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I. INTRODUCCIÓN
En la comuna de Quellón, como en varias otras comunas de Chile, preocupa la cantidad de
perros abandonados en calles, espacios públicos y sectores rurales. Las personas perciben y
señalan este fenómeno como un problema que amenaza a la salud pública, así lo refieren
los diagnósticos participativos en salud realizados en los centros de salud de la red de
atención primaria de la comuna, red APS. (Ministerio de Salud de Chile [MINSAL], 2008;
MINSAL, 2014).
Desde las Instituciones públicas se han intentado distintas medidas para disminuir la
cantidad de animales abandonados, sin embargo, el problema persiste y aumenta, como la
preocupación de la población. En relación a esto, se originan intervenciones desde las
organizaciones comunitarias de protección y bienestar animal, grupos que están
conformados por personas de la comunidad, que se organizan de manera voluntaria en
busca de soluciones al problema que amenaza la salud de la población, y el bienestar de
estos animales.
Ampara es la organización con estas características en Quellón, que a contar del mes de
junio de 2012 a la fecha, impulsa intervenciones en conjunto con personas de la comunidad
y de las instituciones públicas de la comuna, estructurando así, una red de apoyo
institucional-comunitaria. Esta investigación indaga la forma de articulación, estructura, e
impacto de esta red, además propone un plan de mejora.
El caso de la organización Ampara, es un ejemplo de cómo estas estructuras comunitarias,
con alta capacidad de convocatoria y organización, han generado que la comunidad se
concientice y emprenda acciones en vías de solucionar el problema de la sobrepoblación de
perros en las calles de la comuna, y en esto radica la relevancia de esta investigación, que
demuestra que dichas organizaciones comunitarias, conforman importantes nexos entre la
comunidad y las instituciones, y por ello la importancia de que la legislación en materia de
tenencia responsable, así como las intervenciones desde Gobierno central o iniciativas
locales, contemplen a estas organizaciones como actores sociales estratégicos, para
coordinar intervención en conjunto.
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II. ANTECEDENTES
2.1. Antecedentes contextuales:
2.1.1. La comuna de Quellón
Quellón se encuentra ubicado al extremo sur de la provincia de Chiloé, en la Región de Los
Lagos, y es el punto terminal de la Carretera Panamericana (I. Municipalidad de Quellón y
Subdirección de desarrollo regional [SUBDERE], 2012). La superficie total de la comuna
corresponde al 35,4% de la superficie de la del archipiélago, siendo la comuna más grande
la provincia de Chiloé (Departamento de salud municipal de Quellón [DESAM], 2014).
Quellón ha tenido una de las explosiones demográficas más significativas de todo el país,
considerando que en 1982 pasó de tener 10.000 habitantes a casi 35 mil en el 2012
(SUBDERE, 2012). Una de las consecuencias del fenómeno de alta rotación de población,
son la cantidad de perros que quedaron abandonados y que deambulan por las calles de la
comuna, ellos son una evidencia de la falta de hábitos de tenencia responsable de mascotas,
por parte de la gente de la comunidad.
2.1.2. Tenencia responsable de mascotas
La definición de tenencia responsable usada tanto en el Reglamento como en el Proyecto de
Ley de Tenencia Responsable de Mascotas del Gobierno Central, hace referencia “al
conjunto de obligaciones que el dueño, poseedor o tenedor de una mascota o animal de
compañía debe cumplir, entre otras, proporcionándole albergue, alimentación, buen trato
y oportuna asistencia veterinaria, condiciones indispensables para su bienestar, sin
someterlo a sufrimientos a lo largo de su vida” (MINSAL, 2014 p. 2). Adicionalmente a
lo señalado, la tenencia responsable de animales, también comprende el respeto y
cumplimiento de las normas de salud y seguridad pública que sean aplicables (MINSAL,
2014).
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Como reseña histórica sobre la legislación chilena sobre los derechos de los animales y la
tenencia responsable, mencionar que Chile incorporó tempranamente en su legislación
algunas normas orientadas a sancionar el maltrato. En el año 1874 se incorporó la figura de
maltrato animal en el Código Penal, sancionándolo con multas (Biblioteca del Congreso
Nacional de Chile [BCN], 2009).
En el escenario actual del país, respecto a la legislación sobre tenencia responsable, cabe
mencionar que el 11 de septiembre del año 2000 se promulgó la Ley 20.3801 sobre
protección de animales, que dispone protección y sanciones al maltrato animal2. Establece
protección y condición jurídica de los animales3 y relativo al ejercicio de la acción para
sancionar el maltrato de animales4, si bien también trataban sobre protección animal,
buscaban cubrir ciertos vacíos como por ejemplo, aumentar las penas por actos de maltrato
hacia los animales o eliminar la categoría de cosa con la que los animales están definidos en
la Constitución Chilena (BCN, 2009).
En mayo del 2009 se presenta el proyecto titulado “Sobre tenencia responsable de mascotas
y animales de compañía”5, que es el primer proyecto en el tema que define roles,
atribuciones y responsabilidades a los órganos del Estado. Este proyecto de Ley, enviado
por el Ejecutivo busca: 1) regular la responsabilidad por los daños a las personas y a la
propiedad que sean consecuencia de la acción de mascotas o animales de compañía. 2)
proteger la salud pública aplicando medidas para el control de la población de canina u
otras mascotas y/o animales de compañía, a fin de evitar un impacto negativo en la salud de
las personas. 3) proteger la salud animal y promover su bienestar mediante la tenencia
1 Dicha Ley posee como antecedentes jurídicos: El artículo 19, numeral 8º de la Carta Fundamental, que consagra el derecho a vivir en
un medio ambiente libre de contaminación, El artículo 291 bis del Código Penal, El Código Sanitario., La ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente., La ley Nº 4.601, modificada por la ley Nº 19.471, que establece las disposiciones por las que se regirá la
caza en el territorio de la República, El decreto supremo Nº 531, del Ministerio de Relaciones Exteriores, de 1967, que promulga la "Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América", suscrita en Washington, el 12 de
octubre de 1940, La ley Nº 19.162, que establece un sistema obligatorio de clasificación de ganado, tipificación y nomenclatura de sus
carnes, y regula el funcionamiento de mataderos, frigoríficos y establecimientos de la industria de la carne, El decreto con fuerza de ley R.R.A. Nº 16, del Ministerio de Hacienda, de 1963, sobre sanidad y protección animal, La ley Nº 18.892, General de Pesca y Acuicultura,
cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto supremo Nº 430, del Ministerio de economía, de 1992 y la ley
Nº 18.755, que establece normas sobre el Servicio Agrícola y Ganadero
2
Boletín N° 6573-12 3 15Boletín N° 6589-12
4 Boletín N° 6804-11
5 Boletín N° 6499-11
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responsable. 4) determinar las obligaciones y derechos de los responsables de mascotas o
animales de compañía (BCN, 2009).
Recientemente en mayo de 2014, se aprobó el Reglamento del Ministerio de Salud, para el
Control Reproductivo de Animales de Compañía, cuyo objetivo es contribuir a controlar
las poblaciones de perros y gatos, a través de medidas enfocadas en el control de la
fertilidad de los individuos de estas especies, así como también en la aplicación de medidas
de control del ambiente que incidan en la fertilidad. En sus apartados considera medidas
para promover la adhesión de la comunidad en las diferentes acciones (MINSAL, 2014).
En lo relativo a las normas que hacen referencia a la tenencia y control de mascotas,
particularmente de perros se encuentran contenidas en ordenanzas municipales. La Ley
Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley N° 18.695), indica que estas entidades
son las encargadas del aseo y ornato, cuidado de la salud pública, protección del medio
ambiente y seguridad ciudadana (BCN, 2009). Para ejecutar estas labores impuestas, las
municipalidades disponen de cuerpos legales conocidos como Ordenanzas, que son normas
generales y obligatorias aplicables a la comunidad. Éstas pueden contener desde las
directrices de su accionar hasta el establecimiento de multas para los infractores de estas
(Soto, 2013).
A nivel local, el año 2012 el Municipio de Quellón aprobó una Ordenanza Municipal de
Tenencia Responsable de animales de compañía (OMTR), cuyos objetivos dicen relación
con generar instrumentos y herramientas desde la Institucionalidad, para velar por la salud
de las personas así como de los animales, para ello el Municipio dicta las normas básicas
para el control canino, así como las obligaciones a las que están afectos propietarios y
responsables de animales de compañía, todo esto con el fin de evitar el maltrato animal, la
transmisión de zoonosis, los accidentes por mordeduras, promover la higiene pública y
desarrollar de manera eficiente un control de la población de perros en la comuna de
Quellón. (Mancilla, Ojeda, 2012).
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2.1.3. Situación de los perros abandonados
La compleja situación de los perros callejeros en el país se viene dando desde hace varios
años y la percepción general de la población es que con el tiempo el problema se agudiza,
por lo menos así lo demuestran investigaciones, medios de comunicación y redes sociales
(Bonacic y Alvarado, 2011). Esta percepción se manifiesta especialmente tras la ocurrencia
de algún evento coyuntural ligado al tema, como es el caso de los ataques de los perros a
personas, tras estos eventos la consternación de la ciudadanía es seguida por intervenciones
del gobierno, las que en su mayoría se comprometen a apurar la aprobación de la Ley de
Tenencia Responsable. (Bonacic y Abarca, 2014).
La población canina que deambula por las calles, cualquiera sea el origen de ésta, causa
diversos trastornos a la calidad de vida de la ciudadanía. Por ejemplo, el cúmulo de material
fecal diseminados por veredas, parques o plazas que conlleva la atracción de moscas y
roedores (potenciales vectores de enfermedades infecciosa y/o zoonóticas como las
parasitosis), o el riesgo de ser mordido por uno de estos animales, por nombrar algunas
(Soto, 2013).
Al igual que en otras comunas del país, la comuna de Quellón tiene una población de perros
abandonados o sin control que la comunidad y las autoridades perciben como un problema
de salud pública (DESAM, 2014), así lo demuestra la información recogida en los
diagnósticos participativos en salud que se llevan a cabo de manera anual en todos los
establecimientos de atención primaria de la comuna. En los diagnósticos participativos
realizados los años 2011, 2012, 2013 y 2014; los vecinos del área rural como en el radio
urbano de la comuna, refieren tres tipos de problemas relacionadas con los perros sin
control o abandonados: i) El primero dice relación con la salud pública y la seguridad
ciudadana, al respecto la comunidad señala que la gran cantidad de “perros vagos”, como
los denominan comúnmente, atacan y muerden a las personas, en especial a los niños,
también señalan que son focos de trasmisión de enfermedades zoonóticas; ii) El segundo
problema señalado está relacionado con el manejo inadecuado de la basura urbana, el cual
se agrava por la presencia de perros sin control que rompen las bolsas y esparcen la basura
generando contaminación y daños al ornato urbano; iii) Finalmente, el tercer problema se
percibe mayormente en los sectores rurales, donde las jaurías atacan y matan a los animales
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de granja, lo cual va en detrimento de la economía de familias que se sirven de la crianza de
animales de corral como medio de autoabastecimiento y subsistencia (DESAM, 2010,
2011, 2012, 2013, 2014).
En palabras de una vecina del sector rural que participa de un de su posta “Los perros
vagos causan varios daños, se comen a nuestros animales, esparcen la basura y muerden a
nuestros hijos” (DESAM, 2012 p. 215).
Las estrategias sugeridas por los participantes de los diagnóstico participativo en salud6,
para dar solución a lo que denominan el “problema de los perros vagos”, dice relación con
demandar acciones específicas por parte de terceros, en este caso el Municipio, como
construcción de una perrera Municipal, garantizar la continuidad de programas de
esterilización a bajos costos, y realizar actividades educativas para la población de
concientización sobre tenencia responsable de animales (DESAM, 2013). En estas
propuestas se puede observar que la comunidad no se percibe parte ni del problema ni las
soluciones al mismo, siendo el hecho de la creciente población de canes abandonados un
problema aislado al actuar de la comunidad.
Finalmente, desde el punto de vista ético, hay que tener en cuenta que en estas condiciones,
la calidad de vida de estos animales también se ve afectada, ya que están expuestos a
contraer enfermedades, mala alimentación, ser víctimas de atropellos o abusos y maltratos
(Soto, 2013).
2.2. Intervenciones al problema.
2.2.1. Las intervenciones desde las Instituciones:
En relación a las intervenciones institucionales al problema de la sobrepoblación de perros
abandonados en la comuna, mencionar que a fines de la gestión 2011, el Municipio de
Quellón inició un Programa de Esterilización Canina a bajos costos, beneficio al que podía
6 El Diagnóstico participativo es el proceso conjunto entre la comunidad y los equipos de salud, que permite
identificar y explicar los problemas que afectan a la población de una realidad social, sea esta un territorio o
localidad acotada, dentro de la jurisdicción del establecimiento de salud (MINSAL, 2012).
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acceder toda la comunidad propietaria de una mascota canina (Mancilla, Ojeda, 2012).
Para ello el o la propietario debía inscribir a su mascota, y una vez que agende la hora de
operación debía transportar al animal hasta la veterinaria Municipal, debía pagar las suma
de 5 mil pesos, y una vez que hubiese terminado dicho procedimiento debía llevar a su
mascota de retorno a su hogar y prestarle los cuidados post-operatorios respectivos.
Otra intervención generada desde el Municipio de Quellón, fue la aprobación y puesta en
marcha de una Ordenanza Municipal de Tenencia responsable de animales de compañía en
la gestión 2012. Los objetivos de dicha Ordenanza, en adelante OMTR, dicen relación con
generar instrumentos y herramientas para velar por la salud de las personas así como de los
animales (Mancilla, Ojeda, 2012).
La Red de Atención Primaria de Salud de Quellón ( red APS), es otra instancia institucional
encargada de canalizar los constantes reclamos y demandas de la comunidad a través de los
diagnósticos Participativos en Salud que se llevan a cabo de manera anual en todos los
establecimientos de la comuna. Hasta antes de la gestión 2013, las intervenciones de la red
APS en relación a este problema, se centraban en proporcionar curaciones a las mordidas
producidas por ataques de perros a transeúntes, así como educación preventiva a la
comunidad en temas relacionados con las zoonosis (DESAM, 2014).
El Consejo de Desarrollo Local en Salud (CDL), es otra instancia participativa de la Red
APS, que recepciona y canaliza las demandas de la población en temáticas relacionadas
con la salud de las personas de la Comuna. A contar del mes de octubre del año 2013, los
representantes de la agrupación de protección animal Ampara fueron invitados a asistir a
las reuniones del CDL, esto debido a que desde la institucionalidad se buscaba incorporar a
otros actores comunitarios en relación al sentido problema que señala la comunidad. En
esta instancia se logró coordinar entre las representantes de la Organización comunitaria
Ampara y los representantes de dos juntas de vecinos, la realización de operativos masivos
de esterilización en sus respectivas sedes sociales (DESAM, 2014).
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Paralelamente, durante la gestión 2014 el programa de Medio Ambiente de la Red APS,
también fue adquiriendo protagonismo en cuanto a intervenciones al problema señalado por
la comunidad durante los diagnósticos participativos (DESAM, 2014). A través del
encargado de este programa y las representantes de Ampara coordinaron otros tres
operativos masivos de esterilización, uno en un sector urbano y otros dos en sectores
rurales de la comuna, los cuales se coordinaron con el apoyo de los paramédicos
encargados de las postas.
2.2.2. Las intervenciones desde la comunidad
Entre las intervenciones nacidas desde la comunidad, para dar solución al problema social,
existen grupos de personas que se organizan bajo la lógica del mundo de la vida, concepto
que utiliza Martínez (2006), para denominar el mundo del estar en común con los otros, en
permanente proceso de construcción colectiva, y que en el caso al que nos referimos, en los
que se comparte el compromiso común por la protección y el bienestar animal. Son
organizaciones de la comunidad, sin fines de lucro, compuestas por voluntarios activistas
de la defensa de los animales y en especial de aquellos en situación de abandono, o que son
víctimas de maltrato por parte de seres humanos (Soto, 2013).
Los miembros de estas organizaciones como Ampara, se constituyen en un potente capital
social, con alta capacidad de convocatoria y organización. A través de su labor, estas
organizaciones han logrado visibilizar el problema y han hecho sentir en la comunidad el
impacto de su lucha, ninguna intervención Institucional en esta temática ha tenido estas
repercusiones, como bien diría Martínez, la "materia oscura comunitaria" tiene más masa
actuante que las propias instituciones (Martínez, 2014).
2.2.3. Las intervenciones de la Agrupación Ampara Quellón
Con el inicio del programa de esterilización municipal el año 2011, dos mujeres de la
comunidad se preocuparon por inscribir y trasladar a algunas hembras sin dueño que
deambulaban por el centro de la ciudad, ya que sabían que era poco probable que alguien se
ocuparía de realizar todo el procedimiento que suponía esterilizarlas; fue así que se
coordinaron las primeras esterilizaciones de perras callejeras o abandonadas. Paralelo a esto
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también nacía desde la iniciativa de la comunidad, una agrupación de protección animal
que luego llevaría el nombre de Ampara Quellón.
En un inicio debido a los pocos recursos y a falta de ayuda, se alcanzaban a operar hasta
cinco hembras por mes, lo cual era un número insignificante considerando la cantidad de
hembras fértiles en situación de abandono. De esta manera, se llegó a la idea de difundir el
objetivo que nos convocaba y el trabajo que se estaba realizando a través de la red virtual
Facebook, en donde también se hacía llamado a la comunidad a colaborar con voluntarios
en terreno, dinero y/o transporte. Con el pasar del tiempo mientras más personas se
sumaban de forma voluntaria al objetivo de ayudar a esterilizar a las hembras callejeras,
adentrándose en la penosa situación de los perros callejeros o llamados por ellas perros en
abandono.
Es así que en agosto de 2012 Ampara Quellón se constituyó formalmente con personalidad
jurídica bajo la ley 19.418 sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones comunitarias,
sobre la base de la protección y el bienestar animal, evitando el sufrimiento y conformando
una entidad de activismo por los derechos de los animales, a través de objetivos como:
1. Promover la esterilización masiva de canes machos y hembras sin dueño,
organizando campañas de esterilización masiva en los sectores en coordinación con
los representantes de las juntas de vecinos, los centros de salud de la Red APS y la
Municipalidad de Quellón.
2. Fomentar la adopción responsable de canes rescatados en la calle, a través de un
contrato legal con compromisos mutuos entre la agrupación y el/la propietario/a de
la mascota.
3. Fomentar la educación en tenencia responsable a través de campañas de educación a
la población durante las jornadas de adopción, con las juntas de vecinos en las que
se realizan operativos de esterilización masiva, y a través de talleres en escuelas
municipales de la Comuna.
Durante la gestión 2012, se coordinaron operativos de esterilización masiva con la
Municipalidad de Quellón a través de la Ordenanza Municipal de Tenencia responsable.
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También se coordinaron rebajas en los costos de tratamiento y curación para perros en
abandono (DESAM, 2013).
A contar del año 2013, durante las reuniones del CDL de la red APS comunal, las
representantes de Ampara coordinaron con otros dirigentes de juntas de vecinos del sector
urbano de Quellón, la realización de operativos de esterilización masiva y talleres de
tenencia responsable los cuales se realizaron en la sedes de cada sector (DESAM, 2014).
A contar de la gestión 2014, se incorporaron las coordinaciones con la agrupación Ampara
en el plan anual de trabajo del CDL, el objetivo fue coordinar operativos de esterilización
masiva en las juntas de vecinos de los representantes comunitarios que asistan a las
reuniones del CDL. La planificación de dichos operativos incluía una reunión de
concientización con los miembros de las juntas de vecinos, previa realización del operativo
de esterilización, dichas reuniones contarían con la participación de voluntarias de Ampara,
la veterinaria del programa municipal de esterilización, la división de trabajo comunitario
de la subcomisaria de Carabineros de Chile, y representantes del programa de medio
Ambiente y trabajo comunitario de los sectores de la red APS. Durante la gestión 2014 se
realizaron dos operativos de esterilización bajo la mencionada modalidad, uno en la junta
de vecinos Los Pioneros y la otra en la junta de vecinos 12 de octubre, ambas
organizaciones comunitarias de Quellón (DESAM, 2014).
Una nueva coordinación surgió con el área de educación, a contar del mes de septiembre de
2014, algunas voluntarias de la agrupación Ampara, realizaron talleres de educación para
alumnos de 1° a 4° básico de dos establecimientos educativos de la comuna, orientados a la
Tenencia responsable de mascotas, dichos talleres también fueron coordinados con el
programa de Medio ambiente de la Red APS y la oficina municipalidad de medio Ambiente
(DESAM, 2014).
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III. ANTECEDENTES TEÓRICOS
Para comprender los resultados del estudio se presentan los principales conceptos teóricos
relacionados con el proceso de construcción de una red social institucional-comunitaria de
tenencia responsable de mascotas en la comuna de Quellón.
3.1. Delimitaciones Conceptuales:
3.1.2. De “perros Vagos” a “perros abandonados”.
Teniendo en cuenta la importancia de la delimitación conceptual del objeto de
investigación, para los objetivos de este estudio se comparte la definición de la Guía para el
Manejo Humanitario de Poblaciones Caninas, que define perro en abandono a "aquel que
se encuentra merodeando en vías y espacios públicos sin propietarios conocidos ni
responsables a cargo", por otro lado, el perro callejero es aquel perro que teniendo
propietario conocido, merodea por los espacios públicos sin limitación ni restricción
alguna" (International Companion Animal Management Coalition [ICAM], 2005 p.5), .
Con el objetivo de generar cambios sociales a través del discurso y apuntando a la
promoción de la tenencia responsable, las entrevistas y la redacción de este documento
utiliza el concepto “perros abandonados”, que es más representativo de la realidad de estos
animales, entendiendo el término abandonado como: “el acto de dejar de lado o descuidar
cualquier elemento, persona o derecho que se considere posesión o responsabilidad de
otro individuo”, (Gonzales y Orrego, 2013 p.9). Se acuerda con estudios como el de Soto
(2013), que sostiene que el concepto “perro vago”, construye una representación negativa
de estos animales, casi otorgándoles la responsabilidad de estar en situación de calle, lo
cual es falso ya que los directos responsables de esta penosa situación somos los seres
humanos.
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3.1.3. Los derechos y el bienestar animal
En esta investigación, y en el actuar de las organizaciones comunitarias como Ampara, se
utilizan conceptos relacionados con el derecho de los animales y su bienestar.
El término “derechos”, para Altamirano (2012), se constituye en una representación
lingüística que surge de la naturaleza humana, frente a la cual, se organizan las sociedades
para establecer normas de relación, determinando obligaciones, permisos o prohibiciones.
De acuerdo a esto, cuando se habla de los derechos de los animales, se hace un llamado a la
protección de estos, visualizando su condición de seres sintientes y no bienes materiales o
de consumo, como los clasifica la sociedad actual (Gonzales y Orrego, 2013). En este
sentido, se aspira a obtener la prohibición en el ordenamiento jurídico estatal, de cualquier
acto humano que atente contra el bienestar de los animales.
Para los fines de esta investigación, el concepto de bienestar se entiende como la
posibilidad de que los animales gocen de las "5 libertades" formuladas por el Consejo de
Bienestar para Animales de Granja del Reino Unido (FAWC, 1993 citado en Gonzales y
Orrego, 2013 ), señalando que ellos debieran estar libres de hambre y sed, de incomodidad,
de dolor y enfermedad, de poder expresar su comportamiento normal, y libres de miedo y
sufrimiento psicológico.
Estas son las bases del bienestar animal sobre las cuales se sustenta el accionar de los
colectivos u organizaciones que en adelante nombraremos como Organizaciones de
bienestar animal.
3.2. El enfoque comunitario
Martínez (2006), plantea que el enfoque comunitario es transversal a todas las disciplinas
de las ciencias sociales ya que se construye con aportes generados desde la psicología, la
antropología, la sociología, la educación, el trabajo social, la historia, la economía. Es un
enfoque orientado hacia la acción, que se aplica en todas las intervenciones que tengan
como foco, ya sea directa o indirectamente, a la comunidad.
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El enfoque comunitario se sustenta en tres modelos de base: El modelo de comunidad, el
modelo de redes sociales y el modelo de práctica sociocomunitaria. El modelo de
comunidad está orientado a lo común que tiene la gente en su estar en común, tiene que ver
con las prácticas productoras de sentidos colectivos, con la intersubjetividad. El enfoque de
red se orienta hacia el sistema de vínculos entre las personas, las redes sociales tienen
relación con las prácticas vinculantes entre las personas, la interactividad. El modelo de
práctica, en cambio, hace referencia al quehacer creativo, reproductivo y transformador del
ser humano (Martínez, 2006).
El enfoque comunitario postula una triple articulación (Martínez, 2006):
1. Articulación teórico – práctica: emplea modelos operativos para la construcción
teórica sustentada en la práctica.
2. Articulación institucional – comunitaria: busca instaurar un nuevo diálogo, un
nuevo contrato social entre las instituciones y las personas de la comunidad.
3. Articulación entre encuadre positivo - encuadre negativo: Encuadre es la
perspectiva desde la cual se practica la “lectura y escritura” de lo socialcomunitario.
El encuadre positivo hace emerger las capacidades, competencias, habilidades,
recursos y potencialidades de las personas, los grupos y comunidades. Mientras el
encuadre negativo hace emerger las deficiencias, incapacidades, problemas,
síntomas, dificultades, traumas, déficits de las personas, grupos y comunidades.
Para los fines que persigue la presente investigación se trabajó desde la articulación
Institucional comunitaria que plantea el modelo de redes, y desde un encuadre positivo
tanto de lo institucional y de lo comunitario (Martínez, 2006).
3.3. La comunidad
Martínez (2006), refiere que el enfoque comunitario tiene el desafío epistemológico de
incorporar a la comunidad como un actor y referente de primer orden en las intervenciones
y políticas sociales, no obstante, y aunque el concepto de comunidad se constituye en sujeto
y objeto de la Psicología Comunitaria, la noción de comunidad no ha encontrado una
definición definitiva. Al contrario, definir conceptualmente a la comunidad perece ser un
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ejercicio de reducción de su polisemia a un conjunto acotado de características (Quiroz,
2006). Para los fines de esta investigación, es necesario delimitar, aunque provisoria y
tentativamente, los elementos centrales de este concepto, como una manera de abordar el
“fenómeno” de la comunidad.
La definición más extendida y usada en Psicología Comunitaria es la planteada por Sánchez
Vidal, quien refiere que “la comunidad es un sistema o grupo social de raíz local,
diferenciable en el seno de la sociedad de que es parte, en base a características e
intereses compartidos por sus miembros y subsistemas que incluyen: localidad geográfica
(vecindad), interdependencia e interacción psicosocial estable y sentido de pertenencia a la
comunidad e identificación con sus símbolos e instituciones” (Sánchez Vidal, 1991. p. 84).
Para Martínez (2006), la comunidad es el mundo de la vida, el mundo de los asuntos de la
práctica sociocomunitaria, un estar en común en permanente proceso de construcción
colectiva, desarrollando sentidos compartidos, a pesar de las diferencias en las
circunstancias que les toque vivir.
.
En la construcción cotidiana de la comunidad, se construye también una historia común, la
cual dota a sus integrantes de una autoimagen, de una representación colectiva, de una
identidad, y esto hace posible la generación de un sentido psicológico de comunidad. De
esta manera, se entiende que la base afectiva y emocional se transforma en una de las
dimensiones más importantes a considerar en la definición de comunidad para la Psicología
Comunitaria (Quiroz, 2006).
3.4. Participación Comunitaria
La concepción de participación sobre la cual se desarrolla esta investigación dice relación
con la “participación comunitaria”, definida desde la psicología como: “un proceso
organizado, colectivo, libre, incluyente, en el cual hay una variedad de actores, de
actividades y de grados de compromiso, que está orientado por valores y objetivos
15
compartidos, en cuya consecución se producen transformaciones comunitarias e
individuales” (Montero 2004, p. 229).
Desde el paradigma orientador del desarrollo y acción de la psicología comunitaria se
entiende que la participación comunitaria tiene varios efectos socializantes y
concientizadores, como el desarrollar la colaboración y la solidaridad, movilizar y
estimular recursos, generar formas de comunicación horizontales, producir intercambio y
generación de conocimientos, desarrollar capacidades y compromiso en las personas,
introducir diversidad y fortalecer a la comunidad, entre otros (Montero, 2004). En estos
términos, Vergara-Lope y Hevia (2012) reconocen cinco categorías de participación, entre
ellas la dimensión "Asociativa", que se refiere a sumarse a las acciones de un grupo de
personas (con o sin personalidad jurídica), agrupaciones sin fines de lucro, que no son
estatales, donde se comparten objetivos similares, buscando beneficios como colectivo.
Por lo tanto, esta definición no se limita a ver al sujeto como un actor social que construye
su realidad, sino que además protagoniza cambios individuales y en su entorno, que posee y
produce conocimientos, por lo tanto este sujeto comunitario dentro de la comunidad, tiene
el derecho a tomar las decisiones de los asuntos que le conciernen y el compromiso de
llevarlas a cabo (Montero, 2004).
La participación ciudadana en políticas públicas se ha definido como la acción a través de
la cual la ciudadanía, tanto organizada como de forma individual, se hace parte de los
procesos de toma de decisiones sobre cuestiones que le afectan (SUBDERE, 2005). La
política pública reconoce beneficios en la participación principalmente de carácter
instrumental, en el sentido que la participación de los ciudadanos puede fortalecer la
gestión pública, incrementar la eficiencia y la eficacia de las decisiones y mejorar la calidad
de las políticas públicas que se implementan desde el nivel local (SUBDERE, 2005).
Desde un ámbito menos instrumental, también se reconoce el aporte de la participación en
el fortalecimiento de la ciudadanía y la extensión del ejercicio de derechos ciudadanos. La
participación aparece así como un fin en sí misma, vinculada a la profundización de la
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democracia. Esta apuesta radica en la valoración de lo público como el espacio para la
interacción de los ciudadanos con el Estado, el rescate de la dimensión de integración social
que tiene la participación y la necesaria relación entre participación y derechos de
ciudadanía (Fernández, 2006).
Para efectos del presente trabajo, por empoderamiento se entiende el proceso mediante el
cual los miembros de una comunidad (individuos interesados y grupos organizados)
desarrollan conjuntamente capacidades y recursos, para controlar su situación de vida,
actuando de manera comprometida, consciente y crítica, para lograr la transformación de su
entorno, según sus necesidades y aspiraciones, transformándose al mismo tiempo a sí
mismos (Montero, 2003). Así, desde esta visión, el concepto de participación busca
fortalecer a las personas, a la comunidad y la sociedad, de manera que sus miembros tengan
control y poder sobre las decisiones que afectan sus vidas y en conjunto puedan tomar
conciencia de lo que les sucede, utilizar sus recursos, buscar otros, desarrollar nuevas
capacidades, comprometerse y hacerse responsables para lograr las transformaciones
deseadas en su entorno y en sus relaciones (Montero, 2004).
3.5. El modelo de redes sociales
Para los objetivos de esta investigación, interesa conocer la diferencia entre comunidad
tradicional y red social, la cual dice relación con un intercambio de recursos, de apoyo
recíproco, de contacto social, de ganancia social, de influencia entre los miembros de una
comunidad (Abarca y Martínez, 1999).
El modelo de redes sociales propone ampliar el foco de intervención de la psicología, ya
no desde la persona como ser individual, sino como parte de unidades sociales más amplias
que se interrelacionan y transforman su realidad (Dabas, 1993).
La noción de red social implica un proceso de construcción permanente tanto individual
como colectiva. Es un sistema abierto, multicéntrico, que a través de un intercambio
dinámico entre los integrantes de un colectivo (familia, equipo de trabajo, barrio,
17
organización, el centro comunitario, entre otros) y con integrantes de otros colectivos,
posibilita la potencialización de los recursos que poseen y la creación de alternativas
novedosas para la resolución de problemas o la satisfacción de necesidades. Cada miembro
del colectivo se enriquece a través de las múltiples relaciones que cada uno de los otros
desarrolla, optimizando los aprendizajes al ser éstos socialmente compartidos. (Dabas,
1999).
Para Martínez (2006), el modelo de redes sociales es uno de los modelos base del Enfoque
comunitario. “Concibe el proceso de integración social de los individuos como un navegar
en el entramado de las redes sociales, encontrando en éstas un lugar en la sociedad, un
trabajo, una vivienda, una familia, calidad de vida, satisfacción de necesidades,
oportunidades, protección, seguridad, apoyo, desarrollo psicosocial” (Martínez, 2006,
p.75). Martínez define la red como un sistema de vínculos orientados a generar
intercambios recíprocos entre sus nodos, y como resultado de este proceso se produce el
apoyo social para todos los nodos (Martínez, 2006). La red es fundamentalmente un
sistema de actuación de personas que se vinculan en función de determinados esquemas
prácticos de fijación del sentido, por ello el modelo de red nos permite analizar los modos
como las personas se intervienen recíprocamente (Martínez, 2006).
3.5.1. Las redes locales comunitarias.
Son redes “naturales” que se conforman en los espacios de la vida de la gente. Abordan
problemas que se sitúan en el ámbito de lo local, relacionados con temáticas que involucran
o afectan a la comunidad local. Estas redes compuestas por actores comunitarios, poseen
ramificaciones internas necesarias para la detección y prediagnóstico de los problemas
locales y cuentan con los puentes necesarios hacia la red institucional (Martínez, 2006).
Dabas (1999), refiere que la mirada de las organizaciones sociales desde la perspectiva de
red, permite pensarlas en términos de relaciones y de pautas que se conectan. Las redes
sociales han existido desde siempre dentro de una realidad dinámica y cambiante,
asumiendo diferentes formas de relación, interacción, comunicación e intencionalidad, lo
importante es que los propios actores involucrados en esas organizaciones tomen
18
conciencia de la existencia de esas redes para así mejorar la efectividad de sus
intervenciones. De allí la importancia de conocer la mirada de la red de tenencia
responsable desde la perspectiva de los actores involucrados (Dabas, 1999).
La figura a continuación, grafica la conformación de la Red de tenencia responsable de
mascotas de la comuna de Quellón, desde lo concluido a partir de los antecedentes
expuestos anteriormente, en la parte de resultados de esta investigación, se conocerá a partir
de las opiniones de los actores de la red y sus percepciones.
Figura 1. Mapa de la Red Tenencia Responsable de mascotas:
Fuente: Elaboración propia.
Veterinaria
programa
municipal
SOBREPOBLACIÓN DE PERROS EN ABANDONO
Red APS Municipio
AMPARA
Dirigentes comunitarios
PERSONAS DE LA COMUNIDAD
ACTORES INSTITUCIONALES
ACTORES COMUNITARIOS
19
Como se aprecia en la figura anterior, la red de tenencia responsable (TR), está conformada
por actores institucionales como la Municipalidad y la red APS, y por actores comunitarios
entre los cuales figura Ampara, las juntas de vecinos y la comunidad en general. Ambos
tipos de actores tienen como foco común la sobrepoblación de perros en abandono que
pertenecen a la comuna.
20
IV. ANTECEDENTES EMPÍRICOS
En el área de las ciencias sociales, las políticas públicas y la psicología, existen una
considerable cantidad de estudios e investigaciones nacionales e internacionales,
relacionadas al problema referido en esta investigación como es la falta de tenencia
responsable de mascotas. La mayoría de ellos se enfocan en el problema público que
conlleva, y más directamente con su incidencia en la salud pública.
Un importante aporte respecto al problema de la sobrepoblación canina en Chile, es el
ensayo de Bonacic y Abarca (2014), presentado al Centro de Políticas Públicas de la
Universidad de Chile, en el cual presentan una caracterización de lo que ellos también
denominan un problema público, dicha caracterización comprende tres ámbitos de impacto
de esta problemática tanto en la salud pública, en el bienestar animal, como en la
conservación de la biodiversidad.
1. Impacto en salud pública: Los principales riesgos que implican los perros callejeros para
la salud pública son las mordeduras y agresiones, la participación en accidentes de tránsito
y las infecciones que pueden transmitir a las personas. Las mordeduras de perros son vía
de contagio de diversas infecciones, de las cuales destaca por su gravedad la rabia humana.
En Chile, durante el año 2012 se registraron 31.215 mordeduras en el país, según la
Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana7. Se estima que por
cada persona mordida por perros que consulta, existen al menos cuatro o cinco que no lo
hacen, por lo que la magnitud de este problema es muy grande y subdiagsticada. Los
accidentes de tránsito ocasionados por los perros callejeros, al cruzar calles y autopistas es
otro problema especialmente en el área rural. También es importante tener en cuenta las
Infecciones zoonóticas, muchas de ellas de alta complejidad (Bonacic y Abarca, 2014).
2. Bienestar animal: Los perros necesitan de cuidados tales como abrigo, cariño,
alimentación, y tratamientos veterinarios, en Chile no existe una correcta actitud hacia las 7 “Vacuna antirrábica será obligatoria para personas mordidas por perros y gatos”, La Tercera, 20 de agosto
2013. Disponible en: http://www.latercera. com/noticia/nacional/2013/08/680-538604-9-vacuna-antirrabica-
sera-obligatoria-para-personas-mordidas-por-perros-y-gatos.shtml
21
mascotas ni una adecuada educación para la tenencia responsable de estas. Los perros son
utilizados por algunas personas como guardianes feroces, bienes de consumo, símbolo de
estatus, ocasionalmente objeto de apuestas en peleas clandestinas, o simplemente como una
entretención pasajera. Miles de ellos son abandonados a lo largo del país (Garde y Pérez,
2009, en Bonacic y Abarca, 2014). Aunque el número exacto de perros abandonados no es
preciso, en el año 2012 se estimaba que existían más de 1.600.000 perros en la Región
Metropolitana que deambulan por las calles8.
Cuando son abandonados, los perros tratarán de buscar alimento por sí mismos y la fuente
principal de este lo constituyen los basurales, que por cierto no alcanzan a cubrir sus
requerimientos nutricionales y los exponen a tóxicos, elementos cortantes y alimentos
inadecuados. La competencia por los escasos recursos lleva a la malnutrición de algunos
individuos y canibalismo de las crías y animales más pequeños o enfermos. Todas estas
condiciones vulneran los principios del bienestar animal. (Bonacic y Abarca, 2014)
3. Conservación de la biodiversidad: En el presente vivimos un proceso de extinción
masiva de las especies animales de nuestro planeta. Entre las primeras causas se encuentra
la fragmentación del hábitat, la sobreexplotación de los recursos y la invasión de especies
exóticas. Una especie invasora puede afectar a las especies silvestres nativas de cuatro
maneras: la depredación, la competencia, la hibridación y la transmisión de enfermedades.
Una de las pocas especies que cumple con todas estas condiciones es el perro (Bonacic y
Alvarado, 2011).
Una investigación internacional que presenta interesantes aportes respecto al problema de
la sobrepoblación de perros abandonados y callejeros y su relación con la salud pública, es
la que presentan Matamoros, Sanin y Santillana (2000), en la que revisan los determinantes
sociales, económicos y culturales que definen los patrones de tenencia y explotación de los
animales domésticos. Estos autores proponen abordar el tema desde una visión integral, a
través de la incorporación de los recursos metodológicos de las ciencias sociales, como una
8 “Intendencia lanza inédito programa regional de control de sobrepoblación y tenencia responsable de
perros”, Intendencia Metropolitana, 4 de julio 2013. Disponible en:
http://www.intendenciametropolitana.gov.cl/n4352_04-07-2013.html
22
alternativa a considerar por parte de las instancias responsables de la organización y
planeación de los servicios de Salud Pública.
Matamoros et al., (2000), son de la opinión de que hay dos necesidades concretas en las que
los recursos metodológicos de las ciencias sociales pueden colaborar con la Salud Pública.
1) Una se refiere a la identificación y definición de las razones que explican el abandono de
las mascotas por parte del hombre, priorizando aquellos sectores de la población en donde
este fenómeno se hace complejo por razones sociales y económicas. 2) La otra dice relación
con que la propia comunidad sea capaz de identificar las alternativas de solución que
permitan atenuar o erradicar el riesgo de las zoonosis, involucrando a la población en la
implementación y ejecución de las mismas.
La propuesta más importante que plantea este estudio en relación a los objetivos de esta
investigación, es el hecho de que según estos autores las ciencias sociales cuentan con
métodos de aproximación a la comunidad que le dan la posibilidad de acceder a esos
determinantes. Refiere que considerando que las acciones que vinculan a las autoridades de
salud y los programas para la población, han sido históricamente de carácter vertical, a
través de emplazamientos y sanciones administrativas, que adjudican a las autoridades de
salud y a sus programas un carácter ajeno a los intereses de la comunidad. Esta reflexión
concuerda con la descripción de la lógica de intervención institucional que refiere Martínez
(2006), que realiza intervenciones guiadas desde la lógica burocrática , que en el caso de la
red de salud generan estrategias preventivas que finalmente solo establecen un vínculo
temporal con la comunidad pero que no toca el punto neurálgico del problema, que es el de
que la población asuma como propia, la necesidad de dar una respuesta integral y
permanente a un riesgo para la Salud Pública, hablando del caso de las zoonosis. De esta
manera los miembros de la comunidad no se comprometen en la resolución de los
problemas para su salud como es el caso de las zoonosis, ni de otros riesgos de salud en
donde la relación entre comunidad e instituciones y sus programas definen perspectivas de
éxito o fracaso en materia de Salud Pública (Matamoros et al., 2000).
23
Entre otras investigaciones existentes respecto a los perros callejeros o abandonados y la
tenencia responsable, nos encontramos con una investigación presentada al magister en
gestión y políticas públicas de la Universidad de chile, por Alejandra Soto (2013), cuyo
objetivo es caracterizar la situación de los perros callejeros y vagabundos en Chile como un
problema público que requiere una respuesta desde el gobierno central expresada en
políticas públicas. Dicha investigación basada en entrevistas semiestructuradas a actores
provenientes del ámbito público como del privado y ONG´s de protección animal, concluye
que el problema en cuestión es percibido por la comunidad como un problema público, sin
embargo, no tiene respuestas del Estado debido a la falta de un marco jurídico legislativo
que defina claramente la participación y responsabilidad de los propietarios, y al mismo
tiempo falta un adecuado sistema de sanciones y penalizaciones a las faltas o abusos
cometidos en contra de una mascota, como es el caso del abandono9.
Otra conclusión de la investigación llevada a cabo por Soto, refiere que la política pública
del estado debiera considerar a los municipios como ejecutores de las acciones derivadas de
un plan de manejo y control de la población canina. Del mismo modo contempla la
inserción de un programa educativo para niños preescolares y de enseñanza básica, de
manera de cimentar la tenencia responsable de mascotas desde la infancia.
Las propuestas de intervención a partir de las conclusiones a la que llega esta investigación,
se enmarcan desde la mirada de las intervenciones sociales dirigidas, estas se caracterizan
por sostener que los problemas sociales son consecuencias no deseadas del desarrollo,
donde los “intervenidos” no tienen responsabilidad sobre el problema que los aqueja, son
carentes e inactivos y no tienen mayor participación en la solución del mismo, mientras que
los interventores son entes activos expertos, pero finalmente ninguno busca el cambio de
las estructuras sociales (Montenegro, 2001). Esta mirada es concordante con la forma de
intervención social que propone la Agrupación Ampara, que comprende que todos los
actores del problema social son también actores protagonistas del cambio social.
9 Esta no es sólo la forma de maltrato animal de mayor extensión y frecuencia en el país, sino que su gravedad
estriba en el sufrimiento que provoca en los animales ya que se los expone injusta e innecesariamente a
padecer una privación total de las necesidades más elementales para vivir, se los condena a una anorexia
forzada, sed crónica, accidentes, enfermedades asociadas al abandono y en muchos casos una muerte en
aberrantes condiciones, afectando así también la salud física y mental de las personas. (BCN, 2009, p. 69)
24
Otra investigación relevante en el ámbito de la tenencia responsable de animales y que
concuerda con los fines que busca la presente investigación, es la tesis realizada por
González y Orrego (2013), quienes resaltan el hecho de que la imagen de los perros
abandonados en las calles, ha sido “naturalizada” de manera que son parte del paisaje
cotidiano de las ciudades y sectores rurales del país, lo cual ha relevado su importancia.
González y Orrego, (2013), son de la opinión de que los problemas del abandono y de la
falta de tenencia responsable de caninos, han sido tratado por las autoridades
gubernamentales de manera instrumental y tecnocrática. Ante ello, la autoras proponen
que es necesario un enfoque sociológico comprensivo para conocer el motivo profundo de
la acción de abandonar un animal. De esta manera, esta tesis está orientada al
empoderamiento del ciudadano en su trato con los perros, difundiendo los preceptos
básicos para una convivencia armónica, tales como la socialización temprana, el
reforzamiento positivo, el cuidado de la higiene del entorno, el cuidado de la salud y la
alimentación del animal (González y Orrego, 2013).
La herramienta de recolección de datos fueron las entrevistas semiestructuradas, a personas
de la comunidad y representantes institucionales. Entre las conclusiones de esta
investigación, los entrevistados resaltan la labor de autogestión de las organizaciones de
protección animal y de personas naturales que se dedican a ayudar a animales en abandono,
como un mecanismo efectivo para paliar el problema del abandono de canes y para
promover la tenencia responsable, haciéndose cargo de un vacío de políticas públicas al
cual el gobierno no ha sabido dar respuestas (González y Orrego, 2013).
Otra conclusión a la que llega la mencionada investigación, es que el establecimiento de
redes es muy importante para el buen funcionamiento y resultados que puedan obtener los
movimientos animalistas, quienes, organizados, pueden obtener recursos de la comunidad,
apoyo veterinario por parte de las municipalidades e incluso auspicio de empresas que
trabajan en productos de consumo canino (González y Orrego, 2013).
25
En relación a las investigaciones basadas en el enfoque de redes, encontramos la tesis de
Villavicencio (2010), cuyo objetivo es el de analizar las relaciones en la red que conforman
las organizaciones sociales con instituciones públicas y privadas, en el contexto de la
política pública Chile barrio. Acerca del análisis de redes sociales, la mencionada
investigación concluye que al obtener graficada una estructura de red de las relaciones entre
personas, organizaciones e instituciones, es posible generar acciones para nuevas
vinculaciones orientadas a los objetivos que se persigan; en otras palabras, el autor de esta
investigación propone que se pueden modificar las relaciones comunitarias, aumentado las
posibilidades, por ejemplo, para movilizar recursos e incluso para modificar el tipo de las
vinculaciones, no siendo necesario reemplazar a las personas sino las relaciones que
establecen, entendiendo que a partir de ello, se puede abrir un mundo de posibilidades. Este
aporte es coherente con los objetivos de esta investigación, entendiendo que los actores
comunitarios e institucionales tienen el poder de generar nuevas dinámicas relacionales en
busca de objetivos de bien común.
Otra investigación relevante para el tema abordado, es la ponencia presentada por Guzmán,
Huenchuan, y Montes De Oca (2003), denominada Redes de Apoyo Social de Personas
Mayores. En dicha ponencia, los autores realizan una revisión conceptual de las redes
sociales y el rol que juegan en el apoyo de las personas mayores, y su impacto en la calidad
de vida. Dicha investigación refuerza la noción de que a mayor apoyo social (presencia de
redes), se observan mejoras en la calidad de vida de este grupo etario, no solamente por la
mejoría en las condiciones objetivas a través de la provisión de apoyos materiales e
instrumentales, sino también por el impacto significativo del apoyo en el ámbito emocional
de estas personas. Este aporte también es coherente con los objetivos que persigue la
presente investigación, los cuales están relacionados con analizar el impacto que tiene esta
red sociocéntrica en la calidad de vida de la comunidad de Quellón, y también se busca
conocer la percepción de los voluntarios de la Agrupación Ampara, sobre cuales son
aquellos elementos que otorgan sentido psicológico de comunidad a esta grupo de personas.
26
V. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
De acuerdo a lo mencionado, se plantea la inquietud por conocer, la estructura y
funcionamiento de la red social institucional-comunitaria de tenencia responsable de
mascotas en la comuna de Quellón, desde el accionar de la organización comunitaria
Ampara. En este sentido, la pregunta de investigación es la siguiente:
¿Cómo se articula y funciona la red social institucional-comunitaria de tenencia
responsable de mascotas en la comuna de Quellón, desde el accionar de la
Organización comunitaria Ampara?
5.1. Objetivo general:
Analizar desde el discurso de los actores involucrados, el proceso de articulación y
funcionamiento de una red social institucional-comunitaria de tenencia responsable de
mascotas en la comuna de Quellón, desde el accionar de la organización comunitaria
Ampara.
5.2. Objetivos específicos:
1. Caracterizar el problema de los perros abandonados, según la visión de actores
comunitarios e institucionales.
2. Caracterizar Ampara desde la visión de los miembros que la conforman y conocer la
valoración de los participantes, respecto a la organización.
3. Caracterizar la red de tenencia responsable y analizar el impacto que tiene en la
calidad de vida de la comunidad.
4. Proponer las bases para implementar un plan de mejora de la estructura y
funcionamiento de la red de Tenencia responsable de mascotas.
27
VI. METODOLOGÍA
Esta investigación de carácter cualitativo, explora en los aspectos cotidianos del discurso de
las personas, de sus creencias y percepciones, para a partir de ello brindar una descripción
sobre la articulan de acciones entre instituciones y organizaciones comunitarias para
promover la tenencia responsable de mascotas en la comuna de Quellón.
En relación al período de las intervenciones de la Organización Ampara, se cuenta desde el
mes de junio de 2012, fecha de la obtención de personalidad jurídica de Organización
Funcional, a mes de junio de 2015, fecha de corte en la que se aplican los instrumentos de
esta investigación.
Los instrumentos utilizados fueron la entrevista semiestructurada y el grupo de discusión.
Se realizaron cinco entrevistas a los representantes de las Instituciones y de las
organizaciones comunitarias, que coordinaron, participaron, o fueron beneficiarios de las
acciones de la red de tenencia responsable de mascotas de la comuna de Quellón. En
representación de la Red de Atención Primaria de Salud se consultó a la Directora del
CESFAM de Quellón; y en representación de la Municipalidad de Quellón, se consultó a la
persona encargada de la Oficina Municipal del Medio Ambiente y a la veterinaria del
programa de esterilización canina y felina.
Los actores comunitarios consultados fueron la presidenta de la junta de vecinos 12 de
octubre, y el presidente de la junta de vecinos Los Pioneros, en ambos sectores se
realizaron operativos de esterilización masiva en coordinación con la Agrupación Ampara y
la red de atención primaria de salud (APS).
Respecto a los grupos de discusión, se realizó un grupo con los/as voluntarios/as activos/as
inscritos en el libro de socios, con más de un año de antigüedad en la agrupación
AMPARA, a junio de 2015; y otro con las personas de la comunidad que fueron testigos o
beneficiarios indirectos de las acciones de esta articulación institucional y comunitaria.
Respecto a resguardos éticos considerados para levantar la información, se entregó a cada
participante un consentimiento informado, dando cuenta de los objetivos de la
investigación, y mencionando que los datos recabados son de uso académico y
confidencial. El compromiso posterior es que una vez que se tengan los resultados de la
28
investigación, estos serán presentados y puestos a disposición de las Instituciones y de los
miembros de la Agrupación Ampara Quellón, para los fines que se estime convenientes.
La técnica de análisis es el análisis de contenido cualitativo basado en la construcción de
categorías analíticas, creadas en base a códigos que se extraen de las entrevistas y los
grupos de discusión. Para la sistematización de la información se utilizó el software Atlas.
Ti versión 7.
De los Códigos y categorías analíticas que emergieron en las entrevistas, se explica en la
tabla a continuación.
Tabla1. Códigos y categorías analíticas.
N° Categoría Código
1
EL PROBLEMA DE
LA
SOBREPOBLACIÓN
DE PERROS
CALLEJEROS, UN
PROBLEMA
SOCIAL Y DE
SALUD PÚBLICA.
LA PERCEPCIÓN DEL
PROBLEMA QUE
AFECTA A LA
COMUNIDAD
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, respecto a la
configuración del problema
público y sus causas.
2
DE LAS SOLUCIONES
Y SUS
RESPONSABLES
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, sobre quiénes son
los responsables de solucionarlo.
3 SOLUCIONES DESDE
LAS INSTITUCIONES
Citas referentes a las sugerencias
de los actores institucionales y
comunitarios, sobre las soluciones
que se deberían aplicar desde las
Instituciones para resolver el
problema.
29
4 SOLUCIONES DESDE
LA COMUNIDAD
Citas referentes a las sugerencias
de los actores institucionales y
comunitarios, sobre las soluciones
que se deberían surgir desde la
comunidad para resolver el
problema.
5
SOBRE LA
ORGANIZACIÓN
COMUNITARIA
"AMPARA
QUELLÓN"
PERCEPCIÓN DE
AMPARA Y SU
TRABAJO
Citas referentes a la percepción de
los actores institucionales y
comunitarios sobre el trabajo que
realiza Ampara, si conocen los
objetivos que persigue, la forma
de trabajo, y su valoración de los
mismos.
6
EL SENTIDO DE
COMUNIDAD EN LOS
VOLUNTARIOS DE
AMPARA
Citas referentes a los discursos de
los voluntarios de Ampara, que
hacen referencia a los intereses en
común, la complemetariedad
entre ellos, y el sentido
psicológico de pertenencia que
cada uno refiere.
7
ARTICULACIÓN
DEL TRABAJO EN
LA RED
DETENENCIA
RESPOSABLE
(RTR)
PERCEPCIÓN DE LA
RED DE TENENCIA
RESPONSABLE DE
MASCOTAS DE
QUELLÓN
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, respecto a su
percepción de la existencia de un
trabajo en red, quiénes lo
conforman, y cómo articulan sus
intervenciones. Conocer su
valoración sobre el trabajo de esta
red.
30
8 DEBILIDADES DE LA
RED DE TRM
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, sobre los problemas
y debilidades en la coordinación
del trabajo en red.
9
PLAN DE MEJORAS
AL TRABAJO DE LA
RED DE TRM
Citas referentes a las sugerencias
de los actores institucionales y
comunitarios, sobre quiénes
debieran conformar la red,
mejoras en las coordinaciones, y
mejoras en la estructura.
10
IMPACTO EN LA
CALIDAD DE VIDA
DE LA COMUNIDAD
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, sobre la
disminución del problema y las
mejoras para la comunidad y para
la calidad de vida de los animales.
11
LAS INSTITUCIONES
NO DAN
RESPUESTAS
EFECTIVAS
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, respecto a
intervenciones inefectivas, o
vacíos de intervención desde las
instituciones con respecto al
problema mencionado.
12
LA COMUNIDAD
EMPODERADA Y
ORGANIZADA
Citas referentes a las percepciones
de los actores institucionales y
comunitarios, respecto a cómo las
personas de la comunidad se
empoderan y organizan para
resolver los problemas.
31
VII. RESULTADOS
A continuación se responderá a los objetivos planteados por la investigación, para ello se
revisarán capítulos que contienen las categorías analíticas extraídas de las entrevistas
realizadas, a través del análisis de contenido.
Se consideró importante caracterizar el problema a través de las percepciones de las
personas de la comunidad, porque esto nos permite conocer las razones del porqué se inicia
una red de apoyo social en torno a la tenencia responsable de mascotas en la comuna de
Quellón, y de alguna manera también nos permite acercarnos hacia las razones del porqué
este movimiento surge desde la iniciativa de la misma gente de la comunidad. Las
propuestas que hacen son incluidas dentro del plan de mejoras de la red social.
7.1 El problema de los perros abandonados, según la visión de actores comunitarios e
institucionales.
Para los objetivos que busca este estudio, interesa conocer la caracterización del problema
de acuerdo a las opiniones de los entrevistados, respecto a cómo definen el problema, por
qué ocurre y quiénes son los responsables de solucionarlo.
Según jerarquía de importancia, los entrevistados mencionan que los perros abandonados
generan problemas en los ámbitos de la salud pública, perjuicios a la economía de las
familias especialmente del sector rural, daños al medio ambiente y el entorno, y también
mencionan que su presencia genera una percepción de marginalidad e inseguridad
ciudadana. En menor cantidad, algunos entrevistados mencionaron que perciben como
problema y preocupación el hecho de que no se cumpla con las consignas del bienestar
animal.
Por lo que sé, los problemas son entre mordeduras a peatones, el tema de la
disposición de basura (…), además el tema del abandono permanente en su
tratamiento y en su alimentación, ellos buscan comida en la basura, y también
32
causan a lo mejor algún daño en los patios, excremento en las calles, una serie de
factores ambientales (…), malos olores cierto, por el hecho de estar en las calles.
Directiva de la Red APS
Dentro de los problemas de salud pública, la mayor cantidad de los entrevistados de esta
investigación, perciben que el principal riesgo son las mordeduras y ataques a personas,
principalmente niños, niñas y adultos mayores, también se hace mención a la participación
de los perros callejeros en accidentes de tránsito tanto en el área rural como urbana. Una
menor cantidad de entrevistados, principalmente representantes institucionales, se refirieron
a las enfermedades que pueden transmitir de los perros a las personas, lo cual da cuenta del
desconocimiento o la poca valoración que otorgan los miembros de la comunidad al
problema de las zoonosis.
El perjuicio económico a las familias del sector rural, por los ataques de jaurías al ganado y
a los animales de corral, es el segundo problema más señalado por la comunidad, en
relación a la sobrepoblación de perros callejeros. Al ser consultados al respecto, los
voluntarios de la agrupación Ampara perciben este daño y lo atribuyen a la
irresponsabilidad de las personas que abandonan a sus canes en el sector rural.
(…) los perros que son abandonados en el campo se tienen que alimentar y
perjudican a la gente de campo que vive de los corderos o que vive de las gallinas,
de los gansos, de la ganadería, y se tienen que alimentar poh (…), y eso genera un
problema socioeconómico, porque a la familia se le va toda la economía al suelo,
pierden todo. Pierden pan y pierden pedazo y nadie les paga nada.
Voluntaria de Ampara
Dentro de las implicancias para el medio ambiente y el entorno, los entrevistados destacan
principalmente los daños al entorno urbano causados por el esparcimiento de basura que
ocasionan los perros hambrientos, y la presencia de fecas en los espacios públicos, en
menor grado algunos entrevistados mencionan como problema los ataques y el contagio de
enfermedades de los perros a la fauna nativa del archipiélago.
33
Además de los problemas antes mencionados, que también son percibidos en otras
comunidades según la revisión teórica que se realizó, se visualiza otro factor en la
percepción del problema, por el hecho de que una dirigente de junta de vecinos mencionó
que la población de perros callejeros da la percepción de marginalidad e inseguridad en los
sectores. Esta dirigente de la junta de vecinos 12 de octubre refiere: “Es que no puedes ni
transitar, es un riesgo que nos muerdan, y la sobrepoblación de animales flacos da la
impresión de un barrio decadente”. El dirigente de la junta de vecinos Los Pioneros
manifiesta al respecto: “y también genera miedo en la población, donde los vecinos muchas
veces no pueden ni transitar por la calle porque los perros protegen su espacio y salen fuera
de su casa a atacar la gente”.
En relación al daño al bienestar de estos animales, pocos entrevistados consideran este tema
como relevante, la mayoría lo menciona pero como otra variable que determina el perjuicio
a los seres humanos, lo cual es un indicador de que pocas personas perciben que el
bienestar animal es un tema importante a considerar a momento de hablar sobre las
soluciones al problema.
El origen del problema.
Respecto a la percepción de las causas que originan el problema, la mayor parte de los
entrevistados atribuyen la responsabilidad a los seres humanos que por desconocimiento,
irresponsabilidad, o “maldad”, abandonan a los perros a su suerte, así lo menciona esta
persona de la comunidad: “El ser humano, por ignorancia o por maldad, abandona a los
perros en el campo, y ocasiona perjuicios en la economía de las familias”.
Destaca el hecho de que la mayor parte de las opiniones vertidas en este punto, sindican la
falta de tenencia responsable de las personas como la causa principal del problema, que
además de ocasionar un daño a los animales, también genera daños a las familias que viven
en los alrededores.
Las personas que expresan conciencia respecto a la responsabilidad del ser humano en el
hecho de que hayan perros en las calles, refieren que la falta de legislación en temática de
34
tenencia responsable, permite la mantención y hace que se agudice el problema, así lo
expresa la veterinaria contratada por el programa de esterilización: “(…) tenemos la
adopción y la esterilización, que son las dos cosas en conjunto de la tenencia responsable,
pero si no tenemos una legislación, algo que nos aporte con la ordenanza, vamos a seguir
teniendo perros en las calles”.
Una dirigente de junta de vecinos señala, en relación a este tema, que el problema continúa
y se agrava por la falta de compromiso de las personas de la comunidad para hacerse cargo
y utilizar los apoyos que les ofrecen para disminuir la población de perros callejeros en su
sector.
Las personas de la comunidad, ellas identifican el problema, pero la solución, como
que no están preparados para hacerse cargo. Porque nosotros no pudimos eliminar
acá un foco de perros que están por ahí en un sitio y que se reproducen y que las
mismas personas que están ahí les dan la comida, incluso tampoco apoyaron para
poderlos capturar y esterilizar, entonces es una falta de compromiso y al final el
problema continua.
Dirigente de la junta de vecinos 12 de Octubre
De las soluciones y sus responsables.
De los testimonios escuchados, las soluciones que aportan los entrevistados se clasifican en
soluciones a largo plazo y soluciones a corto o mediano plazo. Entre las soluciones a largo
plazo, los entrevistados perciben que continuar con los programas de esterilización de canes
machos y hembras, y fortalecer la educación en tenencia responsable de Mascotas, es la
solución para combatir el problema, y se piensa que ambas estrategias debieran ser
responsabilidad del gobierno central y de los municipios. Esta representante de la
Municipalidad menciona al respecto: “Yo soy fiel creyente del tema de la esterilización,
aunque los resultados se van a ver a largo plazo, son por lo menos 10 años de trabajo”.
Con respecto a la educación en tenencia responsable, la representante de la juntan de
Vecinos 12 de octubre manifiesta: “la solución es educar a la comunidad (…), pero siento
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que es más responsabilidad en ese aspecto la municipalidad más que del grupo animalista
(refiriéndose Ampara)”.
Las medidas de solución del problema a corto y mediano plazo, contemplan la creación de
un canil para contener a los animales que ya están en las calles. “hoy día es lo único que…
o sea en base a las esterilizaciones, seguir con esto, seguir con el tema de educación a
través de los niños, pero creo que lo único que nos queda hoy día para la contención es el
canil”, Una representante de la red APS opina al respecto: “podríamos tener un hogar para
esos perros y tener una propuesta de trabajo también, porque hay perros grandes ya adultos
que efectivamente están en la calle y que no tienen una solución”.
La solución del canil genera resquemores en algunos entrevistados, quienes refieren que
esta solución sería una solución asistencialista que finalmente fomente la irresponsabilidad
de las personas, así lo manifiesta la representante del Programa Municipal de Medio
Ambiente: “La verdad que el tema del canil me causa ruido con el tema de que quizá no
estamos fomentando a la tenencia responsable, en el fondo estamos casi subsidiando el
tema de que no puedo tener un perro y lo voy a ir a dejar al canil”.
Otra solución percibida por los entrevistados, que podría mejorar el panorama a corto o
mediano plazo es mejorar la legislación Chilena en temáticas de tenencia responsable,
algunos sugieren que las penas sean más duras y ejemplificadoras, especialmente teniendo
en cuanta los factores sociodemográficos de la comuna.
Aquí es un compromiso de educación básica, pero cómo se educa a la gente, con el
castigo muchas veces, si no pone castigo si uno no penaliza ciertas conductas, la
gente no va a aprender y estamos hablando de un sector donde hay mucho
analfabetismo, entonces aquí tienes que ir penalizando, esa va a ser la mejor
manera de educar, no sacas nada con dar panfletos, dar cosas y muchas veces la
gente no las alcanza a leer porque acá la gente no lee. Hay que penalizar, porque
esta cuestión es así, ya lo conversamos Hay que penalizar, empezar con el tema de
la ordenanza, multa, multa, chao.
36
Veterinaria del programa de esterilización de canes
Respecto a los responsables de poner en marcha dichas soluciones, los entrevistados
señalaron al gobierno central, el municipio, la red APS a través de sus instancias de
participación comunitaria, como es el caso del consejo de desarrollo local en salud (CDL);
y en menor medida algunos entrevistados mencionaron que los responsables también son
los miembros de las organizaciones de protección animal, como Ampara.
Pero no sólo surgen demandas a las instituciones, algunos entrevistados mencionan que las
soluciones también debieran provenir desde la misma comunidad, a través de la práctica de
la tenencia responsable de sus mascotas: “Que la gente sea responsable con sus mascotas,
que los esterilicen, que sean responsables al adoptar un animal (…), cuando son chiquititos
son lindos, pero resulta que el perrito se le hizo caca, le mordió algo y ya lo botan aunque
sea de raza, les da lo mismo”.
Directiva de la Red APS
7.2. Visión y valoración de los participantes institucionales y comunitarios y de los
miembros de Ampara Quellón sobre el accionar de esta organización.
En el inicio de este capítulo desarrollaremos una descripción de las percepciones
expresadas por los entrevistados de esta investigación respecto a Ampara, y sobre los
valores comunes que dinamizan su accionar, para luego dar a conocer la valoración de esta
organización desde el punto de vista de sus integrantes.
Percepción de Ampara y su trabajo.
Con el objetivo de conocer si la organización comunitaria Ampara está presente en el
discurso y es reconocida por la comunidad, interesa conocer la valoración que le otorgan
los actores entrevistados, y si conocen la forma de trabajo. Al respecto, una entrevistada
representante de la municipalidad, comenta su percepción sobre la forma de trabajo de la
agrupación Ampara. En su discurso se advierte que tiene presente el carácter de trabajo sin
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fines de lucro, y que también conoce las principales áreas de intervención de la agrupación,
esterilización, adopción.
“Bueno, es una, podríamos decir que es una comunidad en que se juntan muchos
animalistas sin fines de lucro. Sus áreas de trabajo se dividen en dos sectores por lo
que he visto y la gente conoce como el área de adopción y el área de esterilización.
En un principio rescataban mucho, pero actualmente hacen más de lo que es
adopción y esterilización. En el tema de esterilización teníamos un equipo de
trabajo también en conjunto. Para el trabajo de adopción, ellos rescatan cachorros
de la calle y se dan en adopción, se paran casi todos los sábados afuera del Unimarc
y de la farmacia Cruz Verde para poder regalar a sus canes”.
Veterinaria del programa de esterilización de canes
Al respecto, una representante de la red APS resalta las cualidades del trabajo de Ampara,
refiere que se trata de una agrupación que propone estrategias de cambio a través de la
educación en tenencia responsable, el rescate y la adopción, manifiesta que este trabajo se
hace en conjunto con la comunidad y que también trabaja con el apoyo de otras
instituciones.
Hay una agrupación que es Ampara que trabaja con los perros abandonados, que
son una agrupación sin fines de lucro, que participa en la comunidad cierto,
apoyándose también con instituciones privadas y no privadas, generando
estrategias de cambio también, tanto educando a la gente en la tenencia de
mascotas, como también recogiendo cierto muchas veces perros que están
abandonados, y poder ofrecer a la comunidad estos perros para que tengan un
hogar.
Directiva de la Red APS
Una dirigente de junta de vecinos comenta sobre su valoración respecto a la coordinación
con los voluntarios de Ampara, resalta el hecho de que Ampara es una agrupación más
cercana a la comunidad que las mismas Instituciones:
38
O sea el grupo que también trabajó, al menos nosotros lo vimos así, fue con
Ampara y desde ese punto de vista es más fácil para llegar a la gente, porque para
las organizaciones, para hacer la coordinación con la municipalidad, yo siento que
todavía la acción municipal es muy baja. No, no está a nivel de tratar este problema
y entran otros entes, otras organizaciones, por ejemplo como Ampara, que yo
encuentro que ellos han hecho notar este problema en la sociedad, al menos en esta
comuna.
Representante de la Junta de vecinos 12 de Octubre.
Al consultar a los entrevistados sobre los objetivos de Ampara, se observa que varios de
ellos perciben que su objetivo principal es educar en tenencia responsable haciendo
partícipe a la gente:
Lo que he percibido yo es el tema de educar en tenencia responsable, de que
disminuyamos las cantidades de perros que tenemos en la calle y también hacer
partícipes a la gente, como en realidad enseñarle un poco sobre la tenencia
responsable
Persona de la comunidad
Con respecto a las coordinaciones con el programa de esterilización, esta funcionaria
municipal, refiere que Ampara es un apoyo a la gestión municipal, y reconoce que tiene
mayor cercanía con la gente. “Ellos nos ayudan, es una tremenda ayuda que podamos
esterilizar perros vagos, que de repente es súper difícil atrapar y ellos de repente tienen más
contacto con la comunidad y llegan a lugares donde como municipio no podemos llegar”.
Algunos entrevistados mencionan que existen personas de la comunidad que atribuyen a
Ampara el deber de solucionar los problemas relacionados con los perros, y al percibir que
el problema no se soluciona efectivamente, generan una mala percepción del trabajo de
Ampara, la cita a continuación respalda dicha afirmación:
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Muchas veces la gente tiene un mal concepto de lo que es la agrupación, no porque
les caiga mal, sino porque creen que en el fondo son como los salvadores de los
perros y que les deben solucionar los problemas. Y en el fondo el problema de la
tenencia responsable es de cada uno. Entonces muchas veces hacen responsable a
esta agrupación y esta agrupación no tiene los medios.
Persona de la comunidad
Otra razón de que haya gente en la comuna que tiene un mal concepto de Ampra se debe,
en las palabras de esta representante institucional, al hecho de que las personas piensan que
Ampara es un ente Institucional y que está a cargo del programa de esterilización canina.
(…) las personas llegan mucho a la oficina (Oficina Municipal de Medio
Ambiente), preguntando por la oficina de Ampara, entonces nosotros tratamos de
recalcarles que Ampara es una organización que trabaja de la mano con el
programa, pero que no está a cargo. Muchas veces les cargan el tema de las
esterilizaciones a ellos y no es así, ellos sólo ayudan con el tema de los perros que
están en la calle y la gente que tiene sus perros debe hacerse responsable de
llevarlos cada uno a la veterinaria.
Representante del Programa Municipal de medio Ambiente
Según opinión de los entrevistados, las personas de la comunidad que saben que ampara es
una organización que no depende de la municipalidad, perciben que esta agrupación se hace
cargo de más responsabilidad de la que le compete realmente.
(…) pero siento que es más responsabilidad en ese aspecto la municipalidad más
que de Ampra, porque al final de cuentas el grupo animalista está cumpliendo con
funciones que muchas veces no le corresponde y también a veces se incluyen en
ciertos temas municipales, y al final de cuentas están alivianando el trabajo
municipal, porque este es un tema municipal. Siento que muchas veces tratan de
abarcar mucho, no teniendo los medios y haciendo trabajo gratis.
Veterinaria del programa de esterilización canina
40
Según las opiniones vertidas hasta el momento, se observa que la mayoría de los
entrevistados tienen una valoración positiva del Trabajo de Ampara, varios de ellos señalan
que esta organización ha generado un impacto positivo en la comunidad, y que incluso se
hace cargo del trabajo que le correspondería a las Instituciones públicas como la
Municipalidad. No obstante, en el discurso de las personas consultadas, también se observa
que existe una valoración negativa de esta organización, que según los entrevistados se
debe a que las personas que confunden a Ampara como parte de las instituciones públicas,
y en este sentido le exigen acciones que están fuera de su alcance, sobre todo de índole
económica.
Para los fines de esta investigación, interesa conocer la valoración del trabajo de Ampara,
desde el discurso de los voluntarios de esta agrupación, los gestores de la red de TR,
quienes refieren que su cohesión se debe a que comparten intereses comunes,
complementariedad y sentimiento de pertenencia.
De los intereses comunes.
El interés común que refieren los voluntarios de Ampara, dice relación con frenar la
indiferencia y ayudar a los animales: “… va más allá de decir pucha pobre perro, va más
allá de decirlo, hay que hacer algo por él”, este es el objetivo que mueve a estas personas de
la comunidad, ellos mencionan que lo hacen con alegría a pesar de que tengan que enfrentar
situaciones adversas.
“A mi lo que me mantiene viva en la agrupación yo creo que es el objetivo de
Ampara que es principalmente ayudar a los animales, porque si hay algo que a mí
me mueve o uno de mis propósitos en la vida es ayudar a los seres sintientes, que en
este caso son los animales, entonces yo creo que eso es lo que a mí me mueve y
cada día sábado cuando tenemos jornada, a pesar de que hay muchos que a lo
mejor se ríen y dirán, pucha pero cómo se pueden levantar temprano, a pesar que
yo todos los días me tengo que levantar temprano por mi trabajo, pero el día sábado
yo estoy ahí, al pie del cañón y me gusta, yo voy feliz, a pesar de que nos mojamos,
pasamos hambre, pasamos frío”.
41
Voluntaria de Ampara
Complementariedad y continuidad.
A pesar de las diferencias y las características personales, los voluntarios de Ampara
señalan que permanecen juntos ya que consideran que cada persona es un aporte para la
agrupación: “lo rico de eso es que cada uno mantiene su esencia y desde su esencia puede
hacer su aporte (…), porque no todos tenemos el mismo carácter pero nos apoyamos,
entonces eso igual nos permite que desde su esencia cada uno sea un aporte a la
agrupación”.
Voluntaria de Ampara
Los voluntarios de la agrupación resaltan el hecho de poder contar con personas con los
mismos objetivos, refieren que siempre tuvieron las ganas de ayudar a los animales pero
admiten que solos no se atrevían a hacerlo.
Para mi encontrar la agrupación hizo realidad uno de mis propósitos en la vida, el
de poder ayudar, porque encontré gente que apaña en este objetivo (…), entonces
cuando encontré a Ampara fue una luz, realmente fue una luz, porque yo sola no
podría, porque no me atrevería, yo necesito de mis compañeros, yo necesito tener
un compañero al lado para decir ya vamos.
Voluntario de Ampara
Los voluntarios de esta agrupación resaltan la gratificación del trabajo voluntario,
mencionan que el poder realizar esta labor de ayuda a los animales, es en sí una
recompensa incalculable, así lo refiere esta voluntaria de la organización: “De alguna
manera, yo creo que sí, nos sentimos pagados no en dinero, pero sí es una gratificación
personal, esa es nuestra paga digamos”.
Otro punto importante dentro de las percepciones de comunidad de los voluntarios de
Ampara, es lo que ellos mencionan respecto al trabajo voluntario: “Porque nosotros como
agrupación estamos trabajando, no estamos chacoteando. Esto no es chacota, este es un
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trabajo más. Este es un trabajo, aunque no sea remunerado, pero es un trabajo al fin, serio”.
Otra voluntaria de la agrupación menciona: “… para mi yo lo tomo como un trabajo, yo los
sábados en la mañana me levanto pensando que es mi trabajo y lo hago porque amo mi
trabajo”.
Sentido psicológico de comunidad
Con respecto a las relaciones dentro del grupo, los integrantes de Ampara refieren que se
han mantenido juntos y unidos en base principalmente al respeto por los demás y por sus
tiempos: “Se respeta cada persona (…), hay que respetar sus tiempos yo creo que eso nos
ha hecho fuertes, la humildad ante todo”.
No obstante, como manifiesta este voluntario, este trabajo también los expone a riesgos
como ser atacados por los perros, o por las personas ya que como se mencionó
anteriormente, existen personas de la comunidad que no ven de forma positiva este trabajo,
y arremeten a los voluntarios de Ampra, con sus molestias y frustraciones respecto a este
tema:
“La gente piensa que es fácil, que se pasa bien en la agrupación, si bien es cierto,
desde mi punto de vista yo disfruto lo que hago en la agrupación, a pesar de que
pasamos frío y hambre y todo eso, pero no es un disfrute como algunos piensan que
la van a ir a pasar chancho, no. A veces nos arriesgamos a que nos muerdan los
perros, nos arriesgamos a muchas cosas hasta accidente, y que la gente nos violente,
porque lo han hacho, al menos de forma verbal”.
Voluntario de Ampara
De acuerdo a lo señalado anteriormente, se enlistan las características de estructura de
Ampara:
Tamaño: 28 voluntarios inscritos, 10 voluntarios activos en terreno.
Composición: Personas de la comunidad, 2 dueñas de casa, 2 adolescentes, 2
profesoras, 1 educadora de párvulos, 1 veterinario, 2 extranjeras.
Densidad: Alta.
Grupo heterogéneo de personas de la comunidad.
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Atributos de vínculos: compromiso, lealtad a los objetivos en común.
Multiplicidad: Relaciones que tienen más de una función.
Contenido transaccional: Ayuda material, emocional e instrumental.
Duración: Mayor a 1 año a la fecha de la entrevista.
Intensidad: Vínculo muy fuerte.
Frecuencia: al menos 1 vez por semana.
7.3. Impacto de la red de tenencia responsable en la calidad de vida de la comunidad y
propuestas para implementar un plan de mejora en su estructura y funcionamiento.
Este capítulo tiene como objetivo exponer las percepciones que tienen los actores locales
entrevistados, sobre la red de tenencia responsable de mascotas, es importante señalar que
la mayor parte de ellos señaló que no perciben la existencia de esta red como tal, no
obstante, en sus discursos se observa que perciben la existencia de un trabajo articulado
entre Ampara con las instituciones y con otras organizaciones comunitarias. Ejemplo de
ello, el discurso de una líder comunitaria al ser consultada con respecto a su percepción
sobre la existencia de una red de tenencia responsable de mascotas en la comuna:
No existe ningún tipo de trabajo en red porque creo que el trabajo aun es tremendo
en Quellón, y esos trabajos que se han hecho entre Ampara y salud por ejemplo,
son aislados, esos procedimientos que hace la ciudadanía son aislados, no es un
trabajo continuo y yo siento que aquí el que no ha cumplido con su deber es el
municipio.
En opinión de una representante de la municipalidad, aún no se puede llamar trabajo en red
a las coordinaciones que se realizan entre la Municipalidad y Ampara, en su opinión, estas
coordinaciones mejorarán a futuro consolidando el funcionamiento de una red:
Yo no la llamaría tanto como una red, yo creo que todavía estamos en coordinación
y creo que para los años que vengan podremos consolidar este grupo. Creo que aún
no la llamaría red, pero sí una fuente de trabajo, o sea se trabaja en conjunto, pero
todavía no podemos llamarla red.
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Los actores institucionales y comunitarios involucrados en el trabajo en red.
En la siguiente cita, una dirigente de junta de vecinos hace alusión a los organismos que
estuvieron implicados en la realización de un operativo masivo de esterilización en su
sector:
La verdad es que nosotros también vimos este tema de las esterilizaciones, nos
inscribimos en la municipalidad a través del Departamento del Medioambiente, eso
se yo, pero no trabajamos con ellos, con el municipio, nosotros con inscribimos no
más, pero toda nuestra coordinación fue a través de la red de Salud y con Ampara.
Consultando con la veterinaria contratada por el programa municipal de medio ambiente,
respecto a cómo se podría mejorar las intervenciones, ella también hace referencia a tres
estamentos, que en su percepción deberían estar involucrados: “La comunidad primero
tiene que informarse, eso es a través de la educación que pueda prestar cualquiera de los
tres estamentos, estamos hablando del Municipalidad, Ampara, salud y la organización que
tengan en función a las esterilizaciones.
En opinión de un dirigente de junta de vecinos, la agrupación Ampara es la que trabaja más
activamente en la temática de tenencia responsable, y las demás instituciones como el
departamento de salud, apoyan esta gestión: “La red se articula con ideas y la ejecución es
mediante la gente de Ampara, en con junto con Salud que presta servicios, materiales, pero
activamente son las niñas de Ampara las que están trabajando en lo que es tenencia
responsable de mascotas”.
Respecto a la forma de trabajo entre Ampara y organizaciones comunitarias, esta dirigente
de junta de vecinos narra el proceso en el que se llevó a cabo un operativo de esterilización
masiva en su sector, se observa que en dicho operativo se contó con la presencia de
carabineros, representantes de la oficina de medio ambiente, representantes de salud, los
voluntarios de Ampara y los miembros de dicha junta de vecinos.
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Y nosotros también tuvimos reuniones con Ampara, nosotros los invitamos a
reuniones al sector, la gente los conoció para ver cómo ellos hacían el proceso de
captura de los perritos, de las perras, en esa reunión también estuvo Carabineros,
personas de Medioambiente del servicio de salud, entonces eso hizo la seriedad del
trabajo. (…) Nosotros hicimos 2 operativos en el sector, y donde se hizo la
coordinación con otros servicios pero sobre todo la coordinación más en terreno se
hizo con Ampara, porque ellos eran los que llevaban los perros.
Otro dirigente de junta de vecinos consultado al respecto del proceso de coordinación con
Ampara, resalta el hecho de que ellos como comunidad también aportaron a solucionar el
problema de su sector: “Nosotros teníamos perros de la calle y la misma gente de Ampara
nos ayudó a capturarlos y a transportarlos a la veterinaria, porque nosotros no teníamos los
medios (…), yo encuentro eso fue magnífico porque nosotros también colocamos nuestro
trabajo”.
En opinión de la directora del CESFAM de Quellón, las coordinaciones entre Ampara y la
red APS, han tenido buenos resultados, porque se basan principalmente en el trabajo en
conjunto con las comunidades, las juntas de vecinos a partir de sus correspondientes centros
de salud, y en este caso menciona a dos CESCOSF de la comuna, el Cecosf Rukalaf y el
Cecosf Vista hermosa.
Mira tenemos una coordinación si efectiva con Ampara,(…) como esto salió en el
diagnóstico participativo de salud, (…) porque las juntas de vecinos también
trajeron sus problemáticas a atención primaria, y se hizo una coordinación súper
importante digamos con juntas de vecinos que hicieron propuesta de esterilización,
se esterilizaron a los perros en diferentes comunidades, en diferentes juntas de
vecinos, entre ellos participo el sector Rukalaf y Vista Hermosa, que efectivamente
dio resultado positivo, porque este es un trabajo en red.
A ver de los entrevistados consultados, las coordinaciones entre la red APS y Ampara no
sólo se han centrado en los operativos de esterilización masiva en los sectores, sino también
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han generado charlas de tenencia responsable de mascotas: “Lo que si he visto, se están
actualmente haciendo charlas, pero nace por un tema en conjunto entre salud, por el tema
de las mordeduras y también en conjunto con la agrupación Ampara por el tema de la
tenencia responsable”.
Se destaca que las interacciones entre Ampara y la red de salud APS, no se trata sólo de
coordinaciones, sino que también existe apoyo material e instrumental a la agrupación para
la realización de los operativos de esterilización, así lo menciona la directora del CESFAM
de la comuna: “Y efectivamente nosotros también apoyamos algunas acciones con Ampra a
través de insumos que también podemos facilitar para poder generar este trabajo que es la
esterilización”.
Con respecto a las coordinaciones entre Ampara y el Municipio, el testimonio de una
representante de la municipalidad hace referencia a las formalidades que se siguieron
durante la gestión 2015: “Nosotros trabajamos con esterilizaciones y con Ampara
coordinamos los cupos. Este año ellos tenían que ir a buscar los registros al municipio y
luego coordinaban con la veterinaria e informaban al municipio”.
Respecto a la forma en que se realizan las coordinaciones con Ampara, esta funcionaria
municipal refiere que se trata de acuerdos de palabra, no hay un conducto formal: “Este año
hubo un tema de seguir apoyándolos, un tema casi de palabra de que se iba a trabajar con
Ampara, entonces se siguió con la misma idea”.
A pesar de que las coordinaciones que realiza Ampara con las instituciones y las
organizaciones comunitarias, son en su mayoría de carácter informal, la profesional
veterinaria contratada por el programa Municipal de medio ambiente, menciona que la
seriedad de dichas coordinaciones se basa en la conciencia social, y en la lucha por el
objetivo en común que es dar solución al problema de perros abandonados.
Sí. Ahí nos asociamos en el tema de la esterilización y el tema de los adoptados. Es
un trabajo en conjunto. (…), por lo menos en mi caso, el tema de la conciencia
sociales importante, por eso en realidad estamos más relacionados con las chicas de
Ampara, porque hay un objetivo en común y el objetivo es terminar con los perros
callejeros y para terminar con los perros callejeros, primero tenemos que dar en
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adopción a los que ya nacieron y evitar que nazcan otros más y eso es a través de la
esterilización.
De las debilidades en el trabajo en la red de tenencia responsable.
Al ser consultados sobre las debilidades o dificultades que perciben los participantes de esta
investigación, respecto al trabajo en la red de TR, la mayor parte de las percepciones
apuntan al hecho de que las coordinaciones o el trabajo es mayormente impulsado por
Ampara, por lo que mencionan que los voluntarios de esta agrupación no pueden solucionar
el problema solos, los entrevistados refieren que este es un tema que debe trabajarse en red
y que actualmente no existe dicha red:
Mira hoy día lo único que sé es que existe este trabajo de Ampara, que
efectivamente trata de generar impacto en la comunidad, pero solos no pueden, yo
siento que debe existir (…) una escucha activa de otras entidades que puedan
solventar las propuestas que ellos tengan, sabemos que ellos lo hacen, se ve la
responsabilidad, se ve de que hacen el tema de la esterilización, la tenencia
responsable, hacen muchas cosas que deberían ser responsabilidad a lo mejor de
otros, pero efectivamente lo hacen cierto, que es algo meritorio, pero a lo mejor no
es suficiente.
Directiva de la Red APS
Al consultar respecto al por qué la necesidad de abordar este tema en red, la directora del
CESFAM refiere que la prevención y la promoción de TR no es suficiente cuando ya el
problema está instalado en la comunidad y se agrava: “Desde la Red APS se puede trabajar
en la promoción y la prevención de que nazcan más perros (…), no obstante, cuando el
problema ya está instalado, se necesita la intervención de otras instituciones y
organizaciones, y es lo que no se está pudiendo resolver”. Esta representante institucional
reconoce que la red APS, tiene una parte importante de la responsabilidad en la solución
del problema, que a su ver es la prevención de los abandonos y la promoción de la tenencia
responsable.
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Yo siento que no hay que dejar de lado lo que es responsabilidad de nosotros como
salud en lo que es la promoción y prevención la tenencia responsable de mascotas,
y hacemos un mea culpa también de cómo abordarlo igual, porque nosotros
tenemos una parte de la solución que es digamos la parte antes de dejar estos perros
abandonados (…)”. “Pero cuando ya está la problemática, cuando ya nacieron los
perros, cuando ya nadie los quiere, cuando los botamos a la calle, es competencia
también de otras instituciones, porque se requiere un trabajo en red.
Directiva de la Red APS
En cuanto a las mejoras al trabajo en red o las coordinaciones, la mayor parte de los
entrevistados refieren que los entes implicados en las coordinaciones debieran ser
principalmente la municipalidad y la red APS, y que las coordinaciones debieran ser más
formales bajo la lógica institucional. Ejemplo de ello, esta profesional de la municipalidad
menciona que si bien existe gestión y coordinación entre los entes involucrados, la falta de
estructura del trabajo interfiere con la percepción del trabajo en red: “Creo que Ampara, el
Municipio y Salud, debiéramos hacer una buena red con un representante, y sentarnos una
vez al mes a coordinar (…), porque al final de cuentas todos estamos haciendo lo mismo
pero no estamos estructurados”.
Siguiendo con las sugerencias de mejoras en las coordinaciones de la red, esta funcionaria
municipal sugiere mejorar los canales de comunicación con los entes involucrados en la
red, a través de la designación de un representante que esté a cargo de la comunicación con
los demás estamentos de la red: “Yo creo que pudiésemos tener una forma más fluida,
quizás un correo en común, donde se maneje la misma información, quizá designar a una
persona que siempre esté a cargo de ambos lados, en el fondo mejorar la comunicación”.
Otra sugerencia de mejoras, es elaborar protocolos de acción y formalizar las
coordinaciones: “Bueno la idea principal es que puedan haber objetivos, protocolos de
trabajo y seguirlo. Una representante de la Institución sugiere la creación de una mesa
comunal de TR, como medio de mejorar la comunicación: Quizá formalizar un poco el
tema, (…) hacer la mesa de la tenencia responsable y ese grupito siempre estar en contacto
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y cada cierto tiempo ir evaluando, evaluar los objetivos. Lo cual implica dar mayor
estructura a la Red.
Los líderes comunitarios visualizan otro tipo de reformas al trabajo en red, que parten desde
la lógica comunitaria, sin tanta burocracia como sugieren los representantes institucionales.
Al respecto esta líder comunitaria al ser consultada sobre cómo mejorar las gestiones de la
red de TR, refiere desde su experiencia, que el Consejo de desarrollo Local en salud es la
puerta de entrada que tienen las organizaciones comunitarias para llevar a cabo las
gestiones con Ampara y con la municipalidad, dcl mismo modo, sugiere que se involucre el
gobierno regional e incluso el gobierno central:
Yo creo que la red de salud tomó la iniciativa en esto y es un servicio que de alguna
forma igual tiene credibilidad y debiera seguir así, debieran liderarlo, y también yo
siento que Ampara también es una institución que genera confianza, es cercana a la
gente, ya lo conocen entonces podrían ser esos servicios que continúen la
coordinación con la ciudadanía, pero tienen que también ingresar personal del
municipio (…), y por su puesto tiene que ser incorporado también el gobierno
regional y que se haga el enlace a nivel central. (...) pero tiene que haber
compromiso de las jefaturas, por ejemplo el gobierno regional porque si no existe
esos compromisos, la verdad es que va a ser poco probable poder coordinar y
también y súper importante aquí el Municipio.
Representante junta de vecinos 12 de Octubre.
A continuación se presenta un sociograma construido a partir de las percepciones
expresadas por los participantes de esta investigación, este mapa de acción nos permitirá
analizar los modos como las personas de la comunidad se intervienen recíprocamente, para
entender los alcances y las vinculaciones de la Red de TR de Quellón.
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Figura 4. Conjunto de acción de la Red de TR.
Simbología:
Según se grafica en la Figura 4, en el subconjunto comunidad, se observa que la
organización Ampara tiene relaciones puntuales con todos los nodos Institucionales y
comunitarios de la red, dicho vínculo dice relación con las acciones de promoción y
prevención de la TR, como coordinar operativos masivos de esterilización en las juntas de
vecinos, sensibilizar y concientizar a la población en materias de tenencia responsable y
legislación, y promover operativos de adopción masiva de canes abandonados.
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Es importante mencionar que en el caso de los vínculos con las instituciones y con las
demás organizaciones comunitarias, los voluntarios de Ampara refieren que se trata de
vínculos generados e intencionados desde los mismos miembros de la organización,
destacan el hecho de que los representantes de Ampara han buscado llegar a los
representantes Institucionales y comunitarios, ejemplo de ello es el hecho de que por cuenta
propia una de las representantes de esta organización decidió participar de las reuniones del
CDL, en esta instancia difundió los objetivos de Ampara, y de esta manera logró concretar
la organización de los operativos de esterilización masiva en los sectores cuyos
representantes también asistían a las referidas reuniones. En razón de lo mencionado, se
postula que Ampara desarrolla una intervención sociocomunitaria, que busca promover la
participación social y la generación de redes entre las organizaciones sociales y éstas con
las instituciones públicas (Villavicencio, 2010).
La representante de la Junta de vecinos 12 octubre refiere respecto a los vínculos de su
organización comunitaria, que tiene una conexión puntual con Ampara, y una conexión
estable con el CDL, sin embargo, demuestra una relación conflictiva con la Municipalidad,
pero se relaciona con el programa Municipal de esterilización a través sus nexos con el
CDL y con Ampara.
En el caso de la junta de vecinos Los Pioneros, su representante manifiesta que dicha
organización comunitaria tiene vínculos débiles con el programa de esterilización, al que
pudieron acceder a partir del vínculo puntual que tienen con Ampara. Se infiere del
discurso del referido dirigente, que también tienen un vínculo débil con el CDL, ya que
refiere que los representantes de dicha organización no asisten habitualmente a las
reuniones programadas, no obstante, lo reconocen como una instancia de ingreso para hacer
escuchar sus demandas en temáticas de salud de la comunidad.
En el caso de las personas de la comunidad que no pertenecen ni a juntas de vecinos ni a
otras organizaciones comunitarias, al ser consultadas sobre la red de tenencia responsable,
mencionaron que se informaron del programa de esterilización municipal, algunos a través
de la publicidad en radio, otros refieren que por el boca a boca de los vecinos, y una gran
52
cantidad de los entrevistados de este nodo, mencionaron que se informaron a través de la
red social virtual de Ampara en Facebook, y en las jornadas de adopción que realiza esta
organización los días sábados. En este punto, algunos miembros de la comunidad señalaron
que antes de ser consultados, percibían que Ampara dependía en algún sentido de la
Municipalidad.
Es importante mencionar que según los miembros de este nodo, Ampara es el único vínculo
puntual para acceder al programa de esterilización de mascotas, ya que ellos no participan
en ninguna organización comunitaria, ni tampoco asisten a las reuniones del CDL, y
mencionan que la mayor cantidad de información en temática de tenencia responsable, se
ha escuchado a través de las intervenciones de Ampara.
A continuación se dan a conocer las percepciones de los actores institucionales y
comunitarios y el impacto del trabajo impulsado por Ampara.
Cambio en la percepción del problema.
Gran parte de los entrevistados mencionan que el accionar de Ampara, ha contribuido
cambiando la forma en cómo las personas de la comunidad perciben el problema, algunos
mencionan que ahora hay mayor preocupación y acción por el bienestar de los animales:
“Antes se veía a los cachorritos botados por todas partes en busca de alimento (…),
pero nadie hacía nada, ahora ya no se ve tanto, es como si lo de Ampara le hubiera
cambiado a la gente, ahora si ve perritos botados se preocupa, avisan o ellos
mismos los recogen, o la misma gente del sector les da comida, ahora los cuidan
más”.
De acuerdo a lo que manifiesta esta persona de la comunidad, surgió un cambio en la
percepción de los animales, a partir de las intervenciones de Ampara, refiere que ahora las
personas son menos indiferentes con respecto a los animales en la calle, ahora les ayudan o
al menos piden ayuda frente al problema.
53
Otros entrevistados concuerdan que gracias a la difusión que hace Ampara a través de las
redes sociales, actualmente más personas están informadas sobre los derechos de los
animales: “ahora hay más conciencia de que los animales también sienten como uno y que
tienen derechos”; también refieren que ahora hay más información sobre las multas y las
figuras legales vinculadas al maltrato animal, todo esto confluye en que la mayoría de los
entrevistados concuerdan en que perciben que hay un aumento en la conciencia de que los
animales son seres de derecho, o al menos que están protegidos. Al respecto se generó un
debate en este punto ya que algunas personas atribuyen este cambio en un cambio profundo
de conciencia de la comunidad, mientras que otros manifiesta que se trata de conductas que
la gente hace por temor al castigo y la desaprobación social ya que evidentemente hay
menos gente que va a tolerar una situación de maltrato a una animal, por ejemplo. “Ahora
la gente tiene más cuidado, saben que no es de andar por ahí maltratando un animal
inocente como se hacía antes, ahora tienen miedo, saben que hay gente que no va a ver bien
eso y que los pueden denunciar a Ampara”.
Aumento en las actitudes de tenencia responsable en la comunidad.
Esta es una de las percepciones que fueron expresadas en el grupo de discusión llevado a
cabo con personas de la comunidad, es importante mencionar que varios de los
participantes manejaban el concepto de tenencia responsable, respecto a los cuidados
básicos que debe tener un propietario con un animal, como alimentación, abrigo y
contención en un ambiente cerrado. Varios entrevistados opinaron que percibían un
aumento en la tenencia responsable en la comuna, y señalaban el hecho de que haya más
gente paseando con perros con arnés en las calles, y sobre todo el hecho de que los perros
comunitarios, aquellos que son propiedad del vecindario, estuvieran en buenas condiciones
de salud, sin afecciones que antes eran muy comunes en este tipo de perros.
Al respecto, la veterinaria del programa de esterilización canina y felina, concuerda con
esta opinión, de acuerdo a su experiencia de trabajo en la comuna: “Hace dos años atrás, la
gente no sabía cuándo esterilizar y ahora la gente sabe la importancia. Hay familias que han
operado todos sus animales y esto no hubiera sido posible hace dos años, 2 ó 3 años atrás.
54
Entonces ahora manejan el concepto de castración y esterilización y para qué sirve, lo
mismo las vacunas e incluso las desparasitaciones”.
La comunidad se empodera.
El resultado inesperado sobre el impacto de las coordinaciones de Ampara, fue que varios
entrevistados, especialmente representantes de organizaciones comunitarias, así como
miembros de la comunidad no organizada y los mismos voluntarios de Ampara,
mencionaron que a través del trabajo de coordinación entre la agrupación y las
instituciones, se generó un empoderamiento de la comunidad ante la falta de respuestas de
parte de las instituciones para dar solución a este problema social. Así lo refiere este
dirigente comunitario, al ser consultado respecto a iniciativas de la comunidad para
combatir el problema:
“Ante un problema, ante una necesidad nace la iniciativa de la gente de poder
solucionar el problema. Si no hay problema, las comunidades no se movilizan. En
este caso ya fue una forma extrema, una forma extremada no cierto, de la cantidad
de animales que se encuentran en la calle vagando, entonces se creó una
organización de Ampara no cierto con particulares, (…), y fue solucionando
paulatinamente y yo creo que de la fecha que se creó esta organización a la fecha se
han visto animalitos en la calle, pero de mejor de mejor forma y también ha
aminorado harto los animalitos en la calle, en comparación a un tiempo atrás”
Dirigente de la junta de vecinos Los Pioneros
El discurso de esta persona de la comunidad es coherente con los motivos por los que un
grupo de gente de la comunidad de Quellón, empezó a reunirse en relación a un objetivo
común, que fue definido por ellos mismos como “ayudar a los animales”, y esto dio origen
a la formación de la Agrupación de protección y bienestar animal llamada Ampara Quellón,
así lo manifiesta esta voluntaria de la Agrupación:
Por eso mismo nosotros nos motivamos a unirnos, porque era una problemática
bastante grave la que se estaba suscitando ya en Quellón y nadie hacía nada, y por
55
los mismo, porque era una problemática de la comunidad decidimos juntarnos, yo
creo que en el fondo todos estábamos chatos de esta situación, nos dolía el corazón,
y una dio el primer paso, creó una página en Facebook, yo vi esa página y me uní y
luego se unieron otros y aquí estamos, luchando por nuestros perros.
Con respecto al empoderamiento de la comunidad, otra dirigente comunitaria refiere que es
muy importante que las instituciones públicas apoyen con información clara y precisa, para
que los dirigentes puedan realizar las gestiones necesarias para solucionar los problemas de
su comunidad: “los dirigentes no saben cómo proceder y no siempre las comunidades que
no hacen nada para solucionar sus problemas, es porque no quieran hacer nada, es porque
esas personas están tan marginadas, que la información y los recursos no llegan a
ellos(…)”, agrega con respecto al incumplimiento de este deber de parte de las
Instituciones: “…ellos no están cumpliendo con su deber, (…) es un daño que se hace sobre
todo a las comunidades débiles donde los dirigentes no tienen información sobre la ley,
porque un representante que no conoce la ley es poco probable que pueda llevar una gestión
adelante”.
Al respecto de este incumplimiento por parte de las Instituciones, esta dirigente percibe que
Ampara cumple en algún sentido esta misión: “A mí me parece fantástico que hayan gente
que dedique su tiempo a apoyar a otras personas, y creo que eso son Ampara, ellos cumplen
de alguna forma ese rol de acercamiento a la comunidad, de entrega de la información”.
56
Figura 2. Mapa de indicadores de cambio con respecto al Problema.
Fuente: Elaboración propia
La figura 2, intenta graficar la percepción de los entrevistados, quienes manifiestan que
ante la falta de soluciones efectivas a un problema social, son las mismas personas de la
comunidad quienes se organizan y mueven la red institucional. En la figura se aprecia que
tanto las instituciones llámese en este caso, la red APS y la Municipalidad, ofrecen a la
comunidad el programa de esterilización de canes y algunas acciones de tipo prevención y
promoción de la tenencia responsable, no obstante, algunos miembros de la comunidad no
acceden a esta información, y como mencionaba una dirigente comunitaria entrevistada,
Ampara cumple el rol de ser nexo para que la comunidad pueda acceder a las gestiones de
las Instituciones, al igual que el CDL de salud, instancia que también es percibida como un
nexo entre la comunidad y las instituciones.
57
7.4. Propuestas para elaboración de un Plan de mejoras a la Red de Tenencia
Responsable de Quellón.
Si bien en los capítulos anteriores se pudo apreciar que la mayor parte de los entrevistados
no visualizan la existencia de una Red de TR, se observa en su discurso que perciben la
existencia de nexos de coordinación entre Ampara, las Instituciones y otras organizaciones
comunitarias, para trabajar el problema de la sobrepoblación de perros en la comuna.
Con el objetivo de exponer las percepciones sobre el funcionamiento, y las mejoras
sugeridas a la red de TR, se presenta un esquema de los actores institucionales y
comunitarios de la red.
Figura 3. Mapa de nodos de la Red de Tenencia responsable.
Fuente: Elaboración propia.
Como se muestra en la Figura 3, elaborada a partir de los datos proporcionados por los
participantes de la investigación, la Red de TR debiera estar conformada por los siguientes
nodos: la Municipalidad con su Oficina del Medio Ambiente a cargo del programa de
58
esterilización (sea este municipal o desde el gobierno central), la red APS representada por
el CDL, la Organización comunitaria Ampara, otras organizaciones comunitarias, y las
personas de la comunidad no organizada. Paralelamente se considera la participación del
Gobierno Central respaldando las acciones de esta red a través de la legislación en materia
de tenencia responsable.
Con respecto a la forma de coordinación y a las interacciones, los representantes
comunitarios consultados, vislumbran dos puertas de acceso para que la comunidad
organizada y la no organizada, pueda acceder a la información y coordinaciones con la red
APS y con el Municipio y sus programas, estas instancias son el CDL de la red APS, y la
Organización Ampara.
Yo siento que esas reuniones que hacía salud, esa red fue la que generó el mejor
impacto para conocer la información, porque ahí no todas las juntas de vecinos
llegaban a esas reuniones, pero las que lograron llegar, algún cambio lograron en su
sector respecto al control de los perros. O sea fue ese, fue un impacto positivo.
Dirigente de la junta de vecinos Los Pioneros
En el siguiente ejemplo, otra dirigente comunitaria menciona la forma en cómo su
comunidad pudo tener acceso a los beneficios para solucionar los problemas de su
comunidad, a través de las reuniones del CDL de salud.
Es que nosotros hicimos la coordinación con el servicio de salud, y a través de
reuniones que ellos también hacen con la comunidad, entonces nosotros siempre
fuimos dirigentes y la verdad es que bastante preocupados por estos temas,
entonces asistíamos a muchas de estas reuniones, entonces eso también fue una
característica que se alcanzó, porque los servicios nos otorgaban estos beneficios
por eso, por la perseverancia y que teníamos de nuestra responsabilidad en la
asistencia a las reuniones. De esa forma logramos conocer a la gente que estaba
encargada de los proyectos y de esa manera se accedió a los beneficios (…).
Dirigente de la junta de vecinos 12 de octubre
59
En el ejemplo a continuación se observa que la organización Ampara es percibida por la
comunidad como otro nexo para acceder a la información y a los beneficios para sus
sectores, así lo manifiesta esta dirigente comunitaria de la junta de vecinos Los Pioneros:
“Respecto a Ampara, pienso que eso son ellos, cumplen de alguna forma ese rol de
acercamiento a la comunidad, de entrega de la información, porque es súper importante
saber la información y conocerla (...)”.
Para corroborar lo antes mencionado, esta representante de la municipalidad, refiere que
Ampra tiene más contacto con la comunidad y que llega donde ellos como municipio no
pueden llegar: “… hemos trabajado en coordinación con Ampara, ellos nos ayudan muy
fuertemente, es una tremenda ayuda que podamos esterilizar perros vagos, que de repente
es súper difícil atrapar y ellos de repente tienen más contacto con la comunidad y llegan a
lugares donde repente como municipio no podemos llegar”.
Respecto a la forma de coordinación de la red de TR, en opinión de los entrevistados, esta
debiese ser: Constante en el tiempo, lo cual implica la realización de reuniones periódicas y
una comunicación permanente entre sus miembros; formalización de las coordinaciones
desde la lógica Institucional, que se generen planes, protocolos de acción con responsables
de convocar, ejecutar y hacer seguimiento.
60
VIII. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
La presente investigación tuvo como objetivo general, analizar desde el discurso de los
actores involucrados, el proceso de estructuración y funcionamiento de una red social
institucional-comunitaria de tenencia responsable de mascotas en la comuna de Quellón,
desde el accionar de la organización comunitaria Ampara. Para los fines referidos, se
cuentan las intervenciones de la Organización Ampara a contar del mes de junio de 2012,
fecha de la obtención de personalidad jurídica, a de junio de 2015.
Los resultados de este estudio incluyeron la caracterización del problema según las
percepciones de los actores de la red de TR, desde este punto se explica la existencia de la
organización Ampara y el actuar de la Red de TR de mascotas en la comuna de Quellón. Al
respecto, varios entrevistados identifican que el problema se origina en la falta de hábitos
de tenencia responsable de las personas, mencionan como ejemplo, el caso de los
abandonos de animales en los sectores rurales, y que la falta de legislación y
penalizaciones, mantienen y agravan el problema.
En este sentido, Bonacic y Abarca (2014), mencionan que en Chile existe un grave
problema de desconocimiento en la esfera social y política sobre los reales efectos que tiene
la presencia de perros en lugares públicos y zonas rurales, y que este desconocimiento ha
conllevado a la ausencia de una política pública efectiva e integral. Los autores también
concuerdan en que al no existir aún una ley que aborde este problema de manera integral,
se hace evidente la descoordinación entre las instituciones que deben tratar el tema, sin una
definición clara sobre las funciones y sin contar con un presupuesto asignado para resolver
el problema de los perros abandonados.
Siguiendo con la caracterización del problema, los actores entrevistados percibieron que las
intervenciones desde las Instituciones, eran inefectivas, o insuficientes, en relación a esto,
algunos entrevistados manifestaron su preocupación por el incremento descontrolado de la
población de perros abandonados, en desmedro de la calidad de vida de estos animales y de
las personas. De acuerdo al testimonio de los voluntarios de Ampara, estos fueron los
61
motivos por los que se originó la organización Ampara, y a partir de ella a la red de TR de
la comuna. Dabas (1995), explica esto, mencionando que algunas redes comunitarias se
gestan como respuesta a las insuficientes acciones de parte de las instituciones. Guzmán y
Huenchuan, (2003), concuerdan y añaden que las instituciones gubernamentales no tienen
la capacidad para ver los problemas locales más importantes, mientras que las comunidades
son capaces de distinguir y discutir sobre sus principales necesidades.
Respecto a la valoración que tienen los voluntarios de Ampara, sobre la organización que
conforman, manifiestan que su motivación principal para formar parte de esta red, es la
satisfacción de sus necesidades de orden emocional. Dabas (1995, citada en Guzmán,
2003), explica esto señalando que la construcción subjetiva de “haber participado”, “haber
logrado”, y “haber compartido”, sólo adquiere sentido a través de la experiencia colectiva.
Sabiendo que el problema y los factores que lo mantienes o agravan, están identificados por
los participantes de este estudio, el interés se centró en conocer si la comunidad de Quellón,
representada por los actores entrevistados, percibía la existencia de una red social cuyo foco
es la tenencia responsables de mascotas, al respecto se observa que la mayor parte de los
participantes no percibe la existencia de una Red social formal en su territorio, no obstante,
reconocen a Ampara como la organización que interviene en temáticas de tenencia
responsable y que trabaja en coordinación con el programa de esterilización, con la red
APS, con otras organizaciones comunitarias y con la población en general, con quienes se
vincula mayormente a través de la red virtual en Facebook.
El hecho de que ni los actores de la comunidad, ni los actores institucionales reconozcan la
existencia de una Red o de una intervención en red, puede deberse, a que los participantes
de esta investigación tienen distintas nociones de lo que es este concepto, por un lado se
entiende que los actores comunitarios no conocen la noción teórica del trabajo en red, y por
otro lado, que los actores institucionales tienen una visión de red desde la estructura
institucional y no logran reconocer una articulación que geste la lógica del mundo de la
vida (Martínez, 2006). Al respecto, Dabas y Najmanovich (1995), señalan que los
pensamientos y las prácticas con enfoque de Red, no tienen un solo modo correcto y
62
verdadero de expresarse o desarrollarse, sino que las redes son tan dinámicas en cuanto a la
diversidad de afluentes, como al hecho de que admiten itinerarios singulares, por lo que se
puede afirmar, que cada red se hace al andar de sus miembros.
Es por ello que la articulación de actores comunitarios e institucionales en torno a la TR,
funciona como una red social institucional-comunitaria, ya que presenta un conjunto de
vínculos que se establecen en relación al intercambio de recursos, información,
participación y cooperación entre organizaciones comunitarias, instituciones públicas y
actores individuales de la comunidad, donde además se establece un contacto social y una
ganancia de inclusión sociocomunitaria para sus miembros y la comunidad en general
(Abarca y Martínez, 1999; Martínez, 2006).
En conclusión, la red de tenencia responsable de Quellón, se clasifica dentro de lo que
Martínez (2006) denomina como red abierta o sociocéntrica, ya que vincula a las personas
de la comunidad con el mundo de la instituciones públicas, abriendo canales de relación
entre las estructuras comunitarias y las institucionales, con lo cual, se posibilita la
participación activa de los miembros en la toma de decisiones y acciones con respecto al
problema público que los convoca. La red de TR de Quellón es un sistema de apoyo social
que se constituye fuera de las instituciones establecidas, se conforma a partir de personas de
la comunidad que se organizan de manera no burocrática con el objetivo de intervenir y
buscar soluciones a un problema social identificado y sentido por la comunidad (Martínez,
2006).
Sobre la forma de articulación de la red de TR, es de tipo institucional y comunitaria, ya
que articula a instancias del mundo del sistema, las redes locales Institucionales como la
Municipalidad y el programa de Medio Ambiente, y la Red APS; y también articula a
instancias del mundo de la vida, las redes locales comunitarias, como las juntas de vecinos,
el Consejo de desarrollo local en salud (CDL), y a la comunidad en general (Martínez,
2006).
63
Respecto a la estructura de la Red de TR, en el discurso de los actores involucrados se
observa que no se trata de una red formal bajo la lógica institucional, ya que no cuenta con
organigramas ni cronogramas estructurados, tampoco cuenta con imposiciones
institucionales u obligaciones formales, lo cual no quiere decir que no se cumplan con los
objetivos y acuerdos pactados, su principal herramienta es la relación directa, cara a cara,
con los actores correspondientes (Martínez, 2006). En el caso de los voluntarios miembros
de Ampara, se observa que existe estabilidad y permanencia en la Organización y en la Red
de TR, debido a la alta motivación que denotan y a su compromiso ético con la causa
(Guzmán y Huenchuan, 2003).
En relación al impacto en la calidad de vida de la comunidad, a partir de las intervenciones
de esta red de TR, lo entrevistados señalan que este trabajo favorece la participación social
y el empoderamiento de la comunidad, lo que permite que sus partícipes pasen de ser
sujetos espectadores pasivos, como se percibe desde la lógica de las instituciones, a ser
actores con capacidad de transformación social. Al respecto, Guzmán y Huenchuan, (2003),
refieren que esta perspectiva de red comunitaria invita a pensar la sociedad en forma de
redes interconectadas estratégicamente.
En relación a lo expuesto, se puede concluir que Ampara promueve el empoderamiento de
la comunidad de Quellón, con respecto al problema de los perros abandonados, ya que se
configura en una red de apoyo social que vincula a las personas con el mundo público e
institucional, de esta manera posibilita que sus miembros hagan el ejercicio de ciudadanía e
inclusión sociocomunitaria y posibilitan la participación activa de la comunidad en la toma
de decisiones que conciernen a su calidad vida (Martínez, 2006). En otra palabras se puede
decir que Ampara es un nodo-puente en red, pues conecta instancias institucionales y
comunitarias que de otra manera quedarían desvinculadas o insuficientemente vinculadas
entre sí.
Desde la perspectiva de las políticas públicas, el aporte de Ampara dice relación con su
participación en el fortalecimiento del ejercicio de los derechos ciudadanos de sus
integrantes, ya que esta forma de accionar desde la comunidad, promueve el proceso de
64
valoración de lo público y la interacción de los ciudadanos con el Estado (Fernández,
2006).
Lamentablemente, a pesar de las fortalezas y potencialidades de las organizaciones
comunitarias de protección y bienestar animal como Ampara, se observa que las estrategias
Institucionales para la regulación y el control de la población de perros callejeros en Chile,
contempla poca o nula participación de estas organizaciones, esto puede deberse, según
expresa Martínez (2006), al hecho de que la presencia de una institucionalidad en Chile,
con una arquitectura burocrática de funcionamiento, obstaculiza y distorsiona el despliegue
de las estrategias comunitarias, por lo que sostiene que las instituciones no están diseñadas
para trabajar con el enfoque comunitario.
Para finalizar, interesa dialogar respecto al por qué se articula una red institucional y
comunitaria en torno a los perros abandonados de Quellón, teniendo en cuenta que las redes
de apoyo social se constituyen en torno a sujetos o grupos con características de
vulnerabilidad socioeconómica, desprotegidos o excluidos de la sociedad (Martínez, 2006).
En este sentido, la población de perros abandonados, es considerada por las organizaciones
de protección animal, como una población desprotegida por la legislación vigente,
percibidos como seres sin derechos (ICAM, 2005), situación que genera consecuencias
negativas, tanto para el bienestar de estos animales, como para las personas de la
comunidad.
La relación entre bienestar animal y bienestar de las personas, es un punto que se menciona
en el Reglamento para el control Reproductivo de Animales de Compañía (MINSAL,
2014), y también los mencionan los enunciados de la Organización Mundial de Sanidad
Animal (OIE, 2003, citada en Soto, 2013), los cuales coinciden en que el bienestar animal y
la salud humana van de la mano, teniendo en cuenta que si un animal de compañía es
cuidado bajo los preceptos de la tenencia responsable, no causará ninguna molestia o daño
a las personas, ni a su entorno.
65
Los miembros de las organizaciones como Ampara, a través de su trabajo pretenden
concientizar a la comunidad, dando a entender que estos animales son seres que sienten y
transmiten emociones, y por lo tanto son seres de derecho. No obstante, en muchas
ocasiones los canes y sus derechos, son invisibles para las personas, a pesar de que, la
cotidianidad en las calles de Quellón, como en otras comunas de Chile, esté cargada de
interacciones entre personas y perros. (González et al, 2013). Dicho esto, se hace imposible
negar la responsabilidad que tenemos los seres humanos, por el hecho de las
sobrepoblación y las penosas condiciones de la vida en que se encuentran estos animales, y
el subsecuente perjuicio que esto ocasiona para la comunidad, la salud pública y el medio
ambiente.
Dabbas (1999), plantea el desafío de pensar la sociedad en la lógica de las redes, teniendo
en cuenta que las acciones u omisiones de unos, tienen incidencia positiva o negativa en los
otros miembros de la comunidad, por lo tanto, de acuerdo a los resultados obtenidos en
esta investigación, se concluye que las políticas públicas y las acciones locales deben
considerar el bienestar animal como requisito para lograr el bienestar de las personas de la
comunidad.
La Coalición ICAM (2005), manifiesta que la responsabilidad respecto al manejo de
poblaciones de perros es inherente a los gobiernos locales o centrales, y que dichos
organizamos no pueden pedir a las organizaciones de bienestar animal que asuman la
responsabilidad de este tema, se sugiere que las autoridades y las personas miembros de las
organizaciones deben trabajar en conjunto a través de acuerdos que contemplen el
financiamiento y los recursos necesarios. Las organizaciones de bienestar animal juegan un
papel importante guiando y apoyando las estrategias gubernamentales, de tal manera que es
importante para tales grupos tener una comprensión de todos los componentes de una
estrategia bien pensada y diseñada. Esto las habilitará para dirigir su apoyo hacia donde
pueda ser más efectivo y para hacer el mejor uso de los recursos limitados.
66
IX. REFERENCIAS
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X. ANEXOS
Anexo 1: Transcripción de Grupo de discusión con la Organización Ampara.
Nombre y tiempo de voluntariado en Ampara. Podríamos empezar por la derecha.
Mi nombre es Karen Godoy, llevo en Ampara... a ver enero, febrero, marzo, abril, mayo,
junio, 6 meses, desde enero partí en la agrupación y ha sido una experiencia super, super
enriquecedora para mi y a parte de cumplir con el objetivo de ampara, también uno crea
lazos, lazos de amistad, de compañerismo, se han cumplido dos objetivos en mi vida.
Ely. Karen a qué te dedicas.
K. Yo soy profesora, trabajo en Quellón hace 9 años, con este 10 y hace mucho tiempo en
realidad que yo quería pertenecer a la agrupación Ampara, pero por cosas de la vida no
pude y ahora se me presentó la oportunidad en enero y bueno, poco a poco he ido
integrándome al grupo, creo que no lo he hecho mal, me he sentido muy, muy acogida por
ustedes, los más antiguos de la agrupación y he aprendido bastante también, de los animales
y de mis compañeras. Y compañeros
Ely. Muchas gracias Karen
Alejandro. Mi nombres es Alejandro Madariaga, yo pertenezco a Ampara desde, a ver, yo
cumplí dos años en Quellón, la semana pasada un año y medio, un año y medio más o
menos porque llegué a Quellón en junio, como en septiembre octubre los conocí a ustedes y
ahí me empecé a arrimar al grupo porque yo venía de otra ciudad, era mi primera vez que
salía de mi ciudad y pertenecí a una agrupación igual, que se llamaba amigos de los
animales de Lautaro, pero yo era el más joven de la agrupación, habían puras señoras de
edad mayor y que nunca habían tenido matrimonio y yo, habían como tres jóvenes más,
pero no iban casi nunca.
Ely. A qué te dedicas?
A. Yo soy médico veterinario y trabajo en SERNAPESCA
Ely. Muy bien, muchas gracias. El siguiente.
Hola. Soy María Angélica Soto, llevo 4 años en la agrupación, la verdad es que somos aquí
con Paola, Bastián y Ely, vamos quedando los más antiguos, somos los más viejos de la
agrupación y la verdad es que lo que me motivó a entrar a esta agrupación es netamente el
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bienestar de los animales. Chopito, cállate Chopito. Y me motiva el ayudar y me conmueve
el abandono y el sufrimiento de un animal abandonado, así que la vida me premió
conociendo a personas que tienen la misma motivación y estoy feliz siendo parte de esta
maravillosa agrupación.
Ely. Muchas gracias Angélica. A qué te dedicas?
MA. Yo soy dueña de casa, tengo un hijo, soy casada y mi tiempo que tengo libre lo dedico
al voluntariado, lo dedico a ayudar a la agrupación.
Ely. Angélica, tu eres dirigente de esta agrupación, cuál es tu cargo?
MA. Mi cargo dentro de la agrupación, soy secretaria y también soy la encargada de
adopción, soy la encargada de mover los hilos, de mover la jornada y que todo funcione y
la verdad es que trabajo con un grupo de amigos de dentro de la agrupación y la verdad es
que hemos tenido grandes avances, hemos tenido buenos resultados en cuanto a rescates de
cachorros, hemos logrado cambiarle la vida a muchos perritos que iban a estar en la calle y
en eso seguimos trabajando.
Ely. Muchas gracias Angélica. Quién sigue?
Hola. Mi nombre es Paola Vivar, como decía ahí mi compañera Angélica soy igual una de
las más antiguas llevo 4 años en la agrupación y lo que me motivo, fue lo mismo, o sea
tanto abandono de perros, tanta ...
MA. Indiferencia
PAO. Indiferencia, maltrato, muchas cosas terribles que pasan los animalitos, entonces
empezamos un sueño que yo tendría desde muchos años atrás, pero no se podía hacer
porque igual es difícil-
Ely. A qué te dedicas?
PAO. Soy dueña de casa, tengo dos bebes, uno de nueve años y una recién de 10 meses, por
eso también estoy como en el post natal amparoso. Paralizada
ELY. Paola, también tú eres dirigente de la agrupación. Qué cargo tienes?
PAO. Yo soy tesorera. Yo ahí compro el alimento, hago todo ese en conjunto con la
Angélica, las platas.
ELY: Muy bien. Gracias Paola. Por acá.
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Bueno, yo me llamo Bastián Abarzúa. Tengo 16 años, soy uno de los más jóvenes, lo que
motivó a entrar fue lo mismo que mis compañeros, es obvio que todos van a entrar por eso.
Soy estudiante de tercero medio.
ELY. Bastián cuánto tiempo en la agrupación?
B. 4 años
ELY. Desde qué edad estás en Ampara?
B: 12.
ELY. Yo soy Eliana, soy psicóloga de profesión, voluntaria de Ampara desde hace 4 años y
también ocupo un cargo, como fundadora de la agrupación, mis compañeros me eligieron
como presidenta. Les agradezco chicos, voy a hacerles otras consultas, ya? Bueno la idea es
que vayamos entre todos construyendo, todos pueden opinar, a partir de ahora, ya.
MA: Una mesa de diálogo
ELY. Sí, es una mesa de diálogo, correctamente. Chiquillos, la pregunta es. Perciben el
crecimiento de la población de perros abandonados o callejeros, o también se les suele
llamar perros vagos, esta población que ha ido creciendo en la comuna, es un problema?
Ustedes perciben esto como un problema?
(a coro “sí”)
MA. Por eso mismo nosotros nos motivamos a unirnos, porque era una problemática
bastante grave la que se estaba suscitando ya en Quellón y por los mismo, porque era una
problemática de la comunidad decidimos juntarnos y desde un tiempo a esta parte, mucho
... y también la gente ha reconocido que ha disminuido la cantidad de camadas que tu
podías ver hace 4 años atrás, se veían muchas levas de perros, muchas perras en celo y yo
considero que desde que estoy en Ampara he observado cambios, han sido lentos, pero yo
los he notado, no sé si los compañeros?
PAO: Sí. Es que los cambios, como decía un antiguo veterinario y amigo del grupo, Jorge
Oyarce, que esto se demoraba, no era de un año para otro, por lo menos eran 5 años o 10
que se iba a notar realmente el cambio.
K: Viéndolo desde fuera, yo voy a hablar desde el punto de vista de afuera de Ampara y
también desde dentro, que yo desde que llegué a Quellón, uno de los problemas que se veía
así a simple vista acá en la comunidad, era el tema de los perros. Sobre todo en la calle del
Puerto, que habían muchos perros, Uno era el tema de las enfermedades que generaba
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MA. Las crías
K: Las crías, los atropellos, los niños, porque también corrían peligro porque los perros
lógicamente agredían a las personas, sobre todo a los niños, entonces eso se voy mucho.
Eso se vio mucho. YO cuando llegué los primeros años acá en Quellón era un problema,
pero nadie se hacía cargo. Todos decíamos pucha los perros y todos hablaban en contra de
los perros ... la culpa la tiene el ser humano Y desde que apareció Ampara, yo por eso les
decía que desde hace mucho tiempo yo admiro, admiraba y sigo admirando el objetivo de
Ampara. Y se notó el cambio desde que Ampara empezó a trabajar como agrupación, se
notó el cambio en las calles. Uno ahora circula en la calle del Puerto y ya no hay perros en
el puerto. La mayoría de los perros fueron dados en adopción hay perros que justamente,
nosotros denante pasamos por una calle que vimos un perro que era un clásico de acá de la
calle de Quellón
MA Cuál era?
B Fito
K: Anduvo muchos años con sarna y ahora es un perro viejito, pero sano, entonces esos
cambios la gente los ve y la gente también ha sido parte de este cambio.
PAO. Ya no les pegan a esos perros, porque son como digamos
K: de la zona. Característicos del lugar. Ese es el perro de la Shell, ese es el perro del
puerto, ese es el perro de la iglesia
PAO. También hemos creado como una protección digamos hacia ellos, porque ya saben
que uno los conoce y que siempre por ejemplo, al Fito o a la Coca o cuando desaparecen
uno ya sabe donde preguntar. Han visto al Fito? Han visto a la Coca? Igual que la Fita, son
perros reconocidos, igual que la Gorda, el Gordo.
K. Y la gente también ha aportado para que los perros que están en la calle también sean
alimentados, tengan su aguita
PAO. Claro, porque hemos creado la conciencia de alimentarlos. De alimentarlos, porque
ven a personas como nosotros que los alimentan y encuentran que no es tan raro, o sea que
no es malo.
K: Colaboran también con el tema de que si hay que ir a vacunarlos, los vecinos ayudan a
tener el perro ahí para vacunarlo o para esterilizarlo, entonces se ve también un trabajo de
Ampara como grupo, sino también con la comunidad.
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A. Yo creo que es una problemática que tenemos nosotros a nivel país, que no podemos
seguir insistiendo con la reproducción de los perros, pero pasa por un tema de
conocimiento, porque generalmente, como experiencia mia personal la gente que tiene
menos recursos es la que tiene más perros y no los tiene bien cuidados.
ELY. Por qué creer que pasa eso.
A. Yo creo porque pasa eso por un desconocimiento de la gente, no le importa ... no le
importa si matan los cachorros, no le importa si comen, ellos para ellos es un objeto, a lo
mejor les pueden dar cariño, les pueden dar amor, pero no les dan comida, no cumplen el
100% de la responsabilidad de tener una mascota. Y nosotros, la agrupación, somos los que
estamos bajo el cuidado de esos perros, porque al final nos llegan a nosotros, a nosotros nos
llegan los cachorros abandonados, nos llegan los perros flacos, nos llegan los perros
enfermos que no llegan al veterinario y siempre es de la gente más humilde. A lo mejor
también hay un porcentaje de la gente que tiene más dinero que a lo mejor no ayuda a sus
perros, pero siempre, la gente que tiene más recursos, es la gente que le pone más empeño
en cuidar sus perros y tiene perros de raza y tiene perros mestizos y no hace la diferencia.
Pueden tener a lo mejor 8 perros y los tienen bien cuidados, en cambio si vamos a una
familia de bajos recursos, van a tener 8 perros, pero cuál de todos está más flaco. Entonces
yo creo que pasa por un tema cultural, esta sociedad ...eso es lo que a mi como sueño tengo
es que tiene que ir cambiando con los niños, con los talleres de tenencia responsable,
porque en el fondo las nuevas generaciones son las que tiene que preocuparse de este tema,
además desde el punto de vista veterinario, que es el punto de vista de la salud pública, no
podría andar ningún perro en la calle, porque no sabemos si está desparacitado, si está
vacunado. La antirrábica por ley se tiene que colocar todos los años en Chile y estoy seguro
que ningún perro de aquí de la calle tiene antirrábica.
ELY. Chicos, a propósito de esto que cita Alejandro. Ustedes están de acuerdo que este es
un problema de salud pública. ¿tendrá implicancias en la salud?
K: Sin lugar a dudas sí.
ELY. A quiénes creen que afecta y cómo afecta
MA. Directamente a las personas, porque se da mucho el tema de la idiatidosis
A. Las parasitosis, las zoonosis
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MA. Lo que pasa es que ese tipo de enfermedad parte cuando las personas no desparasitan
normalmente a sus mascotas y nosotros hemos tenido casos de gente con zoonosis.
A: El hecho de la sarna
PAO. Contagia a las personas
K: No y también es otro tema de salud pública el tema de la basura
PAO. La caca
K. Claro y los perros, los perroscallejeros se alimentan de los basureros, dan vuelta la
basura
PAO. Que es obvio, porque tiene hambre. Que ese ya es problema de los dueños, porque
botan los basureros supuestamente porque tiene hambre.
MA. Ellos buscan comida en ellos, ellos no van a razonar si lo están haciendo bien o mal.
Que si botar el basurero va a hacer un tipo de enfermedad que pueda provocar un problema
de salud pública. No lo miden, no lo razonan.
PAO. Y lo de la caca en las calles igual.
MA Las fechas
PAO. Es impresionante, es demasiado, es grotezco, es horrible en las calles llenas de, de tu
vas caminando y de repente pa! En los medios
MA. Mojones
PAO. Sí, es terrible. Y yo creo que eso también tiene que traer enfermedades, porque si de
repente alguien lo pisa
A. y si el perro no está desparasitado, después entrai a una alfombra, hay una guagua, se
hecha las manos a la boca y ...parásito.
PAO. Es todo un círculo.
A. No sólo los perros, los gatos también.
PAO. Si pero los gatos no hacen en la calle.
A. La tapan, pero son más tóxicos
K. Los roedores con el tema de la basura
A. Las mordidas, ese igual es un tema de salud pública
ELY. Ustedes han sabido de accidentes por mordidas de cercanos acá en la comuna, en
Quellón.
A. A Ely.
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K. A alumnos yo sí. En la escuela hemos tenido muchos alumnos que los han mordido los
perros de la calle
PAO. Sí, yo igual.
B. Yo tengo, el hermano de un amigo que el papá le daba carne cruda a los perros, entonces
le dio una enfermedad a su hijo y no me acuerdo qué enfermedad le dio a su hijo y no me
acuerdo qué enfermedad tenía en la cabeza
A. Puede ser un quiste por un parásito
PAO. A mi, la hija de mi marido, caminando igual una jauría, ella iba con otro perro que es
el perro de mi vecino y como varios fueron a atacar al perro entonces ella por defender al
perro de nuestro vecino, la mordieron …le quedó la pierna horrible
K. Tuve una experiencia con mis perros anteriores, con un perro que mató arriba una jauría
de perros donde yo vivía anteriormente una jauría por culpa de una persona que abandonó a
cinco perras, las perras con el tiempo no fueron alimentadas, empezaron a hacer hambre,
MA. Se convirtieron en jauría.
K. se convirtieron en jauría, finalmente a mi perro al Negrito que fue un perro rescatado, lo
mataron y se lo comieron
PAO. Ah! Y en el campo
A. Las ovejas
PAO. Las ovejas, los gansos, las gallinas, también por irresponsabilidad del humano que va
que en su ignorancia, en su no se, en su maldad, va a abandonar los perros al campo y
resulta que los perros obviamente que se tienen que alimentar y perjudican a la gente de
campo que vive de los corderos o que vive de las gallinas, de los gansos, de la ganadería y
se tienen que alimentar po, o sea lamentablemente.
A. Es un problema socioeconómico, porque a la familia se le va toda la economía al suelo,
pierden todo. Pierden pan y pierden pedazo y nadie les paga nada.
K. Al final, en resumen, si uno va a la raíz de todo esto, la culpa la tiene el ser humano.
PAO. Siempre.
K. Siempre. O sea, el responsable de que esos animales estén en el campo, o estén en
abandono acá en las calles de Quelló es el ser humano, O sea somos nosotros mismos, la
misma gente, eso es lo que está haciendo Ampara en el fondo, haciendo conciencia con la
gente. Y otra cosa que yo creo que ha servido bastante y que ha creado un precedente del
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tema del abuso y del maltrato animal acá en Quellón que Ampara hizo sus intervenciones
correspondientes con hartos animales, con hartos perros y que se hicieron las denuncias
correspondientes, entonces la gente ya sabe que si ocurre el maltrato dentro de la comuna o
con sus propios animales, Ampara o cualquier vecino puede hacer la denuncia y esto está
penado por la ley.
A. Incluso cuando yo digo que soy de Ampara, como que “Ah” Ampara es super
importante acá en Quellón.
K. Ha creado precedentes Ampara y eso ha servido, la gente tiene cuidado, tiene miedo de
maltratar ahora a los animales. Hay gente también que tiene miedo en denunciar, por eso
acuden a Ampara, Como dijo Janito, todas las cosas llegan a Ampara ahora, como se creó
la agrupación, todas las situaciones, los casos llegan acá a Ampara. Por lo mismo, porque
hay gente que tiene miedo de denunciar, pero sí hay gente que sí lo hace y no tiene miedo
existen las redes sociales, donde hacen este tipo de denuncia.
ELY. Chicos, ya hemos definido que este es un problema, es un problema social, un
problema de salud pública, económico también, lo hemos dicho cierto. Y en su opinión
¿cuáles han sido las formas de solucionar este conflicto desde la institucionalidad, llámese,
sea gobierno, la municipalidad? ¿qué acciones concretas conocen ustedes que hayan sido
encaminadas para solucionar este problema de crecimiento de los perros abandonados?
A. El programa de esterilización que en diferentes comunas de Chile, por ejemplo de donde
vengo yo, ya lleva como siete años, se empezó con 4 perros semanales, después empezó
con 6 y ahora no sé cuántos estarán operando porque no queda mucho.
K. Yo desconozco un poco el tema de la ley, pero yo tengo entendido que a todos los
municipios les llega un recurso para
A. Desde el año pasado sí
K. para este tipo de cosas
A. Antes las esterilizaciones corrían con pura plata de los municipios
K. Esterilizaciones y charlas de tenencia responsable, porque no todas las comunas lo
hacen, porque de hecho hay denuncias, de algunas comunas conozco por ejemplo Villarrica
que hizo la denuncia a la municipalidad porque no habían hecho las charlas
correspondientes y tampoco habían hecho las esterilizaciones y creen que los fondos se
fueron pa’otro lado. La gente tiene conocimiento de eso y solicita porque también es una
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necesidad y lo otro que también es parte de la ignorancia y también mitos de la gente que
tiene el tema de la esterilización que piensan que cómo vas a esterilizar al perro, que le vas
a quitar el machismo o a las perras por qué, si queremos tener cachorros. Sirve de repente,
ese tema ha sido un cuestionamiento para la gente. El otro día nos pasó con una señora que
tenía gatos y no quiere esterilizar a su gata y tiene y tiene gatitos y no entiende que también
está perjudicando a ese animal.
MA. Exacto.
ELY. De todas maneras
K. Y que está creciendo la población de esos animales, también están en abandono, no hay
a quien regalárselo y ahí los botan, los gatos están desnutridos.
PAO. Mueren atropellados. Los perros los matan
K. Y el otro tema que habíamos hablado antes de la venta de animales también
MA. Yo considero que la venta de animales es un tema que debería regirse, ese tema ya es
una cuestión que se le fue de las manos y yo creo que de fondo, la venta de animales ha
hecho que prolifere en gran cantidad el abandono, porque la gente dentro, yo no se, de su
ignorancia o querrá tener status
PAO. Compra perros de raza
MA. Compra perros y pregunta, por perros de raza. Y cuando tu le mencionas que el perro
es mestizo, igual que nosotros, la gente se molesta, entonces yo creo que detrás de todo esto
hay una ignorancia tremenda respecto a la tenencia de mascotas. Y si vamos a hablar de
instituciones, yo me voy a ir a otro lado, de que también las instituciones se limitan, se
limitan al diálogo, voy a entrar al tema de la casa de los perros, que nosotros también como
agrupación hemos alzado la voz y creo que las autoridades se limitan a destinar más
recursos con respecto a ese tema, porque deberían engruesar las leyes, endurecer las penas,
porque finalmente todos esos abandonos que el gobierno, todos esos perros abandonados
que el gobierno pide eliminar salen de nosotros mismos, del humano, entonces yo creo que
esa es una limitación de las autoridades que tienen a destinar recursos más amplios para que
se hagan leyes, porque yo creo que es fácil matar, fácil destinar recursos pa’que tu mates,
porque la decisión super fácil: matémoslo. Pero dónde está la educación? Dónde están las
penas?
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PAO. No estás educando a la gente tampoco, yo creo que las autoridades hoy día y si hoy
existen programas de esterilización, es porque las agrupaciones animalistas a lo largo de
todo Chile se han manifestado, han golpeado mesas, han hecho barro – como diría mi
mamá – nosotros mismos, fuimos mil veces para que el programa no muera y vamos a
seguir insistiendo, porque las autoridades se duermen, si tu no te mueves, las autoridades se
quedan ahí y simplemente los recursos no están ya y no lo van a destinar para el tema de
esterilización canina ni para la educación de la tenencia responsable. Creo que como
agrupación deberíamos seguir en pie y siempre golpeando la mesa a la autoridad
ELY. O sea, ustedes perciben que las agrupaciones animalistas, en este caso nuestra
agrupación hemos sido influyentes para mover la institucionalidad
A. Sí aquí en Quellón, sí.
MA. Sí. Sin lugar a dudas, sí po. Porque si nosotros no ejerciéramos la presión que
ejercemos nosotros, yo creo que la autoridad ya se hubiese dormido, este año no hubiese
existido el programa de esterilización
A. No yo creo que el programa de esterilización no le hubiera funcionado …con regalada
con esterilización a los seis meses. No hubiera llegado nadie.
MA. Entonces, a partir de eso, las agrupaciones animalistas son tremendamente influyentes
y yo creo que esto da para más. Yo creo que a lo largo de todo Chile, nosotros tenemos
conocimiento somos una agrupación que tenemos contacto a lo largo de todo Chile y ellos
son tan movidos como nosotros, así que tenemos que hay que seguir ejerciendo presión
social.
A. O sea nosotros somos como una herramienta para ellos, como una extensión porque
nosotros regalamos los perros en la calle y a parte nos preocupamos que esos perros se
esterilicen y que esos perros no se sigan reproduciendo.
K. Como dijo un caballero por ahí, ajeno a la agrupación, dijo “Ampara le hace la pega a la
municipalidad”, palabras textuales.
PAO. Sí, nosotros eso lo sabemos
MA. Sí, es verdad
PAO. Desde siempre
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K. Y no solamente la municipalidad se tiene que hacer cargo del tema de los perros, sino
que acá nosotros hemos visto que han ocurrido accidentes en la carretera por el tema de los
animales, que es también tenencia responsable del ganado, del vacuno
A. Y nadie hace nada
K. Igual son animales domesticados y deberían estar en un sector cerrado, cuántos
accidentes hemos tenido en nuestra carretera.
PAO. Muertes.
K. Y la municipalidad no se hace cargo
PAO Y no quiere destinar recursos
K. Nosotros hemos levantado la voz por los perros, por los animales que son más
domésticos de acá de nuestra zona, de Quellón, pero en el campo a la gente le falta un poco
moverse (26:50) un poco con el tema de las… Yo se que la gente cuando tiene un accidente
o tiene un problema ahí alza la voz
MA. Pero pasan los días y se olvidan
PAO. Porque no quieren pasar recursos para eso. Imagínate hacer una, no se po un, cómo se
llama eso donde tienen al ganado… A. Una feria
K. Un corral
PAO. Un corral, significa recursos.
K. Un corral municipal, no, no tienen
A. Hay que pagarle a alguien que heche los animales a un camión, pagarle a un camión, es
fácil
PAO. Entonces no quieren
MA. Gente que se preocupe de
PAO. De alimentarlos po
K. Así también generan un poco más de empleo. Pero no es un tema para ellos
MA. Ralla para la suma
K. como dijo un caballero, Ampara le hace la pega a la municipalidad.
MA. Y ralla para la suma, yo creo que las autoridades se mueven con esto (chasquilleo de
dedos), vamos, trabajemos.
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ELY. Si. Ustedes creen que las organizaciones comunitarias como Ampara son, según
palabras de ustedes mismos, como el motor que hace que se mueva nuestra
institucionalidad.
MA. En el fondo sí. Porque en este caso de los perros abandonados, como no votan, no
destinan recursos para ellos. Los perros son animales que no generan recursos monetarios,
me entiende, entonces para ellos no hay recursos. Si nosotros no existiéramos yo creo que
PAO. Estaríamos plagados de perros
A. Vamos matando
MA. Sí, el recurso más fácil sería matar
ELY. Muy bien chicos, la siguiente pregunta era de qué forma ampara contribuye a la
tenencia responsable en la comuna de Quellón.Ya muchos de ustedes han ido citando
algunos ejemplos, pero como, en sus definiciones, cómo creen que la agrupación
contribuye en la promoción de esto que se habla que es la tenencia responsable. A través de
qué
MA. A ver, nosotros de que iniciamos la agrupación, la misión fue esterilizar, terminar con
la sobre población de perros en las calles y el tema del rescate se da hasta hoy en día porque
no contamos con refugio, el tema del rescate se da siempre y cuando exista un hogar
temporal, si no no se pueden rescatar. Pero el tema que más fuerte pega en cuanto a educar
a la gente es promover las esterilizaciones y promover las educaciones de tenencia
responsable en los colegios, yo creo que esas dos armas son las más fuertes para que pueda
generar un cambio, porque rescatar también es un tema, un bienestar para el animal pero es
una comodidad para quien bota, porque las personas van botar sus camadas. Total Ampara
lo va a rescatar, pum, me hacen la pega. Entonces el tema de rescatar de repente, nosotros
muchas veces hemos hecho oídos sordos, pero nos critican “ellos no hacen nada”. No es
que ampara no vino, no se levantó…
PAO Les avisaron y no nos pescaron
MA. Y Ampara no nació con el fin de rescatar al perro que va a botar el vecino. Yo creo
que nosotros todos lo tenemos claro, que nació con el tema de esterilizar, esterilizar y
detener
A. Evitar la sobrepoblación de perros
MA. Pero las armas más fuertes es promover la esterilización y la educación
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A. Es que yo creo que de que comenzó Ampara, una agrupación va cambiando los
objetivos mes a mes
K. Se van viendo cosas
PAO. Necesidades
A. Que nadie más las cubre
PAO Como los perros atropellados, como los perros con sarna
A. Como los perros de gente sin recursos que avisa que su perro está enfermo y que lo
vayamos a ver. encuentro bien que avisa porque de repente nosotros también lo podemos
ayudar con temas de dinero. Pero igual caigo en la cultura de que su perro puede estar igual
muy enfermo, pero no está ni ahí porque no tiene plata y tampoco se acerca
K. A pedir ayuda
ELY. Y dentro de este trabajo de promoción de tenencia responsable que hace Ampara y
como ustedes han dicho que son múltiples funciones. ¿ Será importante trabajar con la
comunidad de la comuna o con la institucionalidad? ¿ Ustedes consideran que el trabajo
que hace ampara se articula de alguna manera con la comunidad y con la institucionalidad?
A. Yo creo que el hecho que estemos los sábados en el centro entregando información, o
que la gente nos vea con las chaquetas, ya es un tema de articulación que estamos
MA Ya genera un tipo de
A. Representación, como que fuéramos un organismo público
MA. Porque en jornadas se acerca mucha gente a decir sabes que existe un tema de
maltrato en tal parte, si los pueden ayudar. Y la gente ya tiene donde ir. Si bien es cierto
también a la gente se le va un poco el tema de las manos y piensa que es nuestra tarea
totalmente. También se les hace recordar que nosotros somos voluntarios, que cada uno
tenemos nuestra vida aparte, todos trabajamos, tenemos nuestra familia y que un día a la
semana destinamos nuestro tiempo a trabajar en esto y la gente lo ha ido entendiendo
también. La gente ha ido entendiendo cómo funciona el tema del voluntariado, pero como
dice Alejandro, el tema de estar todos los sábados en el centro, ya eso genera un impacto
ELY. Sí, la gente ha preguntado
K. Por lo menos a mi en el colegio me han preguntado qué pasó con el tema de las
adopciones
PAO. Pero igual siguen trabajando
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A. Es que a la gente le gusta que estemos ahí.
MA. A la gente le gusta vernos. Es lo visual
A. La presencia
K. Yo creo que la prioridad en este momento cambió porque tenemos, justo se dio el tema
de la jornada de esterilización, somos pocos voluntarios y la prioridad en este momento era
jornada de esterilización. Y además que en cierto modo las redes sociales igual nos juegan a
favor en ese sentido porque el tema de la adopción nos ha permitido a través de las redes
sociales dar en adopción y se va a visitar a la persona, vemos el lugar donde va a quedar el
animal, el perro o gato y se entrega.
MA. Adopción responsable.
K. Sí. Entonces cambió en el fondo, cambió la forma,
MA pero seguimos
A. en el fondo funcionamos como un servicio social de mascotas
ELY. Servicio social de mascotas
PAO. Pero está bueno lo que igual hacen
MA. Sí.
ELY. La nueva forma de hacer adopción, pero aún siguen … con la comunidad. ¿ De qué
otra manera trabajan con la comunidad? Además de estas adopciones que antes se hacían en
un lugar y ahora se hacen como de manera más focalizada, van directamente a las casas
MA. Nosotros a parte de optar por una adopción responsable, también estamos sábado a
sábado de captura, salimos todos los sábados a terreno y eso nos hace estar ahí, capturando
perros, los vecinos te llaman
A. Hablando con los vecinos
MA. Los vecinos mismos te dicen que aquí hay una perrita que lleva años pariendo. Yo les
puedo ayudar. Como lo que sucedió con la Sra.de San Antonio, la Sra. Erika. Ella llamó,
nosotros le respondimos y al otro día la perra ya estaba esterilizada. O sea tu vas generando
una unión con las personas, con los vecinos y eso es super importante, porque tu trabajas de
la mano con la comunidad
PAO. Y le enseñas que no es tan difícil po. Porque hay que ser, es compartido esto de la
esterilización, de todo po, es compartido, o sea, tampoco pueden ellos que nosotros lo
hagamos todo, que el grupo lo haga todo. Eso es super importante.
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MA. Y la gente lo ha entendido
K. Uno de nuestros días sábados que fue más exitosos, fue el trabajo con los vecinos.
MA Con la comunidad
K. Cuando se hizo publicidad. Vecinos ayúdennos, vamos a ir a tal parte y nos pusimos en
contacto con los vecinos. Fue un sábado exitoso.
A. Y estuvimos a la par con la muni.
MA. Es verdad. Cuando la muni llamó a sus cupos y nosotros llevamos a los nuestros, igual
le hicimos la “collera”. Llevamos hartas perras y cabe mencionar que últimamente vamos a
terreno a capturar puras perras salvajes, que no hemos podido capturar porque han llevado
años pariendo y vean un humano, por lo mismo, porque esa perra …. maltrato y hemos
capturado a puras perras salvajes que ya no van a seguir pariendo
…ELY del trabajo con la comunidad, cuéntanos Bastián.
MA. Nosotros en conjunto con Nardi y Ely hemos ido a jardines infantiles y colegios a
educar a niñitos de pre kínder, de tercero básico y vamos de la mano con un taller de
títeres.
ELY. Y esa iniciativa nació de Ampara? Cómo coordinan para realizar los talleres.
MA. Coordinamos con lo que pasa es que al facebook de Ampara, como dice Karen, las
redes sociales, las tías de los correos y los colegios escriben: estamos interesados en su
taller y coordinamos y la presidenta coordina con ellos y nos dirigimos al colegio.
ELY. Muy bien. Entonces el trabajo con la comunidad ha sido a través de las adopciones, a
través de las capturas, en terreno, a través de los talleres de tenencia responsable en los
jardines y colegios. Ocurre algún otro tipo de trabajo que se haya hecho con la comunidad?
A. Una vez fuimos a una reunión, con un Cecosf, cesfam
MA. También reuniones con juntas de vecinos
A. y allí nos fue mal
ELY. Por qué?
B. Las exposiciones que se hacen a que los invita Ampara
A. Cuando juntamos plata para el terremoto
MA. AH! Las colectas!. También hemos sido super solidarios. Las organizaciones por lo
general son pobres, siempre necesitamos recursos porque no contamos con una ayuda
monetaria directamente de ninguna entidad pública siempre estamos necesitando plata.
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Pero hemos sido super solidarios cuando en el norte hubo un terremoto, cuando en Atacama
hubo un aluvión, cuando explotó el volcán Calbuco.
PAO. El incendio.
MA. El incendio en Valparaiso
A. Melinka
MA. En Melinka igual, es un pueblo una isla a 7 horas de Quellón. Tremendamente, con
necesidad tremenda de insumos. Una isla que está aislado de todos y la agrupación, este,
cooperó con insumos. Cabe destacar eso, el sentido humano que tiene Ampara.
A. Y eso que estamos con los perros… sentido humano
ELY Bien. Muy bien. Bastián también citaba lo de las invitaciones a la feria que hemos
tenido. También nos han invitado a ferias, hemos participado. Cierto? Entonces se ha hecho
harto trabajo con la comunidad.
A. Una vez fuimos a una reunión que no nos fue muy bien.
ELY. Una vez fuimos a una reunión. Cuándo fue eso Janito
MA. Cuando citamos a las autoridades.
A. No. Fue una que fuimos al Cecosf de acá de San Antonio y la gente se nos tiró encima
ELY. Cómo fue?
A. Habían unos perros agresivos, ellos los querían matar entonces nos dijeron que si ellos
no los mataban, entonces que los lleváramos. Que teníamos que llevarnos los perros para la
casa, sino los protegiéramos y una voluntaria, la María Ramírez habló con ellos y les dejó
las cosas bien claras y las señoras no alegaron
ELY. Pero había como una mala disposición de la comunidad
A. Sí. Llegaron a la defensiva, todo el rato atacaron
MA. Ese tipo de situaciones se dieron cuando empezamos a trabajar con el tema de los
perros, que si bien es cierto, hay perros agresivos, hay decirlos.
ELY. Los hay
PAO. Pero que es por culpa de maltrato de
MA. Pero detrás de esa agresividad hay un recurso que se llama violencia que lo generamos
nosotros mismos, pero a medida que hemos seguido educando, la verdad es que ya hemos
tenido menos denuncias por perros agresivos. Y también igual se puede menear, nosotros
somos una agrupación, pero somos realistas. Si un perro ha causado problemas y ha
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mordido a las personas, creo que se media en ese asunto y si el perro llegase a generar
problemas más de ese tipo se llega a una solución.
ELY. Entonces se ha hecho harto trabajo con la comunidad, me queda claro. Ha habido
también oportunidades en que el trabajo con la comunidad también no ha sido tan positivo.
Cierto?
A. La vez que fuimos a …… (interferencia de ladrido de perros) las autoridades y no
llegaron
ELY. También. Alguna oportunidad en la que tratamos de acercarnos a la institucionalidad
y justamente esa es la siguiente pregunta para preguntarles cómo es que coordinamos con la
institucionalidad. Cierto? Alejandro estaba recordando una reunión que intentamos tener ¿
se acuerdan por qué fue?
A Fue por el tema del ataque de las ovejas
ELY. Ante los ataques que habían de jaurías de perros que la comunidad denomina como
asilvestrados, ampara trató de mediar
A.mediar
ELY. Correctamente
A. Nos fue más o menos mal porque no llegó mucha gente y hubo un representante de la
municipalidad
MA. Cuando era el tiempo de la caza de los perros
A. Sí. Y al final no sacamos nada en limpio.
MA Por lo mismo, vuelvo a lo mismo, esa es la limitación de la misma autoridad
A. que no fueron po
MA. No van, por qué?. Porque a ellos no les conviene que haya una agrupación que alce la
voz. Porque ellos lo que quieren es el recurso fácil, matar. Entonces no quieren dialogar
ELY. Entonces, qué instituciones invitamos en esa vez, se acuerdan? Para ver como Salud,
cierto? Carabineros.
MA. Concejales
A. Cesfam, Junta de Vecinos
ELY Cesfam
MA Alcalde
ELY. Al Alcalde también lo invitamos
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MA. No llegó
ELY. Alcalde. También intentamos hacer una invitación a los representantes de la unión
comunal urbana y rural, cierto? Y no tuvimos mucho resultado. Sin embargo ustedes
perciben que hemos tenido mucho resultado coordinando con otras instituciones? O que
otras instituciones son necesarias para nuestro actuar?
MA En este minuto la única institución que yo considero importante es la municipalidad,
por el Depto. del Medio Ambiente que nos da la esterilización, la otras instituciones son los
colegios que nos invitan a participar de los talleres de tenencia responsable.
ELY. Colegios y municipalidad. A parte de la municipalidad propiamente, con su programa
de esterilización cierto, con el que trabajamos continuamente y que apoyamos, si es que es
más que un apoyo es un tremendo aporte para ellos. Los colegios. Alguna otra institución
con la que hayamos trabajado que ustedes recuerden.
MA. Juntas de Vecinos
K. Con la Fiscalía no?
A. Salud
ELY. Con salud hemos trabajado?
K. No
ELY. Por allá, trabajamos con salud? Con atención primaria de salud? Consultorios?
MA. El tema de salud sí nos apoyó en insumos, Nos hizo un importante aporte en insumos.
Tremendamente necesario.
A. Con el cesfam, Cecosf
MA. Guantes, jeringas, mascarillas, yodo, etc, etc
ELY. Entonces con insumos. Con Salud hemos trabajado y nos han regalado insumos.
Algunas reuniones que hemos participado. Cierto? Y algunos colegios de la comuna.
Cierto? Cómo podríamos mejorar esta coordinación. Cómo podríamos hacer que se mejore
la coordinación, ya sea con las instituciones en este caso, para que tengamos mejores
resultados según ustedes. Cómo debiera ser.
A. Yo de repente pienso que a lo mejor Ampara a futuro, debiera ser una ONG. Porque ahí
tendríamos más peso político y más poder pa’ que nos pesquen más.
ELY. ONG. Peso político.
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K. Yo creo que de la forma que se ha acercado poco a poco Ampara a las instituciones es
por los mismos voluntarios que de alguna u otra manera tienen un nexo con e… por
ejemplo en el trabajo, en tu área que es salud, en el caso mio que es educación, Juanito que
trabaja en Sernapesca. Angélica que también le ha hecho promoción en sus
establecimientos o en las redes sociales, que se maneja en las redes sociales, entonces eso
ha permitido que estas instituciones se interesen en que Ampara sea parte de y que ellos
también de alguna manera aporten a esto, pero que yo creo que más que nada por los
mismos voluntarios-
ELY. Las instituciones habrán intentado acercarse a Ampara?
A. No que yo sepa.
MA. Los Colegio.
ELY. Los colegios?
K. Los colegios sí
A. SERNAPESCA Una vez, cuando hubo el problema de los lobos marinos.
K. Yo creo que más que nada es el interés que tienen los mismos voluntarios de …sé que
hay voluntarios que pertenecen al área de salud y que ellos de alguna manera preguntan,
pero no hay un interés de parte de la misma institución, sino que del voluntariado hacia
ellos, pero yo que sepa no.
A. Yo tampoco
ELY. Cómo podría Ampara generar mayor impacto en esto que es la misión de Ampara.
K. Yo creo que al corto plazo Ampara, de hecho, viéndolo bien fríamente el tema, Ampara
ha creado un impacto potente acá en Quellón a corto plazo.
MA. En Chiloé.
K. en Chiloé y no solamente en Chiloé, sino que es reconocido a nivel
MA. Regional
K. Regional. Y porque Ampara lleva 4 años y según lo que he escuchado que Paola
anteriormente mencionó un veterinario que había dicho que el resultado lo podíamos ver a
largo plazo, de hasta 10 años. Y en 4 años se han conseguido muchas cosas, entonces yo
creo que sí que el impacto se ha generado un impacto. No se qué más, yo creo que poco a
poco se van a ir generando más cosas pero lamentablemente contamos con pocos
voluntarios y ojalá que se sumen más y también lo otro es que la comunidad también nos
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ayude, porque nos hemos dado cuenta que en la medida que la comunidad nos ayuda y el
trabajo en equipo, avanzamos mucho más.
A. Lo otro que a mi me llama la atención hay harto profesional joven y nadie quiere unirse
a Ampara. O sea, no por un tema de que no creo que les gusten los perros, sino por
PAO. Flojera
A. Flojera. Y por el tema de que de repente a lo mejor prefieren salir o
PAO. Carretear
A. Quedarse durmiendo hasta más rato. No. Porque yo perfectamente compatibilizo
Ampara con el carrete
PAO. No, es que quieren dormir, no se po.
MA. Si vamos a hablar de impacto, yo creo que el impacto mismo lo hemos creado
nosotros dentro de nuestro grupo, la unión que se ha generado, lo claro que tenemos nuestra
misión, yo creo que eso ha sido lo más que se ha …el impacto más …. Entonces ese
impacto, esa unión que tenemos dentro de nuestro grupo, la gente lo fue de afuera, eso se
ve, la unión de nuestro grupo, entonces la unión que tenemos nosotros y lo transparentes
que somos ha hecho que esta agrupación siga viva. Porque si bien es cierto somos una
grupo de personas con diferentes carácter, pero nuestro único propósito, más allá de hacer
amigos o no, son los animales.
PAO. Exacto. Y por eso estamos. Porque si fuera por personalidades o por carácter, ya
estaríamos
MA. Entonces si vamos a hablar de impacto, yo creo que el impacto lo genera nuestra
unión y de ahí, eso se ve, porque me lo han dicho porque tengo el caso de unas amigas que
se quisieron juntar en Castro y duraron 4 meses.
A. Por carácter
MA. Por carácter de las personas
K. Y por compromisos también porque cuesta también
MA. No, más fue el carácter, más fue la unión, porque en mi caso he tenido mi conflicto
con casi todos mis compañeros, pero yo siempre soy súper clara.
PAO. Se han superado.
MA. Aquí mi único fin es ayudar, pero no por eso voy a odiar a Paola o voy a odiar a Ely,
porque tengan su carácter.
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PAO. O no porque de repente tengamos puntos de vistas diferentes
MA. No, porque yo respeto que mis amigos tengan su carácter y ellos también respeten mi
carácter.
K. Yo creo que por ahí pasa el tema. El tema del respeto y ser tolerantes también po, uno
tiene que aprender. Y cuando uno entra a un voluntariado o un grupo uno tiene que saber
que todos tienen diferentes carácter entonces uno tiene que aprender a vivir y a tolerar. Ser
tolerantes, nos cuesta sí. A unos más que a otros, pero, algunos somos más pacientes que
otros.
A. yo creo de repente
K. Pero es parte del ser humano y es parte de nosotros mismos y lo rico de eso es que cada
uno mantiene su esencia y desde su esencia puede hacer su aporte. Porque nos ha permitido
por ejemplo, el mismo carácter de Angélica, igual eso a nosotros nos ha servido, por
ejemplo para enfrentar ciertas situaciones sobre todo de maltrato de, porque no todos
tenemos el mismo carácter y nosotros apoyamos a nuestra compañera, pero ella siempre va,
frente, es directa y le dice a la genta, de forma respetuosa pero se lo dice. Entonces eso
igual nos permite, desde su esencia es un aporte a la agrupación.
ELY. Chicos con respecto a esto que estamos hablando. Desde su emotividad, de cómo
construimos esta agrupación y hablando de caracteres y mencionando que por ejemplo hay
grupos de personas que visualizan un problema al cual la institucionalidad, el gobierno no
está dando un resultado efectivo, una solución efectiva en este caso, se unen, son capaces
de visualizar el problema, se unen, pero no duran. Entonces qué es lo que a ustedes los
aferra a Ampara, los mantiene vivos. Me gustaría escucharlos a todos en este sentido
K. A mi lo que me mantiene viva en la agrupación yo creo que es el objetivo de ampara que
es principalmente ayudar a los animales, porque si hay algo que a mi me mueve o uno de
mis propósitos en la vida es ayudar a los seres sintientes, que en este caso son los animales.
Los sin voz o algunos les dicen los hermanos menores, entonces yo creo que eso es lo que a
mi me mueve y cada día sábado cuando tenemos jornada a mi a pesar de que hay muchos
que a lo mejor se ríen y dirán n pucha, pero cómo se pueden levantar temprano, a pesar
que yo todos los días me tengo que levantar temprano por mi trabajo, pero el día sábado yo
estoy ahí, al pie del cañón y me gusta, yo voy feliz, a pesar de que nos mojamos, pasamos
hambre, pasamos frío.
91
A. Estamos hediondos.
K. Andamos hediondos. Nos pasa cada chasco, pero después retorno a mi casa feliz, me
siento plena.
PAO. Aportaste algo.
K. Exactamente. Y que va más allá de decir pucha, pobre perro. Va más allá de decirlo y
hacer algo por él. Para mi, encontrar la agrupación fue uno de mis propósitos en la vida, de
poder ayudar. Porque como decía Paola, ella desde muy joven a lo mejor sí tenía las ganas,
pero no encontró la gente que apañara en este objetivo. Entonces cuando ampara llegó fue
una luz, realmente fue una luz.
ELY. Sientes que el grupo te da la fuerza…
K. Sin duda, porque yo sola no podría, porque no me atrevería, yo necesito de mis
compañeros, yo necesito tener un compañero al lado para decir ya, vamos! Yo soy de las
personas que siempre estamos apoyando y digo ya, vamos, pero necesito a alguien al lado,
sola no me atrevería. Tengo que ser realista en eso, sola no podría.
Sí, desde mi hogar yo puedo hacer cosas con los animales que yo he rescatado o que yo
tengo en mi casa, pero no así en la comunidad. Necesito de mis compañeros.
ELY. Sientes que esta unión con los compañeros es efectiva en cuánto al impacto de
K. Sí. Sin lugar a dudas. Completamente. O sea de los 6 meses que llevo en la agrupación,
hemos logrado hartas cosas. Yo siento, aunque sea una perra que nosotros rescatemos los
días sábados de la calle, que los chicos las identifican porque yo no conozco muy bien a las
perras y dicen esta es una de las perras que nosotros le teníamos ganas.
MA. De capturarla.
K. De capturarla, de tenerla y esterilizarla. Y nosotros, no se po, un sábado lográbamos seis
capturas de un perras de la calle que eran emblemáticas aquí en Quellón.
MA. Esa es la felicidad.
K. Una felicidad pero así. La gente a lo mejor no lo entiende, pero realmente nosotros nos
sentíamos plenos. Realizados. Realizados es la palabra.
ELY. Gracias chicos por compartirnos. Quién más nos quiere decir su.
PAO. Es casi lo mismo que dice ella, que es de todos. Todos pensamos lo mismo.
MA. Lo que dijo Karen es el pensamiento de todos.
PAO. Sí, es cumplir el sueño de ayudar a los hermanos.
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A O sea yo no me imagino estar en una ciudad, aunque no haya agrupación y no hacer
nada. No podría porque llevo varios años en esto, tratando de ayudar con mi tiempo, con
mis estudios, estudié veterinaria, pa ayudar a los perros, los gatos, pero trabajo en
SERNAPESCA, porque así, me iba a morir de hambre.
MA. Obvio.
K. Pero solo lo harías?
A. Sí.
K. Saldrías a las calles.
A. Sí. Yo haría preguntas en la casa. Señora lleve a esterilizar esa perra. Iría a la muni a
preguntar por qué no hay programa de esterilización. Iría a dejar la embarrá como la dejé el
otro día. Iría a las juntas de vecinos, no se si a esterilizar, pero hacer los contactos con el
gobierno regional, cachai.
PAO. Sí, igual tenis una profesión que se te hace un poco más fácil.
A Yo hubiera salío no más, hubiera preguntado en Facebook, no sé.
ELY: Y este hecho de estar en un grupo, tu sientes que te aporta más, que te ayuda más a tu
propósito.
A Sí, claramente que me aporta más, porque antes, en otra agrupación me costaba mucha,
porque todo el mundo era, como dije denante, era de la tercera edad.Eran abuelitas,
entonces aquí se ve juventud y que realmente tienen más ganas. Porque las abuelitas
pueden haber tenido muchas ganas, pero no tenían la fuerza para atrapar a un perro. No
podían andar transportando jaulas. Entonces eso le da a Ampara otro plus, que es el tema de
la juventud y las ganas.
MA. Tu preguntaste por qué algunas agrupaciones no funcionan. Yo creo que muchas
agrupaciones no funcionan porque hay temas de egos. Todas las personas quieren ser
líderes.
A Y también el tema de la plata.
MA Más que el tema de la plata yo creo que esto va a un tema de humildad. Nosotros desde
que nacimos, sabíamos que nuestra presidenta era Ely Aramayo, también desde que se
formó la agrupación sabemos que somos un grupo, entonces si se va a mover un peso de la
agrupación, Ely se encarga de llamar a Janito a mi a Sabastián o a Paola, se va a hacer esto.
Sí o No. Hemos sido humildes.
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ELY. Quieres decir que conversamos en el grupo?
MA Dentro de nuestros caracteres, nosotros hemos priorizado la humildad.
A No dan cabida a nuestras opiniones.
MA. Exacto, porque todos opinamos y finalmente somos un grupo. Y tenemos que ir todos
pa´l mismo lado.
PAO Y se respeta
MA Y se respeta cada persona, por ejemplo aquí la Pao es la tesorera. Hay que respetar,
Pao cuándo vas a hacer el pedido. Hay que respetar sus tiempos. A Ely hay que respetarle
sus tiempos como presidenta. Se le respeta sus tiempos a la encargada de adopción, a la
encargada de esterilización, entonces yo creo que eso hemos hecho fuerte, la humildad ante
todo.
ELY. Janito, tu señalabas algo más, que era como el tema de las platas, que es delicado.
A Por ejemplo la agrupación de allá, vivíamos en base a rifas y a proyectos y si se acababa
la plata no teníamos plata para compararle alimento a los perros, salía de nuestro bolsillo,
en cambio yo nunca he visto eso en Ampara que tengamos problemas de plata.
PAO. Nos ha costado mucho. Porque antes si que corrían los gastos
ElY. Posicionarnos.
PAO. Nos ha costado mucho a lo que llegamos, porque antes sí que corrían los gastos de
nuestro bolsillo para los alimentos, para todo. Cuando nosotros iniciamos, corría de nuestro
bolsillito y con el tiempo.
A yo cacho que eso igual nos hace ver como fuerte ante la comunidad, como que tenemos
nuestros propios recursos. Tenemos voz y voto.
PAO. Hemos avanzado harto.
A Para qué estamos con cosas, si no tuviéramos plata. No seguiríamos acá.
MA Sí. No si también el dinero mueve, pero gracias a Dios nosotros contamos con el apoyo
de la gente.
ELY De la comunidad.
MA Hay personas que nos siguen y nos están ayudando monetariamente, socios.
PAO Sí, porque cuando nosotros empezamos, teníamos que pagar una cuota, todos los
meses, entonces a parte de que éramos voluntarios, teníamos que pagar y eso ahora ya no es
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así, porque la comunidad nos y a base de las denuncias que se han hecho, también
recibimos dinero.
ELY. De parte de la fiscalía
PAO. Exacto.
MA. Cuando existen sanciones por maltrato animal, entonces el castigo monetario va a la
agrupación.
ELY. Entonces ahí está otra institución que nos apoya, no? El fiscal.
PAO. Y también personas, particulares, amantes del trabajo que nosotros hacemos,
depositan cada mes, la plata a nuestra cuenta. Como socios.
A. Socio pasivo.
PAO. Claro y con eso, tenemos, ya juntamos con recursos.
A. Yo te digo que la presidenta de la agrupación anterior donde estaba yo estaba
endedudada como en 500 lucas en una parte donde compraban alimento en Temuco y
quedó con esa deuda no más.
K. Si hay otras agrupaciones, en el caso de Chonchi que está partiendo recién con su
agrupación, ellos hacen campaña, hacen feria de las pulgas, nosotros como decía el otro día
Angélica, el tema de la desparasitación que a lo mejor para nosotros es algo simple, común,
la gente lo hace acá, desparasita sus mascotas, pero ellos están partiendo como por esa
parte, están iniciando y les falta recursos para sus tratamientos, entonces uno ve que en
realidad Ampara, pese a todo que es un grupo, pueden pesar que somos mucha gente, pero
somos poquititos.
A. Cierto?
MA. Somos 10 personas, con suerte.
K. Y tiene recursos, es una agrupación potente.
A. Tenemos el respaldo de harta gente pasiva.
PAO. Nos costó 4 años , al llegar a eso.
K. Pero es poco tiempo para el impacto que tiene, a eso es lo que yo voy, que es poco
tiempo, 4 años es poco.
PAO. Costó también, cómo se dice, sudor, tiempo y lágrimas a muchas de nuestras
compañeras que quedaron atrás, que ya no están con nosotros porque
MA. Se va quedando mucha gente en el camino.
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PAO. Claro. Entonces también gracias a esas personas ahora estamos donde estamos. Pero
empezamos de muy abajo.
MA. También hay gente que se ha quedado en el camino por varios temas. Unos se han ido
porque siente que la indiferencia no se va a solucionar, entonces como que los supera.
PAO. Como que se desilucionan
MA. Exacto, como que se desilucionan y se van. Otros se han quedado en el camino,
también por un tema de no poder congeniar con grupos y no poder
PAO. Con las personalidades de nosotros mismos
MA. Y se van. Exacto y por eso, pero aquí seguimos. Como decía Karen somos 10 y hemos
hecho un trabajo bastante importante y pretendemos seguir y a corto plazo.
A. La otra agrupación en que estaba yo, hubo un tiempo que igual teníamos muchos
recursos, hacíamos bingo o rifa, nos iba super bien, pero la gente empezó a irse por otras
situaciones, porque tenían hijos, le reclamaban, sus prioridades, y así se fue desarmando po
y hasta el final no quedó nadie. Ya me vine pa Quellón, la presidenta se quebró la cadera en
el refugio, un perro muy grande se le tiró encima, se cayó, estuvo como 3 horas botada en
el suelo, nadie la escuchó y se quebró la cadera, nunca más volvió a caminar.
K. OH! Que grave!
A. Porque no tenía a nadie más que le ayudara a darle comida a los perros po y eran como
25.
ELY: Y estaban solos?
A. Sí.
MA. Y ese es el tema final. Para redondear el tema de la pregunta que hizo Ely, si una
agrupación funciona es cuando existe tolerancia y humildad.
ELY. Me interesa conocer la opinión de Bastián que es el miembro más joven de ampara.
Con 12 años, Bastián ha empezado a participar del grupo, me interesa saber qué es lo que
te da ampara y lo que te continúa dando para que tu persistas en la agrupación.
B. Yo creo que es la amistad igual, porque varios hemos. Varios nos hemos querido ir.
Varios nos hemos querido ir y siempre nos levantan los compañeros. Igual es el sueño que
todos tenemos.
PAO. Si po, de sacar adelante a los perritos.
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ELY. Genial. Ustedes se sienten con pertenencia a este grupo? Tienen sentido de
pertenencia con Ampara?
K. Si.
A. Sí
K. Yo a pesar de que no he firmado dijo la Claudia, siento permanencia. Sí. Tú te refieres a
sentirte identificada con la agrupación. Sí, yo plenamente. Pese a que a mi corto tiempo en
la agrupación yo me siento parte de, porque he sentido que he sido parte de los procesos y
de los cambios. Entonces al ser parte de los cambios que ha ido generando ampara, me
siento identificada.
MA. Obvio
K. Aunque no tengo chaquetita.
MA. Total y absolutamente. A mi me mueve la agrupación y es parte de mi vida.
PAO. No se podría vivir sin
ELY. Sin Ampara.
A. Yo creo que si yo me voy de Quellón, yo me voy a buscar otra agrupación.
K. Conforma Ampara Lautaro.
PAO. Yo a pesar de que estoy hace cuánto, un año? Dos años? Con mi bebe, nunca he
dejado de estar con el grupo. O sea igual ya no obvio por el motivo que todos saben no
puedo salir a capturar ni a jornadas, porque … pero nunca he estado así 100% afuera,
siempre estoy
Ma. No porque estás con tu pega de tesorera y nos mantienen
PAO. Con el alimento, con alguna cosita que pueda ayudar, así que ya me queda poco para
poder reintegrarme
K. entonces saldrás con tu hija
PAO. A las capturas. Mi hija con su silla ahí en el auto de la Ely.
ELY. Y ahora como para ir cerrando, me queda claro que en esta agrupación hay harto
compromiso, hay harto sentido de pertenencia, como decía por ahí la Karen, a pesar de que
estamos hablando de que es un tiempo muy corto, realmente 4 años es muy poco, se nota
que hay harto apoyo entre los voluntarios y de la comunidad
MA. Garra
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A los voluntarios, cierto? Pero varios de ustedes han mencionado que cuando hay apoyo de
la comunidad, es como que se mejora el resultado. Entonces qué tipo de apoyo quisiéramos,
pensando en que quisiéramos obtener mejores resultados. Qué tipo de apoyo queremos o
sería el ideal?
PAO. Que la gente sea responsable con sus mascotas. Que lleve, cuando se hacen llamados
de esterilización, que lleve sus perros, que lleven sus gatos. Que los esterilicen, que sean
responsables, también que sean responsables al adoptar un animal, que por ejemplo como
denante hablábamos de los perros de raza. O y cuando son chiquititos son tan lindos, pero
resulta que el perrito se le hizo caca, le mordió algo y ya lo botan aunque sea de raza, les da
lo mismo.
A. Yo creo que deberían existir normas en la … frente a la comunidad con el tema de la
tenencia responsable . A lo mejor me estoy yendo al extremo, pero podría ser limitar el
número de perros de acuerdo a los espacios metros cuadrados que tenga un patio.
ELY. Eso ya sería como desde la institución, cierto? Como desde el gobierno central.
MA. Ahí ya entra directamente el gobierno a sancionar. Leyes
ELY. Leyes
A. Eso, leyes, pagar. Por ejemplo en Alemania se paga mensual una tarifa, como una
patente para tener perros.
ELY. Wow! Sí es verdad como
A. Y todos están con microship. Entonces de repente la misma comunidad debiera
PAO. Pero si estamos hablando de cosas así, de sueños, podríamos ponerle que los perritos
queden incluidos en nuestras isapres, nuestra AFP, no se po, que pudiera haber salud
pública para las mascotas
A. De repente la comunidad podría pedir eso.
PAO. Eso es un sueño enorme que Oh que sería fantástico. La salud de los perritos es
importantes y es como, hay que tener plata. La gente que tiene pocos recursos, uno mismo
de repente tiene otras prioridades, tienes hijos, tiene gastos, muchos gastos o arriendo no se
po, muchas cosas y de repente no alcanza la plata para llevarlo a un veterinario. Para
muchas cosas que implica tener una mascota, porque una mascota es igual que un humano.
Si se enferma, si se resfría, tenís que llevarlo, porque no los puedes dejar así.
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ELY. De acuerdo. Y a las instituciones que les podríamos pedir, Hoy en nuestra realidad.
Qué es lo que les pediríamos a las instituciones comunales por ejemplo para que nosotros
podamos hacer nuestro trabajo, un mejor aporte.
MA. Mantener vivo el programa de esterilización.
ELY. Ya, esto sería con la municipalidad.
MA. Sí, trabajar con el municipio todos los años.
PAO. Movilización
MA. Claro, que la municipalidad nos ayude en cuanto a mantener vivo el programa de
esterilización y también, en los colegios, que los colegios puedan generar un taller de
tenencia responsable, porque son los niños generalmente nuestra esperanza.
K. Y que el Servicio de Salud igual le haga promoción o difunda el tema de lo que
hablábamos denante, de que realmente los animales en la calle, es un tema de salud, es un
tema que o es un problema para la comunidad porque genera enfermedades, contagio o
mordidas en este caso de perros hacia los niños o personas, entonces también, el servicio de
salud que tenga un poco más de compromiso en la difusión en el apoyo en talleres con los
colegios, a lo mejor que se acerque a la agrupación. Hablando en el área de salud.
ELY. Hemos hablado de salud, la municipalidad, educación también. Algo más que decir
chicos como para cerrar.
K. Y también nostros, de alguna manera, la institución que es la policía o PDI. Nosotros
hemos pedido colaboración a PDI, pero hemos tenido resultados. Hemos tenido malos
resultados o poco apoyo de PDI, sobre todo en caso de maltrato y nosotros ni siquiera como
mediadores en caso de maltrato, cuando es el deber de ellos aportar en este tema, porque el
maltrato animal o el abuso es un delito, entonces PDI no se involucra mucho, por un tema
de ignorancia de lo que tiene relación con la ley del maltrato animal, porque acá se notaba
que los de PDI de acá son súper jóvenes los funcionarios, pero hay poco compromiso, poco
apoyo.
A. Hay una brigada que se preocupa del maltrato animal, pero no está en todas las ciudades.
MA. Poco apoyo por parte de Policía Local, cuando se trata de denunciar un maltrato
animal.
K. Al final es Ampara la que tiene que poner la cara. Si mucha gente piensa que Ampara es
una organización que también tiene que ver con el tema de la fiscalización.
99
A. Nosotros no tenemos ese poder po.
K. O de sancionar. Esa es parte de la ignorancia de la gente. La gente piensa que Ampara,
al denunciar a Ampara hace una denuncia y nosotros sancionamos
A. Si po y la gente cree eso. Nosotros creo que si fuéramos una ONG, alguien con poder
con recursos, que nos den recursos, pudiéramos hacer eso. Hay que tener alguien trabajando
en eso, pero somos todos voluntarios.
K, Sí, porque si pudiéramos tener alguien de la PDI como dices tu que hay esas brigadas
que se dedican a eso, se dividen. No acá no. Y es importante porque acá ya el antecedente
ya se creó por el tema de Ampara de las denuncia y de los abusos, pero falta el apoyo de
ellos po, si no tenemos el apoyo de ellos difícilmente podremos lograr los objetivos que se
sancionen estos delitos.
ELY. Muy bien.
A. Es que igual parte de que si alguna persona realiza violencia a los animales lo va a hacer
con las personas, esos es obvio.
K. Eso es como parte de la escencia de la persona ser violenta. No sólo con los animales,
porque los animales son los más desprotegidos, los más vulnerables, pero también están los
niños, las mujeres.
ELY. Última, última. De verdad que ha sido super interesante, pero ustedes perciben que
nuestra organización es inclusiva. Me refiero a que
K. Sin duda. Si hablamos desde el punto de vista de los animales dices tu?
ELY. De las personas. En …. Del voluntariado.
A. Ah. Mira sabes que hay muchas personas que dicen que les cuesta mucho unirse a
Ampara, siempre he escuchado eso, desde que llegué. Cuando yo digo que soy de Ampra,
me dicen que, pero cómo, no me han dicho oye yo he querido unirme, pero siempre dicen
que es difícil entrar a Ampara. Y nos é por qué dicen eso.
PAO. Es que la gente es irresponsable. Porque piensa que ir a ampara es ir a sacarse fotos,
un ratito de adopción.
MA. Yo creo que el tema de la inclusión, sí tenemos límites. Debo ser super honesta y
ustedes lo saben. Porque nosotros hemos tenido muchos adolescentes y la verdad es que no
siempre cumplen y se van. Es grave trabajar con chicos con adolescentes, si bien es cierto
dentro de la agrupación tenemos 2 adolescentes que es el Benja y el Bastián, son chicos que
100
persisten, que han persistido y son súper responsables y nosotros hemos tenido adolescentes
y no se ha trabajado bien. Hemos tenido problemas con los papás y hemos decidido que se
limitara la edad. Dentro de la agrupación tine que ser mayor de edad para estar y así no
generan problema.
ELY. Alguna opinión más sobre inclusión
A. Que eso que cuando yo llegué aquí a Quellón, yo siempre dije me quiero unir a Ampara
pero siempre decían que era difícil. La señora de la pensión me dijo.
ELY. Que era difícil. Necesitaríamos ser más inclusivos?
MA. Sí. Mayores de edad que realmente, pero sí que tengan algo que aportar a la
agrupación, porque todo
K. En ese sentido no seríamos inclusivos, porque no estamos incluyendo a todos
MA. Eso, yo creo que inclusivos nos somos. Por qué? Porque nosotros estamos trabajando.
Nosotros necesitamos gente trabajadora en terreno. Acción! Acción!
K. Lo que pasa es que también lo que decía Angélica referente a los adolescentes o lo que
decía también Paola. La gente piensa que es fácil, que se pasa bien en la grupación. Si bien
es cierto, desde mi punto de vista yo disfruto lo que hago con la agrupación, a pesar de que
pasamos frío y hambre y todo eso, pero no es un disfrute como los adolescentes piensan
que la van a ir a pasar chancho, no. A veces nos arriesgamos a que nos muerdan los perros,
nos arriesgamos a muchas cosas …hasta accidentes. Que nos violentan, la gente nos
violenta.
PAO. Es que la gente nos tiene así como identificados, donde vivimos y van allá
MA. Atí te pasó una vez?
PAO. Si po.
K. Entonces, ese es un riesgo que también corre el voluntariado de la agrupación. Yo creo
que de cualquier agrupación animalista.
MA. Por ende trabajar con menores de edad es un riesgo y a parte tenemos que ser realistas,
necesitamos gente que trabaje en la agrupación, acción, hechos.
PAO. Que aporte.
A. De repente los adolescentes sirven pa’ adopción, se pueden disfrazar.
K. No, yo no comparto mucho. Los adolescentes les pueden. Tiene que ser una persona
adulta que le entregue el animal, los perros en este caso, a personas adultas. Nosotros, a
101
pesar que somos adultos y hemos tratado de ser responsables, también hemos fallado en
eso y nosotros este último tiempo, también hemos hecho seguimiento y monitoreo a las
casas donde hemos entregado perros y nos hemos encontrado con muchas sorpresas,
incluso con perros que ya no existen porque la gente los mató, los regaló o lo botó y nos
mienten. La gente miente, porque claro, cuando es cachorro es bonito y ven ahí en la
jornada y los ven bonitos y el niño se encariña y por darle el gusto a los niños, por capricho
muchas veces les regalan los perros.
PAO. Y después resulta que creció y se puso feito o
K. La perra se puso a parir y ya, a la calle.
MA. Pero si vamos a hablar de inclusión, yo creo que la agrupación si tiene un cierto límite.
Porque nosotros como agrupación estamos trabajando, no estamos chacoteando. Esto no es
chacota, este es un trabajo más. Este es un trabajo, aunque no sea remunerado, pero es un
trabajo al fin, serio.
K. De alguna manera, yo creo que sí, nos sentimos pagados no en dinero, pero sí es una
gratificación personal. Entonces esa es nuestra paga digamos, pero es lo que tiene que tener
una persona que se involucre con la agrupación y como decía la Nela un día, dijo, para mi
el tema de estar en la agrupación, lo dijo la Nela textual, para mi yo lo tomo como un
trabajo, yo en las mañanas me levanto pensando que es mi trabajo y lo hago porque amo mi
trabajo.
MA. Y llegar puntual
K. Soy responsable y tengo un compromiso.
MA. Muchos de nosotros el día anterior se ha limitado en salir
PAO. O trabajó toda la semana y el día sábado igual se tiene que levantar temprano, pero lo
hace con gusto y muchas veces para las jornadas de esterilización hay que levantarse muy
temprano.
K. No y con lluvia o sin lluvia, sino aquí el tiempo
A. El viento es el viento.
MA. Acá con y sin lluvia
A. Las perras entran en celo con y sin lluvia
K. Hay días que han sido un fracaso en cuanto a captura, pero
MA. Pero nosotros hemos tomado este trabajo bien en serio
102
A. Y eso que la Karen llegó ahora que tenemos las perras … pero hubo un tiempo cuando
yo empecé que las perras se te tiraban en brazos pa ir a operarlas.
MA. Es que ahora restan los perros salvajes que llamamos. Nosotros hicimos un catastro
Ely, te acuerdas? Teníamos un catastro de 60 perras salvajes y llevamos la mitad.
ELY . Creo que vamos por ahí.
MA. Yo creo que de aquí a fin de año, cumplimos nuestra misión.
ELY. Pero van a aparecer otras, prepárense, porque esta es una pega de nunca acabar.
103
Anexo 2: Transcripción de entrevista a dirigente Junta de Vecinos 12 de Octubre.
E1-BUEN DÍA, POR FAVOR, PARA CONOCERLA MEJOR, DÍGANOS SU NOMBRE,
SU CARGO, SU PROFESIÓN Y EL TIEMPO QUE DESEMPEÑA EN EL
MENCIONADO CARGO
E4- Mi nombre es Verónica Aburto. Yo fui presidenta de la Junta de Vecinos “12 de
Octubre” por 4 años y actualmente soy secretaria de la Unión Comunal Urbana, y nos
desempeñamos en funciones de urbanización durante esos 4 años que estuvimos trabajando
en el sector.
E1- MUY BIEN SRA. VERÓNICA, CONSULTARLE EN SU ROL DE DIRIGENTE
COMUNITARIA. USTED HA CONOCIDO RECLAMOS, QUEJAS DE LA
COMUNIDAD EN RELACIÓN A LA SOBREPOBLACIÓN DE PERROS?
E4- La verdad que ese es un problema que está en todos los sectores, pero cuando se
trabaja, al menos nosotros acá lo trabajamos, a la hora de coordinar los procesos, la verdad
es que las personas son poco comprometidas en ese sentido. Ellas identifican el problema,
pero la solución, como que no están preparados para hacerse cargo. Porque nosotros no
pudimos eliminar acá un foco de perros que están por ahí en un sitio y que se reproducen y
que las mismas personas que están ahí les dan la comida, incluso tampoco apoyaron para
poderlos capturar, entonces es una falta de compromiso y al final el problema continua.
E1- Y CUÁLES SON LOS PROBLEMAS PUNTUALES QUE SEÑALA CON LA
COMUNIDAD. O USTED TAMBIÉN COMO PERSONA DE LA COMUNIDAD.
CUÁLES SON LOS TEMAS PUNTUALES EN RELACIÓN A LOS PERROS
CALLEJEROS?
E4- Es que no puedes ni transitar... es un riesgo que nos muerdan y la sobrepoblación para
animales flacos, entonces es un barrio decadente que no … como nosotros en este barrio es
una población de autoconstrucción, entonces los pasajes son angostos y molesta la
sobrepoblación de perros, porque es un riesgo de que te pueden morder o están ahí en a
cualquier hora, entonces no tienen ningún cuidado, no son animales que están cuidados por
personas, andan en la calle no mas.
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E1- Y CUANDO USTED SE REFERÍA A QUE LAS PERSONAS PERCIBEN EL
PROBLEMA, PERO NO SE HACEN CARGO DE LA SOLUCIÓN. DE QUÉ
SOLUCIÓN ESTARÍAMOS HABLANDO?
E4- Es que así se cae en la falta de capacitación, la falta de apoyo de los servicios públicos.
Las organizaciones están, no están potenciadas, no se ocupan los recursos. El estado no
ocupa los recursos para capacitar a los dirigentes. Instituciones que están para capacitarlos
no siempre cumplen. Personal que trabaja en los servicios públicos que no está capacitados,
nosotros lo hemos vivido acá en el municipio y eso es lamentable.
E1- SEÑORA VERÓNICA, USTED DESDE SU CARGO COMO PRESIDENTA DE LA
JUNTA DE VECINOS “12 DE OCTUBRE”, ¿USTEDES REALIZARON ALGUNA
GESTIÓN, ALGUNA COORDINACIÓN ENCAMINADA A DAR ALGUNA
SOLUCIÓN A ESTE TEMA DE LA SOBRE POBLACIÓN DE PERROS EN LA
CALLE?
E4-Nosotros lo hicimos, pero como organización no tuvimos, o sea tuvimos un apoyo
cuando asistimos al trabajo de la red de salud. Ahí fue más cercano para poder trabajar,
pero del Departamento de Organizaciones Comunitarias de la Municipalidad, eso es muy
no, no hay una coordinación. O sea el grupo que también trabajó, al menos nosotros lo
vimos así, fue con Ampara y desde ese punto de vista es más fácil para llegar a la gente.
Entonces, para las organizaciones, para hacer la coordinación, pero yo siento que todavía la
acción municipal es muy baja. No, no está a nivel de tratar este problema y entran otros
entes, otras organizaciones, por ejemplo como Ampara, que yo encuentro que ellos han
hecho notar este problema en la sociedad, al menos en esta comuna.
E1- LA COORDINACIÓN QUE USTED MENCIONA. ¿DE QUÉ SE TRATÓ
ESPECÍFICAMENTE?
E4- Nosotros hicimos esta coordinación en un taller que se hizo en el CESFAM. Ahí
hicimos la coordinación con la gente del Servicio de Salud y con la gente de
Medioambiente nos inscribimos , hicimos el proceso que salía en los medios de
comunicación y nos coordinamos, en todo caso nosotros tenemos una buena coordinación
con él, de trabajo dentro de la Junta de Vecinos. Las reuniones eran de carácter mensual,
entonces la información estaba siempre arriba, pero eso no fue posible poderlo abordar en
su totalidad, porque la misma falta de compromiso que tienen otras familias del sector.
105
Porque los que estaban comprometidos eran un grupo de personas, porque con suerte eran
un 30% y los demás componentes de la Junta de Vecinos no estaban con esa disposición de
trabajar por el bien común, entonces eso hace muy, dificulta aún m{as la tarea, incluso hay
gente que se molesta. No quería capturar los perros que estaña en la calle, entonces en vez
de apoyar es algo negativo.
E1- HABLÁBAMOS DEL TEMA DE LA COORDINACIÓN QUE SE HIZO DESDE LA
JUNTA DE VECINOS CIERTO, USTED COMO DIRIGENTE, EN RELACIÓN A
INTERVENIR CON ESTE TEMA DE LA SOBRE POBLACIÓN DE PERROS
CALLEJEROS CIERTO. USTED NOS CONTABA QUE HA HABIDO ALGUNAS
INTERVENCIONES Y ALGUNAS COORDINACIONES, PARECE QUE FUE ALGO
COMO CON ALGUNAS INSTITUCIONES Y AGRUPACIONES. CUÁLES FUERON
LOS ACTORES QUE INTERVINIERON?
E4- Es que nosotros hicimos la coordinación con el “servicio de salud” (red de atención
primaria de salud), y a través de reuniones que ellos también hacen con la comunidad,
entonces nosotros siempre fuimos dirigentes y la verdad es que bastante preocupados por
estos temas, entonces asistíamos a muchas a muchas de estas reuniones, entonces eso
también fue una característica que se alcanzó, porque los servicios nos otorgaban estos
beneficios por eso, por la perseverancia y que teníamos de nuestra responsabilidad en la
asistencia a las reuniones. De esa forma logramos conocer a la gente que estaba encargada
de los proyectos y de esa manera se accedió a los beneficios, pero eso pasó mucho por el
compromiso dirigencial.
E1-USTED SABE MÁS O MENOS A QUÉ SE DEDICA ESTA AGRUPACIÓN DE
AMPARA QUELLÓN?
E4-Bueno, la información que nosotros teníamos era que ellos hacían... apoyaban la
gestión, o eran personas que estaban muy cercanas a las organizaciones. Y la verdad que a
mi me parece fantástico que hayan gente, personas que dediquen su tiempo a apoyar a otras
personas, porque creo que uno de los peores problemas que tienen las comunidades es la
falta de información, de acceso a la información. Los dirigentes no saben cómo proceder y
no siempre las comunidades que no hacen nada para solucionar sus problemas, es porque
no quieran hacer nada, es porque esas personas están tan marginadas, que la información y
los recursos no llegan a ellos, entonces eso es una falta de confianza y se crea el vicio y la
106
misma gente por no tener las capacitaciones adecuadas, empieza a opinar de manera
negativa sobre su misma comunidad, sus mismos integrantes. Nosotros acá vivimos eso y
sabemos lo crudo que es y sobre todo, poblaciones que son aledañas a Quellón, que no
tienen urbanización, que viven en la precariedad máxima, entonces eso yo diría que el
problema hoy es de acceso a la información y la falta de recursos para capacitar los
dirigentes. Y respecto a Ampara, creo que eso son ellos, cumplen de alguna forma ese rol
de acercamiento a la comunidad, de entrega de la información, porque es super importante
saber la información, conocerla y entonces... Y nosotros también tuvimos reuniones con
ampara, nosotros los invitamos a reuniones al sector, la gente los conoció para ver cómo
ellos hacían el proceso de capturación de los perritos, de las perras, entonces e hubo gente
que… también estuvo Carabineros, personas de Medioambiente de servicios públicos,
entonces eso hizo la seriedad del trabajo , más el continuo busco, búsqueda que nosotros
dábamos, entonces de esa forma lo coordinamos fueron como 2 ó 3 reuniones hasta que se
esterilizaron las perritas, nosotros hicimos 2 operativos y donde se hizo la coordinación
con otros servicios donde sobre todo la coordinación más en terreno se hizo con Ampara,
porque ellos eran los que llevaban los perros, entonces creo que eso es lo que falta, que un
servicio público cumpla con ese rol. Porque una organización está bien que lo haga, o sea
eso es maravilloso que eso ocurra, gente que esté dispuesta a hacer todo eso, pero también
tiene que haber mayor compromiso de los servicios públicos.
E1- CON RESPETO A ESTA INFORMACIÓN QUE USTED REFERÍA, NECESARIA
PARA QUE LOS DIRIGENTES Y LA COMUNIDAD TOME PROTAGONISMO DE
SUS PROBLEMAS. USTED SIENTE QUE EN RELACIÓN A LA TENENCIA
RESPONSABLE, A LOS PERROS EN LA CALLE. ¿HAY ESTA INFORMACIÓN?
E4- No. Esa información hoy día yo siento que no está disponible. La verdad es que no
existe un ente público del estado hoy día que esté entregando esa información. Ahora, para
comunidades que tienen un bajo conocimiento, la información tiene que ser muy de abajo y
muy básica y primero tienen que potenciar los procedimientos de gestión de los dirigentes.
Hoy día en Quellón no hay ninguna forma de que los dirigentes sean capacitados. Si el
municipio, nosotros sabemos que no tiene personal capacitados, que no se saben las leyes y
eso nosotros lo sabemos no porque yo quiera decirlo, sino que existen reclamos que se han
hecho hasta en la Contraloría por procedimientos que el municipio no ha adoptado
107
adecuadamente, entonces mientras no tengan profesionales competentes, no tengan
capacitación administración municipal no está ayudando a solucionar este problema.
Porque esto no es a gusto de cada uno, esto tiene que seguir una política de estado y yo
siento que los recursos el estado los da pero se usan para cualquier cosa, menos para el
objetivo que se pretende cuando se asignan estos recursos.
E1- CON RESPECTO AL ABORDAJE DE ESTOS PROBLEMAS. ¿USTED CONOCE
QUÉ INICIATIVAS HAY DESDE EL GOBIERNO CENTRAL O DESDE EL
MUNICIPIO EN RELACIÓN AL PROBLEMA DE LOS PERROS CALLEJEROS?
E4- La verdad es que nosotros también vimos este tema. Nos inscribimos en la
municipalidad a través del Departamento del Medioambiente, eso se yo, pero …..no hice
más …. La verdad es que no trabajé yo con ellos, con el municipio, nosotros con
inscribimos no más, pero toda nuestra coordinación fue a través del “Servicio de Salud” y
con Ampara.
E1- Y CON RESPECTO A ESTA COORDINACIÓN QUE USTED ME MENCIONABA.
¿SIENTE QUE FUE UNA COORDINACIÓN EXPEDITA, TUVIERON ALGUNAS
DIFICULTADES?
E4- No yo encuentro que nosotros no tuvimos ninguna dificultad, porque nosotros
capturamos, teníamos perros de la calle y la misma, el mismo personal de ampara nos
ayudó a capturar los perros, a transportarlos porque nosotros no teníamos medios para
llevar los perros, las perras y las mismas personas de Ampara y yo encuentro eso fue
magnífico. Nosotros también colocamos nuestro trabajo, pero hay mucho desempeño
coordinado de la gente que trabaja, de los voluntarios de Ampara.
E1- SEÑORA VERÓNICA, MUY BIEN. RESPECTO A ESTA TEMÁTICA, USTED
COMO DIRIGENTE DE AGRUPACIONES COMUNITARIAS Y EN SU CALIDAD DE
PERSONA DE LA COMUNIDAD. ¿USTED PERCIBE QUE HAY UN
FUNCIONAMIENTO DE TRABAJO EN RED DE COORDINACIÓN PARA
SOLUCIONAR ESTE TEMA?
E4- No. No existe ninguno. No existe ningún tipo de trabajo en red porque creo que el
trabajo aun es tremendo en Quellón y esos trabajos que se han hecho son aislados, esos
procedimientos que hace la ciudadanía son aislados. No es un trabajo continuo y yo siento
108
que aquí el que no ha cumplido con su deber es el municipio. El Municipio tiene un
Departamento de Organizaciones Comunitarias, pero no tiene personal competente tiene y
tienen varios funcionarios ahí y no los capacitan. Entonces sin capacitación, poder abordar
estos procesos va a ser poco probable, porque nosotros hemos estado también en reunión
con ellos y no tienen los procedimientos básicos, entonces no existe hoy día … no existe la
coordinación efectiva. Ahora también se escuchan en los medios de comunicación los
procedimientos para inscribirse de las comunidades, pero si las comunidades no son
guiadas, la verdad es que es poco probable que logren ser exitosas, porque el problema
continua e igual, yo creo que este es un trabajo que disminuyó en harto la reproducción de
los perros, pero que se va air a notando a través del tiempo yo creo que va a ser así porque
ya hay un trabajo, hay un número que ya ha sido esterilizado, pero tendría que ser mayor
con el apoyo de funcionarios del municipio de Quellón.
E1- DEL MUNICIPIO DE QUELLÓN. CORRECTO. Y QUÉ SE NECESITARÍA PARA
QUE ESTE TRABAJO SE ESTRUCTURE COMO UNA COORDINACIÓN EN RED.
E4- Según mis conocimientos, lograr eso va a ser hasta cuando el municipio o la
administración municipal pueda abordar este problema no con la política, desde un punto
de vista político mezquino, cuando lo vea que es un problema social, sino que viene un
alcalde, tiene un procedimiento. Por ejemplo, yo encuentro gravísimo que funcionarios
públicos no tengan, no estén capacitados. Encuentro que es la peor lacra que puede tener
una comunidad, los funcionarios que reciben remuneraciones todos los meses y no cumplen
con su deber. Eso nosotros lo vivimos en el sector, vivimos… la intervención de estos
funcionarios con la falta de conocimientos y su falta de conocimiento profesional que
genera o división en los sectores y eso es lo que se está viviendo hoy día con esta
administración municipal. Entonces está lejos de ser un ente que coordine, un ente capacite
y que pueda identificar el problema y que esas comunidades que no tienen acceso a la
información se atrevan a hacerlo. Hay dirigentes que ni siquiera se atreven a hablar ni saben
cómo plantear el problema, cuando ven a otras personas, a otros profesionales de otros
servicios públicos que no lo conocen, no se atreven a hablar, entonces yo digo, lo digo
porque he hablado con muchos dirigentes, nosotros hemos dado una fuerte lucha en estos
procesos, pero ellos dicen “nosotros tenemos que saber lo que nos dicen ellos, porque
nosotros no sabemos dónde más buscar más información”. Y cuando me refiero a creer lo
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que dicen ellos, es creer lo que dice la administración municipal asociada al Departamento
de Organizaciones Comunitarias y yo siento que ese es el departamento que más impacto
negativo ha generado en esta comunidad, porque es el departamento que debiera estar más
cercano a las organizaciones sociales.
E1-CLARO QUE SÍ. ENTONCES ¿ESE TRABAJO DE RED DEBIERA PARTIR
DESDE LA MUNICIPALIDAD?
E4- Yo siento que este trabajo tiene que partir desde el municipio. El municipio, la gente
tiene mucha expectativa con los municipios, el municipio es un ente muy potente. La gente
tiene mucha credibilidad. Y nosotros lo vimos, porque tuvimos un problema organizacional
en el sector y sentimos que la población desinformada le creyó así en absoluto al municipio
y no siempre ellos tenían en este aspecto la razón, porque hay información que fue enviada
a la contraloría y nosotros supimos que bajo esa investigación que envió contraloría, ellos
no están cumpliendo con su deber, entonces creo que eso le hace, es un daño que se hace a
las comunidades, sobre todo comunidades débiles donde los dirigentes que representan a
las organizaciones, no son representantes que tienen información sobre las ley, porque un
representante legal que no conoce la ley es poco probable que puedan llevar una gestión
pública adelante.
E1- ADEMÁS DEL MUNICIPIO QUE OTRAS ORGANIZACIONES O
INSTITUCIONES DEBIERAN ESTAR INVOLUCRADAS EN ESTA RED COMO
PARA TRABAJAR EL TEMA Y EL PROBLEMA DE LOS PERROS EN LA CALLE.
E4- Yo siento que como este un tema que se está tratando ya a nivel país, debiera haber
más coordinación con el gobierno regional, pero yo también conozco como procede el
gobierno regional y la verdad es que nosotros hemos oficiado a estos servicios y ni
siquiera responden. A nivel de SEREMIS estamos hablando y yo conozco esta realizad no
con un solo SERMI, con varios. Sobre todo esos barrios que no tienen urbanización, que
son los más precarios en Quellón. Se le envía esta información a los servicios públicos y ni
siquiera contestan, entonces si un dirigente no sabe cómo reclamarle, o sea simplemente no,
la respuesta no llega nunca. Ahora nosotros, en nuestro caso ha sido distinto porque
sabemos que si una institución del estado no te responde hay otros conductos, por ejemplo,
… solicitar información por ley de transparencia, hay otros procesos, hay que reclamar en
contraloría, pero esa información no lo saben todos los dirigentes, es muy precario el
110
conocimiento que tienen los dirigentes porque no saben usar esas herramientas, las
herramientas están, el país los da, pero no las saben usar porque no hay acceso a la
información y a nivel del gobierno regional estamos hablando nosotros también hemos
tenido mucha información que hemos solicitado, información telefónica que se ha
presentado o que se ha buscado en este servicio y contestan, pero a la hora de responder
oficialmente, no está a , no está disponible esta información, yo encuentro que también en
ese caso los gobiernos regionales no están haciendo tampoco la tarea.
E1- EL INVOLUCRAMIENTO DE SALUD QUE USTED CITABA HACE UN RATO
ATRÁS, TUVO IMPACTO EL SERVICIO DE SALUD O LA RED DE ATENCIÓN
PRIMARIA DE SALUD.
E4- Yo siento que esa red fue la que generó el mejor impacto para conocer la información,
porque ahí no todas las juntas de vecinos llegaban a esas reuniones, pero las que lograron
llegar, algún cambio lograron en su sector respecto al control de los perros. O sea fue ese,
fue un impacto positivo. Entonces si ellos pueden acercarse a la gente, el servicio de salud,
porque no lo hace gobierno regional. El gobierno regional tiene los recursos, entonces
nosotros nunca hemos estado en una reunión, nunca. Yo fui a muchas reuniones nunca
vimos al gobierno regional en terreno. Entonces siento yo que ese es un trabajo que está
pendiente, que ellos no lo hacen y que los recursos el gobierno los da. Entonces pareciera
que fuera una isla yo hace poco tiempo no más me enteré qué era el gobierno regional,
porque tuvimos que buscar, o quisimos acceder esta institución y resulta que eso sería lo
más cercano a nosotros en las regiones y no lo es. No hay acceso a información. Es muy
difícil poder acceder a ellos y además que la gente también la población que tiene menos
acceso a la información, cree que el municipio resuelve todo y eso no es así. Estos recursos
vienen de otros orígenes, pero la población desinformada no lo sabe.
E1- ENTIENDO. CORRECTO. EN SU OPINIÓN FINALMENTE, CUÁL SERÍA LA
FORMA DE ABORDAR EL PROBLEMA DE LOS PERROS DE LA CALLE?
E4- Yo creo que el “servicio de salud” tomó la iniciativa en esto y es un servicio que de
alguna forma igual tiene, tuvo credibilidad y debiera seguir así, debieran liderarlo y
también yo siento que Ampara también es una institución que genera confianza, cercana a
la gente, ya lo conocen entonces podrían ser esos servicios, que continúen, esa institución
seguir la coordinación con la ciudadanía, pero tienen que también ingresar personal del
111
municipio, pero personal capacitado, a trabajar la coordinación de las organizaciones
sociales y la capacitación y por su puesto tiene que ser incorporado también el gobierno
regional y que se haga el enlace a nivel central y que tal vez hasta tendría que ser
monitoreado no se si a nivel central, pero tiene que haber compromiso de las jefaturas de la,
por ejemplo el gobierno regional porque si no existe esos compromisos, la verdad es que va
a ser poco probable poder coordinar y también y super importante aquí el Municipio.
E1- MUCHAS GRACIAS.
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Anexo 3: Transcripción de entrevista a dirigente junta de vecinos Los Pioneros.
E1-Buenas tardes, estamos con un dirigente de una agrupación comunitaria y le pediré que
me de su nombre y a qué se dedica, por favor.
E2- Bueno, mi nombre es Eugenio Salgado, soy presidente de la Junta de Vecinos Los
Pioneros y presidenta de la unión comunal de Juntas de Vecinos.
E1- Muy bien Eugenio. Presidente de estas dos agrupaciones. ¿Cuánto tiempo en ejercicio?
E2-Más menos 12 años, aproximadamente. Más o menos, trabajando sin parar.
E1-Hartísimo tiempo. ¿Cierto? Eugenio, preguntarle desde el cargo que usted ocupa como
representante comunitario. ¿Conoce de reclamos de reclamos informales o formales, desde
la comunidad, de los vecinos, de las personas con las que trabaja, respecto del aumento de
los perros en las calles?
E2-Sí. Bastante. Partiendo también de mi comunidad, de la Población Los Pioneros donde
yo vivo y también de los sectores rurales donde también he recorrido y tengo hartos amigos
dirigentes que están pasando por este …
E1- ¿Y qué tipo de problemas señala la gente en relación a la población de perros?
E2-Bueno, pasan dos situaciones diferentes. Una en los campos, que los animales, los
perros no cierto se van a comer las ovejas y también los animales vacunos que se
encuentran libres. Formándose manadas, provocando daño al ganado y a la gente.
Económicamente le complican la vida. Y a nosotros en el sector urbano … dónde ha
proliferado de una manera pero importante, la que es la cantidad de animales. Y también
donde los vecinos a veces, muchas veces no pueden transitar por la calle porque los perros
protegen su espacio y salen fuera de su casa a atacar la gente. Me he encontrado con
situaciones bastante complicadas.
E1- Muy bien. Entonces hay varios reclamos en relación a ese tema.
E2-Sí. Porque son dos localidades que se encuentran con este problema: urbano y rural.
E1- Urbano y rural. De todas manera. Muy bien. La siguiente pregunta es en relación a este
problema que percibe. Cierto. Que señala comunidad. Desde las organizaciones
comunitarias donde usted participa ¿ha habido algún tipo de intervención en relación a este
tema?
113
E2- Sí hace un tiempo a tras tuvimos la oportunidad de la organización Ampara no cierto,
la cual estaba también respaldada por otra organización que tuvimos una esterilización en
nuestra población que sirvió bastante. Bajó un poco la cantidad de perritos. Ya no, ya no
están naciendo como lo hacían antes de y ha mejorado harto pero todavía, todavía
quedaron porque la gente lleva animalitos a su casa, no sólo del barrio, sino de otros lados
los lleva. Para mi tendría que ser un trabajo más constante, abusar un poco más, un poco de
la voluntad de la agrupación Ampara. Sabemos que es una institución sin fines de lucro,
que no es financiada, respaldada paro no financiada.
E1- Claro que si. Entonces en su opinión faltaría como una intervención más constante. Si
yo creo que cada dos años ir viendo, porque esto es … no se da al tiempo, o sea por lo
menos van a pasar muchos años para que realmente se vea el fruto de lo que son el tema de
la esterilización.
E2- Correctamente.
E1- No es que se va esterilización y el tema se corta inmediatamente.
E1- No. Definitivamente no. Y en relación a lo que señalaba hace algún momento respecto
a que son las mismas personas las que llevan los perritos. Preguntarle qué es lo que
entienden por tenencia responsable y preguntarle si se practica en su sector o en su
comunidad.
E2- Bueno, yo creo que los perritos también tienen sus habilidades. YO tengo en mi casa
tengo dos cachorritos, a dos perritos, de una perrita que la tengo como aproximadamente, la
tengo como hace 8 años y tengo una cachorrito nuevecito, por eso los mantengo en la casa,
no amarrados, tienen harto espacio para poder caminar porque son pequeños, son de raza
pequeña y hay otros que los otros vecinos lo tienen igual de la misma forma lo tienen
guardados adentro de sus casas, pero ellos crean habilidades y se arrancan, salen, salen,
ellos buscan, porque a veces el espacio que ellos tienen dentro de sus casas es muy
reducido.
E1-Es un espacio reducido.
E2- Entonces ellos ven y saltan. Yo he visto saltar, hacen cualquier pirueta para poder
arrancar, y a veces en busca de elementos, porque están solos y en la desesperación salen,
buscan salir de sus casas.
E1- y esto que comenta, tiene que ver con la falta de tenencia responsable o …
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E2- yo creo que el cachorrito cuando tiene la alimentación que corresponde en su casa no
sale, se queda ahí, se queda ahí, yo he visto porque yo he visto mis cachorros, salen para
fuera un ratito pero vuelven, porque también están preocupados de su alimentación, porque
el que no, salen a buscar basura, a buscar entre los basura e ir por otras casas en busca de
alimento.
E1- y en ese sentido cuál serían los motivos que dan origen a este problema, cuando
hablamos de perros abandonados o como la comunidad los llama perros vagos. Cuál es el el
, dónde empieza, cuál es la génesis de este tema
E2- yo, según mi visión, yo que a mi me fascinan los animales, me fascinan los perritos en
general, veo de que ellos salen a buscar alimento, porque yo he tenido hartos perritos y si tú
los tienes bien alimentados, ellos no salen, se quedan en su casa, se quedan en su casa, no
salen y no tienen porque salir, aunque permanezca el portón abierto, aunque permanezca la
puerta abierta, ellos se quedan en su casa, porque ellos cuidan su territorio, cuidan su
alimento, según mi juicio, según lo que yo lo que yo lo que yo lo he sentido y por los años
que yo llevo teniendo mascotas, yo lo siento así, lo veo así, pueden ser perros grandes, pero
cuando falta el alimento ellos salen, según mi visión mía, no soy experto en el tema
psicólogo animal, según la experiencia que yo he alcanzado a palpar, por la experiencia de
animales que yo tengo.
E1-VEntonces el hecho de que haya más animales en la calle, ¿estaría más relacionado con
las personas, con los dueños?
E2- Sí. Sí. Responsablidad de los dueños, responsabilidad de los dueños completamente.
E1- Cuando la comunidad, cuando la gente define perro vago. Qué es lo que le hace pensar.
E2- mmm descuido, falta de de de amor hacia el animalito.
E1- Eugenio, ¿ usted sabe alguna medida, alguna política desde el gobierno central o desde
la municipalidad de Quellón, encaminada a solucionar este tema?
E2- Mira, el año pasado eee se estaba haciendo una ley o se hizo una ley que iba a tomar
creo que los perros que se encontraban en el campo, fuera y se iban a tomar como perros
salvajes o algo así, parecido, no me acuerdo como era el término e iban a ser cazados, ya,
iban a haber jaulas, se iban a tener jaulas para poderlos cazar, parece que después eso se fue
abajo porque parece que no era, parece que no era efectivo o no dio fruto o bien la
115
inversión, los recursos que estaban destinados para eso no fueron suficientes y al final, no
se hizo.
E1- No se hizo. Y, a parte de esta ley de caza y parte de este instrumento legal, ¿conoce de
alguna otra iniciativa para paliar el problema?
E2- Es que eso es la idea que salió y de ahí , como te digo para delante nada más, porque de
ahí para atrás nunca se hizo nada. De ahí nació algo, pero algo que nació y demoró la nada
misma, pero el problema en el sector urbano, o sea el problema del sector urbano se va al
sector rural, porque la gente que tiene cachorros, tiene perritos, tiene perritas y sus perritas
están preñadas, va a botar los animalitos al campo. Y yo digo, he recorrido, he andado en el
campo y he visto perritos abandonados en un lugar donde no hay niuna casa, y perritos
deambulando por ahí y da pena y uno también pasa a formar parte porque uno ve uno
abandonado y unono lo toma, uno hace un mea culpa pero también es porque, chuta, donde
lo tengo yo en mi casa,
E1- difícil, de todas maneras
E2- si uno encontrara, supiera que hay una perrera, un lugar donde mantengan los animales,
uno lo recoge y lo va a dejar, pero el estado no se ha preocupado para hacer una política
respecto de esto, de sancionar, no cierto, castigar, sacar una ordenanza municipal también
para que se sancione, ya, y donde la pueda haber también una municipalidad que saque una
ordenanza municipal pero tampoco se ocupan.
E1- claro. En el caso de nuestra comuna. ¿Conoce alguna iniciativa municipal?
E2- Más que nada se ha sumado a la iniciativa de particulares, de personas, como Ampara.
Ellos como te digo, no ha nacido una, por ejemplo, que tienen que haber sacado la
ordenanza municipal, que eso les corresponde, pero como yo te digo, como tantas cosas
que se hacen, a nivel local y a nivel nacional que se dictan leyes y quedan vacíos legales
que al final quedamos mal igual, no se soluciona de repente de raíz del problema. De que el
perrito tenga una plaquita, no cierto, una identificación el dueño, un chip y diga mire señora
su perro mordió a alguien y usted tiene que correr con todos los gastos y usted debe ser
responsable y que no vuelva a salir. Entonces no hay sanciones a personas porque mandó
el animalito a la calle. O decirle sabe que lo detuvimos al animalito que encontraba
vagando en la calle y lo llevamos a la perrera y por los concepto de alimentación, para
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poder llevárselo usted tiene que pagar una cantidad de dinero. Para poder subvencionar el
sistema, no. No existe.
E1- Con respecto a las iniciativas desde la comunidad, hace un rato me señalaba… cuál es
su opinión de estas iniciativas, sinceramente desde su experiencia, desde lo que escucha,
como líder comunitario
E2- Bueno como tú po. Como tú. Ante un problema, ante una necesidad nace la iniciativa
de la gente de poder solucionar el problema. Si no hay problema, las comunidades no se
movilizan. En este caso ya fue una forma extrema, una forma extremada no cierto de la
cantidad de animales que se encuentran en la calle vagando, entonces se creó una
organización de Ampara no cierto que, con particulares, que yo se que ellos sacaron de sus
bolsillos recursos para alimentar estos animalitos que se encontraban de forma muy
precaria en cuanto a salud y muy mal, muy mal traer, muy mal traer andaban los animalitos
entonces y fue solucionando paulatinamente y yo creo que de la fecha que se creó esta
organización a la fecha se han visto animalitos en la calle, pero de mejor de mejor forma y
también ha aminorado harto los animalitos en la calle, en comparación a un tiempo atrás
E1- Siente que ha habido un impacto
E2- Sí. No si ha habido un impacto y como digo no todos servicios públicos …derepente
se encuentran limitados para poder tomar este tipo de iniciativas, porque como te digo hay
vacíos legales, no se encuentran las el tema de la ley para que ellos se puedan agarrar esa
ley y conseguir los recursos, no hay, no hay, no hay. Ni siquiera lo que va el proyecto de
seguridad, que tendría que haber una parte de ahí, que tendría que ver el tema de la
seguridad pública, está el tema de los animales, donde ellos también puedan que las
municipalidades puedan sacar fondos de esa área y destinarlos a eso.
E1- Otro vacío de la institucionalidad.
E2- Otro vacío de la institucionalidad como tú dices.
E1- Entiendo. ¿Usted conoce más o menos cuáles son los objetivos de esta organización
comunitaria, de Ampara?
E2- Bueno también nos encontramos con otros, porque ellos cumplen una función que es
incentivar y hacerlo de acuerdo a su situación económica no más y del respaldo que ellos
puedan tener, más allá de que ellos puedan crear un albergue, porque no cuentan con los
117
recursos, no cuentan con los espacios. No van a encontrar tampoco con la subvención para
que ellos puedan son limitados.
E2- Pero sí como te digo es muy bueno el tarbajo que ellos han estado realizando, se ha
visto en la comuna, me ha tocado la situación también de estar con ellos en mi comunidad y
no, ha sido genial. Yo creo que si no hubiese sido más terrible.
E1- El problema. Se habría agudizado.
E2- Sí. Mucho mucho.
E1- Como líder comunitario usted ha tenido alguna coordinación con esta agrupación?
E2-Mira, Sí, la otra vez tuvimos alguna participación, fue muy poca, te digo, me ofuzca
también. De repente uno, uno asume demasiado compromisos al final te pasan la cuenta.
He tenido muchos compromisos que al final me pasan la cuenta, he dejado algunas cositas
por lado e ideas que no hemos podido concretar, que no hemos podido concretar y que no
hemos podido concretar porque también como te digo por otra parte te encuentras con vacío
legal, porque tu puedes postular a proyectos usando tu personalidad jurídica pero esos
proyectos solamente no te permiten ese tipo de actividad, no cierta. Tu puedes presentar un
proyecto para conseguir esto, esto y esto, pero no para esto, no para esto, no para esto,
entonces ahí no se entiende 17:17 te encuentras con el problema y te vas.
E1- Se ha podido materializar una gestión coordinando una actividad con Ampara o hasta
ahora ha sido …
E2- Comunicacional
E1- Entiendo que hubo un operativo de esterilización. Esto fue una coordinación fluida,
encuentra o fue como algo más desorganizado. Cómo lo percibe?
E2- No, Ampara ha cumplido bien su función. Con los problemas que tienen de recursos
…ellos tienen muchas ganas, muchas e, mucho amor por los animales y eso los ha llevado a
hacer más cosas de lo que ellos pueden hacer y eso se agradece. Porque cuando las cosas se
hacen por amor, se hacen bien y se hacen de buena forma, antes cuando las cosas se hacen
por cumplir, no cierto, se hacen por cumplir no más, pero muchas veces no el 100% del
éxito.
118
E1- Entiendo y con respecto a usted percibe que hay un impacto a partir de las
coordinaciones que se han hecho. Usted también me señala que hay cosas pendientes por
realizar. Cierto?
E2- Es que siempre van a hacer cosas pendientes.
E1- Entonces la siguiente pregunta es cómo se podría mejorar esta coordinación. Cómo
cree usted que entre, por ejemplo la organización comunitaria, qué es lo que podrían hacer
ustedes como, como líder, líder en este caso de la organización comunitaria con respecto a
este problema, como cree que se debiera abordar.
E2- No dejar de mencionar que este es un problema país. No es sólo un problema de
Quellón, problema país. Nosotros como líderes sociales tenemos hartas ideas de cómo se
puede solucionar y una de esos es creando un canil.
E1- Creando un canil. Y qué características debiera tener este canil?
E2- Mira, una de las características que tendría que tener ya, tener las condiciones de
seguridad, no cierto , un lugar un poco aislado, para que no moleste a las personas con el
ruido que ellos generan con sus ladridos, más acogedor, más calefaccionado, para que
puedan estar más abrigaditos porque ahí se van distintos tipos de razas. Hay algunas razas
que soportan el frío y otras que no lo soportan, entonces. Mirándolo por esa parte. Yo la
otra vez tenía una idea, yo decía, que tal si la alimentación de estos animalitos, la sustentan
las empresas, las mismas empresas salmoneras.
E1- Salmoneras.
E2- Yo fui, estuve trabajando el año pasado, ante pasado, fui supervisor de casino, veía
como se botaba el alimento
E1- Claro y usted dice que desde ahí se podría
E2- De ahí se puede ir solucionando. Claro
E1- como para hacer algo más sustentable, pero también quién financia el traslado de los
alimentos. Quién financia, no cierto, a las personas que van a ir a buscar ese alimento, las
personas que van a cuidar el canil.
E1- Estamos hablando de una inversión fuerte
E2- La alimentación, la alimentación se puede conseguir, pero también hay otro, se pueden
hacer las cosas pero también existe, existe una voluntad de parte del estado que genera una
política para este tema se solucione de raíz. Se puede solucionar, pero no hay voluntad, no
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hay ni ideas, no hay imaginación, quizá existirán egoísmos, yo pienso que en este tipo de
políticas existen egoísmos partidistas, no cierto de que ah no que en esto no avance, van a
solucionar el problema, no mejor mantengámoslo que la cosa quede ahí
E1- tiene razón
E2- Quede ahí
E1- entonces mientras, si se solucionó el problema, después no vamos a tener tema. Yo lo
veo de esa forma, porque para mi es una cosa simple, 21:45 ….voluntad de parte del estado,
del gobierno y no estamos hablando de este, estamos hablando del pasado, del pasado y del
pasado, de todos. Yo creo que es una voluntad política.
E1- Y hablando de esta solución que usted percibe que sería el canil. Esto sería una
solución desde la institucionalidad o no, como desde la municipalidad. Y las organizaciones
comunitarias ¿tendrían algún rol que usted considere que fuera importante para dar
solución a este problema?
E2- Mira nosotros, nosotros tenimos de parte de la comunidad, de parte de Ampara,
nosotros como líderes comunitarios, municipio, darle, colocarle la soga al cuello al estado y
decirle, nosotros le estamos dando la idea y le estamos dando la solución. Nosotros
necesitamos esto para darle solucionar este problema. Como te digo, nosotros nos ponemos,
tenemos un grupo de personas que nos da el terreno, nosotros como municipalidad
colocamos la estructura, pero necesitamos que esto se financie, ahí es donde parte
E1- Usted dice que como organizaciones comunitarias debiéramos organizarnos para hacer
presión, pero bien organizados.
E2- También existen egoísmos partidistas de parte, de gente que prefiere que esta cosa se
mantenga así y no solucionar el problema. Por eso te digo, una persona acá en Quellón dio
el terreno
E1- Claro
E2- Municipio debió haber sido, nosotros nos colocamos con la estructura. LA comunidad
que se coloque con la otra parte y el estado que se coloque con otra cosa. Pero no existe,
hay que crear una red, pero la red está cortada.
E1- Precisamente hablando de red. Percibe que hay una red en relación a la tenencia
responsable, en Quellón.
E2- Sí falta. Falta.
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E1- Falta. Y existe alguna formación incipiente de red o dice que definitivamente ninguna.
E2- Mira cada uno tiene su punto, cada uno trabaja y trabaja de acuerdo a su punto de vista,
pero que se unan esos todos, para poder buscar la solución del problema, no la existe.
Porque si una persona dice ya yo pongo el terreno, la comunidad se va a oponer no cierto,
de que la comunidad que está ahí no cierto se a oponer y, pero cómo van a poner algo ahí y
va a generar mucho ruido.
E1- Claro.
E2- Ya. Una parte de la organización ya se hechó a perder. La comunidad colocó el terreno
para instalar instalarlo, más adelante dice la municipalidad nosotros no tenemos recursos
para colocar la estructura, ahí se volvió a cortar el tema. Entonces todo tiene que estar
unido para que esto pueda funcionar, si una de esta red no, no apoya, listo, fue todo,
cerrado.
E1- Quiénes debían estar implicados, involucrados en esta red?
E2- La comunidad. La comunidad general, todos los que tengan la voluntad. La comunidad,
las organizaciones sociales, el municipio, el estado. Estamos hablando de organizaciones
sociales o agrupaciones que están ligadas a este tema, más otro tipo de agrupaciones.
Entonces harto. Muy difícil.
E1- Sí de todas maneras. Y algunas de las coordinaciones que ha visto, o de las que ha sido
parte, por ejemplo con Ampara, usted consideraría que, sería un trabajo en red.
E2- Yo creo que Ampara ha tratado de hacer lo más posible con el tema. Pero creo que
también se ha agotado, se ha cortado esta red por algún lado y también no ha podido
avanzar bien y quita tiempo. Quita tiempo, Tu tomas una iniciativa con unas ganas, de
repente, y se corto. Psh, retrasada, retrasa todo y vuelta a empezar de nuevo, vuelta a
encantar, entonces es un tema, yo te digo, porque a mi me ha pasado como dirigente.
Gracias.
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Anexo 4: Entrevista a Veterinaria del Programa de Esterilización
E1- POR FAVOR DINOS TU NOMBRE, TU PROFESIÓN Y TU CARGO
E2-…. Macarena Toledo Tranacan, soy médico veterinario, egresada de la universidad
austral de chile. Mi cargo es Directora Clínica de Centro Médico Huillin
E1- Y TAMBIÉN CUMPLE FUNCIONES CON LA MUNICIPALIDAD DE QUELLÓN.
CUÁLES SON ESAS FUNCIONES?
E2- esas funciones en realidad van relacionadas a lo que son los programas nacionales de
tenencia responsable a través de esterilizaciones masivas.
E1- MACA CUÁNTO TIEMPO ESTÁS EJERCIENDO ESA FUNCIÓN.
E2- Desde que llegue el año 2013. Hasta ahora serían dos años más o menos
E1- MACARENA. DESDE LA LABOR QUE TU DESEMPEÑAS COMO MÉDICO
VETERINARIA TAMBIÉN. CONOCES QUÉ TIPO DE QUEJA TIENE LA
COMUNIDAD CON RESPECTO A LA SOBRE POBLACIÓN DE PERROS
CALLEJEROS, O VAGOS COMO LOS SUELE LLAMAR?
E2- Si mira, a través de mensajes de las redes sociales nos avisan que hay problemas
relacionados a las mordeduras de animales, de perros principalmente, porque los perros son
un tema acá en Quellón. Hay gente que se te acerca acá también al mesón. Nos vienen a …
Primero. Porque hay según ellos un nexo con la agrupación Ampara, ellos pensaban que
este lugar pertenecía a Ampara y que yo era la veterinaria de Ampara. Entonces ahí estaba
como un poco el tema de la confusión y por lo tanto nos llegaban casos clínicos, más quejas
y claramente nosotros no podríamos dar mucha información, porque también hay
información que es detallada y es personal y no se puede dar, como por ejemplo el número
telefónico de ninguna de las niñas pertenecientes al grupo.
E1- APARTE DE ESTOS PROBLEMAS DE MORDEDURAS, QUÉ OTRO TIPO DE
PROBLEMAS SIENTES O PERCIBES QUE OCASIONAN LOS PERROS
ABANDONADOS?
E2- A ver, mira, lo principal acá que yo he visto es el tema de la formación de jaurías,
ataques a otros animales de otros propietarios, ataques a niños, ataques a adultos. Eso sería
como lo principal que se logra observar acá a causa de la sobrepoblación, además del tema
del abandono, pero esa es como la causa principal de la sobrepoblación.
E1- HABLANDO DE ESO. LA SOBREPOBLACIÓN ES EL PROBLEMA, DIRÍAS TU?
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E2- El meollo del asunto está en la poca tenencia responsable que hay en el sector, los
animales son abandonados ya teniendo 5 ó 6 meses o presentando el primer celo. Los
abandonan en los sectores más lejanos de acá de la zona urbana, estamos hablando de
camino a Yaldad, camino a Chaiguao, que son como los sectores más alejados, sectores
rurales. Lo principal es el tema de la poca responsabilidad al tener un perro. No lo tienen
amarrado, no lo tienen en un sitio cerrado, el animal se escapa, vagabundea todo el día y un
perro que es vagabundo, ya entra como un perro callejero.
E1- QUÉ ENTENDEMOS POR TENENCIA RESPONSABLE?
E2- La tenencia responsable consiste en seguir ciertas normas, ciertos deberes que tiene el
propietario con su mascota. Estamos hablando de los derechos básicos que tienen los
animales, que es el derecho a tener comida disponible, tener un techo, tener agua, tener un
lugar donde se puedan limpiar sus fecas. Eso es la tenencia responsable. Además de
también disminuir el hecho de que salga a vagabundear y además el tema de la
esterilización, porque ya cuando los comenzamos a domesticar, un animal, sea gato o perro,
nosotros tenemos que hacernos cargo de lo que son ya sus índices reproductivos. Desde que
tú te haces cargo de una mascota, tienes que hacerte cargo de que el animal va a estar
pariendo, en el caso de los perros, 2 veces al año.
E1- CLARO QUE SÍ. CUÁNTO, DE TODO ESTO QUE IMPLICAN LOS HÁBITOS DE
TENENCIA RESPONSABLE, SE PRACTICA EN QUELLÓN, EN LA COMUNA?
E2- Mira, cuando yo llegué era bastante poco. A medida que nosotros fuimos acá
formándonos como clínica, porque acá no existía ninguna clínica. Sí una consulta en
COVEPA. A medida que nosotros nos fuimos formando como clínica, también fuimos
incentivando mucho a la gente. Yo el primer año que tuve de trabajo que tuve acá, hicimos
charlas en por lo menos 4 ó 5 establecimientos educacionales. Estamos hablando de la Alla
Kintuy, Poli, Rayen.
E1- ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES?
E2- Si, establecimientos Municipales. Nuestra… el principal blanco en esa etapa eran los
establecimientos municipales. Nos dimos el trabajo, concordamos las citas, llevamos
animales también, hicimos charlas. Entonces eso, en conjunto con el trabajo con el grupo
animalista Ampara ha hecho un cambio que por lo menos yo he observado eso. Desde el
año 2013 al 2015, en qué lo veo? En el número de animales macho que vienen a castrarse,
123
cosa que era imposible, más para una sociedad machista como es Quellón. Que presenten
acá pacientes machos y que vengan a ser castrados es un gran avance. Estoy hablando de
que el año 2013, estábamos castrando con suerte 10 al año entre perros y gatos y ahora,
gracias al programa de tenencia de la Presidenta Bachelet, ahora estamos castrando 100
gatos, castramos más de 100 gatos y por lo menos unos 40 perros, entonces eso ya te habla
de un cambio de mentalidad y de un cambio en conjunto, un cambio que viene por el tema
de que hay una clínica, que las dudas pueden ser resueltas y además también por la
aparición de 5 años atrás de un grupo de animalistas que ha estado trabajando de una
manera constante y en conjunto con nosotros.
E1- EXCELENTE. PORQUE, TAMBIÉN RECIBEN MÁS CONSULTAS O MÁS
SOLICITUDES DE VACUNAS, PERCIBEN ALGÚN OTRO PARÁMETRO PARA
MEDIR QUE HAY MAYOR PRÁCTICA DE LA TENENCIA RESPONSABLE?
E2- Sí. Ha cambiado el tema de la… pero siempre, desde que llegué, siempre ha sido como
una inquietud. Hay personas que son propietarias, que son responsables. Estamos hablando
igual de un bajo porcentaje, pero sí están interesados en lo último. Están interesados en que
el veterinario esté informado, es un bajo número pero sí, es importante. Yo sí lo he visto
más porque estoy relacionada en la esterilización acá en Quellón. Hace dos años atrás la
gente no sabía cuándo esterilizar, ahora la gente sabe la importancia. Hay familias que han
operado todos sus animales y esto no hubiera sido posible hace dos años, 2 ó 3 años atrás.
Entonces ahora manejan el concepto de castración y esterilización y para qué sirve.
E1- CON RESPECTO AL PROBLEMA DE LA SOBREPOBLACIÓN DE PERROS. AL
PROBLEMA QUE HEMOS REFERIDO. QUÉ TIPO DE INTERVENCIONES NACEN
DESDE LAS INSTITUCIONES. DÍGASE MUNICIPALIDAD, GOBIERNO CENTRAL,
SEREMI, ETC.
E2- Bueno, el programa de esterilización del año pasado era Municipal. Entonces también
abarcaba el tema de los perros callejeros, porque lamentablemente el tema de la
sobrepoblación con que los observamos. Con los perros callejeros fue el principal blanco y
con los animalistas de Ampara hemos podido concretar ciertas cosas, como el hecho de
operar ciertos animales, autanasiando aquellos que están en problemas o que tengan un
conflicto de orden público, por ese lado se ha visto.
124
E2- Y QUÉ INTERVENCIONES REALIZÓ LA MUNICIPALIDAD DE QUELLÓN EN
RELACIÓN AL PROBLEMA QUE HEMOS SEÑALADO
E2- Mira, el tipo de intervenciones han sido diálogos ciudadanos. La otra intervención fue
algo con Ampara que fue hacer charlas en ciertos sectores al cuál me tocó ir, que fue la
zona de Trincao. El tema de la sobrepoblación en ese sector estaba básicamente por el
abandono de perros con propietarios de las zonas más urbanas y así me parece mucho
también que fue en Santa Rosa y en otros sectores. Eso lo he podido ver de manera
tangible, pero si me preguntas yo creo que es el programa el que ha ayudado en ciertos
aspectos. Así como que la institución en eso no, las otras cosas pueden ser charlas, pero
eso va más por el lado no tanto del municipio sino de los animalistas y de la motivación
que ellos tengan de realizarlo en jardines infantiles.
E1- ENTONCES LA PRINCIPAL INTERVENCIÓN DE LA MUNICIPALIDAD FUE EL
PROGRAMA DE ESTERILIZACIÓN CANINA?.
E2- Sí. Totalmente.
E1- Y QUE TIPO DE INTERVENCIONES DE LA COMUNIDAD HAS VISTO EN
TORNO A ESTE PROBLEMA. SI HAS PERCIBIDO QUE HAY ALGÚN TIPO DE
INTENTO DE SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA.
E2- Bueno sí, de manera, pero también lo relaciono al Programa de esterilización, porque
mucha gente... estamos hablando de Juntas de Vecinos, ahora, actualmente tuvimos a la
Junta de Vecinos Francisco Coloane, que estaba interesada en esterilizar a sus caninos que
tenían más problemas de conducta en el sector y se pusieron de acuerdo, va más por ese
lado, yo no he visto el tema de charlas por el tema más comunitario o que nazca de ellos.
Lo que si he visto, se están actualmente haciendo charlas, pero nace por un tema en
conjunto entre salud, por el tema de las mordeduras y también en conjunto con la
agrupación Ampara por el tema de la tenencia responsable. Pero yo no he observado
ninguna comunidad en intervención comunitaria.
E1- CON RESPECTO A LA AGRUPACIÓN AMPARA QUE COMENTAS, QUÉ
SABES DE ELLOS, CUÁL ES SU OBJETIVO, CÓMO TRABAJAN.
E2- Bueno, es una, podríamos decir que es una comunidad en que se juntan muchos
animalistas sin fines de lucro. Sus áreas de trabajo se dividen en dos sectores por lo que he
visto y la gente conoce como el área de adopción y el área de esterilización. En un principio
125
rescataban mucho, pero actualmente y por falta de miembros, hacen más de lo que es
adopción y esterilización. En el tema de esterilización teníamos un equipo de trabajo
también en conjunto. Han tenido algunas dificultades sí en el tema de traslado de animales,
pero eso ya conlleva un problema interno de Ampara. El trabajo que tampoco he
comentado es el de adopción, que rescatan cachorros de la calle y se dan en adopción a lo
largo como de dos o tres semanas, se paran los sábados afuera del Unimarc y de la farmacia
Cruz Verde para poder regalar sus canes.
E1- Y HA HABIDO ALGUNA COORDINACIÓN DESDE DE ESTA AGRUPACIÓN,
POR EJEMPLO CONTIGO COMO VETERINARIA?
E2- Sí. Ahí nos asociamos en el tema de la esterilización. Y el tema de los adoptados. Es un
trabajo en conjunto. Si bien, a mi por tiempo no me alcanza para hacer las charlas
motivacionales o charlas de tenencia responsable, las chicas de Ampara se encargan como
de esa parte. Es un trabajo en conjunto, esto, yo creo que para todos el tema de … bueno
…igual va por el pensamiento que tenga cada veterinario, pero por lo menos en mi caso y
con el tema de la conciencia social … por eso en realidad estamos más relacionados con las
chicas de Ampara, porque hay un objetivo en común y el objetivo es terminar con los
perros callejeros y para terminar con los perros callejeros, primero tenemos que dar en
adopción a los que ya nacieron y evitar que nazcan otros más y eso es a través de la
esterilización.
E1- CONOCES ALGUNA COORDINACIÓN QUE HAGA ESTE GRUPO
ANIMALISTA CON ALGUNA ORGANIZACIÓN U INSTITUCION DE LA
COMUNA?
E2- Me parece mucho que estaban trabajando con el área de salud. Estaban saliendo a hacer
charlas, porque esto, así como yo tengo conexiones con ellos también deben tener
conexiones con el área de salud, porque este tema es de todos.
E1- LAS COORDINACIONES QUE SE REALIZARON CONTIGO. A TRAVÉS DE TI
CON LA CLÍNICA FUERON COORDINACIONES EXPEDITAS O DE REPENTE
FALTA PROTOCOLIZAR UN POCO LAS INTERVENCIONES. CÓMO LO
CONSIDERAS TÚ.
E2- Bueno, yo creo que como toda relación personal, que tiene, en donde el área
profesional y el área de amistad influye, carece un poco de protocolo. Si bien yo creo que,
126
para que el trabajo sea más expedito, sería lo ideal protocolizar cada cosa. En cada
situación.
E1- CORRECTO. Y HABLANDO DE TODO ESTO, PERCIBES QUE HAY UNA RED
DE TRABAJO RESPECTO DEL TEMA DE LA TENENCIA RESPONSABLE EN
QUELLÓN?
E2- Yo creo que sí. Sí, lo he observado por las redes sociales. Es un tema que se ha
trabajado fuertemente este año, creo yo en comparación a años anteriores. Te digo, el año
2013 iniciamos un poco, tratamos de trabajar con gente más grande, estamos hablando de
13 años hacia arriba. Porque sabemos que generando un cambio en los pequeños vamos a
generar un cambio en los adultos. Siempre esperanzados en eso. Creo que este año que ha
tocado observar más directamente las intervenciones y el año pasado también. Yo creo que
el año pasado se dio el pie, la primera parte. Del tiempo que llevo acá trabajando, sí el año
pasado fueron como la primera parte y este año ha sido más, más duro. Lo único que yo no
he podido presenciar tanto porque estoy, como he estado con el programa no he podido
observar más cosas que las que se puede observar por las redes sociales.
E1- Y QUIÉNES DIRÍAS TU QUE SON LOS ACTORES PRINCIPALES DE ESTA
RED? CÓMO SE ARTICULA?
E2- La red se articula con idea. Las ideas básicamente hay que ejecutarlas y la ejecución
puede ser mediante la misma gente de Ampara, en con junto con Salud que presta servicios,
materiales, le puede ayudar en eso, pero activamente son las niñas de ampara las que están
trabajando, por lo menos en lo que es tenencia responsable de mascotas.
E1- EN TU CALIDAD DE FUNCIONARIA QUE PRESTA SERVICIOS A LA
MUNICIPALIDAD, TE CONSIDERARÍAS PARTE DE ESTA RED?
E2- Sí, pero mi participación es activa pero por otro lado. No quizá con el trabajo directo
con la comunidad. Sino que más bien con el tema de las esterilizaciones.
E1- EN CUANTO A LAS COORDINACIONES CON AMPARA. CÓMO SON. SON
COORDINACIONES DE AMISTAD O ES ALGO MÁS ESTRUCTURADO?
E2- De los dos tipos. De los dos tipos. Cuando hay objetivos en común y hay alianza
estratégica y también hay una amistad por detrás, se juntan varias cosas
E1- PERCIBES QUE ES FÁCIL ACERCARSE A LOS VOLUNTARIOS DE ESTA
AGRUPACIÓN PARA COORDINAR ALGO.
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E2- Sí. Es complicado. Es complicado porque no sólo estamos hablando de que uno puede
comunicarse de manera expedita con la presidenta y la presidenta tiene un quórum. El
quórum es el que decide finalmente. Es una democracia. Entonces pasa por varios status la
información y cuando no nos podemos reunir todas, claramente la información no llega a
buen puerto. No llega con todas las dimensiones que tiene que llegar.
E1- Y DIRÍAS QUE LA ORGANIZACIÓN AMPARA ES INCLUSIVA CON EL RESTO
DE LA COMUNIDAD.
E2- Sí. En el sentido de los mismos voluntarios o de la gente nueva que quiere entrar.
E1- CREES QUE SE PODRÍA MEJORAR EL IMPACTO DE ESTA RED QUE TU
PERCIBES? EN CUANTO A LA TENENCIA RESPONSABLE?
E2- Totalmente. Totalmente. Yo creo con una mejor organización por parte de los
animalistas. Con una mejor organización. En vez de tener dos o tres áreas podrían incluir
cuatro.
E1- CUÁLES?
E2- Todo lo que sea audiovisual. Estamos hablando de videos promocionales, estamos
hablando de afiches.
E1- EDUCACIÓN?
E2- Estamos hablando de educación, pero siento que es más responsabilidad en ese aspecto
la municipalidad más que ellos, porque al final de cuentas el grupo animalista está
cumpliendo con funciones que muchas veces no le corresponde y también a veces se
incluyen en ciertos temas municipales y al final de cuentas están alivianando el trabajo
municipal, porque este es un tema municipal. Siento que muchas veces tratan de abarcar
mucho, no teniendo los medios y haciendo trabajo gratis. Y yo creo que la educación parte
también por uno mismo. Entonces es saber qué es lo que te corresponde y hasta qué punto
llego yo.
E1- Y QUÉ PODRÍAS SUGERIR EN ESTE SENTIDO, POR EJEMPLO A LOS
MIEMBROS DE LA AGRUPACIÓN AMPARA.
E2- Trabajar claro en el aspecto de educación pero siempre con el tema municipal por
detrás. O sea que les facilite la municipalidad los afiches. Claro, porque en realidad es la
Oficina del Medioambiente la que está relacionada con eso, con los afiches de este año.
Más por ahí, que los ayuden con papelografía.
128
E1- CORRECTO, ENTONCES TENDRÍA QUE ARTICULARSE UNA
COORDINACIÓN MÁS FLUIDA CON LA MUNICIPALIDAD DICES TÚ.
E2- Yo creo que de todos los estamentos. Creo que en el caso mio, en el caso de Ampara,
en el caso Municipal, en el caso de Salud. Hacer una buena red con un representante y que
nos sentemos una vez a mes y coordinar para llegar a buen puerto, porque al final de
cuentas todos estamos haciendo lo mismo pero no estamos estructurados. Todos hacemos
lo mismo, todos tenemos ciertas funciones, pero no está estructurado.
E1- ES MÁS QUE NADA UNA CONVERSACIÓN INFORMAL ENTRE LOS….
E2- Yo por lo menos así lo veo, porque sino hubiera sido citada hace rato a una reunión con
ustedes y el municipio. Yo no he tenido ninguna reunión. Nunca hemos tenido una reunión.
No está estructurado. Es así no más, de palabra.
E1- Y PARA IR TERMINANDO, HABLANDO DEL PROBLEMA QUE HEMOS
REFERIDO, EL TEMA DE LOS PERROS ABANDONADOS. CUÁL DIRÍAS TU QUE
ES LA SOLUCIÓN A ESTE PROBLEMA. CÓMO DEBIERA ABORDARSE?
E2- A ver... Yo soy fiel creyente del tema de la esterilización. Si bien los resultados no se
van a ver a largo plazo, eso lo tenemos super claro todos los que trabajamos en esto, son
por lo menos 10 años de trabajo. Tiene que articularse todo con tenencia responsable y eso
se basa en las leyes. Si no tenemos una ley actual de tenencia responsable, va a ser muy
poco lo que podamos lograr. O sea hay personas que no se pueden encarcelar, que no
pueden pagar multas, entonces teniendo la ley de nuestro lado vamos a poder gestionar toda
la estructura de manera buena, pero mientras no exista esa ley que nos proteja o nos
ampare, ahí estamos complicados.
E1- FALTA ESTE RESPALDO LEGAL
E2- Y si no tenemos este respaldo legal, tampoco tenemos cómo fiscalizar, porque este es
un tema de fiscalización igual, no sacamos nada con estar luchando contra la corriente si al
final se está fiscalizando a las personas que cometen los errores.
E1- ESO SERÍA UNA RESPUESTA DESDE LA INSTITUCIONALIDAD
E2- Exacto, exacto. Si tú me preguntas cuáles son los medios, tenemos la adopción y la
esterilización, que son las dos cosas en conjunto de la tenencia responsable. Pero si no
tenemos una legislación, algo que nos aporte con la ordenanza, vamos a seguir teniendo
perros en las calles.
129
E1- Y CUÁL ES LA PARTE DE LA COMUNIDAD QUE LE CORRESPONDERÍA EN
ESTE TEMA, CON ESTE PROBLEMA.
E2- La comunidad. Primero informarse, eso es a través de la educación que pueda prestar
cualquiera de los tres estamentos, estaos hablando del Municipalidad, Ampara, Desam y la
organización que tengan en función a las esterilizaciones. Como te digo, tuvimos recién a
una junta de vecinos, dos harán, pero hay muchas más y el compromiso que tengan. Aquí
es un compromiso de educación básica, pero cómo se educa a la gente, con el castigo
muchas veces, si no pone castigo si uno no penaliza ciertas conductas, la gente no va a
aprender y estamos hablando de un sector donde hay mucho analfabetismo, entonces aquí
tienes que ir penalizando, esa va a ser la mejor manera de educar, no sacas nada con dar
panfletos, dar cosas y muchas veces la gente no las alcanza a leer porque acá la gente no
leen. Hay que penalizar, porque esta cuestión es así, ya lo conversamos Hay que penalizar,
empezar con el tema de la ordenanza, multa, multa, chao.
E1- GRACIAS MACA.
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Anexo 5: Transcripción entrevista a Encargada del Programa Medio Ambiente de la
Municipalidad de Quellón.
E1- MUY BIEN, ENTONCES TIENES QUE DECIR TU NOMBRE, TU PROFESIÓN Y
EL CARGO QUE TIENES EN LA INSTITUCIÓN.
E3- Ya, mi nombre es Mariana Fernández Low, trabajo en la municipalidad de Quellón, a
cargo de miedoambiente y veo el programa de tenencia responsable de mascotas y soy
ingeniera en Medioambiente y Recursos Naturales.
E1- MARIANA, LA PRIMERA PREGUNTA ES, TU COMO REPRESENTANTE DE LA
INSTITUCIONALIDAD DESDE TU CARGO COMO ENCARGADA DEL
PROGRAMA DE MEDIOAMBIENTE. ¿HAS RECIBIDO QUEJAS O MOLESTIAS
FORMALES DE LA COMUNIDAD EN RELACIÓN A LA SOBREPOBLACIÓN DE
PERROS?
E3- Sí. A la oficina llegan… bueno, nosotros tenemos la inscripción de los perros para el
programa de tenencia responsable en el cual esterilizan, por lo tanto igual la oficina se
transforma en descargos de la comunidad muchas veces y llegan ahí con muchos problemas
que de repente son de responsabilidad de los propios dueños de los perros y nos llegan
muchísimos reclamos, bueno y cuando el tema realmente es un delito, derivamos a las
personas a las instituciones respectivas, fiscalía o PDI
E1- MARIANA. EL PROGRAMA DE MEDIOAMBIENTE DE LA MUNICIPALIDAD
¿COORDINA CON ALGUNA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA O CON
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS?
E3- Bueno, siempre hemos tratado de involucrar a las juntas de vecinos, como parte
responsable también, de la gente de apropiarse de sus barrios y todo. No obstante, no hemos
tenido mucha respuesta de parte de las juntas de vecinos. Un par de aquellas han trabajado
muy fuerte y otras nada. Para nosotros es súper importante que sea así porque la idea es que
se adueñen de sus espacios y puedan trabajar para ello, y bueno, también hemos trabajado
en coordinación con la agrupación Ampara, ellos capturan a los animalitos callejeros y los
llevan a esterilizar a través del programa municipal de esterilización. A ellos como
agrupación se les asigna una cantidad de cupos, creo que este año fueron doscientos, más o
menos. Ellos nos ayudan muy fuertemente, es una tremenda ayuda que podamos esterilizar
131
perros vagos, que de repente es súper difícil atrapar y ellos de repente tienen más contacto
con la comunidad y llegan a lugares donde repente como municipio no podemos llegar.
E1- Y CON RESPECTO A LA AGRUPACIÓN AMPARA, ¿SABES CUÁLES SON LOS
OBJETIVOS QUE PERSIGUEN?
E3- Yo creo que. Lo que he percibido yo es el tema de educar en tenencia responsable, de
que disminuyamos las cantidades de perros que tenemos en la calle y también hacer
partícipes a la gente, como en realidad enseñarle un poco sobre la tenencia responsable.
E1- MUY BIEN. PROPIAMENTE DE LAS COORDINACIONES QUE SE
REALIZARON CON ESTA AGRUPACIÓN ¿CON QUÉ PERSONAS SE
REALIZARON, SI HAY PERSONAS PUNTUALES QUE ESTÁN ESTABLECIDAS
PARA TAL COORDINACIÓN.? ¿O ES MÁS UNA RELACIÓN DE PERSONAS
CONOCIDAS, DE AMISTAD?
E3- Lo que tengo entendido, que hay una persona especializada en esterilizaciones y otra en
adopciones. Nosotros trabajamos directamente con esterilizaciones y con ellos se coordina
más o menos los cupos. Este año tenían que ir a buscar los registros al municipio para poder
llevar el control de cuántos perros esterilizaban y luego ellos coordinaban con la veterinaria
e informaban al municipio. Entonces el año pasado había un convenio, este año hubo un
también un tema de seguir apoyándolos, un tema casi de palabra de que se iba a trabajar
con ellos, entonces se siguió con la misma idea.
E1- LA MISMA DINÁMICA. BUENO Y QUÉ PERSONA DEL PROGRAMA DEL
MEDIOAMBIENTE ESTÁ ENCARGADA DE COORDINAR CON
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS. ¿HAY ALGO ESTABLECIDO?
E3- Mira, la…desde yo veo como el programa, pero tenemos la ayuda de Rosana, ella
trabaja para el servicio de salud, está como a préstamo en el municipio y ella coordina todo
lo que tiene que ver con las esterilizaciones, tanto las que tiene que ver con la agrupación,
como de las personas que se acercan a la oficina. Entonces ella ve todo, todo, todo. Tiene
una experiencia grande, ella trabajó en la primera campaña que se hizo, participó en la
clínica que estuvo municipal, entonces el conocimiento que tiene es bastante amplio.
E1- EN TU OPINIÓN, DESDE TU CARGO, DESDE LA LABOR QUE REALIZAS,
¿SIENTES QUE LA COORDINACIÓN CON LA AGRUPACIÓN ES EXPEDITA O
HAS TENIDO ALGUNA DIFICULTAD?
132
E3- Yo creo que siempre se puede mejorar. Por lo menos este año, que se realizaron las
esterilizaciones, sin embargo yo creo que pudiésemos tener una forma más fluida, quizás un
correo en común, donde se vaya algún buzón donde vaya la misma información, quizá
designar a una persona que siempre esté a cargo de ambos lados y yo creo que y también
con la veterinaria que se asigne el contrato, tener algo que no se descordinen, que en el
fondo de más comunicación.
E1- VOLVIENDO AL TEMA DE LAS COORDINACIONES. ¿EL PROGRAMA DE
MEDIOAMBIENTE SE COORDINA CON ALGUNA INSTITUCIÓN PÚBLICA?
E3- Si con el Departamento de Salud, también hemos tenido mucho apoyo de ellos. Con el
encargado de medioambiente con el cual nos reunimos al principio, contactamos gente de
los sectores rurales, también muchas veces nos prestaron transporte, logística, muy de la
mano con nosotros.
E1- ¿PERCIBES QUE EN LA COMUNA HAY UNA RED DE TRABAJO ENTORNO A
LA TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS?
E3- Yo no la llamaría tanto como una red, yo creo que todavía estamos en coordinación, yo
creo que para el próximo año o los años que vengan, podremos consolidar este grupo que
trabaja. Creo que siempre se puede mejorar este tipo de comunicación que se pueda tener,
creo que aún no la llamaría red, pero sí una fuente de trabajo. O sea trabaja en conjunto,
pero todavía no podemos llamarla red.
E1- Y QUÉ CARACTERÍSTICAS DEBIERAN TENER LAS COORDINACIONES
COMO PARA DECIR QUE HAY UN TRABAJO EN RED?.
E3- Bueno la idea principal es que un, no se po, puedan haber objetivos, protocolos de
trabajo y seguirlo, porque muchas veces se plantea en las reuniones vamos a hacer esto,
esto después por uno y otro motivo no se hace. Quizá tener protocolos de acción, de
trabajo, formalizar un poco el tema. Como de repente aquí se hace la mesa de salud, de
repente podríamos hacer la mesa de la tenencia responsable y ese grupito siempre estar en
contacto y cada cierto tiempo ir evaluando, evaluar los objetivos. Nosotros lo evaluamos
desde el punto de vista cuantitativo, de cuánto este mes tenemos que hacer, cuántos
operamos, cuántas hembras, cuántos machos, esa relación, pero no vemos tampoco la parte
social, no hay como medirlo y quizá si formáramos este grupo o esta red pudiéramos
abarcar esta parte tan importante que es la parte social.
133
E1- CUANDO DICES LA PARTE SOCIAL, TE REFIERES AL IMPACTO EN LA
COMUNIDAD?
E3- Exactamente. Porque como te digo, los números hablan por un lado pero no tenemos
una encuesta donde podamos ver lo que opina la gente. A través de la gente que llega a los
centros asistenciales. Yo se que uno va y te hacen, me ha tocado ir y te hablan sobre
algunas enfermedades contagiosas, pero ir más allá y hacer encuestas sobre la tenencia
responsable.
E1- Y QUÉ TIPO DE PREGUNTAS SE TE VIENEN CUANDO PRETENDES MEDIR
ESTE IMPACTO.
E3- Bueno, primero la cantidad de perros que hay por familia. Creo que eso es un tema
importante. Yo no creo que uno pueda decir, tú solamente puedes tener cinco perros y yo
creo que va a depender del espacio que uno tenga, si tengo un campo grande puedo tener
diez, pero también podemos ir midiendo un promedio de la cantidad de perros que tenemos
por familia y ver si, ver en qué condiciones están, cómo los cuidan, cómo los alimentan,
qué tipos de alimentaos les dan, si están esterilizados, si les llevan las vacunas. Por
ejemplo, en la campaña de este año, se preguntaba a los propietarios sobre las vacunas y de
los ochocientos animales que se operaron, sólo 50 tienen vacuna. Entonces, de repente
preguntar por qué no se vacuna, y darle las alternativas o por falta de plata, por falta de
tiempo, entonces hay que medir el tema de por qué no se hacen ciertas cosas, ciertos
cuidados.
E1- Y LA ÚLTIMA PREGUNTA QUE QUIERO PLANTEARTE, PERCIBES QUE –
HABLANDO DE LA AGRUPACIÓN AMPARA PROPIAMENTE – ¿PERCIBES QUE
ES UNA ORGANIZACIÓN INCLUSIVA A LA COMUNIDAD?
E3- Yo creo que falta abrirse más, pero también creo que hay un poco de todo. Muchas
veces la gente tiene un mal concepto de lo que es la agrupación, no porque les caiga mal,
sino porque creen que en el fondo son como los salvadores de los perros y que les deben
solucionar los problemas. Y en el fondo el problema de la tenencia responsable es de cada
uno. Entonces muchas veces hacen responsable a esta agrupación y esta agrupación no
tiene los medios. Nosotros como municipio tampoco tenemos los medios económicos para
tener un canil o todo, es un tema que se está trabajando hoy día con el ministerio de salud
para poder ver las opciones, pero creo que más un poco informar qué realmente hacen. Yo
134
se que han hecho varios intentos de llegar a las comunidades a reuniones, pero este tema no
pega tanto, entonces yo creo que a las reuniones tampoco llega tanta gente y yo creo que
pudiese ser parte de algún seminario, algún, algo que haga el municipio de repente,
llamarlos y que ellos muestren realmente lo que se hace. Y también hay un, llegan mucho a
la oficina preguntando por la oficina de Ampara. Entonces nosotros tratamos de recalcarles
que el programa es municipal y que Ampra es una organización que trabaja de la mano pero
que no está a cargo. Muchas veces les cargan el tema de las esterilizaciones a ellos y ellos
no es así, ellos sólo ayudan con el tema de los perros que están en la calle y la gente que
tiene sus perros debe hacerse responsable de llevarlos cada uno a la veterinaria.
E1- MARIANA SE ME IBA UNA ÚLTIMA PREGUNTA EN RELACIÓN A ESTO DE
QUE HAY MUCHOS PERROS EN LAS CALLES. CUÁL CREES TÚ QUE ES LA
SOLUCIÓN.
E3- Mira hoy día se está viendo el tema de la legislación, bueno va a depender mucho de lo
que diga la legislación porque vamos a tener que regirnos en base a ello. La verdad que el
tema del canil a mi me causa un poquito de ruido con el tema de que quizá no estamos
fomentando a la tenencia responsable. En el fondo estamos casi subsidiando el tema de que
no puedo tener un perro y lo voy a ir a dejar al canil. Y el canil funciona de tal forma que si
no se reclama en tantos días, o se da en adopción, se da la muerte porque no es, no se puede
llevar un canil con tanta población, puedes ir esterilizando, regalando, pero una vez,
realmente no se puede, por un tema de espacio, de capacidad de funcionarios. Sin embargo
hoy día es lo único que, o sea en base a las esterilizaciones, seguir con esto, seguir con el
tema de educación a través de los niños, pero creo que lo único que nos queda hoy día para
la contención es el canil, si lo vemos en la parte …pero a mi me hace bastante ruido. La
verdad que entregar algo que sirva para que la gente sea menos responsable, no me parece.
E1- ESTE TRABAJO EN RED DEL QUE HABLÁBAMOS ANTES, PODRÍA SER,
¿PODRÍA GENERAR ALGUNA SOLUCIÓN AL PROBLEMA?
E3- Si, yo creo que para el próximo año, todas las veces hemos ya tres años con este
programa y la idea es poder seguir e ir siempre mejorando. De repente juntarse y decir en
esto fallamos y evaluarlo y ver qué podemos mejorar todos los años e ir viendo, también
como tú dices, la solución a futuro porque es un problema que hoy día tenemos y de aquí a
6 años más vamos a seguir teniendo si es que no esterilizamos y la idea es que veamos en
135
conjunto, también en conjunto con la población. También con los disidentes, porque hay
mucha gente que no está muy de acuerdo con lo que se hace. Mucha gente quisiera
deshacerse de los perros, entonces también hablar con ellos y llegar a un consenso también
de qué manera podemos canalizar los recursos, de qué manera podemos unir las fuerzas
para trabajar, tanto los que están de acuerdo, a favor y ver, cuál, cuál, no buscar el problema
en el fondo, sino buscar la solución.
136
Anexo 6: Transcripción entrevista a Directora de la Red de APS de Quellón.
E. Por favor diga su nombre, su cargo y la institución a la que representa
Y. Yo me llamo Yanibel Contreras y soy la directora del CESFAM de Quellón
E. percibe algún problema relacionado con los perros callejeros o abandonados en la
comuna?
Y. Mira acá en los diagnósticos participativos, y no sólo lo percibo yo sino que
efectivamente la comunidad percibe que existen perros abandonados en Quellón, y que
muchas veces son dejados sin ninguna medida de cuidado de ellos, y si se percibe que hay
una problemática con respecto a la cantidad de perros que hay acá.
E. Qué tipo de problemas percibes que genera esta sobrepoblación?
Y. Bueno… lo que yo tengo entendido y por lo que sé también, entre mordeduras a
peatones, el tema de la disposición de basura, que si bien es cierto hay una contaminación
ahí, además el tema del abandono permanente en su tratamiento y en su alimentación,
donde ellos buscan comida en la basura, y también causan a lo mejor algún daño en los
patios, excremento en las calles, una serie de factores ambientales que también… malos
olores cierto, por el hecho de estar en las calles, y esos creo que son los problemas más
importantes.
E. Yanibel, como directora del CESFAM conoces alguna medida desde el gobierno central
o desde la municipalidad de Quellón, en relación a solucionar los mencionados problemas?
Y. Mira que yo sepa sobre el gobierno central, desde el gobierno de chile no muchas, pero
si en la comuna eh hay una entidad particular que efectivamente trabaja sin fines de lucro, y
que efectivamente están trabajando, sé que están trabajando en conjunto con la
municipalidad… de la parte de la Municipalidad también sé que hubo una intensión de la
parte de esterilización de perros eh…, entre comillas cierto, pero eran perros
principalmente que tenían dueño ya, eso era la municipalidad, los perros que tenían dueño
cierto, llevamos a esterilizar, pero si hay una agrupación cierto que es Ampara que trabaja
con los perros abandonados, que son una agrupación sin fines de lucro, que participa en la
comunidad cierto, apoyándose también con instituciones privadas y no privadas,
generando estrategias de cambio también, tanto educando a la gente en la tenencia de
mascotas, como también recogiendo cierto muchas veces perros que están abandonados
cierto, y poder ofrecer a la comunidad estos perros para que tengan un hogar.
137
E. El municipio tendrá alguna iniciativa para dar solución a este problema?
Y. Mira yo sé que existe una encargada de medio Ambiente, yo sé que en algún momento
existió el tema de esterilización de perros, pero era principalmente orientado a la gente que
tenía estos perros y no estaba orientado a los perros en abandono, en el fondo. Ahora hay
concientizaciones de todo porque efectivamente ahora existe un encargado de Medio
Ambiente acá en el departamento, existe una encargada de MA allá en la municipalidad, a
lo mejor cierto el problema no es que no sea visible, yo creo que el problema, a lo mejor
para todos nosotros no ha sido importante, y tampoco sabemos cómo a lo mejor canalizarlo,
porque si bien tu ves la cantidad de perros que hay en Quellón, que bien son hartos, harto…
yo uhm, uno contabiliza, efectivamente cuando una anda en la calle, no es cierto, te
encontray con una manada de 5 cierto, o de más cierto, eh generalmente uno lo visibiliza
pero también lo hace invisible, entonces no creas a lo mejor conciencias reales o trabajos
reales digamos entro de la Red, si hay cosas esporádicas , digamos a lo mejor más
puntuales, digamos ya esterilización? Ya esterilización, pero pa que? Para gente digamos
que tiene perro, pero con los perros abandonados no hay una propuesta de trabajo a lo
mejor por cierto, un hogar en común digamos para eso perros, no hay una entidad que se
haga cargo, yo no he visto eso aquí todavía
E. Yanibel y relacionados con la red de atención primaria en Quellón, hay alguna medida
en relación a este problema?
Y. Mira se ha planteado en diferentes diagnósticos participativos, hay algunos sectores que
si definitivamente están trabajando arduamente con principalmente la educación en la
tenencia responsable de mascotas, primero que todo es eso lo que están trabajando el
equipo de atención primaria, es que nuestro objetivo es principalmente la promoción y la
prevención, entonces la educación también es parte de promover actitudes positivas en la
gente, eso también yo siento que ha sido un, un pilar fundamental para que la gente
comience a cuidar a sus mascotas , y poder digamos generar un trabajo en conjunto.
Generalmente cierto, faltan recursos para lo que uno quiere más allá, porque solamente la
educación por sí sola, no tiene un efecto si no hay una inversión local o regional respecto al
problema. Porque para educar a la población, el impacto puede ser inmediato, o puede ser a
largo plazo cierto, y a largo plazo también tenemos que pensar en cuán largo plazo es? Pero
para lo inmediato, lo de ahora de que hay perros hoy día abandonados, de que están
138
provocando algún tipo de, de entre comillas de a lo mejor de contaminación ambiental, y
que efectivamente existe una problemática de raíz, no he escuchado que haya una inversión
real de platas así, destinadas a esto, no, no.
Y no solamente hablando del tema de la salud, porque efectivamente cierto una mordida de
un perro también provoca otras cosas, es un perro que no está vacunado, que no tiene sus
cosas al día, no tiene sus controles al día, provoca otra sensación también de inseguridad
también en la gente. Entonces las medidas de control: Uno. La educación, que si en algunos
sectores de atención primaria lo están haciendo; segundo, el tema digamos de la tenencia
responsable de mascotas ; tercero, el tema municipal de que se hace hoy día con la
problemática, todo eso tiene que ir en conjunto, y eso es digamos es una inversión de platas
que también no deja de ser importante me imagino yo.
E. De todas maneras, estaríamos hablando en ese caso de una especie de trabajo en red por
la tenencia responsable?
Y. Sobre todo de un trabajo en red que es un tema digamos de todos, de la comunidad
aparte hasta cierto de la entidades locales que hoy en día están acá cierto, para poder
generar y poder lograr un trabajo en cionjunto para poder disminuir digamos la
problemática que hay, que existe, porque todos lo ven como un problema pero tampoco hay
muchas soluciones objetivas al respecto.
E. Eso quiero preguntarte, si tienes la percepción de que hay algún trabajo incipiente, que
se parezca a una coordinación en red?
Y. Mira hoy día, lo que te dije en denante, lo único que sé, que existe este trabajo de
Ampara, que efectivamente trata de generar impacto en la comunidad, pero solos no
pueden, yo siento que debe existir una coordinación eh… si existe digamos este trabajo con
voluntarios, con gente de quiera sacar adelante el tema, también debe existir una escucha
activa de otras entidades que puedan solventar las propuestas que tengan, lo hacen porque
efectivamente se ve la responsabilidad, se ve de que hacen el tema de que hacen la
esterilización, la tenencia responsable, hacen muchas, muchas cosas que deberían ser
responsabilidad a lo mejor de otros, pero efectivamente lo hacen cierto, que es algo
meritorio, pero a lo mejor para hacer un impacto eh… que sea a lo mejor cierto real,
podríamos tener por ejemplo un hogar para esos perros, donde estén bien alimentados y
bien mantenidos y tener una propuesta de trabajo también, porque muchos perros no
139
solamente pequeños que son los que a lo mejor puede dar Ampara, que son con sus crianza
chiquitita, sino también hay perros grandes ya adultos que efectivamente están en la calle y
que no tienen una solución al tema.
E. Desde atención primaria se ha coordinado un trabajo con Ampara?
Y. Mira tenemos una coordinación si efectiva con ellos, hemos hechos muchas eh, como
esto salió en el diagnóstico participativo, muchas eh comunidades o muchas juntas de
vecinos hicieron una actividad, porque las juntas de vecinos también trajeron sus
problemáticas a atención primaria, y se hizo una coordinación súper importante digamos
con juntas de vecinos que hicieron propuesta de esterilización, se esterilizaron a los perros
en diferentes comunidades, en diferentes juntas de vecinos, entre ellos participo el sector
Rukalaf, Vista Hermosa cierto, que efectivamente dio resultado positivo, porque este es
una trabajo en red. Y efectivamente nosotros también coordinamos algunas acciones con
ellos a través de insumos que también podemos facilitar para poder generar este trabajo que
es la esterilización, eso.
E. Se entrevistaron a dos líderes comunitarios de la unión comunal rural y urbana, y ambos
me refieren que perciben que la red de tenencia responsable debiera iniciarse desde la
atención primaria de salud, qué opinas al respecto?
Y. Lo que pasa es que esto es una responsabilidad, yo siento que no hay que dejar de lado
lo que es responsabilidad de nosotros como salud, la responsabilidad de atención primaria
es la promoción y prevención, estamos en esta parte de promocionar digamos lo que es la
tenencia responsable de mascotas, estamos en eso, la atención primaria tiene
responsabilidad al igual que todas las otras instituciones, y hacemos un mea culpa también
de cómo abordarlo igual, porque nosotros tenemos una parte de la solución que es digamos
la parte antes de dejar estos perros abandonados, como yo tengo cierto a este perro que está
creciendo, cómo lo mantengo y cómo yo también prevengo una cantidad de cachorros que
no son deseados digamos, entonces ahí también está mi responsabilidad, mi responsabilidad
como directora y como Centro de salud en atención primaria, es promover o digamos
prevenir este tema digamos del abandono. Ahora cuando ya está la problemática, cuando ya
nacieron los perros, cuando ya nadie los quiere, cuando efectivamente cierto los botamos a
la calle, es competencia también de otras instituciones, porque es como tu bien dices una
trabajo en red. Esta la promoción, está la prevención y si trabajáramos muy bien la
140
promoción y prevención, tampoco a lo mejor podríamos tener tanta tenencia irresponsable
de mascotas, yo creo que estamos a lo mejor incipientes de ese tema, poder generar a lo
mejor más estrategias de promoción y prevención, que también estamos en eso; tenemos un
encargado de medio ambiente muy motivado y que efectivamente él ha hecho este tema
como suyo igual, y sabemos que hemos tenido resultados que a lo mejor no es lo que
quisiéramos porque ya el problema ya está instalado, ya a lo mejor estamos hoy día
previniendo pero esto va a ser a lo mejor a largo plazo lo que vamos a ver aquí en Quellón.
Lo que si hoy día, que hacemos con lo que hay hoy día, si hay que trabajarlo en red.
E. última pregunta, quienes deberían ser los actores involucrados en esta red?
Y. Los actores debieran ser Salud de todas maneras, somos responsables de una parte del
tema; el municipio digamos por un tema logístico político que efectivamente pueda traer
los recursos para digamos poder generar lo que se ha estado dando hasta el día de hoy, y
obviamente con las instituciones no gubernamentales que están digamos hoy día trabajando
en Quellón que en este caso cierto es Ampara, además hay encargados en cada institución
tanto en salud como en municipalidad para poder digamos generar estrategias de cambio,
además cierto yo creo que también es importante generar estrategias con las comunidades,
con la comunidad, no solamente los actores son los que llevan la batuta en el gobierno, en
este caso Municipio Salud y educación, también están las juntas de vecinos que son actores
fundamentales para poder generar un cambio, porqué ellos? Porque son los líderes de su
comunidad, los que llevan digamos que nosotros podamos meternos en su trabajo y
podamos a lo mejor un poco empoderarlos con la tenencia responsable.
E. Gracias
141
Anexo 7: Transcripción entrevista a Grupo de discusión con personas individuales de
la comunidad Quellón.
Grupo de Discusión
ELY. Entonces por favor, le voy a pedir a cada uno que de su nombre, cierto? y su edad y
su oficio o profesión, partiendo de mi derecha.
Me llamo …. Cárdenas, tengo 16 años (risas), tengo 54 años, trabajo acá en el cesfam de
auxiliar de servicio.
Mi nombre es Víctor Olivares, tengo 29 años, soy trabajador social.
Mi nombre es Sonia, soy presidenta de la población destilatoria y …. Haya que trabajar.
ELY. En qué trabaja?
SONIA Auxiliar de servicio del segundo piso del Cesfam.
ELY. Gracias.
Mi nombre es María Paz Cárcamo, soy asistente de párvulos y tengo 30 años.
Mi nombre es Cristopher, tengo 27 años y soy psicólogo en …
ELY. Muy bien
Me llamo Gyslane García, tengo 27 años y soy kinesióloga del Cesfam
Mi nombre es Joan Ponce, tengo 28 años y soy funcionario de salud acá en el Cesfam
también.
Dicho esto, preguntarles a todos, cierto que cada uno puede responder, cierto, la idea es que
todos participemos, preguntarles si perciben algún problema relacionado con la población
de perros que deambulan por las calles. Qué me dicen, qué problema perciben, qué
consecuencias tiene?
FS- Primero, yo desconozco a nivel municipal si harán algo, los municipios, no sé el
cesfam, sé que debe haber algo del medioambiente que deben hacer algo, pero desconozco
el qué o el rol o las funciones, pero conozco por talleres o cuando hablan algunos adultos
mayores de que ellos, ellos trabajan con los perritos, ellos los buscan, les buscan alguna
casa o ellos mismos lo adoptan. Por qué? Porque de repente se juntan muchos perros, andan
jaurías no sé cómo se llaman y el problema es que empiezan a ser muy territoriales,
entonces llegar a la parte o a la comunidad o al sector de la junta de vecinos de un sector de
Quellón, tienen miedo a pasar por algún pasaje porque pueden morderlos y está el tema
142
sanitario, entonces el tema comunidad en lo que yo puedo llegar o lo que yo puedo llegar o
yo puedo decir, de lo que me dicen los usuarios con que trabajo en eso, el tema del miedo y
el tema sanitario que hay, pero el resto, desconozco qué harán con los animales que
abandonan porque hay un abandono de los animales Dirigenta social y trabajadora del
cesfam).
Alguien más quiere señalar algún problema que vean en relación a la población de perros
abandonados o los perros que vagan en la calle.
Yo lo veo del punto de vista de salud, creo que los perros, idependientemente de que los
defendamos del punto de vista del discurso más como humanista, son vectores de
enfermedades y cuando los animales están abandonados y no tienen ningún cuidado en
términos de desparasitación y ese tipo de cosas, se convierten en un riesgo para la
comunidad humana, diciéndolo de alguna manera, específicamente acá en Quellón, hay
hartos casos de idatidosis y los quistes idatídicos y los problems que se producen a nivel
hepático o de otros órganos cuando se alojan el aquinococo granulosos que es el parásito
que transmiten los perros, se producen prácticamente porque estos animales consumen
víseras que no están sanitizadas de mataderos y cosas así, entonces después ellos defecan y
eso queda dando vuelta en el ambiente, muchas veces nosotros tenemos contacto con esas
heces de perro y esa situación no se ha considerado yo creo dentro del punto de vista así
como de salud pública en Quellón y debiera ser un área a considerar, entonces a parte del
asunto de que hay que esterilizar a los animales pa´ evitar que siga como proliferando este
asunto del perro callejero, porque la solución no es pan a eliminar al perro, yo creo que
también hay que trabajar en el tema de la desparasitación y el control de la salud del animal
como tal.
Muy bien, muchas gracias. Alguna otra opinión. Por acá.
Que considero como problema el hecho de que hemos normalizado ya la existencia de
perros en la calle y el hecho también de que exista cierto dispositivo comunitarios, como
agrupaciones como ampara, promueven de cierta forma que el general de la población esté
tranquila porque hay alguien que se ocupa de los perros abandonados, ya. Sin desmerecer la
acción de ellos, de la agrupación, pero permite que, promueve que de alguna forma
normalicemos también el abandono, nos pasamos todos por el lado del perro y en la calle y
143
decimos – bueno, pero Ampara los conoce – quedamos tranquilos. Estamos fomentando la
cultura del abandono.
ELY. Buen punto, alguno más tiene algo que decir, en este momento estamos grabando,
esta es una grabación de audio con motivo de una investigación y en realidad son preguntas
de una conversación para ver cómo percibimos el tema de la tenencia responsable, si hay
intervenciones y cómo consideramos estas intervenciones, si son aisladas y finalmente
vamos a ver qué soluciones proponemos nosotros mismos. Es una conversa, sí.
Bueno, nosotros en la población, tuvimos por parte de la municipalidad, viendo la parte de
operar las perritas, varias personas anotaron sus perritas, incluso hasta yo misma anoté mi
perrita, pero sí hay abandono de los perros. Incluso tengo un vecino que tiene dos perros: la
perra y el perro …en la calle. Yo hablé con ellos y les dije pero … uno habla y no.
ELY. Y qué perjuicio les genera a ustedes como vecinos, el hecho de que su vecino
abandone a sus mascotas.
El perro ya pasó su tiempo de y lo tiraron a la calle. Igual, la perra ha sido agresiva, mordió
personas y hablamos, yo hablé directamente con los dueños del perro y como que de
repente les da lo mismo, pero cuando ya llegamos que va a morder a una persona, ya es
algo que.
ELY. Las mordeduras son las consecuencias mayores.
Las consecuencias mayores.Un tiempo mordió a un adulto mayor. La perra la sacan de
repente para afuera, por el espacio es chico el que tenemos. Y el otro perro de nuevo está en
la calle, incluso ha llegado muchos arrendatarios, ahora al lado de la casa del vecino que
tiene 2, llegó una vecina con 3, llegó a arrendar y con 3 perros.
ELY. Y me imagino que a parte de las mordeduras hay otro tipo de temas que se les
presentan a ustedes.
Sipo igual y el problema es que los perros pueden tener sarna y uno no sabe. Yo tengo una
perra chica, de repente el portón como trabajo la pilló a fuera pero la dentro, la perrita es
chica.
ELY. La entra para su sitio.
Claro, ese es el cuidado que tengo igual. La perrita de nosotros está inyectada, vacunada, la
bañamos, tiene su shampoo y todo, entonces cuidamos a la perrita.
ELY. Entonces transmisión de enfermedades.
144
Que anda bastante perro y ahora de los arrendatarios, ya son hartos perros, han llegado
mucho más perros, el pasaje ya no te puedo decir cuántos perros hay. Como que ladra uno y
ladran todos. Es súper preocupante. Ahora estoy viendo a otra persona que igual está
arrendando y que ….la persona trabaja en una empresa y no lo he visto, pero la persona
igual está en la calle.
Bueno, yo creo, yo siento que de repente la gente tiene muy poca cultura. Yo soy un poco
sarcástica en ese sentido, pero yo siento que hay gente que tiene poca cultura porque si yo
tengo un patio chico, yo no puedo tener 3 o 4 perros, creo yo. Yo tengo mi perra, que yo la
recogí igual, que era un perrita que igual una vecina la tiró a la calle, nadie daba un peso
por ella, nadie. Tu la conoces. Nadie. Yo, ya la recogí le hice el …, la esterilicé, hice todo y
“Oh vecina, que linda la perra, que linda” Ahora todos la encuentran linda. Claro y después
que nadie daba un peso por ella y yo siempre he dicho, o sea yo quisiera tener muchos más
perros, pero no puedo porque mi espacio es muy chico, entonces yo encuentro en ese
sentido que la gente tiene tan poca cultura, a lo mismo que cuando tiene perros y se va, es
porque no tiene cultura. Tu vas a otros países y no sucede eso, vas por la calle y no vez
ningún perro, todos los perros con identificación o con todo porque la gente tiene otra
mentalidad. Yo creo eso, bueno soy chilena, no creo que decir aquí que … pero tú vas a
otro país y no vez este tipo de problemas, porque para la comunidad es un problema, pero
nadie hace algo para solucionar ese problema. Yo por lo menos, si no quiero tener pa’ que
mi perra ande en celo, yo esterilicé a mi perra y resolví el problema de mi perra.
ELY. Te hiciste cargo.
Me hice cargo. Porque antes que la esterilice se llenaba de perros cuando andaba con la
tontera. Entonces yo me hice problema de lo mio, el problema es que la gente, como te
digo, tiene la perra y quiere que le vayan a solucionar el problema, quiere como …que le
vayan a buscar la perra, le operen la perra y le vayan a dejar la perra y le de todos los
cuidados a la perra. Y no es así. Y que se le haga todo. Porque la gente yo encuentro que
está tan mal acostumbrada a las cosas, que cuando tu le das algo, quiere que siempre le
sigas dando.
ELY. Como lo que decía Chris hace rato.
Yo me hago cargo. Y ahora todos …
145
Dentro de lo que estaban conversando, tomando parte de lo que es los perros abandonados.
A nosotros como oficina, yo trabajo en la municipalidad en la Oficina de la Discapacidad y
del Adulto Mayor. Sí justamente nos han llegado temas adultos mayores que han sido
mordidos por perros, no han sido muchos, hemos tenido dos por lo menos los que han sido
reportados en la oficina y se nos ha presentado una nueva dificultad que no la habíamos
visto o que yo no la había visualizado .Hay algunas personas que utilizan las sillas de
ruedas, y ahí tenemos incluso en la misma municipalidad una persona que utiliza silla de
ruedas y se le ha presentado un problema, que se tiran los perros a las ruedas. No lo había
visto en ninguna parte, no lo había escuchado, tampoco me lo había imaginado tampoco.
Entonces él nos planteó – oye, sabes qué, cuando yo voy pa la casa, porque él no usa
vehículo, su medio de transporte es su silla, y tampoco tiene muchos recursos como para
poder adquirir algunos tipos de herramientas que les puedan ayudar o les puedan ayudar a
él. No nos habíamos percatado como oficina de esa necesidad. Entonces lo que se está
haciendo ahora es una campaña, para ver el tema de estos orientadores que le llaman.
A si los vi en las noticias una vez.
Que son como unos pitos.
Es como un ruido y el perro se aleja.
Para que pudiésemos adquirirlo, porque no teníamos idea. Entonces si es bastante y siempre
van apareciendo nuevos requerimientos, aparte de las matanzas o de las muertes en el
campo, que son las habituales, en la ciudad también tenemos dificultades para nuestros
propios usuarios, o sea el adulto mayor que se baja de la micro y lo muerde un perro o que
no pasa por ciertos sectores y que tiene que dar una vuelta más grande porque hay perros
en ese lado, entonces ya creamos una, – como se puede decir – un problema de
desplazamiento de las personas con movilidad reducida, no me ha llegado el caso de un
coche o de alguien que vaya con su niño en coche, no me ha llegado, pero si se están
tirando a las ruedas de una silla de ruedas, yo lo había visto en los autos, pero no en una
silla de ruedas, entonces
ELY....
Pa’mi también fue nuevo Y dentro de la tenencia responsable. Yo vengo de una ciudad
Turística que es Villarrica, Pucón. Se trabaja mucho con el tema de la tenencia responsable.
146
Hay un tema de inversión que tiene que ver por parte de los servicio públicos más, de más
lucas, de más inversión de recursos, que se hizo, que se trabaja en la ...
ElY...
Bueno un pseudo catastro que ustedes ya lo hicieron, que se trató de hacer con juntas de
vecinos, oiga dígame cuántos perros más o menos hay en su población, algo super informal,
pero se logró determinar por último un número estratosférico de perros, acá lo que se
pretendía o lo que se hizo fue ya, yo soy dueño de tres perros, Rodrigo Soto y se gastó con
este tema de los chips, que son como unos arrocitos, entonces perro vago que haya, se pasa
la paleta es como una paletita y sale mi nombre, sale mi rut, sale mi dirección, el perro se
lleva a los corrales, se me avisa por teléfono que tu perro está en tal parte y que tienes que
pagar una multa porque tu pero está allá y tienes que ir a buscarlo. No hay eutanasia, ni hay
maltrato de animales, ni nada por el estilo, pero sí ese perro tiene que ser dado en adopción,
si es que tu dentro de una semana o un par de días no lo vas a buscar. A mi me gustan los
perros, también hay una problemática en que si uno tiene perros de raza o perros de la calle,
adoptados. Yo creo que es una opción tan válida el que adopta como el que compra. Yo
tengo mis perros, trabajé en un centro de rehabilitación con perros. Trabajé con labradores
en el tema de rehabilitación de personas con discapacidad, entonces la raza a mi me servía
mucho para trabajar con ellos. Ahora sólo tengo tres y son de raza y por ejemplo, cuando
uno trabaja con perros, uno trata de integrar perros de raza. No hay muchos perros vagos de
raza. Yo en la única parte que he visto perros – no vagos perdón, en situación de abandono
– es en Puerto Varas por ejemplo, que uno puede ver un Beagle, un pastor alemán, que son
perros de raza que están en las calles, pero son muy pocos. Yo, pensando y conversando,
claro de repente tu pagas 200, 300 mil pesos por un perro, no lo vas a dejar botado ni los
vas a tirar. Generalmente aquí en Quellón, la gente que paga esos perros, nosotros no
vemos perros de raza vagos o abandonados, generalmente son perros, cruzas, perros que no
tienen un cuidado como decía la señora, mezclas, que yo creo que también es válido
ponerlo en la mesa, o sea no solamente tenemos que ver el tema de los perros vagos ... el
tema de los perros en situación de abandono, tengo pegado el tema de vagos, pero en la
mañana dijeron que no se decía perros vagos, perros en situación de abandono, entonces la
idea es que, hay que plantearlo, por eso también yo quería venir, porque se estigmatiza
mucho a la persona que tiene perros de raza, entonces yo creo que es tan válida, yo respeto
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mucho a las personas que recogen, adoptan, creo que hacen un trabajo muy bonito, yo
nunca he recogido, cuando era chico quizá, cuando trabajaba o tenía perros que, no sabía ni
siquiera que existían perros de raza, pero de repente para lo que era una casa chica, tener un
perro que cumpla con las características de, entendiendo que tampoco es un negocio.
Entendiendo que tampoco es un criadero de perros para la venta, si no que es tu mascota, es
tu perro y también creo que es un tema que tiene que ponerse en la mesa, o sea no creo que
solamente tengamos que hablar de perros en situación de abandono y que son perros que no
son de raza, también hay mucha gente acá en Quellón que tiene sus perros, que es
responsable con sus perros, que cuida sus perros, entonces también darle el espacio a
nosotros ,a esas personas que tenemos ese tipo de perros, yo por ejemplo tengo una crianza
responsable, crucé mi perro por ejemplo, puse un publicación de la cuenta de mi perro, se
me trató casi de kukus clan, que estaba vendiendo y traficando (19:58) con esclavos.
Respetable para la peno, postura de las personas que ven tanto perro vago, bueno, por qué
no? Bueno, es lo que les decía yo. Yo no he visto perros vagos
ELY. Es una opción
Que sean de raza, por qué. Porque tu obviamente hiciste una inversión, es parte de la,
alguien habla de la familia, yo considero los perros como parte de mi familia y son
opciones propias. Yo cuido mis perros. Me han robado 3 veces los perros, me han robado 2
perros, me han envenenado 2 perros, siendo que no hacen nada y todo lo contrario, tu los
tenis en tu casa y te los envenenan, entonces es pa todos lados yo creo, quizá la idea era
ponerlo en la mesa pa que se hable también de esa área y se respete la opción que tenemos
algunos de optar por tener un perro de raza. Si yo a mis perros de raza igual los tengo
esterilizados, por ejemplo, no es que vayan a parearse con quienes quieran, total son de
raza.
ELY... es la tenencia responsable
Claro, es un perro que a mi me sirve por lo obediente, por lo
ELY. Por las características que viene de la raza
Disculpa la consulta. Tu hablabas de la .... eso quién lo pagaba.
Mira al principio empezó una organización, igual como empezó Ampara, pero el tema del
rendimiento, el boche social. El boche social, muchas veces aquí en Chile por ejemplo,
nosotros estamos más acostumbrados a movimientos sociales para hacer cosas, como
148
decían en la mañana. Lo había escuchado y tenían razón, más que el tema político o de
ordenanzas. Entonces no sacamos nada con tener una ordenanza porque tiene que pasar por
el consejo, todo un show. Entonces qué hizo esta organización, empezó a presentar
proyectos, con su personalidad jurídica empezó a presentar ellos, proyectos y generar
ingresos a través de sus organizaciones, entonces el municipio vio en esa instancia, ya
conformada, el tema de decir, ya perfecto, apoyemos el trabajo, nosotros tenemos sitios
municipales, hagamos la infraestructura y de la administración pasa, a una agrupación, por
ejemplo. Entonces de esa manera … la perrera, los caniles, hay un cuidador que le paga la
misma agrupación, tiene cuidador, de noche y de día, con la municipalidad que puso los
chips, eso que sale como más caro, entonces hizo una campaña comunal. Todos los que
teníamos perros llevamos a nuestros perros y lo equipamos, todos, no era … todos, si tú
tenías un perro de raza, de todo, tu mascota. Ahora empezaron con los gatos por ejemplo.
-Yo creo que ese método podrían usarlo con los perros de la calle.
ELY. Esa es la siguiente pregunta. Para hacer un listado de los problemas que ustedes
citaron que perciben en relación a la población de perros que vagan por las calles, están las
mordeduras, el ataque a las personas, las transmisiones de zoonosis, que son las
enfermedades que transmiten los perros a los seres humanos, también la transmisión de
enfermedades a otras mascotas, generan problemas de espacio decían también por allá,
porque hay muchos perros que están en espacios muy chicos, por ejemplo, señalaban los
problemas de movilidad para las personas que tienen discapacidades, algo que no se había
considerado antes, cierto, por lo menos yo no lo había escuchado. La matanza de animales
en el campo también lo señalaron, que también es un problema. El miedo y la incomodidad
que generan en los transeúntes y el problema de desplazamiento que también lo habíamos
visto. Si y el problema de desplazamiento que también lo habíamos visto. Esos son los
problemas que perciben. Verdad? Rodrigo nos ayudó a hacer una pequeña introducción a
los que es este termino de la tenencia responsable. Me gustaría escuchar unas dos opiniones
más de lo que entienden por tenencia responsable. Es un término así como grande, en este
tiempo se está tratando de legislar en el congreso, pero es como, da la impresión de que es
algo como más ambiguo. Qué entienden ustedes por tenencia responsable.
A ver, lo que entiendo yo por tenencia responsable, tener un perro que sea comprado o
regalado y el tema es cuidarlo y el tema también va, cómo se llama, en las vacunas y hacer
149
eso para que el perro esté bien. Y el tema de que no salga a la calle, que no se cruce con
otros perros y así se propague tantos perros vagos. Ese es como mi concepto, si uno tiene
una mascota, cuidarla y sobretodo amarla.
ELY. Hablas de cuidados básicos como vacunas, cierto? Alguien más quiere dar su opinión
sobre tenencia responsable. Alguien más sabe que significará este término. Lo que ustedes
entienden.
-Yo lo veo como tener conciencia sobre el otro. Como la conciencia ambiental o de eco
sistema
ELY. Cómo nos explicas eso. ..puede ser u foco de enfermades o un ente más, un integrante
más de la familia. Es un ser más, justo como una persona, ya que lo estamos integrando a la
sociedad, tenemos que verlo como otro, en salud, en educarle sus hábitos, en todo sentido
ELY. Igual en necesidades. De todas maneras.
-Yo me acuerdo …había visto, dentro de lo que es tenencia responsable, se hablaba de…
por ejemplo, lo que decía la señora, tenis un patio chico y tenís como 4 perros, el stress que
tienen esos perros en ese espacio. Genera un problema tanto para ellos como pa´tus
vecinos. Una tenencia responsable, como dijo él, también tenis que preocuparte del entorno,
si tenís perros, que no estén todo el día ladrando, todo el día molestando. Independiente que
si son perros, no podís evitarles el ladrido, pero, tienes que desestresarlos.
-A eso iba yo po. Que si yo tengo un patio chico, no puedo tener 3-4 perros, tengo que tener
1. Yo siempre he dicho, si viviera en un campo, si yo tuviera un patio más grande, yo
pudiera tener muchos perros, pero si tengo un patio chico, tengo que tener un perro por la
comodidad de él y pa no molestar al resto también.
ELY. Que interesante lo que están mencionando, porque en realidad, no es solamente una
conciencia, un cuidado que hay que tener con el animal, si no que ustedes están diciendo
que hay que tener una conciencia con el otro. Con el vecino, cierto?
-Ese es un tema que yo realmente puedo decir, por qué mi vecino tiene tres perros y el caso
que habla la Sonia es mi vecino. Vive al lado de mi casa. Hay días que uno no puede
dormir. Yo no puedo decir, hoy día voy a dormir hasta las 10 de la mañana, hay cinco o seis
perros ladrando toda la noche. Pasa un perro, ladran 10, entonces es estresante
- Dónde vive
(hablan varios a la vez, no se entiende)
150
En Santa Rosa, donde vivo yo, no se si me da la impresión, donde hay casas juntas así
como frente a frente, porque en el otro barrio hay como una sola tirada así no más
-Dónde vives
-Por donde estaba el hogar de Cristo, en Vapor Navarino
-Pero como uno hace entender a esa persona
-Eso es lo que yo decía
-Al final no son tanto los perros, son las personas.
-ELY. Eso mismo decía la pregunta. Si este término, con todo lo que comprende la tenencia
responsable, lo que ustedes han citado, tiene que ver con el problema que estábamos
mencionando hace un rato, cuales son las mordeduras, la transmisión de enfermedades, las
incomodidades y todo esto. Tiene que ver con tenencia responsable?
- Claro.
-ELY. Y en qué sentido? Cuál es la relación?
- Bueno, ser uno mismo responsable, yo la perrita que yo tengo es como la hija igual,
porque le tenemos tanto cariño, hemos, sufrimos, porque tuvimos un perrito y ...llega
alguien toca la puerta y el portón abierto y me atropellaron el perrito ... lloramos porque
tenemos la foto y mi hija después tuvo que, un día yo trabajando vine a buscar un perrito
acá arriba en la población, llegué a la casa y era una cosita así y ella escondidita, pensaba
que yo me iba a enojar y yo feliz con el perrito, pero se preocupa de su perrita, lo baña.
Entonces yo no voy a ver si la perrita creció ahora ... se me dentra y se queda adentro y
espera a su amo que es la Valeska. Lo espera, lo busca si la Valeska está en el liceo esa
perrita sufre, cuando va a Castro es lo mismo, la perra lo busca, sufre mucho, sabe cuando
llega y se vuelve loca, entonces el cariño que nosotros le entregamos a la perrita y ella a
nosotros, entonces que yo la tiera a la calle, no, es difícil. Incluso el perrito que ayer me, la
señora me dice tu tenis que, no le dije yo, un perro es como un hijo.
-ELY. Y usted dice que esto de la tenencia responsable es como, es (hablan varios a la vez,
no se entiende)
- Es lo mismo que yo tenga un hijo, después crezca y después lo bote.
- Tuve una perrita de la misma persona que estábamos hablando, una perra, ni siquiera se
- Esa era un pastor alemán
- La otra, orejitas largas.
151
- Cocker
- Esa perrita, la tiró a la calle y nosotros la tuvimos en la casa y falleció
(hablan varios a la vez, no se entiende)
-Nos acostumbramos a que todo tiene que estar normado, regulado a través de leyes y
cosas. Nosotros los chilenos, si no está en la leyó tratamos de buscarle el margen a la ley
para poder funcionar, por ejemplo, yo dueño de un perro maldadoso que muerde y mata
corderos y estoy hablando del campo por ejemplo, no hay ninguna sanción, no hay ninguna
responsabilidad ante el dueño de ese perro siendo que no se, mataron 15 ovejas. El perro no
se comió 15 ovejas, es de maldadoso como se dice, entonces tampoco hay una
responsabilidad y tienen que encontrar como una responsabilidad, y tienen que encontrar
con un tema judicial, como un tema de querella y cuestiones que tienen que ver con la
justicia que al final se transforman en una pérdida de tiempo increíble, te interviene el
trabajo, te interviene todo, entonces el tema de la tenencia responsable creo que también va
por suplir las necesidades que tiene tu otro o tu vecino, entendiendo que si tu tenis 3 perros,
sácalos a pasear, desestrésalo, (31:28)dale un juego, dale un hueso, dale algo.
Anécdotas, yo a mis perros los quiero mucho y todo. Igual me han salido, como se dice
esto, desordenados. Una vez le mató a mi vecina como 15 pollos, entonces primero le mató
a uno que estaba en el patio. “No señora, si el pollo se metió al patio, no es culpa mia” No.
Después mi perro se fue al gallinero y mató ... 15 pollos, pelados. Acuerdo vecina. Ya,
tantas lucas. Que es harta plata pagar 4 lucas por 15 pollos, es harta plata.
ELY. Te hiciste cargo, en este caso.
-No, eee Sí. A parte de vivir ahí y crear malos hábitos con tus vecinos, al final, es un cacho.
Tenís que asumir una buena convivencia con tus vecinos y no por miedo a que le vayan a
hacer algo a tu mascota, sino porque es un tema de sanidad mental, de que podis llegar y
conversar y saludarte. Y el tema de la educación, de educar al perro. Yo después de eso
compré dos gallinas un fin de semana y las tuve en la casa, se le enseñó al perro.
-Que no se atacaban.
- Y listo. Te dedicai a eso. Si el perro no es idiota, no es tonto tampoco. El perro si tu no lo
educas es como un cabro chico que no...
-Y por ejemplo, no tengo tiempo de sacar a pasear a mi perro, pero qué es lo que hago? Yo
le abro el portón, ella sale a dar sus vueltas y vuelve. Ella sabe que tiene que dar sus vueltas
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y vuelve. Hasta los vecinos “vecina, su perra” “sí, déjela no más, si ella sale y vuelve”. O
sea, ella sale y .... más encima.
-Es más independiente.
-Claro, la tenía una vecina tan mal acostumbrada, la vecina que murió. La vecina María del
negocio. Ella iba al negocio, la vecina le daba algo y ella venía. Iba y si no la encontraba, se
quedaba ahí, esperando que le den algo.
-Ellos saben.
-Quizá, dentro también del adiestramiento que usaron, u curso, una persona que haga, que
venga.
-ELY. Eso viene en las sugerencias que vamos a ir construyendo.
- Porque uno so todo lo sabe y de repente tienes que ir buscando tips en internet, cómo
educar y cuestiones. Entonces, si hay alguien que sepa.
-ELY. Pero yo creo que las cosas que tu hiciste es porque eres un dueño responsable.
-Bueno, a parte, por el trabajo que hago, tuve formación en, pero uno cuando es común y
corriente, tiene su perro porque le gustan, pero de ahí no cree que al perro tenis que
enseñarle muchas cosas. Como qué bonito y listo.
-Una relación con el tema de la tenencia responsable es que ya hemos pasado el límite, es
que ya ya hemos pasado ese límite de respeto, tanto del vecino, como también con el perro,
Ahora no podemos ir y gritarle a ese vecino “Oye, saca esos perros” de ese patio que tiene
2 x 2, sus 30 perros que tiene ahí no podemos quitárselos tampo. Ya está con el problema.
Ya está el problema. Y otro punto que veo también, es que así como pasamos a llevar el
límite del otro, también pasamos a llevar el límite del perro mismo, en la medida que lo
vamos funcionalizando. Mucha gente que tiene perros para cuidar la casa o perro para que
juegue con el niño.
-ELY. Entonces tú dices que no hay esa percepción del perro como un ser, sino como un
instrumento.
- Entonces verlos en la calle, no duele mucho.
-Y muchas veces también cuesta mucho sacar a pasear a tu perro. A mi me ha tocado sacar
a pasear a mi perro y es estresante, es muy estresante.
-ELY. Estresante.
153
- Y donde yo vivo. Yo vivo en San Antonio, tampoco debería ser tanto, pero yo no puedo
venir con mi perro por la carretera. Qué es lo que hago? Subo a la micro, llego al cruce San
Antonio y de ahí me pongo a caminar, pero tampoco se puede, porque llego a ladrilleros y
aparece la amnga de ... y no podis po. Entonces al final se transforma. Qué es lo que nos
pasa? Por lo menos a mi vecina tenía un perro también y ese perro estaba todo el día
encerrado, todo el día encerrado.
...Maltrato animal, cachai. Entonces qué fue lo que. Bueno, eso ehicimos, porque somos 3
vecinos en el recinto donde vivo. “Vecina, sabe que en la tarde, salgo como a las 17:30 –
salgo en el verano no más, en el invierno es más difícil. Entonces sacaba el perro y salía
con el perro de la vecina. El perro estaba en un patio y amarrado todo el día. O sea, yo no se
pa’qué tenían perro, pero el perro estaba ahí po, le daban comida y todo, pero no se po, se
juntaban con mi perro y era una gritera. Hacerse amigo del perro y ahora ya son amigos te
evitaste los ladridos, pero no le podis decir, como tu decis “Oiga señora, saque usted a
pasear a su perro”.
(hablan todos a la vez, no se entiende)
-ELY. Quiero preguntarles so siguiente. Ustedes conocen iniciativas desde le gobierno
central para superar el problema de los perros abandonados en Chile? Ninguna iniciativa o
intervención legal, de cualquier tipo. Ninguna? Han sabido de esta ley de tenencia
responsable que está en el congreso? Ninguno de ustedes?
- Tal vez la sanción a los que hay que matar, lo más cercano.
-Y por sobre todo, con la tecnología, que tu los grabas y ya los envían a las redes sociales.
-ELY. Tu hablas de la funa, de la condena ciudadana a ciertas conductas.
-Pero es que encuentro que igual son muy bajas, porque así te hacís una imagen cuando te
ven por las redes sociales maltratando a un animal y “ah, este fue”, pero.
-ELY. Pero es más desde la comunidad parece, porque al nivel del gobierno central, no está
funcionando de esa manera. Hay actualmente una, bueno la ley de tenencia responsable, en
si misma, está en el congreso aún desde el 2003, pero el año pasado se aprobó un
reglamento de tenencia responsable y en función de este reglamento, el gobierno lanzó una
campaña para que ellos, desde el gobierno erogaran dinero para esterilización. Quellón fue
beneficiado con este programa, por eso este año, el programa de esterilización, funcionó
con platas del gobierno central. Para contarles un poquito. Y ustedes conocen alguna
154
iniciativa de intervención desde la municipalidad? Con respecto a este tema que estamos
mencionando.
- La esterilización.
- Yo soy quellonina neta. Hace muy pocos años atrás he visto que está esta iniciativa del
muicipio. De muy pocos años atrás. Yo creo que antiguamente en Quellón se veían más
perros de lo que se ve ahora, porque bueno, ya ahora, la ley, esto. No si antes las lucas
llegaban y no se hacía para ese fin, pero como que ahora se hizo visible.
-Yo por ejemplo, no se si ustedes hicieron campaña con Medio Ambiente de tenencia
responsable en los colegios, parece. No se si era del municipio o de ampara, pero sé que
hubo una charla.
-ELY. Te me adelantas en lo que voy.
- Esa fue una actividad. Sí, junto con la muni, tienes toda la razón que desde el municipio,
el programa de Medio Ambiente, se organizaron unas charlas en conjunto con la
agrupación Ampara.
-ELY. Alguno de ustedes tiene conocimiento de iniciativas desde el sistema de salud, con
respecto al tema de los perros abandonados?
- No
- No
-Acá en Quellón o en general?
-No
- El letrerito que hablan de la comida, eso lo he visto yo por lo menos.
-ELY. Sí, de la comida, de la zoonosis.
- De darle comida, interiores de los carneos por ejemplo que hacemos. Es lo que he visto yo
por lo – en el servicio, pero así, como una charla y qué enfermedad es y qué te causa?,
porque lo he buscado en internet.
- Sobre lo mismo, el tema de la zoonosis, la semana pasada estuve en una capacitación de
epidemiología y la doctora que presentaba el tema hablaba de que prácticamente el 50% de
todas viceras que se evalúan, que evalúa, el la institución de salud privada tienen quistes de
triquinosis, quistes idiatídicos que producen enfermedades y las requisan. O sea, eso sería
como una medida desde el punto de vista de salud, institucional.
155
-ELY. Tienes toda la razón, pero esto es más relacionado con animales de crianza, animales
de corral.
- Matadero.
- Los mataderos, cierto.
- Sí, porque tampoco está la costumbre de, yo carneo un chancho y analizar la carne. Aquí
es, se carnea y tú te lo comes.
- Sipo. Acá por ejemplo se ve que, Ah, yo te conozco, van a carnear una vaquilla y te
venden media pierna.
- O un chancho
(Hablan todos a la vez, no se entiende)
-Yo no se si eso es. Si es legal o no. Me acuerdo que en otras partes que he vivido, o sea, tu
matas un chancho que es lo más habitual y tu no te comiste el chancho hasta que llegaba el
resultado de la triquinosis u la enfermedad que tuviera. Aquí aún tengo cierto recelo, igual
he comido, nunca me ha pasado nada, creo yo, no me he hecho ningún examen adentro,
pero es como, tu matas el chancho y te lo comes.
-ELY. Y con respecto a perros, no perciben ninguna intervención?
- Yo creo que falta un, por ejemplo,uno lo ve en el campo. Yo trabajo también en el campo,
mucho el campo, me gusta el campo y de repente como ...que no se mete mucho porque
puedes caer mal o puedes caer como conflictivo, no se, tu matas en el sector rural 4
corderos en una tarde porque te van a comprar los corderos al otro día y tu el tripal entero
del cordero, aquí se lo dan a los chanchos. Crudo y ... y tu eso no lo vez habitualmente en
otras partes, pero aquí es como una conducta habitual. Yo no se si no lo saben, o nadie les
ha dicho o dicen no hacemos nada.
- Es que acá el chilote está como acostumbrado a hacer eso po.
- Por eso, es que yo creo que, el cordero sabemos que absorbe y come pasto, lo que
hablamos de las enfermedades. Y después el chancho y el chancho se come entero po. Al
cordero por último le botas el tripal, en elcerdo tu te comes todo. Entonces ahí es como
raro, no me he metido más llá por lo mismo.
- Mas uno ver por ejemplo, como dices tu, el cordero lo carnean. Bueno yo me acuerdo
porque le sacan todo. Yo me acuerdo que mi abuela, eso era abono pa las plantas. Era de
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abono, se sacaba las tripas y hacía prietas, se hacía la guata, sí o no, se hacía la guata, se
hacía los chunchules, se comía la pana, se comía todo.
- Pero como abono yo te lo acepto. Pero que el cerdo se lo coma
- ELY. Y los perros también
- Y los perros el hígado, la pana, el corazón y todo ya bien que se lo coman.
- ELY.El tema de los perros es mucho más complicado, porque tienen mucho más contacto
con los seres humanos, con las personas y por lo tanto el contacto es mucho más directo.
Otra pregunta, conocen alguna iniciativa desde la comunidad por ejemplo, los vecinos, sus
propios vecinos o ya la comunidad organizada como las Juntas de Vecinos, alguna
organización comunitaria que haga algo en relación a este tema?
- Ampara.
- Sí.
- Claro.
- Creeme. Si no existiera Ampara. Nose haría nada. Porque el vecino que tiene la perrita
que anda deambulando, tú le das comida, pero tu no te das el tiempo de irlo a esterilizar.
- No po
- Tu no te das el tiempo porque es la perrita de la calle po. Claro, entonces créeme y más,
yo creo si no estuviera ampara, no, fuera mucho más grande el
- No sería un problema
- No se diferenciaría y por eso digo que la gente es tan, disculpen la expresión, como
ignorante cuando dice “Ah no, los de Ampara” Es como una obligación y yo digo no, no es
la obligación.
- Es lo que dijo denante.
(Hablan todos a la vez, no se entiende)
-Yo debería tener el teléfono de una institución que trabajara ese, había un tema de maltrato
en mi sector y yo no sabía a quien llamar. Yo no voy a llamar a Ampara para que venga a
ver el perro. Yo, porque siempre lo he visto y no necesariamente tiene que andar ampara
metido, pero lo hemos conversado, conozco como trabajan y sé que sus funciones son otras,
entonces chuta, igual tuve que preguntarles a ellos. “Chicos, saben que necesito que me
ayuden con un teléfono, porque pasa esto en mi sector” Siendo que no tendría porque
157
haberlo hecho, porque debería yo estar informado que cuando pase un tema de maltrato,
usted sabe que tiene que llamar a tal número.
El problema es que uno no sabe en ese sentido a quien acudir. Yo veo que si mi vecino le
está sacando la cresta a su señora, yo se que me voy a llamar a los carabineros, pero yo no
se, es un tema de información. Si yo veo a mi vecino maltratando al perro, yo no se a quien
llamar, porque uno no sabe. Ahora cono recién, de tantos años, se está como notando el
tema porque,
-Pero por ejemplo, Ampara me dijo que tenía que llamar a Carabineros, llamar a tu sector y
toda la cuestión
-Al cuadrante
- Pero yo no sabía y los pacos me iban a decir – pe3rdón los carabineros- “y este está
hueando con un perro”, pero sabes qué, llamé 15 minutos, 20 minutos, no se tienen que
haber demorado en llegar, tomaron conocimiento del caso, hicieron el parte y la empresa
tuvo que hacerse responsable al tiro, porque justamente tenían una perra encerrada hacía
como 3 días, que ladraba y ladraba y ladraba y no, al tiro, en 15 minutos, porque vieron que
hay un respaldo legal y eso es potente.
(Hablan todos a la vez, no se entiende)
-Pero sabes qué, es porque están las leyes, está todo esto. Yo creo que si tu hibieras llamado
en 5 años o 10 años atrás, te mandan a la cresta. Claro, yo eso creo, que hay un avance en
temas de porque ya hay leyes y todo eso.
-Pero ellos llegaron
-Porque yo creo que si hubiese sido en 10 años atrás.
- ELY. Me interesa saber su opinión respecto de esta agrupación que están nombrando,
cierto. Claro, Ampara. Que si ustedes saben de su trabajo, cómo lo hacen, si es pagado, si
es voluntario. No sé, lo que se pan de esta agrupación.
-Es voluntario y con aportes entregados
-Con voluntarios
- Organización funcional, con personalidad jurídica, sin fines de lucro. Cierto?
- ELY. Lo pregunto, porque muchas veces hay alguna confusión entre de si esta agrupación
pertenece a la municipalidad. Alguno de ustedes, alguna vez se le ha ocurrido eso, o lo han
escuchado.
158
- Desde el desconocimiento se escuchan muchas cosas
- Claro
- Pero el que conoce más ña agrupación, sabe en qué momento recurrir a ellos y cuando no.
-ELY. Mi otra pregunta es si ustedes saben de alguna coordinación que se realice entre las
instituciones como municipalidad, salud y organizaciones como juntas de vecinos en
relación a este tema de los perros abandonados.
- Sí, en sectores rurales, sí, A través de los diagnósticos participativos que hace la
comunidad.
-ELY. Genial
- Se detectan como problemas la matanza de animales, entonces es ahí donde se organiza
entre carabineros, la municipalidad, medio ambiente, Ampara.
- Mira
- Para dictar charlas
- ELY. Qué tipo de intervenciones, son charlas?
- Charlas educativas en relación a cómo mantener a sus perros, de cómo trabajar en los
cercos para que no se escapen.
- Yo he escuchado los que dicen a partir de esas charlas, de los diálogos que nombras.
Después que han salido de las mismas personas que forman esos diálogos, los
requerimientos a las organizaciones, específicamente en los sectores rurales, el trabajo con
lo que es las agrupaciones de adultos mayores (AM) con los que me toca trabajar. También
hemos planteado la necesidad de ese requerimiento y de porque arreglar el cerco y que se
maten los corderos y todo que para un AM que tiene 5 o 6 corderos, que le maten 4, todas
las crías del año es una pérdida enorme en dinero, entonces, pero cuesta aún el tema de
poder invertir o trabajar en esas iniciativas de por ejemplo decirle, sabe que usted puede,
vamos a entrar a un tema polémico, pero por ejemplo le decíamos, en otros países no hay
perros adiestrados, pero sí hay osos, hay lobos, hay otros animales y los granjeros, trabajan
con animales, con perros para cuidar sus ovejas por ejemplo. Entonces les hemos planteado,
les hemos mostrado videos como para que puedan por ejemplo invertir en un perro ovejero,
porque generalmente aquí hay gente que tiene 40 ovejas, pero que viven en el campo, no
hay trabajo de cerco, no hay trabajo. Entonces les contai la experiencia de Punta Arenas
claro, en Punta Arenas no hay, pero hay perros, hay otros animales que pueden cazar
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muchas más. Les falta esa conciencia en el campo de decir, voy a invertir en un perro
ovejero para el cuidado de mis ovejas. Que va a hacer una inversión un año, pero no vay a
perder más.
-No
- O hacer un tipo de algo para encerrarlos cuando llegan. Porque hay algunos por ejemplo
acá.
-Hay algunos que los encierran en la noche.
-Claro están al campo libre y no tienen un galponcito para hecharlos y después sacarlos y
- Lo que nosotros hemos trabajado es un tema de la alimentación del perro. Osea, nosotros
en el campo con el AM hicimos un catastro, pero ya, qué le da usted a su perro: papas,
arroz, tallarines, ..., afrecho con .... En algún momento le ha comprado huesos, le ha
comprado carne. No les dan po. No, porque se van a acostumbrar a la sangre, que es un
mito, pero ellos no les dan eso porque piensan que el perro se va a comer a los animales. El
perro obviamente se los come porque en su dieta necesita esos alimentos.
-ELY. Estás contando que ustedes trabajan eso y los trabajan desde
- La oficina del AM
-ELY. Oficina del Adulto Mayor con los adultos mayores
- Son porque nos reunimos una vez al mes o a requerimiento y se trabajan ese tipo de
talleres. Ponte, por ejemplo en los sectores que hay, no hay en todos los sectores, Santa
Rosa, Candelaria, Agua Fresca y en Trincao por ejemplo que es donde más se sufre este
tipo de ataques de perros, porque son los mismos perros de ellos. No viene un perro de
Quellón a comerse una oveja de Chaiguao, son los mismos perros del sector, pero no.
- ELY. Y esa intervención que tu refieres que se hace desde el AM es otra iniciativa desde
la información y junto con
- Bueno la información se obtiene a través de Medio Ambiente
-ELY. Medioambiente de la municipalidad
- Medio Ambiente tiene los requerimientos. Agua Fresca mataron 20 ovejas a un vecino y
no sé qué pasa. Y cómo vamos a hacer para matar a todos los perros del sector?
- ELY. Lo he escuchado
- Qué es como lo más habitual, perro que hay (ufffff) listo, entonces ahí intervenimos
nosotros.
160
-ELY. Ustedes lo hacen
- Pero es una charla super corta, super acotada, como pa cabro chico, no te podís extender
mucho, más de 10 o 15 minutos. Es super corta, hacís el estudio de qué le dai de comer a
los perros. No les dan comida a los perros, les dan afrecho. En mi vida había escuchado
que le dieran afrecho a los perros. Entonces claro el perro claro, se lo come, pero de
hambre.
- ELY. Y eso que se está citando es una de las razones que podría explicar el tema del
ataque de los perros
- Yo lo escuché en una charla que tuvieron ustedes como ...cuando hicieron una con un
veterinario, parece que tuvieron una capacitación
-ELY. El veterinario nos explicó que hay una deficiencia proteica en la alimentación de los
animales que hace que ellos también
- Y yo de ahí lo escuché y los buscamos con ...
-ELY. De todas maneras. Excelente. Acá hemos tenido conocimiento de otra ...que se hace
cierto, como algo que no conocíamos, pero es un trabajo que se hace en relación a este tema
de los perros abandonados o de los perros cuyos dueños no tienen hábitos de tenencia
responsable. Alguna otra coordinación que ustedes hayan escuchado que tenga
conocimiento entre Ampara, alguna otra institución u otra junta de vecinos.
- No
- No yo con Ampara ...(no se entiende)
-ELY. Sí, sí, qué tipo de
-Yo me acuerdo haberlos escuchado a la presidenta de la junta de vecinos de haber
trabajado mucho con Ampara, sobre todo en el tema de la, de contabilizar, de hacer un
catastro de los perros y ella me comentaba que había trabajado con ustedes, como junta de
vecinos con ustedes, no sé, una coordinación que escuché
-ELY En el tema de las esterilizaciones
- Eso fue como un año atrás
- ELY. Como harto tiempo. A partir de estas coordinaciones que se han se han señalado.
Han señalado por ejemplo el tema de que hace un rato atrás Rodrigo señalaba unos talleres
que Ampara hizo junto con Medio Ambiente en relación a tenencia responsable, por otro
lado también el tema de la coordinación con algunas juntas de vecinos en
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- Salud
-ELY Con salud, cierto? Con salud en el área rural, cierto. Y también este tema de
coordinación con juntas de vecinos. Ustedes perciben que hay algún impacto de este
trabajo. Algún impacto en la comunidad. Generará algo.
- Yo creo que sí, creo que eso lo planteó alguien hace un rato. Está instalado el tema. Se
está problematizando, antes no era tema. Lo normal era verlo como se decía hace un rato
que el animal era como un instrumento, ya. No se veía como (...ado) que se plantea, incluso
los animales domésticos no eran un elemento que tuviera algún tipo de que estuviera
involucrado afectivamente con la familia, igual que el caballo, que cuando deja de ser útil
me lo llevo pa’l monte y lo mato. Tiene más o menos la misma lógica, pero hoy día es un
poco diferente. Igual hay un cierto tipo de condena social frente al abuso animal. En las
partes rurales está como más naturalizado no es tan cuestionado, pero en la zona urbana ya
como que hemos ido adquiriendo cierto nivel de conciencia.
-ELY Y ese es el impacto que se percibe, sí tienes toda la razón.
- O sea, embrionario, pero, se parte por ahí.
-ELY. Le puse comunidad no organizada, llámese las personas que no están representadas
ante Ampara, cierto, como una organización funcional, pero sí hacen algo. Tiene mucha
razón el Joan. Entonces hay varios entes. Ustedes perciben de alguna manera que hay algún
trabajo en red o son más que nada intervenciones aisladas acá.
- ELY. Todos están de acuerdo? Si? Muy bien. No hay una percepción de trabajo en red,
pero yo creo que antes de esa pregunta, es preguntarse, si es que hubiera un trabajo en red,
mejoraría el problema?
- Porque si no hay una, lo que hablábamos al principio, una tenencia responsable, si no hay
una oficina de Medio Ambiente que esté empoderada, que tengamos herramientas para, yo
creo que por muy organizado que trabajemos, a parte de las capacitaciones y las charlas e,
no llegaríamos al fin que es evitar que los perros estén abandonados, yo creo que
tendríamos que tener un empoderamiento más de los sectores que corresponden a, tanto las
organizaciones como es Ampara y Medio Ambiente, ya, creo que ese es el fuerte de la
organización, para evitarnos que la oficina del Adulto Mayor, que es una intervención super
escueta, super ocacional. No es un tema de un trabajo. Si tu me preguntas la pauta, yo no
tengo en mi pauta charlas de tenencia responsable, porque no está.
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- Yo creo que todo va en que cada una de estas entidades nacen, justamente a raíz de que se
relacionó alguna vez el tema de la tenencia responsable, no nacieron para esto. Excepto
Ampara que es la que tiene como misión ... en el tema de la tenencia responsable.
-ELY. el tema de la tenencia responsable
- Yo opino distinto, yo creo que sí es importante el tema de la coordinación y lo otro
también. No creo que haya un punto de inicio, de cualquier parte tu podís empezar a
generar esto. Hay que acordarse de que los órganos, cómo se llama. O sea, la necesidad
crea al órgano, entonces no puedes esperar que se genere el órgano para trabajar en función
de algo, tiene que primero la necesidad para que se desarrolle la instancia dentro de cada
una de estas instituciones. Ya en el caso de ampara únicamente, sí, porque Ampara tiene un
origen distinto, no responde a digamos a un trabajo institucional que sea como con un
objetivo determinado, sino que nace a partir de una cosa más de conciencia, pero sí yo creo
que la coordinación pudiera generar en cierta medida también un desarrollo de todas las
instancias y el desarrollo de las instancias también pudiera favorecer la coordinación. O
sea, las 2 cosas.
-ELY. Se complementan
- Sí, complementan
- ELY. Entonces una mejor coordinación a este nivel igual podría ayudar, cierto?
Entendiendo que Ampara nace de la comunidad no organizada, que al final perciben un
problema, al cual el sistema institucional no da una respuesta efectiva, entonces la
comunidad organizada propones soluciones, cierto, pero sólo en el caso de Ampara o de los
perros abandonados, sino en otros casos más y quiero escuchar la opinión de cada uno.
Cuál es en su opinión la manera de cómo debería abordarse este problema.
- De la coordinación o de la tenencia responsable?
- ELY. El tema de mmmm, entonces cómo definiríamos nuestro problema. Cuál es el
problema? Que hayan perros en la calle, que hay una falta de tenencia responsable.
- A la falta de educación de las personas
- A la falta de educación de las personas
- Yo creo que ahí está la base, educando a la gente como tenencia responsable con sus
mascotas, creo que ahí.
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- Y educar también en el tema del ciclo de vida de las mascotas. Todos adoran los
cachorros. Todos adoramos los cachorros, pero ese cachorro crece
- Aprende mañas
- Se pone un poquito más desordenado, ya no es la bolita redondita, peludita que tenías ahí,
ya es más grande, más tosco, entonces ya no te empieza a gustar. Entonces entender que el
ciclo de vida un perro siempre va a ser igual que el de cualquiera, entonces, generalmente
lo que pasa es que adoptamos, la gente que adopta y todo es porque es bonito y después el
perrito creció y ya no es lo que él quería, no yo quería ese perrito que estaba en la jaulita,
que estaba bonito y este perro ya no es el que yo quería.
-ELY Claro
- Entiendes? Educar en ese sentido, más que reglamentar que tiene que pasearlo, tiene que
llevarlo, tiene que vacunarlo, yo creo que educar en el proceso del ciclo, que el perro se va
a poner más grande, se va a poner más tosco, se va aponer mayor que tu porque crece más
rápido que tu hijo. El tema de la educación del trabajo de los perros con los niños, está bien
el trabajo de responsabilidad, pero tu no puedes generar responsabilidad en un niño, a
través de una mascota, yo creo que es un error que comete uno o que se comete mucho,
“Ah no, es que pa que aprenda” “debe ser responsable”, pero no creo que sea la forma.
Hay gente que tiene un niño dos años, tres años y quieren comprarle un perrito, está
estresadísima con la crianza de su hijo y más encima un cachorro, al final generai un
problema familiar porque el perro se te anda cagando, meando por todas partes y más
encima el cabro chico, uffff, estresante. A mi me ha llegado gente, por ejemplo, “sabe que
que quiero un perrito pa mi hijita que tiene 3 años” No, y no. 6,7, 8 años yo creo que es
una edad adecuada para que un niño pueda tener una mascota Se puede hacer, por último
cómprale un pez, ya es menos estresante, pero un perro, un gato o un animal es ...voy al
tema de la educación, el ciclo y en período, no podís darle la responsabilidad a un niño de
la crianza de un animal.
ELY. Entonces al problema, le estamos llamando la falta de educación en tenencia
responsable, están de acuerdo o hay alguien que discrepa.
-Yo creo que está bien, pero creo que hay que hacer un juicio de valor sobre el tema,
porque hay que ...que hay que invertir el hecho de que, ponerle un valor al asunto, o sea,
esto es malo, esto no está algo que está bien, me entiende, para que nosotros a partir de eso
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podamos instalar la discusión desde el punto de vista que a nosotros nos interesa, porque si
simplemente, cambiamos el discurso y tratamos de hacer ver a la gente desde otro punto de
vista que es el nuestro, claramente, no argumentamos el por qué eso no está bien,
difícilmente vamos a generar un cambio y este cambio o yo creo donde se tiene que hacer
todos los esfuerzos con las nuevas generaciones como todo, es muy difícil que tú le
cambies el filtro a una persona homofóbica en relación al tema. Cierto? Un adulto
homofóbico, va a ser homofóbico hasta el último de sus días y es muy poco probable que
logremos algo, vamos a perder todo el esfuerzo en eso, pero sí hay que trabajar en las
nuevas generaciones y eso mismo pasa con el tema de la tenencia responsable
-ELY. Lo vemos en la educación
- La educación justamente, pero enfocado en cierto grupo etáreo, porque tu tienes que dejar
que la piel vieja se caiga cierto y que la nueva venga con otras características, yo creo que
por ahí también, tiene que ir el tema y lo otro es quién educa a quién, porque por ejemplo,
si miramos a Ampara, dentro del punto de vista comparativo así, junto del punto de vista
con otros actores sociales, están muy por encima o muy evolucionados tal vez, dentro de lo
que uno esperaría como dentro del pensamiento humano en relación al tema de los
animales, de las mascotas, pero el resto de la gente no, entonces a quién queremos educar,
queremos educar a a la población, a la base, a la institución, entiendes. Y lo primero que
tenemos que hacer es buscar un aliado, quién es nuestro aliado, es la comunidad, es la
institución. Desde la institución concientizamos a la gente o desde la gente generamos
presión pa que la institución se haga parte de eso. O las dos cosas. Yo creo que por ahí está
el tema, darle valor al asunto, lo que es bueno, lo que es malo y eso enfocarlo en cierto
grupo, los colegios yo creo que son buenas instancias donde se puede hacer eso y lo otro
que se debe hacer harto es el merchandising, osea, yo hago publicidad de mi asunto, me
hago notar, encontré un acierto, el hecho de que anduvieran los perros como con unas
pecheras, lo encontré super bueno, de hecho yo por eso me enteré de que existía Ampara,
no tenía la menor idea de que existía, entonces yo creo que eso también es súper
importante, así como de repente las tabaqueras, tabacaleras digo hacen todas esa campaña
publicitaria de que fumar es bacan, fumar es de joven, fumar es de cancheros y de ganador,
yo creo que también esa misma lógica publicitaria se tiene que aplicar pa que nosotros
tratemos de instalar en la cabeza de la gente que cuidar y respetar al animal también es
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bacán, también es de gente que de pronto no tiene que ver ser débil con tener una mascota o
querer tener un animal, todo lo contrario, lo más débil es ser instintivo y ser bruto y no
pensar el tema, cierto? Yo creo que por ahí termino
- ELY. Te agradezco, de todas maneras.
