II Simpósio de Ciência, Tecnologia e Inovação A Importância Presente e Futura do Mar Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha Rio de janeiro,

II Simpósio de Ciência, Tecnologia e InovaçãoA Importância Presente e Futura do Mar

Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha

Rio de janeiro, RJ, 21 a 23 de Setembro de 2011

Ministério de Minas e EnergiaSecretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral

Serviço Geológico do Brasil - CPRM

O Arcabouço legal para a Pesquisa e a Exploração no Espaço Marinho e Oceânico

Kaiser Gonçalves de SouzaChefe da Divisão de Geologia MarinhaServiço Geológico do Brasil - CPRM

Pesquisa e exploração de recursos naturais no contexto da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar

Interesse econômico e político-estratégico da exploração de recursos naturais no espaço marinho e oceânico

Pesquisa e exploração do espaço marinho e oceânico no contexto da Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul –(ZoPaCas) e da Autoridade Internacional dos Fundos marinhos (ISBA)

PAUTA


“A Constituição para os Oceanos”

Estabelecida em dezembro de 1982

Regulamenta os diferentes espaços marítimos

Declara a “Área” e seus recursos minerais como Patrimônio Comum da Humanidade

Integra 159 Estados Partes, incluindo todas as maiores nações marítimas (exceto os Estados Unidos).


Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar

• Parte I: Introdução• Parte II: Mar Territorial e Zona Contígua• Parte III: Estreitos Utilizados para a Navegação Internacional• Parte IV: Estados Arquipélagos• Parte V: Zona Econômica Exclusiva• Parte VI: Plataforma Continental• Parte VII: Alto Mar• Parte VIII: Regimes das Ilhas • Parte IX: Mares Fechados ou Semi-fechados• Parte X: Direito de Acesso ao Mar dos Estados sem Litoral• Parte XI: A Área• Parte XII: Proteção e Preservação do Meio Ambiente Marinho• Parte XIII: Investigação Cientifica Marinha• Parte XIV: Desenvolvimento e Transferência de Tecnologia• Parte XV: Soluções de Controvérsias• Parte XVI: Disposições Gerais• Parte XVII: Disposições Finais

Cria três Entidades: Tribunal Internacional do Direito do Mar Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos Comissão de Limites da Plataforma Continental



Parte II: Mar Territorial

A soberania do Estado costeiro estende-se além do seu território e das águas interiores a uma zona de mar adjacente designada pelo nome de mar

territorial (limite de 12 milhas marítimas).



O Estado costeiro tem direito de soberania para fins de exploração e aproveitamento, conservação e gestão dos recursos naturais, vivos e não

vivos das águas sobrejacentes ao leito do mar e seu subsolo.

Parte V: Zona Econômica Exclusiva



A largura da ZEE é de 200 milhas marítimas das linhas de base a partir das quais se mede a largura do mar territorial.

Parte V: Zona Econômica Exclusiva



Compreende o leito e o subsolo das áreas submarinas que se entendem além do seu mar territorial até ao bordo exterior da margem continental.

Parte VI: Plataforma Continental



O estado costeiro exerce direito de soberania sobre a plataforma continental para efeitos de exploração e aproveitamento dos seus recursos naturais.




O Estado costeiro deve estabelecer o bordo exterior da margem continental, quando essa margem se estender além das 200 milhas

marítimas.




Artigo 82 da Convenção: Pagamento de Royalties sobre a exploração de recursos minerais da extensão da plataforma continental




A "Área" significa o leito marinho do mar, os fundos marinhos, e o seu subsolo além dos limites das jurisdições nacionais dos países

costeiros.

Parte XI: A Área



A “Área” e seus recursos são Patrimônio Comum da Humanidade. As atividades na “Área” devem ser organizadas, realizadas e controladas

pela Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos em nome da humanidade em geral …

Parte XI: A Área



A Área esta aberta a utilização exclusivamente para fins pacíficos por todos os Estados, …

Parte XI: A Área



O alto mar O Alto Mar está aberto a todos os Estados costeiros ou sem litoral, que nele têm total liberdade de navegação e sobrevôo, ..... e exercer atividades pesqueiras e investigações científicas.

Parte VII: Alto mar



Todos os Estados, independente de sua situação geográfica, isto é Estados Costeiros e Estados sem litoral, e as organizações internacionais

competentes têm o direito de realizar investigação científica marinha, sem prejuízo dos direitos e deveres de outros Estados

Parte XIII: Pesquisa Científica Marinha



Kofi Annan: ... Cada vez mais se entende a paz não só como em termos militares, como ausência de conflito, mas como um fenômeno que engloba desenvolvimento econômico, justiça social, proteção ambiental, democratização, desarmamento e

respeito pelos direitos humanos.


América do Sul:

ArgentinaBrasil Uruguai

Africa:

África do SulAngolaBeninCamarõesCabo VerdeCongoCosta do MarfimGuiné EquatorialGabãoGâmbiaGanaGuinéGuiné BissauLibériaNamíbiaNigériaRepública Democrática

do CongoSão Tomé e PríncipeSenegalSerra LeoaTogo

Zona de Paz e Cooperação do Atlântico sulZOPACAS


ZOPACAS

ZOPACAS



Não-membros:

Reinos UnidosFrança Noroega



• Parte I: Introdução• Parte II: Mar Territorial e Zona Contígua• Parte III: Estreitos Utilizados para a Navegação Internacional• Parte IV: Estados Arquipélagos• Parte V: Zona Econômica Exclusiva• Parte VI: Plataforma Continental• Parte VII: Alto Mar• Parte VIII: Regimes das Ilhas • Parte IX: Mares Fechados ou Semi-fechados• Parte X: Direito de Acesso ao Mar dos Estados sem Litoral• Parte XI: A Área• Parte XII: Proteção e Preservação do Meio Ambiente Marinho• Parte XIII: Investigação Cientifica Marinha• Parte XIV: Desenvolvimento e Transferência de Tecnologia• Parte XV: Soluções de Controvérsias• Parte XVI: Disposições Gerais• Parte XVII: Disposições Finais

Cria três Entidades: Tribunal Internacional do Direito do Mar Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos Comissão de Limites da Plataforma Continental

Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDUM)


• A Autoridade é a organização por

intermédio da qual os Estados Partes, …

organizam e controlam as atividades na Área, particularmente com

vista a gestão dos recursos da Área.

Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos )ISBA)


- Promover e encorajar a realização de pesquisa cientifica marinha

- Adotar regras, regulamentos e procedimentos para a conduta das atividades na Área

OUTRAS FUNÇÕES



Código de Mineração

Regulamentação para pesquisa mineral de Nódulos polimetálicos: concluída

Regulamentação para pesquisa mineral de Sulfetos polimetálicos: concluída

Regulamentação para pesquisa mineral de Crostas cobaltíferas: conclusão prevista para julho de 2012

Regulamentação para pesquisa mineral de Hidratos de Gás: a ser iniciada

A Área



Nódulos Polimetálicos

Exploração de Recursos Minerais da “Área”





China, Coréia, Japão, França, Rússia, AlemanhaPolônia, Bulgária, República Tcheca, Eslováquia , Rússia e Cuba

Índia




Active hydrothermal site



Sulfetos Polimetálicos

Active hydrothermal site




• Bioprospecção: Recursos genéticos

DNA

DNA

DNADNADNA

Polymerase chainreaction(PCR)

DNA

Polymerase enzyme

- DNA fingerprinting- Genome mapping

Cyclodextrin production

Corn starch

Cyclodextrins

Thermophile enzyme

- Drug delivery- Stabilize food flavors

EnzimasNormal haemoglobin Tube worm haemoglobin




Technip(US)

Soil Machine Dynamics (UK)

North Sea Shipping Holding

AS (Norway)









Crostas cobaltíferas




Total area covered by the application (Regulation 12)Elevação do Rio Grande

Cota batimétrica de 2.500 e 4.000 m

Área para requisição2.000 km2

Área de confinamento300 x 1000 km300.000 km2

Área com presença de

crostas10.000 km2




Interesse da exploração mineral na Área


Interesse da exploração mineral na Área


o Delimitação de reservas estratégicas

o Expansão e proteção do setor mineral nacional

o Pesquisa biotecnológica

o Desenvolvimento de tecnologia de ponta de intervenção marinha

o Desenvolvimento de massa crítica para atuação em foros nacionais e internacionais

o “Ocupação” de altos topográficos

o Ampliação de meios para defesa

O estudo “Mar e Ambientes Costeiros (CGEE-2007)” realizado pelo Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE) por encomenda do então Núcleo de Assuntos Estratégicos da Presidência (NAE) aponta os seguintes fatores que justificam a necessidade da implementação de atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação de recursos naturais do Atlântico Sul.

Importância estratégica da presença brasileira no Atlântico Sul;

Corrida internacional para requisição de sítios de exploração mineral na “Área”;

Iminência da ISBA, concluir regulamentação para crostas cobaltíferas, o que acarreta a possibilidade de outros países requisitarem sítios de exploração mineral em frente a plataforma continental brasileira;

Valor econômico e estratégico de sítios de exploração identificados e requisitados pelo Brasil à Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos por empresas brasileiras;

Necessidade do Brasil, delimitar novas reservas estratégicas;

Expansão e proteção do setor mineral nacional;

Necessidade do Brasil, desenvolver o conhecimento científico e dominar novas tecnologias de forma a capacitar o País para competir, em igualdade de condições, com outras nações.


Pontos relevantes

O estudo “Oportunidade de Aproveitamento Sustentado dos Recursos do Mar: Exploração Mineral e Bioprospecção Além das 200 milhas Náuticas (CGEE-2010)” que está sendo finalizado pelo CGEE, feito por recomendação da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional, do Senado Federal, aponta as seguintes atividades a serem desenvolvidas com vistas à ampliação da presença brasileira no Atlântico Sul e Equatorial.

A pesquisa mineral seguida da requisição de áreas de exploração mineral à Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos.

A bioprospecção associada à pesquisa biotecnológica seguida de pedido de patentes de espécies bioativas.

Fortalecimento da posição político-estratégica do Brasil junto às organizações que atuam na região Sul – Atlântica, com ênfase na Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (ZoPaCas).

O fortalecimento das instituições brasileiras para atuação em mar profundo.


Pontos relevantes

As atividades propostas estão dividas em projetos estruturantes com suas metas temporais estabelecidas em consonância com o “Projeto Brasil 3 Tempos” (Caderno NAE 01, 2004)”, Núcleo de Assuntos Estratégicos (NAE) da Presidência da República. Neles, os objetivos nacionais estratégicos seriam implementados progressivamente, a partir de instrumentos interativos entre o Governo e a Nação, com metas estabelecidas para três marcos temporais:

2011, que será o início de um novo governo;

2015, quando o Brasil deverá ter cumprido as Metas do Milênio estabelecidas pela Organização das Nações Unidas (ONU);

2022, quando a Nação brasileira deverá comemorar 200 anos de independência num contexto de máximo bem-estar social e desenvolvimento econômico possível; e

2030 foi introduzido pelo estudo prospectivo “Mar e Ambientes costeiros: Recursos Minerais Marinhos” (CGEE, 2007) visto que vinte anos é o tempo médio em que as atividades de mineração, incluindo formação de recursos humanos, desenvolvimento de infra-estrutura, pesquisa mineral, desenvolvimento tecnológico e lavra deverão se tornar realidade.


Pontos relevantes

As atividades apresentadas também estão em consonância com os seguintes planos governamentais:

“VII Plano Setorial Para os Recursos do Mar”, preparado pela Comissão Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM);

Plano “O Brasil em 2022” em desenvolvimento pela Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE) da Presidência da República; e

“Plano Brasil Mineral 2030”, em desenvolvimento pelo Ministério de Minas e Energia.


Pontos relevantes

Observa-se atualmente uma grande atividade por parte de países desenvolvidos, emergentes e em vias de desenvolvimento para localizar recursos minerais e biotecnológico marinhos.

Estados UnidosCanadáJapãoFrançaAlemanhaReinos UnidosHolandaBélgicaAustráliaRússiaChina ÍndiaCoréiaÁfrica do SulPolôniaBulgáriaRepública TchecaEslováquiaCuba

Brasil ?


Pontos relevantes

Os recursos minerais e biotecnológico marinhos, especialmente aqueles localizados em áreas internacionais, apresentam um grande interesse estratégico para aqueles países que querem ampliar suas influências políticas em áreas oceânicas


Pontos relevantes

A presença do Brasil no Atlântico Sul pode ser garantida através da pesquisa mineral e posterior requisição de sítios de mineração à Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos


Pontos relevantes

Este momento histórico requer especial atenção por parte das autoridades brasileiras no sentido de assegurar que os recursos minerais e biotecnológico do Atlântico Sul possam vir a constituir uma reserva econômica, estratégica e política para futuras gerações brasileiras.


Pontos relevantes

Presença brasileira no Atlântico Sul ampliada.

Entradas e Bandeiras

REMPLAC e PROAREA


Pontos relevantes

Muito obrigado

Contatos: [email protected]


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