IL NUOVO ACCORDO SULLA IL NUOVO ACCORDO SULLA FORMAZIONE DEI R.S.P.P. E FORMAZIONE DEI R.S.P.P. E DEGLI A.S.S.P.DEGLI A.S.S.P.

Corrado CigainaCorrado Cigainacorrado_cigaina@ats-pavia.itcorrado_cigaina@ats-pavia.it

Pavia , 25 ottobre 2016

RESPONSABILITA' DEL RSPP

Un RSPP

“che abbia dato un suggerimento sbagliato, o abbia trascurato di segnalare una situazione di rischio, inducendo, così, il datore di lavoro ad omettere l’adozione di una doverosa misura prevenzionale, risponderà insieme a questi dell’evento dannoso derivatone, …..”.

(Cass. pen., sez. IV, 18.03.2010 n. 16134)

FORMAZIONE RSPP

RSPP è destinatario di una formazione “manageriale” che tenga in considerazione le sue responsabilità e le sue competenze (punto 2 ALL IV nuovo accordo):

Formazione incentrata su 3 aree di competenza:

gestionale-organizzativa tecnico-specifica relazionale

UN ALTRO “ACCORDO”

Accordo del 07/07/2016, in vigore da 3/09/2016: durata-contenuti minimi per la formazione di RSPP e ASPP (art 32 D.Lgs 81/08)

Integrazioni modifiche ad accordi precedenti sulla formazione

Abrogazioni a far data dal 03/09/2017

“Accordo RSPP” del 26/01/06 “Accordo 08/10/2006” - linee guida “Accordo

RSPP” 26/01/06

NUOVO PERCORSO FORMATIVO

MODULO A28 ore

credito permanente

MODULO A28 ore

credito permanente

MODULO B COMUNE

48 ore

MODULO B COMUNE

48 ore

MODULO C24 ore

credito permanente

MODULO C24 ore

credito permanente

MODULO B SPECIALIZZAZIONESP1 – 12 ore -agricoltura

SP2 – 16 ore - costruzioni SP3 – 12 ore - sanità

SP 4 – 12 ore - chimico

MODULO B SPECIALIZZAZIONESP1 – 12 ore -agricoltura

SP2 – 16 ore - costruzioni SP3 – 12 ore - sanità

SP 4 – 12 ore - chimico

AGGIORNAMENTO MODULO B5 anni

AGGIORNAMENTO MODULO B5 anni

RSPP40 ore

RSPP40 ore

ASPP20 ore

ASPP20 ore

RSPP IMPRESA COSTRUZIONI

RSPP art 32, in caso non possa usufruire del esonero:

mod.A+ mod.B + mod Bsp + modC = 116 ore

aggiornamento: 40 ore/5 anni

RSPP art 34 in caso non possa usufruire dei riconoscimenti previsti

48 h (rischio alto) + 0h = 48 ore

Aggiornamento: 14 ore/5 anni

REQUISITI ED ESONERI

REQUISITI :

Titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore;

frequenza con profitto ai moduli A, B e C

ESONERI :

classi di laurea (all 1) esonero moduli A-B certificato universitario(....????...), master

stessi contenuti accordo, esonero moduli A-B-C (….????..)

CREDITI FORMATIVI

Crediti per percorsi formativi equivalenti (art 32 c. 5 bis D.Lgs 81/08 – decreto “del fare”)

Allegato III – tabelle di comparazione:

Riconoscimento totale Riconoscimento parziale Frequenza necessaria

evidenza documentale “...con qualunque mezzo idoneo allo scopo...”

SOGGETTI FORMATORI

Allineamento con i soggetti formatori previsti in precedenti accordi

Confermati gli enti di formazione accreditati; è sufficiente l'accreditamento! non è più richiesta l'esperienza biennale! (accordo DL RSPP )

Cancellati gli Enti Bilaterali anche dai precedenti accordi...ergo....la richiesta di “collaborazione formazione lavoratori” va inviata agli organismi paritetici

SOGGETTI FORMATORI

Associazioni sindacali dei datori di lavoro e organismi paritetici posso avvalersi di strutture formative accreditate di loro diretta ed esclusiva emanazione

E se un altro soggetto formatore, diverso, si avvale , come capita, di un ente di formazione che opera per suo conto?

ORGANIZZAZIONE

Il soggetto formatore per ogni corso:

Indica il Responsabile del progetto formativo Indica i nominativi dei docenti Indica il numero di partecipanti ammesso, nel

limite di 35 (> accordo precedente) Tiene il Registro presenze dei partecipanti Verifica la frequenza del 90% delle ore di

formazione previste

PROGETTAZIONE ED EROGAZIONE

ALLEGATO IV - “...strutturare il percorso formativo mediante la progettazione che traduce il bisogno formativo in una coerente e pertinente risposta formativa..”

progetto formativo, requisiti:

Conformità : ai vincoli normativi ... Coerenza: adeguatezza metodologica rispetto

all'obbiettivo.... Pertinenza : adeguatezza ai fini della formazione.. Efficacia: capacità di realizzare i risultati.....

E-LEARNING – ALLEGATO II

Prevista per: RSPP-ASPP: Modulo A e aggiornamento coordinatori: Modulo Giuridico (28 ore) e aggiornamento

aziende a rischio basso (Allegato II accordo “formazione lavoratori) - anche formazione specifica

Lavoratori non impiegati in mansioni che comportano la presenza nei reparti produttivi - anche formazione specifica

REQUISITI DEI DOCENTI

Estensione ai requisiti del D.I. 06/03/2013, quindi un docente è “qualificato” se, per esempio, possiede:

diploma scuola secondaria di secondo grado 24 ore di “corso per formatori”

valutare le competenze anche (e soprattutto) tenendo conto : Capacità didattiche: capacità relazionali, Esperienza Conoscenze: normativa,impianti etc...

REQUISITI DEI DOCENTI

In tutti i corsi obbligatori di formazione.., fatti salvi quelli nei quali i requisiti dei docenti siano già previsti da norme specifiche.....i docenti devono possedere i requisiti del D.I. 06/03/2013

Rimangono esclusi i formatori dei corsi:

Addetti prevenzione incendi spazi confinati DPI III categoria Addetti Primo Soccorso Corsi “attrezzature di lavoro”

REQUISITI DEI DOCENTI

Il DL-RSPP, può svolgere nei riguardi esclusivamente dei propri lavoratori la formazione, anche se è sprovvisto del requisito relativo alla capacità didattica stabilito dal D.I. 06.03.2013

un Accordo che modifica un decreto D.I.....???

Ma D.I. 06/03/13 introduce 3 requisiti.!!!!!.: Conoscenza esperienza capacità didattica

FORMAZIONE PREGRESSA

RSPP e ASPP formati secondo l’accordo Stato-Regioni del 26.01.2006

Se NON cambiano settore produttivo e continuano ad operare esclusivamente

all’interno di esso

NON dovranno integrare il proprio percorso formativo per adeguarsi alle previsioni del

nuovo accordo.

AGGIORNAMENTO

NON E' UNA COLLEZIONE DI ATTESTATI!

È un complesso di attività che consentano di aggiornarsi dal punto di vista professionale

AGGIORNAMENTO

Confermata la periodicità quinquennale

Valgono come aggiornamenti :

Convegni / seminari < del 50% totale orario:10 ore per ASPP,20 ore per RSPP (non perfettamente in linea con la definizione di formazione D.Lgs 81/08!!!)

corsi come formatore per la sicurezza sul lavoro (D.M. 6.03.2013 )

corsi coordinatore per la sicurezza

AGGIORNAMENTO

Non è aggiornamento la partecipazione a:

Corsi qualifiche specifiche (preposti, attrezzature, primo soccorso....etc...)

Corsi per Moduli B-BS dopo 3/9/2021 Corsi erogati da soggetti non

accreditati/legittimati

dal 03 /09/2016 aggiornamento può essere realizzato secondo le modalità previste dal nuovo accordo

RSPP-ASPP NON AGGIORNATO

E se non ho completato l’aggiornamento del quinquennio?

Non si perde il credito formativo maturato, ma si perde l’«operatività», ripristinabile completando l’aggiornamento, se pur in ritardo.

L’RSPP e ASPP devono sempre poter dimostrare di “essere” aggiornati nel quinquennio precedente

REGISTRAZIONE DELLA FORMAZIONE

“Le competenze acquisite a seguito dello svolgimento delle attività di formazione sono registrate nel libretto formativo del cittadino” (art 32 c. 7 D.Lgs 81/08)

Non vi è più traccia di questo tanto atteso

libretto formativo del cittadino!!!!

LAVORATORI SOMMINISTRATI

Modifica nota paragrafo 8 del “accordo formazione lavoratori”

formazione effettuata dal somministratore che informa i lavoratori sui rischi per la sicurezza e la salute connessi alle attività produttive e li forma ed addestra all’uso delle attrezzature di lavoro necessarie allo svolgimento dell’attività lavorativa per la quale vengono assunti.

Il contratto può prevedere che tale obbligo sia adempiuto dall’utilizzatore.

 

MONITORAGGIO E CONTROLLO

Con la speranza che il monitoraggio sia diverso da quello mai attuato negli accordi del 2011

… un altro “Accordo”..!!!!...

Punto 12.12 :“con Accordo di Conferenza..... sono stabilite le modalità per il monitoraggio dell'applicazione degli accordi in materia di formazione, in particolare riguardo al controllo sul mercato della formazione....

UN DUBBIO

Ma siamo sicuri che tutta questa formazione sia veramente utile a modificare il comportamento del lavoratore e quindi ad evitare gli infortuni e gli incidenti?.....

…......... o forse.....

ai fini prevenzionali è più importante

L'ADDESTRAMENTO...?

GRAZIE ….E....

….BUON “ACCORDO” A TUTTI