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ASPECTOS GENERALES Municipalidad Distrital de Bella Unión Gestión Edil 2011-2014 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO: El nombre del Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil se denomina “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LAS I.E. INICIAL “BELLA UNION”, PRIMARIA N° 40268 “PEDRO ALFERRANO H.” Y SECUNDARIA “FRANCISCO FLORES BERRUEZO” DEL DISTRITO DE BELLA UNIÓN, PROVINCIA DE CARAVELI - AREQUIPA” Las acciones principales a implementar con el proyecto son: Mejoramiento del servicio: Orientado a mejorar uno o más factores que afectan la calidad de la prestación de servicios educativos. Incluye la adaptación o adecuación a normas o estándares establecidos por el sector. Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él. Las tres (03) Instituciones Educativas del nivel inicial, primaria y secundaria se encuentran bajo la Gestión descentralizada de la Unidad de Gestión Educativa Local de Caravelí, ubicado en la Provincia Caravelí, Departamento de Arequipa. Las localidades donde se encuentran ubicadas las instituciones educativas a intervenir con el proyecto pertenecen a los sectores urbanos y periurbanos del distrito de Bella Unión. Perfil: “Mejoramiento del servicio educativo de las I.E. Inicial “Bella Unión”, Primaria N° 40268 “Pedro Alferrano H.” y Secundaria “Francisco Flores Berruezo” del Distrito de Bella Unión, Provincia de Caraveli - Arequipa

II. Aspectos Grals

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Municipalidad Distrital de Bella Unin Gestin Edil 2011-2014

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:El nombre del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil se denomina MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LAS I.E. INICIAL BELLA UNION, PRIMARIA N 40268 PEDRO ALFERRANO H. Y SECUNDARIA FRANCISCO FLORES BERRUEZO DEL DISTRITO DE BELLA UNIN, PROVINCIA DE CARAVELI - AREQUIPA

Las acciones principales a implementar con el proyecto son:Mejoramiento del servicio: Orientado a mejorar uno o ms factores que afectan la calidad de la prestacin de servicios educativos. Incluye la adaptacin o adecuacin a normas o estndares establecidos por el sector. Implica la prestacin de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de l.

Las tres (03) Instituciones Educativas del nivel inicial, primaria y secundaria se encuentran bajo la Gestin descentralizada de la Unidad de Gestin Educativa Local de Caravel, ubicado en la Provincia Caravel, Departamento de Arequipa. Las localidades donde se encuentran ubicadas las instituciones educativas a intervenir con el proyecto pertenecen a los sectores urbanos y periurbanos del distrito de Bella Unin.

Cuadro N 01 Instituciones Educativas IntervenidasNCod. ModularNivelInstitucin EducativaLocalidad

010627562Inicial - JardnBella UninBella Unin

020311514Primaria40268 - Pedro Alferrano HernndezBella Unin

030589382SecundariaFrancisco Flores BerruezoBella Unin

Fuente: Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL-Caravel. Enero 2012.

Estructura Funcional Programtica del Proyecto[footnoteRef:2]: [2: R.D.N 003-2011-EF/68.01. Directiva N 001-2011-EF/68.01. 10.04.2011 ]

Funcin 22: Educacin Divisin Funcional 047: Educacin Bsica Grupo Funcional 0103: Educacin InicialGrupo Funcional 0104: Educacin PrimariaGrupo Funcional 0105: Educacin Secundaria

2.2 LOCALIZACIN

Cuadro N 02Ubicacin poltica y geogrficaDatos Generales del DistritoDistritoBella Unin

ProvinciaCaravel

DepartamentoArequipa

Dispositivo de CreacinR.M.

Nro. Del Dispositivo de CreacinLey N 12450

Fecha de Creacin24/11/1955

Altitud (m.s.n.m.)225

Poblacin Censada 2007 4,296

Superficie (Km2)1,588.41

Densidad de Poblacin (Hab/Km2)2.71

Nombre del Alcalde Daniel A. Denegri Ayala

Direccin Call. Grau Nro. S/n (Cuadra 1)

Telfono 054 482057

Fax054 482057

[email protected]

Fuente: INEI-(www.inei.gob.pe)-Mapas/Arequipa/Caravel.

A continuacin se muestran la ubicacin geogrfica del proyecto a nivel macro y micro localizacin.

Ubicacin Departamental

Ubicacin Provincial

Ubicacin Distrital

Ubicacin a nivel de Centro PobladoCapital de Bella Unin, Zona de Influencia del PIP

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA:2.3.1 UNIDAD FORMULADORAUnidad Formuladora (UF): Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y ComunalSector: Gobierno LocalPliego: Municipalidad Distrital de Bella UninFuncionario Resp. de UF: Robert Fernando Alvarez CardenasCorreo electrnico: [email protected] Direccin U.F.: Calle Grau Nro. S/n (Cuadra 1)Telfono U.F.: 054-482057Responsable Elaboracin:SERVICIOS GENERALES IYAPA E.I.R.L Ing. S. Augusco Choccechanca Cuadro

Se propone como U.F. a la Municipalidad Distrital de Bella Unin, por cuanto segn la Ley Orgnica de Municipalidades[footnoteRef:3] es funcin compartida de las Municipalidades gestionar la atencin bsica en educacin en las localidades y centros poblados que los necesiten. [3: Ley Orgnica de Municipalidades, Art N 82, numeral 4.4, Pg. N 23 ]

2.3.1 UNIDAD EJECUTORAUnidad Ejecutora (UE): Municipalidad Distrital de Bella UninSector: Gobierno LocalPliego: Municipalidad Distrital de Bella UninFuncionario Resp. de UE: Daniel A. Denegri AyalaCargo Func. Unid. Ejec.: Alcalde Municipalidad Distrital de Bella Uninrea Resp.. Unid. Ejec.: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y ComunalCorreo electrnico: [email protected] U.E.: Call. Grau Nro. S/n (Cuadra 1)Telfono U.E.: 054-482057

Se propone a la Municipalidad Distrital de Bella Unin, a travs del rea de Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Comunal, como la unidad ejecutora porque cuenta con experiencia y capacidad instalada tiene capacidad tcnica, operativa, competencias y funciones facultativas para la ejecucin de proyectos, en cumplimiento al Plan de Desarrollo Concertado y el logro de los objetivos y metas del mismo, as mismo cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y humanos con experiencia en ejecucin de obras menores, as como con equipos tcnicos y operativos necesarios para la buena marcha en el momento de la ejecucin del proyecto.

2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOSLa Formulacin de este perfil ha sido elaborado con la participacin de las autoridades educativas, como el personal docente, directores, las APAFA han venido mostrando preocupacin por la situacin actual de las Instituciones Educativas del nivel Inicial, Primaria y Secundaria ubicadas en la zona urbana del Distrito de Bella Unin, que el problema observado de la carente dotacin de materiales didcticos sea resuelta buscando para ello el financiamiento requerido ante diversas instancias del estado peruano y organismos cooperantes internacionales; por ello es primordial la formulacin de un proyecto que permita dar solucin a los problemas mencionados. As mismo los involucrados se comprometen a realizar el cuidado y mantenimiento de los materiales didcticos, infraestructura y mobiliario en coordinacin permanente con la direccin del plantel, tambin se cuenta con la opinin respectiva de la Direccin del Plantel en dar sostenibilidad al proyecto (ver documento en Anexo).Las crecientes necesidades de educacin en el Distrito de Bella Unin han permitido priorizar el presente proyecto, donde los involucrados son los beneficiarios directos e indirectos, as tenemos:

Direccin Regional de Educacin Arequipa y UGEL CaravelLa Direccin Regional de Educacin Arequipa (DRE-A) a travs de la UGEL Caravel, en coordinacin con la poblacin beneficiaria y autoridades, interviene solicitando la formulacin del estudio de pre inversin a la Municipalidad Distrital de Bella Unin y priorizando las instituciones educativas con mayores necesidades sentidas en el mbito del distrito de Bella Unin, adems, proporcionando informacin de las condiciones actuales[footnoteRef:4] en que se brinda el servicio educativo en cada institucin educativa de nivel inicial, primario y secundario priorizados, asimismo, proporcionando estadstica de la matrcula para elaborar el estudio, ya que las I.E. intervenidas refieren toda informacin a la UGEL-Caravel. [4: Ley Orgnica de Municipalidades, Art N 82, numeral 4.4, Pg. N 23 ]

El financiamiento de los costos operativos de las I.E. intervenidas est garantizada en la asignacin presupuestal que el Gobierno Regional de Educacin a travs de la UGEL-Caravel desembolsan los montos presupuestales de cada ao, para cada I.E. en estudio debido a que dicho presupuesto se encuentra programado en su partida institucional, asimismo, queda constancia de ello en el Presupuesto Analtico de Personal (PAP - 2011) presentado en el anexo.Asimismo, los Directores titulares y encargados de cada institucin educativa intervenida con el proyecto tienen conocimiento del contenido del oficio en mencin y tambin se comprometen a gestionar el saneamiento fsico legal del terreno que ocupan, de ser el caso. Ver anexo para cada caso.Los problemas percibidos son las deficientes condiciones para prestar los servicios de Educacin Bsica Regular a los estudiantes, ello ocurre a causa de la limitada priorizacin de necesidades en las I.E. de la jurisdiccin de la UGEL Caravel, presentan deficiente infraestructura, equipamiento y competencias de los actores educativos, por estas razones presentan conflictos con los estudiantes, padres de familia y docentes.

Municipalidad Distrital de Bella UninLas instituciones educativas intervenidas se encuentran dentro de la Jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Bella Unin, por lo mismo dicha institucin es responsable funcional del buen desempeo y organizacin de los servicios educativos ofrecidos a la poblacin, y velar por el bienestar de sus vecinos anteponiendo un compromiso en el marco de sus funciones como autoridad y eje de la organizacin poblacional. De esta manera, la Municipalidad Distrital de Bella Unin est comprometida a financiar la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil y el cofinanciamiento de la inversin hasta en un 10%. Las Instituciones Educativas del nivel Inicial Bella Unin, del nivel primaria N 40268 Pedro Alferrano Hernndez y del nivel secundario Francisco Flores Berruezo sern directamente intervenidas con el proyecto, los mismos que proporcionaron informacin, a travs de la plana directiva y docentes, de las estadsticas de las matrculas, respondiendo encuestas, durante la etapa de trabajo de campo. Asimismo, la APAFA, proporciona informacin referente a las necesidades de servicio educativo desde su perspectiva y respondiendo a encuestas, de la misma forma asumiendo compromisos. De esta manera, las instituciones educativas intervenidas presentan dificultades en brindar un adecuado servicio educativo por razones que analizaremos en el presente estudio: insuficientes ambientes que no cumplen parmetros del Ministerio de Educacin (tamao: 56/60 m2) y (capacidad ptima: 20/25 alumnos/aula), deficiente equipamiento, escaso mobiliario, incompletos e inadecuados materiales educativos, as como limitadas competencias de la plana docente.Este gobierno local de Bella Unin presenta conflictos con los beneficiarios como son estudiantes, padres de Familia y Docentes que ven postergadas sus necesidades para lograr el desarrollo del servicio con garanta y calidad. La direccin del plantel DocentesLa direccin del plantel y docentes tambin se sienten muy preocupados por la inadecuada y limitada disponibilidad de ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios, material didctico y mobiliario, adicionalmente manifiestan que los educadores del plantel deben recibir actualizaciones, charlas, ponencias para mejorar el servicio educativo, el Rol de los Docentes ser asistir a Programas de formacin y capacitacin permanente: logrando as mejoramiento continuo, insercin profesional y reconocimiento a la excelencia profesional, fortalecimiento de la Profesin a travs de mritos, evaluacin y formacin continua.As mismo presenta dificultades para elaborar documentos de gestin institucional, tiene limitadas horas de capacitacin y actualizacin docente.Esta poblacin presenta conflictos con los Padres de Familia quienes manifiestan su incomodidad por la mala enseanza que reciben sus hijos, tambin con las autoridades locales que esperan el desarrollo integral de la Educacin Bsica Regular en el distrito.

Asociacin de Padres de Familia (APAFA).Existe una preocupacin por parte de los padres de familia, quienes desean mejores condiciones de calidad de vida para sus hijos y por lo tanto exigen un servicio educativo adecuado, con una infraestructura educativa confortable y segura; y con docentes nombrados y capacitados. La APAFA participa en el proceso educativo y se organiza y funciona de conformidad con la Ley Nro. 28628 y su Reglamento aprobado por el DS Nro. 004-2006-ED.El Director de la IE pblica coordina y orienta a la APAFA, para su participacin efectiva en la mejora de la calidad del servicio educativo, articulando el POA de la APAFA con el PEI y el PAT de la IE. (Directiva 2011). En cumplimiento de lo estipulado en el reglamento, los padres de familia de cada institucin educativa se comprometen asumir, mnimamente, el 15% de los costos de mantenimiento del local escolar, as como aportar un jornal de mano de obra no calificada por familia para la ejecucin del proyecto, los que plasmaron en actas adjuntas en el anexo.Uno de los problemas percibidos es el bajo nivel de rendimiento educativo de nuestros hijos, por inasistencia de los docentes.Presentan conflictos con los docentes, director de la I.E., autoridad del Gobierno Local y de la UGEL por la deficiente calidad de la enseanza educativa en el Distrito que perjudica el desarrollo del capital humano en beneficio de sus hijos.

Beneficiarios Los beneficiarios de la propuesta del estudio son la poblacin del rea de influencia del proyecto, los mismos que constituyen la poblacin asignada a la jurisdiccin de la institucin educativa, conformado por los nios y nias del grupo etareo de 3 a 5 aos de edad para el nivel inicial, de 6 a 11 aos de edad para el nivel primaria y de 12 a 16 aos de edad para el nivel secundaria agrupados en la capital del distrito de Bella Unin.El principal problema percibido son los inadecuados ambientes donde reciben clases, escaso equipamiento, mobiliario y material educativo, limitadas competencias de los docentes para aplicar nuevas tecnologas de enseanza educativa, todo ello limita el buen desempeo y rendimiento educativo que perjudica gravemente en la insercin a la educacin superior. Adems manifiestan otros problemas como profesores con limitada capacidad para desempear a cabalidad sus funciones, falta de profesoras nombradas; las contratadas estn temporalmente, no terminan la curricula y se desentienden de la institucin al terminar el ao escolarPresentan conflictos con los docentes, autoridades del gobierno local y UGEL puesto que ven desatendidas sus necesidades que son primordiales para el bueno desarrollo del capital humano.

En conclusin, de lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tienen plena participacin en que el proyecto sea ejecutado no habiendo conflictos ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto, existiendo el compromiso general y la predisposicin de la Comunidad educativa de participar en los trabajos previos, durante y despus de la ejecucin de la obra.

Cuadro N 03Matriz de InvolucradosGRUPO DE INVOLUCRADOSPROBLEMAS PERCIBIDOSINTERSCOMPROMISOS

Direccin Regional de Educacin Arequipa y UGEL CaravelInsuficiente e inadecuada infraestructura educativaInadecuada atencin de los estudiantesIdentificacin de las necesidades de construccin, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura educativaMejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular establecido en el Plan Educativo RegionalAsumir el costo de operacin y mantenimiento del proyecto

Municipalidad Distrital de Bella UninInadecuada e insuficiente oferta de servicio educativoAdecuada atencin de necesidades de los estudiantes de su jurisdiccin.Gestionar presupuesto para la adecuada atencin escolar

La direccin del plantel DocentesDificultad para elaborar documentos de gestin institucionalLimitadas horas de capacitacin.Infraestructura pedaggica deteriorada.Nios con desnutricinPadres maltratan fsica y Psicolgicamente a sus hijosCapacitacin para la elaboracin de documentos de gestin institucionalContar con ambientes adecuados y acogedores.Contar con cocina adecuada para preparar los alimentos provedos por los programas de asistencia alimentaria. Asistencia a los eventos de capacitacinDesarrollar actividades extracurriculares para promover la autoestima de los educandos.Implementar charlas a los padres de familia para que se comprometan con la educacin de sus hijos.

Asociacin de Padres de Familia (APAFA).Falta de mobiliarios.Materiales educativos viejosNo hay biblioteca.Ambientes inadecuados.Bajo Nivel de rendimiento educativo de nuestros hijos, por inasistencia de los docentes.Mejorar la calidad educativa de sus hijos contando con infraestructura adecuada y docentes nombrados y capacitados.

Apoyar con los nios a los profesores en la educacin, alimentando y no maltratando a nuestros hijos.Participar en faenas con mano de obra no calificada para conservacin de local.Participar en el cuidado y mantenimiento de la infraestructura escolar.

BeneficiariosProfesores con limitada capacidad para desempear a cabalidad sus funcionesFalta de profesoras nombradas; las contratadas estn temporalmente, no terminan la curricula y se desentienden de la institucin al terminar el ao escolar.Inoportuna asignacin de docentes y materiales educativosProfesores con mejores capacidades de enseanza y que sean nombrados.

Exigir que los docentes cumplan con los eventos de capacitacin programados anualmente por la UGEL-Caravel.

2.5 MARCO DE REFERENCIA2.5.1 Antecedentes del proyectoLas diferentes autoridades del Distrito de Bella Unin, estn consientes que el desarrollo y crecimiento de una localidad, distrito, provincia o regin, depende fundamentalmente de la Educacin, por ello vienen adoptando una serie de medidas y polticas de intervencin al Sector Educacin mediante diferentes actividades siendo una de ellas, adquisicin y dotacin de bienes, mobiliarios, equipos, entre otros. La identificacin y priorizacin del proyecto responde a un proceso participativo, que ha involucrado a las autoridades y funcionarios del Gobierno Local y la Unidad de Gestin Educativa de Caravel, asimismo, representantes de las organizaciones de base y comunales del mbito local, considerado en el Plan de Desarrollo Concertado - PDC de la Municipalidad Distrital de Bella Unin al 2015. (Se adjunta PDC en Anexo)

Las instituciones educativas no cuentan con ambientes adecuados, por ello, operan en ambientes antipedaggicos. Con respecto a mobiliario son inadecuados e insuficientes y los materiales educativos son incompletos.Actualmente en el nivel inicial, primario y Secundario de Instituciones Educativas del Distrito de Bella unin, se encuentran inadecuadamente equipadas con materiales didcticos, desactualizados, no acorde a la currcula de estudios y en muchos casos carecen de materiales didcticos, puesto que la dotacin no se da hace mas de 10 aos, asimismo las escasas intervenciones en la capacitacin del docente y lo que es ms grave, cuentan con infraestructura obsoleta y antipedaggica que limita el desarrollo integral estudiante, conllevando de manera conjunta que los alumnos no alcanzan el desarrollo de las competencias en las diversas reas de los diferentes niveles educativos.

Por tal razn, la Municipalidad Distrital de Bella Unin tiene la responsabilidad de velar por una educacin adecuada de sus pobladores afincados en el mbito de su jurisdiccin territorial, y por lo tanto tiene el compromiso de brindar asistencia tcnica y apoyo en el proceso de implementacin del proyecto, en la elaboracin de los estudios definitivos, as como en el cofinanciamiento para la ejecucin de las obras, el mismo que est garantizado debido a que dicha entidad goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Segn la ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972, las Municipalidades en materia de Educacin y Salud tiene como funciones entre otras el de disear, ejecutar y evaluar proyectos de Educacin de su jurisdiccin, en coordinacin con los actores involucrados, as como construir, equipar y mantener la infraestructura de las Instituciones Educativas de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de desarrollo Local Concertado y al presupuesto que se le asigne.

2.5.2 Marco de lineamiento de poltica sectorial A nivel NacionalEn el marco de la poltica nacional, el proyecto est enmarcado dentro del Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educacin que queremos para el Per en concordancia con la Ley General de Educacin 28044. PRIMER OBJETIVO ESTRATGICO: OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS Una educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa. Toda escuela peruana debe recibir un paquete de insumos y condiciones elementales, elementos que hoy son asumidos en muchos casos por los padres de familia, sobre todo en las escuelas ms pobres: materiales educativos, bibliotecas de aula, acceso a Internet y recursos tan esenciales como agua potable y energa elctrica. Esa dotacin debe provenir del Estado en el caso de las escuelas pblicas.

SEGUNDO OBJETIVO ESTRATGICO: ESTUDIANTES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD Transformar las instituciones de educacin bsica en organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educacin pertinente y de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social. La accin del Estado debe fortalecer y estimular esa innovacin y promover redes de intercambio entre centros educativos de manera tal que unos aprendan de otros. Asimismo, debe apoyar de manera directa a aquellos que no estn en condiciones de crecer por s mismos. Para ello el Estado reconoce al centro educativo autonoma en sus decisiones en tres temas clave: recursos (definidos a partir de sus necesidades y no a partir de demandas predeterminadas en un escritorio), seleccin de docentes (dentro de una carrera pblica magisterial) y formacin de sus equipos docentes; teniendo participacin en la evaluacin docente de acuerdo a marcos evaluativos legislados.

TERCER OBJETIVO ESTRATGICO: MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, as como de una formacin continua integral. Los docentes que laboran en los centros educativos del pas son un factor clave de los cambios que propone el Proyecto Educativo Nacional. Hoy en da los maestros no gozan de incentivos, sino al contrario, para actuar con creatividad, profundizar su formacin profesional o realizar esfuerzos adicionales a favor de sus estudiantes suelen enfrentar muchos obstculos. El cambio que se propone demanda que los profesores puedan hacer carrera profesional con criterios objetivos de promocin, que se les posibilite una formacin a la medida de sus necesidades para optimizar su contribucin al centro educativo y que reciban incentivos acordes con su condicin de profesionales y especialistas en una tarea fundamental para el pas.

En concordancia con la Ley General de Educacin No 28044, el proyecto se enmarca principalmente en los artculos 9, 12 y 13. Artculo 9: Fines de la educacin peruana. a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento. b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado. Artculo 12: Universalizacin de la Educacin Bsica Para asegurar la universalizacin de la educacin bsica en todo el pas como sustento del desarrollo humano, la educacin es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado provee los servicios pblicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a los estndares internacionales. Corresponde a los padres, o a quienes hagan sus veces, asegurar la matrcula oportuna de los estudiantes y su permanencia en los centros y programas educativos.

Artculo 13.- Calidad de la educacin Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. Los factores que interactan para el logro de dicha calidad son: a) Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y fines de la educacin peruana establecidos en la presente ley. b) Currculos bsicos, comunes a todo el pas, articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada mbito. c) Inversin mnima por alumno que comprenda la atencin de salud, alimentacin y provisin de materiales educativos. d) Formacin inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades educativas. e) Carrera pblica docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeo laboral. f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico-pedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo. g) Investigacin e innovacin educativas. h) Organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso educativo. Asimismo, corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones pblicas. En las instituciones privadas los regula y supervisa.

Caracterizacin de los Ciclos de la Educacin Bsica Regular-EBR en el Per El artculo 28 de la Ley General de Educacin N 28044, establece que el sistema educativo se organiza en ciclos, es decir, procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje. La Educacin Bsica Regular se organiza en siete ciclos que se inician en el nivel de Educacin Inicial, en el cual se configuran las bases fundamentales del desarrollo de la personalidad, que en las sucesivas fases de la vida se integrarn y consolidarn; pasando por la primaria y culminando en la secundaria. El ciclo, como unidad temporal bsica, comprende una organizacin por aos cronolgicos y grados de estudio, considerando las condiciones pedaggicas y psicolgicas que los estudiantes tienen segn el desarrollo evolutivo, para el logro de sus aprendizajes desde una perspectiva de continuidad que asegure la articulacin de las competencias que deben desarrollar los estudiantes.

Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular a) La Direccin de la UGEL monitorea y supervisa que cada IE haya organizado su Plan de Estudios con las horas mnimas que establece la presente norma (Distribucin del Tiempo). b) Es su responsabilidad asegurar que los Directores de las IE tengan sus cuadros de distribucin de horas aprobados en coherencia con el Diseo Curricular Nacional y las especialidades de los docentes. c) El Plan de Estudios que articula los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria es el siguiente:

Cuadro N 04Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular

A nivel LocalEl presente estudio se enmarca dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del distrito de Bella Unin al 2015, direccionada por su Misin y Visin Institucional y sus Prioridades Institucionales. Las prioridades institucionales estn orientadas fundamentalmente a MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN EN EL DISTRITO DE BELLA UNIN, CON UN PLAN ADECUADO A LAS CONDICIONES LOCALES, declarado dentro del Objetivo Estratgico EJE.3-INVERSIN SOCIAL DE CALIDAD- La educacin, la salud, la recreacin, nutricin son atendidos con asertividad en su promocin, fomento y asistencia, en mejora de la calidad de vida de la poblacin de Bella Unin, por parte de un gobierno local, organizaciones sociales y empresas, con responsabilidad social, establecido en el resultado RO3.4 EDUCACIN DE CALIDAD ACCESIBLE A LOS DISTINTOS NIVELES en la que establece Oferta educativa de calidad, docentes capacitados, infraestructura y equipamiento educativo adecuado y accesible, participacin asertiva y propositiva de los padres de familia en la formacin de sus hijos, apoyo del Gobierno Local.2.5.3 Base Legal Constitucin Poltica del Per Ley General de Educacin N 28044 y su modificatoria Ley 28123 Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educacin que queremos para el Per Ley N 24029 : Ley del Profesorado y su modificatoria 25212 D.S.019-90-ED D.S. N 013-2004 : Reglamento de Educacin Bsica Regular D.S. N 009-2005-ED : Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo R.M. N 0712-2006-ED: Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin de las I.E de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva-2007. Nueva Ley General de Educacin N 28044 RM_040-2008 del 15.12.2008. Diseo Curricular Nacional (DCN) Reglamento Nacional de Edificaciones (junio 2006) Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial. (2011). Normas para el diseo de centros educativos elaboradas por el INIED en 1983, 1984 y 1987. Nueva Ley General de Educacin N 28044 y leyes relacionadas a la infraestructura del sector pblico Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus disposiciones complementarias y modificatorias. Pautas Metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los PIP, publicado por el SNIP.

2.5.4 Descripcin del ProyectoEl proyecto contempla: Mejoramiento e instalacin de Infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria. Implementacin con material didctico en las reas de comunicacin y matemtica del Nivel Inicial, Primaria y Secundaria en las Instituciones Educativas del Distrito de Bella Unin. Capacitacin a los docentes y sensibilizacin a las APAFA.

ASPECTOS GENERALESPerfil: Mejoramiento del servicio educativo de las I.E. Inicial Bella Unin, Primaria N 40268 Pedro Alferrano H. y Secundaria Francisco Flores Berruezo del Distrito de Bella Unin, Provincia de Caraveli - Arequipa