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Presentación en la FIL de Coahuila. 28 de mayo de 2016.
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CImpacto del Informe País en la Construcción de la Estrategia
Nacional de Cultura Cívica2017-2023
DECEyEC
1991 2001
2001 2003
2005 2010
2011 2015
Política de Educación Cívica
Difusión de conocimiento
sobre la democracia
Plan Trianual de Educación
Cívica
Desarrollo de competencias
Programa Estratégico de
Educación Cívica
Formación para el ejercicio de
derechos
Estrategia Nacional de Educación
Cívica
Construcción de ciudadanía
Educación Cívica IFE-INE
DECEyEC
DECEyEC
Balance de la ENEC 2011-2015: sobre los resultados obtenidos
•
•
•
Medición y evaluación de la
calidad de la ciudadanía
•
Estrategia focalizada y
territorial para la promoción del voto
•
Modelos de formación para la
incidencia: mujeres y jóvenes
•
Acervo de buenas prácticas para la construcción de
ciudadanía
•
Foros de debate, Consultas infantil y
juvenil, Parlamentos de las niñas y los
niños
Poblacional Enfoque transversal: Género
Interculturalidad
DECEyEC
Balance de la ENEC 2011-2015: recomendaciones para la nueva política
Línea base: Informe País
• Acciones para atender la desconfianza, el desencanto y la desvinculación
Marco Conceptual
Ciudadanía Integral
Doble focalización
Territorial
Estado'de'Derecho'y'Acceso'
a'la'Jus2cia'
Vida'polí2ca'y'calidad'de'la'ciudadanía'
Sociedad'civil'y'ciudadanía'
Vida'comunitaria'
Valores'y'calidad'de'la'ciudadanía'
Redes'personales'y'
organizacionales'
DECEyEC
Balance de la ENEC 2011-2015: recomendaciones para la nueva política
Marco de Gobernanza
Acuerdo Nacional por la
Educación Cívica•
Ciudadanía Civil
Ciudadanía Política
Ciudadanía Social
Gobiernos federal, estatal
y municipal
Instituciones de educación e investigación
Sector empresarial
Organizaciones de la sociedad
civil Medios de
comunicación
Partidos políticos
Sindicatos
Organismos internacionales
Poder Judicial
Organismos autónomos
públicos
Legisladores federales y
locales
DECEyEC
Sociedad es producto de las decisiones que
toma
Significar la democracia
Nuevas Tecnologías
Priorizar
DECEyEC
Generaciones
Revolucionaria Personas nacidas
antes de 1920
Silente Personas nacidas
entre 1920 a 1939
Explosión Demográfica Personas nacidas
entre 1940 a 1964
Generación X
Personas nacidas entre
1965 a 1979
Generación Y o Milenial
Personas nacidas entre
1980 a 1997
Generación Z
Personas nacidas de 1998 a la
fecha
Generación 2016* 2015 2000 1990 1980
Población electoral
(millones)82.6 80.3 56.6 43.6 33.2
Revolucionaria nd 0.0% nd 5.0% 11.1%
Silente 4.4% 4.9% 12.2% 16.2% 25.3%
Explosión demográfica 25.6% 26.0% 38.0% 52.4% 63.6%
Generación X 29.4% 30.0% 43.0% 26.4% -
Milenial 40.6% 39.1% 6.8% - -
Participación porcentual de las generaciones en la población con edad
para votar en México 1980-2016
DECEyEC
DECEyEC
Centro'Occidente'' Centro' Norte'' Sur' Sureste'C.'Cívico' 2.92' 2.39' 5.51' 1.95' 1.87'C.'Responsable' 5.84' 4.83' 7.52' 2.69' 4.21'C.'Contestatario' 25.56' 18.17' 24.3' 18.99' 21.35'C.'Alienado' 65.68' 74.61' 62.67' 76.37' 72.57'
0"
20"
40"
60"
80"
100"
120"
Tipo'de'ciudadanía'por'región'Tipo de ciudadanía por región
DECEyEC
Región Norte del Informe País
En#dades(federa#vas(incluidas(
Baja$California$
Baja$California$Sur$
Chihuahua$
Coahuila$
Durango$
Nuevo$León$
Sinaloa$
Sonora$
Tamaulipas$
DECEyEC
Tendencias (Preferencia por tipo de gobierno)
21.20%&
52.50%&
22.70%&
23.30%&
54.70%&
19.70%&
0%# 10%# 20%# 30%# 40%# 50%# 60%#
Le#da#lo#mismo#
Democracia#es#preferible#
Gobierno#autoritario#es#preferible#
Región#Norte# Nacional#
Tendencias / Preferencia por tipo de gobierno
DECEyEC
Tendencias (concepciones de la democracia) Tendencias / Concepciones de la democracia
DECEyEC
Tendencias (Empoderamiento de la ciudadanía)
73.60%'
61.70%'
0%#
10%#
20%#
30%#
40%#
50%#
60%#
70%#
80%#
Nacional# Región#Norte#
• Percepción#de#que#los#polí@cos#NO#se#preocupan#por#la#opinión#de#los#ciudadanos#
• Creencia#de#que#NO#se#puede#influir#en#el#gobierno#
72.60%'
61.60%'
20%# 30%# 40%# 50%# 60%# 70%# 80%#
Nacional#
Región#Norte#
Tendencias / Empoderamiento de la ciudadanía
DECEyEC
Tendencias
Responsabilidad,del,gobierno,para,cubrir,necesidades,básicas,
,Creencia,en,el,voto,libre,
Confianza,interpersonal,
26.40%,
25.40%,
10%$ 15%$ 20%$ 25%$ 30%$
Nacional$
Región$Norte$
81.80%,
84.10%,
60%$ 70%$ 80%$ 90%$
Nacional$
Región$Norte$
24.90%,
31.80%,
10%$ 15%$ 20%$ 25%$ 30%$ 35%$
Nacional$
Región$Norte$
Tendencias
DECEyEC
Tendencias
Par$cipación*en*trabajo*comunitario*
Percepción*de*que*es*fácil*organizarse*con*otros*
ciudadanos*para*trabajar*una*causa*en*común*
Creencia*que*la*ley*NO*se*respeta*
30.50%*
17.30%*
0%# 5%# 10%#15%#20%#25%#30%#35%#
Nacional#
Región#Norte#
41.00%*
31.60%*
0%#10%#20%#30%#40%#50%#
Nacional#
Región#Norte##
62.30%*
71.70%*
50%# 55%# 60%# 65%# 70%# 75%#
Nacional#
Región#Norte#
Tendencias
DECEyEC
Tipos de ciudadanía
Ciudadanía(contestataria(
Ciudadanía(cívica(
Ciudadanía(alienada((
Ciudadanía(responsable(
Tipos de ciudadanía
DECEyEC
Derechos(humanos(y(aplicación(de(la(ley(
Denuncia(del(delito(
Confianza(en(las(autoridades(
• 1 de cada 4 mexicanos ha sido víctima de la delincuencia
• El 61% de los mexicanos no denuncia
• El 63% de los mexicanos cree que denunciar no sirve de nada
• El 42% de los mexicanos no confía en las autoridades
• El 54% de los mexicanos cree que no le sirvió de nada asistir al Ministerio Público
• El 44% de los mexicanos considera que es más importante que las autoridades respeten los derechos humanos
• El 54% de los mexicanos considera que es más importante que las autoridades capturen a personas acusadas de cometer algún delito
Hallazgos relevantes Estado de derecho y acceso a la justicia
DECEyEC
Hallazgos relevantes Participación política y calidad de la ciudadanía
• Iden%ficarse+ con+ un+ par%do+ polí%co+ aumenta+ la+probabilidad+de+ir+a+las+urnas.+
• Los+ jóvenes+ entre+ 20+ y+ 29+ años+ son+ los+ que+ MENOS+votan++
+• Las+personas+que+par%cipan+en+ac%vidades+polí%cas+no+
electorales+votan+MÁS+que+quienes+no+lo+hacen.+
DECEyEC
Hallazgos relevantes Valores y calidad de la ciudadanía
• El 53% de los mexicanos dice que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno
• El 22% de los mexicanos dice que en algunas circunstancias un gobierno autoritario de mano dura puede ser preferible
• Los mexicanos confían MÁS en:
Valores(sobre(el(sistema(polí/co(y(democracia(
• Los mexicanos confían MENOS en:
Confianza(interpersonal(
Confianza(ins/tucional(
• El 70% de los mexicanos NO confía en el otro
EJÉRCITO) 62%)
MAESTROS) 56%)
IGLESIA) 55%)
DIPUTADOS) 17%)
PARTIDOS)POLÍTICOS) 19%)
SINDICATOS) 20%)
JUECES) 24%)
EMPRESARIOS) 26%)
La# ciudadanía# en# México# atraviesa# por# un# complejo# proceso# de# construcción# que# se# puede#caracterizar# por# su# relación# de# desconfianza# en# el# prójimo# y# la# autoridad,# especialmente# en# las#ins=tuciones#encargadas#de#la#procuración#de#jus=cia.##!
Aunque# la# mayoría# prefiere# un# gobierno# democrá=co,# persiste# una# idea# eli=sta# de# la#democracia#y#los#niveles#de#tolerancia#son#preocupantemente#bajos.!
Aunque#uno#de#cada#cuatro#mexicanos#dijo#haber#sido#víc=ma#de#algún#delito,#no#hay#una#cultura#de#la#denuncia.#Una#mayoría#piensa#que#las#leyes#se#respetan#nada#o#poco#y#están#a#favor#de#polí=cas#de#mano#dura.!
Una#enorme#mayoría#de#los#mexicanos#creen#que#los#polí=cos#no#se#preocupan#por#ellos#y#sólo#el#12%#cree#que#alguien#como#ellos#=ene#influencia#en#las#acciones#del#gobierno.#No#obstante#estos#resultados,#la#mayoría#de#las#personas#vota.#!
Compara=vamente,#los#mexicanos#se#asocian#poco,#están#desvinculados#de#redes#que#vayan#más#allá#de#la#familia,#los#vecinos#y#algunas#asociaciones#religiosas.#!
DECEyEC
Hallazgos relevantes Conclusiones
DECEyEC
ESTRATEGIA NACIONAL DE
CULTURA CÍVICA2017-2023
Nueva Estrategia Nacional de Cultura Cívica del INE
DECEyEC
Comunidad de Práctica: propuestas
para el Acuerdo
Nacional y la nueva Estrategia
Red Internacional de estudios
comparados en materia de
educación cívica
Estudios de contexto en
Talleres Regionales de Cultura
Cívica Comité de Expertos en Materia de Educación
Cívica 5
especialistas
Aprobación de la nueva Estrategia Nacional
de Cultura Cívica
Estrategia de comunicación Estrategia digital
Cinco talleres regionales del 13 al 28 de junio
Objetivo: generar, en un marco de gobernanza con actores clave, un diagnóstico local a través de herramientas de análisis de contexto y planeación de escenarios que permitan elaborar estrategias regionales y localizados para la elaboración de la Nueva estrategia Nacional de Cultura Cívica 2017-2013
Ciudad de México Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Tlaxcala y Puebla
Mérida Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán
Monterrey Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas
Guadalajara Aguascalientes , Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas
Chiapas Guerrero, Chiapas, Oaxaca y Veracruz
13 y 14 de junio
16 y 17 de junio
20 y 21 de junio
23 y 24 de junio
27 y 28 de junio
PROGRAMA DE LOS TALLERES REGIONALES
• 32$diagnós,cos$estatales$con$información$obtenidad$de$la$sistema,zación$de$diversas$bases$de$datos$y$los$cues,onarios$aplicados$a$las$Juntas$Locales,$los$Organismos$Electorales$Locales$y$los$actores$clave.$
ESTUDIO$MULTIFACTORIAL$DE$CONTEXTO$
• Iden,ficación$de$tendencias$en$las$cinco$regiones$establecidas$para$la$formulación$de$escenarios$a$par,r$de$las$incer,dumbres$estratégicas.$
PLANIFICACIÓN$DE$ESCENARIOS$
• Metodología$para$la$generación$de$propuestas$regionales$focalizadas$que$puedan$formar$parte$de$la$nueva$Estrategia$Nacional$de$Cultura$Cívica$2017V2023.$$
MATRIZ$DE$ESTRATEGIA$
• Ponente$internacional$que$compar,rá$su$expericia$y$$reflexionará$sobre$$el$contenido$de$los$talleres$y$hará$recomendaciones$para$la$formulación$de$la$nueva$Estrategia$Nacional$de$Cultura$Cívica$2017V2023.$
CONFERENCIA$MAGISTRAL$
• Reflexiones$finales$sobre$el$evento,$que$permitan$iden,ficar$los$princiles$hallazgos,$tendencias,$recomendaciones$y$expecta,vas$regionales$con$relación$a$la$nueva$Estrategia$Nacional$de$Cultura$Cívica$2017V2023.$$
CONCLUSIONES$DE$TALLER$
DECEyEC
Programa de los talleres regionales
METODOLOGÍA Estudio(Mul+factorial(de(Contexto(Herramienta( estratégica( descrip+va( que( permite( iden+ficar( las( variables,(actores(y(contexto(de(un(sector,(compuesto(por(seis(elementos.(((Planificación(de(escenarios(Herramienta(de(planificación(flexible(que(permite(reconocer(incer+dumbres(y( tendencias( para( la( iden+ficación( de( escenarios( y( la( construcción( de(estrategias.((Matriz(de(estrategia(Estructura( generadora( de( propuestas( bajo( el( análisis( de( un( conjunto( de(elementos(y(caracterís+cas(que(aseguran(la(toma(de(decisiones(óp+mas.((
Metodología
DECEyEC
MECÁNICA DE TALLER
• Presentación,de,tendencias,iden.ficadas.,
EMC,Regional,
• Discusión,de,información,presentada.,
Mesas,de,trabajo, • Definición,de,
incer.dumbres,estratégicas.,
Planificación,de,Escenario,,
• Planificación,de,escenarios.,
Mesas,de,trabajo, • Presentación,
de,metodología.,
Matriz,de,Estrategias,
• Elaboración,de,propuestas.,
WorldCCafé,
DECEyEC
Mecánica del taller
Del Análisis Multifactorial de Contexto a la Matriz de Estrategias
Con$un$análisis$mul,factorial$del$contexto$
se$pueden$iden,ficar$tendencias$dentro$de$cada$uno$de$sus$apartados.$
Estas$tendencias$nos$permi,rán$reconocer$
incer,dumbres$estratégicas.$
Estas$incer,dumbres$se$cruzarían$para$generar$
escenarios$con$caracterís,cas$par,culares.$
A$par,r$de$la$iden,ficación$de$estos$escenarios$se$pueden$establecer$
propuestas$por$medio$de$la$matriz$de$estrategias.$
DECEyEC
Del análisis Multifactorial de Contexto a la Matriz de Estrategias
Gracias www.ine.mx
INE Instituto Nacional Electoral Roberto Heycher Cardiel Soto
@INEMexico@robertoheycher