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1Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Progetti e misure volti al contenimento degli effetti riconducibili al traffico
Il Corridoio Verde lungo gli Assi TEN
2Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Lo spazio alpino è un territorio sensibile
Evoluzione del traffico
Rilevanza ambientale
Approcci diversi
La politica dei trasporti svizzera. Un approccio pragmatico
La politica ambientale austriaca. Rispetto degli obiettivi europei di qualitàdell’aria
Misure speciali di gestione del trasporto merci in base a considerazioni di sicurezza
Svariate iniziative
◙ Convenzione delle Alpi◙ Comunità di Lavoro delle regioni alpine - ARGE Alp◙ Piattaforma Corridoio del Brennero – BCP◙ S.T.R. Brenner Schienen Transport AG – Rail Traction Company RTC◙ Progetti Interreg (Alpine Space) – Monitraf e iMonitraf!
Prospettive
3Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Sensibilità delle valli alpine.Il fenomeno dell’inversione
◙ Le vallate alpine presentano condizioni di circolazione dell’aria sfavorevoli
◙ In caso di inversione termica si formano masse di aria più fredda a valle
◙ Al di sopra delle masse di aria più fredda vi sono masse di aria più calda che impediscono un ricambio
◙ Il mancato ricambio di aria in senso verticale e l’assenza di venti di valle inducono una concentrazione di inquinanti atmosferici nelle valli
4Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Evoluzione del trasporto merci transalpino
Trasporto merci transalpino su strada e rotaia
Fonte: UVEK, Alpinfo 2009
5Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Raffronto valori rilevati lungo il Corridoio del Br enneroBiossido di azoto (NO2) Periodo 2008-2010
0
10
20
30
40
50
60
70
Oberaudorf Kundl Vomp Klausen Avio
200820092010
µg/m³
40 µg/m³
6Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
La politica dei trasporti svizzera. Un approccio pragmatico
La Svizzera punta sulla ferrovia e su di una politica attiva di trasferimento del traffico con un obiettivo chiaramente definito
Art. 84 della Costituzione svizzera – Articolo sulla protezione delle Alpi◙ limitazione dell’impatto dal traffico di transito◙ trasporto merci transalpino da confine a confine su rotaia◙ nessun innalzamento della capacità viaria (transito)
- Legge sul trasferimento del traffico- Limitazione del numero dei transiti- Accordo sui trasporti terrestri- Tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (LSVA)- Nuova Trasversale Ferroviaria Alpina. (NTFA, comunemente chiamata NEAT)
L’Accordo sui trasporti terrestri garantisce alla Svizzera l’attuazione della sua politica di trasferimento dei flussi di traffico da gomma a rotaia
7Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
La politica dei trasporti austriaca. Un approccio orientato all’ambiente
Diritto dell’Unione – libera circolazione delle merci – nessuna limitazione al numero dei transiti
Obiettivi di qualità dell’aria in base al diritto dell’Unione
Superamento dei valori di qualità dell’aria
Misure:1. Divieto di transito notturno per gli autocarri2. Divieto di transito per gli autocarri più vecchi e con più alte emissioni delle classi
Euro 0, I e II3. Divieto di transito per gli autocarri che trasportano determinate merci (divieto di
transito settoriale) 4. limiti di velocità per le autovetture a 100 km/h in fasce orarie con forte impatto
Autocarri > 7,5 t, A 12 Bassa valle dell’Inn (Zirl – Innsbruck – Kufstein)Prospettiva a lungo termine potenziamento ferrovia
Misure di difesa ambientale volte a migliorare la qualità dell’aria e indirettamente trasferimento su rotaia del trasporto merci
8Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Misure speciali di gestioneConsiderazioni in materia di sicurezza
A seguito di gravi incidenti occorsi nei tunnel alpini (Gottardo, Monte Bianco, Fréjus, Tauri)
Monte Bianco:
• divieto di transito per le merci pericolose, distanze minime tra i veicoli, divieto di transito per Euro 0, limitazione del transito di autocarri
• pedaggi elevati
Gottardo/San Bernardino:
• ampio divieto di transito notturno per gli autocarri su tutto il territorio svizzero
• sistema di dosaggio/”sistema del contagocce”
Brennero:
• pedaggio speciale e pedaggio notturno maggiorato
• divieti di sorpasso per gli autocarri
• limitazioni di velocità degli aurocarri a 40 km/h (tratti in pendenza)
9Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Convenzione delle Alpi
Trattato vincolante di diritto internazionale (Accordo quadro e10 Protocolli)
Protezione delle Alpi = Obbligo degli stati firmatari
Segretariato permanente, Gruppo di Lavoro Trasporti, Sottogruppo di Lavoro Mobilità Sostenibile
Obiettivo generale:
politica globale per la salvaguardia e la protezione delle Alpi, nell’equo rispetto degli interessi degli stati alpini, dei loro territori alpini e dell’UE, con uno sfruttamento attento e sostenibile delle risorse
Protocollo trasporti:
Si rinuncia a realizzare nuove strade di primaria importanza per il traffico transalpino
10Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Comunità dei Lavoro delle Regioni Alpine ARGE ALP
9 Länder, province, regioni e Cantoni di Austria, Germania, Italia e Svizzera
In un contesto di collaborazione transfrontaliera, l’ARGE ALP tratta problemi e questioni comuni
Trasporti:coordinamento delle pianificazioni e delle misure di realizzazione nel trasporto transalpino su strada e su rotaia, in special modo in relazione alla gestione del transitoPiano dei Trasporti Arge Alp 2002
Piano dei trasporti dell‘Arge Alp 2002 Fonte: http://www.argealp.org/presse-downloads/studien/?L=5
11Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Piattaforma Corridoio del Brennero - BCP
Ideatore: coordinatore Prof. Karel van Miert 2007
◙ Piano di azione con 50 misure◙ Memorandum of Understanding 2009 - monitoraggio in merito all’attuazione del
Piano d’azione e prosecuzione
Misure accompagnatorie (Politica dei trasporti)Consenso (Piano di azione):
•monitoraggio ambientale•sistemi di management del traffico (Borsa del transito alpino)•differenziazione delle tasse per l’uso delle strade in base alla classe di emissione•internalizzazione dei costi esterniTeilweise konsensfähig (Aktionsplan):•divieti di transito differenziati in base alla classe di emissione•divieti di sorpasso per gli autocarri•limitazioni temporali per il transito di autocarri (divieto di transito notturno, divieto di transito durante il fine settimana)
12Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
STR Brenner Schienen Transport AGRTC Rail Traction Company
A 22 Autostrada del Brennero, Provincia di Verona, Provincia Autonoma di Trento, Provincia Autonoma di Bolzano, Land Tirolo. Bayerische Landesbank
◙ Finalità
Finalità della Società è promuovere il trasporto merci combinato sulla tratta ferroviaria del Brennero
◙ Operativamente
Rail Traction Company in collaborazione con Lokomotion
Trasporto combinato non accompagnato (Brennero, Tauri)
13Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Monitoraggio degli effetti del traffico su strada nell’area alpina e sviluppo di misure comuni
Decorrenza progetto: 01/2005 – 06/2008
Budget progetto: 1.490.058.- (Finanziamento UE: 602,529)
Area di progetto: 4 corridoi Fréjus, Monte Bianco, Gottardo, Brennero
Partner di progetto: Rhone-Alpes, Valle d’Aosta, Piemonte, Ticino, Svizzera Centrale, Alto Adige, Tirolo
Finalità del progetto: Analisi degli effetti del traffico su strada lungo i quattro corridoi di transito
Sviluppo di misure comuni per ridurre l’impatto negativo del traffico su strada e migliorare la qualità della vita
14Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Monitoraggio degli effetti del traffico su strada n ell’area alpina e sviluppo di misure comuni
Decorrenza progetto: 2009 – 2012
Deliberato:
Costi progetto: 1.734.768.—
Finanziamento EU: 1.016.833 (contributo 76%)
Partner di progetto:Governo Svizzera Centrale, Land Tirolo, Regione Rhône-Alpes, Regione Autonoma Valle d´Aosta, EURAC, Provincia Autonoma di Bolzano, ARPA Valle d´Aosta, ARPA Friuli Venezia Giulia, ARPA Piemonte, Cantone Ticino
Finalità del progetto:•Armonizzare la politica dei trasporti nel territorio alpino•sviluppare misure volte a ridurre l’impatto ambientale generato dal traffico di merci e di persone
•introdurre un sistema comune di monitoraggio per il territorio alpino•istituzionalizzare una piattaforma politica per l’attuazione della strategia iMonitraf!
15Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Monitoraggio degli effetti del traffico su strada n ell’area alpina e sviluppo di misure comuni
Stato attuale del progetto:
Best Practice Guide (maggio 2010)
1° Forum internazionale sui trasporti – Tirolo
Political Mobilisation, Bruxelles, maggio 2011
Studio estensione divieto di transito notturno fino a sett. 2011
Workshop ATB – novembre 2011
iMonitraf! Strategia - Bozza
16Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Prospettive
Ulteriore sviluppo del quadro di politica dei trasporti
Gestione del traffico con l’obiettivo di contenerlo entro un livello ecologicamente sopportabile
Misure attive di trasferimento del traffico (realizzazione di infrastrutture, se necessario strumenti di incentivazione)
Modifica della logistica (economia)
PERCORSO:
Creare una consapevolezza comune, concordare una strategia concertata e attuare un piano progressivo per tutto il territorio alpino
17Trento, 6 settembre 2011 Leo Satzinger, Land Tirol
Grazie dell’attenzione