F

صادية

اريقي

عمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتص ة الشرق األوسط وشمال إفريقيا

دة المرأة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفر

منتدى سيدات األعومنطقة

إعالن تشجيع ريادتنفيذ

2 | P a g e

ادية والشرق األوسط وشمال منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتص ”يهدف وتزويد أفريقيا للمرأة في الشرق األوسط وشمالقتصادي عملية التمكين االدعم إلى “يا إفريق

بالتوصيات العملية المتعلقة بإصالح السياسات واإلجراءات الرامية إلى حكومات دول المنطقة مشارك من 150ما يناهز الـ ويجمع المنتدى . دعم توظيف المرأة وانخراطها في قطاع األعمال

مال ومجتمع األع يةحكوم جهات القيادات النسائية وقطاع األعمال ومسؤوليين ومدراء يمثلون . والمنظمات الدولية والمجتمع المدني

في الشرق األوسط وشمال إفريقيا لمنظمة ستثمار برنامج اال ” لبقد تم إطالق المنتدى من قوعزيز النمو االقتصادي والتنمية المستدامة في على تالذي يعمل “ قتصاديةلتنمية االاالتعاون و

. الشرق األوسط وشمال أفريقيا عبر تسريع إصالح مناخ األعمال وبناء القدرات

حيث ال . وتظل هناك حاجة إلنجاز المزيد من أجل إشراك المرأة في قطاع اإلعمال في المنطقةفي % 28النساء في سن العمل، أآثر من تمثل نسبة النساء العامالت، من إجمالي شريحة

. ةمنظمة التعاون والتنمية االقتصادي في دول% 65، في مقابل الشرق األوسط وشمال أفريقيافي % 20آما تشير التقديرات إلى أن نسبة الشرآات التي تساهم سيدات في ملكيتها ال تتجاوز

منظمة التعاون في دول % 32الشرق األوسط وشمال أفريقيا في حين تصل هذه النسبة إلى . ة والتنمية االقتصادي

سط وشمال أفريقيا أن قدرة بلدانها على المنافسة في السوق الشرق األو وتعترف حكوماتولذا، تحتاج دول المنطقة أن تجعل من دعم . استخدام آافة مواردها البشريةي تعتمد على ملالعا

سط وشمال أفريقياالشرق األوƌdžǃƒ ýǍƥǃ ǐƧƒƨǍǃƒ Ƨdžƙففي .ريادة المرأة وتوظيفها أولوية لها ƗLjƪǃ ƗǒƥƓƮƙƿǗƒ ƗǒdžLjƙǃƒǍ LJǍƓƶƙǃƒ ƗdžƲLjdžǍ2007أعلن وزراء دول المنطقة التزامهم بـ ،

آما أيدوا تدشين “ إعالن تشجيع ريادة المرأة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ”الشرق األوسط وشمال منطقة منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتصادية و ”

.“إفريقيا

قمة للمرأة، أقرتوفي سبيل تنفيذ اإلعالن ووضع خريطة طريق واضحة للتمكين االقتصادي وتحدد خطة العمل أربعة محاور .“خطة العمل لدعم ريادة وتوظيف المرأة ” نساء األعمال

: عمل

التعاون والتنمية االقتصادية ومنطقة الشرق منتدى سيدات األعمال لمنظمة األوسط وشمال إفريقيا

عن المنتدى

إعالن ”عن تشجيع ريادة

طقة ة في منالمرأالشرق األوسط “وشمال أفريقيا

3 | P a g e

تشجيع ريادة وتوظيف المرأة عن طريق خلق بيئة مواتية ومشجعة لإلعمال ؛ .1تيسير إجراءات تسجيل األعمال وتسهيل نموها عن طريق إتاحة نفاذ أسهل للتمويل، خصوصا .2

عمال التي تعود ملكيتها لسيدات ؛لألتحسين السياسة االقتصادية من خالل إحصاءات ومؤشرات أفضل مصنفة حسب النوع .3

االجتماعي ؛منطقة منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتصادية و ”تيسير المشارآة في .4

. وضمان زيادة التواصل بين شبكات األعمال “الشرق األوسط وشمال إفريقيا

الشرق األوسط منطقة منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتصادية و ” سيقوم . بقيادة مهمة تنفيذ خطة العمل ،بدعم من منظمة التعاون والتنمية االقتصادية “وشمال إفريقيا

حول التقدم في إنجاز األهداف المتعلقة بريادة وتوظيف المرأة 2009ويشير التقرير الصادر في ويأتي في . عدد من العوائق المزمنة التي تعرقل توظيف المرأة وانخراطها في األعمال إلى

صدارة تلك العوائق نقص االستراتيجيات المحددة والشاملة من أجل خلق بيئات عمل تدعم بيان مفصل ، سيعمل المنتدى على تحرير 2010وخالل عام . الريادة، خصوصا ريادة المرأة

السياسات والبرامج الخاصة بدعم سيدات األعمال ويحدد أوجه القصور لكل دولة يتضمن آافة وسيشكل هذا العمل األساس الذي سترتكز عليه . الموجودة حاليا في دول المنطقة الثماني عشر

. التوصيات الخاصة بالسياسات في المرحلة التالية من العمل

رات في المنطقة، عن طريق، على عد ثاني مهم للمنتدى، ويتعلق بدوره في بناء القدوهناك بفة المتعلقة بنمو وتطور سبيل المثال، تقديم دورات تدريبية لسيدات األعمال حول الجوانب المختل

للمنتدى الفرصة لألعضاء لتبادل platform)( آما ستوفر الصفحة االلكترونية. األعمالالصفحة المشارآين من آما ستمكن. المعلومات والمصادر وبناء العالقات وخلق فرص جديدة

التفكير والعصف الذهني جماعيا للتوصل إلى وسائل جديدة وخالقة للتعامل مع التحديات التي . تواجهها المرأة في المنطقة

منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية ”االجتماع األول لـ : ) تونس(آذار / مارس 29 واالنجازات 2010لمناقشة حصيلة “ الشرق األوسط وشمال إفريقيامنطقة االقتصادية و

. الرئيسة التي تحققت فيه “ المساوة والنوع االجتماعي في الحكومة وقطاع األعمال مؤتمر ” ):باريس(أيار / مايو 4

سيير لـلجنة الت بعيد اجتماععقد في المقر الرئيسي لمنظمة التعاون والتنمية االقتصادية والذي .“ في الشرق األوسط وشمال إفريقيا لمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصاديةستثمار برنامج اال ”

، ونظام الحصصورآز المؤتمر على بعض القضايا آجذب الكفاءات إلى القطاع العام والخاص . لخدمات الحكومة واإلعمالوما له وما عليه، ونفاذ المرأة

إسهام المنتدى

2010فعاليات

4 | P a g e

في إطار المنتدى االقتصادي العالمي ):مراآش) (سيؤآد الحقا(تشرين األول / أآتوبر 26-28 منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية ”للشرق األوسط وشمال أفريقيا، سيقوم

للبيانات المفصلة النتائج األولية بعرض “ الشرق األوسط وشمال إفريقيامنطقة االقتصادية و . السياسات والبرامج الخاصة بدعم سيدات األعمالالتي سيقوم بتحريرها عن

األول لـ االجتماع السنوي ) :سيؤآد موعده ويحدد مكان انعقاده الحقا(تشرين الثاني / نوفمبر الشرق األوسط وشمال منطقة منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتصادية و ”

.“ إفريقياإطالق سلسلة ورشات تدريبية لبناء القدرات لسيدات ) :الحقاسيؤآد ( تشرين الثاني/ نوفمبر

. األعمال وجمعيات نساء األعمال والمؤسسات المعنية األخرى

5 | P a g e

التمهيد

في مراآش، نقر خطة 2009تشرين الثاني /نوفبر 22عقدت في ن في قمة نساء األعمال التي يالمشارآ نحن

مراعاة النوع اإلجتماعي في دراجإلالعمل هذه آإطار لتطوير األساليب الفعالة للتمكين اإلقتصادي للمرأة و

:الخاصة بقطاع األعمالاإلصالحات

، والذي “إعالن تشجيع ريادة المرأة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ” إذ نبني على •

اعتمدته الحكومات بمناسبة المؤتمر الوزاري لمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية ودول منطقة

؛ 2007الشرق األوسط وشمال أفريقيا، في القاهرة

الشرق األوسط وشمال أفريقيا لمنظمة الهدف الرئيسي من برنامج اإلستثمار في ر بأنآذوإذ ن •

ستثمار آقوة دافعة للنمو اإلقتصادي المستدام وفرص العمل اال حشدون والتنمية اإلقتصادية، هو التعا

نجاز هذا الهدف؛أن دعم إصالحات بيئة ممارسة األعمال خطوة مهمة جدا إلفي المنطقة، و

فرص العمل وللنمو اإلقتصادي المستدام في ع الخاص هو المحرك الرئيسي لخلق القطا وإذ نقر بأن •

؛ المنطقة

انجازات المساواة في التعليم في آل من بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا ومنظمة وإذ نقر بأن •

التعاون والتنمية و اإلقتصادية، تمثل فرصة مهمة للنمو الشامل ولتطور القطاع الخاص، األمر الذي

؛ داخل سوق العمليتطلب ترجمة هذه اإلنجازات

تستغل اإلمكانيات الكبيرة للتزايد منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا يمكن أن وإذ نؤمن أن •

الملحوظ للشباب والشابات المتعلمين، القادرين على المساهمة في التنويع اإلقتصادي نحو القطاعات

لعاملة، مما يقود إلى النمو السريع القادرة على التنافس دوليا، والقائمة على المعرفة وتوافر اليد ا

؛ ويحسن مستوى المعيشة

: وتوظيف المرأة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقياتشجيع ريادة

خطة العمل

6 | P a g e

مار في البلدان المشارآة في برنامج اإلستث بين، العملية تبادل المعرفةوأن التعاون وإذ نعتقد جميعا •

األقليمية ،بين المبادرات األخرىو ةمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصاديو االشرق األوسط وشمال أفريق

التمكين عززمشارآة المرأة في اإلقتصاد وي أن يقوي من شأنه، المتعلقة بالنوع االجتماعي ،والدولية

؛ اإلقتصادي للمرأة

الحكومات والمنظمات الدولية العاملة في المنطقة من بينها تقوم بهالقيم الذي الكبير و العملوإذ نثمن •

من آبيرة مجموعةحدة، إضافة إلى واألمم المتمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية والبنك الدولي،

؛ اإلقليمية والدولية، وبشكل خاص جمعيات سيدات األعمال إلعمالجمعيات ا

ضمان تمكين لاإلجتماعية، الثقافية والقانونية للمجتمع تحتاج إلى معالجة االعتبارات بأن وإذ نعترف •

التي تعيق الثقافية أو القانونية الصريحةالضمنية أو وبشكل خاص يجب دراسة المحظورات. المرأة

بشكل مفصل واتخاذ على اإلقتصاد آما يجب تبيان آثار تلك المحظورات المرأة على العمل، ةقدر

؛ التوصيات بشأنها

أهمية تبادل القائمة سابقا، و للمبادرات الجماعية والخبرة المعرفة زيادةأهمية على وإذ نشدد •

؛ التي تطبقها الدولية واإلقليمية الممارسات الفضلى الخبرات فيما بينها حول

بتعهد ممثلي قطاع األعمال والمجتمع المدني بشأن تعزيز تمكين المرأة في األعمال ودعم وإذ نرحب •

؛ للمرأة وتوظيفريادة ومات المنطقة في جهودها لتشجيع حك

بلدانمة داخل وخارج المنطقة لدعم قائالمانحة والمنظمات الدولية ال دولبالتعهد من قبل ال وإذ نرحب •

؛ ريادة للمرأة من خالل برامج التعاون التقنيةجهودها لتشجيع في المنطقة

خطة العمل هذه آإطار لتطوير اآلليات الفعالة لدعم التمكين اإلقتصادي للمرأة وإذ نصادق على •

.وتثبيت القضايا المتعلقة بإصالحات مناخ األعمال

7 | P a g e

اإلجراءات

طقة الشرق األوسط وشمال المشارآون الحكومات في من حضقيق األهداف المذآورة أعاله، يتح بهدف

برنامج ” آما يدعو المشارآون. لمرأةا توظيفإجراءات سياسية ملموسة لتشجيع ريادة و تخاذعلى اأفريقيا

اعتبار إدراج مواصلة إلى “ مة التعاون والتنمية اإلقتصاديةاإلستثمار في الشرق األوسط وشمال أفريقيا لمنظ

.برنامجلآنشاط أساسي ل ضمن سياسة تنمية القطاع الخاص قضايا النوع اإلجتماعي

: تشجيع ريادة وتوظيف المرأة عن طريق خلق بيئة مواتية ومشجعة لإلعمال :اإلجراء األول

ط في منطقة الشرق األوسلمرأة احول تشجيع ريادة 2007في تنفيذ بيان يظهر التقرير التقييمي حول التقدم

يقدم لمحة آما . لمرأةا وتوظيفالريادة في ماثالالمرأة وارتفاعا م دريب وإعدادوشمال أفريقيا، تحسنا في ت

في منطقة الشرق األوسط وشمال افريقيا وجهات أخرى الحكومات بها اإلجراءات التي قامتعامة حول

والعراقيل العوائقمن مجموعة التقرير حددي و. ادي للمرأةن والتمكين اإلقتصلتعزيز المساواة بين الجنسي

:على بشكل خاص ويرآز. القائمة

لمرأة تعتبر من بين األدنى في العالم على الرغم من أن عددا أآبر االمستويات العامة لريادة .1

.من النساء قد تلقين تدريبا

وغير أغير متوفرة غالبا اإلحصاءات حول أعداد سيدات األعمال ومشارآتهن في اإلقتصاد، .2

. مكتملة

المرتبطة بالنوع عراقيللنسبيا بسبب ا ةلمرأة ومشارآتها في اإلقتصاد محدوداريادة .3

القانون والثقافية، األعراف والتي تتضمن ،وتطويرها إنشاء األعمال التي تعيق اإلجتماعي

.بيئة األعمالعراقيل المرتبطة بالمدني، أو ال

يوه ، لمرأةاريادة أمام الجديدة خلقت األزمة اإلقتصادية العالمية مجموعة من التحديات .4

تباطؤ وانخفاض الطلب على الصادرات، ف. مناطق وأقاليم أخرى أيضا معتحديات مشترآة

أن من شأنها خاطر جديدة للمرأةم تخلق ، آلها عواملالنمو تباطؤس األموال ووتدفقات رؤ

.تهدد اإلنجازات السابقة وتعيق التقدم في تعزيز المساواة بين الجنسين

8 | P a g e

المنظمات غير ورابطات األعمال التجارية، والشرآات، والتبادالت بين ممثلي الحكومات، وسيتعين على

: ، أنإجراء التقرير التفصيلي التوازي معالتي ستجري ب، المنظمات الدولية الحكومية و

تعترف بالدور اإليجابي الذي تلعبه المرأة في النمو اإلقتصادي؛ •

؛لمشارآة المرأة من أجل تمهيد ميدان األعمالاألساسية عراقيلتحديد جميع ال •

جمعياتمثل أرباب العمل و الجهات األخرى ذات الصلةحكومات وصياغة توصيات لل •

التدابير الالزمة لتذليل هذه العراقيلاألوسط وشمال أفريقيا حول األعمال في منطقة الشرق

لة بتشجيع توظيف المرأة ونمو لمساعدة تلك الجهات على تبني السياسات والحلول الكفيو

خلق فرص العمل، والنمو اإلقتصادي؛واإلبداع، حفزاألعمال، التي تعد الرافعة الرئيسية ل

لمرأة وتعزيز مشارآتها االمتعلقة بكيفية تشجيع ريادة فضلىال الممارسات المواد حول جمع •

.في اإلقتصاد

سيقوم برنامج اإلستثمار ريادة وتوظيف المرأة بشكل أآبر، في سبيل تيسيير، وتفصيليير الرإتمام التق وبعد

حول جديدةتنمية اإلقتصادية بتشجيع ودعم دراسات في الشرق األوسط وشمال أفريقيا لمنظمة التعاون وال

ها المرأة في ممارسة األعمال في منطقة واجهتالمشاآل التي كشف القضايا المتعلقة بالنوع اإلجتماعي والتي ت

المساهمات هذه المشاآل و حول التغلب علىا، وتؤمن اقتراحات حول آيفية الشرق األوسط وشمال افريقي

تعاون والتنمية منظمة ال ةخبر رفع ا من شأنهم المنطقة، اقتصاداتبها المرأة في التي يمكن أن تقوم محددةال

)Wikigenderمثل ( ةالقائم جهوداإلقتصادية وال

لتمويل،ل إتاحة نفاذ أسهلمن خالل هانموتسهيل تسجيل األعمال و يسير إجراءاتت: اإلجراء الثاني

:خصوصا للشرآات التي تعود ملكيتها لسيدات و

والتي تشمل الشرآات في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا، وتصفيةطالق والتكاليف إل تخلق العراقيل

إال أن تلك . جميع األعمالل صعوبات الحصول على التمويل الالزم إلطالق المشروعات وتطويرها، تخلق

لمرأة في احول تشجيع ريادة 2007 إعالنآما هو محدد في التقرير التقييمي حول التقدم في تنفيذ الصعوبات

الشرآات المملوآة حينما يتعلق األمبر بتتخذ شكال أآثر حدة وتعقيدا منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا،

9 | P a g e

قناعة بأن االستثمار في الشرآات اإلجتماعية والقانونية،و الثقافية األعراف خلقتحيث . من قبل سيدات

الضعيفة المتحيزة في قدرة المرأة على آما تجعل الثقة. المملوآة من قبل سيدات عملية تكتنفها مخاطر أآبر

إطالق األعمال وإدارتها بشكل ناجح وتسديد القروض، تجعل عملية الحصول على تمويل أصعب في تلك

في مقابل ضمانات أآثر منحها آما أن هناك دالئل تشير إلى أن أن القروض الممنوحة للسيدات يتم . الحالة

. هن من الرجالونسبة فائدة أعلى بالمقارنة مع نظرائ

إجراء ببرنامج اإلستثمار في الشرق األوسط وشمال أفريقيا لمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية، وسيقوم

لقروض والتمويل للشرآات في إلى ا للنفاذ ظمةانلاالمؤسسية والثقافية والقانونية، األحكام دراسة مقارنة حول

. عوائق المرتبطة بالنوع اإلجتماعيال مع الترآيز بشكل خاص على ،منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا

:تساعد هذه الدراسة في تحديدوس

؛القروض في دول المنطقة ونية والفعلية المطبقة للحصول علىالممارسات القان .1

تطوير األعمال؛ بإجراءاتة بالحصول على اإلئتمان أو المرتبط األعراف الثقافية .2

حيازة األراضي؛ بما فيهاملك ومتطلبات الضمان، تحقوق ال وضع .3

المواد المتعلقة بالممارسات الفضلى لتذليل العراقيل وتخفيض التكاليف المتصلة بـقروض .4

. األعمال والمنح، بما فيها القروض والمنح المقدمة من قبل البرامج المدعومة من الحكومة

بدعم الحكومية والمنظمات الدولية والمنظمات غير وجمعيات األعماللشرآات الحكومات وا ممثلو وسيقوم

: من خاللاالستجابة والتفاعل مع قضية النوع االجتماعي

ليط الرئيسية المتعلقة بالتمويل في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا وتس عراقيلتحديد ال •

النوع اإلجتماعي؛ على أساس ممارسات التمييزيةالضوء بشكل خاص على ال

؛آيفية التغلب على تلك العقبات مستقاة من تجارب بعض الدول حولثلة أم عرض •

ممارسة لالتدابير المتعلقة بالبيئة القانونية والمؤسساتية صياغة توصيات للحكومات حول •

عمال والتي من شأنها تذليل الصعوبات التي تكتنف إطالق األعمال وتصفيتها وتشجيع ألا

من خالل تسهيل الحصول على التمويل؛ نمو الشرآات المتوسطة والصغيرة

10 | P a g e

على نحو أفضل في تطوير الشرآات من أجل أن يساهم صياغة التوصيات للقطاع المالي •

الفحص الموضوعي ، من خالل بما فيها تلك المملوآة والمدارة من قبل سيدات الخاصة،

.واستراتيجيات األعمال للمؤهالت

اإلقتصادية من خالل إحصاءات ومؤشرات أفضل مصنفة بحسب النوع تحسين السياسة : اإلجراء الثالث

: اإلجتماعي

نات البيا وخصوصالبيانات اإلقتصادية، تعاني منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا من الندرة النسبية ل

عقد مقارنات يجعل من الصعب والمتوافقة غياب البيانات المنسقةآما أن .جتماعيالمصنفة بحسب النوع اال

.طقةعبر المن

ف المرأة ادة وتوظيالحكومية لدعم ري وتمثل هذه المشكلة عقبة آبيرة، حيث أن االستراتيجيات والسياسات

منطقة الشرق األوسط وشمال في اقتصادات لمرأةالفعلية والمحتملة ل مشارآةتتطلب فهما حقيقيا لوضع ال

.أفريقيا

المزيد من أنظمة البيانات الشاملة ودعم بناءسط وشمال أفريقيا في رق األوحكومات الش ةمساعد ومن أجل

يقوم برنامج اإلستثمار في الشرق األوسط وشمال أفريقيا ، ساألعمال ممارسة مناسبة لبيئة تطوير إصالحات

:تياون والتنمية اإلقتصادية باآللمنظمة التع

بحسب النوع اإلجتماعي في منطقة المصنفة اإلحصائيات القائمة حاليا، والقيام بحصرلكل .1

البيانات المتوافرة حول الرواد وسيتضمن هذا الحصر .األوسط وشمال افريقيا الشرق

، ونسبة المشارآة في القطاعين )بما فيهم مديرو الشرآات(المستقلين، والفاعلين االقتصاديين

سهام في االقتصاد ، وبيانات عن االالعام والخاص، والمشارآة في قطاعات اقتصادية معينة

.والثروة واالنفتاح على التكنولوجا الحديثة واالبتكارات فرص العمل و االنتاجيةمن حيث

تحديد البيانات المصنفة بحسب النوع االجتماعي التي هناك حاجة لتكملتها وجمع المزيد منها .2

.االقتصادة المرأة في آرسياسات المناسبة التي ترفع من مشامن أجل وضع الردود ال

11 | P a g e

فرة لدعم النقاش حول إصالحات السياسة وتقييمات اتحليل البيانات المطلوبة والمتو تتبع عمليةأن ويتعين

: بالخطوات التالية النمو،

الضرورية التي يتوجب على الحكومات أن تتخذها لجمع اإلحصاءات التدابير تشخيص •

المفيدة لدراسة القضايا المتعلقة البياناتحول والمؤشرات المصنفة بحسب النوع اإلجتماعي

.بالنوع

والجهات المسؤولة عن اإلحصاءات في تطوير األجهزةعلى تدريب ممثلي الحكومات •

.دوليا منسقة قابلة للمقارنة إلنتاج بيانات بلدانهم

نشر ومراقبة البيانات ودعم الحكومات في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا في جمع، •

.مصنفة بحسب النوع اإلجتماعي حول مشارآة المرأة في اإلقتصادال

منطقة منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية االقتصادية و ”تيسير المشارآة في : اإلجراء الرابع

.وضمان زيادة التواصل بين شبكات األعمال “الشرق األوسط وشمال إفريقيا

سيدات ات يعآما لعبت جم .على مدى العقد الماضي واألقليمية والدوليةالمحلية المرأةجمعيات ازدهرت

تأمين دعم وتمكنت منلمرأة توظيف اريادة والتي تقف أمام في تحديد العوائق اإلقليمية دورا هاما األعمال

ي الحكومي والدول هذه الجمعيات جميعها ساعدت في جذب اإلنتباه. عمال المملوآة من قبل سيداتلألمعتبر

.يقتصادتطور االالفي اسهاماتهالحقوق المرأة و

فاديمع ت - ة المعرف قاعدة عزيزوت اتتغيير السياس الهادف إلى تحفيز التشارآيلمزيد من الحوارولتحقيق ا

برنامج اإلستثمار في الشرق األوسط وشمال فسيقوم - أو الوطنية أو اإلقليمية محليةاإلزدواجية في الجهود ال

:بـ أفريقيا لمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية

، غير الحكومية نظماتالمو، جمعيات األعمالو، هيئات الحكوميةإعداد قائمة بالو حصر .1

في منطقة الشرق ةأالتمكين اإلقتصادي للمر التي تعمل على قضية خرىاألمنظمات الو

.األوسط وشمال أفريقيا

12 | P a g e

منتدى سيدات األعمال لمنظمة التعاون والتنمية ” لىإعوة ممثلي المنظمات لإلنضمام د .2

تعزيز الشراآات وذلك من أجل ،“الشرق األوسط وشمال إفريقيا منطقة االقتصادية و

حيث أن تنظيم. خلصةالدروس المستتبادل أنشطة آل منها و وتشجيع تبادل المعلومات بشأن

.ليةعاأآثر ف تلك الجهوداإلزدواجية سيجعل مختلف الجهود وتفادي

ليقوم المشارآون في المنتدى من خاللها بتبادل ) platform( نتنشاء صفحة إنترإ .3

.لمرأةاشأن تعزيز ريادة ببانتظام وتحديد القضايا الرئيسية للمناقشة المعلومات

تمكين المرأة اإلقتصادي في منطقة المتعلقة بجمع األبحاث فيها إنشاء مكتبة إلكترونية يتم .4

.الشرق األوسط وشمال افريقيا وفي دول منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية

برامج التوجيه بين بلدان منظمة يقوم علىزيز دور المرأة االقتصادي لتع برنامج استحداث .5

.وشمال أفريقيا األوسطومنطقة الشرق اإلقتصادية والتنمية التعاون

.حول برامج التدريب المصممة لتسهيل إنخراط المرأة في اإلقتصاد مشورةتقديم الدعم وال .6

التنفيذ

منطقة الشرق األوسط وشمال اتحكوموستقوم .العديد من األطراف مشارآة العمل محاوريستدعي تنفيذ

الدعم المالئم من الموظفين توفير باإلضافة إلىمخولين بسلطة وصالحيات آافية، ممثلين لها بتعيين أفريقيا

. أهداف السياسة العامة لخطة العمل حقيقتفي وارد للمشارآة والم

باتخاذ ،حكومات منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا وخصوصافي خطة العمل، ءالشرآا يقومسوف و

هي حكومات المنطقة ب وبينما ستكون المهمة الرئيسية المناطة. خطة العملل وفير الدعم والدعايةإجراءات لت

سيكون للمجتمع ،اقتصاديا مكين المرأةت التي تعيق النوع اإلجتماعيب رتبطةمعالجة الصعوبات المالتصدي ل

. اإلصالح في دول المنطقة في دعم جهود هاما دورا الدولي وقطاع األعمال والمجتمع المدني

الجهود التي ستبذلها الحكومات المشارآة، بدعم من قطاع األعمال والمجتمع م من خاللالتقديتحقق وس

وستقوم هذه . المدني، في تحديد تدابير ملموسة وواقعية في مجال السياسات من أجل تمهيد الساحة للمرأة

األطراف المشارآة من داخل رواد األمال من اإلقليم والشراآات مع جهودالجهود الملموسة بالبناء على

13 | P a g e

ومن شأن هذه الجهود التشاورية والتعاونية أن تحشد جهود المبادرات المحلية واإلقليمية . ومن خارج المنطقة

.النوع اإلجتماعي بيئة ممارسة األعمال ذات الصلة بقضاياالمعنية بإصالحات والدولية

سيدات األعمال لمنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ومنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية يقوم منتدىسو

في العمل ومع بين المشارآين في المنتدى اإلطار المؤسساتي لتبادل المعلومات وضمان التنسيقبتأمين

ومنظمة التعاون سيدات األعمال لمنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا منتدى جتمعوسي. المبادرات األخرى

بين منظمة التعاون والتنمية ودول الشرق مع مجموعة العمل الثانية آلخر والتنمية اإلقتصادية من وقت

وتنمية رأس والريادة ، الشرآات الصغيرة والمتوسطة ب المتصلة سياسةبال األوسط وشمال أفريقيا، المعنية

باالستناد و .المحاور المختلفة للعمل التقدم الذي تم تحقيقه في لعرض) مجموعة العمل الثانية(المال البشري

الشرق األوسط وشمال بإعالم لجنة التسيير لبرنامج اإلستثمار في مجموعة العمل الثانيةتقوم سإلى هذا،

:اإلعمال بـ سيدات سيقوم منتدى بشكل أآثر تحديدا، و. أفريقيا ومنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية

التي من والحلول فضلىف تحديد الممارسات ال، وذلك بهددورية للتناقش إجتماعات عقد •

.وتعزيز تمكين المرأة في اإلقتصاد ريادة المرأة العقبات التي تعترض تذليل شأنها

وتبادل المعلومات مع منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية ومع دورية تسهيل إقامة إتصاالت •

.جمعيات أخرى لألعمال في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا

خطة العمل، وآذلك تقييم التقدم المحرز في تمكين المرأة إقتصاديا في مراقبة أثر وتقييم •

. المنطقة

ýƓdžƵƊ ƩDŽƞdž بتغذية المناقشات داخل شبكة سيدات األعمال التي ستتوصل إليها النتائج واإلستنتاجاتوستقوم

ƗǒƥƓƮƙƿǗƒ ƗǒdžLjƙǃƒǍ LJǍƓƶƙǃƒ ƗdžƲLjdžǍ ƓǒǀǒƧƼƍ ýƓdžƬǍ ƱƪǍǕƒ ƾƧƬǃƒ. أن يقدم مدخالت للمجلس ويمكن

لها التي إصالحات السياسات وتوصيات حول اتخاذ إجراءات ملموسة في القطاع الخاص من أجل المزيد من

. النوهع االجتماعيتأثير على قضايا

14 | P a g e

عتماده بمناسبة انعقاد المؤتمر الوزاري الثاني لبرنامج اإلستثمار في الشرق األوسط وشمال أفريقيا اتم ، القاهرة، مصر2007الثاني تشرين /نوفمبر 28لمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية، في

التمهيد

في فنسبة سيدات األعمال. المتقدمةأولمرأة في جميع أنحاء العالم، سواء في االقتصادات الناشئة اريادة تتوسع . الرياديت جديدة للنشاط في إيجاد مجاال نساهمآما ي، في تزايد الصغيرة والمتوسطة روعاتالمش ملكية

يشكللمرأة اتعزيز نمو ريادة ف. أعمالهن وتنمية إنشاء طريقخاصة في عراقيلتقف ولكن آثيرا ما . استراتيجية فعالة لخلق فرص العمل، وحفز التنمية االقتصادية، وتمكين المرأة وتعزيز التماسك االجتماعي

لمرأة، وخاصة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا، آل اهتمام من أجل الوصول إلى استحق ريادة تو .وزيادة النمو االقتصاديهذا المورد غير المستغل بشكل آافي

زيادة سريعة في حصة ، انطالقا من نسبة مشارآة اقتصادية منخفضة جدا للمرأة،المنطقة العربيةوقد حققت إلى 1990 في الفترة ممتدة من عام األخرى العالم مناطقجميع تفوقاإلقتصادي المرأة في النشاط مشارآةصحيح أن دعم . 1بالمئة على مستوى العالم 3%في العالم العربي في مقابل % 19نسبة زيادة ب – 2003

المشارآة االقتصادية للنساء وما يتطلبه ذلك من تحسين إلطار ريادة المرأة شكال معا واحدا من أصعب اإنتباهالموضوع اهذل يولالتحديات في الشرق األوسط وشمال أفريقيا، غير أن حكومات المنطقة ال تفتأ ت

تهاوالمشارآالمرأة ريادة لرفع معدالت الالزمة ساسيةاألمبادئ اليعيد اإلعالن الحالي التأآيد على و. متزايدا .االقتصادية في اقتصادات الشرق األوسط

القطاع الخاص، باإلضافة إلى وغرف ياتعالحكومات، جمعيات سيدات األعمال، جمالوزراء، ممثلو في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ومنظمة التعاون سيدات األعمال مشارآين آخرين في منتدى

،2007نوفمبر 27مصر في –والتنمية إلقتصادية، المنعقد في القاهرة

:أن دركنإذ

الرئيسي للنمو االقتصادي والتنويع في إقتصادات الدول األعضاء وغير الريادة هي المحرك • األعضاء في منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية؛

.88.نحو نهوض المرأة في العالم العربي، ص. الصادر عن برنامج األمم المتحدة اإلنمائي 2005تقرير التنمية البشرية العربية 1

اإعالن تشجيع ريادة المرأة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقي

15 | P a g e

لخلق بشكل آاف لمرأة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا تمثل خزانا غير مستغلاريادة • فرص العمل والنمو االقتصادي والتماسك االجتماعي ؛

في منطقة الشرق األوسط إطالق األعمال لتسريع معدل لمقاربة متكاملة ومستهدفة هناك حاجة •

الكاملة تهنمشارآوخلق فرص العمل ولتعزيز ، نتنمية مشروعاتهول ،من قبل سيدات وشمال أفريقيا االقتصادية؛التنمية في

:إلى إذ نشير و

من أعضاء منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية ومن غير ،دولة 50وزراء من حوالي تبني •يونيو / في حزيران " ميثاق بولونيا حول سياسات المشروعات الصغيرة والمتوسطة" ،األعضاء

األعمال في التنمية االقتصادية والتماسك االجتماعي؛رائدات والذي أآد على أهمية مساهمة 2000

الصغيرة والمتوسطة المبتكرة والقادرة المشروعات ع نموإعالن اسطنبول الوزاري حول تشجي ” •دولة 73، حيث شارك فيه وزراء من 2004يونيو / الذي اعتمد في حزيران “ على المنافسة دوليا

لمرأة اإلى أن ريادة وا فيهأشار ،من األعضاء وغير األعضاء في منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية: شدد اإلعالن علىو. من أجل تعزيز الريادةتعبئة الموارد البشرية مسعى تشكل عنصرا أساسيا في

، مثل العقبات نموهاالتي تعترض إقامة المشاريع والمرأة من خالل إزالة الحواجز ريادةتشجيع ”في االعتبار في األخذ، وحيث وجدتأو حق توقيع العقود، لتملكالتي تحول دون أن يكون لها حق ا

.“ ها على ريادة المرأةأثر السياسات المتعلقة بالشرآات المتوسطة والصغيرة،وضع مرحلة

إستقطاب ”نطقة الشرق األوسط ومنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية حول مإعالن وزراء •في “ المبادئ المشترآة والممارسات الجيدة – وشمال أفريقيا اإلستثمارات إلى بلدان الشرق األوسط

عمل، الفرص لخلقمرأة يشكل إستراتيجية فعالة ريادة الالذي اعترف بأن تعزيز 2006اير فبر/شباطجعل المجتمع أآثر ديمقراطية، وتعزيز ولتمكين المرأة، وحفز التنمية اإلقتصادية والتنويع، ول

التماسك اإلجتماعي؛ :وإذ نثمن

ƖƧƥƓƕdž ƖƧƒƥǗƒ ǒƬƧǃƒ ƖƥƧƓdžƛƙƪǗƒǍ ƤǃƥdžƗ ǒdžLjƙǃƒƗ ǑƼ ǃƒ ƾƧƬجهود الكبيرة التي بذلتها مؤخرا ال • ƓǒǀǒƧƼƍ ýƓdžƬǍ ƱƪǍǕƒƗǒƥƓƮƙƿǗƒ ƗǒdžLjƙǃƒǍ LJǍƓƶƙǃƒ ƗdžƲLjdžǃ على تشجيع ريادة ها العمل، بما في

؛ وشمال افريقيا لمرأة في منطقة الشرق األوسطا

16 | P a g e

:أن وإذ نقر

مصر، األردن، (لحالة ريادة المرأة في ست من بلدان الشرق األوسط وشمال أفريقيا الرصد المبدئي •منظمة التعاون والتنمية مرآز ”الذي قام به )لبنان، المغرب، تونس والمملكة العربية السعودية

يظهر أن مستويات النشاط “ الصغيرة والمتوسطة والتنمية المحلية مشروعاتاإلقتصادية للرايدة والبعض وتتعلق . التقدم الذي تم إحرازه ال تزال منخفضة، على الرغم من لمرأةاريادة في مجالالصغر واالئتمان التجاري، إضافة المتناهيوالمعوقات الرئيسية التي تم تحديدها بالتمويل العراقيل

.استراتيجية حشد تأييد فعالة الالزمة للوصول إلى إلى االفتقار إلى البحوث والبيانات

: بـ إذ نرحب

الصغيرة مشروعاتمنظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية للرايدة وال مرآز ”نظمها ورش العمل التي •نطقة الشرق لمرأة في ماريادة حول وعيالبناء في اسطنبول حول “ والمتوسطة والتنمية المحلية

لشرق األوسط وشمال في منطقة المرأة اريادة تشجيعو حول 2005األوسط وشمال أفريقيا في عام :، التي حددت أربعة مجاالت رئيسية للعمل2006في عام أفريقيا

o ،بناء المعرفة والوعي o ،بناء القدرات في مجال حشد التأييد o بما في ذلك تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت( يةلرياداالمرأة ومهارات بناء قدرات(، o الشراآات والروابط التجارية، بناء الشبكات.

سهم في إيجاد بيئة تجارية مؤاتية لمباشرة يإطار مؤسسي من شأنه أن الحاجة إلىذ نؤآد من جديد على إو ،شرآاتلل ةالسلس التصفيةنمو، ونقل ملكية وقيام وعمال وتيسر األ

في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا ومنظمة التعاون سيدات األعمال منتدى ” المشارآون فييدعو :بلدان منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا إلىحكومات “ إلقتصاديةوالتنمية

:في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا عبر لمرأةاريادة عم سياسات هادفة لد تطوير

ظمة التعاون بلدان منو، وشمال افريقيا بين بلدان منطقة الشرق األوسط الخبرات تسهيل تبادل •تشجيع ريادة ل فضلىال الممارساتالعضوة حول من االقتصادات غير هاوغير والتنمية اإلقتصادية

؛ سيدات قبل الصغيرة والمتوسطة المملوآة من شروعاتلمرأة ونمو الما المرأة في االقتصاد والمجتمع؛ وبالقيمة الكبيرة لدور، الريادة بين النساء فوائدب الوعيرفع •

17 | P a g e

،المتصلة بالنوع اإلجتماعي الريادة عقباتمن خالل إزالة رفع معدالت مباشرة األعمال لدى النساء • دمات الدعموتسهيل نفاذهن إلى خ رأة على التدريب اإلداري والتقنيتسهيل حصول المومن خالل

التمويل؛ وفرص روادلمشارآة النشطة في الشبكات القائمة لاعلى اإلستفادة من فرص سيدات األعمال مساعدة •

، على المستوى المحلي نتقليدية أو االفتراضية الخاصة بهال نإنشاء شبكاتهعلى األعمال، أو فرصا لتعزيز وتوسيع هذه الشبكات ؛ الجديدة االتكنولوجيحيث تتيح . الوطني والدوليو

تعزيز االستدامة، وضمان أن الشرآات التي تملكها أو تديرها النساء تشارك مشارآة آاملة في تنمية • .النشاط االقتصادي

لك المنظمات الدولية األخرى إلى منظمة التعاون والتنمية اإلقتصادية والحكومات األعضاء وآذ ندعويآما : اآلتى

، وتعزيز مشارآة المرأة في االقتصاد؛ ريادة المرأةإعطاء أولوية عالية في برامجها اإلنمائية لتشجيع •وشمال في منطقة الشرق األوسط لريادة المرأة الحالة الراهنةحول المعلومات زيادة تطوير أدوات ل •

األنشطة الرامية إلى تشجيع ذلك ؛ حول أفريقيا، و مالدعحشد تقديم الدعم للمبادرات اإلقليمية والوطنية من قبل بلدان المنطقة للبحث والتدريب وأنشطة •

في هذا المجال؛ المشروعات المساعدة على وضع برامج مصممة خصيصا لدعم المرأة ومشارآتها في ملكية •

المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم؛ية وإقليمية لسيدات األعمال، برنامج تدريب المدربين على اإلرشاد تنفيذ، بالتعاون مع جمعيات وطن •

؛ وشمال أفريقيا في منطقة الشرق األوسط الصاعدين المحتملين واألعمال لروادبلدان منظمة التعاون و، وشمال أفريقيا بين بلدان منطقة الشرق األوسط الخبرات تسهيل تبادل •

المتعلقة بريادة فضلىالالممارسات ، حول االعضاء غير الدولمن هاة، وغيراإلقتصاديوالتنمية .المملوآة من قبل الصغيرة والمتوسطة المشروعات المرأة ونمو

، ويدعونلمرأةالريادة منتدى إقليمي التي تم طرحها خالل االجتماع إلنشاء بالمقترحاتيرحبون آما

تقديم الدعم إلى التعاون والتنمية اإلقتصادية منظمةو وشمال أفريقيافي الشرق األوسط برنامج اإلستثمار . ألنشطة المنتدى

18 | P a g e

:ل بـThe MEN

me

nicolaT

لمزيد من المعلومات الرجاء اإلتصالNA-OECD Investment Programme ena.investment@oecd.org

or

آاش-إيهلرمانالسيدة نيكوال

a.ehlermann-cache@oecd.org Tel: +33 (0)1 45 24 17 48

لإلتصال