IAEAInternational Atomic Energy Agency

Preparation aux urgences

Actions Protectices

Jour 10 – Présentation 3

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Introduction

• Pour intervenir correctement lors d’une situation d’urgence, des critères d’action prédéfinis doivent être disponibles

• Ce cours traite des critères de base convenus au plan international pour l’intervention

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Programme

• Principes de base de l’intervention• Optimisation de l’intervention• Dose prévue et dose évitable• Niveaux d’actions pour les organes et tissus• Principes des niveaux d’intervention• Niveaux d’actions protectrices urgentes• Niveaux d’actions génériques pour les aliments• Normes pour la protection des membres des équipes

d’intervention• Actions associées aux classes de situation d’urgence

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Systèmes de radioprotection pour les activités et les interventions

• Chaque activité doit être justifiée

• Les doses se cumulant lors d’une activité doivent être maintenues aussi bas que raisonablement possible

• La somme des doses dues à une activité doit être maintenue au-dessous de limites de doses précises

• Chaque action protectrice doit être justifiée

• Le niveau des actions protectrices conduisant à une soustraction de dose doit être optimisé

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Principes de base de l’intervention

• Touts les efforts possibles doivent être faits pour prévenir les effets déterministes graves pour la santé et pour réduire la probabilité d’apparition des effets stochastiques

• L’intervention doit être justifiée, de sorte que le lancement d’actions protectrices apporte plus de bien que de mal

• Les niveaux auxquels l’intervention est engagée et auxquels on y met fin doivent être optimisés, de sorte que les actions protectrices produisent le plus grand avantage net possible

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Eléments entrant dans l’optimisation

Avantages

• Risque individuel évitable

• Risque collectif évitable

• Réconfort

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Inconvénients• Risque physique

individuel• Risque physique collectif• Coûts financiers• Perturbation sociale• Perturbation individuelle• Anxiété liée aux contre-

mesures• Risque pour les

travailleurs

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Dose prévue

Temps après le début de l’accident

Dé

bit

de

do

se

Doseprévue

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Niveaux d’action pour l’exposition aigüe des organes ou tissus

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Dose évitable

Temps après le début de l’accident

Dé

bit

de

do

se

Doseévitable

t1 t2

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Principes des niveaux d’intervention

• La grandeur de dose utilisée pour exprimer le niveau d’intervention est la dose évitable

• Seules les voies d’exposition et les doses qui peuvent être influencées par l’action protectrice doivent être prises en compte

• L’estimation des doses évitables doit être aussi réaliste que possible et être calculée pour un représentant moyen de la population concernée

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Application

Les orientations internationales définissent :

• Des niveaux d’intervention génériques (NIG), auxquels des actions protectrices urgentes et à long terme doivent être engagées

• Des niveaux d’action génériques (NAG), auxquels des contrôles doivent être mis en place pour les aliments contaminés

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NIG et NAG

• Les NIG et les NAG sont fixés de telle sorte que l’action produise plus de bien que de mal

• Engager une action à un niveau nettement plus bas peut accroître le préjudice global pour le public

• Ces niveaux ne sont pas applicables si l’action protectrice est trop dangereuse ou perturbatrice (ex : l’évacuation pendant une tempête de neige se justifie pour un NIG plus élevé)

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NIG pour les actions protectrices urgentes - Tableau AI-I

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Niveaux d’action génériques pour le relogement - Tableau A1-II

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Niveaux d’action génériques pour les aliments - Tableau A1-III

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Protection des travailleurs effectuant une intervention (GS-R-2)

• Aucun travailleur effectuant une intervention ne doit être exposé à une dose excédant la limite maximale admissible en une seule année pour l’exposition professionnelle sauf :

• Dans le cas des actions destinées à sauver des vies ou à éviter des blessures graves

• En cas d’actions destinées à éviter une dose collective élevée

• En cas d’actions destinées à empêcher que la situation ne tourne à la catastrophe

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Recommandations de l’AIEA pour un membre d’une équipe d’intervention - Appendice 3

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Importance d’établir des critères (NOI)

Principaux enseignements:

• Fixer, à l’avance, des critères opérationnels pour les instruments utilisés

• Agir en fonction des indications des instruments et non pas en fonction des NIG et des NAG

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NIG, NAG et orientations pour les travailleurs• Non conçus pour être utilisés pendant une situation

d’urgence

• Nécessité de définir des critères observables, pouvant être utilisés lors d’une situation d’urgence• Niveaux opérationnels d’intervention (NOI)

• Instructions pour le retour des travailleurs

• Ces critères doivent être mesurables en situation d’urgence avec les instruments disponibles (ex : exprimés en débit de dose)

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Exemples de NOI - Débits de dose à 1 m au-dessus du sol

Rejet d’un réacteur (TECDOC-955)• Evacuation à 1 mSv/h

• Restrictions sur les aliments à 1 Sv/h

Situation d’urgence radiologique (TECDOC-1162)

• Bouclage de la zone à 100 Sv/h

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Orientations supplémentaires

• Les orientations internationales du moment se sont révélées insuffisantes lors des situations d’urgence passées

• Le TECDOC - 1432 propose un cadre étendu de critères génériques destiné à prendre en compte les enseignements tirés des situations d’urgence passées

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Récapitulatif

• La préparation aux situations d’urgence s’appuie en partie sur des normes internationales pour l’intervention • Niveaux d’action

• Niveaux d’intervention génériques

• Niveaux d’action génériques

• Orientations internationales • Non utilisables en situation d’urgence - Il faut définir des niveaux

opérationnels d’intervention

• Peuvent ne pas aborder toutes les situations

• Lancer des actions à des niveaux plus bas peut faire plus de mal que de bien

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Où trouver plus d’informations

• IAEA, Method for developing arrangements for response to a nuclear or radiological emergency, EPR-METHOD, IAEA, Vienna (2003)

• IAEA, Development of extended framework for emergency response criteria, Interim report for comments, TECDOC-1432, IAEA, Vienna (2005)