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    MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL DEL JARDIN DENIÑOS Nº 252 SAN CARLOS DISTRITO DE HUANCAYO PROVINCIA DE

    HUANCAYO JUNIN

    1 Resumen Ejecutivo 2

    1.1 Introducción 2

    1.2 Actividades actuales del Proyecto 3

    1.3 Marco legal que sustenta el Estudio de Impacto Ambiental 3

    1.3.1 Normatividad Ambiental 5

    2 Objetivo del estudio de Impacto Ambiental 6

    3 Descripción General del Proyecto 6

    4 Ambiente físico 7

    4.1 Ubicación 7

    4.2 Aspectos Geográficos 8

    4.3 Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huancayo 8

    4.4 Limitaciones por clima 9

    4.5 Temperatura 9

    5 Ambiente biológico 9

    5.1 Flora y Fauna 9

    6 Descripción del Proyecto 10

    6.1 Antecedentes 10

    6.2 Localidades a Beneficiarse 11

    7 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 11

    7.1 Aspectos Generales 11

    7.2 Identificación de impactos ambientales 12

    7.2.1. Acciones del proyecto y valoración 12

    7.3 Metodología para la identificación de Impactos 12

    7.3.1 Magnitud 12

    7.3.2 Matriz de Leopold 137.4 Descripción de los impactos ambientales 16

    7.5 Plan de manejo ambiental 18

    7.6 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental 19

    7.7 Programas de educación ambiental y comunicación social 20

    7.8 Programa de control y seguimiento 20

    7.9 Programa de contingencias 21

    7.10 Etapa de operación 21

    7.11 Estimación de Costos 21

    8 CONCLUSIONES 23

    9 RECOMENDACIONES 23

     ANEXO FOTOGRAFICO  

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    Resumen Ejecutivo

    1.1 Introducción

    La Educación inicial se concibe como una etapa de atención integral al niño y a la niña

    desde su gestación hasta cumplir los 6 años, o cuando ingresen al primer grado de

    Educación Básica, con la participación de la familia y la comunidad y que se ejecuta a

    través de los procesos de enseñanza aprendizaje, entendida como unidad compleja

    de naturaleza humana integral; de forma que correspondan, los niveles y modalidades

    a los momentos de desarrollo del ser humano en los órdenes físico, biológico,

    psíquico, cultural y social, que se producen en períodos sucesivos donde cada uno

    engloba al anterior para crear las condiciones de aptitud, vocación y aspiración a ser

    atendidas por el sistema educativo.

    La Educación inicial, concibe a la niña y al niño, como sujetos integrales, desde una

    perspectiva de género, seres sociales, integrantes de una familia y de una comunidad,

    que poseen características personales, sociales, culturales y lingüísticas particulares y

    que aprenden en un proceso constructivo y relacionado con su ambiente. Asimismo, la

    Educación Inicial privilegia a la familia como el primer escenario de  socialización, 

    donde se asegura la formación de la personalidad, de los valores y de la ciudadanía. 

    La Región Junín requiere que la educación inicial permita el pleno desarrollo de las

    potencialidades con que sus hijos nacen, y a partir de ello, contribuya en el cambio de

    la sociedad en la cual se desenvuelve en aras de conseguir un desarrollo humano

    sostenible y sustentado en la consecución de mejores condiciones y calidad de vida

    para cada uno de sus pobladores. Para lograrlo existen varias alternativas, las cuales

    surgen de tener consolidado las grandes aspiraciones de la población en documentos

    que permitan tener lineamientos de política educativa regional.

    El análisis de los impactos ambientales generados en el presente proyecto debe

    considerar, no sólo los impactos producidos en la fase de iniciación, sino también los

    generados durante la fase de construcción y operación de los mismos.

    El Proyecto de Inversión Pública “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del

    Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo

    Junín” , se elabora como una respuesta a la inadecuada oferta de servicios educativos

    http://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/naturaleza-humana/naturaleza-humana.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/camposvectoriales/camposvectoriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/geli/geli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/social/social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/social/social.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/geli/geli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/camposvectoriales/camposvectoriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/naturaleza-humana/naturaleza-humana.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtml

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    a nivel inicial, planteándose como criterios de diagnosis de cada elemento, los ejes de

    Calidad, Pertinencia, Equidad, Participación, Sostenibilidad

    En tal sentido la presente propuesta propone desarrollar el componente:

      Suficiente ambiente educativo

    1.2 Actividades actuales del Proyecto

    Las actividades actuales del Proyecto están dirigidas a la fase de inversión el cual

    consta de dos fases:

      Estudio definitivo y/o expediente técnico: Durante esta etapa se elaborara el

    estudio de Ingeniería detallado en la alternativa seleccionada calificada como

    viable del proyecto, incorporando estudios básicos tales como, análisis de

    riesgo, presupuesto detallado, planos generales, especificaciones de

    construcción y estudio de impacto ambiental.

      Ejecución de la infraestructura de servicio: En esta etapa se realizara el

    desarrollo de la obra física y la implementación de las actividades programadas

    en la etapa anterior.

    1.3 Marco legal que sustenta el Estudio de Impacto Ambiental

    Dentro de la legislación nacional, las normas más generales aplicables a nivel nacional

    a diferentes actividades productivas son: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

    para Agua (Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM), el Reglamento de los Estándares

    Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo N° 074-2001-PCM,

    Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM), el

    Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (DecretoSupremo Nº 085-2003-PCM) y la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834).

     A continuación se presenta la legislación en la cual se enmarca el Estudio de Impacto

     Ambiental. Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas

    generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas

    dentro del marco de la conservación ambiental. 

      Constitución Política del Perú: Constitución Política (1993), que resalta en elTitulo I de la persona y de la sociedad capítulo I Derechos Fundamentales de la

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    Persona, Artículo 13.- Educación y libertad de enseñanza La educación tiene como

    finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza

    la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos

    y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el proceso

    educativo.

    CONCORDANCIAS: Ley N° 28628 (Regula la participación de las asociaciones de

    padres de familia en las instituciones educativas públicas) D.S. N° 004-2006-ED

    (Aprueban Reglamento de la Ley que regula la participación de las asociaciones de

    padres de familia en las instituciones educativas públicas), D.S. N° 022-2006-ED

    (Crean el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización - PRONAMA),

     Artículo 14.- Educación para la vida y el trabajo. Los medios de comunicación social

    La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las

    humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara

    para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.

    Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país. La

    formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos

    son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educación religiosa se

    imparte con respeto a la libertad de las conciencias. La enseñanza se imparte, en

    todos sus niveles, con sujeción a los principios constitucionales y a los fines de la

    correspondiente institución educativa. Los medios de comunicación social deben

    colaborar con el Estado en la educación y en la formación moral y cultural.

     Artículo 17.- Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria La educación

    inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la

    educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho aeducarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y

    no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos de

    educación.

    El Estado promueve la creación de centros de educación donde la población los

    requiera.

      Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas

    básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento

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    del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así

    como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y

    lograr el desarrollo sostenible del país

      Ley Nº 28804  – Ley que regula la declaratoria de Emergencia ambiental:

    Regular conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el

    procedimiento para declarar en Emergencia Ambiental una determinada área

    geográfica en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo

    ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente,

    ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación

    del aire, el agua o el suelo; que amerite la acción inmediata sectorial a nivel local o

    regional.

      Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972). Del 26 de mayo de 2003

    (deroga a la Ley Nº 23853). En esta Ley se establece que los gobiernos locales son

    entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de

    participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con

    autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo

    elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.

    Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales

    representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos

    locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

    1.3.1 Normatividad Ambiental:

      Ley N 28611 Ley General del Ambiente, 13-10-2005. Establece: Derechos,

    principios y políticas para asegurar el desarrollo sostenible del país.

      D.L. 10555 Modifican disposiciones de la Ley General del Ambiente(26.06.08).Se modificaron los siguientes artículos con sus respectivos ítems: Art 32º

    Del Límite Máximo Permisible, Art 42º De la obligación de información, con sus ítems g

    y h, el Art 43º De la información sobre denuncias presentadas y el Art 51º De los

    criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana.

    Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 27446, del

    23.04.2001. Establece al SEIA como un sistema único y coordinado de identificación,

    prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientalesnegativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos

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    de inversión. La norma señala tres categorías en función al riesgo ambiental: Cabe

    precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. En la

    Categoría I están los proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales

    negativos de carácter significativo. Cabe indicar que para el presente proyecto: 

    “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos

    distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín”, deberá considerar  los criterios de

    protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de

    la salud de las personas, la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos

    naturales y culturales

      Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

    Eje estratégico: desarrollo social objetivo estratégico 8. Ejecutar programas sociales

    de asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo, atención de la prevención

    social, Plan Estratégico Institucional de la municipalidad Provincial de Huancayo

    mejorar la cobertura del servicio de salud, control y vigilancia sanitaria y salubridad

    en el expendio de alimentos, promover la cultura y el deporte.

    o  Objetivo Específico 8.3 Cultura y deporte: Promover el desarrollo

    humano integral conservando la identidad, velando por una gestión

    pedagógica adecuada de los centros educativos  y fomentar el

    deporte y la cultura en la población.

    2. Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental EIA 

    Proponer medidas de control ambiental que compatibilice con la operación del

    proyecto y el ambiente, debiendo incluirse en el diseño definitivo del proyecto

    buscando evitar y/o mitigar los impactos negativos que pueda producir el Mejoramiento

    del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de

    Huancayo Provincia de Huancayo Junín, así como también, la formulación de las

    medidas más convenientes para potenciar los impactos positivos que originará el

    proyecto.

    3. Descripción General del Proyecto

    La educación es una de las prioridades de la presente gestión, proponiendo el

    desarrollo del proyecto de Inversión Pública “ Mejoramiento del servicio de educación

    inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de

    Huancayo Junín, distrito de Huancayo, provincia de Huancayo  – Junín” .

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    Los componentes del presente proyecto están dirigidos al mejoramiento del servicio

    educacional.

    El desarrollo del presente estudio contiene algunos componentes ambientales tales

    como sostenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, así mismo considera las

    fortalezas tales como las normas de la política, así como la priorización de la

    educación por parte del gobierno.

    Metodología:

    La delimitación del área de influencia se desarrolló en tres etapas:

    I) Etapa de recopilación de la información: Comprendió recopilación, clasificación y

    análisis del material informativo.

    II) Etapa de campo: identificación de problemas ambientales, diagnóstico ambiental,

    verificación en campo, identificación fotográfica.

    III) Etapa de gabinete: Análisis y evaluación de la información y datos obtenidos en

    las dos etapas anteriores para elaborar el primer informe.

    a) Población Beneficiaria Directa: La población calculada como muestra representativa

    está constituida por 161 alumnos matriculados del nivel inicial.

    b) Población Beneficiaria Indirecta: Considera a la futura población de educación inicial

    que se encuentra ubicado en el barrio San Carlos.

    4 Ambiente físico

    4.1 Ubicación Localización del Proyecto de Inversión Pública

    Departamento: Junín

    Provincia: Huancayo

    Distrito: Huancayo

    Ubicación geográfica

    El Barrio San Carlos, se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo,

    departamento de Junín, a una altitud de 3280 msnm. Su fisiología que presenta esta

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    zona es propia de la sierra peruana, donde presenta una topografía ciertamente

    accidentada, con ciertas planicies donde se desarrolla la actividad agrícola.

    Plano Nº 001 Ubicación del Centro Educativo Inicial del Jardín de Niños Nº 252

    4.2 Aspectos Geográficos

    El distrito de Huancayo se encuentra a una altura de 3271 msnm . Se encuentra en elvalle más inmenso del Perú. Su extensión territorial está rodeada de cerros muy bien

    pronunciada con ingentes cantidades de producción de eucalipto, presentando

    algunas formaciones planas, con una temperatura media anual máxima de 23ºC y

    mínima de 4.3ºC, la temperatura de lluvia empieza en octubre y se prolonga hasta el

    mes de abril.

    4.3 Arquitectura bioclimática de la Provincia de Huancayo: Clima Semifrío a frío,

    de terreno Semi-Seco a lluvioso con Otoño, Invierno y Primavera. EquivalenteClasificación de Köppen: Dwb., este clima es típico de parte de nuestra serranía, se

    http://es.wikipedia.org/wiki/Metros_sobre_el_nivel_del_marhttp://es.wikipedia.org/wiki/Metros_sobre_el_nivel_del_mar

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    extiende por lo general entre los 3000 y 4000 msnm. Se caracteriza por sus

    precipitaciones anuales promedio de 700 milímetros, temperaturas medias anuales de

    12°C., presenta veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas, humedad

    relativa (30% a 50%), promedio anual de energía solar entre 4 a 5 Kw h/m2, promedio

    de horas sol de 8 a 10 horas, vientos con velocidad y dirección predominante en la

    zona central 7.5 m/s, Sur y Sur-Oeste. (Normatividad en el Sector Construcción del Perú para

    edificaciones sustentables. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 2011).

    4.4 Limitaciones por clima: Precipitaciones: Para el valle del Mantaro el SENAMI

    reporta una precipitación media anual (30 años) de 750 mm/año con más de 85%

    distribuida durante la estación de crecimiento de los cultivos (septiembre a abril),

    durante esta estación se presentan periodos cortos con ausencias de lluvias o se tiene

    la ocurrencia de años con lluvias insuficientes, la escasez de agua para los cultivos sealivia con el riego suplementario, el cual no puede extenderse al área sembrada tanto

    por su relieve ondulado como por falta de infraestructura del valle.

    4.5 Temperatura:  La temperatura mínima por debajo de 0ºC con gran frecuencia

    ocurre de Mayo a Agosto, constituyen la mayor limitación climática de estas tierras

    para la agricultura del valle. La presencia de temperaturas por debajo 0ºC

    principalmente por la noche, cielo despejado trae consigo la incidencia de heladas de

    enfriamiento nocturno, aunque durante este tiempo, pocos son los cultivos que se

    encuentran en crecimiento, sin embargo el mayor daño a la agricultura del valle es

    ocasionado al final e inicio del periodo de heladas.

    5 Ambiente biológico

    El área de estudio se encuentra caracterizada por una flora y fauna adaptada a las

    condiciones de sierra tal como se detalla a continuación:

    5.1 Flora y Fauna

    En el área de estudio se cuenta con un pequeño jardín en donde se puede apreciar la

    flora propia del valle del Mantaro el cual está representado por un árbol de Quinual y

    algunos arbustos de rosas.

    Sobre la presencia de fauna se puede indicar la presencia de gatos y perros los cuales

    se encuentran en las casas colindantes al área de intervención.

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    6. Descripción del Proyecto

    6.1 Antecedentes

    El ranking de competitividad regional elaborado por CENTRUM Católica para el Perú,

    reporta el liderazgo de la Región Lima Callao con 73.57 puntos, seguido de Arequipa45.32 puntos, Ica 44.49 puntos, lo revelador de esto es que ahora se cuenta con la

    brecha entre regiones, para ello se considero como pilares de evaluación lo siguiente:

    El Pilar Empresa, que mide la productividad de la Región, así como las capacidades e

    indicadores de gestión de sus empresas.

    El Pilar Economía, mide el tamaño de la economía Regional su capacidad de lograr un

    crecimiento sostenible, su nivel de integración con el mundo a través de lasexportaciones y la diversificación de su oferta, así como su capacidad de generar

    empleo.

    El Pilar Gobierno, mide los recursos con los que dispone una región, su nivel de

    autonomía fiscal, la calidad del gasto y el sistema de seguridad y justicia.

    El Pilar Persona, mide la competitividad de la educación escolar y superior y los

    logros educativos,  además de la formación laboral y el acceso a los servicios de

    salud.

    El Pilar Infraestructura, mide la capacidad de la región con respecto a la generación de

    energía, su red vial transporte, infraestructura para el turismo y red de

    comunicaciones.

    Bajo estos resultados podemos ubicar a la Región Junín en el puesto 14, estos

    resultados nos indican claramente hacia donde deben dirigirse nuestras inversiones

    con la finalidad de ser competitivo.

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    Cuadro Nº 01 Índice de Competitividad Regional del Perú 2010

    Región RANK PUNTOS PILARES

    Lima y Callao 1 73.57

    EL ICRP PRESENTA UNA

    SUBDIVISION EN CINCO

    PILARES: EMPRESA,

    ECONOMIA, GOBIERNO,

    PERSONAS E

    INFRAESTRUCTURA

    Arequipa 2 45.32

    Ica 3 44.49

    La Libertad 4 42.63

    Lambayaque 5 41.4

    Tacna 6 41.27

    Moquegua 7 40.45

    Piura 8 36.64

    Tumbas 9 35.46

    Cusco 10 33.16

    Ancash 11 33.01

    Loreto 12 32.99

    Madre de Dios 13 32.68

    Junin 14 31.66

    Pasco 15 29.8

    Puno 16 27.22

    Ucayali 17 27.15

    Huánuco 18 25.7

    San Martin 19 25.18Amazonas 20 24.42

    Ayacucho 21 23.54

    Cajamarca 22 23.17

    Apurimac 23 21.36

    Huancavelica 24 17.64 

    Fuente: CENTRUM La Católica Perú 2010

    El Proyecto “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252

    San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín” , se genera como una

    respuesta a la evaluación del área de defensa civil, quien declaró hace 15 años enestado de emergencia las instalaciones de dicho centro educativo, proponiendo

    mediante el presente proyecto una oportunidad de contribuir con el desarrollo

    mejorando la calidad educativa del anexo de Uñas. 

    6.2 Localidades a Beneficiarse

    La implementación del proyecto “ Mejoramiento del servicio de educación inicial del

    Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de HuancayoJunín” , permitirá a la Provincia de Huancayo contribuir en brindar una educación de

    calidad, beneficiándose el Barrio San Carlos. 

    7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

    7.1 Aspectos Generales

    Para realizar el presente estudio del proyecto de Inversión Pública “ Mejoramiento del

    servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito deHuancayo Provincia de Huancayo Junín” , se realizó el análisis de las afecciones que

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    se producirán sobre el medio ambiente y los valores socio culturales como

    consecuencia del mejoramiento de la infraestructura y área administrativa de las

    actuaciones proyectadas. 

    El análisis de los impactos se realiza considerando las distintas acciones derivadas del

    conjunto de actuaciones en la fase de Mejoramiento del servicio de educación inicial y

    la operación del mismo, permitiendo enumerar las acciones del proyecto y los

    principales efectos que éstas puedan producir.

    7.2 Identificación de impactos ambientales

    7.2.1. Acciones del proyecto y valoración

    Para identificar los impactos ambientales que pueda causar la ejecución del proyecto

    en estudio se ha diferenciado una serie de acciones en las fases de mejoramiento,

    rehabilitación y operación, diferenciándose los siguientes: zona de construcción y

    áreas verdes

    7.3 Metodología para la identificación de Impactos

     A continuación identificaremos los Impactos potenciales con la Matriz de Leopold que

    es un método cuantitativo de evaluación de impacto ambiental, el mismo que nos

    permitirá identificar el impacto inicial de un proyecto en su entorno natural. Se

    establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y

    socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como consecuencia

    de las obras de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento orientada al

    desarrollo de la educación para el Jardín de Niños Nº 252 San Carlos, con el objeto de

    determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos

    ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la

    población.

    7.3.1 Magnitud: 

    La magnitud del posible impacto generado estará relacionada con el número, cantidad

    y/o extensión afectada del parámetro ambiental que se esté analizando, así como del

    propio valor intrínseco del medio afectado.

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    7.3.2 Matriz de Leopold 

    Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se analizó la magnitud de los

    impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio o beneficio del impacto

    en una escala de:

    Magnitud ValoraciónMuy alta 4 Alta 3Media 2Baja 1

    Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes

    criterios en referencia al impacto: naturaleza, intensidad, extensión, momento,

    persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efectos, periodicidad y

    recuperabilidad. Una vez analizados esto se asigno un valor de importancia al impactoen una escala del uno al cuatro.

    Importancia ValoraciónMuy alta 4 Alta 3Media 2Baja 1

    Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de mejoramiento, rehabilitación y

    operación de la infraestructura, presentado en el Cuadro Nº 01, manifiesta que los

    factores ambientales son debido a las acciones de construcción, pavimentación, ruidos

    vibraciones, movimiento de tierras, paisajismo y eliminación de basura.

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       C   o   n   s

       t   r   u   c   c   i   o   n

       P   a   v   i   m

       e   n   t   a   c   i    ó   n

       R   u   i    d   o   s   y

       v   i    b   r   a

       c   i   o   n   e   s

       M   o   v   i   m   i   e   n   t   o    d   e

       t   i   e   r   r   a

       P   a   i   s   a

       j   i   s   m   o

       E    l   i   m   i   n   a   c   i    ó   n    d   e

        b   a   s   u   r   a

    Forma del terreno

    Materiales de construcción

    Atmosfera Calidad de aire

    Arbustos

    Pastos

    Fauna Pajaros

    Diseño del paisaje

    Parques

    Población Salud

    Economia Empleo

    Magnitud Valoración Importancia Valoración

    Muy alta 4 Muy alta 4

     Alta 3 Alta 3

    Media 2 Media 2

    Baja 1 Baja 1

    Fisico y

    quimica

    Tierra

    Biologicoflora

    Culturales Interes estetico yhumano

    Socio

    Económico

    MATRIZ CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL

    Etapa de Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín

    ACCIONES DEL PROYCETOAcciones

    ImpactantesFactores

    Impactantes

    2

    11

    1

    1

    1 1

    11

    1

    1 1

    1

    1 1

    1

    12

    2

    2

    22 2

    2

    1

    1

    1 1

    1

    22

    1

    2 2

    2 2

    21 2 1 2 1

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    15

       M  a  y  o  r  a   f   l  u  e  n  c   i  a   d  e

      e  s   t  u   d   i  a  n   t  e  s

       I  n   f   l  u  e  n  c   i  a  p  a  r  a  e   l

      p  r  o  c  e  s  o   d  e   d  e  s  a  r  r  o   l   l  o

      s  o  c   i  a   l  y  e  c  o  n   ó  m   i  c  o

       C  o  n  s  e  r  v  a  c   i   ó  n   d  e  a  r  e  a  s

      v  e  r   d  e  s  p  a  r  a  e   l   b  u  e  n

       d  e  s  e  n  v  o   l  v   i  m  e   i  n   t  o

      e  s   t  u   d   i  a  n   t   i   l

       C  u   i   d  a   d  o   d  e  a  r  e  a  s  v  e  r   d  e  s

      p  a   i  s  a   j   i  s   t   i  c  o  s

    Forma del terreno

    Materiales de construcción

    Atmosfera Calidad de aire

    Arbustos

    Pastos

    Fauna Pajaros

    Diseño del paisaje

    Parques

    Población Salud

    Economia Empleo

    Magnitud Valoración Importancia Valoración

    Muy alta 4 Muy alta 4

    Alta 3 Alta 3

    Media 2 Media 2

    Baja 1 Baja 1

    Fisico y

    quimica

    Tierra

    Biologico Flora

    RecreacionInteres estetico

    y humano

    Socio

    Económico

    MATRIZ CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL

    Etapa de Operación del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo

    Provincia de Huancayo JunínACCIONES DEL PROYECTO

    Acciones

    Impactantes

    Factores

    Impactantes

    2

    2

    2 2

    2 2

    11

    11

    1

    1

    1

    3

    3

    3

    3 1

    2 2

    2 2

     

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      16

    Los resultados de la Matriz Leopold en el Cuadro Nº02 de la etapa de operación

    manifiestan que las acciones que se desarrollaran para el Mejoramiento del servicio de

    educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia

    de Huancayo Junín,  se tornaran positivas ya que permitirá la mayor afluencia de

    estudiantes , así como la influencia para el proceso de desarrollo social y económico,

    la conservación de áreas verdes que permita el buen desenvolvimiento estudiantil y el

    cuidado de áreas verdes.

    Cuadro Nº 03 Especies Forestales, Arbustivas observadas en el área de

    intervención

    Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252

    San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín

    Nombre Común Nombre científico Tipo de plantación

    E S P E C I E S N A T I V A S

    Queuña, queñua,

    quinual

    Polylepis racemosa, P.

    incana

    macizos, agroforestería,

    silvopastura

    E S P E C I E S E X O T I C A S

    RosaRosaceae

    agroforestería

    Pasto, hierba o grama familia poaceae graminea

    7.4 Descripción de los impactos ambientales

    En la matriz se observa los posibles impactos por fases dándole una ponderación con

    lo que resulto:

    Etapa de Mejoramiento y Rehabilitación

    a. Disminución de la Calidad del Aire

    Durante el desarrollo de las actividades de mejoramiento de la infraestructura del

    proyecto, se producirán emisiones de material particulado, debido al transporte de

    materiales, desmonte, traslado de deshechos y demás acciones.

    Esta incidencia de la emisión de partículas estaría directamente afectando a los

    trabajadores de la obra, las casas aledañas, así mismo durante la etapa de

    intervención se deberá considerar la ubicación del alumnado de forma tal que no se

    afecte el desarrollo de sus clases, o se deberá programar la ejecución de la obra enépocas que no sean laborales.

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      17

    b. Emisiones Sonoras

    Las emisiones sonoras podrán percibirse especialmente en el uso de maquinaria, así

    como los procesos de transporte de carga y descarga de materiales los cuales

    generaran emisiones de ruido de carácter puntual, debiendo programar el transporte

    de estas cargas para horarios en los cuales no afecten a los vecinos de las casas

    continuas al proyecto.

    c. Posible afección a la cobertura vegetativa.

    Durante los trabajos de rehabilitación y ampliación de la infraestructura se producirá

    una emisión de material particulado (polvo), acumulándose en la superficie de las

    plantas adyacentes a la obra, los mismos que se encuentran ubicados en las casas

    continuas al centro educativo y el parque principal del anexo.

    d. Efectos en la Salud

    Durante el proceso de la ejecución de la obra prevista en el mejoramiento de la

    infraestructura se pueden producir emisiones de gases tóxicos a la atmósfera y

    afectaciones a la salud de los trabajadores, la población que radica a los alrededores

    de la obra.

    e. Generación de Empleo

    Durante el proceso de mejoramiento de la infraestructura se generara empleo tales

    como: empleos cubiertos por personal de los contratistas; empleos absorbidos por

    personas en el área del proyecto inducido por construcción de la obra.

    Etapa de Operación

    Cuando el proyecto de Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de

    Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín esté

    operando totalmente, generara el mejoramiento de la calidad educacional del

    alumnado del Jardín, contribuyendo a facilitar un mejor acceso educativo.

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      18

    a. Mayor afluencia de estudiantes.

    Permitirá la mayor afluencia de estudiantes, permitiendo brindar una educación de

    calidad.

    b. Influencia para el proceso de desarrollo social y económico

    La mejora de los servicios de educación inicial permitirá el desarrollo social y de

    calidad de los beneficiarios, así mismo influirá en el desarrollo económico de la

    Provincia de Huancayo.

    c. Conservación de áreas verdes para el buen desenvolvimiento estudiantil.

    El desarrollo intelectual en la etapa infantil requiere también de un conocimiento y

    desenvolvimiento con el medio ambiente, para ello las áreas verdes que mantendrá y

    conservara el centro educativo, contribuirá al buen desarrollo de la población

    estudiantil.

    7.5 Plan de manejo ambiental

    Los planes y medidas de manejo ambiental para el presente estudio se establecen de

    acuerdo a la identificación y evaluación de los impactos ambientales.

    Si por algún motivo o índole se determine suspender la ejecución de la obra por un

    tiempo prolongado, se deberá asegurar que dicha situación no provoque daños

    respecto a la seguridad de bienes ni interfiera con el normal desenvolvimiento de las

    actividades escolares.

    El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción

    ambiental durante el desarrollo de las actividades de este proyecto.

    El personal responsable de la ejecución del monitoreo ambiental deberá recibir

    capacitación y entrenamiento necesarios permitiéndoles cumplir con éxito las labores

    encomendadas, esta tarea debe estar encomendada por un supervisor ambiental.

    Los temas estarán referidos al Control Ambiental, Seguridad Ambiental y Practicas dePrevención Ambiental.

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      19

    7.6 Medidas de Mitigación, Control y Prevención Ambiental

    En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daños innecesarios

    derivados de la falta de cuidado o de planificación deficiente de las operaciones del

    proyecto.

    a. Disminución de la Calidad del Aire

    El contratista deberá verificar eventualmente que la maquinaria que se utilice en la

    obra se encuentre en buen estado mecánico y de carburación, con los fines de

    minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera.

    El equipamiento y maquinaria a utilizar en la etapa de ampliación estructural deberá

    ser aprobado por la Inspección de obra, permitiendo una menor emisión de partículas

    al aire así como de ruidos y vibraciones.

    Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberá

    adoptar las medidas necesarias dependiendo del material a transportar así como la

    forma y el lugar donde será transportado debiendo minimizar la emisión de material

    particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido y/o protegido con

    una cubierta superficial para evitar su desparramo, debiendo ser trasladados

    posteriormente a los lugares autorizados por la Municipalidad para su disposición final.

    Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en

    perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será

    obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a

    las paredes de la tolva o deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar su

    perdida en el ambiente.

    Durante la realización de los trabajos el contratista deberá señalizar debidamente la

    zona de trabajo.

    b. Emisiones Sonoras

    El contratista deberá verificar eventualmente el estado de los silenciadores de los

    equipos a utilizarse con el fin de evitar la emisión de ruidos excesivos por una mala

    regulación y/o calibración que afectan a la población estudiantil y a los trabajadores delproyecto.

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      20

    c. Alteración Paisajista

    Los escombros producto de las actividades de la obra no deberán ser dejados por las

    inmediaciones de la obra por ningún motivo debiéndose asignar un destino apropiado.

    Las especies vegetales preexistentes que se encuentran instaladas en el jardín de la

    escuela deberán ser mejorados respetando su instalación.

    d. Generación de Empleo

    Para la contratación de personal sobre todo de la mano de obra no calificada, hasta

    donde fuera posible se deberá hacer una clasificación de las personas con mayores

    necesidades.

    El área de trabajo deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y

    equipado con extinguidores de incendio y material de primeros auxilios.

    7.7 Programas de educación ambiental y comunicación social

    Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad de

    expectativas e inseguridad de la población estudiantil respecto a las afecciones de la

    obra que podrá inferir el proyecto. Y prevenir los inadecuados hábitos de

    comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de

    trabajo.

    Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una unidad o área

    de información y quejas que canalice la problemática particular de la población y que

    deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las obras.

    Realizar campañas de conservación ambiental, informando normas elementales dehigiene, seguridad y comportamiento ambiental, debiendo ser impartidas en los

    trabajadores y la población estudiantil mediante charlas informativas.

    7.8 Programa de control y seguimiento

    La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que

    consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones

    que pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecución de los trabajos de ampliaciónde la infraestructura.

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      21

    La implementación del Plan de Seguimiento, deberá organizarse con la participación

    del contratista de la obra, la supervisión, el área de Medio Ambiente de la

    Municipalidad y representantes del centro educativo.

    Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentara informes

    periódicos sobre: el estado del personal, el movimiento de materiales así como los

    problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas

    serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento

    de la legislación ambiental a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera

    controlar que las actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de

    mejoramiento y rehabilitación, no originen alteraciones ambientales.

    7.9 Programa de contingencias

    Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, deterioro de la salud de los

    trabajadores y daños a terceros.

    El contratista deberá contar con un profesional o técnico capacitado para dar atención

    de primeros auxilios, y coordinar con el Centro de salud y con la compañía de

    bomberos más cercano. El centro de salud y los bomberos deberán estar informados

    del inicio de los trabajos de rehabilitación y ampliación de la infraestructura para que

    puedan anticipar cualquier emergencia.

    7.10 Etapa de operación:

    1. Se deberán tener cuidado en la construcción de la obra, así como la

    recolección y disposición final de residuos generados por el propio funcionamiento.

    2. Asimismo se deberá implementar un sistema de mantenimiento de áreas

    verdes (riego y cuidado fitosanitario de los ejemplares implantados) a los efectos deasegurar su normal desarrollo y conservación tanto de las especies autóctonas como

    de las exóticas que se encuentran en la obra.

    7.11 Estimación de Costos

    Los costos que demanda, el proceso del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto se

    muestran en los Cuadro Nº 04 en ello se podrá apreciar los costos que implicaran los

    procesos de sensibilización que se requiere implementar al iniciar un proyecto de

    Inversión Pública. 

  • 8/18/2019 Impacto Ambiental.Eia San Carlos

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      22

    UNIDAD CANTIDADCOSTO

    UNITARIO

    COSTO

    PARCIAL

    COSTO

    TOTAL

    1

    Plan de manejo ambiental

    con la población

    Fostalecimiento de relaciones con la población en

    general Exposición (talleres) en temas ambientales

    relacionados al proyecto

    Unidad 2 400 800 800

    Subtotal 800

    Instalacion central de las obras de acceso al área

    de trabajo

    Presupuesto de

    obra

    Manejo adecuado del material excedente de la

    construcción trasnlado a lugar adecuado

    Presupuesto de

    obra

    Plan recojo y disposicion adecuada de los residuos

    sólidos generados por el personal de obra

    Unidad 1 200 200

    Sub total 200

    3

    Plan de salud y seguridad

    ocupacional

    Dotación de Botiquin de primeros auxilios al

    personal que no requiere de asistencia

    especializada.

    Unidad 2 300 600 600

    Sub total 600

    Difusion radial sobre la obra a realizarse Avisos 10 15 150 150

    Tripticos de las obra a realizarse y sus procesos

    favorables para la población beneficiaria (proceso

    de sensibilizacion)

    Millares 2 400 800 800

    Sub total 950

    5

    Educación Ambiental Charlas, impresión de cartillas para temas de

    medio ambiente, seguridad, salud, preservación de

    los recursos, cambio de hábito, dirigidos al

    personal de las obras.

    Eventos 1 500 500 500

    Sub total 500

    Overhead 196

    TOTAL 3246

    ITEM ACTIVIDAD DESCRIPCIONPRESUPUESTO

    COSTOS AMBIENTALES

    Mejoramiento del servicio de educación inicial del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de

    Huancayo Junín

    4

    Difusión y comunicación

    social

    8% del costo total

    2

    Plan de manejo ambiental

    en el proyecto

  • 8/18/2019 Impacto Ambiental.Eia San Carlos

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      23

    En Plan de Manejo para el presente proyecto, tiene un costo de S/ 3,246.00 nuevos

    soles.

    8 CONCLUSIONES

    Dadas las condiciones actuales y el cumplimiento de las Medidas de Mitigación de los

    Impactos negativos Planteadas en el presente Estudio, se garantizará un control de las

    condiciones de ejecución de la obra y de mantención durante el funcionamiento de la

    misma.

    La implementación del presente Proyecto constituirá un beneficio por la correcta

    utilización y valoración de las áreas educativas, para los pobladores del Barrio de San

    Carlos como.

    La etapa de operación de la obra Mejoramiento del servicio de educación inicial del

    Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de Huancayo Provincia de Huancayo Junín,

    no producirá impacto medio ambiental ya que su implementación originara mejoras

    sociales, económicas y ecológicas.

    9 RECOMENDACIONES

    Es recomendable establecer medidas de organización, diálogo y entendimiento entre

    los pobladores del área de influencia del proyecto, realizando actividades como

    talleres de información, sensibilización u otros métodos.

    Deberán considerarse e implementar la señalización diurna y nocturna que permita un

    tránsito vehicular y peatonal fluido y seguro.

    Comunicar el inicio de las obras a las empresas de Teléfonos y de luz, por lo menos

    con 30 días de anticipación, para deslindar responsabilidades.

    Durante el proceso de mejoramiento, se recomienda establecer un sistema de

    Supervisión Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación

    propuestas en el Estudio Ambiental Respectivo.

    Para evitar el levantamiento del material particulado acentuado en la obra se deberáadoptar las medidas necesarias dependiendo del material a transportar, así como la

  • 8/18/2019 Impacto Ambiental.Eia San Carlos

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      24

    forma y el lugar donde será transportado minimizando la emisión de material

    particulado, el material extraído se mantendrá acopiado humedecido y/o protegido con

    una cubierta superficial para evitar su desparramo, debiendo ser trasladados

    posteriormente a los lugares autorizados para su disposición final.

    El personal que labora deberá utilizar mascarillas protectores durante los periodos

    movimientos de tierra evitando respirar material particulado.

    Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en

    perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo. Será

    obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual estará sujeta a

    las paredes de la tolva o deberá estar protegido con lonas humedecidas para evitar su

    perdida en el ambiente.

    El contratista deberá tener un estricto control, tomará las medidas necesarias para

    garantizar que los desechos no tengan como receptor final las calles colindantes o las

    inmediaciones de las obras.

    Quedara terminantemente prohibido que los trabajadores comercialicen alimentos en

    el tramo de intervención.

  • 8/18/2019 Impacto Ambiental.Eia San Carlos

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      25

    Fotografía Nº 01y 02: Patio del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de

    Huancayo 

  • 8/18/2019 Impacto Ambiental.Eia San Carlos

    26/26

    Fotografía Nº 03 y 04: Áreas verdes del Jardín de Niños Nº 252 San Carlos distrito de

    Huancayo