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<1---3417RESOLUCIÓN No.

I n NOV)¡OI2"Por la cual se modifica el numera/S.2 del procedimiento de aprovechamientoforestal general en el Departamento dal Tolima y se adoptan otras medidas.

El DIRECTOR GENERAL DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DELrOLIMA • CORTOllMA

En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 99 de 1993,los Estatutos de CORTOLlMA, Decreto 1791 de 1996. Decreto 019 de 2012,

Acuerdo 005 de 2009 y.

CONSIDERANDO:

1,OBJETO:

Entra al Despacho a estudiar la modificación del procedimiento de aprovechamientoforestal general. en cuanto árboles aislados en el Departamento del Tolima.

11.DE LA NORMA TtVIDAO

Que el articulo 83 de la Constitución Politice dispone que todas las actuaciones delos particulares V de las autoridades públicas deberán cef\irse a los postulados de labuena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten anteéstas.

Que el articulo 84 de la Conslltución PoUticaes perentoria en sefialar que cuando underecho o una actividad hayan sido reglamentados de manera general, lasautoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos, licencias o requisitosadicionales para su ejercicio.

Que en desarrollo de los postulados del Buen Gobierno se requieren institucioneseficientes, transparentes y cercanas al ciudadano, bajo este criterio, 1<1<lctu<lladministración suscribió el "Acuerdo de Buen Gobierno' ante la SecretariaPresidencial para la Transparencia y el Ministerio de Ambiente y DesarrolloSostenible.

Que la Ley 14rzde 2011, adoptó la política de lucha contra la tramilologla,expidiendo el d r to 019 de 2012, en donde a su vez, se establecieron criterios de .f'

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113HOVLOIlceleridad. economla y simplicidad de los trámites Que deben adelantar las entidadesestatales. por ello, la administración de la Corporación consideró importanterediseñar varios procedimientos administrativos, entre tos cuales esta el trámite deaprovechamiento forestal urbano en estado de riesgo o en amenaza de ruina.

Que el Código Nacional de Recursos Naturales Renol/ables -Decreto Ley 2811 de'974, en sus articulos 50 y siguientes. establece que el derecho a usar los recursosnaturales renovables de dominio publico y privado pueden ser adquiridos mediantepermiso o autorización.

Que mediante Acuerdo NO.005 de Abril 7 de 2009, el Consejo Directivo deCORTOUMA adoptó el "Manual de Arborización y Jardineri8 Urbana para elDepartamento del Tolima" el cual se constituy6 en herramienta basica para laadministraci6n del arbolado y la jardineria en la jurisdicción territorial del Tollma

Que en el artículo tercero del mencionado acuerdo, se autoriza a la Direcci6nGeneral la potestad de reglamentar los procedimíentos para la administraci6n,manejo, control y vigilancia del componente arbóreo urbano.

Que mediante Decreto 1791 de 1996, el Gobíerno Nacional expidí6 el régimen deaplOvechamiento forestal. en su capitulo VIII del aprovechamiento de árbolesaislados ArticulO 550 contempla:

"Cuando se qwera aprovechar árbolas aisiados de bosqu6 natural ubicado fHIterrenos de dominIO publico o fHI prediOS de propiedad prrvad8 que se ancuentrBncaldos o muartos por causas naturales. o que por razones de omen sanitariodebidamente comprob8dos requieren ser talados, se solicitará permiso o autorizaciónante la Crxporación respective, la cual dará trámite priori/ario ala solicitud"

Por su parte, el Articulo 570 ibídem consagra

.Cuando se reqwera talar o podar árboles alsiados loca/izados en centros urbanosque pOI" razones da su ubicación, est8do sani/8rio o dal'ros mecánicos estánceusJ;mdo p<Jrjuicio a la estabilidad de los suelos, a Ciln81es de ague, andernls, ca/lfts.obras da infraestructura o edIficaciones, se solICitará por 6scnto autorizaCiÓll, <1 laautoridad competente. /a cual tramltllra la solicitud de inrrrediato. previa VIsitarealizada por un funcionario compelente !6cnÍCamsnlela necesidad de talar árboles •.

111.DE LAS CONSIDERACIONES DEL DESPACHO

Que teniendo en cuenta que a la Corporaci6n Aut6noma Regional del Tolima •CORTOUMA. se presentan gran cantidad de soliCitudes de tala y podas de

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RESOLUCION No.( 13 NOV12011

árboles aislados que están generando riesgo o peligro a la comunidad, los bienespublicos, andenes, vlas y los demás elementos enunciados en la norma precitada.es flecesario y pertinenfe tomar medidas que mejoren las condicklnes para aplicaradecuadamente las medidas de tala o pOdaen el áma urbana de los municipios delTolima,

De otra parte la propia norma que regula el arbolado Urbano!, contempla que laAutoridad ambiefltal que conozca de la solicitud de tala o poda de árboies aislados,debe dar trámite prioritario o inmediato, pre'o'iavisita realizada por un funcionarioCOmpeteflte:de lo cual se colige que el tramile debe ser expedito, debido a quepuede generar un riesgo a la comunidad o bienes de las personas que sonprotegidos.

En consecuencia, la Corporación Autónoma Regional del Tolima en aras degarantizar el principio de responsabilidad, economia, celeridad y la oportunaatención de los usuarios como 10 establece el articulo 7 Código ContenciosoAdministrativo~.cons¡dera procedente a la luz del decreto 1791 de 1996 y para darleprioridad al trámite de este tipo de solicitudes, practicara la visita técnica por parte deun profesional idóneo (lng Forestal), quien en campo procederán a realizar laevaluación del estado del árbol o árboles que requieran ser talados o podadospor generar conflicto, procediendo a levantar m-SI/U,la respectiva acta, donde seautorizara la tala o poda. indicando las recomendaciones que debe tener en cuentael usuario para realizar la actividad, además de contemplar las medidas decompensación que debe cumplir el intemsado dentro de un lérmiflO. con laadvertencia que de no cumplir con las mismas se hará acreedor de las sancionescontempladas eflla Ley',

En virtud de 10anterior,

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Modiflquese el procedimiento de aprovechamiento foreslalgeneral, eslablecido en el flumeral 5.2 "aprovechamiento forestal de ÁrbolesaIslados., que quedara as\;

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'DecreIO 1791 de 1996. artICUloSS: 18wal dara lfl!lm,le pflOr~a•.•o Ella solicitud'. Articulo S7ibidem•..••••cual lramitala te aohc~u<lde iI1med,att>,pre~,a ",.rta realrZada pt>ruo lunciollano competente"'Articult>r. ~beres de tes autoridades en 111alenClOllal públict>. Jr'Ley 1333 de 2009 Y sus de<:retos reglamenn ~_~_

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I 13HOV10125,2 Aprovechamiento Forestal de Árboles Aislados

Cuando se requiera tala o podar árboles aislados ubicados en centrosurbanos que por razón de su ubicación. estado sanitario o danoe mecanicosestan causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canales de agua,andenes, calles, obras de infraestructura o edificaciones, se solicitara porescrito a la autoridad competente y esta a su vez medial1le acta de visilaotorgará el permiso o autorización,

ARTICULO SEGUNDO: Definiciones. Para los efectos de la presente ResOluciónadóptense las siguientes definiciones:

a) Arbokado urbano: Conjunto de plantas de las especies correspondientesa los biotipos: árbol, arbusto, palma o helecho arborescente, ubicadosen suelo urbano

b) Arborizaci6n: Conjunto de actividades requeridas para la adecuadaplantaci6n y manejo del arbolado urbano.

cl Amenaza: Peligro latente de que un evento fisico de origen nalural, ocausadO. O inducido por la acción humana de manera accidental. sepresente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas,lesiones u otros impactos en la salud. asi como también dallos ypérdidas en los bienes, la infraestructura, lOS mediOS de sustento, laprestación de servicios y tos recursos ambientales',

d) Control de plagas y enfermedades: Actividades de manejo cuyo objetoes evitar el incremento de las poblaciones de seres vivos que usan unaplanta o alguna de sus partes como parte de su ciclo vital o comohábitat por enCima de niveles que limiten el adecuado desarrollo ycrecimiento de la planta o puedan ocasionarle la muerte.

el Intervenci6n: Corresponde al tratamiento del riesgo mediante lamodlficaci6n intencIonal de las caracteristicas de un fen6meno con el finde reducir la amenaza que representa o de modificar las caracteristica!!intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir suvulnerabilidad.

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( 13NOV10\1f) Manejo: Conjunto de actividades técnicas que garantizan el adecuado

desarrollo, crecimiento y aspecto de una planta en el suelo urbano,

g) Manual de Arborización para el perimetro urbano de los municlp;os ycentros pOblados del depaflamenlo del Telima' Documento que describelos aspectos técnicos y conceptuales de las actividades relaCionadascon fa arborización urbana: planeación, siembra. mantenimiento 'Jmanejo, invent¡¡rio y seguimiento. Incluye la descripción de las especiesmás comunes para la arbOrización de 10$ perímetros urnarlos de losmunicipios y centros poblados del departamento del Tolima y lametodología para su selección,

h) Poda: Actividad de manejo cuyo objeto es controlar y orientar eldesarrollo de algunas de las partes de una planta o retirar partesmuertas de la misma, las podas deben cumplir uno o varios objetivosconcretos de manejo. Que pueden ser:

1. Eliminación de ramas Que estén presentando interferencia con lasredes de los servicios publicas.

2. Supresión de ramas Que causen dai'ios o produzcan peligro dedai'io a la propiedad privada por riesgo de calda o desgarre.

3. Manejo de un problema sanilario eliminando ramas afectadas porplagas o enfermedades

4, Corte de ramas Que afecten la libre circulaCión de vehiculos opeatones.

5. Generación de forma orgánica al follaje, limpieza de ramas secas,aireación y desbrote.

6. Reducción problemas de inestabilidad frente al viento: equilibrarel sislema aéreo, con el sistema radical.

7. Eliminación de ralces Que causen dano y su corte no afecte laestabilidad del árbol.

i) Revegetalización: Restablecimiento de la cobertura vegetal en la Que seemplean diversos biotipos. desde herbáceos y arbustivos hastatrepadoras y árboles.

j) Riesgo: El riesgo es la probabilidad de Que una amenaza se convierta enun desastre. la vulnerabilidad o las amenazas, por separado, norepresentan un peligro, Pero si se juntan. se convierten en un riesgo, osea, en la probabilklad de Que ocurra un desastre,

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113NOV2012k) Tala: Actividad que implica corte en cualquier sección del fuste que

puede conducir a la muerte de una planta, independiente de su altura ysu capacidad de regeneración,

ARTICULO TERCERO: Disponer a partir de la lecha, que las solicitudes de timolesaislados que se ¡adiquen ante CORTOLlMA, por tala y podas que esten generandoamenaza o riesgo a la infraestructura y peligro a la Comunidad, la autorización opermISO será ololgado In situ mediante acta de visita que se levantara en elmomento y lugar de la visita, donde tenga que desarrollarse la actividad por parlede los funcionarios de la Subdirección de Calidad Ambiental o las DireccionesTeffltoriales de la Entidad.

ARTICULO CUARTO: El acta que otorgue autorización o permiso para realizar latala o poda. deberá indicar entre otros aspectos lo siguiente (Formato acla de viSitapara árboles aislados):

1) DireCCión,Nombre e identificaCiÓndel Interesado.

2) Nombre del funCionariO o colaborador responsable de la actividad. vinculadoa la Corporación.

3) Diagnóstico o evaluación de los árboles. Incluir el dato de la geo-referenciación del individuo arbóreo.

4) Recomendaciones técnicas que debe tener en cuenta el usuario palarealizar la actividad.

5) las medidas de compensación o mitigación que debe cumplir el interesado.Si hubiere lugar a ello.

acreedor de lasLa advertencia que de no cumplir con las mismas se harásanciones contempladas en la normalividad ambiental,

6) Termino pala cumplir las medidas de compensación o mitigación

7)

8) Indicar si se presenta oposición por terceros,

ARTICULO QUINTO: La solicitud de autorización o permiso de tala y podas deárboles aislados, debe ser tramitada en forma prioritaria e inmediata, por parte de losprofesionales de la Subdirección de Calidad Ambiental o de las Direcciones

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I 1 3 HOV 2012Territoriales de CORTOllMA, quienes suscribirán el acta de visita con los requisitosindicados en el artículo anterior.

PARAGAAFO PRIMERO: La presente resolución es aplicable únicamente paraautorizar o permisionar talas y podas de arboles aislados que están generandoriesgo o peligro a la comunidad por fazones de orden sanitario o fisicas (danosmecanicos) y fitosanitarios y que se encuentre en conflicto con infraestructuras o conairas árboles, que estén causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canalesde agua, andenes, calles, obras de infraestructura, edificaciones. redes eléctricas oestén causando rapresamientos a cuerpos de agua, en la jurisdicciOn deldepartamento del Tolima.

PARAGRAFO SEGUNDO: El Profesional de CORTOllMA autorizará o permisionarála tala o poda del árbol aislado, mediante acta de visita, la cual será remitida juntocon el informe técnico al expediente para efectos de su seguimiento y control.

ARTICULO SEXTO: La Subdirección de Calidad Ambiental o de las DireccionesTerritoriales de CORTOllMA, harán el seguimiento ambiental a las autorizaciones opermisos, para verificar el cumplimiento de los compromisos o recomendacionescontenidas en ella.

ARTiCULO SEPTIMO: Las compensaciones ordenadas en las autorizaciones opermisos de tala, podrá realizarse en el lugar de la intervención o afectación, enzonas verdes, áreas protectoras O rondas hldricas del municipio, en áreasconcertadas con los entes territoriales formando boSQues municipales o en prediosparticulares autorizados por la Autoridad ambiental.

ARTICULO OCTAVO: Dispóngase por parte de la Subdirección de CalidadAmbiental y el Grupo CAMEOA. la socialización. apropiación y aplicacion delpresente procedimiento en los operadores del mismo.

ARTICULO NOVENO: Precauciones mlnimas, De acuerdo con lo establecido en elManual de Arborización y Jardiner{a Urbana para el Departamento del rolima", lasintervenciones en manejo silvicultural, deberán programarse Y realizarse porpersonal idóneo en la materia, bajo la supervisi6n de un profesional con experienciaen silvicultura urbana, de manera que se minimicen los riesgos para las personas,los bienes públicos y privados, as! como para la circulaci6n vehicular o peatonal.Igualmente, deberán tomarse las medidas necesarias para minimizarlas molestiaspor ruido y garantizar la limpUdel srtio intervenido, ~

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RESOLUCIÓN No.(

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ARTIcULO DECIMO: Régimen de U(lnSición, Los tramites de permisos yautorizaciones de tala o poda de árboles aislados. en tos cuales no se hubierepracticado visita al momento de entrar en vigencia la presente resolución, seajustaran a lo dispuesto en esta norma

ARTIcULO DECIMO PRIMERO: La presente resolución rige a partir de la fecha desu publicación. modifICa el numeral 5,2 del procedimiento de aprovechamientoforestal general a Que hace mención la presente resolución y deroga lasdisposiciones que le sean contrarias, La publicación del presente acto administrativose realizara en la página web de Corto lima

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(JJrFRANCISCO MONTUFAR DJefe Oficina JuridlC3

puaLlOUESE y CÚMPLASEDado en Ibagué,

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ROM'" .10M Francis<;O~ontu!ar oSinlon J•• Ie' Albadan - Il.cened o.aci.

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