24
Idébok för Kommunala Handikappråd Projektet är genomfört med stöd av Habilitering och hjälpmedel

idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

Ideacutebok foumlr Kommunala Handikappraringd

Projektet auml

r genomfoumlrt

med stoumld av

Habiliterin

g och hjaumllpmedel

copy HSO Skaringne 2007LG

Inneharingllsfoumlrteckning

Inledande raringdNaringgra grundlaumlggande fraringgor sidan 3

Organisationen - Grunden sidan 5 Markservice och budget sidan 5 Verksamhetsplan sidan 6 Dokument - Protokoll sidan 6 Tillhoumlrighet sidan 7 Utbildning av ledamoumlter sidan 8 Arvode sidan 8 Sammantraumldestaumlthet -arbetsutskott sidan 9 Moumlteshandlingar sidan 9 Vilka sitter i raringdet sidan 10 Naumlrvaro i raringdet sidan 11 Presskontakt - Media sidan 12 Utvaumlrdering - Aringrsredovisning sidan 13 Hur boumlr handikapproumlrelsen agera sidan 13 Foumlrmoumlte sidan 13 Specialisering sidan 14 Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln sidan 15

Den handikappolitiska agendan sidan 16 Foumlrslag till temadagar sidan 16 Styrelse - fullmaumlktige sidan 16 Socialfoumlrvaltning - naumlmnd sidan 17 Kulturnaumlmnd sidan 17 Fritidsidrottsnaumlmnd sidan 18 Utbildningsnaumlmnd sidan 18 Teknisk naumlmnd sidan 18 Miljouml- och haumllsoskyddsnaumlmnd sidan 19 Trafiknaumlmnd sidan 19 Brandraumlddningsnaumlmnd sidan 19 Hamnstyrelse sidan 19 Personalnaumlmnd sidan 19 Kristidsnaumlmnd sidan 19 Konsumentnaumlmnd sidan 19 Valnaumlmnd sidan 19 Landstingsfraringgor sidan 19 Naringgra avslutande raringd till -- sidan 21

sidan 2

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 1

Inledande raringd

bull Se till att marknadsfoumlra raringdet i kommunen och i kommunens naumlmnder

bull Laumlmna detaljfraringgorna arbeta oumlvergripande

bull Planera arbetet i raringdet laringngsiktigt och utgaring fraringn ett behovsperspektiv

bull Goumlr stoumlrre arrangemang och temadagar naringgon garingng per aringr

bull Taumlnk paring att maringnga beslut fattas av tjaumlnstemaumln och att beslutsunderlag naumlstan alltid tas fram av dem

Sidan 2 copy HSO Skaringne 2007LG

Naringgra grundlaumlggande fraringgor

Var staringr vi idag Ett handikappraringd aumlr kommunens organ och ej handikapproumlrelshysens Naumlr fullmaumlktige och kommunstyrelsen beslutat om raringdens tillkomst boumlr ett regelverk och direktiv foumlr raringdens arbete fastshystaumlllas

Handikappraringden aumlr kommunens referensorgan i handikappshyfraringgor Det innebaumlr att kommunala naumlmnder och foumlrvaltningar skall saumlnda alla aumlrenden som har betydelse ur ett funktionsshyhinderperspektiv foumlr yttrande eller remiss till raringden

Detta innebaumlr att maringnga kommunala aumlrenden skall garing till de kommunala handikappraringden

Enligt de rekommendationer Kommunfoumlrbundet en garingng utshyfaumlrdat foumlr handikappraringd och dess arbetsuppgifter skrevs bland annat bull Raringdet boumlr haringlla sig underraumlttat om samhaumlllsplanering och

befi ntliga resurser avseende service med mera Det kan gaumllla bostaumlder faumlrdtjaumlnst arbete och sysselsaumlttningsmoumljligheter hjaumllpmedelsservice medicinsk rehabilitering dagcentraler hemservice barnstugeverksamhet utbildning och fritidsshyverksamhet osv

bull Raringdet boumlr foumllja foumlraumlndringar i efterfraringgan av samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr samla in synpunkter och erfarenheter fraringn maumlnnisshykor med funktionshinder som aumlr konsumenter av varingrd omshysorg och annan samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr foumllja den allmaumlnna utvecklingen inom handikapshypolitiken

bull Raringdet boumlr samla upp oumlnskemaringl motivera resursfoumlrstaumlrkningshyar

bull Raringdet boumlr initiera information om behoumlvliga politiska initiativ till beroumlrda politiker och tjaumlnstemaumln

bull Raringdet boumlr vara internkommunal remissinstans i fraringgor som beroumlr handikapp och funktionshinder

Handikappraringden skall inte behandla enskilda personaumlrenden utan skall arbeta foumlr att funktionshinder- och handikappshyperspektivet kommer med i all planering av verksamheten i naumlmnder och foumlrvaltningar

Handikappraringden skall ses som en informationsgivare i hanshydikappfraringgor till alla kommunens verksamheter men ocksaring till enskilda maumlnniskor med funktionshinder bosatta i kommunen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 3

I dagslaumlget initieras de flesta aumlrenden i handikappraringden fraringn handikapproumlrelsen Saring skall det egentligen inte vara utan det maringste vara kommunen som kommer med flertalet aumlrenden Det aumlr de som har insikt i vilka foumlraumlndrings- och utvecklingsarbeten som foumlrsiggaringr

Om handikapproumlrelsen vill ta upp en fraringga saring kan det maringnga garingnger vara laumlttare och mer praktiskt foumlr dem att foumlra denna fraringga direkt till beroumlrd naumlmnd eller foumlrvaltning aumln att garing till handikappraringdet Att garing till handikappraringdet aumlr delvis som att skicka en fraringga paring remiss till sig sjaumllv

Fraringgor att diskutera 1 Fungerar ert KHR enligt det regelverk och de intentioner som

lades fast vid inraumlttandet

2 Aumlr det mest handikapproumlrelsen eller kommunen som tillfoumlr raringdet aumlrenden

3 Vilka naumlmnder och foumlrvaltningar skickar aumlrenden paring remiss till raringdet

4 Vilka aumlrenden som ni kaumlnner till borde kommit till raringdet men har aldrig gjort det

5 Vilka aumlrenden har raringdet behandlat under de sista tvaring aringren som lett till positiva foumlraumlndringar

Oumlvergripande diskussionsfraringgor 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs foumlr att faring raringdet att fungera paring ett

foumlr er tillfredsstaumlllande saumltt och nivaring Skriv minst tre foumlraumlndshyringar ni anser skulle skapa ett baumlttre handikappraringd

Sidan 4 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 2: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

copy HSO Skaringne 2007LG

Inneharingllsfoumlrteckning

Inledande raringdNaringgra grundlaumlggande fraringgor sidan 3

Organisationen - Grunden sidan 5 Markservice och budget sidan 5 Verksamhetsplan sidan 6 Dokument - Protokoll sidan 6 Tillhoumlrighet sidan 7 Utbildning av ledamoumlter sidan 8 Arvode sidan 8 Sammantraumldestaumlthet -arbetsutskott sidan 9 Moumlteshandlingar sidan 9 Vilka sitter i raringdet sidan 10 Naumlrvaro i raringdet sidan 11 Presskontakt - Media sidan 12 Utvaumlrdering - Aringrsredovisning sidan 13 Hur boumlr handikapproumlrelsen agera sidan 13 Foumlrmoumlte sidan 13 Specialisering sidan 14 Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln sidan 15

Den handikappolitiska agendan sidan 16 Foumlrslag till temadagar sidan 16 Styrelse - fullmaumlktige sidan 16 Socialfoumlrvaltning - naumlmnd sidan 17 Kulturnaumlmnd sidan 17 Fritidsidrottsnaumlmnd sidan 18 Utbildningsnaumlmnd sidan 18 Teknisk naumlmnd sidan 18 Miljouml- och haumllsoskyddsnaumlmnd sidan 19 Trafiknaumlmnd sidan 19 Brandraumlddningsnaumlmnd sidan 19 Hamnstyrelse sidan 19 Personalnaumlmnd sidan 19 Kristidsnaumlmnd sidan 19 Konsumentnaumlmnd sidan 19 Valnaumlmnd sidan 19 Landstingsfraringgor sidan 19 Naringgra avslutande raringd till -- sidan 21

sidan 2

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 1

Inledande raringd

bull Se till att marknadsfoumlra raringdet i kommunen och i kommunens naumlmnder

bull Laumlmna detaljfraringgorna arbeta oumlvergripande

bull Planera arbetet i raringdet laringngsiktigt och utgaring fraringn ett behovsperspektiv

bull Goumlr stoumlrre arrangemang och temadagar naringgon garingng per aringr

bull Taumlnk paring att maringnga beslut fattas av tjaumlnstemaumln och att beslutsunderlag naumlstan alltid tas fram av dem

Sidan 2 copy HSO Skaringne 2007LG

Naringgra grundlaumlggande fraringgor

Var staringr vi idag Ett handikappraringd aumlr kommunens organ och ej handikapproumlrelshysens Naumlr fullmaumlktige och kommunstyrelsen beslutat om raringdens tillkomst boumlr ett regelverk och direktiv foumlr raringdens arbete fastshystaumlllas

Handikappraringden aumlr kommunens referensorgan i handikappshyfraringgor Det innebaumlr att kommunala naumlmnder och foumlrvaltningar skall saumlnda alla aumlrenden som har betydelse ur ett funktionsshyhinderperspektiv foumlr yttrande eller remiss till raringden

Detta innebaumlr att maringnga kommunala aumlrenden skall garing till de kommunala handikappraringden

Enligt de rekommendationer Kommunfoumlrbundet en garingng utshyfaumlrdat foumlr handikappraringd och dess arbetsuppgifter skrevs bland annat bull Raringdet boumlr haringlla sig underraumlttat om samhaumlllsplanering och

befi ntliga resurser avseende service med mera Det kan gaumllla bostaumlder faumlrdtjaumlnst arbete och sysselsaumlttningsmoumljligheter hjaumllpmedelsservice medicinsk rehabilitering dagcentraler hemservice barnstugeverksamhet utbildning och fritidsshyverksamhet osv

bull Raringdet boumlr foumllja foumlraumlndringar i efterfraringgan av samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr samla in synpunkter och erfarenheter fraringn maumlnnisshykor med funktionshinder som aumlr konsumenter av varingrd omshysorg och annan samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr foumllja den allmaumlnna utvecklingen inom handikapshypolitiken

bull Raringdet boumlr samla upp oumlnskemaringl motivera resursfoumlrstaumlrkningshyar

bull Raringdet boumlr initiera information om behoumlvliga politiska initiativ till beroumlrda politiker och tjaumlnstemaumln

bull Raringdet boumlr vara internkommunal remissinstans i fraringgor som beroumlr handikapp och funktionshinder

Handikappraringden skall inte behandla enskilda personaumlrenden utan skall arbeta foumlr att funktionshinder- och handikappshyperspektivet kommer med i all planering av verksamheten i naumlmnder och foumlrvaltningar

Handikappraringden skall ses som en informationsgivare i hanshydikappfraringgor till alla kommunens verksamheter men ocksaring till enskilda maumlnniskor med funktionshinder bosatta i kommunen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 3

I dagslaumlget initieras de flesta aumlrenden i handikappraringden fraringn handikapproumlrelsen Saring skall det egentligen inte vara utan det maringste vara kommunen som kommer med flertalet aumlrenden Det aumlr de som har insikt i vilka foumlraumlndrings- och utvecklingsarbeten som foumlrsiggaringr

Om handikapproumlrelsen vill ta upp en fraringga saring kan det maringnga garingnger vara laumlttare och mer praktiskt foumlr dem att foumlra denna fraringga direkt till beroumlrd naumlmnd eller foumlrvaltning aumln att garing till handikappraringdet Att garing till handikappraringdet aumlr delvis som att skicka en fraringga paring remiss till sig sjaumllv

Fraringgor att diskutera 1 Fungerar ert KHR enligt det regelverk och de intentioner som

lades fast vid inraumlttandet

2 Aumlr det mest handikapproumlrelsen eller kommunen som tillfoumlr raringdet aumlrenden

3 Vilka naumlmnder och foumlrvaltningar skickar aumlrenden paring remiss till raringdet

4 Vilka aumlrenden som ni kaumlnner till borde kommit till raringdet men har aldrig gjort det

5 Vilka aumlrenden har raringdet behandlat under de sista tvaring aringren som lett till positiva foumlraumlndringar

Oumlvergripande diskussionsfraringgor 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs foumlr att faring raringdet att fungera paring ett

foumlr er tillfredsstaumlllande saumltt och nivaring Skriv minst tre foumlraumlndshyringar ni anser skulle skapa ett baumlttre handikappraringd

Sidan 4 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 3: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

Inneharingllsfoumlrteckning

Inledande raringdNaringgra grundlaumlggande fraringgor sidan 3

Organisationen - Grunden sidan 5 Markservice och budget sidan 5 Verksamhetsplan sidan 6 Dokument - Protokoll sidan 6 Tillhoumlrighet sidan 7 Utbildning av ledamoumlter sidan 8 Arvode sidan 8 Sammantraumldestaumlthet -arbetsutskott sidan 9 Moumlteshandlingar sidan 9 Vilka sitter i raringdet sidan 10 Naumlrvaro i raringdet sidan 11 Presskontakt - Media sidan 12 Utvaumlrdering - Aringrsredovisning sidan 13 Hur boumlr handikapproumlrelsen agera sidan 13 Foumlrmoumlte sidan 13 Specialisering sidan 14 Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln sidan 15

Den handikappolitiska agendan sidan 16 Foumlrslag till temadagar sidan 16 Styrelse - fullmaumlktige sidan 16 Socialfoumlrvaltning - naumlmnd sidan 17 Kulturnaumlmnd sidan 17 Fritidsidrottsnaumlmnd sidan 18 Utbildningsnaumlmnd sidan 18 Teknisk naumlmnd sidan 18 Miljouml- och haumllsoskyddsnaumlmnd sidan 19 Trafiknaumlmnd sidan 19 Brandraumlddningsnaumlmnd sidan 19 Hamnstyrelse sidan 19 Personalnaumlmnd sidan 19 Kristidsnaumlmnd sidan 19 Konsumentnaumlmnd sidan 19 Valnaumlmnd sidan 19 Landstingsfraringgor sidan 19 Naringgra avslutande raringd till -- sidan 21

sidan 2

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 1

Inledande raringd

bull Se till att marknadsfoumlra raringdet i kommunen och i kommunens naumlmnder

bull Laumlmna detaljfraringgorna arbeta oumlvergripande

bull Planera arbetet i raringdet laringngsiktigt och utgaring fraringn ett behovsperspektiv

bull Goumlr stoumlrre arrangemang och temadagar naringgon garingng per aringr

bull Taumlnk paring att maringnga beslut fattas av tjaumlnstemaumln och att beslutsunderlag naumlstan alltid tas fram av dem

Sidan 2 copy HSO Skaringne 2007LG

Naringgra grundlaumlggande fraringgor

Var staringr vi idag Ett handikappraringd aumlr kommunens organ och ej handikapproumlrelshysens Naumlr fullmaumlktige och kommunstyrelsen beslutat om raringdens tillkomst boumlr ett regelverk och direktiv foumlr raringdens arbete fastshystaumlllas

Handikappraringden aumlr kommunens referensorgan i handikappshyfraringgor Det innebaumlr att kommunala naumlmnder och foumlrvaltningar skall saumlnda alla aumlrenden som har betydelse ur ett funktionsshyhinderperspektiv foumlr yttrande eller remiss till raringden

Detta innebaumlr att maringnga kommunala aumlrenden skall garing till de kommunala handikappraringden

Enligt de rekommendationer Kommunfoumlrbundet en garingng utshyfaumlrdat foumlr handikappraringd och dess arbetsuppgifter skrevs bland annat bull Raringdet boumlr haringlla sig underraumlttat om samhaumlllsplanering och

befi ntliga resurser avseende service med mera Det kan gaumllla bostaumlder faumlrdtjaumlnst arbete och sysselsaumlttningsmoumljligheter hjaumllpmedelsservice medicinsk rehabilitering dagcentraler hemservice barnstugeverksamhet utbildning och fritidsshyverksamhet osv

bull Raringdet boumlr foumllja foumlraumlndringar i efterfraringgan av samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr samla in synpunkter och erfarenheter fraringn maumlnnisshykor med funktionshinder som aumlr konsumenter av varingrd omshysorg och annan samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr foumllja den allmaumlnna utvecklingen inom handikapshypolitiken

bull Raringdet boumlr samla upp oumlnskemaringl motivera resursfoumlrstaumlrkningshyar

bull Raringdet boumlr initiera information om behoumlvliga politiska initiativ till beroumlrda politiker och tjaumlnstemaumln

bull Raringdet boumlr vara internkommunal remissinstans i fraringgor som beroumlr handikapp och funktionshinder

Handikappraringden skall inte behandla enskilda personaumlrenden utan skall arbeta foumlr att funktionshinder- och handikappshyperspektivet kommer med i all planering av verksamheten i naumlmnder och foumlrvaltningar

Handikappraringden skall ses som en informationsgivare i hanshydikappfraringgor till alla kommunens verksamheter men ocksaring till enskilda maumlnniskor med funktionshinder bosatta i kommunen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 3

I dagslaumlget initieras de flesta aumlrenden i handikappraringden fraringn handikapproumlrelsen Saring skall det egentligen inte vara utan det maringste vara kommunen som kommer med flertalet aumlrenden Det aumlr de som har insikt i vilka foumlraumlndrings- och utvecklingsarbeten som foumlrsiggaringr

Om handikapproumlrelsen vill ta upp en fraringga saring kan det maringnga garingnger vara laumlttare och mer praktiskt foumlr dem att foumlra denna fraringga direkt till beroumlrd naumlmnd eller foumlrvaltning aumln att garing till handikappraringdet Att garing till handikappraringdet aumlr delvis som att skicka en fraringga paring remiss till sig sjaumllv

Fraringgor att diskutera 1 Fungerar ert KHR enligt det regelverk och de intentioner som

lades fast vid inraumlttandet

2 Aumlr det mest handikapproumlrelsen eller kommunen som tillfoumlr raringdet aumlrenden

3 Vilka naumlmnder och foumlrvaltningar skickar aumlrenden paring remiss till raringdet

4 Vilka aumlrenden som ni kaumlnner till borde kommit till raringdet men har aldrig gjort det

5 Vilka aumlrenden har raringdet behandlat under de sista tvaring aringren som lett till positiva foumlraumlndringar

Oumlvergripande diskussionsfraringgor 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs foumlr att faring raringdet att fungera paring ett

foumlr er tillfredsstaumlllande saumltt och nivaring Skriv minst tre foumlraumlndshyringar ni anser skulle skapa ett baumlttre handikappraringd

Sidan 4 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 4: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

Inledande raringd

bull Se till att marknadsfoumlra raringdet i kommunen och i kommunens naumlmnder

bull Laumlmna detaljfraringgorna arbeta oumlvergripande

bull Planera arbetet i raringdet laringngsiktigt och utgaring fraringn ett behovsperspektiv

bull Goumlr stoumlrre arrangemang och temadagar naringgon garingng per aringr

bull Taumlnk paring att maringnga beslut fattas av tjaumlnstemaumln och att beslutsunderlag naumlstan alltid tas fram av dem

Sidan 2 copy HSO Skaringne 2007LG

Naringgra grundlaumlggande fraringgor

Var staringr vi idag Ett handikappraringd aumlr kommunens organ och ej handikapproumlrelshysens Naumlr fullmaumlktige och kommunstyrelsen beslutat om raringdens tillkomst boumlr ett regelverk och direktiv foumlr raringdens arbete fastshystaumlllas

Handikappraringden aumlr kommunens referensorgan i handikappshyfraringgor Det innebaumlr att kommunala naumlmnder och foumlrvaltningar skall saumlnda alla aumlrenden som har betydelse ur ett funktionsshyhinderperspektiv foumlr yttrande eller remiss till raringden

Detta innebaumlr att maringnga kommunala aumlrenden skall garing till de kommunala handikappraringden

Enligt de rekommendationer Kommunfoumlrbundet en garingng utshyfaumlrdat foumlr handikappraringd och dess arbetsuppgifter skrevs bland annat bull Raringdet boumlr haringlla sig underraumlttat om samhaumlllsplanering och

befi ntliga resurser avseende service med mera Det kan gaumllla bostaumlder faumlrdtjaumlnst arbete och sysselsaumlttningsmoumljligheter hjaumllpmedelsservice medicinsk rehabilitering dagcentraler hemservice barnstugeverksamhet utbildning och fritidsshyverksamhet osv

bull Raringdet boumlr foumllja foumlraumlndringar i efterfraringgan av samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr samla in synpunkter och erfarenheter fraringn maumlnnisshykor med funktionshinder som aumlr konsumenter av varingrd omshysorg och annan samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr foumllja den allmaumlnna utvecklingen inom handikapshypolitiken

bull Raringdet boumlr samla upp oumlnskemaringl motivera resursfoumlrstaumlrkningshyar

bull Raringdet boumlr initiera information om behoumlvliga politiska initiativ till beroumlrda politiker och tjaumlnstemaumln

bull Raringdet boumlr vara internkommunal remissinstans i fraringgor som beroumlr handikapp och funktionshinder

Handikappraringden skall inte behandla enskilda personaumlrenden utan skall arbeta foumlr att funktionshinder- och handikappshyperspektivet kommer med i all planering av verksamheten i naumlmnder och foumlrvaltningar

Handikappraringden skall ses som en informationsgivare i hanshydikappfraringgor till alla kommunens verksamheter men ocksaring till enskilda maumlnniskor med funktionshinder bosatta i kommunen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 3

I dagslaumlget initieras de flesta aumlrenden i handikappraringden fraringn handikapproumlrelsen Saring skall det egentligen inte vara utan det maringste vara kommunen som kommer med flertalet aumlrenden Det aumlr de som har insikt i vilka foumlraumlndrings- och utvecklingsarbeten som foumlrsiggaringr

Om handikapproumlrelsen vill ta upp en fraringga saring kan det maringnga garingnger vara laumlttare och mer praktiskt foumlr dem att foumlra denna fraringga direkt till beroumlrd naumlmnd eller foumlrvaltning aumln att garing till handikappraringdet Att garing till handikappraringdet aumlr delvis som att skicka en fraringga paring remiss till sig sjaumllv

Fraringgor att diskutera 1 Fungerar ert KHR enligt det regelverk och de intentioner som

lades fast vid inraumlttandet

2 Aumlr det mest handikapproumlrelsen eller kommunen som tillfoumlr raringdet aumlrenden

3 Vilka naumlmnder och foumlrvaltningar skickar aumlrenden paring remiss till raringdet

4 Vilka aumlrenden som ni kaumlnner till borde kommit till raringdet men har aldrig gjort det

5 Vilka aumlrenden har raringdet behandlat under de sista tvaring aringren som lett till positiva foumlraumlndringar

Oumlvergripande diskussionsfraringgor 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs foumlr att faring raringdet att fungera paring ett

foumlr er tillfredsstaumlllande saumltt och nivaring Skriv minst tre foumlraumlndshyringar ni anser skulle skapa ett baumlttre handikappraringd

Sidan 4 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 5: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

Naringgra grundlaumlggande fraringgor

Var staringr vi idag Ett handikappraringd aumlr kommunens organ och ej handikapproumlrelshysens Naumlr fullmaumlktige och kommunstyrelsen beslutat om raringdens tillkomst boumlr ett regelverk och direktiv foumlr raringdens arbete fastshystaumlllas

Handikappraringden aumlr kommunens referensorgan i handikappshyfraringgor Det innebaumlr att kommunala naumlmnder och foumlrvaltningar skall saumlnda alla aumlrenden som har betydelse ur ett funktionsshyhinderperspektiv foumlr yttrande eller remiss till raringden

Detta innebaumlr att maringnga kommunala aumlrenden skall garing till de kommunala handikappraringden

Enligt de rekommendationer Kommunfoumlrbundet en garingng utshyfaumlrdat foumlr handikappraringd och dess arbetsuppgifter skrevs bland annat bull Raringdet boumlr haringlla sig underraumlttat om samhaumlllsplanering och

befi ntliga resurser avseende service med mera Det kan gaumllla bostaumlder faumlrdtjaumlnst arbete och sysselsaumlttningsmoumljligheter hjaumllpmedelsservice medicinsk rehabilitering dagcentraler hemservice barnstugeverksamhet utbildning och fritidsshyverksamhet osv

bull Raringdet boumlr foumllja foumlraumlndringar i efterfraringgan av samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr samla in synpunkter och erfarenheter fraringn maumlnnisshykor med funktionshinder som aumlr konsumenter av varingrd omshysorg och annan samhaumlllsservice

bull Raringdet boumlr foumllja den allmaumlnna utvecklingen inom handikapshypolitiken

bull Raringdet boumlr samla upp oumlnskemaringl motivera resursfoumlrstaumlrkningshyar

bull Raringdet boumlr initiera information om behoumlvliga politiska initiativ till beroumlrda politiker och tjaumlnstemaumln

bull Raringdet boumlr vara internkommunal remissinstans i fraringgor som beroumlr handikapp och funktionshinder

Handikappraringden skall inte behandla enskilda personaumlrenden utan skall arbeta foumlr att funktionshinder- och handikappshyperspektivet kommer med i all planering av verksamheten i naumlmnder och foumlrvaltningar

Handikappraringden skall ses som en informationsgivare i hanshydikappfraringgor till alla kommunens verksamheter men ocksaring till enskilda maumlnniskor med funktionshinder bosatta i kommunen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 3

I dagslaumlget initieras de flesta aumlrenden i handikappraringden fraringn handikapproumlrelsen Saring skall det egentligen inte vara utan det maringste vara kommunen som kommer med flertalet aumlrenden Det aumlr de som har insikt i vilka foumlraumlndrings- och utvecklingsarbeten som foumlrsiggaringr

Om handikapproumlrelsen vill ta upp en fraringga saring kan det maringnga garingnger vara laumlttare och mer praktiskt foumlr dem att foumlra denna fraringga direkt till beroumlrd naumlmnd eller foumlrvaltning aumln att garing till handikappraringdet Att garing till handikappraringdet aumlr delvis som att skicka en fraringga paring remiss till sig sjaumllv

Fraringgor att diskutera 1 Fungerar ert KHR enligt det regelverk och de intentioner som

lades fast vid inraumlttandet

2 Aumlr det mest handikapproumlrelsen eller kommunen som tillfoumlr raringdet aumlrenden

3 Vilka naumlmnder och foumlrvaltningar skickar aumlrenden paring remiss till raringdet

4 Vilka aumlrenden som ni kaumlnner till borde kommit till raringdet men har aldrig gjort det

5 Vilka aumlrenden har raringdet behandlat under de sista tvaring aringren som lett till positiva foumlraumlndringar

Oumlvergripande diskussionsfraringgor 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs foumlr att faring raringdet att fungera paring ett

foumlr er tillfredsstaumlllande saumltt och nivaring Skriv minst tre foumlraumlndshyringar ni anser skulle skapa ett baumlttre handikappraringd

Sidan 4 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 6: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

I dagslaumlget initieras de flesta aumlrenden i handikappraringden fraringn handikapproumlrelsen Saring skall det egentligen inte vara utan det maringste vara kommunen som kommer med flertalet aumlrenden Det aumlr de som har insikt i vilka foumlraumlndrings- och utvecklingsarbeten som foumlrsiggaringr

Om handikapproumlrelsen vill ta upp en fraringga saring kan det maringnga garingnger vara laumlttare och mer praktiskt foumlr dem att foumlra denna fraringga direkt till beroumlrd naumlmnd eller foumlrvaltning aumln att garing till handikappraringdet Att garing till handikappraringdet aumlr delvis som att skicka en fraringga paring remiss till sig sjaumllv

Fraringgor att diskutera 1 Fungerar ert KHR enligt det regelverk och de intentioner som

lades fast vid inraumlttandet

2 Aumlr det mest handikapproumlrelsen eller kommunen som tillfoumlr raringdet aumlrenden

3 Vilka naumlmnder och foumlrvaltningar skickar aumlrenden paring remiss till raringdet

4 Vilka aumlrenden som ni kaumlnner till borde kommit till raringdet men har aldrig gjort det

5 Vilka aumlrenden har raringdet behandlat under de sista tvaring aringren som lett till positiva foumlraumlndringar

Oumlvergripande diskussionsfraringgor 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs foumlr att faring raringdet att fungera paring ett

foumlr er tillfredsstaumlllande saumltt och nivaring Skriv minst tre foumlraumlndshyringar ni anser skulle skapa ett baumlttre handikappraringd

Sidan 4 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 7: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Organisation - Grunden

Att ha en struktur som skapar foumlrutsaumlttningar foumlr att baringde utveckla och foumllja upp verksamheten aumlr grundlaumlggande foumlr att kunna skapa ett handikappraringd med ett naringgorlunda effektivt raringd Ni boumlr diskutera bla de punkter som finns i detta kapitel

Markservice och budget Under 70- och 80-talen fanns det handikappsekreterare i de flesta primaumlrkommuner och landsting Dessa handikappsekreshyterare var ocksaring sekreterare i handikappraringden Idag har maringnga av dessa tjaumlnster foumlrsvunnit eller foumlrvandlats till annat De som aumlr sekreterare i handikappraringden har ofta allt foumlr lite tid till sin uppgift och fungerar ofta bara som protokollskrivare

Har raringdet krav paring sekreterarens arbete saring blir det ocksaring saring att behoumlvlig tid aumlgnas aringt det eller att man faringr en ny sekreterare I en tidigare kartlaumlggning rdquoRapport om handikappraringdenrdquo visashyde det sig att raringdets effektivitet stod i direkt proportion till den tid sekreteraren hade att laumlgga paring raringdets arbete

Tvaring saker som aumlr grundlaumlggande foumlr om ett raringd skall kunna fungera bra aumlr A Att det finns en anstaumllld sekreterare som har moumljlighet att

foumlrbereda foumllja upp och genomfoumlra det som raringdet beslutar B Att raringdet har en budget som ger det moumljlighet att utbilda leshy

damoumlterna goumlra studiebesoumlk genomfoumlra egna arrangemang etc

Fraringgor att diskutera 1 Laumlgger sekreteraren den tid som behoumlvs paring raringdet Aumlr uppshy

haumlmtningen och uppfoumlljningen av fraringgor tillfredsstaumlllande

2 Har raringdet idag de personella resurser som behoumlvs Hur maringnga timmars sekreterarservice aumlr rimligt att raringdet skall ha foumlr att kunna bedriva en bra verksamhet

3 Vilka ekonomiska resurser har raringdet till sitt foumlrfogande Kan det idag genomfoumlra behoumlvliga verksamheter med en egen budget

Tolerera inte att saker ej kan utfoumlras paring grund av tidsbrist elshyler foumlr stor arbetsboumlrda Handikappraringdets verksamhet skall ha houmlgsta prioritet Saknas arbetsresurser faringr de tillfoumlras

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 5

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 8: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Verksamhetsplan De flesta verksamheter saring aumlven ett handikappraringd maringr bra av att planera Det kan vara att man arbetar efter ett visst tema elshyler ett visst omraringde under ett aringr

Exempel paring saringdana tema kan vara att man lyfter den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo alternashytivt rehabiliterings- eller tillgaumlnglighetsfraringgorna under ett aringr Det kan ocksaring vara att man fokuserar paring vissa funktionshinder tex beslutar att rdquounder 2007 aumlr huvudinriktningen hur vi kan staumlrka personer med nedsatt autonomirdquo alternativt rdquounder 2007 fokuserar vi paring de kommunikativa handikappenrdquo

Det finns maringnga tema som kan vara aktuella Att raringdet har ett aktivt foumlrharingllningssaumltt och arbetar med ett omraringde faringr nashyturligtvis inte hindra dem fraringn att svara paring foumlrfraringgningar fraringn andra omraringden Att arbeta med ett tema aumlr bra genom att det ger raringdet moumljlighet att lyfta eftersatta omraringden ge kunskap och skaffa intresse foumlr dessa

Om beroumlrda foumlrvaltningar blir ombedda att tex redovisa hur de arbetar med personer med nedsatt autonomi saring saumltter det med automatik fokus paring dessa grupper

Fraringgor att diskutera 1 Skulle det vara en foumlrdel att arbeta med ett oumlvergripande

aringrstema foumlr ert handikappraringd Hur skiljer det sig mot hur ni arbetar idag

2 Diskutera och goumlr upp en lista oumlver temaomraringden som skulle kunna vara aktuella foumlr ert raringd att arbeta med

3 Om ni beslutar er foumlr ett omraringde saring diskutera ocksaring bull Finns det en bredd saring det angaringr ett fl ertal funktionshindrade bull Finns det ett stort behov av foumlraumlndringutveckling inom det

omraringde ni vill fokusera paring

Dokumentation - Protokoll Foumlr att en verksamhet skall kunna utvaumlrderas och utvecklas kraumlvs att den dokumenteras Bra protokoll och minnesanteckshyningar aumlr noumldvaumlndiga foumlr att kunna utveckla verksamheten i handikappraringden

Protokollet i raringdet skall foumlras saring att man kan se vem som tagit upp en speciell fraringga och vad som beslutats i den I vissa fall boumlr avvikande meningar ocksaring medtagas Ett beslut boumlr ta upp

Sidan 6 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 9: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

_______________________________________________________

________________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

baringde vem som skall utfoumlra det en tidsram foumlr naumlr det skall vara utfoumlrt och vilka resurser som finns till foumlrfogande Det skall ocksaring avrapporteras paring foumlrsta moumltet efter tidsgraumlnsens utgaringng och det boumlr finnas rutiner saring det inte gloumlms bort Se till att de som faringtt uppdrag redovisar dessa naumlr den avsatta tiden aumlr till aumlnda

Alla bordlagda aumlrenden skall ocksaringrdquo bokfoumlrasrdquo och maumlrkas med datum naumlr de aumlr bordlagda

Fraringgor att diskutera 1 Vilka foumlraumlndringar behoumlvs i protokollen fraringn varingrt KHR foumlr att bli aumlnnu baumlttre och mer aringskaringdliga

Skriv ned era synpunkter paring hur ni vill att protokollen skall se ut och skriv till raringdet saring ni faringr behoumlvlig foumlraumlndring genomfoumlrd

TILLHOumlRIGHET

I maringnga fall ligger kommunernas handikappraringd under socialshynaumlmnden Det kan efter nya Socialtjaumlnstlagens tillkomst som laumlgger oumlvergripande ansvaret foumlr kommunens innevaringnare paring socialnaumlmnden vara helt riktigt

I vissa kommuner har man dock valt att laumlgga det under kommunstyrelsen foumlr att oumlka tyngden i raringdets arbete Att ett raringd ligger under kommunens eller landstingets styrelse ger dock en klar signal om att det behandlar fraringgor som roumlr verksamheten i sin helhet Erfarenheter har visat att handikappfraringgorna kan ha svaringrare att naring ut om de ligger under en facknaumlmnd

Fraringgor att diskutera 1 Finns det situationer daring er nuvarande tillhoumlrighet varit negashy

tiv foumlr raringdets verksamhet 2 Skulle raringdet vinna naringgot paring att flyttas till ett annat huvudshy

mannaskap Vad skulle det vinna

Om ni tycker att en foumlraumlndring skulle gynna raringdets verksamshyhet ta daring upp fraringgan i raringdet och diskutera den Se till att faring upp fraringgan paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 7

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 10: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

UTBILDNING AV LEDAMOumlTER

Saringvaumll kommunens som handikapproumlrelsens ledamoumlter boumlr ha moumljligheter till utbildning foumlr sina uppdrag i raringdet Det genomshyfoumlrs idag maringnga kurser och konferenser paring handikapp- och funktionshinderomraringdet Det aumlr viktigt inte bara att det finns moumljlighet foumlr ledamoumlter att deltaga i dessa utan att det i vissa fall staumllls krav saringvaumll av kommun som handikapproumlrelse paring att deras representanter i handikappraringdet deltager i angelaumlgna utbildningarkonferenser Medlen till att deltaga i dessa utbildshyningar boumlr staumlllas till foumlrfogande av handikappraringdetkommushynen

Fraringgor att diskutera 1 Har ledamoumlter i handikappraringdet de kunskaper som behoumlvs

foumlr att paring ett bra saumltt kunna taumlcka in raringdets verksamhetsomraringshyden

2 Blir raringdets ledamoumlter informerade om kursinbjudningar och faringr de moumljlighet att sjaumllva foumlreslaring deltagande

3 Vilka kunskaper tycker ni behoumlver tillfoumlras raringdets ledamoumlter foumlr att faring ett baumlttre raringdsarbete

4 Vilka utbildningarkonferenser deltog raringdets ledamoumlter i foumlregaringende aringr Fick baringde kommun- och handikapprepresenshytanter moumljlighet att delta

ARVODE

De politiker som sitter i handikappraringdet har arvode och resershysaumlttning foumlr sitt uppdrag En grundregel aumlr att handikapproumlrelshysens ledamoumlter boumlr behandlas likvaumlrdigt och ha samma ersaumlttshyning som kommunens representanter

De sitter inte foumlr sin egen skull i raringdet utan foumlr att ge komshymunen synpunkter som den behoumlver foumlr att kunna fullgoumlra sina skyldigheter enligt Socialtjaumlnstlagen Haumllso- amp sjukvaringrdslag mfl lagrum Lika arvode aumlr foumlrutom att det aumlr ett grundlaumlgganshyde raumlttvisekrav ocksaring en fraringga om bemoumltande Det aumlr en fraringga som aumlr ganska avsloumljande Aumlr den ena deltagaren lika mycket vaumlrd som den andra

Att ge arvoden innebaumlr ocksaring att det garingr att staumllla krav paring delshytagarna paring ett helt annat saumltt aumln foumlr ett helt oavloumlnat uppdrag

Sidan 8 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 11: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

_______________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen arvode efter samma foumlrutsaumlttningar

som deltagande politiker 2 Om inte vilka skaumll ligger det foumlr att en part skall vara helt

ideell och en avloumlnad

SAMMANTRAumlDESTAumlTHET - ARBETSUTSKOTT

De flesta handikappraringd sammantraumlder bara fyra till fem garingnger om aringret Det kan vara ganska lite foumlr ett aktivt raringd Foumlr att det skall vara ordentligt rdquoflytrdquo paring aumlrenden behoumlvs ett arbetsutskott som kan sammantraumlda vid behov Arbetsutskottet skall inte vara foumlr stort utan boumlr istaumlllet adjungera laumlmpliga personer till sig beroende paring vilka aumlrenden det behoumlver ta tag i

Arbetsutskottet boumlr bestaring av representanter baringde fraringn hanshydikapproumlrelsen och kommunen Fraringn kommunen boumlr det vara ordfoumlrande och sekreterare och eventuellt ytterligare en resursshyperson Fraringn handikapproumlrelsen boumlr det vara en allroundpershyson som inte aumlr uppbunden till naringgot specifi kt funktionshinder

Fraringgor att diskutera 1 Behoumlver ni ett arbetsutskott i ert handikappraringd Vilka fraringgor

skall de behandla och hur rapporterar de tillbaka till raringdet 2 Behoumlver raringdet ha fler antal sammantraumlden eller raumlcker det

som det aumlr idag 3 Har raringdet missat att faring viktiga aumlrenden foumlr att sammantraumldsshy

agendan inte staumlmt med aumlrendets tidsperspektiv

Vilka staumlllningstaganden har ni kommit fram till och hur foumlr ni dem vidare

MOumlTESHANDLINGAR

Handlingar till raringdets moumlten boumlr vara utsaumlnda till ledamoumlterna minst 14 dagar i foumlrvaumlg eller absolut minimum 10 dagar De boumlr ocksaring vara tillgaumlngliga paring ett media som kan tas emot av ledashymoumlterna exempelvis digitalt inlaumlst paring band eller laumlttlaumlst foumlr den som behoumlver det

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 9

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 12: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Till handlingarna boumlr bifogas ett saring fylligt material att det garingr att diskutera och ta staumlllning till materialet paring ett handikappfoumlrshyeningsmoumlte - foumlre raringdets moumlte

Paring varje moumlte boumlr det finnas med aumlrenden till vilka det finns naringgon form av diskussionsfraringgor foumlr raringdets ledamoumlter naringgot att ta staumlllning till Det ger baumlttre moumlten med mer kvalitet

Enbart informationsaumlrenden aumlr troumlttande och visar ocksaring att aumlrenden ofta kommit till raringdet i ett foumlr sent skede

Fraringgor att diskutera 1 Faringr ni kallelse och handlingar i tillraumlckligt god tid och med

ett saringpass fylligt material att ni kan diskutera fraringgorna foumlre moumltet inom handikapproumlrelsen

2 Hur ser det ut paring raringdets dagordning idag Aumlr det oumlvervaumlganshyde information eller finns det ocksaring fraringgor att diskutera och ta staumlllning till foumlr raringdet

3 Har ni fraringn handikapproumlrelsens sida saringdan disciplin att ni skickar in era aumlrenden i god tid till sekreteraren Har ni foumlrmoumlten inom handikapproumlrelsen saring att ni har en gemensam staringndpunkt och argumentation

Om ni anser att det inte fungerar tillfredsstaumlllande med moumltesshyhandlingar saring staumlll krav Det aumlr inte en stoumlrre arbetsboumlrda foumlr naringshygon att vara ute i god tid bara en planeringssak Skall ett moumlte bli bra saring kraumlver det foumlrberedelse

Gloumlm inte att aumlven staumllla krav paring er sjaumllva

VILKA SITTER I RAringDET

Hur handikapproumlrelsens representation ser ut skall beslutas av handikapproumlrelsen Under maringnga aringr paringdyvlades den olika grupperingar tre- fem- och sjugruppssystem Dessa indelshyningar hade som primaumlruppgift att ge vissa organisationer en sjaumllvklar plats i raringden

Denna indelning har varit foumlrlamande baringde foumlr handikappshyroumlrelsen och handikappraringden daring den inneburit att de mest inkompetenta och olaumlmpliga personer tillaringtits sitta och represhysentera handikapproumlrelsen aringr ut och aringr in Deras enda merit har varit att de tillhoumlrt en viss organisation

Den enda merit som kan vara gaumlllande foumlr handikapproumlrelshysen aumlr en bed kompetens och erfarenhet som innebaumlr att kunna lyfta handikappolitiska fraringgor till en oumlvergripande och strateshygisk nivaring

Sidan 10 copy HSO Skaringne 2007LG

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 13: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Deltagarnas arbetsinsats boumlr utvaumlrderas aringrligen Vilka fraringgor har de lyft vilka konstruktiva foumlrslag har de kommit med paring vilket saumltt har de rapporterat tillbaka och initierat intern debatt i dende organisationer de representerar

Skall vi ses som serioumlsa fraringn handikapproumlrelsens sida kraumlvs att vi aumlr serioumlsa vid valet av representanter Enbart kompetens kan vara kvalificerande

Huvudmannen skall inte laumlgga sig i varingr representation och vi skall inte laumlgga oss i deras Vi kan staumllla krav paring att de represhysenteras av kunniga och intresserade foumlretraumldare som har tid foumlr uppdraget Vi boumlr ocksaring kunna staumllla krav paring att de aumlr brett representerade fraringn de viktigaste beslutsorganenfoumlrvaltningarshyna Samma krav kan de staumllla paring oss

Det boumlr kanske undvikas att det blir en allt foumlr stor foumlrsamling I staumlllet kan personer adjungeras till moumltet utifraringn de sakfraringgor som behandlas

Om det aumlr politiker eller tjaumlnstemaumln aumlr det kommunens sak att avgoumlra men det boumlr vara personer som har moumljlighet att framfoumlra och paringverka i sin foumlrvaltning med de synpunkter och staumlllningstaganden som raringdet har lagt

Fraringgor att diskutera 1 Har handikapproumlrelsen idag en representation med tillraumlcklig

kompetens att skapa intresse foumlr de handikappolitiska fraringshygorna Aumlr ni de raumltta representanterna

2 Har kommunen en representation som foumlrmaringr att fl ytta fram handikappolitiken och ge genomslag foumlr raringdets verksamhet

3 Vilka foumlraumlndringar aumlr oumlnskvaumlrda

NAumlRVARO I RAringDEN

Kraumlv houmlg naumlrvaro paring moumltena baringde av handikapproumlrelsens representanter och kommunens Om de bara aumlr naumlrvarande naringgon enstaka garingng kraumlv att de skall bytas ut En icke naumlrshyvarande representant aumlr varken till glaumldje foumlr raringdet eller sig sjaumllv i detta sammanhang

Om det aumlr handikapproumlrelsens representant saring oumlvervaumlg utshybyte Se ocksaring till att ni har ett bra system foumlr hur suppleanterna

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 11

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 14: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Sidan 12 copy HSO Skaringne 2007LG

kallas in Om det aumlr personliga suppleanter boumlr det laumlmpligen ligga paring ledamoten sjaumllv alternativt sekreteraren att kalla in

Om det aumlr kommunens representant som upprepat uteblir saring laringt handikappraringdet skriva till den aktuella naumlmnden och begaumlra att faring ny ledamot Ingen kan representera sin naumlmnd eller foumlrshyvaltning paring ett bra saumltt utan att vara naumlrvarande

Det aumlr inte i foumlrsta hand en personfraringga att faring naringgon utbytt foumlr att de inte kommer paring moumltena Det aumlr en effektivitetsfraringga foumlr raringdet och kommunen som helhet

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr naumlrvaron paring handikappraringdsmoumltena acceptabel bland hanshy

dikapproumlrelsens ledamoumlter Hur underraumlttas suppleanter naumlr ordinarie ledamot ej har moumljlighet att naumlrvara

2 Aumlr kommunens representanter paring plats saring att raringdets intentioshyner naringr ut i kommunen Behoumlvs foumlraumlndringar i saring fall vilka

PRESSKONTAKTER - MEDIA

Se till att de lokala tidningarna faringr material fraringn raringdet Skicka dem gaumlrna ett pressmeddelande om ni har stoumlrre fraringgor Se till att de faringr dagordning och protokoll fraringn era moumlten Det aumlr ett bra saumltt att oumlka intresset foumlr handikappolitiken

Om det aumlr fraringgor som ni tycker aumlr viktiga saring dra er inte foumlr att personligen ringa upp redaktionerna paring de tidningar ni vill faring infoumlrt artiklar i Om ni har naringgon raringdsledamot med rdquoskrivfoumlrshymaringgardquo saring skriv sjaumllva referat och foumlrsoumlk faring in

Fraringgor att diskutera 1 Vilka fraringgor eller aktiviteter har ni haft paring agendan under det

garingngna aringret som varit av brett allmaumlnintresse 2 Aumlr det naringgon som sitter i raringdet idag som har bra journalistshy

kontakter 3 Vilka fraringgor har ni rdquoframfoumlr errdquo som aumlr av allmaumlnt intresse

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 15: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

UTVAumlRDERING - AringRSREDOVISNING

Som ett led i utvaumlrderingen av raringdets verksamhet boumlr en aringrsredovisning goumlras varje aringr Vid varje mandatperiods utgaringng kan det kanske vara laumlmpligt att be revisorerna att revidera raringdets verksamhet foumlr att faring en mer objektiv utvaumlrdering oumlver vad det utraumlttat

En aringrsredovisning boumlr ta upp naumlrvarostatistik av kommunens och handikapproumlrelsens ledamoumlter samt aumlven statistik paring vilken typ av aumlrenden man har haft Det kan gaumlrna vara foumlrdelat paring tex tillgaumlnglighet faumlrdtjaumlnst socialservice varingrd mfl omraringden som goumlr det moumljligt att se vilken bredd och angelaumlgenhet raringdets fraringgor har foumlr alla funktionshindrade eller endast foumlr smalare grupper Det boumlr ocksaring garing att utlaumlsa vem som har initierat fraringgorna om de kommer fraringn handikapproumlrelsen eller fraringn kommunen

Resultatet av de aumlrenden som har drivits boumlr tas upp Det kan ocksaring vara bra att se vilken naumlmnd som skickat aumlrendet

Bordlagda fraringgor skall ocksaring fi nnas antecknade Det skall staring vilka kurser och konferenser man har saumlnt represhy

sentanter till och vilka som har deltagit i dem

Aringrsredovisningen boumlr vara saring detaljerad som moumljligt foumlr att kunna ligga till grund foumlr utvaumlrdering av raringdets verksamhet vilken i sin tur skall syfta till att foumlrbaumlttra verksamheten och effektiviteten i raringdets arbete

HUR BOumlR HANDIKAPPROumlRELSEN AGERA I KHR

Det som alla handikapproumlrelsens representanter alltid maringste ha klart foumlr sig aumlr att de inte representerar sig sjaumllva eller bara sin egen foumlrening utan att de representerar en samlad handikappshyroumlrelse i raringdet

Enskilda (personliga) aumlrenden eller personliga aringsikter fraringn handishykapproumlrelsens sida houmlr inte hemma i raringdet utan de aringsikter och staumlllshyningstaganden som foumlrs fram maringste vara underbyggda och ha stoumld i roumlrelsen

Det som boumlr styra handikapproumlrelsens agerande aumlr HSOs handikappolitiska program de olika riksorganisationernas program och lokala handlingsprogram (som handikapproumlrelsen arbetat fram)

Handikappraringdet aumlr inget forum foumlr personliga fraringgor

Foumlrmoumlte Handikapproumlrelsen boumlr ha ett moumlte foumlr sig foumlre raringdets moumlte och diskutera sina staringndpunkter till de olika fraringgorna paring dagordningen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 13

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 16: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Det aumlr viktigt att handikapproumlrelsen aumlr enig i raringdet I stoumlrre kommuner boumlr HSO ha foumlrmoumlten och raringdsgruppen elshy

ler styrelsen diskuterar de olika fraringgorna paring raringdets dagordning I mindre kommuner med referenskommitteacuteer traumlffas denna

och i kommuner daumlr man inte har naringgon kommitteacute maringste reshypresentanter i raringdet traumlffas foumlre moumltet Vid osaumlkerhet hur ni skall foumlrharinglla er till en fraringga kontakta HSO eller beroumlrd handikapporshyganisation

Ni skall ocksaring som HSO-representant undvika att ta upp fraringshygor vid sittande bord Hitta former foumlr att foumlrankra och skicka in dem saring de kommer med paring dagordningen Det ger alla en moumljshylighet att fundera paring fraringgan infoumlr moumltet Det ger ofta en baumlttre moumltesdiskussion

Fraringgor att diskutera 1 Vilken aumlr baumlsta form foumlr oss i varingr kommun att arbeta paring Hur

foumlrbehandlar vi och foumlrankrar fraringgor infoumlr raringdsmoumltena 2 Har handikapproumlrelsen hitintills visat enighet i raringdet Vad

har varit skiljande

Specialisering En modell att arbeta paring foumlr handikapproumlrelsens representanter aumlr att sinsemellan dela upp sig i olika arbetsomraringden Hur laringngt man garingr i denna specialisering aumlr naturligtvis en fraringga om tillgaringng till personer och kunnande

Ju fler personer man har desto mer kan man specialisera sig En moumljlig uppdelning aumlr social service - omvaringrdnadarbete skola utbildningfritid och kultur tillgaumlnglighet - samhaumlllsplashynering oumlvergripande

En eller tvaring av handikapproumlrelsens representanter blir specishyellt ansvariga foumlr varje omraringde och skall rdquosaumltta sig in i detrdquo Det boumlr ocksaring vara den ansvarige som talar foumlr handikapproumlrelsen i raringdet i fraringgor som roumlr hans eller hennes omraringde Naturligtvis diskuteras fraringgorna aumlndaring foumlre moumltet tillsammans saring att alla kan komma med synpunkter

Om det aumlr en handikapproumlrelse i en stoumlrre stad eller kommun kan det vara laumlmpligt att ha en arbetsgrupp inom varje speshycialomraringde Det kan kanske ibland ocksaring vara laumlttare att soumlka foumlretraumldare utifraringn ett kompetensomraringde snarare aumln utifraringn foumlrshylegade modeller som tex femgruppsprincipen

Sidan 14 copy HSO Skaringne 2007LG

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 17: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Fraringgor att diskutera 1 Aumlr det naringgot ni skulle ha behov av och naringgot som skulle vara

moumljligt i ert raringd att oumlka specialiseringen bland raringdets ledashymoumlter

2 Vilka aumlrendeomraringden arbetar ni med i raringdet under denna period som ni behoumlver oumlkad kompetens inom

3 Har ni naringgra personer med specialintressen

Naringgra raringd till politiker och tjaumlnstemaumln

bull Goumlr gemensamma utbildningar och satsa paring att ge alla ledamoumlter grundkompetens foumlr sitt uppshydrag Det brukar loumlna sig maringngdubbelt

bull Anvaumlnd inte handikappledamoumlterna som gisslan Se till att de foumlrstaringr baringde aumlrenden och dess olika konsekvenser

bull Se till att handikapproumlrelsen har rimliga arbetsfoumlrshyharingllanden genom ersaumlttningar och bidragsresurshyser Daring har ni ocksaring raumltt att staumllla krav paring dem

bull Hjaumllp handikapproumlrelsens ledamoumlter att laumlgga fraringgorna de foumlr upp paring en strategisk nivaring saring det inte handlar om detaljer

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 15

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 18: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

Den handikappolitiska agendan

Hur otroligt det aumln laringter aumlr det inte ovanligt att handikappraringd hoppar oumlver sammantraumlden foumlr att de inte har naringgra aumlrenden att ta upp Vid en tidigare kartlaumlggning av handikappraringden fanns det de som vittnade om att de fick ta in rdquounderharingllningrdquo i brist paring aumlrenden

Sedan finns det andra i sin tur daumlr dagordningen aumlr saring fyllig att det tar maringnga timmar att traggla sig igenom ett sammantraumlshyde Ibland blir det aumlndloumlsa informationer och faring diskussioner

Ett grundlaumlggande raringd aumlr att inte foumlrsoumlka taumlcka in allt inom varken handikappolitiken eller kommunens verksamhet paring en garingng Arbeta i staumlllet laringngsiktigt och strategiskt Arbeta med omraringden daumlr det finns kompetens och framfoumlrallt daumlr ni kaumlnner att raringdets verksamhet kan utgoumlra en positiv skillnad foumlr maumlnshyniskor med funktionshinder

Foumlrslag till konferenser - seminarier - temadagar Haumlr kommer naringgra foumlrslag till seminarier och en temadag som handikappraringdet kan anordna Det viktiga foumlr varje konferens aumlr att ordentligt diskutera vad syftetmaringlet aumlr med dagen och vilka som aumlr maringlgrupp foumlr aktiviteten bull Tillgaumlnglighetsdag

En dag om tillgaumlngligheten (daring inte endast fysisk tillgaumlngshylighet) aumlr ett tema som beroumlr hela kommunen och alla dess verksamheter

bull Arbete och utbildning foumlr maumlnniskor med funktionshinder bull Kvalitetskrav paring sociala insatser bull Skola fritid kultur och funktionshinder bull Bemoumltandet av maumlnniskor med funktionshinder bull Tillgaumlngliga transporter bull Alternativ kommunikation bull Prova paring dag bull Problembild och behov fraringn de kognitiva funktionshinderna

Det aumlr egentligen bara fantasin som begraumlnsar vilka tema som vi kan laumlgga paring en konferens eller utbildningsdag om funkshytionshinder och handikapp

De olika naumlmnderna och foumlrvaltningarna I resten av detta kapitel ger vi ett antal exempel paring fraringgor att diskutera med olika naumlmnder och foumlrvaltningar

Styrelse - fullmaumlktige I kommunstyrelsen och fullmaumlktige skall oumlvergripande och strategiska fraringgor lyftas Haumlr maringste man komma bort fraringn detaljfraringgorna Naringgra exempel paring fraringgestaumlllningar aumlr

Sidan 16 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 19: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

bull Hur arbetar man oumlvergripande foumlr att naring maringlen i den natioshynella handlingsplanen rdquoFraringn patient till medborgarerdquo SOU 1999200079

bull Har kommunen en handikapplan Inneharingller den konkreta maringlsaumlttningar som aumlr tidsbestaumlmda och kostnadsberaumlknade

bull Vilka planer har kommunen foumlr att oumlka funktionshinderkunshyskapen och foumlrbaumlttra bemoumltandet av funktionshindrade

bull Vilka bidragsmoumljligheter finns det foumlr handikapporganisa-tioshyner

bull Anstaumlllningspolicy som ger uttalad och praktisk tillgaumlngligshyhet foumlr funktionshindrade i kommunens tjaumlnst Finns det en inventering oumlver vilka tjaumlnster som skulle vara laumlmpliga foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Socialfoumlrvaltning - naumlmnd Till socialnaumlmnden och foumlrvaltningens ansvar houmlr handikappomsorgen baringde naumlr den riktar sig till aumlldre och yngre funktionshindrade Haumlr foumlljer ett foumlrslag till ett antal fraringgestaumlllningar att diskutera som beroumlr deras ansvarsomraringden bull Hur bedrivs den uppsoumlkande verksamheten och informatioshy

nen enligt SoL sect och HSL sect bull Vilket system finns foumlr kvalitetsutvaumlrdering av insatser enligt

SoL och HSL bull Hur arbetar man foumlr att informera om och sprida individuella

planer enligt LSS sect bull Hur arbetar man med anhoumlrigstoumld av houmlg kvalitet bull Hur ger man den personal som arbetar med brukarkontakt

baumlttre kunskaper i bemoumltande funktionshinderkunskap etc bull Vad goumlr man foumlr att serva med teckenspraringkskunnig personal

eller foumlr att se till att det finns alternativ kommunikation foumlr de brukare som behoumlver det

bull Vilka rutiner har man foumlr att arbeta med bemoumltandet enligt de nationella programmen

bull Finns det moumljlighet att faring stoumld av syn-houmlrselassistent bull Finns det kommunal fotvaringrd eller hur ser man till detta beshy

hov bull Bidragsmoumljligheterna till handikappade

Kulturnaumlmnd Kulturnaumlmnden skall svara foumlr att kulturutbudet aumlven aumlr anvaumlndbart och tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinshyder bull Finns houmlrselslinga i houmlrsalar teater och andra offentliga samshy

lingsrum bull Finns moumljlighet till inlaumlsningsservice finns laumlttlaumlst litteratur i

tryck paring bandcd och eller punktskrift bull Finns textade videoprogram foumlr utlaringning bull Finns moumljlighet till syn- och doumlvtolkning av teater foumlredrag etc

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 17

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 20: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet i de kulturella verksamheter som faringr bidrag fraringn kulturnaumlmnden

bull Aumlr teatrar museum och andra kulturbyggnader fysiskt och psykosocialt tillgaumlngliga Finns det tillraumlckligt med handishykapparkeringsplatser inom naumlra haringll

Fritidsidrottsnaumlmnd bull Finns det moumljligheter till bad foumlr maumlnniskor med funktionsshy

hinder (gaumlller baringde inomhus och utomhus sommartid) bull Aumlr anlaumlggningar tillgaumlngliga saring att maumlnniskor med funktionsshy

hinder baringde kan se och utoumlva sport- och motion bull Aumlr fritidsgaringrdar tillgaumlngliga finns natursparingr etc som aumlr tillshy

gaumlngliga bull Aumlr verksamheten paring fritidsgaringrdar och i idrottsanlaumlggningar

tillgaumlngliga foumlr funktionshindrade Finns det personal med kunskap om handikapp

bull Finns det krav paring tillgaumlnglighet till foumlreningslokaler som komshymunen ger hyresbidrag till

bull Aumlr information om fritidsutbudet tillgaumlngligt foumlr maumlnniskor med funktionshinder

bull Finns det uppsoumlkande fritidsverksamhet bull Finns det naringgon form av tillgaumlnglighetskrav paring de verksamshy

heter som naumlmnden ger bidrag till

Utbildningsnaumlmnd bull Aumlr skolor tillgaumlngliga avseende miljouml houmlrselslingor skyltning

faumlrgsaumlttning specialkost till elever med kosthandikapp etc bull Finns tillgaringng till extra kompetens i form av specialpedagog

och personlig elevassistent bull Finns behoumlvlig kompetens om skolhjaumllpmedel bull Aumlr fritids- och idrottsverksamhet inom skolan anpassad foumlr

elever med funktionshinder bull Sker staumldning i skolorna paring ett saringdant saumltt att barn med allershy

gier kan vistas i skolmiljoumln utan onoumldig medicinering

Teknisk naumlmnd (byggnads-fastighets-gatu-) bull Finns det naringgon plan eller inventering oumlver hur enkelt avshy

hjaumllpta hinder enligt HIN 1 (BFS 200319) skall avlaumlgsnas bull Finns det en plan foumlr att oumlka tillgaumlngligheten enligt HIN och

ALM 1 (BFS 200415 ) i kommunala och privata fastigheter samt utomhusmiljoumler som vaumlnder sig till offentligheten

bull Anvaumlnder sig kommunen av tillgaumlnglighetsraringdgivare vid ny- och ombyggnation

bull Finns det naringgot kommunalt basanpassningsprogram foumlr bygshygande och offentliga miljoumler som ger en standard paring tillgaumlngshylighet skyltning faumlrgsaumlttning allergisanering etc

bull Finns det kunskap i kommunen som tar haumlnsyn till kognitivt funktionshindrades behov vid utformning av skolor fritids- hem barnstugor och andra miljoumler daumlr de skall vistas

Sidan 18 copy HSO Skaringne 2007LG

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 21: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

bull Finns det regler foumlr utsaumlttning av skyltar blomlaringdor etc saring dessa inte blir faumlllor foumlr maumlnniskor med funktionshinder

Miljouml och haumllsoskyddsnaumlmnd bull Allergifraringgor renharingllning och sophanteringstillgaumlnglighet foumlr

handikappade

Trafiknaumlmnd bull Tillgaumlnglig laumlns- och lokaltrafik bull Fraringgor betraumlffande faumlrdtjaumlnsten om kvalitet kunskaper hos

chauffoumlrer upphandlingskrav behovsbedoumlmning etc

Brandraumlddningsnaumlmnd bull Utrymning av maumlnniskor med funktionshinder vid olyckor

brand etc

Hamnstyrelse bull Tillgaumlnglighet till faumlrjor vid baringtplatser och terminaler etc

Avspaumlrrningar av hamnbassaumlnger

Personalnaumlmnd bull Anstaumlllning av maumlnniskor med funktionshinder inom komshy

munen bull Inventering och anpassning av arbetsplatser bull Anpassningsgruppernas arbete

Kristidsnaumlmnd bull Evakueringsplan foumlr handikappade bull Skyddsrumstillgaumlnglighet bull Speciell foumldoaumlmnestillgaringng foumlr personer med olika matallershy

gier

Konsumentnaumlmnd bull En affaumlr foumlr alla Varusortiment ur diabetes- och allergisynshy

punkt Kommunal information till olika grupper

Valnaumlmnd bull Tillgaumlngligheten till vallokalerna

BFS = Boverkets Foumlrfattningssamling

Landstingsfraringgor

Haumlr kommer ett antal fraringgor som houmlr hemma i samverkan med landstingskommunen Vissa av fraringgorna som tex hjaumllpmedelsshyfraringgor raringdgivning och annat personligt stoumld enligt LSS mfl fraringgor kan enligt lokal oumlverenskommelse ligga paring primaumlrkomshymunen HSOs ledamoumlter boumlr naturligtvis daumlrfoumlr kontrollera att de tar upp fraringgorna i raumltt forum

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 19

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 22: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

Fraringgor betraumlffande landstingets ansvarsomraringde bull En handikapplan som inneharingller konkreta maringlsaumlttningar som

aumlr kostnadsberaumlknade och tidssatta

bull Tillgaumlnglighetsfraringgorna med den fysiska tillgaumlngligheten skyltshyning faumlrgsaumlttning etc aumlr aumlven en landstingsfraringga Haumlrtill kan laumlggas hemsidors tillgaumlnglighet ur tekniskt och pedagogiskt perspektiv

bull Vilka moumljligheter finns det foumlr personer med tex eloumlverkaumlnsshylighet eller annan oumlverkaumlnslighet att bli undersoumlkta behandshylade eller faring tandvaringrd i lokaler som aumlr tillgaumlngliga enligt deras behov

bull Moumljligheterna till patientutbildning foumlr maumlnniskor med kroshyniska sjukdomar Hur tas tidigare patienters erfarenheter om hand och foumlrs in i patientutbildningarna

bull Hur arbetar man foumlr att oumlka anvaumlndandet av individuella varingrdshyplaner saring dessa blir ett instrument foumlr att oumlka patientinflytanshydet och minska varingrdberoendet

bull Hur bedriver landstinget uppsoumlkande tandvaringrd Hur fungerar samarbetet med primaumlrkommunerna och personalen i de saumlrskilda boendena

bull Hur sprider man information om det fria varingrdsoumlkandet saring att patienter kan soumlka sin varingrd daumlr de faringr kortast vaumlntetider och baumlsta kvalitet

bull Hur anvaumlnder man kvalitetsregisterna foumlr att underlaumltta foumlr patienterna att soumlka varingrd med houmlgsta moumljliga kvalitet och att registerna blir ett instrument foumlr varingrdens kvalitetsutveckling

bull Hur arbetar man med foumlrskrivning utprovning utbildning och uppfoumlljning av hjaumllpmedel Hur kvalitetsutvecklas verkshysamheten

bull Hur faringr landstinget in prioriteringslagstiftningen i den dagliga veksamheten Hur kommer brukar- och patientperspektiv in i arbetet Hur anvaumlnder man den etiska plattformen

bull Kvalitetsaspekter vid uppkoumlp och utfoumlrande av varingrdresor

bull Regler och urvalskriterier betraumlffande utlands-utomlaumlnsvaringrd

bull Hur foumlrs patienterfarenheter in i urvalet av laumlkemedel foumlr Rek-

Sidan 20 copy HSO Skaringne 2007LG

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 23: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

listorna Hur anvaumlnds maumlnniskovaumlrdesprincipen vid rekomshymendation av laumlkemedel

bull Hur utbildar landstinget sin personal i bemoumltandet av funkshytionshindrade Hur anvaumlnds de nationella programmen foumlr bemoumltandekunskap

bull Vilka krav paring tillgaumlnglighet laumlgger landstinget paring kultur idrott och andra verksamheter de ger bidrag till

bull Reglerna foumlr bidragsgivning till handikapproumlrelsen Vad vill landstinget ha i utbyte Vilka verksamheter kan ge organisashytionerna houmljda bidrag

bull Lever landstinget upp till varingrdgarantierna Om inte vilka aringtshygaumlrder genomfoumlr man foumlr att uppnaring dessa

bull Hur anvaumlnder man patienterfarenheter vid utvecklingsprojekt inom landstinget som tex baumlttre mottagning Paring vilket saumltt kan handikapproumlrelsen bidra till kvalitetsarbete i varingrden

Naringgra avslutande raringd till handikapproumlrelsens ledamoumlter

bull Ha alltid som utgaringngspunkt foumlr ert agerande hur ni med era erfarenheter och er kompetens kan hjaumllpa och stoumldja politiker och tjaumlnstemaumln att skapa en baumlttre verksamhet

bull Tag aldrig upp en fraringga vid sittande bord Diskushytera och foumlrankra den paring hemmaplan Skriv ner den i en liten rdquorapportrdquo eller ett aumlrendeblad foumlrst

bull Tag aldrig upp individuella fraringgor Goumlr dem geneshyrella foumlrst

bull Gloumlm inte att framharinglla allt det som aumlr positivt och fungerar bra i kommunen eller landstinget

bull Var konstruktiva Fall inte in i den gamla klago- eller gnaumlllspiksrollen

copy HSO Skaringne 2007LG Sidan 21

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose

Page 24: idebok kommunala handikappråd...• Planera arbetet i rådet långsiktigt och utgå från ett behovsperspektiv. • Gör större arrangemang och temadagar någon gång per år. •

HSO Skaringne aumlr en samarbetsorganisation foumlr huvuddelen av Skaringnes handikappfoumlreningar Dessa har naumlrmare 40 000 funktionshindrade

medlemmar i laumlnet

HSO Skaringnes uppgift aumlr att arbeta med oumlvergripande fraringgor som aumlr gemensamma foumlr

medlemsfoumlreningarna Prioriterade arbetsomraringden aumlr tillgaumlnglighet

varingrd rehabiliteringhabilitering hjaumllpmedel social service bemoumltandefraringgor m m

Vaktgatan 3 254 56 Helsingborg Tfn 042-25 64 40 Fax 042-24 46 75 E-post infoskanehsose

httpwwwskanehsose