la demanda de transporte y garantizar el acceso de terceros a la vía férrea en condiciones de universalidad, equidad y de esta manera aumentar la competitividad del Pais, se ampliara
la capacidad a 80 millones de toneladas/año del Tramo La loma Puerto Drummond, en dos fases: En la primera se aumentara la longitud las estaciones, con el fin de permitir trenes con 120 vagones
y la segunda es la construcción de la segunda línea.
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Con la ampliación de la capacidad se obtendrán recursos correspondientes a 1.07 dólares por cada tonelada transportada en el tramo Chiriguana - Santa marta y de esta manera garantizar recursos
para la terminación de la rehabilitación de los tramos desafectados que corresponde a 1248 Km, los cuales se describen a continuación:
- Bogotá (PK-5) - Belencito (PK-262)
- La Caro (PK-34) - Lenguazaque (PK-110)
- Bogotá (PK-5) - La Dorada (PK-200)
- La Dorada (PK-200) - Chiriguaná (PK-724
- Puerto Berrio (PK-333) - Envigado (PK-529)
Las especificaciones técnicas mínimas de la segunda línea que será construida por el concesionario serán las siguientes:
Normas: AREMA - 2001, FRA, Normas Colombianas de diseño y construcción sismo-resistente NSR-98, Normas ICONTEC e INVIAS,
Tren de Carga de diseño COOPER E 60
Los rieles de 115 lbs/yd.
Traviesas de concreto, la cuales deben diseñarse para una velocidad de, tren vacío de 100 kilómetros por hora y 80 kilómetros por hora cargado.
Diseño geométrico: alineamiento horizontal paralelo a la vía principal existente, rasante de las vías segundas y de las vías terceras a la misma cota de la vía principal y espiralización de las curvas
horizontales de radio menor de 1.000 m.
Evaluación de la sustitución de los pontones que existen en la vía por alcantarillas con las mismas características hidráulicas
Implementación de un Sistema de Comunicaciones y Despacho CTC de última generación.
El INCO debe realizar las actividades necesarias para asegurar el mantenimiento y la operación de los tramos desafectados y de esta manera mantener los estándares alcanzados en estos tramos, lo
anterior de acuerdo al decreto 4826 del 14 de diciembre de 2007.
EL INCO mediante la interventoría verificara el cumplimento de las obligaciones del concesionario respecto a la construcción de las segunda línea y el mantenimiento y operación de la red férrea
desafectada,
2. RED FERREA DEL PACIFICO
El Estado suscribió en el año de 1999 el contrato de concesión de la red férrea del pacifico con la sociedad concesionaria CRFP, hoy denominada TREN DE OCCIDENTE S.A., con el objeto de
realizar la rehabilitación, conservación, operación y explotación de esta red. Se han rehabilitado 389 kilómetros, entre Buenaventura y Cartago, incluido el rama zarzal - La Tebaida. El Sector
Buenaventura - Cali, entró en operación en el segundo trimestre del año 2003 y su plan de obras se estima la se concluya en el año 2009.
Continuando con las mismas políticas de optimización de la infraestructura ferroviaria, se estudia la viabilidad de una reestructuración del proyecto ampliando el alcance, beneficiando a los
departamentos de Valle del Cauca, Quindío, Risaralda, Caldas y Antioquia, para lo cual se estudiara la viabilidad de la construcción de una variante férrea entre Buga y Buenaventura, con
características de diseño para 115 kms aproximadamente, con 2,5% pendiente compensada máxima y Radios de curvatura mínimos de 200 mts, además de la implementación del centro de
transferencia de carga en La Tebaida (Prominex), la Rehabilitación de los tramos de vía férrea denominados, La Felisa - La Pintada, y La Pintada - Bolombolo, La implementación del centro de
transferencia de carga en La Pintada / Bolombolo
PLAN DE OBRA RED PACIFICO:
cada año de ejecución se inicia a partir del 1 de agosto del respectivo año:
1. año 1 (2000-2001)
- Yumbo - Cali 11.20 Km.
- Cali - Andalucía 103.80 Km.
2.año 2 (2001 - 200)
- Buenaventura 19.42 Km.
- El Naranjo - Yumbo 95.38 Km.
3. año 3 (2002-2003) Córdoba - Naranjo 35.70 Km.
- Andalucía - Zaragoza 62.56 Km.
- Zarzal - La Tebaida 12.32 Km.
- Corredor Cali 4.42 Km.
4. año 4 (2003-2009)
- La Tebaida - Prominex 29.01 Km.
- Zaragoza - La Felisa 118.05 Km.
- Triangulo Zarzal 0.21 Km.
Par el cumplimiento del plan de obras se realizara la construcción de la variantes en los centro urbanos de Pereira y Cartago, previa compra de los predios requeridos, los cuales serán entregados por
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parte de los municipios afectados.
Ejecutados los nuevos alcances, la proyección de carga tendría los incrementos para llegar a un tope de 6 millones de toneladas año.
Para este proyecto INCO deberá contar con la interventoría anualmente con el fin de garantizar que el concesionario cumpla con los compromisos pactados en el contrato respecto a la rehabilitación y
operación de la red férrea entregada en concesión.
3. RED FERREA DEL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE
Dentro del alcance del proyecto se incluyen la ejecución de las actividades y obras de rehabilitación, reconstrucción, construcción, mantenimiento y conservación de la infraestructura de transporte
férreo, así como la prestación del servicio de transporte de carga, la administración de la operación férrea, la vigilancia del corredor férreo y la explotación comercial de la infraestructura.
Tramos contenidos en el alcance básico del proyecto:
- Facatativa - Km 5 (Bogota) longitud 40 Km
- Km 5 ( Bogota) - La Caro longitud 29 Km
- La Caro - Belencito longitud 228 Km
- La Caro - Lenguazaque longitud 66 Km
Los recursos estatales que se destinarán para el desarrollo del presente proyecto provendrán del recaudo que el INCO realice del Derecho de Tránsito que el concesionario pagará por el uso del tramo
Santa Marta - Chiriguaná, dentro del Contrato de Concesión de la Red Férrea del Atlántico que culmina en el año 2030
El INCO debe contar con una interventoría con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
INTERVENTORIA RED FERREA DEL ATLANTICO:
Mediante documento CONPES 3581 de 2009, el CONFIS declaró la importancia estratégica del proyecto Concesión Red Férrea del Atlántico y aprobó el plan de inversiones presentado de
acuerod con las características propias del contrato de concesión O-ATLA-00-99 y el cronograma de ejecución de las actividades. Como resultado de esto, el CONFIS autorizó al INCO a
comprometer cupo de vigencias futuras para la contratación del proyecto Interventoria técnica, administrativa, financiera y operativa del contrato de conceión N O-ATLA-00-99.
Con lo anterior el INCO ordenó mediante Resolución 425 del 14 de agosto de 2009, la apertura del concurso de méritos SEA-CM-001-2009, con el objeto de contratar la "Interventoría
técnica, socio - ambiental, legal, administrativa, predial, financiera y operativa al contrato Nº O-ATLA-00-99 Concesión de la Red Férrea del Atlántico", cuyo cierre fue el 25 de agosto de
2009. En septiembre de 2009 se suspendió la apertura de la propuesta económica, con el fin de buscar elementos que permitieran proveer mecanismos que garantizaran una adjudicación
acorde con los objetivos institucionales y eliminando cualquier duda que pudiera surgir acerca del desarrollo del proceso.
Dado que el proceso no se adjudico en la vigencia 2009 y se encuentra suspendido y se prevé reanudar el proceso para su adjudicación y que el tiempo estimado para a contratar supera el
actual periodo de gobierno, el INCO (de acuerdo a la Ley 819 de 2003, art 10) requiere proceder con la solicitud de reprogramación de vigencias futuras ante el CONFIS, para lo cual
requiere obtener previamente el Concepto Previo Favorable del CONPES, con la actualización de las condiciones financieras, consideradas a partir de la propuesta presentada en los
pliegos SEA-CM-001-2009.
El plan de inversiones se reprograma teniendo en cuenta el valor de la disponibilidad presupuestal del concurso y se actualiza tomando las proyecciones del DNP, de tal manera que se
mantengan las condiciones originales del pliego SEA-CM-001-2009.
Para esta contratación el INCO cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal para los recursos 2010.
RED FERREA DEL PACIFICO:
El contrato de concesión de la Red Férrea del Altántico N 09-CONP-98 para la concesión del a Red Férrea del Pacífico fue suscrito el 18 de diciembre de 1998, entre FERROVIAS y la firma
de concesión TREN DE OCCIDENTE S.A. Dicho contrato entregó en concesión la infraestructura de la Red Férrea del Pacífico, cuyo objeto es la rehabilitación, conservación, operación y
explotación de la infraestructura de transporte férreo de la red Pacífico, comprendida entre kas estaciones de Buenaventura y la Felisa y el ramal Zarzal - La Tebaida - Prominex: la cesión
del derecho de paso de un tramo de la línea de la ciudad de Cali; y la construcción, operación y mantenimiento de una terminal de transferencia de carga en la Felisa.
Teniendo en cuenta que el contrato de concesión de la Red Férrea del Pacífico tiene como fecha de terminación el 14 de marzo de 2030, el INCO considera necesario contar con una
Interventoria técnica, administrativa, financiera, legal y operativa, con el fin de realizar la verificación del cumplimiento del plan de rehabilitación, mantenimiento y la operación de la red
férrea del Pacífico, incluyendo las obras civiles, mecánicas, eléctricas y el sistema de control y señalización necesarias para llevar a condiciones tales que habiliten la prestación del servicio
de transporte ferroviario con la continuidad, eficiencia y permanencia que requiera el servicio, asegurando el correcto desarrollo de lo establecido en los planos y diseños y por el
cumplimiento de las normas sobre calidad, seguridad, mitigación del impacto ambiental y economía adecuadas a las obras.
Para esta contratación el INCO cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal para los recursos de 2010.
Para la vigencia fiscal 2011 se requieren recursos por valor de $58.177,0 millones, los cuales se destinaran al desarrollo de las actividades que se describen a continuación:Actividad
Meta Año
(millones de pesos)
Adicional Concesión Red Férrea del Pacífico-memorando entendimiento
$25.000,0
Concurso de meritos Interventoria Red Férrea del Pacífico
3.483,0
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Red Férrea del Atlántico- conpes 3581- Interventoria-concurso de meritos en trámite año 2009 estructuración
3.194,0
Tramo Sur -Red Férrea Atlántico- tramos desafectados.
25.000,0
Interventoria Tramo Sur, Red Ferrera del Atlántico.
1.500,0
Total
$58.177,0
SOLICITUD VIGENCIAS FUTURAS INTERVENTORIA RED FERREA DEL PACIFICO. (enero 2011)Teniendo en cuenta que el Contrato de Concesión de la Red Férrea del Pacifco tene como fecha de terminación el 14 de marzo de 2030, el INCO considera necesario contar con una Interventoría técnica, administratva, fnanciera , social-ambiental, predial, legal y
operatva, con el fn de realizar la verifcación del cumplimiento del plan de rehabilitación, el mantenimiento y la operación de la red férrea del Pacifco, incluyendo las obras civiles, mecánicas, eléctricas y el sistema de control y señalización necesarias para llevar a
condiciones tales que habiliten la prestación del servicio de transporte ferroviario con la contnuidad, efciencia y permanencia que requiera el servicio , asegurando el correcto desarrollo de lo establecido en los planos y diseños y por el cumplimiento de las normas
sobre calidad, seguridad, mitgación del impacto ambiental y economía adecuadas a las obras. Respecto a la operación la interventoria debe verifcar el cumplimento de la operación ferroviaria en condiciones de seguridad y cumplimento de las normas ferroviarias
establecidas para tal fn, a través de la contratación de una persona natural o jurídica con experiencia general en interventoría y/o consultoría en proyectos de infraestructura, y experiencia específca en interventoría de construcción, rehabilitación, mejoramiento o
mantenimiento de vías férreas o la interventoría técnica de contratos de concesión de vías férreas y experiencia específca en asesoría y/o auditoría fnanciera en proyectos de Infraestructura y/o estructuración de proyectos de Infraestructura.
En el año 2010, el Insttuto Nacional de Concesiones adelantó ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público la aprobación de aval fscal para contratar la interventoría de la Concesión de la Red Férrea del Pacífco, que
fue aprobado mediante ofcio del Ministerio de Hacienda y Crédito Público No. 2-2010-007200 del 18 de marzo de 2010 con el siguiente Plan de Aportes:
Tabla 1. Aval fscal Interventoría Red Férrea del Pacífco
Vigencia
Recursos Solicitados
2010
bri>2.499.608.137
2011
3.482.787.337
2012
3.604.684.893
2013
3.730.848.865
2014
2.499.608.137
Valor en pesos corrientes
Posteriormente, el Documento CONPES 3655 del 12 de abril de 2010 declaró de importancia estratégica para el país la interventoría de la concesión de la red férrea del Pacífco, así mismo la Dirección General del
Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, autorizó cupo de las vigencias futuras para adelantar el proceso de contratación de la interventoría de la concesión de la red férrea del Pacífco,
mediante ofcio 2-2010-014912 del 8 de junio de 2010, este plan de aportes cubria la contratación de la interventoria para un periodo de 45 meses. Debido a que durante la vigencia 2010, el concurso de méritos no fue
abierto, se hace necesario solicitar un nuevo Plan de Aportes para contratar la interventoria de la concesión de la Red Férrea del Pacífco, sin que esta sobrepase el periodo actual de gobierno.
SOLICITUD VIGENCIA FUTURAS RED FERREA DEL ATLANTICO
Dado que en la vigencia de 2010 no se adjudicó la interventoria para el contrato No. O-ATA-00-99, concesión Férrea del Atlántico, cuyo objeto es “INTERVENTORIA TECNICA, SOCIO - AMBIENTAL,
LEGAL, ADMINISTRATIVA, PREDIAL, FINANCIERA, Y OPERATIVA AL CONTRATO No. O-ATLA-00-99 CONCESION DE LA RED FERREA DEL ATLANTICO, se hace necesario reprogramar el
plan de inversiones teniendo en cuenta que el valor de la disponibilidad presupuestal de $14.218.862.467 pesos constantes de 2009 y actualizándolo a pesos corrientes, para contratar
dicha interventoría por un plazo de cincuenta y dos (52) meses.
_____________________________________________
TRASLADO 2011 DEL SISTEMA FERROVIARIO CENTRAL A REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL
De conformidad con la aprobación del Concejo Directivo del INCO, celebrado el 9 de septiembre de 2010, en el cual se tomo la decisión de continuar con la realización de actividades de conservación,
mantenimiento, operación y administración de los tramos desafectados, aprobando prorrogar el contrato de FENOCO y de esta manera garantizar las actividades de control y operación que se
desarrollaran enn los tramos de La Dorada (PK201+502) - Chiriguana
(PK722+683,15), Grecia (PK328+100) - Cabañas (PK361+199), Bogotá (PK005+000) - Belencito (PK262+000), La Caro (PK032+628) - Zipaquira (PK053+000), y Bogotá (PK 005+000) - Facatativa
(PK35+871), así como en el ramal de Puerto Capulco, dado lo anterior se realiza el trasdlado de recursos hacia el poryecto Rehabilitación de vías férreas a nivel nacional a traves del sistema de
concesiones ya que el proyecto Sistema Ferroviario Central no se ejecutara en la vigencia 2011, por lo cual no se afectan la ejecución de metas físicas.
En cuanto a las metas físicas de este proyecto, el indicador de km mantenidos no varia, pues para realizar este mantenimiento de los kilometros desafectados, se requiere los recursos que se
trasladan, debido a que los $9.727.462.433 solo alcanzan para el mantenimiento por dos meses de la vigencia 2011.
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SOLICITUD VIGENCIAS FUTURAS PARA EL CONTRATO DE CONESION DE LA RED FERREA DEL ATLANTICO
Una vez revisado el estado actual para el desarrollo del proyecto Sistema Ferroviario Central, la entidad realizó un nuevo cronograma para la nueva estructuración y adjudicación de este proyecto
férreo. Dicho cronograma fue aprobado en sesión del Concejo Directivo de INCO, mediante acta No. 76 del 9 de noviembre de 2010, el cual aprobó prorrogar el contrato con FENOCO hasta agosto de
2012 con el fin de continuar con la realización de actividades de conservación, mantenimiento, operación y administración, teniendo en cuenta la opción presentada, incluyendo en el documento
respectivo que durante dicho término la vía podría ser utilizada por un tercero.
En sesión del 2 de febrero de 2011, el CONFIS considero fiscalmente viable la adición de este Contrato de Concesión por los valores anteriores. Posteriormente, mediante Documento CONPES 3692
del 4 de febrero de 2011 se emitió concepto previo favorable para la adición y prórroga del contrato de concesión de la Red Férrea del Atlántico, por un valor hasta de $9,686,914,802 para la vigencia
2011, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal actual. Con lo anterior, el INCO realizó una adición y prórroga al concesionario FENOCO por un plazo de dos (2) meses hasta el 31 de marzo de
2011, por un valor de $4,111,976,536 (cuatro mil ciento once millones novecientos setenta y seis mil quinientos treinta y seis pesos).
Mediante Documento Conpes 3695 del 28 de marzo de 2011, se emitió concepto previo favorable para la adición y prórroga del contrato de concesión de la Red Férrea del Atlántico, un plazo máximo
de diez y siete (17) meses, hasta el 31 de agosto de 2012, y hasta por un monto de $29,687,302,305 (veintinueve mil seiscientos ochenta y siete millones trescientos dos mil trescientos cinco pesos)
para la vigencia 2011 y $18,721,621,154 (diez y ocho mil setecientos veintiún millones seiscientos veintiún mil ciento cincuenta y cuatro pesos) para la vigencia 2012.
Valor Actividades de Operación y Mantenimiento Red Férrea del Atlántico
ACTIVIDAD
2011
2012
Administración
4,519,719,540
3,864,747,136
Mantenimiento
12,045,951,017
4,018,991,647
Operación
4,630,419,464
4,357,814,333
Implementación programas sociales y ambientales
197,034,955
152,000,000
SUBTOTAL
21,393,124,976
12,393,553,116
AIU 14%
2,995,037,497
1,735,097,436
TOTAL
24,388,162,473
14,128,650,552
Seguros
3,801,836,114
3,295,199,232
Vigilancia
1,497,303,718
m; BACKGROUND-COLOR: transparent; PADDING-LEFT: 5.4pt; WIDTH: 83.05pt; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: #000000; BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-TOP: 0cm;
mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt" vAlign=top width=111>
1,297,771,370
TOTAL
29,687,302,305
18,721,621,154
Cifras en pesos corrientes.
Estos recursos se encuentran incluidos dentro del concepto de viabilidad fiscal emitido por el CONFIS en sesión del 2 de febrero de 2011.
De acuerdo con lo anterior, el Instituto Nacional de Concesiones solicita autorización para comprometer cupo de vigencias futuras ordinarias en el año 2012, de acuerdo con lo siguiente:
Año
Monto
2012
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18,721,621,154
Para los recursos de la presente vigencia la entidad cuenta con los certificados de disponibilidad presupuestal N°13411 del 27 de enero 2011 por valor de $ 9,727,462,433, CDP N°21511 del 29 de
marzo de 2011 por valor de $25,000,000,000 y CDP N° 21611 del 29 de marzo de 2011 por valor de $100,000,000.
Los recursos estatales que se destinarán para el desarrollo del presente proyecto provendrán del recaudo que el INCO realice del Derecho de Tránsito que el concesionario pagará por el uso del tramo
Santa Marta – Chiriguaná, dentro del Contrato de Concesión de la Red Férrea del Atlántico que culmina en el año 2030.
Con este proyecto se pretende realizar las actividades necesarias para vigilar y controlar que el concesionario cumpla con sus obligaciones contractuales, asegurando el normal desarrollo y ejecución
del proyecto. Para lo cual desarrollara funciones administrativas, financieras, técnicas, operativas, prediales, sociales, jurídicas y ambientales.
_______________________________________
ACTUALIZACION VIGENCIA 2012.
Para el 2012 el proyecto de rehabilitación de vías férreas se requiere los siguientes recursos, discriminados así:
Red Férrea del Pacífico:
· Para la interventoría del Pacifico se cuenta con la aprobación de vigencias futuras, según oficio del Ministerio de Hacienda 22011-009832 del 31 de marzo de 2011, por valor de $3.503.045.504
incluido el 4X1.000 por $13.956.357.
· Se requiere recursos adicionales para la operación por valor de $5.000.000.000 mas el valor de 4X1.000 por un $ 20.000.000
Red Férrea del Atlántico:
· Para la interventoría del Atlántico actualmente se cuenta con recursos de vigencias futuras,según oficio del Ministerio de Hacienda 22011-009832 del 31 de marzo de 2011, por valor
de $3,245,240,282 incluido el 4X1,000 por $12,929,244.
· Para la adición del contrato de FENOCO cuenta con vigencias futuras por valor de $18,721,621,154 más el 4X1,000 por $74,886,485, según oficio del Ministerio de Hacienda 22011-009832 del
31 de marzo de 2011. Esta adición comprende el periodo de enero a agosto, por tanto es pertinente adicionar recursos por $ 28,194,761,458 (incluido 4x1,000) para los meses restantes del año, esto
con el fin de continuar las operaciones de mantenimiento y operación.
· Se requieren recursos adicionales para la operación de los tramos de la red férrea del Atlántico por lo cual se solicitan $10,000,000,000 más el 4X1,000 por valor de $ 40,000,000.
· Para la construcción de las variantes requeridas por valor de $40,000,000,000 más el valor de 4X1,000 por $160,000,000.
El total requerido para el proyecto de Rehabilitación de vías férreas a nivel nacional, a través del sistema de concesiones es de:
Concepto
Recursos Propios
Impuesto 4 x 1000
Recursos incluido 4 x 1000
Solicitud Vigencias Futuras
25,443,021,339
101,772,086
25,544,793,425
Recursos Requeridos
83,082,431,731
332,329,727
83,414,761,458
Total
108,525,453,070
434,101,813
108,959,554,883
______________________________________
TRASLADO PRESUPUESTAL DEL PROYECTO 0033000280000 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA FERROVIARIO CENTRAL AL PROYECTO 0027034810000 REHABILITACION DE VIAS
FERREAS A NIVEL NACIONAL A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
Mediante el otrosí No. 17 del 31 de marzo de 2011 se adicionó el plazo de ejecución de las actividades de control y operación de la infraestructura desafectada de la Red Férrea del Atlántico, a que
hace referencia el Capítulo IV del Otrosí No. 13 del 10 de septiembre de 2008, desde el 1 de abril de 2011 y hasta el 31 de agosto de 2012.
Durante el último año se presento una gran afectación al corredor férreo a causa de la ola invernal, generando 65 afectaciones a la infraestructura ferroviaria, las cuales interrumpieron la operación del
transporte de carga entre Belencito y Bogotá y afectaron la operación de pasajeros entre Puerto Berrío – Barrancabermeja - Gracia Cadena (Puerto Wilches).
La asignación de riesgos en los tramos en donde se han presentado las afectaciones por concepto de Ola Invernal fue incluida en la Cláusula Octava y Novena del Otrosí No. 13 del 10 de septiembre
de 2008 al Contrato O-ATLA-0-99. En la Cláusula Novena, expresamente se dispuso:
"Cláusula Novena.- Riesgos a cargo del INCO: INCO asumirá todos los riegos no atribuibles al incumplimiento de las obligaciones de control y operación a cargo de FENOCO S.A. en los tramos
desafectados de la Concesión Férrea en los que hay operación actual o proyectada descritos en el literal (a) de la Cláusula Cuarta del presente Otrosí, incluyendo la ocurrencia de eventos imprevistos,
el caso fortuito y la fuerza mayor.”
Página 6 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
De conformidad con lo anterior, y teniendo en cuenta que la Ola Invernal es un evento de fuerza mayor, riesgo que fue asumido por el INCO de conformidad con la Cláusula citada, es jurídicamente
viable el reconocimiento de los gastos en que deba incurrir FENOCO S.A para reconstruir la infraestructura ferroviaria por concepto de la Ola Invernal.
La necesidad total del recurso requerido para la recuperación de la infraestructura ferroviaria de la red Férrea del Atlántico está valorada en $35.287.669.822, tal como se discrimina en el siguiente
cuadro:
tyle="HEIGHT: 15pt; mso-yfti-irow: 1">
TRAMO
VALOR
BOGOTÁ – BELENCITO (vía)
$ 14.160.046.589,00
BOGOTÁ – BELENCITO (Puentes)
$ 614.635.413,00
LA DORADA – CHIRIGUANÁ (vía)
$ 12.229.087.489,00
LA DORADA – CHIRIGUANÁ (Puentes)
$ 8.283.900.331,00
Con el valor solicitado $15.265.093.752 se pretende atender únicamente los puntos críticos que garanticen la operación ferroviaria entre Belencito y Bogotá, Dorada – Chiriguana, en especial obras
que garanticen la seguridad en la operación de pasajeros entre Puerto Berrío – Barrancabermeja.
El Instituto Nacional de Concesiones a través del Ministerio de Transporte realizó la solicitud de recursos, ante el Fondo Nacional de Calamidades, para atender las obras causadas por la ola invernal,
sin que a la fecha hayan autorizado dineros para la recuperación de la operación ferroviaria.
Del total de sitios criticos (65), en la vigencia 2011 se atenderan 47 con los recursos trasladados, los restantes 18 seran atendidos en el año 2012.
Los sitios criticos se atenderan en los departamentos de:
* Cundinamarca: 6
* Boyaca: 19
* Caldas: 4
* Antioquia: 4
* Santander: 10
* Cesar: 4
El proyecto Mejoramiento del Sistema Ferroviario Central cuenta con una apropiación vigente de $15.265.093.752, los cuales de conformidad con el cronograma aprobado por Consejo Directivo del 9
de septiembre de 2010, no se ejecutaran durante la presente vigencia.
El valor que se solicita contracreditar no afecta la ejecución ni metas físicas del proyecto debido a que el cronograma para la estructuración y adjudicación del proyecto de concesión Sistema
Ferroviario Central determina que este inicia en la vigencia del 2012.
Clasificación Presupuestal
Programa
Número:
Nombre: 0113 - MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR
113
Subprograma
Nombre:
Número: 605
0605 - TRANSPORTE FERREO
Población Beneficiada por Año
Beneficiarios anuales del proyecto
Año CantidadTipo
20,825,250 2010 Personas
21,034,827 2011 Personas
Ubicación de los beneficiarios ( 2011 )
Departamento BeneficiariosTipo
BOYACAPersonas 1,269,401
CUNDINAMARCA 2,517,215
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
18,535,904 2012 PersonasSANTANDERPersonas 2,020,664
ANTIOQUIA 6,144,244
CALDAS 980,281
QUINDIO 552,703
RISARALDA 930,523
VALLE 4,428,342
CESAR 979,015
MAGDALENA 1,212,439
Total Personas 21,034,827
Localización
MunicipioDepartamentoRegión
CENTRO ORIENTE BOYACA
CENTRO ORIENTE CUNDINAMARCA
CENTRO ORIENTE SANTANDER
OCCIDENTE ANTIOQUIA
OCCIDENTE CALDAS
OCCIDENTE QUINDIO
OCCIDENTE RISARALDA
OCCIDENTE VALLE
REGION CARIBE CESAR
REGION CARIBE MAGDALENA
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL, A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
Estado:
Código BPIN: 0027034810000
Fecha de Registro: 08/09/2011 17:51
Versión: Solicitud:1 17167
Usuario Formulador: MARGARITA MARIA URREGO
AGUDELOEntidad Responsable:
Lider Sectorial:
Año del Reporte: 2011
TRANSPORTE
241300-AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Año de Inicio: 1995
Año de Finalización: 2030Registrado-Actualizado
Gerente Proyecto:
INFORMACION DEL TRAMITE
Solicitud de Formulación:
Tipo de Solicitud: Turno de trámite:
17167 08/09/2011 17:43
Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 17164 - Traslado(s) ejecución
Fecha creación del Turno:
2. CRONOGRAMA POR ETAPAS
Identificación de etiquetas para los gráficos
IdentificadorActividadIdentificadorComponenteIdentificadorEtapa:
INVERSIÓN E1
OTROS E1C1
APORTE INTERVENTORIA RED FERREA DEL PACIFICO E1C1A1R Actividad
de Ruta
Crítica
APORTES CONCESION RED FERREA DEL PACIFICO E1C1A2
APORTE INTERVENTORIA DE LA CONCESION DEL ATLANTICO E1C1A3R Actividad
de Ruta
Crítica
APORTES CONCESION FERREA ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE E1C1A4
INTERVENTORIA CONCESION ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE E1C1A5
ATENCION PUNTOS CRITICOS E1C1A6R Actividad
de Ruta
Crítica
OPERACIÓN E2
OTROS E2C1
APORTE CONCESION FERREA DEL ATLANTICO E2C1A1
MANTENIMIENTO KILOMETROS DESAFECTADOS RED FERREA
DEL ATLANTICO
E2C1A2R Actividad
de Ruta
Crítica
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
OPERACION RED FERREA DEL PACIFICO E2C1A3R Actividad
de Ruta
Crítica
OPERACION TRAMOS DESAFECTADOS RED FERREA DEL
ATLANTICO
E2C1A4R Actividad
de Ruta
Crítica
CONSTRUCCION VARIANTES RED FERREA DEL ATLANTICO E2C1A5R Actividad
de Ruta
Crítica
Cronograma proyecto
30
marzo
,2003
30
marzo
,2004
30
marzo
,2005
30
marzo
,2006
30
marzo
,2007
30
marzo
,2008
30
marzo
,2009
30
marzo
,2010
30
marzo
,2011
30
marzo
,2012
30
marzo
,2013
30
marzo
,2014
30
marzo
,2015
30
marzo
,2016
30
marzo
,2017
30
marzo
,2018
30
marzo
,2019
30
marzo
,2020
30
marzo
,2021
30
marzo
,2022
30
marzo
,2023
30
marzo
,2024
30
marzo
,2025
30
marzo
,2026
30
marzo
,2027
30
marzo
,2028
30
marzo
,2029
30
marzo
,2030
E1C1A3R
E1C1A1R
E1C1A4
E1C1A2
E1C1A6R
E1C1A5
PorINVERSIÓN
Página 10 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
1
enero
,2008
1
enero
,2009
1
enero
,2010
1
enero
,2011
1
enero
,2012
1
enero
,2013
1
enero
,2014
1
enero
,2015
1
enero
,2016
1
enero
,2017
1
enero
,2018
1
enero
,2019
1
enero
,2020
1
enero
,2021
1
enero
,2022
1
enero
,2023
1
enero
,2024
1
enero
,2025
1
enero
,2026
1
enero
,2027
1
enero
,2028
1
enero
,2029
1
enero
,2030
E2C1A1
E2C1A5R
E2C1A2R
E2C1A3R
E2C1A4R
PorOPERACIÓN
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL, A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
Estado:
Código BPIN: 0027034810000
Fecha de Registro: 08/09/2011 17:51
Versión: Solicitud:1 17167
Usuario Formulador: MARGARITA MARIA URREGO
AGUDELOEntidad Responsable:
Lider Sectorial:
Año del Reporte: 2011
TRANSPORTE
241300-AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Año de Inicio: 1995
Año de Finalización: 2030Registrado-Actualizado
Gerente Proyecto:
INFORMACION DEL TRAMITE
Solicitud de Formulación:
Tipo de Solicitud: Turno de trámite:
17167 08/09/2011 17:43
Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 17164 - Traslado(s) ejecución
Fecha creación del Turno:
3. INDICADORES
Indicadores de Producto
2010 2011 2012 2013 2014 2015
0600P177 - Sitios
Críticos Atendidos
Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meta Inicial 0.0 47.0 18.0 0.0 0.0 0.0
Meta
Vigente
0.0 47.0 18.0 0.0 0.0 0.0
0600P192 -
Kilómetros De
Red Férrea
Activados Por
Concesión
Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meta Inicial 70.0 0.0 30.0 100.0 100.0 60.0
Meta
Vigente
70.0 0.0 30.0 100.0 100.0 60.0
0600P274 -
Kilómetros De
Red Férrea
Concesionada
Mantenidos
kilómetro Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meta Inicial 1,995.0 1,463.0 1,463.0 1,463.0 1,463.0 1,463.0
IndicadorUnidad de
Medida
Página 12 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
2010 2011 2012 2013 2014 2015
0600P274 -
Kilómetros De
Red Férrea
Concesionada
Mantenidos
kilómetro Meta
Vigente
1,995.0 1,463.0 1,463.0 1,463.0 1,463.0 1,463.0
0600P275 -
Kilómetros De
Red Ferrea
Concesionada
Rehabilitados
kilómetro Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meta Inicial 50.0 0.0 120.0 150.0 98.0 100.0
Meta
Vigente
50.0 0.0 120.0 150.0 98.0 100.0
0600P277 -
Toneladas De
Carga
Transportadas En
Red Férrea
Tonelada Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meta Inicial 36,300,000.0 36,280,000.0 36,280,000.0 45,000,000.0 50,000,000.0 50,000,000.0
Meta
Vigente
36,300,000.0 36,280,000.0 36,280,000.0 45,000,000.0 50,000,000.0 50,000,000.0
1000P302 -
Informes
Presentados
Número Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meta Inicial 12.0 16.0 24.0 24.0 24.0 12.0
Meta
Vigente
12.0 16.0 24.0 24.0 24.0 12.0
Indicadores de Gestión ( 2011 )
Unidad de
medida
Meta
Inicial
Indicador AvanceMeta
Vigente
0600G123 -Concesiones
Férreas En Operación
Número 0.0 0.0 0.0
0600G136-Informes de
interventoria revisados
Número 0.0 0.0 0.0
Ponderación Gestión vs. Producto ( 2011 )
Ponderación
Indicadores de Producto 70 %
Indicadores de Gestión 30 %
Total 100 %
Regionalización Indicadores de Producto ( 2011 )
Página 13 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Departamento
Indicador: 0600P277 -Toneladas De Carga Transportadas En Red Férrea
Meta
BOYACA 5,760,000.00
CUNDINAMARCA 7,560,000.00
CALDAS 1,440,000.00
QUINDIO 0.00
RISARALDA 0.00
VALLE 280,000.00
CESAR 7,920,000.00
MAGDALENA 0.00
SANTANDER 8,280,000.00
ANTIOQUIA 5,040,000.00
Departamento
Indicador: 0600P192 -Kilómetros De Red Férrea Activados Por Concesión
Meta
BOYACA 0.00
CUNDINAMARCA 60.00
CALDAS 0.00
QUINDIO 0.00
RISARALDA 0.00
VALLE 0.00
CESAR 0.00
MAGDALENA 0.00
Departamento
Indicador: 0600P275 -Kilómetros De Red Ferrea Concesionada
Rehabilitados
Meta
BOYACA 0.00
CUNDINAMARCA 0.00
Página 14 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
CALDAS 0.00
QUINDIO 0.00
RISARALDA 0.00
VALLE 100.00
CESAR 0.00
MAGDALENA 0.00
Departamento
Indicador: 0600P274 -Kilómetros De Red Férrea Concesionada Mantenidos
Meta
BOYACA 141.00
CUNDINAMARCA 180.00
CALDAS 34.00
QUINDIO 0.00
RISARALDA 0.00
VALLE 346.00
CESAR 190.00
MAGDALENA 245.00
POR REGIONALIZAR 0.00
SANTANDER 201.00
ANTIOQUIA 126.00
Departamento
Indicador: 1000P302-Informes Presentados
Meta
BOYACA 0.00
CUNDINAMARCA 10.00
CALDAS 0.00
QUINDIO 0.00
RISARALDA 0.00
VALLE 6.00
Página 15 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
CESAR 0.00
MAGDALENA 0.00
SANTANDER 0.00
ANTIOQUIA 0.00
Departamento
Indicador: 0600P177 -Sitios Críticos Atendidos
Meta
BOYACA 19.00
CUNDINAMARCA 6.00
SANTANDER 10.00
ANTIOQUIA 4.00
CALDAS 4.00
QUINDIO 0.00
RISARALDA 0.00
VALLE 0.00
CESAR 4.00
MAGDALENA 0.00
Página 16 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL, A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
Estado:
Código BPIN: 0027034810000
Fecha de Registro: 08/09/2011 17:51
Versión: Solicitud:1 17167
Usuario Formulador: MARGARITA MARIA URREGO
AGUDELOEntidad Responsable:
Lider Sectorial:
Año del Reporte: 2011
TRANSPORTE
241300-AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Año de Inicio: 1995
Año de Finalización: 2030Registrado-Actualizado
Gerente Proyecto:
INFORMACION DEL TRAMITE
Solicitud de Formulación:
Tipo de Solicitud: Turno de trámite:
17167 08/09/2011 17:43
Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 17164 - Traslado(s) ejecución
Fecha creación del Turno:
4. ESQUEMA FINANCIERO
Costo Total del Proyecto (Pesos Corrientes)
año Otros RecursosRecursos Solicitados PGN Total
2007 0 0 0
2008 0 100,308,923,626 100,308,923,626
2009 0 42,971,056,202 42,971,056,202
2010 0 53,782,544,741 53,782,544,741
2011 0 64,853,838,773 64,853,838,773
2012 0 108,959,554,883 108,959,554,883
2013 0 6,950,734,371 6,950,734,371
2014 0 5,920,463,152 5,920,463,152
2015 0 1,773,080,835 1,773,080,835
2016 0 6,305,972,742 6,305,972,742
2017 0 6,484,443,669 6,484,443,669
2018 0 6,662,914,596 6,662,914,596
2019 0 6,841,385,522 6,841,385,522
2020 0 7,019,856,449 7,019,856,449
2021 0 7,198,327,376 7,198,327,376
2022 0 7,376,798,302 7,376,798,302
2023 0 7,555,269,229 7,555,269,229
2024 0 7,733,740,156 7,733,740,156
2025 0 7,912,211,082 7,912,211,082
2026 0 8,090,682,009 8,090,682,009
2027 0 8,269,152,936 8,269,152,936
2028 0 8,447,623,862 8,447,623,862
2029 0 8,626,094,789 8,626,094,789
2030 0 8,804,565,716 8,804,565,716
Costo Total del Proyecto ( Precios Constantes 2011 ) 369,712,551,966
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Resumen Financiero PGN (Precios Corrientes )
Año Valor SolicitadoApropiación
Inicial
Apropiación
VigenteCompromisos Obligaciones Pagos
2007 0 0 0 0 0 0
2008 100,308,923,626 100,308,923,626 0 0 0 0
2009 42,971,056,202 42,971,056,202 0 0 0 0
2010 53,782,544,741 60,874,890,420 0 0 0 0
2011 64,853,838,773 16,767,235,054 0 0 0 0
2012 108,959,554,883 123,215,298,737 108,959,554,883 0 0 0
2013 6,950,734,371 16,191,804,692 0 0 0 0
2014 5,920,463,152 0 0 0 0 0
2015 1,773,080,835 0 0 0 0 0
2016 6,305,972,742 0 0 0 0 0
2017 6,484,443,669 0 0 0 0 0
2018 6,662,914,596 0 0 0 0 0
2019 6,841,385,522 0 0 0 0 0
2020 7,019,856,449 0 0 0 0 0
2021 7,198,327,376 0 0 0 0 0
2022 7,376,798,302 0 0 0 0 0
2023 7,555,269,229 0 0 0 0 0
2024 7,733,740,156 0 0 0 0 0
2025 7,912,211,082 0 0 0 0 0
2026 8,090,682,009 0 0 0 0 0
2027 8,269,152,936 0 0 0 0 0
2028 8,447,623,862 0 0 0 0 0
2029 8,626,094,789 0 0 0 0 0
2030 8,804,565,716 0 0 0 0 0
Total (Precios
Constantes
2011 )
369,712,551,966 0 112,500,740,417 0 0 0
Página 18 de 28
17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Valor Solicitado NaciónEntidad
Recursos por Entidad Financiadora ( 2011)
Valor Solicitado Propios Valor Vigente Nación Valor Vigente Propios
241300 - INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES -
INCO
0 64.853.838.773 0 0
Total 0 64.853.838.773 0 0
Recursos Por Fuente de Financiación (2011 )
Valor SolicitadoFuente Valor Vigente
Recursos Nación 0 0
Recursos Propios 0 0
Total 0 0
Vigencias Futuras Aprobadas (Precios corrientes)
Vigencia Monto Nación Autorizado Monto Nación Utilizado Monto Propios Autorizado Monto Propios Utilizado
Total Precios
Constantes ( 2011 ) 0,00 0,00 76.169.836.730,00 33.919.223.021,00
Distribución indicativa de recursos por componentes y actividades ( 2011 )
Recursos Solicitados Asignación Inicial Asignación vigente
Etapa: Inversión
Otros 6,676,838,773 7,039,772,621 22,304,866,373
APORTE INTERVENTORIA DE LA CONCESION DEL
ATLANTICO
3,194,051,436 4,142,611,651 4,142,611,651
APORTE INTERVENTORIA RED FERREA DEL PACIFICO 3,482,787,337 2,897,160,970 2,897,160,970
APORTES CONCESION RED FERREA DEL PACIFICO 0 0 0
ATENCION PUNTOS CRITICOS 0 0 15,265,093,752
INTERVENTORIA CONCESION ALTIPLANO
CUNDIBOYACENSE
0 0 0
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Total Inversión 6,676,838,773 7,039,772,621 22.304.866.373
Etapa: Operación
Otros 58,177,000,000 9,727,462,433 34,827,462,433
APORTE CONCESION FERREA DEL ATLANTICO 58,177,000,000 0 29,687,302,305
MANTENIMIENTO KILOMETROS DESAFECTADOS RED
FERREA DEL ATLANTICO
0 9,727,462,433 5,140,160,128
Total Operación 58,177,000,000 9,727,462,433 34.827.462.433
Regionalización indicativa recursos PGN ( 2011 )
% de participación en el TotalRecursos
Solicitados VigentesIndicativos Solicitados VigentesIndicativoDepartamento
Nación Propios PropiosNación Nación Propios N P PN PN
ANTIOQUIA 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 6,262,665,123 1,361,844,761 0.0 8.1 0.0
BOYACA 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 8,048,550,103 1,556,393,989 0.0 9.3 0.0
CALDAS 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 5,368,892,762 389,098,468 0.0 2.3 0.0
CESAR 0 0 0 0.0 0.0 0.0 29,694,000,000 10,659,383,613 2,140,041,736 0.0 12.8 0.0
CUNDINAMARCA 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 13,227,143,237 6,185,378,762 0.0 36.9 0.0
MAGDALENA 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0
NO
REGIONALIZABLE
0 0 0 0.0 0.0 0.0 6,676,838,773 0 0 0.0 0.0 0.0
QUINDIO 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0
RISARALDA 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 0 0 0.0 0.0 0.0
SANTANDER 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0 10,668,532,998 2,237,316,360 0.0 13.3 0.0
VALLE 0 0 0 0.0 0.0 0.0 28,483,000,000 2,897,160,970 2,897,160,978 0.0 17.3 0.0
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Total Regionalizad
Apropiación Vigente
Valor Solicitado
Apropiación Inicial
0 0 0
0
0
0
0 0 0
Nación Propios
64,853,838,773 16,767,235,054 57,132,328,806 0 100 0
0
0
16,767,235,054
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL, A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
Estado:
Código BPIN: 0027034810000
Fecha de Registro: 08/09/2011 17:51
Versión: Solicitud:1 17167
Usuario Formulador: MARGARITA MARIA URREGO
AGUDELOEntidad Responsable:
Lider Sectorial:
Año del Reporte: 2011
TRANSPORTE
241300-AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Año de Inicio: 1995
Año de Finalización: 2030Registrado-Actualizado
Gerente Proyecto:
INFORMACION DEL TRAMITE
Solicitud de Formulación:
Tipo de Solicitud: Turno de trámite:
17167 08/09/2011 17:43
Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 17164 - Traslado(s) ejecución
Fecha creación del Turno:
5. SUBACTIVIDADES DE VIGENCIA FUTURA
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL, A TRAVES DEL SISTEMA DE CONCESIONES
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
Estado:
Código BPIN: 0027034810000
Fecha de Registro: 08/09/2011 17:51
Versión: Solicitud:1 17167
Usuario Formulador: MARGARITA MARIA URREGO
AGUDELOEntidad Responsable:
Lider Sectorial:
Año del Reporte: 2011
TRANSPORTE
241300-AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Año de Inicio: 1995
Año de Finalización: 2030Registrado-Actualizado
Gerente Proyecto:
INFORMACION DEL TRAMITE
Solicitud de Formulación:
Tipo de Solicitud: Turno de trámite:
17167 08/09/2011 17:43
Actualización (2012 en adelante) y Modificación (2011) - Con Trámites presupuestales 17164 - Traslado(s) ejecución
Fecha creación del Turno:
6. CAPITULOS MODIFICADOS DE LA FICHA
Capitulo ModificadoDatos Básicos SI
Localización NO
Relación con la Planificación NO
Datos del Turno Asociado SI
Cambiar Programa y Subprograma NO
Cuantificación y localización NO
Criterios de Focalización NO
Actividades y cronograma SI
Indicadores de Producto SI
Indicadores de Gestión NO
Ponderación de Indicadores SI
Regionalización de Indicadores de Producto SI
Fuentes de financiación NO
Costo de las actividades SI
Regionalización de Recursos SI
Focalización de Recursos NO
Entidades Aportantes NO
Autorización de Vigencias Futuras NO
Documentos de Soporte SI
Marcar Proyectos Evaluacion Ex-Post NO
7. RESPONSABLES DE PROYECTO
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Control de Formulación
Variable Pregunta Explicación Respuesta Observación
Competencia ¿La entidad formuladora es la
competente para adelantar este
proyecto de inversión?
Si
Pertinencia ¿El objetivo del proyecto y el (los)
producto(s) esperado(s) están
inmersos en el Plan de Acción de la
entidad?
Si
Confiabilidad Técnica ¿El proyecto cuenta con el sustento
técnico requerido y los soportes
correspondientes?
Las actividades, recursos y metas definidos
para el proyecto tienen respaldo en estudios y
análisis técnicos realizados previamente a los
cuales el DNP o un organismo de control
pueden acceder en caso de ser necesario.
Si
Consistencia Financiera ¿La estructura de flujo de recursos del
proyecto a lo largo de su horizonte de
evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los
estándares del Marco de Gasto de
Mediano Plazo (MGMP) y el Marco
Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)?
Los recursos solicitados por el proyecto se
enmarcan dentro del presupuesto que se espera
se le asigne a la entidad en coherencia con el
MGMP y el MFMP.
Si
Consistencia Financiera ¿La entidad ha programado la
financiación de las tres etapas del
proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
La entidad ha considerado los recursos y
fuentes de financiación de todas las etapas del
proyecto, incluyendo su sostenibilidad una vez
termine la etapa de inversión (i.e. si se tratara
de la construcción de nueva infraestructura
administrativa, se deben haber previsto los
recursos para su mantenimiento).
Si
Método ¿Existe una relación lógica entre el
objetivo, las metas, las actividades y
los recursos del proyecto?
La cadena de valor del proyecto está
claramente definida, es decir: para cumplir con
el objetivo, el proyecto ha establecido los
recursos que través de un proceso de
transformación (actividades) permiten cumplir
con las metas. Con el cumplimiento de las
metas se satisface el objetivo; cada meta
programada tiene un conjunto exhaustivo de
actividades lógicamente relacionadas que le
precede y los recursos son los necesarios para
la realización de las actividades.
Si
Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté
asociado a una política transversal, ¿
se ha realizado su focalización a nivel
de actividades, recursos y metas?
Las políticas transversales que actualmente se
incluyen y a las que se les hace seguimiento
son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI);
Red Juntos; y Tecnologías de la información y
las telecomunicaciones (TIC).
N.A
Confiabilidad Técnica ¿La población beneficiaria ha sido
cuantificada, localizada y focalizada
de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el
proyecto?
La población beneficiaria identificada y
caracterizada es coherente con la población
afectada por el problema que da origen al
proyecto. Es posible que sea un subconjunto de
los afectados.
Si
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Consistencia Financiera ¿Los recursos solicitados son el
resultado de un costeo de las
actividades del proyecto?
La definición del monto de recursos solicitados
corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de
actividades y en ningún caso a una cifra global
calculada o proyectada sin respaldo técnico.
Si
Consistencia Financiera ¿Los recursos señalados en el
componente de fuentes de
financiación garantizan el
cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
De acuerdo con el conocimiento propio del
sector y con los estudios a los que se hace
referencia en la pregunta 3, se estima que los
recursos señalados en las fuentes de
financiación son los apropiados y necesarios
para cumplir con las metas programadas en los
indicadores de producto y gestión del proyecto.
Las metas no están ni sub ni sobre estimadas.
Si
Método ¿El proyecto cuenta con la
Metodología General Ajustada
(MGA)?
El proyecto se formuló utilizando la Metodología
General Ajustada y es posible acceder a ella
como una referencia de la formulación inicial del
proyecto.
Si
OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de Formulación
Funcionario:
Correo:
Cargo:
Teléfono:
Fecha:
OBSERVACION
OSCAR LAUREANO ROSERO JIMENEZ
3240800
JEFE OFICINA DE EVALUACIÓN
19/09/2011 11:08:05
ESTE PROYECTO SE ACTUALZIA CON EL FIN DE REALIZAR UN TRASLADO PRESUPUESTAL POR VALOR DE $15.265.093.352, DEL PROYECTO 0033000280000
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA FERROVIARIO CENTRAL AL PROYECTO 0027034810000 REHABILITACION DE VIAS FERREAS A NIVEL NACIONAL
ROL: Control de Formulación Técnico
Control de viabilidad
Variable Pregunta Explicación Respuesta Observación
Pertinencia Sectorial ¿El objetivo y el (los) producto(s)
esperado(s) del proyecto están
inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Integralidad Técnica En caso de requerir permisos
especiales para la ejecución del
proyecto (i.e. licencia ambiental,
legalización de predios, etc.), ¿se
cuenta con los estudios definidos por
la autoridad competente o con los
permisos aprobados?
Si bien es posible que al momento de inscribir el
proyecto no se cuente con los permisos
aprobados, el proyecto no se podrá considerar
viable si no cuenta con los estudios que
permitan suponer que los permisos serán
aprobados.
Si
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Integralidad Técnica ¿La información registrada evidencia
una relación lógica entre el objetivo,
las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
La cadena de valor del proyecto queda
claramente establecida en la información
registrada, es decir: se entiende como a través
del proceso de transformación definido
(actividades) se logra cumplir con las metas y
dichas metas representan el cumplimiento del
objetivo establecido.
Si
Integralidad Técnica ¿La información del proyecto se
respalda con estudios técnicos
avalados por el sector?
La información del proyecto refleja cumplimiento
de los estándares técnicos de calidad
pertinentes para las operaciones del sector al
que pertenece.
Si
Integralidad Económica ¿Los recursos solicitados para el
proyecto son consecuentes con las
posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP)
para el sector?
Los recursos solicitados por el proyecto se
enmarcan dentro del presupuesto con el que se
espera que cuente el sector en coherencia con
el MGMP y el MFMP.
Si
Integralidad Económica ¿El sector tiene claros los recursos
requeridos por el proyecto en todo su
horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible
en el tiempo?
Si
Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté
asociado a una política transversal, ¿
se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y
metas?
Las políticas transversales que actualmente se
incluyen y a las que se les hace seguimiento
son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI);
Red Juntos; y Tecnologías de la información y
las telecomunicaciones (TIC).
N.A
OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de viabilidad
Funcionario:
Correo:
Cargo:
Teléfono:
Fecha:
OBSERVACION
NUBIA ELIZABETH ROJAS VILLAMIZAR
3240800
Profesional especializado
19/09/2011 11:41:20
Con el objeto de atender los sitios críticos que afectan la operación ferroviaria entre Belencito-Bogotá, La Dorada–Chiriguana y Puerto Berrío– Barrancabermeja se modifica el
proyecto en la vigencia de 2011 para acreditarle $15.265.093.352 mediante traslado presupuestal los recursos provienen del proyecto mejoramiento del sistema ferroviario central
código 0033000280000
ROL: Control de Viabilidad Técnico
Control Posterior técnico
Variable Pregunta Explicación Respuesta Observación
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
Relación de Planificación ¿El proyecto define claramente su
vinculación con ejercicios de
planeación como: el Plan Nacional de
Desarrollo (PND), los documentos
CONPES del sector y el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
El objetivo y los productos esperados del
proyecto se articulan y contribuyen a dar
cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o
metas definidas en ejercicios de planificación
nacional tales como el PND, los documentos
CONPES y el MGMP.
Si El proyecto se encuentra sustentado en el
CONPES 2776 y está alienado con los bjetios
del PND.
Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con indicadores
de producto suficientes para realizar
seguimiento a los logros del mismo en
todo su horizonte de evaluación?
Si
Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con indicadores
de gestión suficientes para hacer
seguimiento a las actividades
realizadas por el proyecto en el año a
programar?
Si
Seguimiento a la Inversión ¿Las metas planteadas por el
proyecto cuentan con el respaldo
técnico que sustente su coherencia
con los recursos asociados?
Se considera que las metas del proyecto son
coherentes con los recursos asociados ya sea
porque la entidad ha presentado el sustento
téncico que lo respalda o porque el
conocimiento que se tiene del sector ratifica que
los recursos solicitados son los apropiados para
cumplir con las metas.
Si
Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto sea
regionalizable ¿se puede visualizar la
distribución regional de los recursos y
metas?
Si el proyecto tiene la característica de
"regionalizable" cuenta con la distribución
regional de la población, los recursos y las
metas de los indicadores de producto.
Si
Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto esté
asociado a una política transversal, ¿
se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y
metas?
Las políticas transversales que actualmente se
incluyen y a las que se les hace seguimiento
son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI);
Red Juntos; y Tecnologías de la información y
las telecomunicaciones (TIC).
N.A
Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con un
cronograma de actividades
claramente definido para todo su
horizonte de evaluación?
El cronograma del proyecto permite ver las
actividades que se prevé realizar durante todo
su horizonte de ejecución y no sólo para la
vigencia para la que se están solicitando
recursos.
Si
Integralidad ¿El proyecto permite visualizar una
relación lógica entre el objetivo, las
metas y las actividades del proyecto?
La cadena de valor del proyecto se evidencia en
la información registrada, es decir: se entiende
como a través del proceso de transformación
definido (actividades) se logra cumplir con las
metas y dichas metas representan el
cumplimiento del objetivo establecido.
Si
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17 de agosto de 2012Fecha de reporte
OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control Posterior técnico
Funcionario:
Correo:
Cargo:
Teléfono:
Fecha:
OBSERVACION
JUAN SEBASTIAN RODRIGUEZ REYES
3815000
PROFESIONAL
27/09/2011 18:02:31
Con los recursos del traslado se busca habilitar los puntos desafectados por la ola invernal.
Se incluyó el indicador respectivo y su actividad.
ROL: Control Posterior de Viabilidad Técnico
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