VOLUMEN II - N° 9 PUBLlCACION MENSUAL I° de OCTUBRE 1949

DERECHOS

DEL

HOMBRE

La « Declaración universal de Derechos del. hombre» proclamada por la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas, en la

sesión celebrada en París el 10 de Di-ciembre de 1948, constituye uno de los grandesdocumentos históricos aprobados por unaAsam-þlea soberana, o aceptados con reticencia porla dinastía imperante, en el curso de las sieteúltimas centurias. La « Magna Carta » fué

confirmada por el Rey Enrique III de Inglaterra. 1225. Seiscientos años más tarde el « Bill ofRights » (Ley de Derechos), flié incorporado en

, la Constitución de los Estados Unidos, y casial mismo tiempo la « Declaración de los Dere-

chos del Hombre y del Ciudadano », pasó aformar parte de las leyes de la RepúblicaFrancesa.

Actualmente, cuando a causa de la segundaguerra mundial la llama de la libertad humana

estuvo a punto de extinguirse, la vieja rebeldíade los pueblos contra la tiranía ha encontradosu expresión en una nueva Declaración aceptada

proclamada, esta vez, no por un monarca, no

r un grupo de ciudadanos o por un parlamentonacional, sino por los representantes de 58ciones, unidas para la defensa de la demo-

cracia.

A pesar del transcurso del tiempo, tosprinci-pioS fundamentales contenidos en lassucesiva` cartas y códigos no han sido

9lterados. Una visión de conjunto sobre lacomplejidad del tema en los tiempos modernospuede ser extraída del « symposium » sobrelos derechos del hombre realizado por laUnesco en el curso de este año. A continuaciónreproducimos algunos de sus extremos :

« La libertad individual sólo puede consolidarsemediante la supresión total de los abusos delpoder. La Unesco actualmente se ha propuestomitigarlos, pero la Institución goza de unasituación privilegiada para intentar, si así lo desea,la tarea más importante de suprimir los Impedi-mentos que se oponen al ejercicio de I a libertad. »

« Los fines comunes inherentes al ideal de losderechos del hombre sólo pueden a/canzarse silos programas de educación e instrucción se basanen el principio de que no existe una cultura nacio-nal que no debo, mucho más de lo que ordinaria-mente se cree, a la influencia benéfica del patrimoniocomún, que es la obra de todas las razas y de todaslas edades. »

Finalmente una opinión dé la Unesco :

( Desde el momento en que la información seconsidera como uno de los derechos del hombre,la organización y la práctica que hace de ella uninstrumento de explotación de la credulidad pública,sembrando enemistades, ya sea por razones deorden político o económico, no puede ser tolerada.»

ciencia, Educación, Información, sobre cadauna de estas facetas coinciden, aunquedesde diferentes puntos de vista, los exper-

tos citados más arriba. Los derechos del hombredeben ser defendidos colectivamente con todoslos medios pacíficos a nuestro alcance. « Lalibertad de expresión, la libertad religiosa, laliberación contra la miseria y contra el temor »- la supresión de la ignorancia, añadimos pornuestra parte-constituyen las condiciones dela emancipación del hombre.

Solamente cuando todas estas prerrogativase hallen plenamente garantizadas podrá elmundo esperar el nacimiento de la Libertaduniversal, basada en la tolerancia, la justiciay la buena voluntad para con nuestros seme.jantes..

EL CORREO DE LA UNESCO-Pág. 2

EN QUITANDINHA

LOS EDUCADORES

FIJAN SUS PLANES-

PARA LA CAMPANA

LATINOAMERICANA

DE'-H ALFABETIZACION"

EL seminario patrocinado por la

Unesco organiza el ataque

"Global"para la ensenafÎza de

70 millones de adultos iletrados

y cerca de 19 millones de niños

sin escuela en América.

LoS meses de invierno-julio yagosto-son, según dicen lasguías de turismo, los más agrada-bles para visitar Río de Janeiro.

Sin embargo, para el pequeño grupo deeducadores que tomó parte en el Semi-nario Ínter-Americano sobre Alfabetiza-ción y Educación de Adultos, el agra-dable invierno brasileño estuvo lejos deser una temporada de vacaciones.

Hacia fines de julio comenzaron allegar en avión. En el aeropuerto de San-tos Dumont, en el corazón de Rio. toma-ron rápidos y espaciosos taxis y, atra-vesando a toda velocidad la Capital Fe-deral, pasaron por el Pan de Azúcar yla Bal1ía de Guanabara. Dos horas mástarde, cansados y aturdidos por la seriede virajes en las vueltas y revueltas dela tortuosa carretera que se adentra porla Sierra de los Organos, detrás de Río,llegaban al suntuoso Hotel Quitandinha,en las cercanias de Petrópolis. A excep-ción de una visita incidental al Ministe-rio de Educación del Brasil, en Río deJaneiro o a una escuela de la región,pasaron en el Hotel cinco semanas ente-ras, del 27 de julio al 2 de septiembre,estudiando uno de los problemas másapremiantes de todo el continente ame-ricano : 70. 000. 000 de analfabetos adul-tos v 19. 000. 000 de niños americanoscarecen de escuelas.

Al Seminario Inter-Americano, orga-nizado conjuntamente por la Unesco, laOrganización de los Estados Americanosy el Gobierno del Brasil, asistieron algu-nas de las personalidades más destaca-das en el terreno de la educación delviejo y del Nuevo Mundo : el organiza-dor de las célebres « Misiones Cultura-les s-de alfabetización en México, Profe-sor Guillermo Bonilla y Segura, cono-cido sencillamente en todo su país como« El Maestro >> ; el joven y enérgicoIsmael Rodríguez Bou, investigador pe-dagógico de Puerto Rico ; el agudo ygran espíritu estadístico de la Argentina,Ernesto Nelson ; el psicólogo suizo JeanPiaget ; la especialista en cartillas de

alfabetización, Aun Nolan Ciar, de losEstados Unidos, y el Coronel GeorgeSelwyn Simpson, con sus 35 años deexperiencia en la enseñanza de la alfa-belización en el Ejército británico.

El Gobierno del Brasil envió a esteseminario a sus expertos en pedagogía :Fernando Tude de Souza, Antonio Al-jneida Júnior, Mario Teixeira de Freitas,y Mario Paulo de Brito.El Dr. Lourenyo Filho, que con tantoéxito dirigió en el Brasil, por espaciode dos aÜos y medio, la campaña contrael analfabetismo, dejó su despacho, enel décimo cuarto piso del ultramodernoMinisterio de Educação e Saude, paraencargarse de la dirección del semina-rio internacional'

No obstante contar con este impo-nente equipo de destacados pedagogos,el Seminario no ha podido hacer mila-gros. Los 0. 000. 000 de adultos analfa-betos siguen esperando que se les incor-pore a la vida de las coJectividades ynaciones latinoamericanas. Pero esascinco semanas de trabajo meticuloso, deintercambio de ideas y experiencias, hanpel'lnitido formular una serie de ideasnuevas, de métodos y procedimientosoriginales que habrán de servir de basepara la primera ofensiva coordinada quese desarrolle en todo el continente con-tra lo que Torres Bodet ha llamado« uno de los problemas más inquietan-tes de nuestro siglo >>.

Esto es lo que ha hecho, de maneradefinitiva, el Seminario de Quitandinha.Ha fijado sobre todo una actitud resueltafrente al problema continental del anal-fabetismo, afianzando en el espíritu detodos los participantes, en los cmco gru-pos de trabajo, el concepto-nuevopara la América latina-de Educaciónde Adultos, que se propone elevar elnivel general de vida del pueblo.

La valiosa contribución del Dr. Guil-lermo Nannetti, como director del grupode trabajo sobre Alfabetización y Edu-cación de Adultos, despertó en este sen-tido la admiración y el entusiasmo detodos los asistentes al Seminario. Este

El Correo de la Ünesco es una publicación internacional consagrada a.la divulgaciòn de la Unesco en los campos de la educación, la ciencia yla cultra.,

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LA SEGUNDA ABOLICION. El anciano Cequeira, de la villa de Guaratin-guetá, es a los 102 años de edad el simbolo más auténtico de las aspiracionesdel pueblo brasileño a gozar, de los beneficios de la campaña nacional de alfa-betización (Foto « O Cruzeiro'*, Sao Paulo).

inmenso problema, que todavía está porestudiar en la América latina, tomecuerpo, realidad y fuerza en el brevelapso de esas cinco semanas. Al termi-nar el Seminario, los treinta educadoresy expertos que trabajaban bajo la direc-ción del Dr. Nannetti habían compuestoel primer Manual de Educación de Adul-tos que va a publicarse en portugués yen español. Las 65 páginas de ese volu-men, que constituye una de las mejoresrealizaciones del Seminario, contienenuna extensa serie de temas.

El debate más

anilllado

del Seminario

Uno de los más fructuosos. y desdeluego el más animado de los de-bates del Seminario de (Juitan-dinha fué el que provocó el grupo

de trabajo sobre métodos de alfal) t'tiza-ción, dirigido por el Dr. Frederick J.Rex, al presentar sus considerneiones yconclusiones en la última sesión plena-ria del Seminario.

Durante cinco semanas, ese grupo dI'educadores había estudiado y annlizadolos diversos métodos que se utilizanpara enseñar a leer y escribir. Entreellos liguraba el procedimiento másgeneralmente usado y adoptado en laAmérica latina y en otras partes delmundo-el método Laubach---, hasadoen el uso de « palabras gráficas rela-cionadas con grupos de sonidos >>. Loseducadores estudiaron también, con todocuidado y detalle, el « Método global opue frases \ basado en el principio deque el alumno debe empezar por com-prender el sentido de una frase o deun pensamiento, antes de conocer yanalizar sus componentes es decir, láspalabras, letras y grupos de sonidos. Ensus conclusiones, el grupo se declarabaunánimemente partidario del Métodoglobal.

Se aprobaron las conclusiones si-guientes :

t La* experiencias psicológicas de labora-torio han demostrado con toda eviden-cía que el niño aprende por un procesosintético y global, antes de comprenderlas partes de que se compone un todo.El niño observa y capta primero losconjuntos, y luego analiza. Puede de-cirse que el adulto aprende del mismomodo, con la diferencia de que sumayor experiencia le permite analizarcon mayor rapidez y sin darse cuentade ello.

2 El método g lòbal de frases o narrativo,es también preferible para los alumnosadultos, por suscitár el interés y estarde acuerdo con los principi, >s estable-cidos en la enseñanza.

3 E) método global ofrece otras ventajas,como es la de poderse aplicar tanto a laenseñanza colectiva como a la enseñanzaindividual, resultando por ello más efi-caz y económico en las clases de alfa-betización de adultos.

4 Una consideración muy importante esque el método que se emplee al princi-pIO ejercerá una influencia permanentesobre la rapidez del progreso y sobrelos resultados flnales. Por ello, la ense-ñanza de la lectura deberá inspirarse

en un método H) que respete los crin-cipios cientificamente comprobados querigen la enseñanza de la lectura ; 1>) quedé al trabajo un sentido Immedlato ; c)que lleva a una comprension rápida ; (i)que despierte y mantenga el interés ;e) que pueda utilizarse como métodoindividual ; f) que dé al alumno la sen-saolón de haber progresado en el apren-dizaje.Todo método Que no reúna estas con-diciones deberia desecharse. Una vezestableolda una base sana y cientínca, e)maestro podrá-según las circunstan-cias-ampliar su método empleardootros, según su criterfo.Por lo que se refiere al problema delmétodo, el Seminario hace constar queacepta la base oientifioa en favor delmétodo global de frases como el prefe-rible para enseñar a leer a los niños.Basándose en datos objetivos, y con-tando, además, con los elementos queproporciona la psioologia de los adultos,sus reacciones y su manera de apren-der, el Seminario recomienda ese mismométodo para la enseñanza a los analfa-betos adultos, mientras los resultadosde la investigación y de la experienciaoontrolada no prueben lo contrario. Estapreferencia no significa, en modo al-guno, sin embargo, que el Seminarioconsidere Inútil una extensa labor deexperimentación para intensificar, modi-ficar o cambiar la posición metodológioaque ha adoptado.

Loureno Filo,

Maestro de An* erica

HA sido uua snerte que el Dr. Lou-ren< ; o Filllo. 1'11 ya lahor al frentede las grandes campañas de alfa-betización en el I3rasil le ha dado

una celebridad internacional, se encar-gara de uno de lus más importantesgrupo de trabajo del Seminario. el deOrganización de Campañas de Alfabeto-zación. Al terminar ias cinco semanas, elDr. Lourellço Filho, con su pequeñogrupo de colaboradores, hahía redactadouna serie de documentos básicos quetendrán un valor incalculable para todogobiernos u organización que deseeiniciar o mejorar una campaña, de alfa-betización en cualquier punto de laAmérica latina. Estos estudio formulanlas requisitos que debe reunir una leymodelo.

Ya se percilre la inocencia del Semi-nario Ínter-Americano, ¡turante los últi-mos dlas de las reuniunes plenarias, losrepresentantes oliciales de la Campañade Alfabetización y Educación de Adul-tos en el Brasil celehraron en el HotelQuitandinha su confen'fleia anual. Comoresultado de su contacto directo con losparticipantes en el Seminario, votaronla aplicación inmediata de una de lasresoluciones aprohadas por este último.

El mejor colofón que se puede ponera este artículo es la noticia, de que elGobierno del Uruguay ha propuesto lacelebración de un nuevo Seminario so-bre la enseñanza primaria en América yque tendrá lugar en Montevideo.

Si la Conferencia General aprueha lainiciativa el Seminario de Montevideoserá patrocinado conjuntamente por laOrganización de los Estados America-nos. el Gobierno del Uruguay y laUnesco.

Pág. 3-EL CORREO DE LA UNESCO

CONCENTRACION DEL PROGRAMA".-

reclaman los delegados

a la IV Conferencia

General

LA presente edición de « El Correo contiene las noticiast relativas a las primeras sesiones de nuestra ConferenciaGeneral. El número de <&lt; El Correo a correspondiente al

mes pasado en sus 32 páginas, presentó en forma detallada lostômas que actualmente se discuten en ¡a Casa de la Unescoen París. Nuestra próxima edición de Noviembre recogerá elresultado de dichos debates así como los de las deliberacionespúblicas que se celebrarán en la Maison de la Chimie a partirdel 27 de Septiembre.

Algunos de los 250 delegados y ob-servadores en la Conferencia General(arriba). En el cuadro, el Sr. U. BaLwin, jefe de la delegación birmana.

D E Despues de haberse trastudadoa la ciudad de México en 194í,

y a Beirut en 1948, la Confe-rencia General de la Unesco

volvió a su sede, en Paris, este año,para celebrar su Cuarta Reunión,que comenzó el 19 de septiembre enla Casa de la Unesco, a pocos pasosde distancia del histórico Arco deTriunfo.

En la sala de sesiones ptenarias.el lunes por la mañana, mas de 250delegados y observadores se reunie-ron bajo los fogonazos de los fotó-grafos de prensa y cine, que hacenel servicio de información de laConferencia.

A las diez y media de la mananaeesaron las conversaciones al decla-ral'abierta la Cuarta Reunión S. E.Aluned Bey Daouk, Jefe de la Dele-gacion libanesa, desde la tribuna deoradores, detras de la cual se halla-ban las ùanderas de los 50 EstadosMiembros de la Unesco.

Según la tradición de la Unesco,abre la Conferencia General el re-presentante del país a que perteneceel Presidente de la Conferencia ante-rior. Esta tradición, observó AhmedBey Daouk, « me recuerda las cere-monias de las Olimpiadas de la anti-gua Grecia, en las cuales los corre-dores, transmitiéndose una antorchaencendida, llevaban su fuego final-mente hasta el altar de Prometeo".

Mas tarde, el Dr. E. Ronald Wal-

ker, Jefe de la Delgacion austra-liana, fué elegido por unanimidadResidente de la Cuarta Reunión de*la Conferencia General de la Unesco.Los Presidentes anteriores fueron :el Sr. León Btum, en París (1946)el Lic Manuel Gual Vidal en México(1947), y el Sr, Hamid Bey Frangie,en Beirut (1948).

El Sr. Georges Bidault, antiguoPrimer Ministro y Jefe de la Dele-gacion francesa, que había sido pro-puesto como Presidente de la Confe-rencia de París, declinó ese honor,deelarando que, puesto que laUnesco se reuniría en Paris cadados años, no debía un delegado fran-ces presidir la Reunión en cadaocasión.

Los primeros días de la Confe--rencia, sobre los que informa estenúmero de « El Correo, estuvieronoeupados casi totalmente por lapresentacion y discusión del infor-me annual del Director General. Alpresentar este Informe, Sir Sarve-palli Radhakrishnan, que acaha deser nombrado Embajador de la Indiaen Moscú, y que es Presidente detConsejo Ejecutivo de la Unesco, hizoobservar a los delegados que laUnesco sólo podría cumplir su mi-sión si los Gobiernos y las Comi-siones Nacionales desempeñabanplenamente su papel. ( Desgracia-damente, añadió, la actividad denumerosos Estados Miembros no va

ISRAEL

y el PAKISTAN

entran a formar parte

de la UNESCO

Dos p aises que acaban de obtenersu independencia-Pakistan eisrael-han entrado a formar parteùe la UNESCO en los comienzos dela Cuarta Conferencia General, ele-vano el numero total de EstadosMiembros a 50.

Delegaciones de ambos paises asis-ten a la Conferencia ; dirigida la deIsrael por el Ministro de esta naciónen s, Sr. Maurice Fisher, y la delPakistan por el Sr. S. M. Sharif.

mas de asistir a las Reunionesde la Conferencia General. Es evi-dente que en el plano nacional hayuna deficiencia en lo que se refiereal cumplimiento del programa de laUnesco ».

El segundo día de la Conferenciafué señalado por una prospuestabritánica tendente, a moditicar elorden del día, con el fin de que laConferencia fijase inmediata menteulla cifra límite para el Prosupuestode la Unesco. Esta propuesta, pre-sentada 24 horas después de impor-tantes desvalorizaciones monetariasen Gran Bretaña y otros países, pro.vocó una viva oposición-por partede los delegados de una docena depaíses, y fué finalmente rechazada.

En ciertos aspectos, la Conferen-

da de Paris diliere de las anre-riores. En principio tenía que seriurea. ETr Nriucitriu t. enía que ser« una breve sesiÓn de trabajo",pero ha adquirido una importanciamayor de lo que se esperaba pri-meramente, por las discusiones devital importancia sobre la participa-cióu de la Unesco en et plan de Asis-tencia técnica de las NacionesUnidas a las zonas atrasadas v elinterés que ha despertado yà eldebate publico sobre los deberes delEstado.

Algunos de los mas recientesinventos y equipos técnicos han sidomovilizados para hevar al pÚhlicoel mensaje de la Conferencia. Así,por ejemplo, por primera vez enuna Conferencia internacional, losdiscursos de los delegados no sontomados directamente en taqui-grafía, sino registrados en un apa-rato de impresión magnetofónica.Re realizan impresiones sonoras dela Cuarla Reunion en los estudiosde la Casa de la Unesco para lasredes de Hadiodifusión francesa,helga y de otros países, enviandoseigualmente a Lake Success para lasemisiones especiales del programade radio de las Naciones Unidas. Serealizarán asimismo impresionessonoras del debate internacional queha de comenzar el 27 de septiembre,que se pondrán a la disposición delos sistemas de radiodifusión delmundo entero.

"

CONDENADOS A LA GRANDEZA

"

Dr G. Zook (EE. UU.), a la izquierda, explica un punto alDr F. Bender (Paises Bajos) y a Sir Ronald Adam (Reino

Unido), sentado.

LA Conferencia. General de la Unesco es algomás que la llegada de una muchedumbredesacostumbrada que irrumpe en la Casa

de la Unesco de la avenida Kléber. Es tambiénalgo más que una serie de debates académicos odiplomáticos. Quienes acuden a la Conferencianos traen a todos el testimonio vivo de la obrade la Unesco. Es asi cómo los proyectos, las expe-riencias, las encuestas y los documentos pierdensu aspecto burocrático para adquirir una formahumana viva y amable. Cuando los europeos olos asiáticos tienen noticia por vez primera deque la Unesco favorece y estimula los trabajosbiológicos en las grandes altitudes, que a muchoshubieran podido parecer una simple divagacióncientifiea, se da uno perfecta cuenta del fondohumano del problema planteado por el delegadodel Perú don Arturo García, que con sus pala-bras nos recuerda cómo en América del Sur y enMéxico cerca de treinta millones de hombres,con sus ciudades populosas, sus centros indus-triales y, científicos, viven y trabajan entre losmil y cinco mil metros sobre el nivel del mar.

Una misión educativa enviada a las Filipinaso al Afganistán, aparece a primera vista comouna actividad limitada. Pero todo cambia de as-pecto cuando el representante de Afganistán ex-

presa la esperanza que su país ha puesto en elestudio realizado por los expertos de la Unesco ocuando la doctora Encarnación AIzona, envueltaen su traje tipico de organdí, que le hace seme-jar a una mariposa, manifiesta la gratitud de supais devastado por la ayuda que se ha hechollegar a las escuelas, bibliotecas y laboratorios de.Filipinas.

Pero, además de eso, la Conferencia Generalde la Unesco representa, sobre todo, una espe-ranza. Una esperanza de paz que se ofrece atodos los hombres. Esto es precisamente lo quenos ha hecho sentir el representante de la IndiaSarvepalli Radhakrishnan en términos emo-cionantes : <&lt; Examinad-declaró-, el estadoactual del mundo, diez años más tarde de laúltima guerra y cuatro tan sólo después de lavictoria. Todas las ilusiones más caras las hemosido perdiendo una tras otra. Pensábamos que elsentido de la comunidad universal borraria lasdiferencias sociales, tal como ocurrió durante laguerra. Pero el fenómeno no se ha producido.Pensábamos que el nacimiento de las NacionesUnidas señalaria la aparición de un mundo nue-vo y esto no se ha producido. Pensábamos que los

SIGUE EN LA PAG. 4

EL CORREO DE LA UNESCO-Pág. 4

aliados que habian luchado y vencidojuntos, permanecerian unidos en la paz.Esto tampoco se ha producido."Al ter-minar su discurso el propio Sir Sarve-palli dirigió un llamamiento angustio-w : « Los días que vivimos están llenosde presagios. En cada momento nospreguntamos si verdaderamente ten-dremos la paz o la guerra. En estaatmósfera sobrecargada el conflictoparece agudizarse más y más. En estascircunstancias ¿ será imposible paraaquellos que nos dirigen, para quienesse han batido por el mismo ideal, elagruparse ? Que se reûnan una docenade entre ellos-dos en nombre deAsia. dos por Europa, otros tantos porAmérica y Rusia-no para lograr re-sultados politicos sino para hacer sal-tar esta barrera de incomprensión, paradestruir el muro de prejuicios y parallegar a comprender que todos amanigualmente la paz. No podriamospediries que edifiquen la paz haciendaentrar la justicia y la verdad en lasalmas y en las conciencia. sin recurriruna vez más a la efusión de sangre delos pueblos del mundo sobre los camposde batalla de la tierra, de los maresy de los aires ? i, No podriamos hacertodo esto ?"

Introducir la justicia y la verdad enla conciencia de los hombres es pre-cisamente la finalidad cotidiana de laUnesco. Pero este propósito tropiezacada dia con grandes obstáculos y conpequeñas dificultades.

En la imposibilidad de citar aquitodos los nombres, de los 37 oradoresque intervinieron en el debate, noslimitaremos a recoger algunas opi-niones entre las más diversas, expresa-das en el curso de los cuatro primerosdías de la Conferencia.

Para el Sr. George V. Alien, jefe dela delegación norteamericana, laUnesco debiera integrarse aún más enla obra de las Naciones Unidas. « La fi-nalidad de la Unesco debe ser la deapoyar la acción de las Naciones Uni-das. Cómo puede la Unesco servir conmayor eficacia a las Naciones Unidas ?Confío en que este problema está pre-sente en el espíritu de todos los dele-gados que participan en esta Conferen-cia. cada vez que proponen un proyectode actividad o cuando hayan de votarun capítulo del presupuesto de laUnesco.') Un punto de vista distintofué expuesto por el Sr. Georges Bi-dault, jefe de la delegación francesa,que pedia a la Unesco que conservaruna cierta independencia : « Actuemospor nosotros mismos, conforme a las ll-neas esenciales de las Naciones Unidas.como un organismo dependiente deellas, ligado a ellas, pero como un or-ganismo que tiene su propia vida, suspropias finalidades, sas propias inten-

IR RUANTE su Conferencia General de este añoy como parte de la misma, la Unesco presen-tará ante el público un importante debate

internacional sobre uno de los grandes proble-

mas de nuestro tiempo : los deberes del Estado en el

mundo moderno. En este debate se examinará el

concepto de la misión del Estado y el papel del hombre

y sus derechos como miembro de la sociedad.

Esta estrecha relación entre los derechos det hombre;, t'

Y yos deberes del Estado, y la necesidad de que se

definan los deberes del Estado con el fin de salva-

guardar los derechos universales delthombre, es la

que ha impulsado a la Unesco a suscitar el grosadebate público que tendrá lugar en Pqrís y que podr6

ser escuchado por radio en todo el rnundo iqJ.... G Idiscos especialmente grabado.

CUALES SON

LOS DEBERES

ESTADO

rn el mundo

'contemporáneo

UN DEBATE INTERNACIONAL SOBRE

UNO DE LOS PROBLEMAS FUNDA.

MENTALES DE LA EPOCA

ORADORES QUE PARTICIPARAN

Georges BIDAULT (Francia)Reinhold NIEBUHR (EE. UU.)Bertrand RUSSELL (Gran Bretaña)Jean PIAGET (Suiza)F. HERCIK (Checoslovaquia)Alf SOMMERFELT (Noruega)Anton. o CASTRO LEAL (México)

En las noches del 27 al 29 de Septiembre, tres

eminentes personalidades mundiales expondrán suce-

sivamente sus puntos de vista sobre los temas siguientes :

e Cuáles son los deberes del Estado en cuanto a la

educación, la ciencia y la cultura con miras a asegurarun mejor entendimiento entre'los pueblos, y qué

medidas de orden práctico deberían tomate para el

cumplimiento de esos deberes ?))

Después de cada orador, cinco o seis personas dedistintas nacionalidades y representativas de sus

respectivas culturas, discutirán extensamente los temas

planteados., ;""'.".' ;'- :' :.'

ciones, su propia voluntad y, lo con-fieso, sus propios deberes. >&gt;

Todos los oradores insistieron sobre lanecesidad para la Unesco de « concen-trar su programa a. El profesor PauioCarneiro, jefe de la delegación brasi-leña, dijo en primer término que elloera necesario « para que la Secretariapueda estudiar a fondo los problemas >&gt;.Justamente por razones distintas de lasexpu"stas con cierta vivacidad por elSr. Hardman. representante del ReinoUnido : « Nosotros-dijo el Sr. Hard-man-, que pertenecemos al grupo delas gentes intelectuales, tenemos gra-ves responsabilidades como represen-tantes de nuestros gobiernos o de nues-tras comisiones nacionales. La respon-sabilidad de procurar que el pensa-miento se convierta en acción, de pro-curar que el pensamiento y la acciónvayan al unisono. Como se dice fami-liarmente en algunas regiones de mipais : Charlar menos y poneros al tra-

bajo. o Examinando algunos aspectosparticulares de la obra de la Unesco elSr. Hardman prosiguió : « Cuando sepiensa que han sido publicadas 41 mi-1lunes de páginas de memoranda y do-cumentos en un año por esta Organi-zación, uno tiene el deber de pregun-tarse si ello es verdaderamente nece-sarrio.)) Y más tarde el Sr. Hardmanresumió su pensamiento declarando :«... La pregunta que la Conferenciadebe plantearse es : A cuántas personas hemos enseñado a leer desdeque finalizó la Conferencia de Beirut ?Y no, cuántas páginas roneografiadaso lujosamente impresas hemos publi-cado ?

Estos debates sobre el detalle de lasactividades de la Unesco no han im-pedido a ciertos delegados proponer so-luciones a los problemas fundamenta]f'sque aquejan a la humanidad. Es asíque el Sr. Mey Yi Chi, delegado deChina, terminaba su exposición con

estas palabras : <&lt; para lograr unacomprensión mutua entre el Oriente yel Occidente me parece que lo mejorde las dos culturas en el género lite-rario, artístico y filosófico, agriera serconsiderado como el factor esencíai delo que un dia hemos de realizar : lacultura universal

El Sr. Putrament, delegado de Polo-nia, hizo patente, por su lado, una cri-tica vigorosa de las actividades de laUnesco en Alemania, en contraposiciónal Sr. El Hashimi, delegado del Irak,que estimaba por el contrario, que laUnesco no se ha mostrado baslalll"activa en Alemania.

Cerrando estos debates, el DirectorGeneral de la Unesco respondió a losdiversos oradores. A quienes lamenta-ban ver a la Unesco sobrecargada conun programa demasiado vasto, el Sr.Torres Bodet dijo : <&lt; En lugar depedir los medios adaptados a los finesdel programa, se puede disminuir elprograma a medida de los recursos. Aeste propósito quiero subrayar que esteprograma del que ustedes se quejan, noes mi programa. Yo lo he recibido deustedes en Beirut, cálido todavía delentusiasmo de vuestras deliberaciones.Por lo tanto, es vuestra propia obra laque pretendéis reducir. A ello tienenustedes perfeoto derecho, pero yo lesruego que reflexionen dos veces antesde hacerlo sin dejarse guiar por consi-deraciones puramente financiera. Quela desvalorización monetaria practicadaen ciertos países, coincidiendo con estaConferencia, no signifique la desvalo-rización de la Unesco. >&gt;

Y el Sr. Torres Bodet dió lectura auna carta que había recibido la vísperade su discurso, procedente de Bélgica,en la que su autor, cuyo nombre nofué revelado, expone la impresión quele produjo una emisión radiofónicasobre la Unesco en la que se radióel discurso de apertura de la Confe-rencia pronunciado por el propio Direc-tor General : « La Unesco no es unaobra vanidosa de propaganda-dice lacarta-, sino una distribución de espe-ranza. H Y el Sr. Torres Bodet agregó :« Se quiere cortar esta distribución deesperanza. ? Vamos a detener la mar-cha de la Unesco hacia su desarrollo enel cuarto año de existencia, en el mo-mento preciso de su afirmación, en lahora en que comienza a dar señalesconcretas de su voluntad de acción yde su eficacia, dejando para mástarde reemprender su marcha haciaadelante ?'O, por el contrario, vamosa proseguir esta marcha hacia adelantecon redobladas energias y con recursosmás importantes ?

« Por mi parte, mi convicción estáformada. Más tarde será demasiadotarde. Nos hat7temos hundido ante laindiferencia. La vida es un esfuerzoconstante. El que se para, retrocede.El que retrocede, está condenado. Entreuna Unesco grande o una Unesco pe-queña, entre una Unesco anquilosadao una Unesco dinámica no cabe dudaposible sobre todo en este momento desu historia, sobre todo en este momen-to del mundo. La Unesco será grandeo no será. Nuestra constitución noscondena a la grandeza. Todos lo sen-tís. señores, del mismo modo que yo losiento. Y es precisamente esta segu-ridad la que yo quiero recoger grave-mente, como resultado indiscutible devuestras deliberaciones.))

Pág. 5-EL CORREO DE LA UNESCO

La exposicion sobre los Derechos del Hombre que se

abre en París el 1 de Octubre constituye uno de los

acontecimientos mas importantes que se han

desarrollado dentro del plan de la Unesco para

dar publicidad a la vieja historia humana de la

lueha por la como medio para formar el

propósito en el hombre contemporaneo de respetar y defen-der los principios en que se funda.

Es ésta la más importante de las exposiciones publícas

que la Unesco ha organizado hasta hoy. Para Hevarla a cabohan sido necesarios largos nwses de estudios y trabajos

preparatorios. Ha sido, sobre todo, preciso establecer unaestrecha colaboración entre la Secretaria de la Unesco

París y los gobiernos y Comisiones Nacionales de la Unesco

de los diversos Estados miembros.

Gracias a esta colaboración, eficazmente organizada, la

Uncsco ha conseguido reunir una colccion de doc-

mentos históricos referentes a los ciudadanos de diversos

garantías de que gozan hoy los ciudadanos de diversos

países.Estos documentos-cartas fundamentales, declaraciones

o simples proyectos-no sólo sirvieron de acicate para el

progreso de los derechos del hombre en sus países de

gen. Fueron también fuente de inspiración para los dom-bres que en otros países luchaban por la conquista de la

libertad. Prestados n la exposición por varios gohiprnos, el

público puede ahora admirarJos reunidos por primera vez.

Figuran en las vitrinas de la exposición, entre otros

documentos, el texto original de la Constitución francesa de1791 y el primer borrador de la Proclama de Emancipación

de Abraham Lincoln que dió la libertad a los esclavos de

los Estados Unidos. Ambos textos ilustran el combate por

los derechos humanos librado a través de los siglos y la

resonancia que este combate ha tenido en el mundo.

Pero la finalidad principal que con esta exposicion sepersigue no es la de demostrar, por medio de doeu-mentos históricos, el reconocimiento progresivo que

la noción de los derechos del hombre ha encontrado en los

de realzar la importancia de la deuda que la humanidad

ha contraído con los <&lt; héroes de la libertad >&gt; de pasadas

épocas y que la tarea por ellos comenzada sólo habrá oque-laracion Universal de los Dere-dado cumplida cuando la Declaración Universal de los Dere-

chos del Hombre haya llegado a ser una realidad. 1789. Los operarios irancesesque aparecen

Para mejor poner de manifiesto que la misión. de) im- uno de los tableros montados para la exposición de la Unesco

plantar y defender los derechos del hombre reviste un hombre, en el Museo Galliéra de Paris, en el que se reproducecarácter universal, la primera instalación que el Visitante

encuentra en el Museo Galliéra es un planetario. Por su

ventanilla podrán ver los curiosos a tierra girando en

El Hombre tonquistando su libertad

'el espacio : una tierra de la que han sido sim-

bólicamente climinadás sus divisiuncs pulíti-

cas. Los tres primeros artículos de la Declara-

ción Universal de Derechos del Hombre, conti-

auamente repetidos por un disco, sirven de

fondo sonoro a la marcha giratoria de nuestro

planeta.

Este prólogo hablado sirve de pórtico a un

<&lt; resumen de bolsillo » de la historia de la

humanidad, desde los tiempos prehistóricoshasta nuestros dúas. Una serie de gráficos pre-

sentan al visilaule la lenta marcha del hombre

hacia su emancipación, el gradual dominio que

ha ido adquiriendo sobre la naturaleza y sobre

sí mismo : sus primeros instrumentos, las for-

mas primitivas de cultivo, las primeras afirma-

ciones de la ley moral y las últimas conquistas

ùe los derechos civiles y políticos ilustran lo

que dieron todos los pueblos y naciones a lasdislintas formas de la civilización de que los

derechos del hombre son la culminación más

exacta.

ENTONCES : Después de haber referido cuálesde estos derechos han, sido logrados, la

exposicion muestra en una serie de idus-

fraciones, cómo estos derechos fueron violados y

escarnrcirlo, por los gobiernos totalitarios, un

estado de cosas que condujo a la segunda guerra

mundial. Otras series de fotografias presentan el

esfuerzo de las democracias para reafirmar los

derechos y para llegar eventualmente a la

creacion de lasNaciones Unidas con el fin de

fundar la paz sobre los principios Jijadus por

el presidente Roosevelt en su famoso discurso

de 6 de enero de 1941 titulado « Las cuatro

libertades ».

Este recordatorio ilustrado de los ültimos

veinte años eonduce al visitante a un segundo

vestíbulo en el que han sido instaladas

catorce pilastras que explican gráficamente

el texto de uno o varios de los treinta artículos

que integran la Declaración Universal de Dere-ehos del Hombre proclamada por la Asamblea

General de las Naciones Unidas el 10 de diciem-

bre de 1948.

En uno de los lados de cada pilastra se expo-

nen los períodos históricos en que tales dere-

chos fueron respetados, y más abajo has épocas

en que los mismos fueron violados o extin-

guidos. En otro de los lados de la'piastra se

presentan episodios de la lucha por los derechoshumanos con los resultados alcanzados en tales

contiendas.

Después de haber expresado el fondo histó-rico de esta ascensión hacia los derechos

humanos, se presentan algunos de los hitos quemarcan el camino del reconocimiento universal

de aquéllos.-Documentos originales proce-

drntes de Francia, Bélgica y Estados Unidos.

La parte final de la exposición está dedicada

a los deberes qué cada uno hemos de cumplir

para que los derechos humanos sean una rea-lidad para todos, subrayando especialmente la

responsabilidad que nos ineunibe para crear unmundo mejor para las jóyenes generaciones.

En orden a contrastar de modo mas efectivo

la responsabilidad de cada uno en la salvaguar-

tlia de los derechos que tambien pertenecen a

las generaciones futuras, se han empleado una

serie de ingeniosos mecanismos. Uno de ellos

muestra el porcentaje de nacimientos por

rninuto en el mundo entro. Cada dia este apa-

ralo partiendo de cero, va marcando en eifras

progresivas hasta Hegar en el momento delcierre de la exposiciÓn al numero de veinte mil.

LAS palabras del Mahatma Gandi, uno delos defensores mas ardientes de los dere-

chos humanos, forman et epílogo de la

exposición que los visitantes ; han de leer alabandonar el Museo Galliéra

En una carta que Gandhi escribió en 1947 al

Dr. Julian Huxtey a la sazón Director General

de la Unesco, decÍa : Aprendí de mimadre,

sabia aunque analfabeta todos los dere-

chos para ser mereciddos y preservados, surgen

de un deber bien cumplido. Et derecho mismo a

la vida, por consiguiente, se acrecienta en

nosotros solamente cuando cumplimos fielmente

nuestros deberes tle ciudadanos del mundo. De

esta declaración fundamental sería quizá facil

llegar a la definición de los deberes de hombres

y mujeres estableciendo una correlacion entrecada derecho con su correspondiente deber a

cumplir. Todo otro derecho puede ser estimadocomo una usurpacion por cuya conquista no

mereee la pena de Juchar. »

La exposición sobre los Derechos del Hombre

sera abierta al pÚblico desde el 1 de Octubre

hasta el 31 de Diciembre, habiéndose dispuesto

lo necesario para que puedan visitarla los niños

de las escuelas francesas.

La Unesco espera también, poder proporcio-

nar a algunos Estados Miembros materiales que

sirvan para la organización en capitales euro-

peas de exposiciones mas seneillas y similaresa la de París. Incluso las reproducciones foto-

gráficas y los planos de la exposición podrianser envíados a países lejanos para que también

puedan organizar manifestaciones de este tipo

que contribuyan a llevar a todas partes unaidea de lo que ha sido logrado.

« Oh dulce nombre de Libertad ¡ a. En el sur de los EstadosUnidos una anciana agita un copo de algodón que durantemuchos años ha sido el símbolo de la esclavitud de suraza. Al abolir la esclavitud el mundo debia aprendertambién cómo consolidar el triunfo de los derechos huma-nos : mediante el cumplimiento de un deber que es tanto

nacional como internacional.

DERECHG

La esclavitud de los negros floreció hasta fines del siglo XIX. Durante muchos años hombres generosos lucharon contra esta per-versa explotación del hombre por el hombre iniciada en el siglo XVI. Los afanes de una corriente de opinión illustrada se tra-dujeron en una serie de convenciones internacionales que pusieron fin a este tranco inhumano y que más tarde dieron lugar

a la total emancipación de las colonias americanas.UNA gran satisfacción penetrará el pensa-

miento de todos los hombres al ser

recogidos en una Declaración Uni-versal los grandes documentos que

proclamaron los derechos y libertades inhe-rentes al hombre, que hasta ahora habían sido

escritos en forma nacional)). Estas palabras

fueron pronunciadas por la senora Eleanor

Roosevelt, presidenta de la Comisión de Dere-chos del Hombre de las Naciones Unidas, en

el momento de proclamarse la Declaración

Universal.

A continuación se reproducen algunos de estos

documentos nacionales de la libertad, que sirven

para marcar las grandes epopeyas de la lucha

por los derechos del hombre durante las épocaspasadas.

<&lt; HOMO HOMINI LUPUS)).-Este era e ! pensamiento de Plauto : el hombre es un lobo para con sussemejantes. Esa fué también la consigna de Hobbes diecisiete siglos más tarde. Esa frase debía de constituiren nuestros días el principio de una política criminal para la que ha sido preciso crear un nuevo calificativo :( genocidio l. Que quiere decir esto ? ¿Que el nombre no hace la cosa ? Y, sin embargo, cuánto se haavanzado desde que estuvo en vigor el célebre código de Ammurabí de Babilonia, que condenaba friamentea muerte al hijo del arquitecto cuando una casa al d (rrumbarse mataba al hijo del propietario... Despuésde la expresión pesimista de Plauto... Después de la rebelión provocada por el desmembramiento de RoberFrançois Damiens en la plaza de Grève (grabado de la izquierda) acusado de haber agredido con un corta-plumas al rey Luis XV... La revuelta creciente de la conciencia de los pueblos logrará algún día que « nadie

sea sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradante)).

Si pretendemos que la Declaración de De.rechos del Hombre sea algo más que unexponente de buenas intenciones, no debe-mos olvidar nunca el horror de escenasrecientes como las que aparecen aquí, yque son una preparación que conduce a losiDfiernos de los campos de concentración.

-.

3S DEL HOMBRE

EN LA HISTORIA

GRAN BRETONA

LA CARTA MAGNA (1215)

QUIZA sea el acolllecimienro más desracado enla hisroria de Europa en la lucha constante

por la libertad individual y la Carta Magnaha sido una fuente de inspiración para muchosa ! : ¿o Ma/M6Mtc ¿e ! M ! p :'rt ! t : ! OM para ) Me/ : o

que más tarde se consagraron-a esta causa.De/tM/g fond' : c ! onM para/a ! mpox ! C ! OM a'¿Define les condiciones para la imposición deuibutos y cargas prohibiendo la detenciórl ilegal

y la inC<./l.//ùciól'de hienes.

mÐl\1tm'

,

LA MACN US''.

tAGABOTER LANDSLOV (1275)

DESDE tiempos remotos todo hombre iibrepodía hablar en los consejos legislativos de

Noruega siendo todos los hombres iguales antela ley. El <&lt; Landlov., fué una nueva codificació, idel ley Magnus de códigos provinciales más

antiguos y define los poderes del gobierno y laaMt : MO ! y d'g/tf ! e/ox po¿rM Q'/o¿ ! r ? ! 0'v ¿a

inrangibilidad de la persona humana. Expresa-'l/ente prohibe el procesamiento sin el cumpli-miento de los I equisitos legales garantizando lalibertad de expresión y de comercio.

mmma

. ACTA NEMINEM.

i CAPTIV ABIMUS (1430)

E sita carta, que puede compararse con el ActaHabeas Corpus británica, prohibe expresa-

mente el encarcelamiento de los individuos sin sertK ? tte /gí ! carce/a ! Mto /o ! Ma' :'t) ! a'uo í ! t : er

ju : : ; gados y ell caso de serio, de acuerdo con las1 eyes del país.

ESTADOS UNIDOS

LOA DE'CLARACION

DE. INDEPENDENCIA (1776)

R EDACT ADA en su mayor parte por ThomasJefferson, la Declaración expone en vigorosa

prosa el concepto racional propio de ! siglo 18,de los"derechos naturales >. del hombre. Comosu autor hizo notar, esta Declaración no contituyeen modo alguno ulla innovación audaz : tiende

simplemente a condensar las ideas generalmenteadmitidas en esa época. Su vigorosa elocuencia

impresio/lÓ profundamente en e ! extranjero.

Iiilmm

DECLARACIÓN DE DERECHOS

DEL HOMBRE (1789)

DURANTE el prÚner verano de la Revolución. Francesa, fué froclamada esta carta de las

libertades individuales. Establece que los hombresnacen y permanecen libres e iguales en derechos.Garantiza la libertad de expresión. Entre losderechos del hombre, figuran la seguridad y laresistencia a la opresión. Expone en principio

que la leyes la expresión de la voluntad general

r ! !'íf¿MCt'a a/a opríon. xpoM eH pr : ? ! C ! p ! 0

y que ningún individuo puede ejercer autoridad OMS M/nM ? ! : ¿ ! U ! ¿MO pM¿¿ e/rcer aMfor ! ¿¿que no emane expresamente de la nación. Definela libertad como el poder de realizar todo cuantono perjudique al prójimo. Todos los demás

pueblos que luchaban para conquistar sus liber-tades encontraron en este texto fuentes de inspi-ración.

iP-

IGUALDAD DE SEXOS.-Al cabo de una luchaprolongada, las mujeres han logrado en muchaspartes del mundo la igualdad de sexos. Actual-mente las mujeres ocupan con distinción puestosimportantes en las profesiones liberales, en lasartes, las ciencia. la medicina. la política ylOS negocios. Médicos, embajadores, músicos.investigadores. las mujeres ocupan una posición

igual a la del hombre.

SERES INFE.RIORES... esclavas o..diosas, tratadas como simplescriaturas o como animales, las mujeres hanaspirado durante siglos al reconocimiento de sudignidad y calidad humana. La ley establecióla desigualdad de sexos y el hombre fué elamo. « Tu espalda sentirá mis golpes s, dice eltexto francés del grabado publicado más arriba.

Los HEROES

í de la

LIBERTAD

. '

Sl'i.. ;/ix"ras entre las

ill11 IIllterables que consa-

f : !, raron Sil vida a la

. C (IIlSft lIl> 1ft 1""1110 n idad.; ;, :,

EL CORREO DE LA UNESCO-Pág. 8

: La (/)

O.', n J-.-.. Aa--1.... _1

"\'VUUllJUUJ. al.

La Asamblea General proclama la presente Declaración Universal deDerechos del Hombre como ideal común por el que todos los pueblos ynaciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las institu-ciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanzay la educación, el respeto a estos derechos y libertades...

.."'''-.. :'

ARTICULO í-Todos tos seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.

ARTICULO 2.-Sin distinción de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión políticau otro.

ARTICULO 3.-Derecho a la vida, o la libertad y a la seguridad personal.

ARTICULO 4.-Nadié será sometido a esclavitUd.

ARTICULO 5.-Ni a tortera, pena o trato degradante.

ARTICULO 6.-Derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.

ARTICULO 7.-Derecho a la protección legal.

ARTICULO B.-Derecho al recurso efectivo contra actos que violen los derechos funda-mentales.

ARTICULO 9.-Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

ARTICULO 10.-Derecho a ser ofdo þfÍblicamente.

ARTICULO 1'.-Toda persona es inocente mientras no se pruebe su culpabilidad.

ARTICULO 12.-Inviolabilidad de domicilio y de correspondencia.

"La tarea no ha terminado. Seriamos mneos generosos que el hombre prehistó-rico si, a nuestra vez, no trabajáramos para asegurar a nuestros hijos una vidamejor y más segura que ! a nuestra".

Anatole France.

... Sumario

ARTICULO 13.-Derecho a la libre circulación y elección de resi-dencia.

ARTICULO 14.-Derechos de asilo en cualquier pa1s.

ARTICULO 15.-Derechos a una nacionalidad.

ARTICULO 16.-Derechos a contraer matrimonio y a constituir unafamilia.

ARTICULO 17.--Derecho a la proPiedad.

ARTICULO 18.--Derecho a la libertad de pensamiento, de concienciay de religión.

ARTICULO 19.--Derecho a la libertad de opinión y de expresion.

ARTICULO 20.-Libertad de reunión y de asociación.

ARTICULO 21.-Derechos a participar en el gobierno del pars y aejercitar el sufragio.

ARTICULO 22.-Derecho a la seguridad social.

ARTICLE 23.-Derecho al trabajo y a la sindicación profesional.

ARTICULO 24.-Derecho al descanso.

ARTICULO 25.-Derecho a un nivel de vida adecuado.

ARTICULO 26.-Derecho a la educación.

ARTICULO 27.-Participación libre en la vida cultUral de la comu-nidad.

ARTICULO 28.-Derechos a un orden social e internacional adecuado.

ARTICULO 29.-En el ejercicio de sus derechos, todo persona estcréÍ

sujeta a las limitaciones establecidas por la ley.ARTICULO 30.-La presente Declaración no confiere derecho alguno

al Estado, grupo o persona para realizar actos tendientes a la supresiónde las libertades y derechos proclamados.

« Toda persona tie-ne derecho a laeducación*. Perodos terceras partesde los niños delmundo carecen deescuelas y de maes-tros que les ayudena convertirse enciudadanos respon-sables."

Pág. 9-EL CORREO DE LA UNESCO

Nune meses han transcurrido desde el dia en que asumí las funciones de

Director General dc la Unesco. Nuve meses son poca cosa en la historiade una organización. Y aun, a veces, en la existencia de un hombre sonbreve espacio. Pero i, es ningún lapso jamás demasiado corto para quien

debe extraer todas las posibilidades de acción de cada minuto !

Al preparar el Informe que os disponéis a discutir, tuve siempre en menteel valor de esta hora, para mí de solemne confrontación. Si me permito intentareste examen de conciencia es porque abrigo la convicción de que la UNESCOsería tan sólo un aparato burocrático de no ofrecernos la oportunidad de undiálogo fecundo : el diálogo de los hombres que creen en la UNESCO y que hanpuesto en su porvenir todo el fervor de su corazón.

La Uneso no es un negocio

o repetiré aquí lo que consta en las páginas de mi Informe. Hojeándolohabréis podido percataros. de nuestros esfuerzos y, también, de nuestra-'llaquezas. Podría detenerme en aquéllos, pero siento que me incumbe el

deber de insistir sobre ¡'stas especialmente, sin disimularos en nada los obstáculosque no hemos podido todavía superar. Sé que éste no es el estilo empleado conmás freeuenéia por los gerent"s al dar cuenta de sus labores al consejo de admi-nistración de una sociedad.

Pero la líXESCO no es un negocio. nuestra inversión en la empresa-lascontribuciones de vuestros pueblos, el trabajo del Secretariado-tiene un solopropósito : asegurar a cada quien el acceso a la educación, a la cultura, a la'ciencia, en forma que le permita realizar plenamente su personalidad verdadera,ser más él mismo, y. por eso, por ser más él, comprender mejor a los demás yservir de manera más provechosa y esclarecida, la causa de la fraternidadhumana.

Un benelicio así no se cifra en francos, en dólares o en libras esterlinas.Y, sin embargo, sin ese dividendo espiritual, que poco durables serían los otros !Todos los bienes de la paz, una guerra bastaria para destruirlos. Y, en la pazmisma 6 ni se encontrarian, acaso, comprometidos si una interdependencia mecá-nica de las fuerzas materiales se sobrepusiera a nuestra espemnza de ut ordenfundado sobre la solidaridad voluntaria de los espíritus ?

Ante estas perspectivas, a las que la UNESCO no puede renunciar, porquesería tanto como abdicar de su mision, comprendre-réis que los resultados obtenidos me impresionenmucho menos que los obstáculos que perduran. Tene-mos que obrar de prisa si queremos, no sólo alcanzarlas metas menos distantes, sino consolidar la auto-ridad moral de nuestra Organización.

La Unesco no es tan solo

um Secretariado

E N los diversos viajes que lje realizado duranteeste ano he hablado con muchOs hombres queno tienen la menor idea de lo que es la UNESCO.

Hombres sencillos y rectos, que no nos juzgrariancon el escepticismo elegante de algunos grandesseiíores de la cultura : hombres modestos y vulne-rables, nuestros hermanos, para cuyo bien la UNESCOfué establecida y que no. sahen siquiera cuáles sonnuestros ideales : hombres a los que no hemos todavíatendido la mano y que serían nuestros amigos másdevotos, nuestros colaboradores más convencidos, sitan sólo tuviesen la ocasión de eonocer nuestra exis-tencia.

Este, señores, es, en verdad, mi informe. El docu-mento que he hecho distribuir entre vuestras Dele-gaciones señala, con mayor o menor detalle, nuestrasactividades en el curso de los Últimos meses. Es elinforme que os presento en mi calidad de Director

General. Pero, como hombre, tengo que añadir a esetexto mi informe de hombre. Se resume en pocaspalabras.

La UNESCO se encuentra todavía, en parte, enestado de proyecto ; deberemos redoblar nuestroesfuerzo para que adquiera la realidad eficaz a laque aspiramos. En cada Conferencia, rectificamossobre los planos las líneas del edificio, corregimosalgún detalle de estructura o de programa, discuti-mos la armonía del trazo de los departamentos ;revisamos lo que ha hecho el Secretariado, lamenta-mos lo que no pudo hacer.

Pero la UNESCO no es tan sólo un Secretariado :es una Institución que estamos tratando de extendera los límites del globo y de la cual el Secretariadono es sino el centro nervioso. Este centro tiene, sinduda, sus funciones particulares, pero debe igual-mente ayudar a los demás órganos-y en primerlugar a los Estados Miembros-para que realicenlas suyas propias. Su papel consiste en captar y entransmitir los mensajes de las Comisiones Nacio-nales, en velar por que ningún llamado se pierda,por que ninguna respuesta se deforme. Un centronervioso no se concibe aislado del organismo al quegarantiza unidad y movimiento. Ahora bien, en loque nos concierne, parece a menudo como si, porparadoja, los nervios estuvieran buscando uncuerpo.

Las Comisiones N, aÍonales

E XISTEN ya, es cierto, muchas Comisiones Nacio-nales. Pero de ellas ¿ cuantas se reúnen a plazofijo ? ¿cuántas se han preocupado por instalar

organismos subsidiarios en provincias ? ¿cuántas con-t tan a nuestras encuestas'1 ? ¿cuántas han ensayadola aplicación de nuestros programa ? Se me dirá quepedimos en demasía. Nuestros interrogatorios, dema-iado numerosos, acaban por importunar. Y, sin duda,a este respecto será necesario mejorar los métodosde trabajo del Secretariado. Nuestros documentosganarían con la concisión ; los plazos de respuestadeberian ser menos apremiantes. Os aseguro que meesforzaré por lograrlo. Pero, repito, el Secretariadodehe mantenerse en estrecha comunicación con losorganismos que constituyen sus fuentes de energíay de autoridad.

Donde hay Comisiones Nacionales activas y pode-rosas, la UNESCO ha principiado a abatir el muro dela indiferencia pública. Donde esas ComisionesNacionales no existen, o carecen aún de influencia enla realidad, la UNESCO continúa siendo el emblemade una promesa.

El carácter de nuestra Organización exige que lospueblos de todos sus Estados Miembros hagan, paraasociarse a nuestros trabajo. un esfuerzo igual, aun-que proporcionado, naturalmente, a los medios deque dispongan.

He ahí el llamado que me siento en la obligación dehaceros desde el umbral de esta Cuarta Reunión de laConferencia. Todo lo que esta Asamblea discuta serápara mí advertencia y lección. Cuanto decidáis acercade los puntos esenciales del orden del día (las prio-ridades del programa, que gobiernan los capítulosque el presupuesto propone ; la magnitud misma delpresupuesto, y el plan de asistencia técnica parael desarrollo económico de los países desheredados)te'ndrá la mayor trascendencia para la institución.

Pero la cuestión fundamental sigue en pie. ¿Cómoanimar con vidlf eficaz y diversa, dentro de cadaEstado, a esas « Cnescos ; nacionales, sin cuya cota-horación constante la UNESCO internacional no podrácrecer ? Vais a examinar los deberes que incumben alEstado en los campos de la educación. de la cienciay de la cultura para una comprensión pacífica de lospueblos. ¿Sería indebido de mi parte el insistir sobrelo que escribí al final de mi Informe y deciros, unavez más, todo el provecho que la UNESCO podrá obte-ner de vuestras deliberaciones sobre ese tema ? SIGUE EN LA PAG. 10

Estoy persuadido de dos verdades complementa-rias : la misión histórica de la UNESCO y la sinceridadde los países que so han compromelidò a realizar talmisión. Por eso formulo el voto de que nadie matin-terprete la franqueza con que he señalado ciertasinsuficiencias que considero momentáneas y reme-diables. Espero que no encontraréis en cuanto pre-cede un pesimismo, que yo también desaprobaría,sino un escrúpulo de objetividad.

La Unesco no es un

laboratorio de ensueños

P ORQUE creo profundamente en la UNESCO, merehuso a admitir que la UNESCO sea juzgadacomo un repertorio de símbolos y un labora-

torio de ensueño. El idealismo de nuestra Constitu-ción no tiende un velo de bruma para esconder a losingcnuos la dramática realidad. No es cierto queestemos fabricando ilusiones.

Nuestra lucha por reducir los obstáculos econó-micos que se oponen a la circulación de los documen-tos impresos no es una lucha abstracta, librada conaforismos y discursos ; es una gestión concreta, hechaconcretamente por medio de acuerdos internacionalespropuestos a la firma de los gobiernos. Nuestro sis-tema de cupones, concebido para que los países demonedas débiles puedan adquirir los libros y lasrevistas que se producen en los países de monedasfuertes. no tiene nada de especulación metafísica. Lasmisiones educativas que hemos enviado a las Filipi-nas y a Thailandia, y la que se halla actualmente enAfganistán han tenido que penetrar en las realidadeshumanas que explican los problemas propuestos asu estudio.

El hecho de que sus conclusiones se traduzcan enactos no dependc ya de nosotros. Pero, por cordial ypor franca, la acogida dispensada a tales misionesen los Estados que las solicitaron conforta nuestroespíritu y nos demuestra que las fronteras no sonsiempre barreras infranqueables para una positivaacción internacional. El trabajo de nuestros Centrosde Cooperación científica dista, igualmente, de serilusorio. Las consultas recibidas, los informes distri-buidos, los contactos hechos son otros tantos esf'ler-zos benéficos y tangibles. Y ¿cómo tildar de quimé-ricas nuestras tareas en favor de la multiplicaciónde las becas de estudio o de la investigación de lasnecesidades técnicas de la prensa, del cinematógrafoy de la radio, o para mejorar los métodos de laeducación fundamental, o para interesar a las Orga-nizaciones voluntarias de ayuda en la obra de lareconstrucción de los países devastados ?

Sin insistir aquí en los socorros de urgcricia quehemos podido suministrar por nuestra propia cuentapara ese fin, os recordaré que en este solo año mi-llares de niños árabes y griegos han aprendido a pro-nunciar con ternura el nombre de la UNESCO.

Xo : nuestra actividad no es una actividad abstracta.Debemos reconocer, sin embargo, que, por la escasezde sus elementos, resulta a veces tan restringidaque corre el peligro de parecer puramente simbólica.En toda empresa como la nuestra, mundial por defi-nición, la cantidad condiciona a menudo la calidady hasta, en ocasiones, la realidad de lo que seintenta. O, para expresarlo con otras palabras, existeun problema de programa que no es tanto un pro-blema de iniciativas cuanto un problema de recursos.Hecursos humanos, en técnicos y en expertos. Recur-sos financiero, en dinero v en material. Sin unaumento simultáneo de todos estos recursos, lo queHamamos la concentración de nuestro programa seriamuy pronto una abdicación. Porque concentrar noquier decir contaer ni mucho menos paralizar.

EL CORREO DE LA UNESCO-Pág. 10

EXAMEN

; C Una presencia manda sobre nosotroJ : la del hombre

del s1gl0 XX. Aunque invÙible, esa presenatJ nos estimula.

y nos estimula porque nos compromee. 1 : porque nos

.,.,., \'.,...

compromete, nos Juzga..-

(1ïene de la pág. 9.)

:'\0 me perdonJriil a mí mismo el dejar en vosotrosla menor duda so/) re l'uál es mi pensamiento enesta materia. So) un partidario de esa concen-

tración del programa de la Unesco. hacia la cualvamos orientándo ! los todos desde hace meses. Si,

incluso, adoptáramos) a resolución de limitar nuestrosproyectos a una so ! a iniciativa-por ejemplo :luchar por la educación fundament, ll de que están

privados centenares de millones de hombres y demujere,. ;-nuestra Organizaeióri seguiría teniendorazón de ser. Pero no acontecería to mismo ai, ade-más de limitarnos a ese punto exclusivo, concretá-ramos ahi también nuestro esfuerzo a lo que hastaahora ha tenido que ser en muchos aspectos : unaredacción de memoriales, una emisión de prospectosy boletines, un ir y venir de expertos earentes de losmedios indispensahies para llevar a cabo las cam-

pañas educativa que proyeetan sobre el papel.

Basta así reducir al absurdo la idea de concentrarnuestro programa para advertir hasta qué punto

urge arraigar la obra de la UNESCO en la tierra firmey entrar de lleno en el fondo de los asuntos que,hasta ahora, hemos tenido más bien que inventariar.Se me ohjetará que los especialistas en cuestiones querltañen a la educación fundamental no son actual-mente muy numerosos. Pero no nos corresponde el

dirigir las campañas nacionales que tal educaciónexige : ello supondría una autoridad política que no! wspemos y un presupuesta a) que no podemospl'plprHi."'.

CSt'jjLI dI'] ; 1 : : : n-"I' !','.. ; ; d : 1d (' ! lJII-rldìJto."'" ìrJljJlit'a unesfuerzo inmfDso. hu-iros)'cí'iodosde actividadg-aslus crecidos..

La primera c') Ddic'i"'o para e ; ; tablecer nuestra auto-ridad e"tríba en). la eficacia te nuestra acción. Yi, c6mo concebir ; ; Plllejanle f'ficat"Ía por debajode ¡tn determinado nivel de reursos y de concur-; ; os. J Existe. adf'nl<Ü"oTra eondicióo : igualmen1 f'

necesaria, y que no atañe ya al poder denues-Ira acción, sino a Sil sentido, a su objeto mismo. Con-forme vamos ahondando en tos temas que nuestra

programa tuvo, al principio, que contentarse con des-tindar, vamos cohrando mayor conciencia de que la

Unesco. para servil'Ja causa de la paz.. : Iebp consa-grarse a las necesidades concretas de la humanidad.yo la vemos como la academia de un teórico paci-fismo que. por predicar Tos Unes. descuide los medio :,de la paz : mucho menos como una agenda que. ennombre df* la primacia del espíritu, tome tas cosasde la cultura por objetos on sí y trate de aishlrlasarlilìcialmente de las fuerzas eeonómicas)'sOl'iaJcsque condicionan su histórico desarroUo

Nue es práctica

T militante.

N"E"'TI1A VoeiH'i6n,''''prádiea y militante. Excluyeel conformismo. Nada menos conformista que 1'1

programa de nuestra Organización. ¿ Confor-mista. acaso, nuestra ambición de que todos los hoz-oreif sepan leer y escribir ? ¿. Conformistas nuestros tra-

hajos para que lo"1) I""eChOS del Hombre sean dados aconocer en todos los establecimientos de enseñanza ?¿Conformista nuestra posición en favor de la circu-lación libre de las ideas ? Si hay una energía no con-formista. una energía cultural de transformación so-cita). es aquella de la que somos los servidores. Si hayuna paz valiente ; y opuesta, por eso mismo, a toda

resignación) es ta paz heroica que señala a lospueblos el Acta,.. suscrita en Londres en 194.'). Xo va

una tregua impuesta por) a fatiga, sino una pazrllndada en la justicia y en la comprensión : esto es.non la responsabilidad de todos y de cada uno.

: \Jp permiti,'éis que me detenga un momento sobreeste punto. La concordia que tenenlOs el deberdc consolidar por medio do la educación, laciencia y la cuttura no sería nada si no la erigiesenlos pueblos sobre la libertad del hombre, de todos toshombres. Pero ¿podría existir una libertad efectivadonde no existiera para todos tos hombres una res-ponsabilidad real ? que otros pretendan seducir ilos ignorantes con es, espejismo de una libertad gra-tuita. de un derecho sin deberes, de una dicha sincondiciones. Nosotros no podríamos hacer otro tanto.

Porque nuestra obligación primordial eonsiste ensentir y en hacer sentir que el problema de la huma-nidad es el problema de las libertades del hombre y

que cualquier libertad supone-para la colectividad ypara la persona-responsabilidades indeclinables. Ensu capital asediada. Michelet solía repetir, con la

misma eondidÓn que pn la juventud, la ración

magnítica de su vida. admirable profesión de fe exla fecundidad del acto libre : « Creo en el porvenir.

porque yo mismo lo estoy haciendo ».

Ahora bien), ;, como infundir en ios individuos e !sentido de su responsabiIidad. si no comenzáramo-

por definir nosotros mismos ias responsabilidades ¡hnuestra organización ? Todos tos aquí reunidos sal1t'''y sienten hasta qué punto ia UNESCO obedece a UI : :,necesidad de los hombres. Hoy más que nunca, le.'Jrtfculos de su Carta cobran carácter de mando-miento,. ;. :'\0 e. en efecto. la política. no lIa ido ! : oa rnhieiÓn. no es,. ; iquiera la ed (te conocimiento y,, 1amor'de la,. ; bellas artes lo que ha logrado,'onl/T,'

gamo,. ;. Lo que no,. ; liga c la convicción de que !".'pueblos deben l'omp,'enderse y ayudarse reciproca-mente. Pero resulta irnp,'escindible que senll'janl,'certidumbre sirva de 11'\1'/11", a todas nuestras ideas :

que ; ue ja sintamos presente en'todas nuestras acciones.'*

Oer..... hos"deberes

del bon ble

L \ La UNESCO que ilegara a ser un día la federa-rizón viviente de los espíritus y el vínculo orgá-ní,'u de todos los hombres que sivan a la

ver'dali. no t'. todavia. desde much,) s puntos de vista,

sino una adtuinistracion. Y ;. quien desconoce lasämei : (ri'j" que ppsan sobre todas las administra-cIones' ? ;' : 1 menor exceso pu !'de conveI. tirlas en me-canismos inlumanos, donde la vida se asfixie, tapa-labra devore el significados y la letra mate et espíritu.Los r ("lro dt'c11l'1iados Sf'perfilarían-entonces.

hastacl,'xangÜp límite del concepto : las experien-das más. JI]gustiosas se disolverían en fÚnllu]as ora-torio. saz discursos de circunstancia.,en prutestasrnonÜtf) IJ, h y vacías. Nuestro debel'más urgenlt. e"lavigilancLL pues es contra la coshtmbre contra L1 queilabrem,,,, ante todo. de combatir. Alguno-, vísperasde combate tienen. sin óuda. grandpza austera ; peroes más nohle la resolución Óe quiene comprenden.como nosotros, que participan en una víspera de paz.

.....

porque yo mismo

lo estoy haciendo"

Michelet

Cl) tJsef'\'rItH lo ojO :- ; ahit'rtos"Cada pál'l"afo denuestro progr. tma deberá preservar su sonoridad de

I'a !. llIra viva y de inspiración fraterna ! para los pue-IItos. ;."lo 1'uP así, 1'011 un ánimo semejante, como las: \al'ÜIIJ"S Unidas adoptaron ta DeclaraciÓn Universalde Derechos del Hombre' ? Los autores de esedocumento no se propusieron liacer obra de histo-l'Îadm'es : su intento no fué el de ofrecer a la admi-rasión de los enterado un balance del patrimonio

juridieo universal). Lo que hicieron, ellos también.fuo'lanza,'un llamado al mundo. En ese llamado.

bajo ta patabra del jurista se oye el clamor delhombre.

Cada derecho expresa una exigencia fundamentalde la sociedad o del individuo : cada frase está desa-fiando a las fuerzas de la injusticia... Y es que esosderechos no descienden del OUmpo, misteriosamentehrindados a los mortales por la providencia de losgobiernos. No : no descienden. Suben. Y suben delas necesidades patéticas de los hombres. Son la vozde su voluntad profunda y nos sitúan, por consi-

guiente, ante otra Declaración : la Declaración dinuestros deberes, ya que nos señalan el compromisode realizar los derechos del hombre, en nosotrosmismos y en los demás, con apremio que no 1'0-dríamos desoir sin ignorar los imperativos univer-sales que toda libertad implica.

Cuando enumeramos los derechos del hombre 110hacelllos sino 1 censo de las necesidades que debe-mos satisfacer. Ninguna nos afecta tan en lo vivocomo ¡a necesidad de la educación Quién podríaleer con tranquilidad el artículo 26 de la Declaracióndel 10 de diciembre de 194R : « Toda persona tienederroho a la educacIón.-La educación tendrá porobjecto el pleno desarrollo de la personalidad humanav el fortalecimiento del respeto a ¡os derechos dethombre va la"lihprtades fundalllentales : favoreeerala eomprimsión, la loleJ'an (ia y 1. 1 amistad pnln todalas na-innps"..)}" ?

i ESTAS frases, otras ¡es hucen eco en !) ues¡rHA conciencia. Las dos terceras partes de) a hu-

manidad viven en el anatfahetismo. De radanueve niños de ! mundo feis carecen de escueta, dI'libros y de maestro : esperan los medios que les

permitan croc. er (, c1 ! 110 I'iudarlanos I : psponsables. eomohombres libres. Esos niños yesos, Hiullos iletrados

ilgúardan todavía que el derecho a la educación, que

Los Derechos del Hombre y la educación marchan

de la mano. El Preámbulo de la Constitución de la

Unesco proclama que u la dignidad del hombre

exige la amplia difusión de la cultura y la educa-ción de todos para la justicia, ta libertad y ! a paz".

n.'podr'ian reivindicar pUl'escrito. ddql ! it'ra. el va 101'd'.'una reaiidad. Acaso muchos de ellos pleiísên que"ea la UNESCO la institución lJamada a lograr taninmensa transmutación. Pero esa UNESCO hal"Ía'a.'ind se dirigen las esperanzas humanas, no es'jnilJlÌuueble de 1<1 Avenida Kléber en París, ni es un

equipo de especialista. ni una academia de titeraius.ni un colegio de pensadores, sino. en principio, Uh

conjunto hoy de cincuenta goMernos.

Lo que digo de la educación es aplicable á luciencia y a la cultura. « Toda persona-establece1'1 ar ! kulo 27 de la Dpc ! araeión-tiene derecho a¡ornar parte libremente en la vida cultura) de laI'nmrnunidad. a gozar, 1<' las artes)'a parlicipar encu p""gTt'SO I. j,'nlilìco y en los benetlcios que de ét;'esu¡ten... x \. de hec ! lo. [os puebtos no tienen menosnfCtsid. id dr cuitura que de pan. Están ansiosos porrecihir ut). ¡ parte del patrimonio espiritua ! de) a hu-inanidad. por vivir en lo personal sus transforma-I'iolll'. por hacer suyo su erecimiento, por trabajar

pd hna''nrifjuecerio.

Tal PS la cnndición necesaria para que se síentanhomhres plenamente J'para que la cultura de sus

países sea una cultura realmente viva. El historiadorrull1l'o admirará, sin duda, a nuestros poetas, a nues-Irus pintores v a nuestros músicos. Pero tememos

que no se vea constreñido a añadir : <&lt;Esos grandeshombres estuvieron aislados. Vivieron lejos del pue-hto, ignorados de <&lt; las tas masas)), como entonces sedecía. Esas « masase hacían, trabajaban, morían sin

participar en una cultura por cuya conservación, sinembargo, se les pedía periódicamente el sacrificio desus vidas y de sus bienes>&gt;,

En cuanto a la ciencia, si la investigación mani-fiesta en determinados países un ímpeiu impresio-nante y les proporciona profusamente bienestar y

poder, no ocurre lo mismo en todas las parte delmundo. Hay otros países en los que no'C conoce a1. 1 ciencia sino por los desastre que sus abusos pue-den causar. El deber aquí. por cons¡sui.'nt'\ es dt

esparcir por doquiera ios beneficios de la ciencia :más aún, suscitar e) gusto. 1 ta ciencia, formar et

espíritu cientítleo y establecer por todas partes tasbases de un. 1cienci3 liberadon.

Para conseguirlo, no bastará distribuir productoy vulgarizar técnicas. Lo que importa es que todoslos pueblos puedan equipar sus taboratorios. orga-nizar sus bibliotecas, instruir a sus especialistas, pre-

parar a sus investigadores. En tanto que estas metasno hayan sido alcanzadas, resultará superuuo seguuhablando de la igualdad de lo"hombres ante laciencia.

La presencia que man'da v

Q l'E ; urdidas pensáis tomar para satisfacer tant'nurmes npcpsidades v tan altos deberes ? No

podre oir vuestras discusiones sin emoción,pero no. leste-arria disimularos que, más que el interésque, suscita en cualquier funcionario internacional elporvenir de la agenesia a que pertenece, lo que talemoción refleja es la fe que tengo depositada en lavoluntad de los pueblos y el respeto que me inspirata esperanza tenaz que subsiste en el corazón de loshombre. Hay. sin duda, cientos de millones de sereshumanos que ni sospechar los objetivos de esta Con-fprencîa y que Incluso ignoran las finalidades úJIi-mas de la UNESCO. Pero ni esta Conferencia. ni la('NESr ; O en su integridad podrían ignorar en nin-aún memento a aquéllos que las ignoran.

L'na presencia manda sobre nosotros'la del hombredel siglo XX, al que deberemos asegurar las vías quehan de guiarle hacia esa solidaridad intelectual ymoral qll !' la V : \ESr ; O proclama en su Carta comouna condición necesaria para la paz del mundo.Aunque invisible, esa presencia nos estimula. Y nosestimula porque nos compromete. Y. porque nos

compromete, nos juzga.

Pág. H-EL CORREO DE LA UNESCO

Hay que AYUDAR a los REFUGIADOS GRIEGOS

CADA uno de los miembros de una

familia griega refugiada recibe aldía 1. 000 dracmas (10 cents) y115 gramos de pan. Esas ma-sas de seres humanos han sub-

sistido hasta ahora, por un verdadero

milagro de resistencia física y moral,en las condiciones a que se han vistosometidos. Si para el invierno que vieneno se han dado a los refugiados nuevos

hogares, es de temer que la mala ali-mentación traiga como consecuencia

graves epidemias.La trágica situación de los refugiados

griegos y la urgencia del auxilio quenecesitan en une escala internacional, lasha expuesto en un informe sobre Greciaante el Consejo Ejecutivo de la Unesco,el 15 de septiembre, el Profesor Paulode ßerredo Carneiro, del Brasil, al re-

gres de su misión especial en Greciadurante el mes de julio.

Después de escuchar el informe, elConsejo Ejecutivo redactó una resolu-ción que se somelerá a la ConferenciaGeneral de la L'nesco, actualmente reu-nida en París, recomendando que selance un llamamiento mundial que per-mita allegar los 47. 500. 000 dólares quese precisan para la reconstitución cultu-

ral y educativa en Grecia. Sugiere igual-mente la creaciön de un fondo especial,administrado por la Unesco, al que se

incorporarían las contribuciones recibi-das en respuesta al llamado de la

Unesco.El Profesor Carneiro subrayó asi-mismo que todo programa de reconsti-

tuición educativa requería, además, lasolución de un problema de mayor

amplitud, como es el de dar un nuevohogar a los'700. 000 refugiados que hanabandonado ios suyos en el Norte deGrecia. El Consejo Ejecutivo sugiere.

por ei) o, que) a Cnesco recomiende a lasNaciones Unidas que estudien la posibi-lidad de prestar una asistencia inter-nacional a esta obra de reinstalación.

para la que se requieren otros 93. 000. uuOde dólares.

D 3 : \TRO del trágico cuadro gener. i)que ofrece Grecia, no hay. sinduda espectáculo más lamentable

que el que ofrecen los niños refu-giados, muchos de los cuales no han co-nocido siquiera otra forma de vida quela guerra y el hambre.

Según el informe del Profesor Car-

netro, 338. OOO niños y niñas, la tercera

ANTES del INVIERNO

parte de los cuales tiene menos de seisaños de edad, han emigrado do las

provincias del Norte.<&lt; Casi todos esos niños, con sus fami-

lias, están refugiados en campamentoso viviendas colectivas, >&gt; dice el Pro-

fesor Carneiro, « El contacto personalque con ellos he tenida, tasi como otrosdatos, me han permitido... apreciar todala profundidad de su miseria fisica ymoral.

<&lt; Su alimentación consiste Únicamenteen una pequeña ración de leche por las

mmianas, y es sopa y pan durante eldría. Debido a la falla de espacio, viven

apiliados con los adultos, en. tiendas ohabitaciones que alojan de 6 a 10 perso-nas cada una.

<&lt; Su extrema demacración, sus rostros

prílidos y su expresión de terror pro-ducen una impresión terrible. Desde lamañana hasta la noche, esos niños fan-tasmas vagan hambrientos, descalzos,alrededor de sus campamentos, vestidosde harapos, y las personas mayores les

diligen impotentes miradas llenas decompasión. >&gt;

Los huerfanitos y niños abandonadosson recogidos por'ta Organización deS. M. la Reina de Grecia, encargada desu asistencia. Esta Organización se

ocupa de 18. 000 niños, que están insta-lados en 52 colonias (Paidópolisj,

<&lt; Se siente lino COlllllOL'ido >&gt;, añade el

P/'O {l'''OI' Cfll'I/I'im, <&lt; al/'1'1'la tl'f/II'rO/'-

mación fisica y mental de los niños que

ingresan en esas colonias. >&gt;Hal\lando en general del problema de

los refugiados y de sus repercusiones,el Profesor Carneiro señala la extraor-dinaria dificultad de las condicioneseconómicas con que tropieza el Gobierno

griego.<&lt; El número total de-hombres, mu-

jeres y niños refugiados... asciende aunos 700. 000, o sea et 10% de la po-blación >), declara. <&lt; El resultado inme-diato de su éxodo ha sido una pro-

funda depresión económica... que ha em-pObrecido en la totalidad del pais aproxi-madamente a 1. 000. 000 de habitantes. >&gt;

<&lt; En conjunto, el 34 % de la pobla-ción vive hoya cargo del presupuestonacional... lo cual hace evidente la im-

posibilidad de que Grecia resuelva porsi sola este problema con sus propiosrecursos financieros.

<&lt; El mantenimiento de esos 700. 000

refugiados ha. costado hasta ahora alGobierno griego una suma equivalentea 85. 000. 000 dtJ dólares. s esa situaciónhubiera de continuar, cabrian escasas

esperanzas de asegurar una asistenciainternacional que pudiera salvar a Gre-cia de una catástrofe irreparable.

<&lt; La situación política pamite e spe-

ral'que los refugiados podrán poco apoco vol va a sus campos y a sus aldeas.Prro este proceso habrá de ser en ex-tremo fogosa. loso. En general, los re {ugia-

dos volverán a « tierras devastadas x, 11habrá que dar les nuevos hogares,. ga-

nado, dependencias en las granjas, ropa

y aperos agricolas./Tasta la próximacosecha, el Estado tendrá que alimen-tarles.

< para llevar a cabo la reinstalaciónse requiere en total una cantidad dej 38. 000. 000 de dólares. Tales son las

proporciones del problema económico 11financiero que ha de resolver el Go-bierno griego,'que tiene, ademas, quedarle la más rápida solución posible

para no encontrarse ante una situacióntodavía más grave. Los fondos del PlanMarshall comprenden ya una suma de50. 000. 000 de dólares como reserva paraeste objeto, pero faltan aún 93. 000. 000de dotares.))

« Serta vano OMe se intentase mejo-rar la situación actual en Grecia desdeel punto de vista culturål 11 educativaantes de que se haya producido un re-

surgimiento material del conjunto delpaís) >, dice el Profesor Carneiro. « Si laUnesco quiere hacer algo útil tiene queobtener ante todo de la Naciones Unidas

y de sus Instituciones Especializadas laasistencia necesaria para equipar denuevo técnicamente y reorganizar la

producción agricola e industrial en Gre-cia. »

« La crisis griega, debida a los acon-tecimientos internacionales que han afec-tado trágicamente la vida política 11econ6mlca del país desde 1940, no se re-solverá sin la asistencia de un mundoconsciente de sus deoeres. »

« En nombre de la cultura, la Unescoriebè lanzar ese llamamiento al mundo

entero, pidiendo que se ayude a losniños griegos >&gt; ; concluye el ProfesorL'arne <&lt; La Unesco es una organiza-rión cultural, 11 neo necesita, por tanto,

mejores patronos para esa empresa queel. glorioso recuerdo de las grandes figo-ras que dieron en Grecia vivo impulso

al arte, a la filosofía y a la ciencia.

« La Unesco ha de recordar a losnÏ1ios del mundo entero, que todos tosriías se deleitan leyenda los cantos de111 maria y de la Odisea, o contemplandoII belleza de la escultura grieta, que

IljJ/'enden sus pdmeras lecciones de geo-metría o de astronomía, o OMe rerírenlos riebates de la AcadÆ'mia del Liceo,

que la fuente en que apagan su sed esesa misma Grecia que ahora les virieun ademán de gratitud y de amistad. >&gt;

Es opinión corriente creer que la

tj « protección de la naturaleza >&gt;sólo se ocupa de los parques yreservas nacionales y de la pre-

servación de las especies animales y

vegetales en peligro de desaparición, Sinembargo, esa labor sólo es una partelimitada de la protección de la natu-raleza, que ha de ocuparse del medioambiente natural del hombre en sutotalidad, incluyendo los recursos natu-rales renovables. Ya no puede dudarse

que esos recursos naturales no son ina-gotables. El problema consiste en sabercómo utilizar los recursos naturales enbeneficio del hombre, manteniendo almismo tiempo un equilibrio entre lasnecesidades humanas y la productividaddel globo.

E SE es el problema que hizo reunirsfen Lake Success. durante tres se-manas. en agosto y septiembre. a

más de seiscientos hombres de ciencia.

ingenieros y técnicos de cerca de sesen-ta países diferentes y de cierto númerode organizaciones internacionales queasislieron a la Conferencia Cientifica delas Naciones Unidas sobre la Conserva-ción y Utilización de los Recursos; UNSCCUR y a la Coñferencia técnicalnternaeiona sohre Protección de la Na-turaleza.

Esta segunda conferencia fue convo-cada conjuntamente por la 1'nesco y laUnión Internacional para la Protecciónde la Naturaleza. Según las palabras

pronunciadas por el Sr. FairfieldOsborn, Presidente de la Fundaciónpara la Conservación, en una de lasreuniones. los recursos de la tierra notienen importancia en sí mismos, peroel hombre depende de ellos y es asunto

suyo ver cómo se emplean y repartenesos recursos.

La utilización por sí misma plantea.sin embargo, otros problemas muy am-

plios, y por eso, mientras se reunían loseconomistas v técnicos de la UNSCCCR

para cambiar entre sí informacionessobre los nuevos método para extraeruna mayor riqueza de los recursos deluniverso, los biólogos y demás hombre-.de ciencia que asistían a la Conferenciasobre Protección de la Naturaleza exa-minaron las posibles consecuencias que

para el equilibrio de la misma-es decirsu estado natural resultaria de la er-

Dibujos

EN DEFENSA

DE LOS RECURSOS

NATURALES

por

Eleen Sani

plotarión de regiones hasta la fechainexplotadas, y consagraron tres de susonce sesiones a la discusión de las técni-cas más adecuadas que hayan de utili-zarse para. inculcar a ninos y adultosuna apreciación más justa de la natu-

raleza. despertando en ellos el senti-miento de sa responsabilidad para conlas generaciones futuras en lo que atanea la salvaguardia de los recursos natu-rales.

a explotación de una riqueza naturalcon el fin de obtener el mayorrendimiento económico posible, sin

considerar la totalidad de sus efectos

biológicos en las regiones interesadas. yquizás, eventualmente, en relación conel mundo entero, es un actü de irres-

ponsabilidad y de imprevisión.De. ahí que, en las reuniones de la

Conferencia sobre la Proteccíón de lanaturaleza consagradas a problemasecológicos, se dedicar especial atencióna cuestiones tales como los efectos de

las « empresas planificadas » sobre elNquilibrio de la naturaleza, las conse-,'uencias que para los conjuntos natu-rales pueden tener ta generalizacióndel empleo de productos antiparasita-rios DDT. etc. y la introducciónincontrolada de espècies exóticas.

algunas de las resoluciones adopta-das por la Conferencia en su sesión ple-naria de dausur8 del 29 de agosto serefieren al problema básieo dél man-tenimiento del èquilibrio natural allidonde la intervención del hombre, concualquier otro fin. haya provocadoigualmente destrucciones, y de la pro-tección de las especies raras que co-rTen peligro de extinguirse. Es ésta unade las razones por las que es esencial laconservacion de la mas amplia diver-

sidad posible de colectividades y mediosambientes naturales representativos.

Los diferentes aspectos de la protec-cion de la naturaleza. son tan va-rio educativos, científicos. econó-

micos estéticos). que caen netamentedentro de la esfera de competencia deotras Instituciones Especializadas de lasNaciones Unidas, como la OMS y la OAA.además de la UNESCO De ahi que unade las resoluciones de la Conferenciaencomiende a la OMS, la OAA y laUNESCO el estudio de la creacíón deuna Comisión mixta permanente (O al-

gún otro organismo de coordinaciónadecuado sobre insecticidas, que seocupe de reglamentar de manera efec-

riva el uso de insectidas, lungicidas

y productos quimicos contra las malashierbas y los roedores.

La significación de estas dos confe-rencias, del punto de vista humanomué ilustrada por el Sr. Antoine

Golde. Secretario General Adjunto delas Naciones Unidas para los AsuntosEconómicos, cuando indicó su, impor-tancia para el programa de Asistencia.técnica de las Naciones Unidas. « Temofracasos y serías dificultades,-dijo- si no se examinan con la mayor aten-

ción los aspectos humanos de ese am-

plio programa... Tengo la seguridad deque los resultados de vuestra lahor meserán de gran utilidad. »

y películas

en China

El empleo de caracte.audio-visual como peliculas diapositivas, radio y mapas es una técnica técnicapedagogica que ha demostrado su

\ ator en la educacion. Esos materiales, quepernanten comunicar ideas y conocimientost. basicos sin necesidad de recurrir a la pala-bra escritia tienen particular importanciaen el terreno de la educación fundamental.

Sin embargo, se observa precisamenleuna gran escasez de materiailes adecuadospara esta rama de la educación, y esa fulla razón que Hevó a la Unesco, a fines de1948 a formular un proyecto de prepara-ción de espcclmenes de materiales audio-visuales para la educación fundamental.

Como en China se habia desarroJlado yaan este aspecto una lahor prometedora, laUnesco encargó al Sr. Hugh Hubbard, surepresentante regional en dicho pais quediscutiera el proyecto con las autoridadeschinas.

En su forma primitiva, el plan proponíaque la experiencia se Hevara a cabo comoempresa mancomunada entre la Unesco yes instituciones chinas : el MovimientoChmo de Educación de Masas. el ColegíoProvincial Kiangsú, en Wusih, y el CentroAudio-Visual de la Universidad de Nankin.

PERO a principios de este ano las comu lasnicaciones se hicieron muy dificilesentre el Este y el Oeste de China a

causa de la guerra, y el Oeste de China aoar cima al proyecto en el « campo » expe-rumental del Movimiento de EducaciÓn deMasas en Pehpei. una 25 millas al nortede Chungking.

ALli, en la China Occidental, practica-mente incomunicados con la-costa, dondese dispone con mayor facilidad de losrecursos de la tecnica, el equipo eneaf-gado de la realización del proyecto se veoLligado a trabajar con material y posibi-!,, 1 : 1úes muy límitaúos,

El proyecto tenia por objecto prepararseries de diapositivas y cartetes. placas.tarjetas comedias u otros medios de expre-sión escénica, con actores o muñecos, gra-Naciones para emisiones radiofónicas y. deser posible. una breve petícula, de dibujoammados, de 16 mm.

Como una de las cosas de que más nece-: ad hay en China es la « educación parala higiene ». se escogió como tema parala producciÓn relacionada con el proyectOel de : « Una aldea sana », a fin de ilustrarante los campesinos chinos : de unn modosencillo pero viva fas reglas de la higien

Los materiales ya preparados luviefonand primera aplicacion practica en mayntihimo, en Huang Ke Chen. durante unacampaña en pro de la vacunación, que elMovimiento de Educación je Masas habíamciado semanas antes de que comenzarala experiencia, sin hacer uso de mediosaudio-visuales. Como resultado del empleode estos último, acudió mucha mas genretara pedir que se la vacunara.

Con objeto de Juzgar de la eficienca delos nuevos materiales. se eligieron. doszonas locales, Shih Hsiang y Kuang" hethen. hen, cada una de ellas. on una poblacion, Iproximada de 11. 000 almas. De estu-d : ar la situación en ambas zonasara el departamento de Sodología delColegio de ReCOUStrucción Hural de Pehpe¡.que colabora estrechamente con las activi-dades del prOyecto.

. A pesar de las dificultades con que tropieza el personal debidas a las limila-ciones materiales, el proyecto tendra aunmas valor por el proyecto tendra aunriencia así obtenida podrá apliearse pu elporvenir, ya que lo más probable es quelas facilidades técnicas sean, en el mejorde los casos, rudimentarias en la mayorpune de las zonas de « educación funda-mental ». >&gt;.

El proyecto audio-visual debe quedaremmado en 1949, publicánedose luego uninforme sobre el trabajo realizado. y, flHHPndose a disposición de los gobiernode los Estados Miembros de la UNESCOremplares de los materiales producidos

El Sr. Norman McLaren. del Consejo Nacional del Cine de Canadá, que

acaba de llegar a China para incorporarse al equipo de la Unesco

encargado del experimento audiovisual. El Sr. Norman trabaja en sumétodo de dibujos animados logrados directamente sobre película.

y los medios de proteccion contra lasenfermedades.

Mas tarde se acordó preparar materialessobre temas como la viruela y la vacuna eltracoma, el agua y los àlimentos quepueden consumirse sin peligro. el uso delI'. D T., as costumbres higienicas y eltétanos.

A fines de mayo, el equipo habia termi-nado tres series de diapositivas pin-tadas a mano ; cuatro carteles, hojas

sueltas, y una pelicula seguida sobre vacu-nación ; cinco series de dibujos para dia-positivas, carteles, hojas sueltas y una his-toma filmada sobre el tracoma. En la

actualidad se está trabajando sobre el aguapotable y los alimentos que pueden consu-mirse sin peligro.

En julio, el Sr. Norman McLaren, jefe delDepartamento de DibujoS animados de laJunta Nacional del Cine en el Canadá, setrasladó a China en avión, en calidad deasesor técnico especial del personal encar-gado de la realización del proyecto, consti-tuido por el Sr. Hubbard, director, unadjunto chino, seis artistas chinos y unpersonal administrativo compuesto de tresmiembros. En los cuatro meses que ha dedurar su misión, el Sr. McLaren formaráa los artistas en la técnica de los dibujosanimados, para el raso de que tengan quetrabajar en este tipo de peliculas.

DERECHOS DEL HOMBREDECLARACION UNIVERSA

cho a los scgurus en caso dc desempleo enferme-

dad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de

pérdida de sus medios de subsistencia por cir-eunstancias independientcs de su voluntad.

2. La maternidad y la infancia ticnen derecho

a euidados y asistencia espccialcs. Todus los

niños, nacidus de matrimonio o fuera de matri-

moni, tienen derecho a igual protección social.

;, 1.'1'osa persona tiene derecho a. la educación. La educación debe

: ; er gratuita, al menos en lo concerniente a la

instrucción elemental y fundamental. La ins-

trucción elemental será obligatoria. La instruc-

ción técnica y prufesiunul habrá de ser genera-

lizada ; el acceso a los cstudios supcriores será

igual para. todos, cn fUlwión dc los méritos res-

pectivos.2. La educación tendrá por objeto et pleno de-

sarrollo do ia personalidad humana y el forta-

Iccimiento del respeto a los derechos del hombro

y a las libertades fundamentales ; favoracerá ia

comprensión, la tolerancia y la amistad entre

todas las naciones y todos los grupos étnicos o

roligiosus ; y prolnuvel' ; i el desanollo de las acl i-vidades de las Naciones Ullldas para el mangle-

nimiento do ia paz.

3. Los padres tendrán derecho preferente a

escoger cu tipo de educación que habrá de darsea sus hijos.

artículo 27 1. Toda persona tiene derecho aLomar {Jade lilJl'enwnte en la

vida cultura de la comunidad, a gozar de las

ad. e. s y a participar en el progreso científico y

en los bencficios que de él resulten.

2. Toda persona tiene derecho a la protección

de los inl !'I' !'s !', ; n] () [' ; tI !'s y Illal ( : l'ialp" (11W le co-

rrespondan por razón (Je tas producciones cien-lil !,'a", lil !'l'al'i : IOi () adísticas de que sea autor.

,.,. Toda persona tiene derecho a(Iue sc cstablezca un orden so-

cial e internacional en el que los derechos y

li IJCl'tadps proclamados cn esta Deelanwión se

hagan plenamente efectivos.

ARTICUL. O 29 1. Toda persona tiene deberesrespecto a la COIllUllldad, puesto

qllc"úlo ('11 ella puede dcsarrolla !' lilJJ'e y ple-lIamente su personalidad.

2. En el ejercicio de sus derechos y en el dis-

frute de sus lib'3rtades, toda persona estará sola-

mente sujeta a las limitaciones establccidas por

la ley con el único fin de asegurar el reconoci-

miento y el respeto de los derechos y liberlades

de los demás, y de satisfacer las justas exigen-

cis de la moral, del orden público y del bienes-

lar general en una sociedad democrática.

3. Estos derechos y libertades no podrán, en

ningún caso, ser ejercidos en oposieión a los

projJósilns y principios de las Naciones Unidas.

ARTICULO 30 Nada en la presente Declaración¡ido intcrpretarse en el sen-

vid,) d (' q\W,'olJliere'deI'e,'11O algllll ! J al Esa-

do, a un grupo o a una persona, para emprender\ desarrollar actividades o realizar actos ten-

dientes a la supresión de cualquiera de los dere-

chos y libertades p[' () ('blll1ndos en e"la Declara-

ción.

expresará mediante elecciones autenticas quelrvbran de celeurarse periódicamente, por su-

frigio universal e igual y por voto secreto uotra prole. equivalente truc garantice

la libertad del voto.

ARTICULO 22 Toda pCl : sona, c : omo miemb !'ode la sociedad, tiene derecho a

la seguridad social, y a obtener, mediante el

esfuerzo nacional y. la cooperación internacio-

nal, habida cuenta de la organización y losrecursos de cada Estado, la satisfacción de los

derecho económicos, sociales y culturales, in-

dispensables a su dignitad y al libre desarollode su personalidad.

ARTICULO 23 1. Toda persona tiene derechoal trabaJo, a ia libre elección de

su Il'ahajll, <l conuieiones equitativas . sa ! b-

f<lclorias de trabajo y a la protección contra e !

doscmpieo.

2. Toda persona tiene derecho, sin discrimi-

nación alguna, a igual salario por trabajo

igual.

3. Toda persona que h-abaja tiene derecho a

uua remuneración equi tati va y satisfactoria,

que le asegure, así como a su familia, unaexistencia conforme a la dignidad humana y

que será completada, en caso necesario, por

cualesquiera otros medios de protección social.4. Toda persona tiene derecho a fundar sin-

dicatos y a sindicarse para la defensa de sus

interese.

ARTICULO 24 Toda persona. tiene derecho asdescanso, al dIsfrute del tIempo

libro, a una limitación razonable de la duración

di'1 ! L.'¡¡ajt¡ y a \<) cacioues periódicas pagadas.

ARTICULO 25 l. Toda persona tiene derecho aun III vel de vida adecuado que

11'aspgure, así como a su familia, la salud y elbienestar, y en especial la alimentación, el vesti-

do, la vivienda, la asistencia médica y los ser-vicios sociales necesario ; tiene f1simbl11o dele-

, 1. Toda persona tiene derecho ala l'roplcd, \ (I, IIldl VI (JuHI y co-

lectivamente.

2.'Nadie será privado arbitrariamente de su

propriedad.

ARTICULO 18 Toda pcrsona liene de !'echo a lalibertad de pensamiento, de

conciencia y de religión ; este derecho incluye la

libertad de cambiar de religión o de creencia,

así como la libertad de manifestar su religión o

su creencia, individual y colectivamente, tanlo

en público como en privado, por la enseñanza, la

l'l'Úl'lica, ('1 culto y la observancia.

ARTICULO 19 Todo individuo tiene derecho ala. libertad de opinión y de ex-

presión ; este del'eolio incluye el de 110 ser'moles-tado a causa de sus opiniones, el de investigar

y recibir informaeiones y opiniones, y el de di-

fundirlas, sin limitación de fronteras, por cual-

quier medio de expresión.

ARTICULO 20 1. Toda persona tizne derecho ala I1bertad de reUl1lon y de aso-

ciHciÚn pacilicHs.

: ? NHuie podl', j ser obligado a per¡enecer a una

asociación.

ARTICULO 21 1. Toda persona hene derecho apa1'II ('IP, II' en p[ gol) Jel'110 de : :'ll

paí--. directamente o por medio de representan-tes libremente escogidos.

2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en

condiciones de igualdad, a las funciones públi-

cas de su país.

3. La voluntad del pueblo es la base de la

auctoridad riel poder público : esto voluntad se

nal. Tampoco se impondrá pena más grave que

la aplicable pn el momento de la comisión del

delito.

ARTICULO 12 Nadie sera objeto de ingcren-CIaS arbItral'las en su vida pri-

vacua, su familia, su domicilio o su correspon-

dencia, ni de ataques a su honra o a su reputa-ción. Toda persona tiene derecho a la protección

de la ley contra tales ingerencias o ataques.

ARTICULO 13 1. Toda persona tiene derechoa clreular libremente y a elegir

su presidencia en el territorio de un Estado.

2. Toda persona tiene derecho a salir de cural-

quier país, incluso del propio, y a regresar asu país.

ARTICULO 14 1. En cas ? de persecución todapersona tiene derecho a buscar

asilo, y a desfrutar de él, en cualquier país.

2. Este derecho no podrá ser invocado contra

una acción judicial realmente originada por de-

litos comunes o por actos opuestos a los propó-

sitos y principios de las Naciones Unidas.

ARTICULO 15 1. Toda persona tiene derecho auna nacionalidad.

2. A nadie se privarÚ arbitrariamente de su

naeinnalidad ni del derecho a cambiar de nacio-

nulidad.

ARTICULO 16 1. Los. llOmbres y las mujeres,. a partir de la edad nubil, tienen

u (' 1' (' (' hn. sin T' ('SLI'lt\eión alguna por ll1011VOS de

raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundaruna familia ; y disfrutarán de iguales derechos

en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio

y en caso de disolución del matrimonio.2. Sólo mediante libre y. pleno consentimiento

de los futuros esposos podrá contraerse e !

matrimonio.

3. La familia es el elemento natural y funda-

mental de la so ('ipdad v tienp derecho a

la JH'otección dI'la sociedatl . dpl Estado.

ARTICULO I Todos los seres humanos nacen1 iI JI' ('' ; ('Ig-luilp, ; CIl d 19-1lldad y

I ! ereclli)." y, dutados como están eje razón y con-

ciencia, deben comportarse fraternalmente tos

hito con clros.

ARTICULO 2 l. Toua pcrona ticne lados losuerechos y libertades proclama-

d"."1'11 I'sl ; 1 I) 1'I'I ; ll' ; If ; Î ("II, SIIl disIiIlCÎ ('1I1 alg-ulla di'

raza, colo !', scxo, idioma, religión, opinión, poI í-lica o de cual (quier otra índole, origen nacIOnal

o social, posición económica, nacimiento o cural-

rluier otra condición.: !.. Adclll ; is, no SI'II<II'Ú dis (ini'ÌÙn alguna fUlI-

dada en la condición política, juríuiea o intcr-

nacional del país o territorio de cuya jurisdic-

ción dcpenda una persona, tanto si se trata de

un país independiente, como do un territorio

bajo administración fiduciaria, no autónomo osometido a cualuuier otra limitación de sobera-

nía.

ARTICULO 3 Touo indiviuo ticnc ucrccho ala vida, a la libertad y a la segu-

l'Id : ld di'Sil I"'rsona.

ARTICULO 4 N. adíe etarä SO ! l1Ctido a escla-virtud m a servidumbre ; la es-

I'LI\illld :- I : i 1 !'ala de esclavos cstÚn prohibidas

1'11 l"d : IS su. ; J'III'lllas.

ARTICULO 5 N ! 1díc serä sometiuo a torturasIII a pcnas o tratos cru-eles, 1mil-

1IIIIIIilllll- ; u dl', c ; l'adanles.

ARTICULO 6 Todo scr humano tienc um'e-, cho, en todas partes, al rcco-

IIIJi'illlil'ltI"d de su personalidad jurídica.

ARTICULO 7 Todos son iguales ante la ley ylIencn, sm dlStll1ClOll, dcrce/lo a

igual protección de la ley. Todos tienen derecho,a igual pmlccL'ión contra toda discriminación

(IUC infl'Ínja csta Declamción y contra toda pro-\, lI'al'il) 1l a I al discrim inación.

artículo 8 Toda persona tiene derecho aun rccurso cfcc !. 1 VO, an te los

tribunales nacionales competentes, <¡ue la ampa-

!'I'contra : tclos quc violen sus derechos funda-

mentales reconocidos por la constitución o por

la ley.

ARTICULO 9 Nadie podrá ser arbitraria-mente uetellldo, prcso III des-

Terrado.

ARTICULO 10 Toda, jJersona tienc erecho, encondlC101l ('S de plcna Igualdad, a

' ; 1'1' oíd : \ pl'llilicamenl. e y eon justic. ia por un tri-

I JI lila 1 il1d ('IH'I\. dil'llte c imparcial, p : II.'a la deter-

Illinaeiún ue sus dcreehos y obligaeiones o para

1'1 ('X : l1Il1'1l dI'l'l1alquier acusación conlra ella ('n

11\ ; r ! I'I'i ; \ 1"'11111.

ARTICULO 1I 1. Toda persona acusada de jeli-lo IWI\I'drl'eclw a que se preso-

111 ; 1 su illlll'I'lu'ia mientras no se pruebe su culpa-

l'llidlld, 1'lIllJ'III'IIIP : 1 la Ic'y y en juicio pÚhlico en1'1 que se le hayan asegurado todas las garantías

necesaria para su defensa.

2. Nadie serta condenado por actos u omisiones

que en et momento de cometerse fio fueron de-lidivils SI' !, : 1'1 1\ ('1 1) 1'1'1','11" 11I,,'jllll ; ! I"ili ! I'J'Jwcio-

. Aprobada y proclamada por la Asamblea Genffal de las Naciones Untdas ellO de diciemre de 1948