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I t .. d I Informe Anual 2012 del Ministerio Público la Fiscal General de la República mostró cifras que Durante apresen aClon e ' . . evidencian la eficacia de una institución que ofrece respuestas a los requerimIentos de los venezolanos
Toxlo: Gilbcr10 Rivero Núñcz
El 29 de enero, la Fiscal General de la Repú
blica, Luisa Ortega Díaz, presentó ante la
Asamblea Nacional el Informe Anual corres
pondiente al año 20 12; allí, resa ltó los avances
del Ministerio Público al ofrecer a los venezolanos
1.550.454 soluciones a los asuntos que esta ins
titución ha procesado, lo que se traduce en un in
cremento de 54,63% respecto al 201 1, cuando se
consolidó la cifra inédita de 1.002.716 egresos.
De esta manera, se demostró ante el país, el for
talecimiento de una institución que ha centrado sus
esfuerzos en ofrecer respuestas oportunas e idóneas
a los venezolanos.
En su exposición, la Fiscal General destacó que
a través del Plan de Descongestionamiento Total de
Casos se lograron 849.467 egresos. A este monto se
suman los 700.987 egresos alcanzados a través de
776 despachos fiscales, para un total de 1.550.454.
Cabe destacar, que en 2012 ingresaron a la ins
titución 627.833 casos por diversas causas (entre
ellas oficios, denuncias, querellas y flagrancias) y a
través de un trabajo eficaz de 269 abogados, más
la labor de los despachos fisca les, se pudieron dictar
actos conclusivos respecto a causas ingresadas en años anteriores.
Misión cumplida El informe presentado dio cuenta de los logros
alcanzados por la institución en el ejercicio de la
acción penal, necesaria para hacer efectiva la res
ponsabi lidad de las personas incursas en delitos de
homicid io, secuestro, delincuencia organizada, hurto
y robo de vehículos, entre otros, que afectan a la
población.
Además, se impu lsaron las investigaciones acer
ca de las vio laciones graves a los derechos funda
mentales ocurridas desde el año 1958 hasta 1998;
así como las denuncias relacionadas con las estafas
inmobiliarias y de vehículos.
A su vez, se di@ continuidad al Plan de Descon
gestionamiento ,de Casos, al 'elta l~ient@ de las
fisca lías, la municipalización de la justicia y el Plan
Nacional para la PrevemQién Social <de l liJelite, 1'1[@
moción y Defensa de los Derech@s HWrnilam@s, entre
Asimism@, se solicitó la revisiém G@nstituGi@mal
ante el Tribumal ~upremo de Uusticia en el cas@ <de la
muerte de f.abricio Ojeda, [wy@s rest0s tllleF@n exJ¡nJ
mados el 11;j de m@v iemID~e roe :2 ID n 2. [llIillism@ trá
mite judi[ial se hi i'il@ respe~t@ a jesms Már~l!Jez ffiilil®1.
" >
28 / Geslión "
I
De igual manera, la Comisión so licitó la corres
pondiente orden de aprehensión contra un ex fun
cionario del extinto Servicio de Información de las
Fuerzas Armadas (SIFA), en virtud de los hechos
donde figura como víctima Noel Rodríguez Mata,
cuyos restos fueron localizados en el Cementerio
General del Su r, tras diversas actuaciones realizadas
entre el 25 y el 30 de octubre de 2012.
30 IGe.ti6n
Precisamente, el 30 de octubre se efectuó la
exhumación, y los restos fueron trasladados a la
Unidad Criminalística Contra la Vulneración de
Derechos Fundamentales de Caracas, donde les
fueron practicadas experticias relacionadas con
estudios de identificación humana que dieron la
certeza de que los mismos correspondían al diri
gente estudiantil.
• •
Acción penal y atención a las víctimas
Durante 2012, hubo 84.985 procedimientos por
aprehensiones flagrantes con un total de 99.427
personas aprehendidas.
En cumplimiento dé lo establecido en el ordena
miento jurídico, el Ministerio Público a través de las
direcciones generales de Actuación Procesal y Contra
la Delincuencia Organizada, así como de la Dirección
de Fiscalías Superiores, realizó 78.165 imputaciones.
Otro aspecto destacado es que el Ministerio
Público puso en funcionamiento la línea telefónica
0800-CARROMP (2277667), para atender a las vícti
mas de hurto y robo de vehículos.
Para tal fin, un equipo de operadores telefónicos
trabaja las 24 horas del día para ofrecer respuestas y
agilizar la entrega de vehículos a la orden del Minis
terio Público. Asimismo, los particulares pueden efec
tuar sus reclamos o quejas respecto a los retardos en
la entrega de sus automóviles.
Adicionalmente, se puso en funciona'miento una
sección en el portal web donde se publica el listado
actualizado de vehículos recuperados.
En el sitio www.ministeriopublico.gob.ve es po
sible ingresar al link 0800CARROMP, donde las per
sonas no sólo tienen acceso al listado de vehículos
recuperados, sino también en caso de querer adquirir
un vehículo, podrán consultar, introduciendo número
de plata y serial, si el mismo se encuentra solicitado
por los organismos de seguridad del Estado.
A escasos días de activarse este servicio, se re
gistraron más de 106.000 visitas a dicho portal y se
recibieron 1.028 llamadas solicitando información
sobre los vehículos.
Creaciones para combatir el delito En el año 2012, el Ministerio Público continuó
con la política de expansión, por lo que se crearon
44 dependencias, entre las que destacan 20 despa
chos fiscales y 13 unidades de apoyo.
También, se inauguró la Unidad Psiquiátrica y
Psicológica de Atención Inmediata al Consumidor
de Drogas del Ministerio Público, que durante el
mes de diciembre atendió a 53 personas, aplicando
efectivamente el procedimiento especial por consu
mo, con la conciencia de que no todo detenido es
traficante y existen personas enfermas como conse
cuencia de este flagelo.
Durante el 2012, se creó la Dirección de Gestión
Social para optimizar la vinculación del Ministerio
Público con el poder popular, para así brindar la me
jor atención a las comunidades organizadas y con
tribuir a la disminución en la ocurrencia de delitos
con la aplicación de planes y estrategias orientadas
a promover la conciencia colectiva . Esta dependen
cia realizó 4.992 actividades con tales fines.
De igual forma, se creó la Coordinación Nacio
nal de Víctimas, Testigos y demás Sujetos Procesa
les, con el fin de brindar atención a las personas
cuyas vidas corren peligro por su vinculación con el
proceso penal.
De esta manera, se alcanzaron 2.251 actuacio
nes conducentes a favorecer la atención y protec
ción de quienes están vinculados a situaciones pro
cesales penales.
El Ministerio Público coordinó con los órganos
del Poder Judicial y cuerpos de seguridad del Estado,
la ejecución de 188 actos de incineración, en los que
se destruyeron más de 30.496 kilos de diferentes
tipos de drogas.
Respecto al trabajo de la Dirección Contra la Le
gitimación de Capitales, Delitos Financieros y Eco
nómicos, egresaron 139 casos, de los cuales 134
fueron actos conclusivos.
En cuanto al Plan contra el Fraude, la Estafa y
Usura, durante el año pasado el Ministerio Público
Ge,tión/31
concluyó 62 casos, requisito indispensable para que fuera posible la protocolización de 124 viviendas y la en trega de 112 unidades habitacionales a sus res
pectivos propietarios. En relación con el desarrollo de este plan en la
modalidad vehículos, se conocieron 367 casos con
tra diferentes empresas en el ámbito nacional. Otro logro a destacar fue la participación del
Ministerio Público en la discusión del proyecto de reforma del Código Orgánico Procesal Penal, para
procurar la adecuación de los procesos penales a la
realidad actual, enfatizando en la disminución de los
lapsos procesales y de los obstáculos que impiden la
expedita resolución de casos. Para salvaguardar los derechos inherentes al ser
humano, el Ministerio Público en virtud de la canti
dad de personas afectadas por la colocación de pró
tesis mamarias y de glúteos, abordó el tema de los
casos de implantes de biopolímeros.
En ese sentido, se ejecutó un plan de trabajo
para la práctica de allanamientos a clínicas estéticas
dedicadas a la actividad y colocación de biopolime
ros e implantes mamarios sin la permisologia corres
pondiente.
Respecto a la lucha contra la corrupción, durante
2012 se reg istraron 7.475 casos egresados; de ellos
6.985 son actos conclusivos.
Durante el año en estudio, los fiscales adscritos a
dicha Dirección realizaron 2.313 imputaciones y se
produjeron 23.252 actuaciones judiciales.
Otras actuaciones La Dirección de Protección Integral de la Familia,
reportó un total de 120.721 casos egresados.
Así pues, se acordó con el Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia el de
sarrollo de un plan de trabajo, a los fines de erra
dicar, prevenir y sancionar la trata de niños, niñas
32 IGOIUón
y adolescentes con fines de explotación laboral y
sexual en el territorio nacional, lográndose trazar
estrategias para evitar la reincidencia de delitos en
adolescentes. El Ministerio Público, a través del trabajo man
comunado con otras instituciones del Estado, atacó
la perpetración de delitos asociados a la publicación
en internet de imágenes de abuso sexual contra ni
ños, niñas y adolescentes. En la lucha contra los delitos de violencia contra
la mujer, hubo un total de 73 .599 causas egresadas,
de las que 69.035 fueron actos conclusivos.
A la vez, la institución inició un proceso de ade
cuación del registro de denuncias conjuntamente
con el equipo de la Unidad de Atención a la Víctima,
con el fin de elaborar un protocolo de atención a la
mujer víctima de violencia para su implementación
en todos los órganos receptores de denuncias.
El objetivo es que la afectada sea atendida de
manera idónea, eficaz y oportuna, en resguardo de
su integridad física, psicológica, sexual, moral, patri
monial y laboral.
El Ministerio Público, a través de la Dirección
de Protección de Derechos Fundamentales, tiene
la obligación ineludible de dar cumplimiento con lo
establecido en cuanto al respeto de los derechos hu
manos. Dicha dependencia reportó durante 2012 un
total de 41.299 egresos.
Los fiscales adscritos a esta Dirección tuvieron
un papel importante en la atención integral a los
privados de libertad con el fin de garantizar sus de
rechos a través de la inspección de 155 centros de
detención.
Mención aparte fue el papel jugado para que la
Corte Interamericana de Derechos Humanos haya
sentenciado por unanimidad que Venezuela no afec
tó tales garantías en el caso vinculado al ciudadano
Joe Luis Castillo.
Acerca de la Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, se reportaron 8.824
casos egresados, de ellos 8.156 fueron actos conelusivos y 668 correspondieron a otras acciones y
hubo 2.087 imputaciones. Los fiscales adscritos a esta Dirección solicita
ron medidas judiciales de carácter ambiental para la protección de parques nacionales y áreas bajo
régimen de administración especial, con miras a
garantizar la protección de nuestros principales re
cursos naturales. Para proteger la fauna y especies del país, se
incautaron 1.468 especímenes en diferentes proce
dimientos, los cuales fueron devueltos a su hábitat
natural, coadyuvando con ello a la preservación de
las especies. Por otra parte, a través de funcionarios de la
Dirección de Asesoría Técnico Científica e Investi
gaciones, se brindó asesoría a los fiscales del Mi
nisterio Público en el ámbito nacional en materia
criminalística, ciencias forenses e investigación cri
minal, con el fin de coadyuvar con las indagaciones
penales a través de análisis de expedientes con su
correspondiente elaboración de informes técnicos
científicos. Los funcionarios adscritos a esta Dirección rea
lizaron, en materia criminalística e investigación
criminal, 7.354 actuaciones que permitieron apoyar
la labor y blindar las investigaciones de los fiscales.
En su informe, la Fiscal General destacó la labor
de las unidades criminalísticas contra la Vulneración
de Derechos Fundamentales, las que calificó de un
acierto porque dan fe de la vocación garantista del
Estado venezolano. Citó como ejemplo el trabajo realizado en las
investigaciones relacionadas con las muertes de la
hija del cónsul de Chile, Karen Berendique, y del
inspector jefe Cristiam Olmedillo.
Municipalizar la Justicia Las fiscalias minicipales, como instancias de mayor cercania con
las comunidades, se han constituido en un verdadero acierto en
cuanto a la efectividad de políticas públicas. En el año 2012, estos despachos presentaron 8.528 casos egre
sados, de los cuales 6.467 fueron actos conclusivos y 2.061 otras
acciones y se realizaron 350 imputaciones. Vale destacar que en el año 2012 se inauguraron 11 fiscalias
municipales en el pais, para un total de 22 a escala nacional. La labor de las fiscalías municipales ha sido considerada exito
sa; lográndose 93 condenas por faltas y delitos, en su mayoria re
lacionadas con la perturbación a la tranquilidad pública y privada,
en la cua l los in fractores colocaron música a al to vo lumen en calles
o avenidas y en ocasiones en el interior de sus viviendas, situación
que ameritó la denuncia de los vecinos. Producto de la intervención del Ministerio Público, se logró la
resoluc ión del confl icto a través de la imposición de multas y tra
bajos comunitarios que beneficiaron tanto a la comunidad como
al infractor.
El trabajo de los despachos municipales guarda estrecha rela
ción con la labor desplegada por las unidades de Atención a las
Victimas y de Orientación al Ciudadano, dependencias que tuvie
ron contacto directo con 93.652 personas afectadas por delitos y
brindaron orientación a 131.073 usuarios.
A través de la Escuela Nacional de Fiscales, se prosiguió con la
labor de formación y capacitación de los funciona rios del Ministerio
Público y de otras instituciones del Estado, a través de 1.038 acti
vidades en diferentes materias para beneficiar a 36.362 personas.
De allí, egresaron 88 abogados del 111 Programa de Formación
para el Ingreso a la Carrera Fiscal correspondiente al periodo aca
démico 201 1-20 12 Y otros 11 4 funcionarios concluyeron el diplo
mado "La Crimina listica en el Proceso Pena l Venezolano".
El espacio siempre será corto para informar acerca de todo lo
rea lizado por el Ministerio Público en 20 12 bajó la rectoria de Or
tega Diaz, no obstante, la gran conclusión es que una vez más
se demostró que la institución está a tono con la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y las transformaciones que desde hace 14 años vive el pa is.