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Profesora: Milagros León
U.E. “Nuestra Señora de Lourdes”
Guía de estudio
I Lapso
Formación para la Soberanía Nacional
4to año
PUERTO LA CRUZ – EDO. ANZOÁTEGUI
FORMACIÓN PARA LA SOBERANÍA NACIONAL
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UNIDAD DE APRENDIZAJE: INSTRUCCIÓN PREMILITAR EN VENEZUELA
El área de formación Instrucción Pre-militar (actualmente Formación para la
Soberanía Nacional), en razón de las tendencias actuales sobre la participación del
ciudadano como valor intrínseco y extrínseco normativo de la sociedad, hace énfasis
en nociones legales referidas a la organización y roles de la Fuerza Armada Nacional,
así como aquellos aspectos que tienen relación directa con la conducción del Estado
Venezolano, tales como: la Geopolítica y su relación con la Seguridad y Defensa, la
Identidad Nacional y la Soberanía, representada por el poder constituido, además de la
puesta en práctica de destrezas militares.
ACTIVIDADES para realizar en el cuaderno
1. Instrucción Premilitar en Venezuela.
2. ¿Cuál es el origen de la Instrucción Premilitar?
3. Evolución de la Instrucción Premilitar
4. Importancia de la Instrucción Premilitar
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UNIDAD DE APRENDIZAJE: SOBERANÍA TERRITORIAL
El territorio venezolano
El territorio es, en su significado más simple, la superficie terrestre que pertenece
o se encuentra bajo el dominio de una región, nación o Estado. Sin embargo, el
concepto amplio de territorio es mucho más profundo, ya que abarca los espacios
terrestres, marinos y aéreos, así como también las poblaciones humanas y los
ecosistemas.
Esa noción de territorio toma en cuenta aspectos económicos, sociales,
ambientales e institucionales relacionados con el espacio físico. Igualmente adquieren
mucha importancia las normas jurídicas, porque es a través de leyes internas y
acuerdos internacionales como se regula la posesión y administración del territorio y
sus recursos.
El territorio de un país y su división interna tiene que ver con la historia y con el
acervo cultural de una sociedad, es decir, con los grupos humanos que lo han ocupado
a lo largo del tiempo, y con los acontecimientos que en esa porción del planeta han
ocurrido.
La Soberanía:
El ejercicio de la soberanía, o dominio sobre el territorio, tiene dos dimensiones.
La dimensión externa se refiere a la defensa y preservación del territorio ante una
posible injerencia de agentes extranjeros; mientras que la dimensión interna, tiene que
ver con a la organización del Estado: su adecuado funcionamiento, la vigilancia del
respeto a las leyes y al uso adecuado de los recursos del territorio.
Fundamentos de la soberanía
La soberanía se fundamenta en dos principios constitucionales:
De acuerdo al Artículo 1 de la Constitución Nacional, la soberanía es uno de los
derechos irrenunciables de la nación, junto con la independencia, la libertad, la
inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación.
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Mientras tanto, el Artículo 5 establece que la soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente cuando toma grandes
decisiones nacionales, sometidas a referendo; e indirectamente, a través del sufragio, al
elegir a las autoridades que ejercerán el gobierno.
División político-territorial
El territorio continental e insular de Venezuela abarca un área total de 916.445
km2, esto sin incluir los 159.500 km2 de la zona en reclamación, el territorio Esequibo.
En la actualidad, sin contar con la zona en reclamación, el país se encuentra
dividido en 23 estados, un Distrito Capital, un territorio insular y las Dependencias
Federales. A su vez, el territorio comprendido por los Estados y el Distrito Capital se
subdivide en 335 municipios.
Componentes del territorio
Aunque la palabra territorio tiene su origen en el latín terra, que significa
“superficie terrestre”, la idea de territorio cubre actualmente todos los espacios sobre
los cuales un Estado ejerce soberanía, es decir, que abraca también el subsuelo, las
aguas, las áreas submarinas y el espacio aéreo.
Territorio continental.
Territorio insular
Espacio aéreo
Mar territorial
Zona marítima contigua
Zona económica exclusiva.
Plataforma continental
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ACTIVIDADES para realizar en el cuaderno
1) ¿En qué principios constitucionales se basa la soberanía?
2) Elabora un organizador gráfico (mapa mental o mapa conceptual) de los
componentes del territorio.
3) Dibuja la división político-administrativa de Venezuela. Asigna un número a cada
entidad y luego llena la tabla con el nombre y su capital.
Nº Entidad Capital
4) Investiga:
a) ¿Qué son aguas interiores, históricas y vitales?
b) ¿Con que finalidad fue creado el territorio insular Miranda? ¿Qué islas del
caribe venezolano lo componen?
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Límites de Venezuela
Delimitación del territorio nacional
Venezuela ha pasado por un largo proceso de delimitación territorial con sus
vecinos, para establecer su soberanía tanto continental como sobre las áreas marinas y
submarinas.
El punto de partida de esas negociaciones han sido las posesiones territoriales de la
Capitanía General de Venezuela, antes de las transformaciones políticas que se llevaron a
cabo a principios del siglo XIX, y que hicieron posible la independencia nacional. Desde
1833 se han establecido diversos convenios y acuerdos con los países limítrofes. A partir
de estos convenios, el territorio venezolano limita con varios países en el mar Caribe y, en
la parte continental, con Colombia, Brasil y Guayana.
Límites con Colombia.
El primer proyecto de delimitación fronteriza con Colombia se presentó en el año
1833, después de la disolución de la Gran Colombia. Se suscribió un tratado, conocido
como Michelena – Pombo, que fue rechazado por el Congreso de Venezuela en 1840. Las
negociaciones se interrumpieron en 1874. Luego se dictaron dos laudos arbitrales, uno por
la Corona Española en 1891 y otro por el Consejo Federal Suizo en 1922, los cuales no
pudieron ser aplicados debido a imprecisiones geográficas. Finalmente, con el Tratado del
5 de abril de 1941, se concretaron los límites actuales entre los dos países aunque queda
por resolver la delimitación de áreas marinas y submarinas.
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Límites con Brasil
La delimitación con Brasil se basa en un tratado suscrito en 1859, en el que se
mantuvieron acuerdos establecidos anteriormente por las Coronas Española y
Portuguesa. En ellos se estipulaba la soberanía de Venezuela en los territorios de las
cuencas hidrográficas de los ríos Orinoco y Esequibo, mientras que se establecía la
posesión brasileña de los territorios de la cuenca amazónica, exceptuando una parte
del río Negro.
De los tres países vecinos continentales, Brasil es el país con el que se más se
ha avanzado en materia de límites.
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Limites en el Caribe y el Atlántico
El componente limítrofe marítimo es el más complejo del país. Por la extensión
de sus costas, 2718 kilómetros en el mar Caribe y 1008 kilómetros más en el Atlántico
(sin incluir las costas correspondientes al territorio Esequibo), Venezuela se relaciona
con la comunidad de naciones que comparten estos cuerpos de agua. Con la mayoría
de ellas, ya ha negociado sus límites marítimos, pero aún están pendientes algunos
arreglos con varios países.
U bastión de la soberanía venezolana en el Caribe es Isla de Aves, que en
1855 fue disputada por holandeses y estadunidenses interesados en la explotación
del guano. Esta disputa fue llevada a arbitraje internacional y en 1865, la reina Isabel
II de España reconoció la soberanía de Venezuela.
Una de las zonas de áreas marinas y submarinas pendientes por delimitar es la
región del golfo de Venezuela, que Venezuela considera como aguas interiores, bahía
histórica y área vital del país. En ella tiene peso muy especial el archipiélago de Los
Monjes. Colombia reconoció la soberanía venezolana sobre ese conjunto de islas en
1952. Sin embargo, en 1967, inspirándose en las nuevas concepciones sobre el
Derecho del Mar surgidas en la Convención de Ginebra de 1958, Bogotá planteó sus
aspiraciones sobre una parte de las aguas del golfo de Venezuela.
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Límites con Guyana
La delimitación con la actual República Cooperativa de Guyana tiene sus
antecedentes en una controversia con Gran Bretaña, a la cual perteneció la
Guyana Británica como colonia hasta 1966.
En 1824, y luego en 1850, Gran Bretaña reconoció el curso del río Esequibo
como límites entre Venezuela y la Guayana Británica. No obstante, debido al
descubrimiento de yacimientos auríferos en la Guayana venezolana, a partir de
1887 los colonos ingleses penetraron ilegalmente en territorio venezolano y Gran
Bretaña comenzó a presionar para apoderarse del Esequibo.
En 1899, un tribunal internacional, en el que Venezuela no estuvo
directamente representada, dictó en París, el laudo arbitral que representó para
nuestro país un despojo territorial de 159.542 km2.
Venezuela nunca ha reconocido la legalidad de dicho laudo y aún hoy
reivindica como suyo el territorio ubicado desde el margen occidental del río
Esequibo.
En 1966, la independencia de Guyana complicó la reclamación venezolana,
pues esta ya no se platea contra una potencia colonial sino ante un país recién
establecido. Ese mismo año se firmó el Acuerdo de Ginebra, en el que se pacta
que la solución a la controversia será tramitada por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU).
En 1970 se firmó el Protocolo de Puerto España, que congeló la
negociación por doce años. Finalizado este período, Venezuela denunció dicho
acuerdo para que no se renovara automáticamente. Desde entonces hasta
nuestros días, y según lo estipulado, el caso está a cargo del secretario general de
las Naciones Unidas para que gestione una solución definitiva.
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ACTIVIDADES para realizar en el cuaderno
1) Dibuja un mapa de Venezuela, señala con diversos colores la línea
fronteriza de Venezuela con Colombia, Brasil, Guayana (Incluyendo el territorio
Esequibo y situación actual) naciones del Mar Caribe y Océano Atlántico.
2) Elabora un cuadro comparativo para destacar tres diferencias entre límite y
frontera.
3) Realiza una línea del tiempo y ubica los acontecimientos importantes en la
reclamación del territorio Esequibo.
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UNIDAD DE APRENDIZAJE: LA CONSTITUCIÓN NACIONAL
LA CONSTITUCIÓN:
La Constitución es el pacto general de la sociedad en el que se establecen las
leyes y normas para la convivencia y el ejercicio del Gobierno.
Para una parte, la constitución sirve de guía y respaldo para la gestión de los
representantes electos por el pueblo y, por otra permite a los ciudadanos y ciudadanas
conocer cuáles son sus derechos y sus deberes.
En la Constitución se refleja cómo se debe estar organizado el país, su sistema de
gobierno, la división de sus poderes públicos y de su territorio. Además, se sientan las
bases de sus servicios de educación y salud, entre otros; se dejan claros los principios que
regirán las relaciones con otros países y el modelo de economía que se desarrollará. Por
englobar muchos aspectos de la vida nacional, es que a las constituciones se le suele
llamar carta magna.
Pirámide de Hans Kelsen
La Pirámide de Hans Kelsen es una representación gráfica de los diversos niveles o
jerarquías que existen en el campo de las normas jurídicas.
La pirámide clásica, según su nivel de importancia, las distintas normas que existen
en las sociedades modernas y contemporáneas, colocando en el vértice, la punta más alta
la suprema ley: La Constitución.
Bajando, por la pirámide, le siguen en jerarquía las leyes orgánicas y decretos, las
leyes ordinarias y los reglamentos hasta llegar a las reglas más específicas o locales como
pueden ser las ordenanzas municipales.
Leyes internacionales
Aunque cada país es soberano para establecer las leyes que sus ciudadanos y
ciudadanas deben seguir, existen principios de alcance internacional que varias naciones
deciden acatar para mantener relaciones de paz y convivencia en el mundo. Se trata,
principalmente, de acuerdos internacionales que procuran darle carácter universal a los
derechos humanos, o que sirven para establecer normas convivencia entre países.
Los tratados y acuerdos internacionales suscritos válidamente por la Republica
tienen jerarquía de leyes internas y, como tales, deben ser respetados por todos y todas.
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ACTIVIDADES para realizar en el cuaderno
1) ¿Qué es una Constitución?
2) ¿Por qué a la Constitución se le conoce como carta magna?
3) ¿Qué propone la pirámide de Kelsen y que utilidad tiene para entender el
ordenamiento jurídico de un país?
4) Elabora una tabla comparativa con las Constituciones de la historia de
Venezuela.
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UNIDAD DE APRENDIZAJE: PODER PÚBLICO
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ACTIVIDADES para realizar en el cuaderno
1) ¿Qué se entiende por Poder Público?
2) ¿Cómo se divide el Poder Público en Venezuela?
3) ¿Cuáles son las funciones de cada una de las ramas del Poder Público?
4) ¿Qué es el Poder Ejecutivo?
5) ¿Quién tiene a su cargo designar o remover ministros?
6) ¿Qué es la Vicepresidencia Ejecutiva de la República y cuál es su fin
fundamental, según la Constitución?
7) ¿Qué es el Poder Legislativo?
8) ¿Qué es la Asamblea Nacional?
9) ¿Cuál es la función fundamental del Poder Judicial?
10) ¿Cuáles son las funciones estipuladas por la Constitución para el Tribunal
Supremo de Justicia?
11) ¿Cuál es la función principal de la Defensoría del Pueblo?
12) ¿Cuál es la función general del Poder Ciudadano?
13) ¿En qué consiste la labor del Consejo Moral Republicano? ¿Quién lo
dirige? ¿Cuál es su finalidad?
14) ¿Cuál es la función del Poder Electoral?
15) ¿Quiénes conforman Consejo Nacional Electoral y cuál es su función según
la Constitución?
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FUENTES CONSULTADAS
Rodríguez, A (2.004) Instrucción Premilitar. Caracas. Editorial Salesiana.
Santillana (2.014) Geografía de Venezuela 3er año. Caracas. Autor
Santillana (2.014) Formación familiar y ciudadana 1er año. Caracas. Autor
