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Impactos del Cambio Climático en la Agricultura Guatemalteca Con énfasis en los pequeños agricultores Guatemala, Noviembre de 2010

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Impactos del Cambio Climático

en la Agricultura Guatemalteca

Con énfasis en los pequeños agricultores

Guatemala, Noviembre de 2010

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Impactos del Cambio Climático en la Agricultura Guatemalteca

Con énfasis en los pequeños agricultores

Estudio elaborado por:Multiservicios Agroindustriales (MSAGRO) para la Asociación para la Promoción y el Desarrollo de la Comunidad -CEIBA-

Con el apoyo de:ENTREPUEBLOS Y GOBIERNO VASCO

Coordinación del Estudio:Basilio Tzoy GrijalvaUnidad de Investigación e incidencia CEIBA

Revisión de contenidos:Equipo de Dirección de Asociación CEIBA

Diseño de portada:Melissa Reyes Muñoz

El contenido del mismo es responsabilidad exclusiva de su autor.

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Documento libre de propiedad intelectual. Se permite su reproducción parcial o total, con fines no lucrativos, siempre que se cite la fuente.

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EUSKO JAURLARITZA

GOBIERNO VASCO

ASOCIACION PARA LA PROMOCION Y EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD “CEIBA”

Km. 56.5 carretera Interamericana Casa No. 1-265. Buena Vista, Chimaltenango.

[email protected]éfonos: (00 502) 78396033 - 78391033

ASOCIACION ENTREPUEBLOSSede Guatemala

3ª Avenida 12-90. Zona 2. Residenciales El Zapote. Apto. 13. Guatemala

[email protected]://www.pangea.org/epueblosTeléfonos: 22887299 / 54194342

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CONTENIDO

CONTENIDO......................................................................................... iii

LISTA DE CUADROS..............................................................................v

LISTA DE FIGURAS..............................................................................vii

LISTA DE ACRÓNIMOS, ABREVIATURAS Y SIMBOLOS.........................viii

1.EL POR QUÉ DEL ESTUDIO................................................................1

2.PARA QUÉ ESTE ESTUDIO?................................................................6

3.CLIMA: CONCEPTOS ELEMENTALES...................................................7

3.1Clima, estado del tiempo y variación del clima............................7

3.2Interacción de la atmósfera terrestre y la energía proveniente del sol ............................................................................................12

3.3A qué nos referimos cuando hablamos de cambio climático.....17

4.MANIFESTACIONES DEL CAMBIO CLIMÁTICO ..................................19

4.1A Nivel mundial..........................................................................19

4.2En Guatemala............................................................................23

4.2.1Temperatura media anual del aire, período 1961 – 1990....24

4.2.2Precipitación anual período 1961 – 1990.............................25

4.2.3Huracanes en Centroamérica y el Caribe............................26

4.2.4El cambio climático en el futuro: tendencias estudiadas.....28

4.2.5El cambio climático en Guatemala al 2010..........................31

5.LAS CAUSAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO ............................................32

5.1El aumento de los gases de efecto invernadero........................32

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5.2De dónde se originan las emisiones de gases de efecto invernadero....................................................................................38

5.3La emisión de gases de efecto invernadero por países.............40

5.4La contribución de la agricultura a las emisiones de gases de efecto de invernadero.....................................................................43

5.5La contribución de Guatemala al cambio climático...................49

5.5.1Industrialización...................................................................53

5.5.2Deforestación......................................................................55

5.5.3Contaminación.....................................................................58

5.6Ningún Gobierno en el mundo puede alegar ignorancia de las verdaderas causas del cambio climático........................................59

6.CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA AGRICULTURA ...62

6.1Consecuencias globales del Cambio Climático en la Agricultura.......................................................................................................62

6.2Efectos del Cambio Climático en la Agricultura Guatemalteca . 66

7.POR QUÉ LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES SUFREN MÁS EL CAMBIO CLIMÁTICO?........................................................................................81

7.1La situación histórica de vulnerabilización que viven los pequeños agricultores....................................................................83

7.2Políticas de modernización y tecnificación agrícola, siempre orientadas a los grandes agricultores ............................................87

7.3La adopción de tratados de libre comercio, pensando siempre en producir para la exportación y sacrificar la biodiversidad en beneficio del lucro..........................................................................88

7.4El nulo impacto real mostrados por las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático promovidos por los organismos internacionales...............................................................................90

7.5Las pobres políticas nacionales de recuperación post-desastre 95

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8.QUÉ HACER ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS IMPACTOS EN LA AGRICULTURA CAMPESINA?...............................................................99

9.CONCLUSIONES ............................................................................112

10.FUENTES CONSULTADAS.............................................................114

ANEXO 1..........................................................................................118

LISTA DE CUADROS

Cuadro Nombre Página

1 Composición de la atmósfera de la tierra……………………..……………………………….………....14

2 Resumen de las características de los principales gases de efecto

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Invernadero…………………………………………………………………………………..………………………….32

3 Emisiones de gases de efecto invernadero (CO2, CH4, N2O, CFC) entre los

países con mayores emisiones a nivel mundial de acuerdo a la lista de países incluidos en el Anexo I del CMNUCC………………………..………………….…………….35

4 Total emisiones CO2, CH4 y N2O de los países no incluidos en Anexo I del CMNUCC, con mayores emisiones de gases de efecto invernadero………………………..…37

5 Las vías por las cuales la agricultura industrial contribuye al cambio climático……...….41

6 Diferencias entre la cadena alimentaria industrial y la red campesina de producción de alimentos……………………………………………..…………………………………………42

7 Emisiones Nacionales de Gases de Efecto Invernadero 1990-2000……………………..…….43

8 Fuentes origen de las emisiones de gases de efecto invernadero en el año

2000 en Guatemala………………………………………………………..………………………………………44

9 Comparación de los niveles de emisión de gases de efecto de invernadero entre algunos países……………………………………….......………………………………………………...45

10 Rendimientos simulados de maíz, arroz y fríjol en siete regiones de Guatemala, bajo tres escenarios climáticos para el año 2030……………………………………..……………..61

11 Proyecciones de la Producción de Granos Básicos Considerando los Impactos del Cambio climático……………………………………………………………………………………………...62

12 Guatemala: Daños y pérdidas en el sector agropecuario por eventos climáticos, 1998-2010…………………………………..

……………………………………………….……….64

13 Casos de procesos productivos agropecuarios con constataciones de daño debido a Cambio Climático…………………………………………………………………………..………..68

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14 Evolución del número y tamaño de las fincas en Guatemala de 1950 a

2003….…………………………………………………………………………………………………………..……..74

LISTA DE FIGURAS

Figura Nombre Página

1 Esquema de la atmósfera y su relación con los continentes, las masas de agua, la vida en la tierra y el espacio

exterior…………………………………….………..……..12

2 Interacción de la radiación solar con la atmósfera y la superficie de la tierra………......15

3 Mapa de red hidrológica actual…………….…………………………………………………….…..…….21

4 Comportamiento de la temperatura media anual del aire en Guatemala, en el período 1961-1990………………………………….………………………………………..…………..22

5 Comportamiento de la precipitación media anual en Guatemala, en el período 1961-1990…………………………………..

…………………………………………….…..……..….23

6 Frecuencia Anual de huracanes en el Mar Caribe (1944-1998)………………....……..…......24

7 Variación Anual de la Temperatura del Aire en Guatemala para el Año 2050………..….26

8 Variación Anual de la precipitación media en Guatemala para el Año 2050………..…….27

9 Evolución de CO2, CH4 y N2O en la atmósfera terrestre desde hace diez mil años tomando el año actual el año 2005

…………………………………………..….….29

10 Del efecto de invernadero natural al calentamiento global……………………………….……..31

11 Parte proporcional que representan diferentes sectores de las actividades

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humanas en las emisiones totales de gases de efecto de invernadero en 2004,

en términos de CO2 equivalente…………………..………………………………………….……..…..….40

12 Evolución de la cobertura forestal en Guatemala en el período 1960-1990……….……..50

13 Fotografías aéreas de la zona noroccidental del Petén en un intervalo de 25 años (2000 – 1974). Obsérvese el cambio en la vegetación……………………………....51

14 Esquema de los efectos inmediatos en la agricultura, de las variables climáticas exacerbadas por el cambio climático

global…………………………………….……..69

15 Esquema de los impactos del cambio climático en la agricultura…………..…………….…..71

16 Crecimiento Económico de Guatemala, período 1951-2006…………………………….……….76 17 Respuesta de una parcela agrícola ante la intensidad de un Huracán……………….………95

LISTA DE ACRÓNIMOS, ABREVIATURAS Y SIMBOLOS

CFC CloroflurocarbonosCH4 MetanoCMNUCC Convención Marco de Cambio ClimáticoCONAMA Comisión Nacional del Medio AmbienteCO2 Dióxido de CarbonoEEUU Los Estados Unidos de AméricaENOS El Niño/Oscilación del SurEP El PeriódicoFAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

AlimentaciónGEI o GEIs Gases de Efecto InvernaderoHa HectáreaIARNA Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y AmbienteINE Instituto Nacional de EstadísticaINSIVUMEH Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología

e HidrologíaIPCC Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio ClimáticoISCC Índice de Severidad de Cambio ClimáticoLC Laboreo Cero o Labranza Cero

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MARN Ministerio de Ambiente y Recursos NaturalesMDL Mecanismos de Desarrollo limpioMz Manzanas (superficie de tierra)N2O Óxido de NitrógenoOGM Organismos Genéticamente ModificadosPL Prensa LibrePNUD Programa de las Naciones Unidad para el DesarrolloPNUMA Programa de la Naciones Unidas para el Medio AmbientePIB Producto Interno Brutoppb Parte por billónppm Parte por millónTLC Tratado de Libre Comercio% Porcentaje

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1. EL POR QUÉ DEL ESTUDIO

Nuestra primera preocupación es la vida que viven y el destino de la población rural guatemalteca, donde se concentran las actividades agrícolas. Según estimaciones del INE, en 2008 el 45 % de la población guatemalteca vivía en el área rural. Pero la población con menos recursos para la agricultura también se concentra en el área rural. Siguiendo la tipología de agricultores elaborada por el MAGA (2004), en términos de acceso a la tierra para agricultura, en Guatemala tenemos la siguiente situación:

De acuerdo con el Censo Agropecuario de 2003, del 100% de agricultores en el país, el 92% son agricultores de infra-subsistencia1 y de subsistencia2, y ocupan el 21.8% de todas las tierras cultivables en el país. Los agricultores excedentarios3 constituyen el 6.1% de los agricultores del país y ocupan el 21.6% de las tierras cultivables. Los agricultores comerciales4 son el 1.9% de los agricultores del país y disponen del 56.5% de las tierras cultivables.

En este documento nosotros enfatizamos en la pequeña agricultura campesina (referidos también como pequeños agricultores o pequeños productores), es decir, aquella agricultura cuyos practicantes se encuentran clasificados como productores de infra-subsistencia y productores de subsistencia. En tanto que nos referimos como agricultura a gran escala a la agricultura realizada por los agricultores comerciales.

Desde luego, los mayores índices de pobreza, las tasas más altas de analfabetismo, de morbilidad y mortalidad también se concentran en el área rural y entre los pequeños agricultores. Según la FAO, 1.3 millones de hogares pobres en el país se encuentran en el área rural, de los cuales el

1 Productores de infra-subsistencia: los que poseen menos de una manzana de tierra (o 0.7 hectáreas), y si bien realizan agricultura en ella necesitan emplearse fuera de su tierra la mayor parte del año. Empleo que puede ser de tipo agrícola o de otra naturaleza.

2 Productores de subsistencia: los que poseen de una a diez manzanas (0.7 a 7 hectáreas). En este tipo de productores, aquellos que poseen de una a dos manzanas normalmente necesitan emplearse fuera de su tierra una parte del año.

3 Productores excedentarios: los que poseen arriba de diez manzanas hasta una caballería de tierra (7 a 45 hectáreas). Este tipo de productores destina n sus tierras a la producción agrícola, principalmente en el cultivo de productos agrícolas no tradicionales que son destinados al mercado, siendo más importante el mercado internacional.

4 Productores comerciales: son aquellos productores que poseen más de una caballería de tierra, y normalmente practican la agricultura comercial de productos tradicionales, los cuales destinan al mercado, principalmente de exportación.

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83% depende de la agricultura, siendo que más de la mitad (51%) de los hogares son hogares sin tierra, o con menos de 1 manzana, en tanto que el 14% de hogares poseen de 1 a 2 manzanas, y el 15.5% de los hogares disponen de 2 hasta 10 manzanas (Winkler y Monzón, 2008).

Pero resulta que la agricultura es de enorme importancia en la economía nacional. De acuerdo con Mora et al. (2010), el PIB agropecuario en 2008 representó más del 13% del PIB total guatemalteco en dicho año. Incluida la agroindustria, este PIB llegó a casi 21%. La agricultura tiene un peso importante en la economía nacional no solamente por su aporte al PIB sino porque contribuye a dinamizar la industria, el comercio, el transporte y los servicios financieros. Los excedentes generados en la agricultura se convierten en ahorros e inversión para otros sectores y representan una fuente importante de ingresos tributarios.

Aunado a lo anterior, dependiendo de la forma con que se practica la actividad agropecuaria, la misma puede producir valiosos servicios ambientales para el conjunto de la economía guatemalteca, como la protección de bosques, la conservación de la biodiversidad, fuente de ecoturismo y la protección ambiental.

Para 2008, la PEA en Guatemala fue de 4.5 millones de personas, de este total la agricultura empleó el 39.5% (1.9 millones de personas), con una PEA femenina rural del 11.5% (0.6 millones de personas) (Mora et al., 2010). Según el MAGA (2004), el 62.5% del empleo en la agricultura es generado por las actividades agrícolas y un 37.5% por las actividades pecuarias.

Nuestra segunda preocupación es la soberanía alimentaria del país. Efectivamente, el maíz y el fríjol son los productos agrícolas que constituyen la base alimentaria de la mayor parte de la población guatemalteca. Estos cultivos ocupan el 12.7% de la superficie del país, un poco más de la mitad de las tierras de las cuales disponen los agricultores de infra-subsistencia y de subsistencia.

La mayor área de tierra dedicada al cultivo del maíz en Guatemala es la de pequeños productores con menos de 10 manzanas, quienes aportan el 67% de la producción nacional del grano (Winkler y Monzón, 2008). Por otra parte, el 70% de los bosques del país se encuentran en las tierras de los

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productores de infrasubsistencia y de subsistencia (MAGA, 2004), quienes a pesar de encontrarse mayormente en tierras marginales han sabido conservarlo.

Es muy común que si viajamos a la costa, se nos pierde la vista viendo enormes extensiones de caña de azúcar y allá, a lo lejos, y muy aisladamente, alguna Ceiba (Ceiba penthandra). Pero si viajamos al altiplano, incluso en las tierras dedicadas a las hortalizas no tradicionales, en terrenos muy pequeños (mucho menos de una manzana), con excepción de las tierras planas, veremos más de algún árbol rodeando a las hortalizas o creciendo entre la milpa.

Nuestra otra preocupación, que se ha vuelto aflicción que llora sangre, son los impactos del cambio climático, evidenciados ante Mitch, la Sequía, Stan y Aghata. Eso lo hemos vivido incluso este año, pero no para allí. Resulta que en la Cumbre de Copenhague de Cambio Climático realizada a fines del año pasado, se compartió el hecho de que nuestro país está entre los primeros 10 países en el mundo más vulnerables al cambio climático, entendiéndose este concepto en el marco de las capacidades que tienen los países, las comunidades o las personas para resistir cualquier situación de estrés o de presión extrema (sea ésta natural, social, económica o política) y de recuperarse a los efectos del mismo. A menos capacidad de resistencia y de recuperación mayor es la situación de vulnerabilidad.

Lo anterior significa que cada vez que una variable del clima se exacerbe, sufriremos las consecuencias, y quienes más sufran serán los más pobres situados en el área rural y practicantes de la pequeña agricultura campesina. Aquellos que hacen posible que, quienes vivimos en las ciudades, podamos tener productos agrícolas frescos con que alimentarnos. De modo que si la pequeña agricultura campesina sigue siendo lastimada, esto se traducirá para la mayoría de los habitantes de las ciudades en falta de alimentos frescos, en alza de precios y en dependencia de los productos envasados.

Por ello es importante lo que hagamos en términos de enfrentar internamente y desde la agricultura campesina los impactos del cambio climático. Pero también es importante lo que se discute y se negocia en las cumbres internacionales.

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Al respecto, en la reciente Cumbre de las Partes del Protocolo de Kyoto, realizada en Dinamarca el pasado diciembre de 2009, se evidenció la falta de voluntad política de los países industrializados –a su vez mayores contaminantes y responsables del calentamiento global exacerbado que sufre la tierra – para llegar a acuerdos que frenen la hecatombe que significará para todos los habitantes del planeta, la continuidad de este modelo de destrucción que vivimos actualmente.

La problemática de cambio climático ha pasado por lo menos por tres etapas que permiten ahora apreciar su verdadera complejidad:

a) Una etapa en la que, a pesar de la alerta científica lanzada durante la cumbre de Rio de 1992, en el que se afirmaba y llamaba al mundo a frenar la dinámica actual de emisiones y a construir sociedades sustentables, fue un momento en que estas afirmaciones fueron tomadas por los países industrializados como un ataque “eco histérico” por parte de un sector social a quienes consideraban, y aun los consideran así, los “enemigos del desarrollo” (entendido este como el paradigma de desarrollo basado en la industrialización, la propiedad privada y el mercado exacerbado).

b) La etapa posterior, la del Protocolo de Kyoto. Pese a que uno de los países mas responsables del desastre ambiental mundial, los EEUU, no lo suscribieron, significó uno de los más grandes y primeros acuerdos en el que los países hacen compromisos concretos en torno a la problemática de las emisiones de gases de efecto invernadero. Kyoto para muchos significó el dejar de solucionar el problema debido a que con la adopción de las cuotas por país, muchos países en lugar de comprometerse a frenar su nivel de consumo de energía fósil (para el caso una de las principales causas de emisión de gases de efecto invernadero) siguieron en la dinámica del incremento de las mismas. Con todo y eso, Kyoto y el sistema de Naciones Unidas continúa siendo el único espacio donde estos debates se pueden dar y donde algunas soluciones al problema se pueden ir pautando. Dejar al mercado la solución de este problema será otro error garrafal del mundo. Las causas del problema no pueden ser parte de su solución.

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c) La etapa actual, en la que se debate la problemática de Cambio climático, tiene nuevas noticias. Nadie puede negar ahora que el problema es grave, y que está afectando a millones de personas en el mundo. 2007 fue el año en que ya no se pudo evadir la responsabilidad de la sociedad mundial, pero principalmente la de los países desarrollados e industrializados, en el calentamiento del planeta.

Las alteraciones al clima se ha evidenciado en impactos en los patrones de precipitación global, en el comportamiento de los ecosistemas macro, en la vida de los seres vivos, en el cambio geográfico y epidémico de enfermedades tropicales, en la frecuencia y contundencia de tormentas, huracanes y depresiones, en las sequías recurrentes y más prolongadas y para nuestro caso, en la ampliación de lo que ahora se llama “El Corredor Seco” que ha pasado en menos de dos décadas de 7 municipios a afectar más de 30 municipios del país.

A nivel mundial la cantidad de afectados y víctimas de problemáticas relacionadas con el cambio climático suma más que las afectadas y víctimas de los conflictos armados y las guerras, lo que nos debe poner en alarma mundial. Sin embargo, continúa la indiferencia de los tomadores de decisiones importantes de nuestros países. Convencerlos, no solo de un cambio en las políticas si no un cambio de “sistema” que nos vuelva una sociedad más cercana, protectora y respetuosa de la naturaleza, sigue siendo un camino cuesta arriba

Otro problema de la complejidad del cambio climático, es que, por su propio carácter de necesidad de contar con dato duro para su documentación, se ha convertido de alguna manera en un tema de “expertos”. Por ejemplo, para la mayoría de países del Sur en las reuniones globales de las partes del Protocolo, son invitados a participar determinado grupo de personas que se ha metido a investigar o a enterarse detalladamente de la problemática. Esta dinámica ha significado que millones de personas directamente afectadas por la problemática de cambio climático, que a diario viven las sequías, las inundaciones, los deslaves, lo huracanes, los tornados, las tormentas tropicales, y que pierden sus condiciones de vida y su propia vida debido a esto, no sepan a veces las causas del problema y si las saben, no encuentran plataformas globales, continentales y nacionales que les permitan hacer oír su voz con sus demandas y sus necesidades.

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Por ello, en 2009, junto con una serie de grupos ecologistas de América Latina, Ceiba y Amigos de la Tierra hicieron un esfuerzo conjunto de colocar las voces de las víctimas en un nivel que puedan ser escuchadas y planteadas haciendo análisis de las causas del cambio climático y sus consecuencias. Producto de este esfuerzo de análisis se hicieron dos encuentros que dieron lugar a organizar un primer esfuerzo de Movimiento de Víctimas y afectados del cambio climático, demandando justicia climática y soberanía energética para los países.

El esfuerzo organizativo también generó otro resultado importante que lo constituyó el libro “Voces del Sur para la Justicia Climática”, un libro en el que desde la perspectiva de varios ecologistas latinoamericanos se plantea la problemática, sus causas, la discusión y los aportes para la solución de las mismas desde las comunidades.

Este documento constituye un seguimiento al primer análisis que se hiciera en aquel momento de la temática de Cambio climático y Agricultura y que pretende ahora aportar más análisis desde los pequeños productores.

2. PARA QUÉ ESTE ESTUDIO?

Ahora estamos haciendo el esfuerzo de actualizar el análisis de impactos del cambio climático en la agricultura, debido a que es necesario profundizar no solo en el análisis de causas, sino también en el de impactos del problema en la agricultura principalmente pequeña, de nuestros países.

Pretende el documento, a la luz de evidencia ya establecida, lanzar una nueva alerta a la sociedad guatemalteca y latinoamericana, sobre lo que está pasando a ese nivel.

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Los científicos reunidos en Dinamarca en diciembre pasado, catalogaron a nuestra región y a nuestro país como uno de los países más vulnerables frente al cambio climático. Eso significa muchas cosas: entre otras que los embates del cambio climático no serán, para el caso de Guatemala, cosa del futuro, simplemente el cambio climático nos está afectando, y tenemos ejemplos claros de ello frente al Huracán Mitch en 1998, la Sequía en 2001, la Tormenta Stan en 2005 y la Tormenta Aghata en este año.

3. CLIMA: CONCEPTOS ELEMENTALES

3.1 Clima, estado del tiempo y variación del clima

En Guatemala, generalmente esperamos que los meses de noviembre a enero sean fríos y que los meses de marzo a julio sean calurosos. Febrero es algo especial y en general se considera variable en cuanto a presencia de frío o calor, que esté nublado o despejado, o que haya presencia o ausencia de lluvias. El resto de los meses del año esperaríamos que no sean ni muy fríos ni muy calientes. Del mismo modo, esperaríamos que en abril inicien

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las lluvias y que las mismas sean más intensas en julio, septiembre y octubre. Para principios de noviembre esperaríamos que las lluvias se hayan ido.

A esto que se espera es a lo que se llama clima y está fundamentado en un conocimiento histórico empírico parte del cual se ha transmitido de generación en generación. En casi todas las culturas antiguas, este conocimiento histórico empírico del clima ha sido vital para el desarrollo de la agricultura. Para el caso de Guatemala, este conocimiento sigue siendo la base sobre la cual miles de familias obtienen sus alimentos e ingresos económicos.

Cuando en la sección de noticias de la televisión o de los periódicos nos informan del clima, normalmente se refieren a ello como el estado del tiempo o simplemente como el tiempo en Guatemala. Este concepto de tiempo hace referencia a "el estado de la atmósfera en un lugar y un momento determinados".

Así, el estado del tiempo (que también suele llamarse tiempo atmosférico) se da a una hora determinada, y está establecido por factores como: temperatura, presión atmosférica, dirección y fuerza del viento, cantidad de nubes y humedad. Es decir, podemos tener condiciones de tiempo lluvioso, nublado o despejado. Sin embargo, esto es un proceso instantáneo y cambiante (Galván, 1999). A manera de ejemplo podemos decir que, se pueden presentar condiciones de tiempo lluvioso tanto en Zacapa, como en Quetzaltenango, a pesar de saber que estas 2 ciudades tienen climas distintos. Una de las aplicaciones de conocer el estado del tiempo es nuestra decisión de llevar paraguas o no.

Pero, que es lo que determina el clima en la tierra? El clima de nuestro planeta es el resultado de la constante y compleja interacción entre la atmósfera, los océanos, las capas de hielo y nieve, los continentes (masas de tierra), la vida en el planeta (plantas y animales en los bosques y selvas, en océanos y en la atmósfera) y de la posición de la tierra respecto al Sol (Conde, 2009). Todas las manifestaciones del clima se presentan en la atmósfera a través de lo que se llama fenómenos meteorológicos (temperatura, precipitación, humedad ambiental, velocidad y dirección del

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viento, nubosidad, brillo solar, etc.) los cuales impactan directamente en océanos, capas de hielo y nieve, continentes y seres vivientes.

Desde el punto de vista técnico-científico, el clima esperado de una localidad, región o país, se determina a partir de varios años de observaciones y mediciones del estado del tiempo (Conde, 2007). Es decir, el clima es un promedio del estado del tiempo. Los especialistas en el clima usan datos y observaciones de 30 años para hablar con seguridad del clima esperado, pues a su criterio este período de observaciones recoge el historial de variaciones del estado del tiempo de una región en particular.

A nivel técnico-científico entonces, el clima de cada lugar, o los distintos climas que hay en el planeta, se determinan a partir de los valores medios de la temperatura, presión atmosférica, dirección y fuerza del viento, cantidad de nubes, humedad, cantidad de lluvia, etc., registrados durante un período de tiempo de treinta años” (Fonseca, 1999).

Pero resulta que hay otra fuente de variación climática que es muy difícil de ser incorporada en los valores medios del estado del tiempo, aunque sean de un período de treinta años. Esta variación corresponde a una variabilidad inter-anual del clima. Períodos de sequías no previstos han resultado en cosechas pobres y en muchas ocasiones en hambruna y migraciones masivas. En las últimas cuatro décadas, los estudiosos del clima han encontrado que la variabilidad interanual en el clima está relacionada en gran medida con los fenómenos denominados El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) y su contraparte La Niña (Magaña et al., 1997).

Con los diversos estudios realizados con anterioridad, ahora los científicos tienen conocimientos que les permiten explicar mejor las circunstancias bajo las cuales ocurre ENOS y La Niña, y predecir su ocurrencia.

La explicación más plausible hasta ahora es que ENOS y La Niña resultan de la interacción entre las superficies del océano y la atmósfera en el Pacífico tropical. Los cambios en el océano impactan los patrones atmosféricos y climáticos alrededor del globo. A su vez, los cambios en la atmósfera impactan las temperaturas y corrientes del océano. El sistema oscila entre cálido (El Niño) a neutral o a frío (La Niña) con un promedio de 3 o 4 años por ciclo (PRODIVERSITAS, 2005).

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Durante El Niño o La Niña se pone en evidencia, más que en cualquier otra situación, la interacción entre la superficie del océano y la atmósfera baja en la zona del Pacífico Tropical: cambios en la temperatura de la superficie del mar impactan en la atmósfera y modifican los patrones de circulación global, y por otro lado, alteraciones en la circulación normal de la atmósfera modifican las corrientes marinas y por ende la temperatura de la superficie del mar. La declaración de uno de estos eventos se da cuando el océano Pacífico Ecuatorial muestra un calentamiento o un enfriamiento de menos de un grado centígrado (medio grado centígrado para ser más exactos) con respecto al promedio, durante al menos cinco meses consecutivos. (INSIVUMEH, 2006)

La variabilidad oceánica y atmosférica está acoplada entre sí, de tal manera que los cambios observados en las aguas oceánicas se reflejan en la atmósfera y viceversa, haciendo que la atmósfera modifique, paulatinamente, su comportamiento en varias partes del mundo.

"El Niño" es un fenómeno combinado de aparición de corrientes oceánicas cálidas en las costas de América y de una alteración del sistema global océano-atmósfera que se origina en el Océano Pacífico Ecuatorial (es decir, en una franja oceánica cercana al Ecuador), generalmente durante un periodo comprendido entre diciembre y marzo. Este fenómeno se presenta a intervalos de dos a siete años y se caracteriza principalmente por temperaturas inusualmente calientes en el Océano Pacífico Ecuatorial, provocando una condición anormal durante un período que va de doce a dieciocho meses (INSIVUMEH, 2006).

El fenómeno se inicia en el Océano Pacífico Tropical, cerca de Australia e Indonesia, y con él se altera la presión atmosférica en zonas muy distantes entre sí, se producen cambios en la dirección y en la velocidad de los vientos y se desplazan las zonas de lluvia en la región tropical.

En condiciones normales, en la zona oeste del océano Pacífico, específicamente en la franja tropical cerca de Australia, existe una masa superficial de agua cálida, mientras que en el área cercana a las costas de América del Sur, el agua superficial es más fría. Este patrón de distribución en la temperatura del agua se debe a que los vientos que dominan en esta

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zona del océano circulan de este a oeste (o sea de América a Australia) arrastrando en esa misma dirección el agua caliente.

Una de las consecuencias de este fenómeno es que entre 12 y 15 meses, los cambios en las corrientes marinas impiden que salgan a la superficie las corrientes frías que arrastran los nutrientes del fondo, afectando el crecimiento de los peces por falta de alimento, y por ende, a los pescadores de la zona.

También en este período de tiempo, existe una alteración de las corrientes atmosféricas, causando fuertes precipitaciones (lluvias), y en consecuencia, inundaciones (MARN, 2009). En términos prácticos, la ocurrencia de El Niño significa que muchas regiones normalmente húmedas, como Indonesia, llegan a ser secas, mientras que las áreas normalmente secas, como las de la costa oeste de América, se humedecen con precipitaciones intensas (PRODIVERSITAS, 2005).

Dada la naturaleza de la circulación atmosférica, estos cambios del clima tienen un efecto global, con lo que se afectan la agricultura, los recursos hídricos y otras actividades económicas importantes en extensas áreas del planeta.

“La Niña”, “El Viejo” o “El Anti-niño” son términos utilizados para denominar la fase fría de ENOS. El fenómeno de La Niña, es caracterizado por temperaturas inusualmente frías en el Océano Pacífico Ecuatorial (PRODIVERSITAS, 2005), específicamente en el Pacífico central y oriental que tiene impacto sobre los patrones meteorológicos globales. Las condiciones de la Niña recurren cada ciertos años y puede persistir tanto que provoca fuertes sequías en las zonas costeras del Pacífico (INSIVUMEH, 2006).

El fenómeno la Niña puede durar de 9 meses a 3 años, y según su intensidad se clasifica en débil, moderado y fuerte. El fenómeno la Niña es más fuerte mientras menor es su duración, y su mayor impacto en las condiciones meteorológicas se observa en los primeros 6 meses de vida del fenómeno. Por lo general comienza desde mediados de año, alcanza su intensidad máxima a finales y se disipa a mediados del año siguiente. Este fenómeno

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se presenta con menos frecuencia que el niño y se dice que ocurre por periodo de 3 a 7 años.

Al contrario de El Niño, en La Niña los vientos son fuertes y empujan el agua caliente superficial hacia Asia. El agua fría de las profundidades (en el Pacífico Oriental) sale a la superficie a lo largo de las costas americanas produciendo una franja de agua fría, también llamada “lengua fría”, que se extiende aproximadamente 5,000 kilómetros a lo largo del ecuador.

Esto da lugar a la presencia de una mayor cantidad de nutrientes y una reducción de la evaporación de las aguas oceánicas, con la consiguiente disminución en la formación de nubes de lluvia en la región, produciéndose sequías. Paradójicamente, al Oeste del Pacífico, la gran cantidad de agua caliente que fluye desde el este, provoca lluvias más abundantes de lo normal, principalmente en las áreas cercanas a Asia y Australia (Torres y Gómez, 2008).

La consecuencia para América Central con La Niña, es la presencia de condiciones relativamente más húmedas que lo normal, principalmente sobre las zonas costeras del mar Caribe, provocando grandes inundaciones.

La Niña como El Niño, son variaciones normales del clima, como producto de las interacciones entre la variación de la atmósfera y de la superficie del mar, que han existido desde hace millares de años y que continuarán existiendo como parte de los ciclos de vida de nuestro planeta. Estas variaciones interanuales normales del clima son referidos como un cambio climático natural.

3.2 Interacción de la atmósfera terrestre y la energía proveniente del sol

Cuando nos referimos a la atmósfera terrestre estamos hablando de la parte gaseosa de la tierra y es la capa más externa de nuestro planeta situada entre la litósfera (las masas continentales) o la hidrósfera superficial (superficie de las masas de agua) o la criosfera, y el espacio exterior.

La fuente de energía fundamental para que funcione el sistema climático en la tierra es el sol (Figura 1).

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Líneas arriba explicamos que una causa de cambio climático natural es la variación en las interacciones atmósfera-superficie del océano. Otra fuente de cambio climático natural tiene que ver con la interacción del sistema terrestre y el sol, y es explicado por las siguientes razones: 1) las variaciones en la energía del sol, 2) la redondez y la rotación de la tierra, que hace que durante períodos de 24 horas algunas zonas de la tierra estén expuestas al sol y otras no, 3) la distancia de la tierra al sol, determinada por la posición en su órbita, lo que a su vez está determinada por el movimiento de traslación de la tierra alrededor del sol, 4) en la inclinación de la tierra respecto a su eje, y 5) en la composición de la atmósfera terrestre.

Vamos a detenernos principalmente en la última razón y en la interacción de la atmósfera terrestre y la energía del sol. Esto es porque las características de temperatura que se mantienen en la tierra están determinadas por la interacción entre la atmósfera terrestre y las emisiones de energía provenientes del sol. Esta interacción está determinada fundamentalmente por la composición de sustancias (gases) presentes en la atmósfera y su comportamiento respecto de la energía solar y de la energía emitida por la superficie de la tierra.

Figura 1. Esquema de la atmósfera y su relación con los continentes, las masas de agua,

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la vida en la tierra y el espacio exterior.(Tomado de http://saludambientalydena.blogspot.com/)

Es algo muy evidente para las personas que nuestro planeta recibe energía del Sol. Algo que no es tan obvio, pero que debe ser así, es que la misma cantidad de energía recibida debe ser devuelta al espacio para mantener el balance de energía en la Tierra. Si la cantidad de energía entrante fuese mayor que la cantidad de energía saliente se produciría un calentamiento y lo contrario produciría un enfriamiento. La interacción en la Tierra de los flujos de energía entrante y saliente es un proceso complejo y ocasiona muchos fenómenos tanto en la atmósfera, como en el océano o en las masas continentales. La superficie terrestre puede reflejar o absorber la energía que le llega del sol, aunque dicha absorción no es permanente y finalmente debe ser re-emitida (devuelta al espacio).

Ahora bien, se dice que un cuerpo que emite energía radia o irradia. Navarro (2009) explica que

“Un cuerpo emite energía por el mero hecho de tener temperatura y la emite en forma de radiación electromagnética en un rango amplio de longitudes de onda.

Cuando un trozo de hierro está a 20 grados centígrados, emite la mayor cantidad de energía en longitudes de onda larga conocidas como infrarrojas (mas allá de las rojas) que no son perceptibles al ojo humano. Por eso es que ese trozo de hierro en un cuarto oscuro no se ve, a pesar que está emitiendo energía. Si ese trozo de hierro se calienta a 200 grados centígrados la emisión tiende a ser en ondas más cortas, como la roja, y por eso ese trozo de hierro caliente en un cuarto oscuro se ve de color rojo. Si ese trozo de hierro se calentara a centenares o miles de grados como puede suceder en el filamento de un bombillo de luz, la radiación se emite en ondas aun más cortas y por eso se puede ver la luz de color amarillo, azul y hasta blanco.

En resumen y de forma simplificada, se puede afirmar que los cuerpos fríos tienden a emitir energía en longitudes de onda larga y los cuerpos calientes en longitudes de onda corta. El sol tiene una

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temperatura superficial promedio de unos 5000 grados centígrados y la superficie de la tierra de unos 15 grados centígrados, por lo que se puede decir que la radiación emitida por el sol es en onda corta y la radiación emitida por la tierra es en onda larga.”

La energía de onda corta del Sol, conocida también como radiación electromagnética, se transforma en la Tierra en energía calórica (o simplemente calor). Este calor no se disipa inmediatamente, se queda como calor sensible o calor latente, se puede almacenar durante algún tiempo, transportarse en varias formas, dando lugar a una gran variedad de tiempo y a fenómenos turbulentos en la atmósfera o en el océano. Finalmente este calor vuelve a ser emitido a la atmósfera. Se sabe ahora que la energía emitida por la Tierra es atrapada en su mayor parte en la atmósfera y reenviada de nuevo a la Tierra. Esa interacción de la energía con la atmósfera está determinada por la composición de la atmósfera.

La atmósfera terrestre “normal” está compuesta por una diversidad de gases que varían en cantidad según la presión a diversas alturas. A esta mezcla de gases que forma la atmósfera nos referimos comúnmente con el nombre de aire. El 75% de la atmósfera se encuentra en los primeros 11 km de altura desde la superficie del planeta y los principales elementos que la componen son el nitrógeno (78,1%) y el oxígeno (20,9%). Otros gases presentes en la atmósfera son: vapor de agua (1%), argón (0,93%), dióxido de carbono (0,046%), ozono y otros en cantidades muy pequeñas (Ver Cuadro 1).

Cuadro 1. Composición de la atmósfera de la tierra.Nombre del gas Presencia del gas en la

atmósfera

Nitrógeno 78.084 %

Oxígeno 20.946 %

Vapor de agua 1.0 % (aproximadamente)

Argón 0.934 %

Dióxido de carbono 0.046 %

Neón 18.20 ppm

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Ozono 11.6 ppm

Helio 5.24 ppm

Kryptón 1.14 ppm

Hidrógeno 0.50 ppm

Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Atmósfera_terrestre

Se ha descubierto que los gases: vapor de agua, dióxido de carbono y ozono, juntamente con el metano, los óxidos de nitrógeno y los clorofluorocarbonados

“… dejan pasar la radiación de onda corta y no dejan pasar la radiación de onda larga, esto significa que dejan pasar la energía que viene del sol hacia la tierra (para esta radiación los gases se comportan en forma transparente) pero no dejan pasar la energía que emite la tierra hacia fuera (para esta radiación estos gases se comportan en forma opaca). Como resultado de esto, la energía tiende a quedar atrapada en la atmósfera calentándose más de lo que sucedería si estos gases no estuvieran presentes.

Este fenómeno es lo que ocurre en un invernadero, donde los vidrios son transparentes a la energía proveniente del sol, y opacos a la energía proveniente del interior, lo que hace que se tienda a atrapar la energía en el invernadero y el interior se vuelve más caliente que el exterior, por eso a esos gases en la atmósfera se les conoce como Gases de Efecto Invernadero.” (Navarro, 2009)

El efecto invernadero es esencial para la vida del planeta: sin dióxido de carbono ni vapor de agua (sin el efecto invernadero) la temperatura media de la Tierra sería unos 33 ºC menos, del orden de 18ºC bajo cero, lo que haría inviable la vida (Wikipedia, 2009).

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Figura 2. Interacción de la radiación solar con la atmósfera y la superficie de la tierra.

Tomado de http://www.ecologistasenaccion.org/IMG/jpg/

Este conocimiento nos hace preguntarnos: ¿Qué sucedería si la cantidad de estos “gases de efecto invernadero” aumentaran o disminuyeran en la atmósfera terrestre? O que pasaría si adicionáramos otros gases (no presentes en forma natural) a la atmósfera? Haciendo comparaciones con otros planetas, los científicos han concluido que si estos gases disminuyeran en la atmósfera, la Tierra se convertiría en una especie de refrigerador. En cambio, si estos gases aumentarán en la atmósfera terrestre, la Tierra se convertiría en un horno (Conde, 2007).

3.3 A qué nos referimos cuando hablamos de cambio climático

El cambio climático lo entendemos literalmente, es decir, por las razones que hemos explicado anteriormente, si nos movemos de Guatemala al

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Ecuador, o si nos movemos de Guatemala hacia cualquiera de los polos del Planeta, o si bien visitamos un lugar de nuestro país dos veces en un período separado de seis meses, nos encontraremos con un cambio de clima, independientemente del mes. En este documento nos interesa particularmente resaltar el cambio climático, sus efectos y sus causas. Pero no es interés de este documento centrarnos en el cambio climático natural.

El cambio climático que nos interesa es el que está manifestándose en el clima de todo nuestro planeta y que tiene su manifestación más concreta en eventos climáticos extremos que ocurren el espacio geográfico en el cual nos movemos cotidianamente. Concretamente, y en concordancia con la definición de cambio climático del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el cambio climático que nos interesa es aquel cambio del clima atribuible de manera directa o indirecta a actividades humanas que altera la composición de la atmósfera mundial y que sucede de forma adicional a la variabilidad climática observada en periodos de tiempo comparables.

Desde luego, este cambio climático es global, está ocurriendo en todo el planeta, de modo que todas las personas y seres vivos nos hemos dado cuenta que el clima al cual hemos estado acostumbrados, y el cual caracteriza nuestros nichos ecológicos, está cambiando, lo cual, en muchos casos está acarreando consecuencias catastróficas.

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4. MANIFESTACIONES DEL CAMBIO CLIMÁTICO

“Para nosotros es un hecho que hay un cambio climático y por eso no se definen las estaciones del año. Por eso miramos que un invierno es un poco verano, y el verano es casi invierno. La primavera también se retrasa. Eso se siente y estamos claros en ese sentido”5

4.1 A Nivel mundial

Presentamos a continuación las evidencias científicas reunidas en el cuarto informe del IPCC (2008) que muestran el cambio climático o calentamiento global:

“Los años 2005 y 1998 fueron los más cálidos en el registro de temperatura del aire superficial mundial desde 1850.”

“La temperatura superficial media mundial aumentó, sobre todo, a partir de aproximadamente 1950.”

“El aumento de temperatura total del periodo de 1850-1899 a 2001-2005 es de aproximadamente 0.8 °C.”

“Las temperaturas superficiales terrestres aumentaron a mayor velocidad en los océanos en ambos hemisferios.”

“Se han descubierto tasas mayores de calentamiento en la tierra que en los océanos durante los últimos dos decenios (aproximadamente 0.27°C vs. 0.13°C por decenio).”

5 Reunión de Movimiento de víctimas y afectado(a)s por el cambio climático

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“El calentamiento a nivel mundial en los últimos 30 años, se ha extendido en todo el mundo, siendo mayor en las latitudes altas septentrionales.”

“Existen pruebas sobre cambios a largo plazo en la circulación atmosférica a gran escala tales como el desplazamiento hacia los polos y el fortalecimiento de los vientos del oeste.”

“Los cambios en las temperaturas extremas se corresponden con el calentamiento. Las observaciones muestran reducciones muy difundidas del número de días helados en las regiones de latitud media, aumento de la cantidad de calentamiento extremo (días y noches 10% más cálidas) y reducción de la cantidad de días fríos extremos (días y noches 10% más fríos).”

“Aumentó la duración de las olas de calor a partir de la segunda mitad del siglo XX. Un ejemplo excepcional de temperatura extrema actual es la ola de calor que batió el record en Europa occidental y central en el verano de 2003.”

“La cantidad de vapor de agua en la atmósfera situada después de 10 km de la superficie terrestre también aumenta.”

“Se ha observado un aumento significativo de las precipitaciones en zonas orientales de América del Norte y América del Sur, Europa septentrional y en Asia septentrional y central, así como sequedad en Sahel, el Mediterráneo, África meridional y zonas de Asia meridional.”

“Se observan aumentos en fenómenos de precipitaciones (lluvias) fuertes. Es probable que hayan aumentado las precipitaciones fuertes (…) en muchas regiones de la tierra a partir de aproximadamente 1950, incluso en las regiones donde se redujo la cantidad total de precipitaciones.”

“Existen pruebas de observaciones del aumento de la intensidad de la actividad ciclónica tropical en el Atlántico Norte desde aproximadamente 1970. Esto corresponde con el aumento de la temperatura superficial del mar tropical.”

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“Además, se indica el aumento de la intensidad de la actividad ciclónica tropical en otras regiones donde es mayor la preocupación por la calidad de la información.”

“Se observan sequías más intensas y largas en áreas más extensas, principalmente en los trópicos y subtrópicos a partir de 1970.”

“La capa de nieve disminuyó en la mayoría de las regiones, sobre todo durante la primavera.”

“El permafrost y el terreno congelado estacionalmente sufrieron grandes cambios en la mayoría de las regiones en los últimos decenios. El aumento de las temperaturas en la superficie de la capa de permafrost ascendió a más de 3°C a partir de la década de los 80. El calentamiento del permafrost se observó además, con una magnitud variable en el Ártico canadiense, en Siberia, la meseta tibetana y en Europa. La base del permafrost se derrite a razón de 0.04 m cada año en Alaska y 0.02 m cada año en la meseta tibetana.”

“El área máxima cubierta por terreno congelado estacionalmente disminuyó en aproximadamente un 7% en el Hemisferio Norte durante la última mitad del siglo XX, con una disminución en la primavera de hasta un 15%.”

“Durante el siglo XX, los glaciares y casquetes de hielo experimentaron una amplia pérdida de masa y contribuyeron al aumento del nivel del mar.”

“El aumento del nivel del mar se aceleró entre la mitad del siglo XIX y la mitad del siglo XX según datos geológicos y de mareógrafos. En algunas regiones las tasas de aumento durante este período sobrepasan la media mundial, mientras que en otras regiones el nivel del mar disminuye.”

“Las observaciones indican aumentos de las mareas altas en una amplia cantidad de lugares del mundo a partir de 1975.”

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“Cambios en la atmósfera, la criosfera y los océanos muestran inequívocamente el calentamiento mundial.”

“Las temperaturas del aire superficial terrestre y las temperaturas del mar superficial muestran calentamiento. En ambos hemisferios las regiones terrestres se calentaron a más velocidad que los océanos en los últimos decenios.”

“El calentamiento climático se corresponde con el aumento observado de la cantidad de días cálidos extremos, la disminución de la cantidad de días gélidos extremos y la disminución de la cantidad de días helados en latitudes medias.”

“Las tendencias de temperatura del aire superficial a partir de 1979 se corresponden en la actualidad con aquellas de latitudes altas.”

“Los cambios en la temperatura se corresponden generalmente con la reducción observada casi mundialmente, de la criosfera.”

“Las observaciones del aumento del nivel del mar a partir de 1993 se corresponden con cambios observados en el contenido oceánico de calor y la criosfera.”

“Las observaciones se corresponden con la interpretación física relativa a la vinculación prevista entre el vapor de agua y la temperatura y con la intensificación de las precipitaciones en un mundo más cálido.”

“Aunque por un lado en muchas zonas del planeta hayan aumentado las precipitaciones, por otro, también han aumentado las zonas de sequía, su duración e intensidad.”

Tomando en cuenta estas observaciones climáticas, una de las conclusiones del IPCC (2008) es que probablemente el calentamiento de las aguas del mar aumente la cantidad e intensidad de huracanes y tormentas tropicales con el consecuente aumento en desastres en regiones tropicales y subtropicales. Del mismo modo, el PNUD (2009) advierte que el

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calentamiento climático resultará, muy probablemente, en un aumento de la variabilidad climática, aumentando la frecuencia de eventos extremos de sequías e inundaciones (PNUD, 2009).

El informe del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas del 2004 señaló que la frecuencia de sequías se incrementó en 360 por ciento; la de huracanes, en 525 por ciento, y la de inundaciones, en 266 por ciento.

4.2 En Guatemala

En Guatemala, la fuente de información oficial de registros del clima, y sus efectos en la sociedad, es el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (NSIVUMEH), el cual existe desde 1979 y cuenta con una red de monitoreo climático distribuido en distintos puntos del país (Figura 3).

Basados en los registros de clima del INSIVUMEH, como parte de la primera comunicación nacional en Guatemala sobre cambio climático (MARN, 2001), se realizó un estudio para determinar el comportamiento en el clima del país y determinar así posibles cambios que se hayan manifestado. Solo para efectos ilustrativos vamos a presentar acá, de manera resumida, los hallazgos con relación a la temperatura y la precipitación, y lo que los modelos de predicción dicen con relación a estas variables para dentro de 30 a 50 años.

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Figura 3. Mapa de red hidrológica actual.(Tomado de: www.insivumeh.gob.gt)

4.2.1 Temperatura media anual del aire, período 1961 – 1990

De acuerdo con el estudio y de acuerdo a lo que se observa en la Figura 4, los registros de temperatura evidencian una tendencia al incremento de los valores de temperatura media. Se puede observar en la Figura 4, la

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92.50 92.00 91.50 91.00 90.50 90.00 89.50 89.00 88.50 88.0013.50

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tendencia de valores superiores al promedio anual del período después de finales de la década de los años 70.

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11961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989

Variación (o C)

Figura 4. Comportamiento de la temperatura media anual del aire en Guatemala, en el período 1961-1990.

(Tomado de MARN, 2001)

4.2.2 Precipitación anual período 1961 – 1990

Del análisis de los registros del período, se observó una reducción de los totales anuales de lluvia (Figura 5). Esta reducción se atribuyó a la reducción que se observa en la precipitación del trimestre junio-agosto. En el trimestre

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diciembre-febrero el comportamiento de las precipitaciones parece estar dominado por variaciones de más alta frecuencia.

El cambio observado en la serie anual y en el trimestre junio-agosto es consistente con los cambios observados en la circulación atmosférica en el área Pacífico-Norteamérica (Trenberth, 1990). Cambios similares han sido descritos por Naranjo y Centella (1998) en el clima en Cuba y en la región de El Caribe.

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1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989

Variación (%)

Figura 5. Comportamiento de la precipitación media anual en Guatemala, en el período 1961-1990.

(Tomado de MARN, 2001)

4.2.3 Huracanes en Centroamérica y el Caribe

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Otra evidencia de las manifestaciones de cambio climático se encuentra en la evolución en la cantidad de huracanes, y su intensidad, que se presentan en la zona centroamericana y del Caribe. De acuerdo con Hulme y Sheard (1999), la región de El Golfo de México y El Caribe es una de las regiones con mayor actividad de huracanes en el mundo. De 5 a 15 huracanes identificados ocurren cada año en el Atlántico Tropical. Obsérvese en la Figura 6 como en la década de 1990, más específicamente en 1996, en un solo año, y en el período de agosto a diciembre, ocurrieron más del doble de huracanes que se presentaron en cada temporada antes de ese año.

Figura 6. Frecuencia Anual de huracanes en el Mar Caribe (1944-1998).(Tomado de Hulme y Sheard, 1999)

Los ciclones que más han golpeado a Guatemala son: Francelia, en 1969; tormenta tropical Oliva, en 1971; huracán Fifí, en 1974; huracán Greta, 1978; tormenta Andrés, en 1987, y Joan, en 1988. Le siguen: huracán Opal,

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en 1995; Douglas, en 1996; Mitch, en 1998; Katrina, 1999; tormenta tropical Keith, en el 2000, la tormenta tropical Iris, en el 2001 y la tormenta tropical Stan en el 2005.

Las autoridades encargadas de monitorear el clima y generar alertas ven ahora una conducta impredecible para dichos eventos: "Antes las tormentas mantenían una trayectoria determinada, pero en los últimos años se muestran erráticas, como el caso del huracán Mitch, que ya había dejado atrás a Guatemala, pero regresó, al pasar de un océano a otro.”6 Para el caso de Guatemala se registraron 1,666 desastres de 24 tipos diferentes para el periodo de 1988 al 1998, sin incluir el huracán Mitch. (Gamarra et al, 2000)

Los anteriores datos muestran que en la región, y particularmente en Guatemala, la década de 1990 empezó a hacerse evidente el cambio climático.

4.2.4 El cambio climático en el futuro: tendencias estudiadas

Para el caso de Guatemala, los datos de temperatura y precipitación fueron sometidos, en el estudio realizado con motivo de la primera comunicación nacional (MARN, 2001), a un modelo de simulación, bajo cambiantes escenarios económicos, sociales y ambientales, para predecir el comportamiento del clima en el año 2,050.

En el caso de la temperatura media anual del aire, en todos los escenarios en que se evaluó el modelo, incluyendo el escenario en el que se mantiene las tendencias económicas, sociales y ambientales actuales, los datos indican que la temperatura se incrementará para el 2050. Obsérvese la Figura 7 donde la línea negra hace referencia al promedio anual de temperatura en los meses del año con base en los registros de temperatura para el período 1961-1990.

6 “Stan fue peor que Wilma”. PL, 23 10 2005.

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(o C)

Figura 7. Variación Anual de la Temperatura del Aire en Guatemala para el Año 2050.

(Tomado de MARN, 2001)

En este estudio se encontró también que para 2,050, en Guatemala se habrá producido una expansión de las áreas de mayores temperaturas a expensas de aquellas donde actualmente presentan magnitudes menores, como es el caso de las zonas montañosas.

En cuanto a la precipitación, los resultados obtenidos de la simulación bajo distintos escenarios apuntan a que para el 2,050 la precipitación se habrá reducido en los meses de julio, agosto y septiembre (numerados como 7, 8 y 9, respectivamente, en la Figura 8), y marcadamente mayor en agosto bajo cualquiera de los escenarios. Esto puede verse en la Figura 8, donde la línea

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negra es la precipitación media como sucede actualmente, digamos que es el escenario actual. Las barras para cada mes, es la precipitación bajo determinado escenario considerado.

Este resultado implica la intensificación del fenómeno conocido como veranillo o canícula que sucede normalmente en el mes de agosto.

Lluv

ia (m

m)

Figura 8. Variación Anual de la precipitación media en Guatemala para el Año 2050.(Tomado de MARN, 2001)

Otros hallazgos de lo reportado por MARN en 2001, es que se espera que la evapotranspiración aumente y que el calentamiento y la reducción de las precipitaciones contribuyan a las expansiones territoriales de los climas semiáridos y sub húmedas secos.

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4.2.5 El cambio climático en Guatemala al 2010

Informes oficiales reportan que los Índices de Severidad de Cambio Climático (ISCC) son notables en la Reserva de la biosfera maya, el entorno a la cadena volcánica al sur del país y la zona de boca costa al sur de dicha cadena, con los mayores valores de ISCC, que van de 0.75 a 1.99.

Para el caso de los regímenes costeros, el informe Ambiental del Estado de Guatemala (2010) refleja que observaciones realizadas en registros del nivel medio del mar en Puerto Quetzal, entre 1994 y 2008, muestran un aumento de aproximadamente dos metros luego de casi 30 años de operación del puerto con respecto del datum original de referencia.

Con todos estos datos, el resultado a la actualidad es que por lo menos el 10% del país está amenazado por eventos de sequía que involucra territorios de los departamentos de Baja Verapaz, Chiquimula, El Progreso, Escuintla, Guatemala, Jalapa y Zacapa.

Las sequías han afectado, por lo menos en datos de 2004, a un total de 34,904 familias, sumando un total de 31,000 hectáreas. Para las heladas, por lo menos un 7% del área del país tiene una probabilidad mayor de sufrir impactos de heladas. Los registros indican que la ocurrencia de heladas en el país ha afectado severamente los cultivos de papa, trigo, haba, fresa, frambuesa y mora. Otro 23% de la superficie del país tiene un tipo de riesgo relacionado con inundaciones (IARNA y URL, 2009).

Estos datos son solo un ejemplo de la grave incidencia del cambio climático en las distintas facetas de la visa social, económica, ecológica y cultural que se vive actualmente en Guatemala.

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5. LAS CAUSAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

5.1 El aumento de los gases de efecto invernadero

Recuperamos acá dos interrogantes que dejamos planteadas en el Capítulo 3, la primera con una ligera modificación:¿Qué sucede si la cantidad de “gases de efecto invernadero” aumentaran en la atmósfera terrestre? O qué sucedería si adicionáramos otros gases (no presentes en forma natural) a la atmósfera? En este apartado intentaremos responder brevemente a estas interrogantes.

En el Cuadro 1 presentamos la composición de la atmósfera terrestre y explicamos que varios gases, como el vapor de agua, el dióxido de carbono y el ozono provocan efecto de invernadero, juntamente con gases como el metano, los óxidos de nitrógeno, los aerosoles y los clorofluorocarbonos (los cuales interfieren en la formación del ozono en la atmósfera).

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Lo que viene sucediendo desde aproximadamente un siglo, es que la cantidad de “gases de efecto invernadero” en la atmósfera terrestre ha estado aumentando, particularmente de los gases dióxido de carbono, metano y óxido nitroso (Figura 9). Como resultado, se ha producido un paulatino incremento de la temperatura terrestre, el llamado cambio climático o calentamiento global.

Según el último informe del IPCC (2007), las concentraciones actuales de dióxido de carbono y metano atmosféricas sobrepasan los valores preindustriales hallados en los registros de testigos de hielo polar de composición atmosférica de hace 650.000 años. Las investigaciones científicas han confirmado que el aumento postindustrial de estos gases no proviene de mecanismos naturales. Algo similar ha ocurrido con el aumento en la concentración de óxido de nitrógeno en la atmósfera.

La concentración de dióxido de carbono atmosférico aumentó, de un valor preindustrial de aproximadamente 280 ppm, a 379 ppm en 2005. La concentración atmosférica de dióxido de carbono aumentó solo 20 ppm durante los 8.000 años previos a la industrialización. Las variaciones a escalas de varias décadas o de siglos son menores de 10 ppm y, probablemente, resultado de procesos naturales. Sin embargo, a partir de 1750, la concentración de dióxido de carbono aumentó aproximadamente 100 ppm. La tasa de crecimiento anual de dióxido de carbono aumentó más durante los últimos 10 años (media de 1995–2005: 1.9 ppm cada año) que desde el comienzo de las mediciones atmosféricas directas continuas (media de 1960–2005: 1.4 ppm cada año).

El aumento de aproximadamente 1774 ppb de metano en 2005 representa más del doble de su valor preindustrial. En tanto que las concentraciones de óxido de nitrógeno en 2005 fueron de 319 ppb, aproximadamente en un 18% más alto que su valor preindustrial.

Dióxido de Carbono (CO2): Algunas fuentes naturales de emisiones de dióxido de carbono son: los árboles y plantas, los cuales han absorbido el dióxido de carbono de la atmósfera; cuando estos mueren el dióxido de carbono retorna nuevamente a la atmósfera. Las plantas en los océanos

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Figura 9. Evolución de CO2, CH4 y N2O en la atmósfera terrestre desde hace diez mil años tomando el año actual el año 2005.

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llevan a cabo una función similar. La respiración de los animales y de los seres humanos es un proceso mediante el cual se emite dióxido de carbono a la atmósfera. La quema de combustibles fósiles como la gasolina, el carbón y el gas, no son formas naturales de producir gases de efecto invernadero, además son un aporte adicional a la cantidad de gases dispuestos por la naturaleza. Existen sumideros de carbono los cuales absorben y almacenan más carbón del que ellos liberan. Los sumideros de carbono tales como los océanos y los bosques tratan de equilibrar parte de esas emisiones adicionales de carbono. Pero la acelerada deforestación y la contaminación de los mares que se está produciendo en el planeta limita las posibilidades de que mucho de ese carbón sea absorbido (Campos, 2000).

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EL EFECTO INVERNADERO Es el calentamiento natural de la Tierra. Los gases de efecto invernadero, presentes en la atmósfera, retienen parte del calor del Sol y mantienen una temperatura apta para la vida.

EL CALENTAMIENTO GLOBAL Es el incremento a largo plazo en la temperatura promedio de la atmósfera. Se debe a la emisión de gases de efecto invernadero que se desprenden por actividades del hombre.

La energía solar atraviesa la atmósfera. Parte de ella es adsorbida por la superficie y otra parte es reflejada.

Una parte de la radiación reflejada es retenida por los gases de efecto invernadero.

… otra parte vuelve al espacio

La quema de combustibles, la deforestación, la ganadería, etc., incrementan la cantidad de gases del efecto invernadero en la atmósfera.

La atmósfera modificada retiene más calor. Así, se daña el equilibrio natural y aumenta la temperatura de la Tierra.

1

2

3

1

2

Figura 10. Del efecto de invernadero natural al calentamiento global.

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El Dióxido de Carbono tiene la responsabilidad del 60% del efecto invernadero. Su concentración ha ido creciendo constantemente de forma acelerada en los últimos 40 años. Las causas principales de emisión e CO2

están en la obtención de energía a partir de la materia orgánica mediante el proceso de combustión para obtener energía (Garrell, 2007).

El Metano (CH4): es un gas de efecto invernadero 20 veces más potente que el dióxido de carbono. Éste gas ha aumentado un 145% por encima de los niveles naturales y se mantiene por 12 años en el aire (Godrej, 2002). Una de sus fuentes principales son los botaderos de basura, los cuales sumaron el 65% de las emisiones en 1996, o sea que éstas están asociadas a actividades humanas. La ganadería es el segundo emisor más importante de metano (la cabaña bovina del planeta supera los 1.300 millones de reses que genera unas 100 millones de toneladas anuales de metano). También se genera metano en zonas pantanosas y arrozales, y de las fugas en oleoductos (Campos, 2000).

Cuadro 2. Resumen de las características de los principales gases de efecto invernadero.

Gas Contribución al

efecto invernade

ro

Permanencia en el ambiente

Observaciones

Dióxido de carbono (CO2)

60% Muy variable pero debido a que su ciclo se renueva constantemente se considera conservativo

Su concentración ha ido creciendo constantemente de forma acelerada en los últimos 40 años superando en la actualidad las 360 partes por millón

Metano (CH4)

18% 12 años 20 veces más potente que el dióxido de carbono, éste gas ha aumentado un 145% por encima de los niveles naturales

Oxido Nitroso (N2O)

4% 120 años han incrementado en un 15% y posee 200 veces más potencia que el CO2

Clorofluoro-

17% Miles de años Su efecto de calentamiento es miles de veces superior al

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carbonados (CFC)

CO2

El Oxido Nitroso (N2O): a pesar de su baja concentración contribuye en un 4% al efecto invernadero. Se origina por el incremento de la agricultura intensiva, y la sobreexplotación del suelo que requiere un significativo uso de fertilizantes. Este gas posee 200 veces más potencia que el CO2 y permanece en el aire 120 años (Godrej, 2002).

En cuanto a los Cloroflurocarbonos, CFC, con una responsabilidad que llegó al 17%, es el cuarto gas clave en el proceso de cambio climático. Estos gases se producen para ser utilizados en los sistemas de refrigeración y como impulsor en los spray y en extintores (Garrell, 2007). Su efecto de calentamiento es miles de veces superior al CO2 y permanece por miles de años en el ambiente.

5.2 De dónde se originan las emisiones de gases de efecto invernadero

Las preguntas que surgen inmediatamente es ¿de dónde se originan estas emisiones? ¿cuál es la fuente de emisión de estos gases de efecto invernadero que está provocando un aumento en la cantidad natural de gases de efecto invernadero en la atmósfera terrestre?

Navarro (2009) lo explica así:

“Hace varios siglos la humanidad descubrió que sustancias como el carbón, petróleo y gas natural, almacenadas en el subsuelo, podrían utilizarse como fuentes de energía, dando inicio a un proceso que tuvo como resultado que el carbono almacenado por millones de años en combustibles fósiles terminara como CO2 en la atmósfera. Esto comenzó a hacerse en grandes cantidades hace dos siglos, con el inicio de la revolución industrial y en forma muy acelerada a partir de la última mitad del siglo XX. En la actualidad en concepto de quema de combustibles fósiles se emiten a la atmósfera cada año

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unas 10 mil millones de toneladas de carbono, o lo que es lo mismo unas 37 mil millones de toneladas de CO2, que excede por mucho la capacidad del mar y los ecosistemas terrestres de procesarlo y absorberlo, por lo tanto, en los últimos años casi la mitad de este CO2

emitido, se ha venido acumulando en la atmósfera.” (Navarro, 2009)

Por su parte, el IPCC (2007) explica que

Las causas principales del aumento del CO2 atmosférico son las emisiones de CO2 derivadas del uso de combustibles fósiles y del impacto del cambio en los usos del territorio en el carbono acumulados en las plantas y en el suelo.

La mayoría de emisiones de fuentes de CH4 es biogénica e incluye emisiones de humedales, animales rumiantes, cultivo de arroz y quema de biomasa, con el pequeño aporte de fuentes industriales que incluye la emisión de combustibles fósiles. Los niveles actuales de CH4 atmosférico se deben a las emisiones antropogénicas continuadas de CH4 que superan las emisiones naturales.

El aumento de N2O a partir del período industrial se debe principalmente a las actividades humanas de agricultura (fertilizantes utilizados en los campos agrícolas) y a los cambios asociados al uso de la tierra.

Los clorofluorocarbonos y los hidroclorofluorocarbonos son gases de efecto invernadero que tienen un origen puramente antropogénico (creados por la humanidad) y una gran variedad de aplicaciones.

Debido a que las actividades productoras de “gases de efecto invernadero” han estado ligadas a actividades humanas desarrolladas desde hace varios cientos de años, podríamos pensar que “todos” los seres humanos, generacionalmente, hemos sido “igualmente” responsables de su emisión. Sin embargo, el monitoreo que en diversos países se viene haciendo desde aproximadamente mediados del siglo XVIII sobre la concentración de estos

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“gases de efecto invernadero” en la atmósfera terrestre, muestra que el crecimiento exponencial de su concentración empieza a partir de “la Revolución Industrial” (Gay y Estrada, 2007), es decir, desde el año 1750 después de Cristo.

Esta revolución industrial ha llevado al uso intensivo de combustibles fósiles en las actividades industriales y el transporte, lo cual ha producido sensibles incrementos en las cantidades de óxidos de nitrógeno y dióxido de carbono emitidas a la atmósfera, con el agravante de que otras actividades humanas, como la deforestación, han limitado la capacidad regenerativa de la atmósfera para eliminar el dióxido de carbono, principal responsable del efecto invernadero.

Adicionalmente, las actividades humanas generan metano y halocarbonos (gases que contienen flúor, cloro o bromo), con los halocarbonos sin presencia natural (no existían en la época preindustrial, antes de 1750).

5.3 La emisión de gases de efecto invernadero por países

En el Cuadro 3 puede observarse las emisiones de gases de efecto invernadero entre los países con mayores emisiones a nivel mundial, en los años 1990 y 2006.

El Anexo I de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) incluye a 41 países. Parte de esta lista son los 13 países señalados en el Cuadro 3, considerados los mayores emisores.

Cuadro 3. Emisiones de gases de efecto invernadero (CO2, CH4, N2O, CFC) entre los países con mayores emisiones a nivel mundial de acuerdo a la lista de países incluidos en el Anexo I del CMNUCC.

País CO2 equivalente(En Toneladas Métricas * 1000)

Cambio (%) 1990/2006

1990 2006

Alemania 1,227,668 1,004,794 -18.2

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Australia 416,155 536,066 28.8Canadá 592,281 720,632 21.7España 287,687 433,339 50.6Estados Unidos 6,135,243 7,017,321 14.4Federación de Rusia

3,326,404 2,190,239 -34.2

Francia 566,411 546,527 -3.5Italia 516,898 567,922 9.9Japón 1,272,056 1,340,081 5.3Polonia 563,443 400,459 -28.9Reino Unido 771,979 655,787 -15.1Turquía 170,059 331,763 95.1Ucrania 922,013 443,183 -51.9 16,768,297 16,188,113 -3.5

Fuente: Inventarios Nacionales; CMNUCC de las Naciones Unidas.

En el CMNUCC, estos países se comprometieron a adoptar políticas que limitaran sus emisiones de gases de efecto invernadero respecto a los niveles de emisión de 1990. Los compromisos de reducción de emisiones quedaron establecidos en el Protocolo de Kyoto (1997). En este Protocolo, los países del Anexo 1 del CMNUCC se comprometieron con el objetivo de un recorte conjunto de las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos el 5% con respecto a los niveles de 1990, lo cual deben cumplir en el periodo 2008-2012.

En el Cuadro 3, puede verse que trece países, para 2006, habían reducido en conjunto un 3.5% de sus emisiones.

Según el último informe del IPPC (2007), los países del Anexo I, exceptuando los Estados Unidos de América, representaban el 20% de la población mundial y en el año 2004 contabilizaban el 46% de las emisiones totales de GEI. En 2005, las emisiones de dióxido de carbono de Estados Unidos de América representaron el 25% de las emisiones totales en el mundo. Desde el año 1850, Estados Unidos y Europa han generado el 70% de las emisiones totales de CO2.

Durante las negociaciones para el Protocolo de Kyoto, Estados Unidos ofreció reducir sus emisiones en 7%. Del Cuadro 3, puede observarse que Estados Unidos más bien incrementó sus emisiones en 14% respecto a sus emisiones

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de 1990. Vale decir que Estados Unidos, a la fecha, no ha ratificado el Protocolo de Kyoto.

Existe también otra lista de países, con emisiones de GEIs, no incluidas en el Anexo I de la CMNUCC, que incluye a 122 países. En el Cuadro 4 puede verse que del total de emisiones GEIs de esta lista de países No Anexo I, las emisiones GEIs de 10 países engloba el 70% del total de emisiones GEIs de estos 122 países.

Previo a la XV Cumbre Internacional sobre Cambio Climático en Copenhague, Dinamarca, a finales de 2009, era un hecho obvio que si bien el Protocolo de Kyoto constituyó un primer paso histórico para controlar los gases de efecto invernadero, su impacto en la tendencia ascendente de las emisiones ha sido muy reducido, y algunos de los mecanismos en los que se basa son cuestionables.

En la Cumbre de Copenhague, el objetivo final era “la conclusión de un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el clima, válido en todo el mundo, que se aplicaría a partir del 2012, con la meta de que el conjunto de países industrializados redujeran sus emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25% y 40% respecto a los niveles de 1990 para el año 2020, sin afectar a los países pobres.”

La valoración final de la cumbre es que fue un fracaso debido a que no se llegó a ningún acuerdo. Lo rescatable de esta Cumbre es que los países en vías de desarrollo (G77) estaban organizados, y liderados por China se enfrentaron a los países desarrollados, liderados a su vez por Estados Unidos y el gobierno Danés (G25). Desde luego, los países industrializados (desarrollados en la definición de la CMNUCC) no estuvieron de acuerdo en los porcentajes de reducción de las emisiones.

Cuadro 4. Total emisiones CO2, CH4 y N2O de los países no incluidos en Anexo I del CMNUCC, con mayores emisiones de gases de efecto invernadero.

Pais CO2 equivalente (Toneladas Métricas * 1000)

Nigeria 242,626

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Sudáfrica 379,837

China 4,057,306

India 1,214,248

Indonesia 323,262

Irán 385,433

República de Corea 289,458Argentina 263,879

Brasil 658,976Mexico 383,076

Total del grupo 8,198,101Total 122 países No Anexo I

11,735,436

Fuente: Inventarios Nacionales; CMNUCC de las Naciones Unidas.

Por los datos anteriores es que debemos cuestionar los planteamientos que quieren hacernos creer que todas las personas en el mundo tienen la misma responsabilidad en el cambio climático. Más aún, este conocimiento nos permite ver donde se origina la responsabilidad principal de este cambio climático y por tanto quiénes realmente están obligados a tomar medidas, no solamente para reducir sus emisiones sino para contrarrestar la problemática que el cambio climático ocasiona en territorios donde se hacen emisiones mínimas de gases de efecto invernadero. Vale decir también que este planteamiento está recogido en el Convenio Marco de Cambio Climático, pero los países desarrollados del Anexo I, especialmente EEUU, son reacios a su cumplimiento.

Con las mismas expectativas en cuanto a que los países industrializados asuman compromisos de largo plazo con el planeta y se garantice la continuidad del Protocolo de Kyoto más allá del 2012, se espera la realización de la Cumbre de Cancún sobre Cambio Climático a finales del presente año.

5.4 La contribución de la agricultura a las emisiones de gases de efecto de invernadero

Particularmente nos interesa hablar de la agricultura porque parte de la propuesta implicada en nuestro análisis es fortalecer la agricultura

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campesina y orientarla hacia una agricultura ecológica. Pero entonces, cuando hablamos de la agricultura como emisor de gases de efecto invernadero, de qué tipo de agricultura estamos hablando? Estamos hablando de la agricultura industrializada, la agricultura química, conocida también como agricultura de la “revolución verde”, o bien como “agronegocio” por su orientación comercial.

La agricultura industrializada está basada en el uso insumos externos, como por ejemplo semillas mejoradas (híbridos en su primera etapa, de tendencia transgénica en la actualidad), uso de agroquímicos (plaguicidas y fertilizantes) y uso de maquinaria para facilitar los procesos de trabajo. Además, esta agricultura se realiza a gran escala, plantaciones en monocultivo, sistemas agrícolas intensivos bajo riego y estandarización de los procesos. Asimismo, esta agricultura está orientada en producir para el mercado de ahí que se le acuñe también el término de “agronegocio”.

En contraste, la agricultura campesina es, en general, una agricultura caracterizada por basarse en las prácticas agrícolas de las poblaciones locales, con nulo uso de insumos externos o con alguna utilización de éstos en función de la situación económica y del conocimiento, y una agricultura que maneja más de una especie de cultivo (biodiverso).

Por su parte, la agricultura ecológica (en su propuesta rural más amplia llamada agroecología) combina conocimientos científicos actuales de los ciclos ecológicos de cada zona con los conocimientos culturales de manejo de la tierra y los cultivos, con el objeto de reproducir en lo más posible los ciclos ecológicos en los procesos de producción. Se basa en el aprovechamiento máximo y racional de los recursos locales (tanto tecnología como conocimientos) y con un respeto por las culturas locales y la naturaleza.

Hay muchos analistas que intentan de culpar a la agricultura campesina de una serie de problemas agrícolas, desde el facilitar el desgaste y deterioro de los suelos, fomentar la deforestación, hasta agravar las condiciones de pobreza en que viven los hombres y las mujeres que lo practican. Un análisis de este tipo es básicamente reduccionista y completamente ahistórico, además de miope, en cuanto a que no señala el hecho obvio de que un terreno cultivado en forma industrializada, normalmente maneja una especie

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de cultivo en varias hectáreas a la redonda, en tanto que un terreno cultivado a la usanza campesina integra más de una especie de cultivo y de muchas otras especies (animales, medicinales, ornamentales, forestales, etc., además de la familia campesina) en terrenos menores de una hectárea.

Por interpretarlo de esta manera, muchos analistas culpan a la agricultura campesina de ser igualmente contribuyente de emisiones de gases de efecto invernadero y por lo tanto igualmente responsable del cambio climático, cosa que no está fundamentada en los hechos y en las bases que sustentan la forma de practicar dicha agricultura.

Por ello, aquí nos basamos en los estudios científicos que señalan al desarrollo industrial, de la cual la agricultura de la revolución verde es parte, como responsable de las emisiones de gases de efecto invernadero.

En la Figura 11, publicada por el IPCC (2007) puede verse que la agricultura es responsable del 13.5 % de las emisiones totales de gases de efecto invernadero, y la silvicultura aporta el 17.4% de las emisiones totales. El uso de la energía que involucra los suministros de energía, el transporte y la industria, representan el 40.4% de las emisiones totales, en tanto que 2.8% de las emisiones provienen de los desechos.

Todos estos datos de emisiones, obviamente, se refieren a la agricultura cuya fuente de energía principal se basa en los combustibles fósiles.

De acuerdo con GRAIN (2009), la agricultura industrializada o el agronegocio, y su práctica de sobre-explotación de la tierra, genera emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs) de varias categorías aportando entre el 45% y 57% de las emisiones a nivel global, hecho que lo convierte en un factor importante del cambio climático. Desde luego, este porcentaje es calculado a partir de que se toman en cuenta los diferentes vínculos que tiene el sector agricultura con otros sectores de las actividades humanas.

No es solamente el hecho de tener un terreno, deforestarlo, cultivarlo y obtener el producto. La Vía Campesina (2009) señala las diferentes vías (acoplados en un proceso denominado cadena alimentaria industrial) por las cuales la agricultura industrial realiza emisiones de GEIs y contribuye al calentamiento global.

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Desechos y aguas de

desecho, 2.8Silvicultura (incluye

deforestación), 17.4

Agricultura, 13.5

Industria, 19.4

Edificios residencias y

comerciales, 7.9

Transporte, 13.1

Suministro de energía, 25.9

Figura 11. Parte proporcional que representan diferentes sectores de las actividades humanas en las emisiones totales de gases de efecto de invernadero en 2004, en términos de CO2 equivalente.

Pero la agricultura industrial también genera una serie de residuos. No solamente son los residuos orgánicos (que comúnmente denominamos rastrojo) al finalizar la cosecha, que sería el menor de las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero de la agricultura.

Al incorporarse a procesos de transporte, requiere ser transformado, envasado, y etiquetado. Todo este proceso implica la generación de una serie de desechos principalmente plásticos cuyo proceso de producción también utiliza combustibles fósiles como fuentes de energía.

Entonces, la contribución de la agricultura industrializada al cambio climático puede desglosarse en diferentes aspectos (GRAIN, 2009):

a. Las actividades agrícolas son responsables de un 11 a 15% de GEIs. b. El desmonte y la deforestación causan entre un 15 a 18% de GEIs. c. El procesamiento, empaque y transporte de alimentos provoca entre

un 15 a 20% de GEIs.

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d. La descomposición de las basuras orgánicas causan de 3 a 4% de la emisión de GEIs.

Cuadro 5. Las vías por las cuales la agricultura industrial contribuye al cambio climático.1/ Por transportar alimentos por todo el mundoLos alimentos frescos y empaquetados están innecesariamente viajando por todo el mundo, mientras a los campesinos y agricultores locales se les niega el acceso adecuado a los mercados locales y nacionales. Por ejemplo, no es raro ahora encontrar en Estados Unidos o en Europa frutas, verduras, carne o vino deÁfrica, Sudamérica u Oceanía; también encontramos arroz asiático en América o en África.Los combustibles fósiles usados para el transporte de alimentos están liberando toneladas de CO2 a la atmósfera. La organización de campesinos suizos UNITERRE calculó que un kilo de espárragos importado desde México necesita 5 litros de petróleo para viajar por vía aérea (11,800 km) hasta Suiza. Sin embargo, un kilo de espárragos producido en Suiza solo necesita 0.3 litros de petróleo para llegar hasta el consumidor.

2/ Por la imposición de medios industriales de producción (mecanización, intensificación, uso de agroquímicos, monocultivo…)La llamada agricultura “moderna”, especialmente el monocultivo industrial, está destruyendo los procesos naturales del suelo que permiten la acumulación de carbono en la materia orgánica y los reemplaza por procesos químicos basados en fertilizantes y pesticidas. Debido sobre todo al uso de fertilizantes químicos, a la agricultura y ganadería intensivas basadas en los monocultivos, se produce una importante cantidad de óxido nitroso (NO 2), el gas que ocupa el tercer lugar como fuente de efecto.En Europa, el 40% de la energía consumida en las explotaciones agrarias se debe a la producción de fertilizantes nitrogenados.Por otra parte, la producción agraria industrial consume mucha más energía (y libera mucho más CO2) para mover sus tractores gigantes para labrar la tierra y procesar la comida.

3/ Por destruir la biodiversidad y su capacidad para capturar carbonoEl carbono es naturalmente absorbido desde el aire por las plantas, y es almacenado en la madera y en la materia orgánica del suelo. Algunos ecosistemas, como los bosques nativos, los pantanos y los humedales acumulan más carbón que otros.Este ciclo del carbono ha permitido la estabilidad del clima durante decenas de miles de años. Las empresas de agronegocios han destrozado este equilibrio con la imposición generalizada de la agricultura química (con uso masivo de pesticidas y fertilizantes procedentes del petróleo), con la quema de bosques para plantaciones de monocultivos y destruyendo las tierras pantanosas y la biodiversidad.

4/ Convirtiendo la tierra y los boques en áreas no agrícolasBosques, pastizales y tierras cultivables están siendo convertidos rápidamente en áreas de producción agrícola industrial, en centros comerciales, complejos industriales, grandes casas, grandes proyectos de infraestructuras o en complejos turísticos. Estos cambios causan liberaciones masivas de carbono y reducen la capacidad del medio ambiente de absorber el carbono liberado a la atmósfera.

5/ Transformando la agricultura de una productora a una consumidora de energíaEn términos energéticos, el primer papel de las plantas y de la agricultura es transformar la energía solar en la energía contenida en los azúcares y celulosas que pueden ser directamente absorbidas en la comida o transformadas por los animales en productos de origen animal.Este es un proceso natural que aporta energía en 3 la cadena alimentaria. No obstante, la industrialización del

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proceso agrícola en los últimos doscientos años nos ha llevado a una agricultura que consume energía (usando tractores, agroquímicos derivados del petróleo, fertilizantes...).Fuente: tomado de Vía Campesina, 2009. Los pequeños productores y la agricultura sostenible están enfriando el planeta. 4 p.Cuadro 6. Diferencias entre la cadena alimentaria industrial y la red campesina de producción de alimentos.

La cadena alimentaria industrial La red campesina de producción de alimentos

Noventa y seis por ciento de toda la investigación agrícola y sobre alimentos ocurre en los países industrializados y el 80 por ciento de esa investigación se ocupa del procesami-ento y distribución de alimentos.

En la mitad del último siglo, la cadena alimentaria industrial se ha consolidado de tal forma que cada eslabón –de la semilla a la sopa- lo domina un puñado de multinacionales que trabajan con una lista de bienes de consumo cada vez más restringida, que tiene a la humanidad en peligro de desnutrición o sobrepeso.

La cadena alimentaria industrial se enfoca en menos de 100 variedades de ganado. Los fitomejoradores corporativos trabajan con 150 cultivos pero se enfocan en apenas una docena. De las 80 mil variedades comerciales de plantas que hay en el mercado, prácticamente la mitad son de ornato. Lo que queda de nuestras erosionadas reservas de peces viene de solo 336 especies, que dan cuenta de dos terceras partes de las especies acuáticas que consumimos.

Con la pérdida de diversidad vino la pérdida de calidad. El contenido nutricional de muchos de nuestros granos y hortalizas ha caído entre el cinco y el 40 por ciento, de modo que hoy tenemos que comer más calorías para obtener los mismos nutrientes que antes.

Ante el caos climático, la cadena alimentaria industrial nos impone un régimen de patentes que favorece la uniformidad por encima de la diversidad y refuerza un modelo tecnológico que cuesta más —y necesita más tiempo— para lograr una variedad diseñada genéticamente de lo que necesitaría para lograr cientos de variedades convencionales. La cadena alimentaria industrial no sabe

Ochenta y cinco por ciento de los alimentos del mundo se cultivan y consumen dentro de las fronteras nacionales o dentro de la misma región ecológica. La mayor parte de esta comida se cultiva a partir de variedades campesinas sin contar con la cadena industrial de fertilizantes sintéticos.

Los campesinos crían 40 especies de ganado y casi ocho mil variedades. Los campesinos también crían cinco mil de los cultivos domesticados y han aportado más de 1.9 millones de variedades vegetales a los bancos genéticos del planeta. Los pescadores campesinos cultivan y protegen más de 15 mil especies de aguas dulces.

El trabajo de campesinos y pastores en mantener la fertilidad del suelo tiene un valor 18 veces superior al valor de los fertilizantes sintéticos que proveen las siete corporaciones más grandes del mundo en el ramo.

Los campesinos no hacen consorcios, sin embargo están organizados.

Existen 1 500 millones de campesinos en 380 millones de parcelas; 800 millones más cultivan en las ciudades; 410 millones recolectan la cosecha oculta de nuestros bosques y sabanas; hay 190 millones de pastores y bastante más de 100 millones de campesinos pescadores. Al menos 370 millones de todos ellos pertenecen a pueblos indígenas.

Juntos, esos campesinos son casi la mitad de la población mundial y cultivan al menos el 70 por ciento de los alimentos del planeta. Mejor que nadie, ellos

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quiénes padecen hambre, dónde se encuentran o qué necesitan.

alimentan a quienes sufren hambre. Si vamos a comer en 2050, necesitaremos de ellos y de toda su diversidad.

Fuente: Tomado de Grupo ETC, 2009. 34 p. www.etcgroup.org

Un conocimiento elemental en la agricultura, es que la materia orgánica es muy importante para la fertilidad y el equilibrio ecológico de los suelos, por lo cual es prioridad producir y mantener todos los residuos orgánicos de la agricultura y toda la materia orgánica producida naturalmente. De hecho, cuando se habla de sumideros de carbono, en realidad de lo que se habla es de fijar el dióxido de carbono gaseoso en biomasa.

Sin embargo, en los últimos 50 años, el uso masivo de fertilizantes químicos y otras prácticas insustentables de la agricultura industrializada han causado una pérdida promedio de 30 a 60 toneladas de materia orgánica por cada hectárea de tierra agrícola, convirtiéndola en tierra infértil además de haber emitido todo el dióxido carbono fijado en esta materia orgánica a la atmósfera terrestre.

5.5 La contribución de Guatemala al cambio climático

Aunque en pequeña escala, Guatemala emite gases de efecto invernadero. Las principales fuentes de emisión incluyen a la producción de energía (eléctrica, combustión de motores, etc.), la agricultura, procesos industriales, los residuos (agua y basura) y el cambio del uso de la tierra (MARN, 2007).

Cuadro 7. Emisiones Nacionales de Gases de Efecto Invernadero 1990-2000.

(Toneladas Métricas * 1000)AÑO CO2

Emisiones

CO2

Remociones

CH4

MetanoN2O

Óxido Nitros

o

NOx

Óxidos de

Nitrógeno

CO Monóxido

de Carbono

COVDM Compuest

os Volátiles

SO2

Dióxido de

Azufre

1990 7,489.62 -42,903.73 199.56 20.71 43.79 961.66 105.95 74.5

2000 21,320.8

2

-37,460.17 230.29 55.33 89.72 1651.45 3,256.85 75.15

Diferenc

ia

13,831.2

0

5,443.56 30.73 34.62 45.93 689.79 3,150.90 0.65

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Los valores con signo negativo significan que son absorciones de CO2. El número en rojo significa que, después de 10 años, Guatemala removió menos dióxido de carbono de la atmósfera.Fuente: MARN, 2007

De acuerdo con el Resumen del Inventario de Gases de Efecto Invernadero en el año 2000 en Guatemala (MARN, 2007), comparadas las emisiones de GEIs del año 2000 respecto a las emisiones del año 1990,

a. Las emisiones totales aumentaron 17.8 millones de toneladas métricas, es decir se incrementaron en 199%.

b. Todos los gases muestran incrementos netos positivos en sus emisiones. Todas las actividades antropogénicas durante 10 años han incrementado sus emisiones de los gases considerados

c. Las emisiones de CO2 se incrementaron en 184%.d. Las remociones de CO2 disminuyeron 5.4 millones de toneladas métricas,

una reducción en las remociones de 12.7%.

En el Cuadro 8 se observan las emisiones por sector de actividad en Guatemala. Puede observarse que la agricultura emitió en el 2000 el 72.5% de las emisiones totales.

Cuadro 8. Fuentes origen de las emisiones de gases de efecto invernadero en el año 2000 en Guatemala.Origen de emisiones Gas Sector Nivel de emisiones

(Toneladas métricas * 1000)

Porcentaje (%)

Emisiones provenientes de Suelos Agrícolas (Directo e indirecto)

N2O Agricultura

15,501.1 58.8

Emisiones provenientes del Manejo del Estiércol

N2O Agricultura

1,093.3 4.1

Emisiones provenientes de Fermentación Entérica en Ganado Doméstico

CH4 Agricultura

2,220.5 8.4

Emisiones provenientes de la quema de desechos agrícolas

CH4 Agricultura

282.1 1.1

Emisiones provenientes de Combustión Estacionaria

CO2 Energía 2,503.4 9.5

Industrias Manufactureras y de Construcción

CO2 Energía 1,297.4 4.9

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Otros Sectores: Residencial CH4 Energía 936.8 3.6

Otros Sectores: Residencial CO2 Energía 601.1 2.3

Otro Sector: Comercial CO2 Energía 319.1 1.2

Emisiones provenientes de la Producción de Cemento

CO2 Procesos Industrial

es

791.9 3.0

Emisiones de Botadero de Desechos Sólidos

CH4 Desechos 804.5 3.1

Emisiones Totales (Todas las categorías de fuentes)

26,351.02 100.00

Fuente: MARN, 2007.

Debe tomarse en cuenta que aquí están consideradas emisiones directas e indirectas, refiriéndose las emisiones indirectas a las emisiones que se obtienen en otros sectores donde hay una vinculación directa de la agricultura. Las emisiones del sector energía constituyó el 21.5% de las emisiones totales, en tanto que los procesos industriales y los desechos sólidos fueron responsables cada uno de un 3% de las emisiones totales.

Ahora bien, si comparamos las emisiones de GEIs guatemaltecas respecto a emisiones de algunos otros países, nos vamos a encontrar con que las emisiones de GEIs en Guatemala son insignificantes. En 2004 constituyó el 0.04% de las emisiones totales en el mundo (PNUD, 2007).

Los datos anteriores nos sirven para respaldar nuestro planteamiento de no aceptar la misma responsabilidad en el cambio climático global, tanto como país, como desde el punto de vista de la agricultura campesina. La agricultura guatemalteca que principalmente contribuye a las emisiones de GEIs es la agricultura industrial, por las razones que señalamos más arriba.

Cuadro 9. Comparación de los niveles de emisión de gases de efecto de invernadero entre algunos países.

País Clasificación % de emisiones+

Ton de Emisiones de CO2 per cápita

Estados Unidos Desarrollo alto 21 21

China Desarrollo medio

17 4

India Desarrollo medio

4.6 1.2

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Guatemala Subdesarrollado 0.04

+Este porcentaje es sobre el cien por ciento de emisiones totales en el mundo.La población de Estados Unidos representa el 4.6 % de la población mundial. Fuente: PNUD, 2007.

Desde luego, nuestro planteamiento no se trata de un revanchismo, de culpar a alguien por culpar, sino de establecer donde están las verdaderas causas para tomar las medidas pertinentes que cambien la situación. En ese sentido, como país debemos siempre analizar y actuar de acuerdo a lo que más nos conviene. En ese sentido, nuestra interpretación es que no son en sí las personas (es decir, solo por el hecho de existir) quienes han deteriorado el ambiente, sino más bien es la forma específica en que como personas, seamos hombres o mujeres, nos relacionamos con la naturaleza.

El sistema socio-económico imperante a nivel mundial está basado en una visión capitalista de producción y consumo. Este sistema tiene repercusiones en las diversas culturas y Estados en dónde se inserta. En ella impera una lógica de “usar y tirar” y de consumir sin medida. Un “logro “de la modernidad es el acortar las distancias y volver todo más efectivo y rápido. Sin embargo, el costo de dicho “logro” han sido las condiciones actuales y el panorama climático a futuro al cual nos enfrentamos.

En este sentido, entendemos que las causas tienen que ver con este sistema económico de explotación y las mismas son variadas. Los impactos del cambio climático constituyen hoy día un fenómeno multicausal en donde se entrelazan condiciones externas y condiciones nacionales y regionales.

Así por ejemplo, las condiciones de daño a la agricultura por sequía en el “corredor seco” tienen que ver con cambios en el clima de la región por procesos de deforestación y condiciones de pobreza, exclusión en el acceso a educación, ausencia de sistemas de riego para pequeños productores, alteraciones del ciclo del agua, etc. A ello se aúnan cambios en los ciclos de lluvias, originados por un cambio de clima a escala global, que dan como resultado, año con año, cuadros de desnutrición crónica y aguda, aún cuando éstos no ocupen siempre los titulares de los periódicos.

Actualmente existe una tendencia a culpar al cambio climático de diferentes problemáticas ecológicas y sociales, en especial desde el sector oficial. Las

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últimas declaraciones oficiales sobre problemáticas como los casos de desnutrición crónica y aguda en el corredor seco, la perdida de cosecha de productores por plagas como la mancha de asfalto en Ixcán, la aparición de la cianobacteria en las aguas superficiales del lago de Atitlán, se han atribuido a un aumento en la temperatura generada por el cambio climático. Sin embargo la causalidad de éstas problemáticas no dependen de un único factor externo (el cambio climático global) sino de la interrelación de éste con las condiciones regionales (mesoamericanas) y nacionales de deterioro ambiental.

Algunas causas asociadas al cambio climático son las que se describen a continuación. Estas, obviamente, no son las únicas y tienen vinculación la una con la otra. Debe tomarse en cuenta también que el deterioro ambiental y su relación con el cambio en el clima trasciende las divisiones políticas de los países. Es el caso de los países de Mesoamérica quienes se encuentran insertos en una dinámica ambiental común; los daños de una región afectan directa e indirectamente a las otras, el ejemplo más sencillo de esto se ve al analizar las cuencas hidrográficas compartidas entre países.

5.5.1 Industrialización

La industrialización tiene efectos directos en las condiciones ambientales de las diversas regiones de Guatemala por las condiciones de contaminación de aire, suelos y agua que provocan. Por industrialización entenderemos todo tipo de proceso extractivo, productivo o de procesamiento de materia prima a gran escala. Estas actividades industriales provocan altos niveles de deterioro ambiental sin que exista una regulación al respecto. Este deterioro, en muchos casos, no solamente se encuentra determinado por las emisiones de gases contaminantes, alteraciones al ciclo del agua como resultado del proceso de actividades de producción y/o procesamiento; sino que además muchos de los productos industriales para consumo familiar (como los alimentos empaquetados) generan grandes cantidades de desechos que no llegan a ser tratados y se depositan en el ambiente.

En Guatemala, el mayor auge del Sector Industrial se dio en la época del Mercado Común Centroamericano, en los años 1960 a los 1970. Un efecto de este desarrollo industrial ha sido la concentración de capital y la centralización industrial en el departamento de Guatemala, en donde se

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ubica la ciudad capital (el 70% de los establecimientos industriales se localizan en el área metropolitana).

Habiéndose registrado una baja tasa de crecimiento a mediados de años 1970, después de 1979 se observó una lenta recuperación del Sector, influida por la necesaria inversión derivada del terremoto de 1976, que movilizó grandes recursos para la reconstrucción nacional, así como el coyuntural mejoramiento de los precios en el mercado internacional para algunos de los productos de exportación. Esto fue así pese a los efectos derivados del alza en el precio del petróleo y el recrudecimiento de los conflictos sociopolíticos internos.

En ese año, existían 2,388 establecimientos industriales dedicados a la producción de alimentos, metal-mecánica, minerales no metálicos y prendas de vestir, muebles, bebidas, cuero y textiles; éstas últimas con el mayor grado de crecimiento relativo y consecuente impacto sobre los recursos naturales debido a la carencia de un plan de manejo adecuado. En 1980, el Sector Industrial experimentó un crecimiento del 4.3%; ocupó para ese año 86.2 miles de personas, cantidad sensiblemente influenciada por la rama de alimentos, la cual aportó 2.6 miles de nuevos puestos de trabajo. Las exportaciones, por su parte, alcanzaron una tasa de crecimiento de 5.1% en ese año. En los años 90, esta actividad aportó, en promedio, 13% al Producto Interno Bruto.

Si bien la generación de desechos sólidos, líquidos y partículas, se da en menor cantidad que la producida por la actividad doméstica urbana, su calidad puede ser mucho más perjudicial al ambiente. No existe en la actualidad un plan masivo de modificación de tecnologías que permita una disminución en la generación de contaminación industrial, existe además un pobre control institucional que limite los impactos negativos en el medio ambiente.

Algunos casos aislados tratan de resolver sus problemas proveyendo de tratamientos a sus efluentes, aún más, el problema se complica cuando la mayoría de industrias no tratan sus desechos y a su vez la mayoría de industrias se encuentran concentradas en los 600 km2, que ocupa el área metropolitana de la Ciudad de Guatemala, produciendo con ello mayor concentración geográfica y mayor concentración de diversidad de

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contaminantes. Una reestructuración industrial técnica y económica debería darse en la época actual con el fin de no impactar negativamente el ambiente. Simultáneamente, las instituciones responsables deben incrementar su capacidad de control de la industria actual, con el objetivo de obtener experiencia para enfrentar la demanda de control ambiental futuro.

5.5.2 Deforestación

La deforestación global se ha acelerado dramáticamente en décadas recientes. Los bosques tropicales de América del Sur y del Sudeste de Asia están siendo cortados y quemados a una tasa alarmante para usos agrícolas, tanto en pequeña como en gran escala, desde enormes plantaciones hasta la agricultura de subsistencia de "roza y quema".

La deforestación no tiene que ver solamente con la pérdida de árboles. También tiene un gran impacto sobre el ambiente. Muchas criaturas vivientes dependen de los árboles por lo que, cuando desaparecen los árboles, igualmente desaparecen los animales (biodiversidad disminuida). Se pierden medicinas y materiales potencialmente valiosos, lo mismo que el agua y el aire limpios. Sufren las comunidades indígenas y/o campesinas y, eventualmente, también las economías nacionales. El futuro de las personas y de los bosques está interconectado.

Los árboles también almacenan agua y luego la liberan hacia la atmósfera (este proceso se llama transpiración). Este ciclo del agua es parte importante del ecosistema debido a que muchas plantas y animales dependen del agua que los árboles ayudan a almacenar. Cuando se cortan los árboles, nada puede retener el agua, lo que conduce a un clima más seco. La pérdida de árboles también causa erosión debido a que no hay raíces que retengan el suelo, y las partículas de suelo entonces son arrastradas hacia los lagos y ríos, matando los animales en el agua. La deforestación lleva a un incremento del dióxido de carbono (CO2) en el aire debido a que los árboles vivos almacenan dicho compuesto químico en sus fibras, pero cuando son quemados, el carbono es liberado de nuevo hacia la atmósfera. El CO2 es uno de los principales gases "invernadero", por lo que la quema de árboles contribuye al peligro del cambio climático.

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La deforestación en Guatemala es un asunto alarmante, especialmente de cara a un contexto mundial de cambio de clima en donde las regiones con índices de deforestación y degradación ambiental altos se verán aun más afectadas. Es aun más preocupante cuando se ve en una larga duración (un siglo). En este sentido, “las primeras deforestaciones masivas ocurrieron desde la década de 1950 por la expansión de la agricultura y la ganadería para la exportación, proceso que afectó ante todo la costa sur y el oriente del país, (…) la cobertura boscosa ha disminuido de 65,700 km2, en 1950, a 34,400 km2, en 1996, según el Ministerio de Agricultura. Entre 1992 y 1998, de acuerdo a los últimos datos oficiales, se perdió un 15% adicional” (Gamarra et al., 2000)

Otros datos hacen referencia a que en el período 1991/93-2001, el país tuvo una pérdida neta de 563,176 ha de bosque, esto es el 11% de su cobertura. De lo cual se deriva que la tasa de deforestación anual nacional es de 73,148 ha, equivalente al 1.43% anual. (IARNA, 2006).

En poco más de 50 años se ha perdido el 43 por ciento de los bosques existentes en 1950, y el problema se aceleró en los últimos 15 años con la pérdida del 30 por ciento de los bosques existentes en 1988.

Cada año, los incendios forestales destruyen entre 15 mil y 56 mil hectáreas de bosque, y la amenaza aumenta debido a presiones humanas y económicas. Anualmente se registran entre 600 y 650 siniestros en los bosques, y la magnitud de la destrucción depende, en muchos casos, del clima. En el 2007, debido al ingreso tardío del invierno, se quemaron 56 mil hectáreas, y en el 2006, cuando hubo lluvia abundante, la pérdida fue solo de 15 mil hectáreas. En 2009, el resultado fue similar.

En este sentido la deforestación ha sido un factor determinante en el cambio del clima a nivel nacional y puede también verse agravado por el aumento en las temperaturas originadas por el cambio climático global. Todas las actividades humanas, y en especial la agricultura, se encuentran relacionadas con la existencia del bosque y el panorama de desertificación es alarmante.

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Cobertura forestal de Guatemala 1940

Figura 12. Evolución de la cobertura forestal en Guatemala en el período 1960-1990.

(IARNA, 2004)

En la actualidad “más del 10% del territorio posee un alto grado de amenaza de sequías, en este territorio hay al menos 35 municipios, que además poseen una alta densidad de población”. Este territorio se encuentra en la denominada “transversal semiárida y subhúmeda”7, la cual es considerada una de las zonas más áridas de Centroamérica. Según expertos, “es un escenario de cambio climático que tienda al calentamiento y reducción de

7 Corresponde a valles de oriente, en el Río Motagua, la mayor parte de Baja Verapaz, parte de los departamentos de Huehuetenango, Quiché (cuenca del Rio Chixoy), noreste de Petén y una franja angosta en el litoral del pacífico.

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las precipitaciones lo cual contribuirá a su expansión territorial” (IARNA, 2009).

Figura 13. Fotografías aéreas de la zona noroccidental del Petén en un intervalo de 25 años (2000 – 1974). Obsérvese el cambio en la vegetación.Fuente: Informe Ambiental GEO Guatemala. 2010.

5.5.3 Contaminación

El consumismo nos ha hecho herederos de un enorme legado de desechos líquidos, físicos (orgánicos e inorgánicos) y gaseosos. Estos desechos y su mal tratamiento dan como resultado condiciones ambientales que aumentan la vulnerabilidad de la población y de la producción campesina en específico. Se identifica como una causa del cambio climático porque se generan gases de efecto invernadero, pero además porque estos gases contribuyen a alterar el ciclo del agua y aportan a la contaminación y degradación de los suelos, dos elementos vitales para la agricultura.

La contaminación atmosférica constituye, en muchos países, y específicamente en ciudades, el problema ambiental por excelencia. Los grados de polución por dióxido y monóxido de carbono, ácido sulfhídrico o por partículas de diverso origen, "smog" con propensión a estacionarse como nubes envenenadas por inversiones de temperatura y acción fotoquímica, son algunas de las amenazas bien conocidas en la Ciudad de

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México, ahora, y en el pasado, en Londres, entre muchas otras ciudades. Las concentraciones geográficas de fábricas y condiciones desfavorables en la ubicación de zonas residenciales aledañas, respecto de los vientos predominantes, han provocado severos cuadros de contaminación y hasta accidentes fatales, caso de envenenamientos por humos con dioxinas y otros contaminantes de origen industrial.

Sumado a lo anterior se han dado casos de severas contaminaciones atmosféricas por lluvias ácidas, algunas veces transcendiendo fronteras, caso de países escandinavos afectados por nubes ácidas provenientes de zonas industriales foráneas, con grandes efectos sobre cultivos, flora, fauna y poblaciones humanas. Para completar el cuadro, actualmente se habla de la contaminación global que implica el conocido "efecto invernadero" por concentración desmedida de gases que provienen de diversas actividades fundamentalmente humanas, así también la "ruptura de la capa de ozono", por efecto de los cloroflurocarbonos provenientes de múltiples accesorios domésticos y usos industriales. En Guatemala se dan todos esos tipos de contaminación atmosférica, afectando el recurso aire de varias maneras, aunque no de forma tan crítica como se da en otros países (USAID, 2001). Al respecto, véanse los datos de emisiones guatemaltecas de GEIs presentados más arriba.

5.6 Ningún Gobierno en el mundo puede alegar ignorancia de las verdaderas causas del cambio climático

Señales de que en el mundo se estaba provocando un cambio en el clima empezó a hacer notado desde los años 1960’s. Los agujeros en la capa de ozono, los cambios en el uso de la tierra y los procesos de desertificación en el mundo alertaron a los científicos respecto a que estos cambios podrían incidir en el clima terrestre. Ello llevó a agudizar las observaciones y para principios de 1980’s diversas alertas científicas habían sido lanzadas para que los gobiernos pusieran atención en dicho fenómeno, que de seguirse manifestando tendría consecuencias catastróficas a nivel global.

Ello llevó en 1988 a crear el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en Ingles) por iniciativa de la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas

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para el Medio Ambiente (PNUMA). Este Panel, integrado por científicos reconocidos de todo el mundo en el ámbito del clima, tuvo el encargo de analizar la distinta información que hasta el momento se había publicado en el ambiente científico e integrar un informe que diera cuenta de la situación respecto a posible cambio climático terrestre. El IPCC dio a conocer su primer informe en 1990, lo cual fue la base para negociar la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) que finalmente los gobiernos de la mayoría de países del mundo conocieron para su firma en la Cumbre de Río de Janeiro en 1992.

Esta Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático es contundente en señalar las fuentes antropogénicas de emisión de “gases de efecto invernadero”.

El segundo párrafo, que describe el contexto bajo el cual se realiza la CMNUCC, dice lo siguiente:

“Preocupadas porque las actividades humanas han ido aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, y porque ese aumento intensifica el efecto invernadero natural, lo cual dará como resultado, en promedio, un calentamiento adicional de la superficie y la atmósfera de la Tierra y puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y a la humanidad,”

Sin embargo, pese a que se reconocieron las causas que originan el Cambio Climático, en la CMNUCC todavía se insiste en continuar en la misma ruta del desarrollo industrial, trasladando las emisiones hacia los “países en desarrollo”. El tercer párrafo de la convención reza lo siguiente:

“Tomando nota de que, tanto históricamente como en la actualidad, la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero del mundo han tenido su origen en los países desarrollados, que las emisiones per cápita en los países en desarrollo son todavía relativamente reducidas y que la proporción del total de emisiones originada en esos países aumentará para permitirles satisfacer sus necesidades sociales y de desarrollo”.

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En su misma lógica, la CMNUCC define el cambio climático de la siguiente manera:

“Por "cambio climático" se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.”

En la CMNUCC, los distintos países asumieron compromisos que deberían desarrollar: “teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y el carácter específico de sus prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y de sus circunstancias, …”

Entonces, el CMNUCC, sino firmado ni ratificado por todos los países del mundo, si es conocido por todos los gobiernos del mundo y en el mismo se reconocen las causas que originaron el cambio climático y se reconocen justamente de quien (o de quienes) es la responsabilidad.

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6. CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA AGRICULTURA

6.1 Consecuencias globales del Cambio Climático en la Agricultura

Son muchas las manifestaciones del Cambio Climático a nivel global, entre las más generales podemos encontrar: el derretimiento de los cascos polares y el aumento del nivel de los océanos, además de cambios de temperatura y flujos en las corrientes marinas.

De manera general, las consecuencias de este cambio climático han sido descritos así: el crecimiento de los mares dejaría amplias superficies terrestres bajo el agua, y tierras que hoy son fértiles podrían convertirse en desiertos sin vida. Grandes masas de población humana deberían desplazarse a otros lugares. Plantas y animales desaparecerían en el intento de adaptarse y el estilo de vida de la humanidad quedaría modificado.

Para la FAO, el cambio climático se está convirtiendo en uno de los grandes retos a los que la humanidad deberá enfrentarse en los años venideros. Debido a su impacto en la producción, distribución y acceso a los alimentos, podría llegar a ser una seria amenaza para la seguridad alimentaria a nivel mundial.

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Los cambios anómalos en la temperatura y las lluvias, así como el aumento de la frecuencia e intensidad de las sequías e inundaciones, están teniendo implicaciones a largo plazo en la productividad y la propia viabilidad de los ecosistemas agrícolas mundiales.

La agricultura es el sector más afectado por los cambios en el clima y será cada vez más vulnerable en el futuro. En mayor situación de riesgo se encuentran los países en desarrollo que más dependen de la agricultura y tienen menos recursos y alternativas para hacer frente a los daños provocados por el cambio climático.

El consenso científico es que, como resultado del cambio climático, los países en regiones templadas, situadas en latitudes media y alta, probablemente podrán aumentar su producción agrícola, mientras que los países situados en las regiones tropicales y subtropicales probablemente sufrirán pérdidas agrícolas.

Los países industrializados podrían aumentar su potencial de producción a corto plazo con un aumento de la temperatura a nivel mundial de entre 1 y 3 grados centígrados. Sin embargo en latitudes más meridionales, en especial en los sectores de agricultura de subsistencia y zonas marginales, semiáridas y subhúmedas -donde predomina la agricultura de secano-, incluso un mínimo aumento de la temperatura mundial hará descender probablemente el potencial de producción.

Esto impactará más fuertemente a países caracterizados por sus altos índices de pobreza y pobreza extrema. Tal el caso de Guatemala, uno de los 36 países que a nivel mundial contribuyen con el 90% de la desnutrición crónica y es el país con mayor nivel de desnutrición en América Latina con un 53%. Esta situación se verá seriamente afectada si las manifestaciones del cambio climático se agudizan, sobre todo porque la mayoría de familias pobres rurales tienen como base la agricultura basada en las lluvias.

Analistas científicos de la vulnerabilidad agrícola han indicado que los atributos claves del cambio climático son aquellos relacionados a la variabilidad climática (cambios repentinos en las variables del clima y la ocurrencia de eventos extremos) incluyendo la frecuencia de condiciones no-normales.

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La variabilidad del clima afecta directamente a la agricultura, dado que la agricultura es inherentemente sensible a las condiciones del clima y es uno de los sectores más vulnerables a los riesgos e impactos del cambio climático global.

Este aspecto debe ser claro y comprensible para los tomadores de decisiones, pues definitivamente las políticas agrícolas deben tomar en cuenta esta variabilidad climática, exacerbada ahora por el cambio climático global, para lograr que la agricultura cumpla con su objetivo real de satisfacer la demanda de alimentos en nuestros países.

Ziervogel et al. (2006) estudiaron los impactos del cambio climático y de la variabilidad climática sobre la seguridad alimentaria en cuatro regiones semiáridas de Nigeria, Sudán, Sud-África y México, en donde la lluvia representa el factor limitante principal de la producción agrícola y ganadera. Dentro de las consecuencias de la escasez de lluvia, se señalan: la sequía de las fuentes de agua, la escasez de tierras de pastoreo, la escasez de productos de uso diario, la pérdida de plantas silvestres para recolección, la migración de los agricultores y pastores, malas cosechas y pérdida de ganado.

Estos autores encontraron que los impactos del cambio climático sobre la seguridad alimentaria no pueden ser vistos solamente como un aspecto de producción de alimentos. Y que si bien la producción agrícola y ganadera es directamente afectada por una variable climática (en este caso la escasez de las lluvias), el impacto en la seguridad alimentaria depende de muchos otros factores, incluyendo determinantes sociales, económicas y ambientales que determinan el grado de vulnerabilidad de la agricultura, y de toda una sociedad, ante el cambio climático.

En México, Conde et al. (2006) encontraron que el cultivo de maíz ha sido directamente afectado por los eventos climáticos y que tales efectos seguirán en el futuro. Estos autores señalan que las condiciones socioeconómicas han disminuido la capacidad de los agricultores de enfrentar los eventos climáticos adversos, particularmente la sequía. Entre algunas de estas condiciones socioeconómicas se señalan: la edad de los agricultores y de las agricultoras, la migración, la malnutrición, la pobreza,

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los precios bajos del maíz, el incremento en el precio de la tortilla, y la escasez de soporte técnico y económico.

En los Andes, el área cubierta por glaciares se ha reducido casi una cuarta parte en los últimos 30 años, y el 40% de la agricultura de los valles andinos dependen en gran medida del agua del deshielo (OXFAM, 2007)

Entre abril y mayo de 1991 hubo un período de falta de lluvias, el cual se intensificó en junio. Los reportes de la FAO dan cuenta que las pérdidas en la producción agrícola del Istmo se estimaron entre 15 y 20 por ciento con relación a 1990. En 1998, la falta de lluvias y las altas temperaturas favorecieron la ocurrencia de más de 30 mil incendios forestales en los estados mexicanos de Chiapas y Yucatán, así como en Guatemala y El norte de Honduras.8

Aplicando simulación, otros científicos han reportado otro tipo de efectos que podrían presentarse en la agricultura por efecto del cambio climático. Villers et al. (2009), estudiando el cultivo de café en Veracruz, México, encontró que, de incrementarse la lluvia y reducirse la estación seca de cuatro a dos meses, se dispararía el inicio de la floración ocasionando una reducción de flores de aproximadamente 50%. En cambio, si las lluvias disminuyen, las condiciones hídricas bajas pueden afectar el disparo de la floración; el estrés hídrico al que estarían sujetas las plantas sería infranqueable y muy probablemente no se producirían flores. Condiciones de estrés hídrico seguramente mermarán la producción de grano, en tanto que la alta humedad probablemente pueda causar presencia de enfermedades, como el mal de chagas, durante la maduración del fruto.

En la realidad, los cultivadores de café en la región estudiada de Veracruz, se han percatado sobre la disminución de la cloración de la planta; si antes había dos o tres floraciones al año, ahora solo se presenta una debido a que las lluvias se atrasan o se adelantan, y cada vez el tiempo de lluvias es más corto.

Altieri y Nichols (2009), señalan que la mayoría de los modelos del cambio climático predicen que los daños serán compartidos de forma desproporcionada por los pequeños agricultores del tercer mundo, y,

8 SXXI, 17 02 2002

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particularmente, por los agricultores que dependen de regímenes de lluvia impredecibles. Hay autores que predicen una reducción total del 10% en la producción del maíz en el año 2050 en África y América Latina, equivalente a pérdidas de dos mil millones de dólares por año. Estas pérdidas de la producción se intensificarán de acuerdo con el incremento en las temperaturas y las diferencias en la precipitación. Algunos investigadores predicen que el cambio climático reducirá la producción de cultivos, por lo que los efectos sobre el bienestar de miles de agricultores familiares serán muy severos, especialmente si el componente de la productividad de subsistencia se reduce. Estos cambios en la calidad y la cantidad de producción pueden afectar la productividad del trabajo de los agricultores e incluso afectar negativamente la salud de sus familias.

6.2 Efectos del Cambio Climático en la Agricultura Guatemalteca

“Ha afectado a los pequeños productores en profundizar su pobreza y ha mejorado a los grandes productores en ampliar su riqueza. Entre más pobres haya, más riqueza hay para los del poder económico. Yo se que cada uno de nosotros y cada una de las personas en todas las comunidades contribuimos a la destrucción de la naturaleza, pero quienes más influyen en esto son los grandes empresarios. Principalmente las transnacionales ejemplificados en el caso de la minería, la implementación de productos extranjeros como la palma africana. Muchas veces nos echamos culpa entre nosotros porque nosotros somos los que tiramos la basura acá, pero los grandes empresarios son los mayores culpables. A ellos qué les importa si está sucio o está limpio. A ellos qué les importa si hay bosque o no”9

Como planteamos en el Capitulo 2, existe una variabilidad climática responsable de un cambio climático natural, y actualmente hay manifestaciones de cambio climático causado por actividades humanas. El

9 Reunión del movimiento de Víctimas y Afectado(a)s por el Cambio Climático. Octubre 2009.

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punto es que el cambio climático causado por actividades humanas se manifiesta en cambios en el clima normal, exacerbando la variabilidad climática.

La variabilidad climática, traducida en El Niño/ENOS o su contraparte La Niña, es la primera fuente de interpretación de las consecuencias del cambio de clima sobre la agricultura. Para Guatemala, variando de región en región y claramente identificadas, ambos fenómenos se traducen en prolongadas sequías o en intensas lluvias que provocan inundaciones.

En las regiones donde la sequía se hace presente, los cultivos agrícolas son sometidos a stress hídrico, disminuyendo los rendimientos de los cultivos más sensibles o bien se provoca el marchitamiento del cultivo, provocando pérdida total de la cosecha. Dependiendo de otras variables del clima y de manejo de los cultivos, la sequía puede también ocasionar la aparición de plagas o de determinadas enfermedades específicas en las plantas.

En las regiones donde se producen inundaciones, el exceso de humedad trae como consecuencia la reducción en los procesos de respiración de las raíces, provocando igualmente disminución en los rendimientos. Del mismo modo, el exceso de humedad puede provocar condiciones para la aparición de determinadas enfermedades. Dependiendo de la magnitud de la inundación, la misma puede provocar la destrucción inmediata de los cultivos.

Otra consecuencia de las intensas precipitaciones es el lavado de los suelos, provocando pérdida de la capa más fértil del suelo, lo cual también determina baja en los rendimientos futuros de los cultivos.

En concreto, la experiencia agrícola guatemalteca bajo intensas manifestaciones de El Niño y La Niña han provocado generalmente una reducción en las cosechas. Pero si ahora hablamos de cambio climático como producto de las actividades humanas, es preciso establecer alguna fecha o período temporal de referencia, a modo de diferenciar o de separar los impactos de la variabilidad climática natural en la agricultura guatemalteca de los impactos que está provocando el cambio climático global.

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Tomando de referencia las publicaciones en los diarios del país, resulta que una de las primeras noticias relacionadas al cambio climático mundial, con influencia en la sociedad guatemalteca, fue publicada en mayo de 1996:

Siglo XXI, 6 de mayo de 1996. El clima en 1995 registró numerosas alteraciones. “En un posible anticipo de futuras pautas climáticas, los meteorólogos dijeron que en 1995 presenció un record de calor, huracanes inusualmente severos, inundaciones imprevistas y un enorme orificio en la capa de ozono. La Organización Meteorológica Mundial indicó que el clima inusual puede deberse a las pautas del calentamiento mundial, aunque se abstuvo de atribuirlo a causas humanas. Las evidencias insinúan una influencia humana discernible sobre el clima mundial.”

Esta noticia presenta una muestra del panorama bajo el cual, en los medios nacionales, se trataba el tema de cambio en el clima y cómo a nivel mundial aun no eran reconocida de forma unánime la influencia de la humanidad y sus acciones en el ambiente en dicho cambio, en todo caso era “discernible” y se abstenían a ligarlo a ello. Aun cuando en 1992 se creó La Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la cumbre de la Tierra y el protocolo de Kioto en 1997, la atención de los medios de información escritos a nivel nacional no se encontraba sobre estos sucesos importantes.

El primer fenómeno climático de grandes dimensiones que ocurrió en Guatemala y que fue asociado directamente al cambio climático fue el Mitch. Puede afirmarse que este fenómeno es un parte-aguas en la atención que el Estado y los medios de comunicación dan al tema.

El Periódico. 28 de noviembre de 1998. “Mitch pudo ser hijo del efecto invernadero”“…se podría asegurar que la aparición del Mitch no es tan casual. Los científicos del IPCC ya advirtieron que los cambios provocarían la intensificación de tormentas y huracanes (…) En 1998, en el océano Atlántico se reportaron 14 tormentas importantes. Pero el promedio, según indica el Centro Nacional de Huracanes, es de 11 de éstos fenómenos al año (…) el aumento se apareja con el hecho de que la

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transición de las épocas seca y lluviosa no es tan definida (…) el IPCC advierte que los brotes de dengue que se sucedieron en Centroamérica en los años 83, 94 y 95 fueron el resultado del calor y la humedad provocada por el efecto invernadero”.

Pese a que las publicaciones en los diarios del país empezaban a hablar de cambio climático, y que hemos estado viviendo y sufriendo manifestaciones concretas de cambio climático, son muy limitados los estudios que se han hecho en Guatemala para evaluar el impacto del cambio climático en la vida nacional. Los estudios realizados hasta ahora han sido promovidos por el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. Aún así, estos estudios constituyen estimaciones de los efectos esperados del cambio climático en la agricultura y otros sectores de actividad o bien sobre otros recursos naturales.

En el año 2000, la Comisión Nacional del Medio Ambiente efectuó una evaluación de los impactos de tres escenarios de la variabilidad del clima y del cambio climático en tres cultivos básicos para la población guatemalteca. En estos escenarios se incorporaron y se diferenciaron a su vez por diferentes niveles de cumplimiento de políticas económicas y sociales, que están basadas en los acuerdos de paz y las condiciones de los préstamos internacionales. Estos tres escenarios climáticos fueron: húmedo amplio, normal (que sigue la tendencia del clima promedio de los años 1960-1990) y un escenario seco amplio.

Cuadro 10. Rendimientos simulados de maíz, arroz y fríjol en siete regiones de Guatemala, bajo tres escenarios climáticos para el año 2030.

Zonas Cultivo

Línea Base

Húmedo amplio

Normal Seco amplio

Kg/ha Kg/ha Var(%)

Kg/ha Var(%)

Kg/ha

Var(%)

1 Maíz 2738 3142 14.8 2957 8.0 3091 12.9

2 Maíz 1790 1599 -10.7 1675 -6.4 1488 -16.9

2 Arroz 4136 3303 -20.1 3462 -16.3 3018 -27.0

3 Maíz 2263 2029 -10.3 2003 -11.5 1500 -33.7

3 Fríjol 1281 743 -42.0 918 -28.3 433 -66.2

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4 Maíz 1498 2243 49.7 2105 40.5 1967 31.3

5 Maíz 1954 1710 -12.5 1770 -9.4 1443 -26.2

6 Maíz 1900 2156 13.5 2169 14.2 2120 11.6

6 Fríjol 2104 2157 2.5 2163 2.8 2110 0.3

7 Maíz 2009 2412 20.1 2447 21.8 2339 16.4

Fuente: CONAMA (2002). Vulnerabilidad y adaptación, sector agricultura.

Como puede observarse en el Cuadro 10, en cualquiera de los tres escenarios, hay cuatro regiones del país donde se incrementarán los rendimientos de maíz respecto a los rendimientos actuales (expresado en % de variación) y existen tres regiones del país donde los rendimientos de maíz disminuirán. Tanto los menores incrementos como las menores reducciones en los rendimientos del maíz se darán en el escenario de clima normal. En tanto que los mayores incrementos como las mayores reducciones en los rendimientos se darán en el escenario seco amplio.

Los rendimientos de arroz también disminuirán en tanto que los rendimientos de fríjol disminuirán en una región e incrementará en otra, en cualquiera de los tres escenarios climáticos.

El MARN (2007) a su vez, evaluó escenarios futuros de cambio climático en la producción de maíz y fríjol en la subcuenca del río San José y en la cuenca del río El Naranjo, considerando las tendencias socioeconómicas (crecimiento de población, nivel educativo, ingresos, acceso a servicios de salud, etc.). A partir de ello realizó simulaciones de rendimientos para el año 2030 (Cuadro 11).

Cuadro 11. Proyecciones de la Producción de Granos Básicos Considerando los Impactos del Cambio Climático (Producción en Quintales).

Concepto 1979 2003

Simulaciones al 2030 en tres escenariosOptimista Normal PesimistaProducció

n % Producció

n % Producció

n %

(qq)cambi

o (qq) cambi

o (qq)cambi

oSubcuenca Río San José

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Maíz

113,652

260,732

286,806 10.0 285,763 9.6 172,083 -34.0

Fríjol

44,270 95,882 106,429 11.0 104,512 9.0 32,600 -66.0

Cuenca Río El Naranjo Maíz

317,272

377,744

434,405 15.0 396,253 4.9 385,299 2.0

Fríjol

3,772 3,972 4,290 8.0 4,147 4.4 4,012 1.0

Escenario optimista: temperatura y lluvia aumentan.Escenario normal: temperatura aumenta levemente, lluvias disminuyen levemente.Escenario pesimista: temperatura aumenta drásticamente, lluvia disminuye drásticamenteSubcuenca del río San José comprende territorios en Chiquimula y Jutiapa.Subcuenca del río El Naranjo: comprende territorios entre los departamentos de Quetzaltenango, San Marcos, Sololá, Totonicapán, Retalhuleu y Suchitepéquez.Fuente: MARN, 2007.

Los impactos al cambio climático fueron determinados como las diferencias de producción entre las proyecciones de las condiciones ambientales sin cambio climático (escenario normal) y las proyectadas en los escenarios de cambio climático (optimista y pesimista). Las diferencias de producción de granos básicos simuladas según el escenario normal y las que se obtienen por un cambio climático representan las medidas del impacto que pudieran presentarse en la producción de estos cultivos.

Los resultados de la simulación indicaron que:

a. En la Subcuenca del Río San José, la producción de maíz y de fríjol se estima que se incrementarán en el escenario optimista y normal, mientras que el escenario pesimista éstas disminuirán significativamente. Estas variaciones se deben principalmente al aumento en la temperatura y la disminución en las precipitaciones. En el escenario pesimista, las mermas en la producción de frijol serán más drásticos por los cambios climáticos.

b. En la Cuenca del Río Naranjo los resultados obtenidos, aún cuando muestran crecimientos en los tres escenarios, en el normal y el pesimista las producciones de maíz y frijol aumentarán por abajo del 5%.

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Tomando de referencia el año de 1998, en que las noticias publicadas en los diarios del país asociaron al Mitch al cambio climático global, tenemos que los principales fenómenos climáticos que impactaron al sector agropecuario en Guatemala han sido: el huracán Mitch en 1998, la sequía del 2001, la tormenta Stan en 205 y la tormenta Aghata en 2010.

Los daños totales en el sector agropecuario de estos cuatro fenómenos se estiman en U$D 968.2 millones, mientras que los daños y pérdidas totales en el país, por los mismos fenómeno ascienden a U$D 2,208.7 millones.

Solo las pérdidas asociadas al huracán Mitch ascendieron a 748 millones de dólares, lo que representó cerca del 4% del PIB en 1998. En tanto que las pérdidas y daños totales provocados por la tormenta Stan fueron valorados en unos 988 millones de dólares, equivalentes a 3,6% del PIB de 2004.

Cuadro 12. Guatemala: Daños y pérdidas en el sector agropecuario por eventos climáticos, 1998-2010 (En millones de dólares).

Año Evento

Daños y

pérdidas

totales

Agropecuario

TotalDaños

+Pérdidas

++Total (%)

Daños (%)

Pérdidas (%)

1998 Huracán Mitch 748 499.4 187.6 311.8 66.8 37.6 62.4

2001 Sequía 22.4 12.3 0 12.3 54.9 0.0 100.0

2005 Tormenta Stan 988.3 77.7 23.5 54.2 7.9 30.2 69.8

2010 Tormenta Aghata*

450 378.8 84.2

Gran total 2208.7 968.2 211.1 378.3 43.8 21.8 39.1

+ Se refiere a la destrucción total o parcial del acervo o capital.++ Se refiere a las pérdidas o alteraciones en los flujos.* Declaraciones del Ministro de Agricultura, Prensa Libre 16/09/2010 y 22/06/2010Fuente: Tomado y modificado de Mora et al., (2010). Guatemala, efectos del cambio climático sobre la agricultura.

Particularmente, la tormenta tropical Stan provocó daños y pérdidas en zonas agrícolas de 15 departamentos, entre los que destacan; Retalhuleu,

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Escuintla, Chimaltenango, Quetzaltenango y Jutiapa. Afectó un área aproximada de 61,000 hectáreas de cultivos, los más seriamente afectados fueron los productos básicos cómo el maíz blanco y el frijol, cuyas pérdidas representaron el 6% y el 3% de la producción, respectivamente. En los productos de exportación, como la caña de azúcar, plátano y arveja china, las pérdidas representaron en promedio el 2.7%. En tanto que en el caso de los cultivos no tradicionales, el más seriamente afectado fue el ajonjolí, cuya merma representó más de un cuarto de la producción total.

Las imágenes a continuación son algunos titulares de periódicos publicados en 2008 y 2009 que revelan los impactos del cambio climático.

La sequía (asociado directamente con períodos de alta temperatura) implica someter a las plantas a stress hídrico, a la facilidad de que se causen incendios (dejando después al suelo más propenso a la erosión) y a la aparición repentina de plagas.

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Enfermedad mancha de asfalto causa severas pérdidas en cultivo de maíz en Ixcán (Febrero 2009).

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Las lluvias torrenciales destruyen en ocasiones los cultivos además de provocar directamente la erosión de los suelos, disminuyendo así la capa fértil y por tanto los rendimientos de los cultivos.

Las inundaciones causan sino la destrucción de los cultivos por arrastre, si el marchitamiento de los mismos o en todo caso mermas de la producción por falta de aireación adecuada de las raíces.

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Los vientos huracanados, el granizo y las heladas extremas causan la destrucción de los cultivos.

Un mayor detalle de los fenómenos climáticos ocurridos de 1998 a 2009 y sus impactos en la agricultura y en la vida nacional pueden verse en el Anexo 1.

Respecto a los fenómenos climáticos suscitados en 2010, donde la tormenta Aghta fue la más importante, coincidentes a los días que el Volcán Pacaya hizo erupción, el Ministro de Agricultura expresó:

“…el principal cultivo afectado es el maíz, y se prevé una reducción de un millón 300 mil quintales para este año”. (Prensa Libre, 16/09/2010).

“Los grandes efectos por los deslaves y deslizamientos de grandes cantidades de tierra son consecuencia de que muchas áreas han sido deforestadas, y nosotros como país no hemos tenido un impacto fuerte en el tema de conservación de suelos, por lo que Guatemala pierde millones de toneladas de tierra fértil”, refirió De León. (Prensa Libre, 22/06/2010).

Aunque son solo una pequeña muestra de los diferentes efectos de la agricultura publicadas en las noticias, nos sirven para tener una idea de las efectos y consecuencias del cambio climático en la agricultura guatemalteca. Del mismo modo, CEIBA ha venido observando una serie de efectos negativos en la producción agropecuaria campesina en los lugares donde trabaja. Estos efectos, que están directamente asociados al cambio climático global, se muestran en el Cuadro 13.

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Cuadro 13. Casos de procesos productivos agropecuarios con constataciones de daño debido a Cambio Climático.

Proceso Descripción

Enfermedad y muerte de abejas en apiarios de la Costa Sur, constatado en 2008.

El cambio de temperatura provocó el crecimiento bacterial en los apiarios provocando la muerte de las abejas.

Los casos de dengue clásico tienen un incremento de aparición en reporte de casos nivel nacional desde 2004 a 2007 538 a 82,393 casos aproximadamente.

La ubicación geográfica de la enfermedad obedece a un movimiento geográfico también del vector, expandiendo este su habitación a zonas cada vez más altas del país. Combinado a la constatación de la desaparición de los agentes biológicos depredadores naturales del vector (anfibios). Esto afecta severamente a trabajadores agrícolas estacionales que se mueven de la zona donde el vector vive hacia sus zonas de origen, promoviendo con las migraciones el movimiento de la enfermedad. Generando un gasto social en altiplano para un servicio que se brindó en zonas bajas.

El caso de la “mancha de asfalto” en maíces híbridos y criollos cultivados en la zona de Ixcán, Quiché.

El hongo que causa la enfermedad se presenta en casi todas las parcelas de maíz en las diferentes regiones. Para el caso de Ixcán hay varias versiones técnicas de los agentes multicausales, pero el más acertado podría ser que, el uso de variedades introducidas nuevas a la región, adaptadas a otras condiciones de humedad relativa y de suelo, junto con las condiciones de temperatura y manejo del cultivo, propiciaron su conversión en una enfermedad que causa daño económico al cultivo, ya que en condiciones normales el hongo está allí pero no ocasiona pérdidas significativas.

La agresividad de la ”virosis” en Tomate en el altiplano central y occidental.

Los virus del mosaico del tomate y algunas enfermedades fungosas, se acrecientan con los niveles más altos de humedad, temperaturas, pero también con la presencia de los vectores. En este caso, los insectos que transmiten el virus a la planta se han también proliferado y expandido a nivel geográfico hacia zonas cada vez más altas, a tal punto que, en términos económicos cultivar tomate en espacios abiertos está teniendo ya dificultades financieras para su viabilidad.

La investigación de plantas medicinales relacionadas con el control de enfermedades de los trópicos

Existen actualmente varios proyectos de prospección para la obtención de sustancias vegetales provenientes de plantas medicinales que se cultivan en zonas bajas para el control de paludismo y tuberculosis, como afecciones que vienen agresivamente para el futuro. Estos estudios están sometidos a protocolos que privatizan los conocimientos generados y que se convertirán en un nuevo gasto para los pequeños productores potencialmente enfermos.

Inflación incrementada a partir de impacto de fenómenos climáticos en actividades productivas agrícolas.

Las pérdidas de cosechas, para el caso de la tormenta Aghata, tuvieron un impacto directo en los precios de productos agrícolas, granos básicos y hortalizas que movieron la inflación a nivel de sector y que afectaron la economía nacional.

Interrupción de transporte de carreteras para traslado de cosechas, destrucción de cosechas, etc. Son factores que se consideran claves.

Cultivo de frijol y caída de floración debido a exceso de lluvias

El frijol es un cultivo muy susceptible al stress por necesidades hídricas. Si tiene exceso de humedad en el suelo, las enfermedades bacterianas y fungosas afloran, y si sufre estrés hídrico (déficit de humedad) durante la etapa de floración puede generar vainas que vengan sin grano o castigar los rendimientos. Si tiene poca humedad combinado con alta temperatura puede generar un ataque generalizado de insectos masticadores que generan entre 20-60% de pérdida. Para frijoles de altiplano se están encontrando ya insectos y enfermedades que normalmente atacan el cultivo en zonas bajas.

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Un análisis rápido de los datos observados arriba, es revelador en cuanto a visualizar como impactan las manifestaciones exacerbadas del clima en la agricultura (Figura 14):

Figura 14. Esquema de los efectos inmediatos en la agricultura, de las variables climáticas exacerbadas por el cambio climático global.

Este conjunto de manifestaciones del cambio del clima ha ocasionado también un cambio en el ciclo de los cultivos, lo cual es información nueva para los agricultores y agricultoras y a los cuales deben adaptarse para poder producir sus alimentos. Se adelanta o se retrasa la siembra? se adelantan o se retrasan fases principales del ciclo del cultivo como lo son los períodos de floración o maduración del fruto? Es información nueva a conocer y procesar para realizar la siembra, las limpias, la aplicación de

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Prolongación de la época seca

Prolongación de la canícula

Lluvias torrenciales

Vientos huracanados

Granizo

Heladas

Incendios

Stress hídrico

PlagasMarchitamiento de los cultivos

Destrucción de los cultivos

Lavado de los suelos

Suelos más erosionables

El cultivo no desarrolla bien, y el fruto no madura adecuadamente

Cambios en el ciclo de los cultivos, sin que se garantice su completo desarrollo (floración puede adelantarse o retrasarse, el fruto puede no madurar adecuadamente)

Inundaciones

Pérdida completa de cosechas

Pérdida de fertilidad

Disminución de la cosecha

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fertilizantes o de riego en los momentos oportunos, para diversificar la producción.

En tanto que la fase de adaptación ocurre, todo este cambio climático se traduce para los agricultores y agricultoras en una reducción de sus cosechas o en una pérdida completa de las mismas.

La reducción o pérdida completa de la cosecha implica una baja en la capacidad de producir alimentos y no digamos en una baja en la capacidad de producir para vender. Sin cosechas y sin ingresos, eso significa más hambre, más costo de la vida, más pobreza, lo cual lleva a niveles altos de angustia y de desesperación en el día a día por encontrar que darle de comer a la familia. No por algo notamos que la gente del campo padece en general de una baja autoestima, incapaz de sobreponerse a estas consecuencias. Sucede así que la vulnerabilidad campesina se incrementa, y con ello la seguridad alimentaria, no digamos la soberanía alimentaria la cual, desde hace mucho, está seriamente comprometida.

Ante esta situación, no es raro encontrarnos con manifestaciones sociales de diverso tipo, donde emigrar no constituye el sueño aquel de ir a otra parte a conocer el mundo mientras pasamos la vida, si no que se vuelve una necesidad para vivir. Las protestas y demandas las escuchamos a diario, y estamos a las puertas de ver situaciones como ocurrieron en Argentina hace algunos años. Es decir, las jornadas de ingreso masivo a los almacenes y centros de acopio de comida para la recuperación de alimentos a gran escala.

Otros efectos indirectos de los efectos de las manifestaciones exacerbadas de las variables climáticas tienen que ver con la destrucción o inhabilitación de infraestructura, útil para el traslado y la distribución de los productos agrícolas más allá de sus puntos de producción. Peor aún son los efectos en términos de pérdida de vidas humanas. Son al final las personas, hombres y

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mujeres, quienes con su trabajo y labor hacen posible la agricultura, y si la vida de estas personas se pierde, obviamente se reduce el caudal de productores y productoras agrícolas.

Figura 15. Esquema de los impactos del cambio climático en la agricultura.

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Capacidad de producir para la venta

Reducción o pérdida completa de cosechas

Capacidad de producir alimentos

Protestas

Emigración

HambreCosto de la vidaPobrezaAngustiaDesesperaciónBaja autoestima

Vulnerabilidad incrementa

Soberanía alimentaria seriamente

comprometida

+ consumo de productos “no

locales”

Manifestaciones sociales de diverso tipo

Recuperaciones (saqueo) de alimentos a gran escala(Aún no observado en Guatemala)

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7. POR QUÉ LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES SUFREN MÁS EL CAMBIO CLIMÁTICO?

La siguiente opinión condensa la explicación de por qué los pequeños agricultores se encuentran más propensos a sufrir los cambios en el clima:

Prensa Libre. 30 de noviembre de 1998. “Un modelo depredador”“El huracán mitch en Centroamérica dejó un fuerte llamado de atención sobre el modelo económico depredador y concentrador que prevalece en el istmo. Eses es el juicio lapidario de Rómulo Caballeros, director de la subsede México de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Cepal, que por mandato de las Naciones Unidas evalúa los daños dejados por el meteoro y elabora un plan regional de reconstrucción. Destacó que el modelo económico ha depredado la infraestructura ecológica en los países centroamericanos y por eso los efectos de Mitch fueron tanto mayores. (…) El tema ecológico, admite, no pasa por el mercado y, como consecuencia, no cabe esperar que se resuelva desde su lógica”

Guatemala es un país vulnerable. Las condiciones sociales del país (índice alto de pobreza, inequidad y exclusión social) hacen que gran parte de la población sufra fácilmente ante situaciones de tensión política, económica y natural, incluyendo fenómenos climáticos. Un desastre socio-ambiental se comprende como la incapacidad de recuperación por parte de una comunidad y/o un Estado para afrontar una crisis debido a su vulnerabilidad, como en éstos casos puedan ser las condiciones generadas en la agricultura por un evento climático extremo.

Según un enfoque en gestión de riesgo las amenazas socio natural “comprenden amenazas que toman forma de amenazas naturales y de

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hecho, se construyen sobre elementos de la naturaleza. Sin embargo, su concreción es producto de la intervención humana en los ecosistemas y ambientes naturales. Así, por ejemplo, la destrucción de cuencas y la deforestación construyen en determinados casos a un aumento en la incidencia e intensidad de inundaciones, deslizamientos y sequías (…) la manifestación más extrema de este tipo de intervención negativa sobre la naturaleza, sin lugar a dudas está constituida por los procesos de reducción de la capa de ozono y el cambio climático global, procesos que se pronostica tendrán repercusiones futuras importantes, en términos de la fuerza de huracanes, los patrones de lluvia e inundación y sequía”. (Lavel, 2000 en Gamarra et al., 2000)

Se parte de la idea general que los eventos climáticos en sí, no son los que han causado los daños en la producción campesina. Son las condiciones de vulnerabilidad en las que se encuentran grandes sectores de la población guatemalteca las que provocan que, ante una amenaza como puede ser cualquier evento natural, año con año se pierdan vidas, exista daños en la vivienda y las cosechas. La vulnerabilidad ha sido construida históricamente y tiene que ver con las condiciones de exclusión y explotación de la mayor parte de la sociedad y el deterioro de la naturaleza generada por la lógica del mercado.

Las condiciones climáticas regionales dependen de condiciones tanto internas como externas. La pobreza, la desaparición de bosques, la pérdida de biodiversidad, el consumismo, la invasión de nuevos monocultivos para la exportación y la expansión de viejos (caña de azúcar en el Polochic) a nuevas regiones, la urbanización sin planificación, el incumplimiento estatal de sus obligaciones en el agro, las actividades de megaproyectos extractivos (minería). Todos estos factores interactúan para crear las condiciones climáticas de una región, y es sobre estas condiciones socio-ambientales específicas que hay que analizar los efectos que el cambio climático puede generar. No existe una causa estrictamente climática que explique la hambruna en Oriente o la desnutrición aguda y crónica en occidente, porque no son todos los pobladores de la región quienes sufren esta situación.

La explicación de los efectos del cambio climático en la agricultura de pequeños productores tiene muchas causas que se interrelacionan entre sí y efectos en el ambiente y en la agricultura. Es así que situaciones como la

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pérdida de insectos “beneficiosos” (como las abejas) por el uso de pesticidas en la agricultura en general, conlleva repercusiones en la productividad y pone en riesgo la existencia de la vida de las poblaciones más vulnerables.

Entre otros, los factores que hacen vulnerable a una población mayormente rural están la dependencia de la lluvia para cultivar, la falta de acceso a servicios de salud, el analfabetismo o escolaridad baja y la falta de acceso a crédito. La vulnerabilidad del país, presente y futura, hará que las condiciones que traiga el cambio climático tengan impactos muy fuertes en todos los aspectos de la vida nacional, a menos que haya mejoras sustanciales en las condiciones socioeconómicas (PNUD, 2009).

A continuación explicamos algunos factores que a nuestra manera de ver determinan la vulnerabilidad de los agricultores y agricultoras guatemaltecas ante el cambio climático.

7.1 La situación histórica de vulnerabilización que viven los pequeños agricultores

Históricamente, el tamaño de fincas, el número de fincas y la superficie territorial que ocupan son indicadores de la cantidad de recursos que los agricultores y agricultoras poseen. Además, los pequeños productores y productoras agrícolas se encuentran asentados por lo regular en laderas y/o suelos poco productivos.

En el Cuadro 14 podemos observar que siempre las fincas más pequeñas existen en mayor número pero ocupan la menor superficie en el territorio nacional, en tanto que las fincas de mayor extensión son menores en número pero ocupan la mayor cantidad de superficie en el territorio guatemalteco. Para destacar las fincas de menor tamaño, vemos que en 2003 las fincas menores a 0.7 ha (una manzana) representaban el 45% del total de fincas y ocupaban el 3.2% del territorio nacional. Juntos las fincas menores de 0.7 ha y las fincas entre 0.7 a 7 ha representaban el 93% del total de fincas, y solamente ocupaban el 21.8% de la superficie nacional. En tanto, las grandes fincas (mayores de 44.8 hectáreas -1caballería), representaban aproximadamente el 2% del total de fincas y ocupan el 56.6% de la superficie nacional.

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Cuadro 14. Evolución del número y tamaño de las fincas en Guatemala de 1950 a 2003.Tamaño de finca Número de fincas

(%)Superficie territorio nacional

(%)Años 1950 1964 1979 2003 1950 1964 1979 2003Micro finca (menor a 0.7 ha)

21.3 20.39 32.92 45.2 0.77 0.95 1.28 3.2

Sub-familiares (0.7 a 7 ha)

67.05 67.4 54.36 46.8 13.3 18.6 13.73 18.6

Familiares (7 a 44.8 ha)

9.48 10.46 9.92 6.1 13.3 18.8 18.94 21.6

Multifamiliares medianas (44.8 a 900 ha)

2.02 2.02 2.7 1.9 32.3 36.5 45.24 44.3

Multifamiliares grandes (mayores a 900 ha)

0.15 0.09 0.1 < 0.1 40.8 25.9 20.81 12.3

Fuente: IARNA, 2007.

Son precisamente las fincas menores de 7.0 hectáreas las que se corresponden con la práctica agrícola que denominamos pequeña agricultura campesina, y por sus condiciones de menores recursos en general, está más propensa a ser afectada por el cambio climático.Es sintomático que, de acuerdo al Censo Agropecuario (INE, 2003), hay un incremento en el número de micro-fincas y fincas sub-familiares para usos agrícolas y pecuarios, particularmente en los departamentos de Alta Verapaz y Petén, es decir en zonas de frontera agropecuaria.

Esto implica una atomización de la propiedad y en otros términos un aumento de las familias campesinas que deben diversificar sus actividades agrícolas de subsistencia con otras asalariadas o de generación propia de ingresos (Baumeister, Taracena y Murga 2004).

No es de extrañar, y realmente es una necesidad para los agricultores y agricultoras con poca tierra, la condición del país en cuanto a la demanda de tierras pues responde en gran medida al tipo de distribución de la tenencia de la tierra que engloba no solamente la cantidad de tierra que se posee sino donde está ubicada esta tierra.

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En los sesentas y setentas se iniciaron políticas de desarrollo agrícola encaminadas a la consolidación del modelo exportador de monocultivo de capitales extranjeros y oligarcas. En los setentas se genera un cambio radical en el agro guatemalteco con la introducción de la “revolución verde” que implicó la introducción de fertilizantes sintéticos y agroquímicos en general. Durante este período se implementan planes económicos y políticos de colonización en la zona conocida como la Franja Transversal del Norte.

La guerra interna, y las política de represión implementadas por los gobiernos de turno, que tuvo los finales de la década de los setenta y principios de la década de los ochenta su episodio más violento en contra del área rural, dio como resultado una reconfiguración del territorio nacional al crear grandes migraciones y desaparición de comunidades. Uno de los frutos amargos de ese episodio violento es la creación de la Franja Transversal del Norte como proyecto económico de Estado y como zona de explotación de los elementos naturales, en donde empieza en la actualidad un proceso de apropiación del territorio por parte de monocultivos para la producción de etanol, las empresas mineras y petroleras y avance de la ganadería.

La Figura 16 muestra una caída en el crecimiento económico a nivel nacional para la década de los 80, la de mayor violencia durante la guerra. La pérdida de tierras y cultivos durante ese período por diversas formas de represión, en especial en el ámbito rural, es algo que únicamente puede ser asumido, debido a la falta de datos específicos al respecto. Sin embargo es conocido que mucho del desplazamiento que provocó la guerra durante este período dio como resultado una reconfiguración del territorio nacional, ubicando a grandes segmentos de la población en serias condiciones de vulnerabilidad por el reasentamiento en áreas de riesgo.

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Figura 16. Crecimiento Económico de Guatemala, período 1951-2006.Fuente: Tomado de IARNA, 2006.

En la actualidad, la pobreza extrema aumentó de manera generalizada, de 15.7% en el 2000 a 21.5% en el 2004. De esta cuenta, las estadísticas muestran que aunado a un aumento de la incidencia de la pobreza en el país, se ha dado de igual forma un aumento en la brecha de desigualdad entre la población (IARNA, 2006). La encuesta sobre condiciones de vida, ENCOVI 2006, informa que la pobreza general ha disminuido, sin embargo la pobreza extrema más que reducirse se ha aumentado (…) es importante observar que especialmente la región nororiente del país la pobreza extrema se incrementó al doble. Además la población indígena retrocede respecto de la población no indígena en cuanto a pobreza general (CIIDH, 2007).

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7.2 Políticas de modernización y tecnificación agrícola, siempre orientadas a los grandes agricultores

En términos globales se puede identificar un incremento en las capacidades de producción agrícola en Guatemala. La producción de maíz, frijol, papa y tomate, entre otros, registró un aumento de 58% desde 1979, según datos del IV censo agropecuario. El rendimiento de la producción de maíz mejoró en seis quintales por manzana en casi 25 años, en tanto que la de frijol se superó en 2.43 quintales por manzana en el mismo período. Los datos permiten observar que la producción pasó de 23.6 millones de quintales hace 25 años, a 37.4 millones estimados ahora.

Según el INE, Guatemala es el quinto productor latinoamericano de maíz y el séptimo de frijol. (SV, EP: 2004); lo que no dicen estos datos, es que su logro ha sido el resultado de políticas que, por un lado, han favorecido los negocios de los agroexportadores en términos de controlar los mercados de los insumos y herramientas necesarias para la producción y, por otro, han sido un mero resultado de la introducción de prácticas insostenibles en la agricultura. Del mismo modo, estos datos esconden las condiciones de vida de las familias campesinas en términos de acceso a los alimentos, condiciones de ubicación de las tierras y de pérdida de calidad de los suelos.

Los latifundios (fincas de gran extensión) se encuentran por lo general asentados en áreas poco propensas a las inundaciones o sequías. Sin embargo existen cambios que generan más vulnerabilidad a partir de políticas económicas y agrarias.

La situación de la agroindustria azucarera es muy similar a la de otros sectores como el cultivo de la palma africana, que ocupa 86 mil hectáreas en el área del Polochic e Ixcán y hay planes de ampliarla a 150 mil hectáreas para el año 2012. "Nosotros aún no hemos encontrado límite de tierras para sembrar palma africana, sin embargo, podríamos llegar a tal extremo en unos diez años", comenta Eduardo Castillo, director de aceites de la Gremial de Fabricantes de Alimentos.10

10 Fuente: EP 05 06 2008

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Hay una reducción de fincas que se dedican a monocultivos en grandes extensiones (capa de azúcar y banano, principalmente) en departamentos con tradición ganadera como Escuintla, Jutiapa, Santa Rosa y Suchitepéquez (IARNA, 2006). Una vez agotadas las condiciones ambientales de dichas regiones para el monocultivo de productos como la caña y de pastos, en especial por la degradación de los suelos, se han abierto nuevas regiones “estratégicas” para la producción industrial de productos de exportación.

Solo por el hecho de poseer grandes latifundios, los grandes agricultores son capaces de utilizar determinados elementos de la naturaleza a su antojo. Dada las previsiones en el calentamiento global, la competencia por el agua para riego se acrecentará, pero en el caso de plantaciones latifundistas con exceso de aguas, están lanzando cada vez más los caudales de exceso hacia comunidades abajo, sometiéndolas a inundaciones o al deterioro y destrucción de las bordas de los ríos, al lanzarles caudales mayores a los que su capacidad de diseño permite soportar.

Muchos caudales de potencial de riego que están en planificación se están haciendo conforme mediciones de caudal realizadas en años anteriores al agravamiento de las condiciones de estiaje y de excesiva lluvia, con lo que los costos de producción de la implementación de sistemas de riego tendrá que contar ahora con un costo adicional relacionado con el cambio climático, que no está contemplada en ninguna política gubernamental.

7.3 La adopción de tratados de libre comercio, pensando siempre en producir para la exportación y sacrificar la biodiversidad en beneficio del lucro

Históricamente, el sistema económico mundial se ha abastecido de energía desde nuestros países por la vía de los cultivos de exportación, y más recientemente por la transferencia de energía y materia en su versión más inteligente (la migración al norte). Hasta la última década del siglo pasado, esto se había interpretado como una consecuencia del abandono del Estado hacia su población más vulnerable y como un resultado de diversas políticas económicas internacionales.

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Sin embargo, el abandono histórico que el Estado tiene hacia los pequeños productores se vino a agravar en 1985 con los procesos de apertura comercial y desgravación arancelaria a determinados cultivos del país principalmente el maíz, que puso en situación de alto riesgo a muchos pequeños productores, se pierden los precios de garantía y se pierden por lo menos 70 millones de dólares en jornales al año por el desempleo que genera la importación de granos básicos.

La más reciente acción que vulnera a los pequeños productores para hacerle frente con mejores condiciones al cambio climático son las iniciativas globales de liberalización comercial en las que se han inmerso los gobiernos guatemaltecos. Mediante el compromiso de implementar las normativas de trato preferencial, trato nacional, las normativas de propiedad intelectual en semillas y medicinas, así como la normativa relacionada con microorganismos y patentes, se ha puesto en riesgo a nuevos sectores de la pequeña agricultura.

El Tratado de Libre Comercio, se firmó en Guatemala en marzo de 2005 como una medida para “atraer inversiones”, pero muchas de esas inversiones, se han canalizado en inversiones facilistas que lo que pretenden es abarcar territorios a bajo costo para actividades extractivas y muchas de ellas basadas en capital que tiene comportamientos muy volátiles geográficamente, como la maquila, los servicios a transnacionales, y las extracciones mineras. Es decir, el daño potencial a los pequeños productores de alimentos se está cebando en diferentes áreas, una de ellas es la disputa desleal por los territorios donde se asientan los cultivos, otra es la disputa que las grandes empresas iniciaron a partir de 2005 ahora como actor político directo en el país, y como tal, dando las directrices de la política. Luego de 2005 podemos constatar que los Pueblos Indígenas y pequeños productores de granos básicos tienen conflictos por el territorio con por lo menos 12 empresas transnacionales de diferente denominación.

Aumento de concesiones mineras, petroleras y grandes industrias, aumento en la producción ganadera y avance en la deforestación en el país, es una consecuencia del TLC de cara a la implementación de grandes extensiones de producción de monocultivo como palma africana y nuevas regiones

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cañeras. Al respecto se afirma que “vemos que el área sembrada de palma africana en el país aumentó en un 64% en el período 2000-2005”11.

7.4 El nulo impacto real mostrados por las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático promovidos por los organismos internacionales

El IPCC define la mitigación como "una intervención antropogénica para reducir las fuentes o mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero" y la adaptación como "el ajuste en los sistemas naturales o los humanos en respuesta a los estímulos climáticos reales o esperados, o sus efectos, que moderan el daño o aprovechan las oportunidades beneficiosas.”

Todos los países involucrados en el seguimiento al Protocolo de Kyoto están de acuerdo que unas prácticas agrícolas adecuadas contribuyen a mitigar el calentamiento. Sin embargo, hay divergencias sobre qué constituyen buenas y malas prácticas agrícolas. Además, hay evidencias que cuestionan seriamente sobre el hecho de seguir utilizando los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL), y más específicamente el comercio del carbono, como una de las principales medidas para mitigar el calentamiento global.

El principio de mitigación envuelto en el comercio del carbono es mejorar los sumideros de carbono. Hasta ahora, una de las técnicas más promovidas es la de fijar carbono en bosques bajo el argumento de que los árboles fijan más carbono que la mayoría de prácticas agrícolas por unidad de superficie. En la actualidad, un máximo de 1% de los créditos del MDL puede provenir de secuestro en bosques, incluyéndose en el término “bosques” las plantaciones de árboles y arbustos de más de 2 metros de altura, incluido por defecto los árboles y arbustos GM.

Pero al haberse vinculado la reforestación a un mecanismo de mercado, ha resultado más importante la obtención del financiamiento o la compensación económica correspondiente, con lo cual se sustituye vegetación natural con fines de reforestación, se utilizan especies “no locales”, se destinan a la reforestación tierras con mayor aptitud para la producción agrícola y se desplaza a la pequeña producción agrícola o pecuaria hacia tierras más

11 PNUD, 2009. fuente original. MEM, 2007.

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marginales. Así, grandes extensiones de tierra se convierten en monocultivos de árboles que eliminan toda la biodiversidad presente inicialmente. Lo que en varios casos resulta en que el sistema inicial tenía capacidad de fijar más carbono que la resultante de reforestarla. Además el mayor volumen de emisiones directas de GEIs de la agricultura son el óxido nitroso (N2O) y el metano (CH4).

El propio IPCC ha demostrado con sus estudios que, este proceso de sumideros de carbono relacionados con la deforestación-reforestación, tiene bajos niveles de impacto y eficiencia debido a que no logra combatir las emisiones que se dan por el cambio de uso de la tierra principalmente en zonas tropicales. Las emisiones provocadas por la implementación de esta política suma 60 veces el tamaño del mercado total de carbono relacionado con esta actividad.

Por otra parte, como los mecanismos empleados para la mitigación dependen de cada país, resulta que algunos países utilizan el mecanismo de financiar la siembra de árboles para no reducir directamente sus fuentes de emisión de GEIs de la industria y el transporte. Además, la metodología aprobada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) contribuye en la práctica a subvencionar y legitimar las explotaciones de porcino y plantaciones industriales intensivas (palma aceitera, por ejemplo), a pesar de que este tipo de proyectos han sido muy cuestionados, entre otras razones por la destrucción de la biodiversidad y la contaminación del suelo y de las aguas que suponen.

Además, se permite que los países principales emisores de GEIs trasladen sus emisiones a los países de poca emisión actual de GEIs. No es de extrañar por tanto, que el comercio de carbono no haya resultado en una reducción de emisiones.

En el caso de los proyectos denominados “Tierras Kyoto”, que pretende destinar tierras en la región centroamericana para sumideros de carbono, las tierras que se han identificado como potencial para ello constituyen, para el caso de Guatemala, en buena parte todas las tierras de la Vertiente del Pacífico que actualmente tienen otros usos. Volverlas tierras para mercado de carbono significará nuevas disputas, nuevas modalidades de

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concentración y nuevas modalidades de violencia contra los pequeños agricultores.

Los mecanismos de Desarrollo limpio aplicados en Guatemala se han dedicado, en su mayoría, a financiar cuestionados proyectos de generación de energía por una parte, basados en la privatización de la generación y del servicio de distribución, así como en abierta conflictividad con algunas comunidades que se oponen a los mencionados proyectos.

Lo peor es que en el ámbito de negociaciones para el cumplimiento del Protoclo de Kyoto, hay fuertes presiones para incluir en los acuerdos internacionales de mitigación y adaptación al cambio climático otras prácticas en la agricultura cuya sostenibilidad y real contribución a reducir el cambio climático está seriamente cuestionada (Paul et al, 2009). Brevemente describimos estas prácticas propuestas:

Abarcar “todos los usos de la tierra (no solo los bosques)Esto es sumamente peligroso pues se convertiría en legítimo para los países canalizar la financiación exclusivamente a los agronegocios (principalmente hacia los monocultivos industriales, junto a la expansión de los agrocombustibles y la agroenergía) sin ningún intento de proteger los bosques naturales y amenazando la agricultura no industrial y biodiversa de los agricultores y agricultoras a pequeña escala.

El secuestro de carbono en el sueloLa práctica o técnica específica propuesta es el biochar que consiste en convertir la biomasa en carbón de grano fino. Los defensores del biochar describen la producción de bioenergía con biochar como "carbón negativo”. Esto se basa en la creencia de que la quema de biomasa es carbón neutro, es decir, resulta en insignificantes emisiones de gases de efecto invernadero pues las emisiones durante la combustión se suponen compensadas por el nuevo crecimiento.

La negativa a aceptar el biochar es porque el argumento anterior ignora las emisiones producidas por deforestación de grandes extensiones de tierra, debidos a los trabajos y transportes asociados a los cultivos de biomasa y emitidas por el propio funcionamiento de las plantas de biomasa. Cuando se utilizan los "desechos y residuos", se hace caso omiso del impacto de la

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eliminación de estas cantidades cruciales de materia orgánica sobre el clima y los ecosistemas, a pesar de que de todos modos hay pocos "residuos" disponibles para el biochar.

Teniendo en cuenta el impacto climático de la conversión de los ecosistemas y los bosques y la degradación del suelo, cualquier demanda a gran escala de la biomasa no puede considerarse razonablemente carbono neutral. Además, hay algunos estudios que revelan que la aplicación de biochar promueve la actividad microbiana de modo que el carbono presente en la materia orgánica del suelo es liberado a la atmósfera como dióxido de carbono.

El no laboreoLa agricultura de laboreo cero (LC), también conocida como la agricultura de conservación, es un método de cultivo que evita arar la tierra. Se fomentó durante algunos años y se aplicó principalmente en suelos erosionados y empobrecidos, porque una de sus principales ventajas es que el suelo rara vez se dejaba desnudo, lo que lo hacía menos vulnerable a la erosión y la evaporación. La agricultura de LC se ha utilizado como un medio para secuestrar y acumular carbono en el suelo, así como para mejorar su estructura, su actividad microbiana y su capacidad de retención de agua.

El principio tecnológico mayormente empleado en esta agricultura (ojo porque en el negocio se esconde la maldad) es la utilización de herbicidas para matar las malas hierbas y los restos de la cosecha anterior. Desde luego, un entrenamiento inadecuado en el uso de los herbicidas ha provocado la pérdida de cultivos en muchos agricultores de los países en desarrollo. Pero, ojo otra vez, porque en la tecnología también se esconde la maldad, se crean las semillas transgénicas tolerantes a los herbicidas y entonces hay un repunte por promover la agricultura de no laboreo.

La alerta a seguir esta técnica tiene que ver con que a la fecha el IPCC no está convencido de las bondades de la agricultura de LC para reducir gases de efecto de invernadero; en cambio, es clara la contribución del uso de herbicidas a la contaminación química de los suelos y de las aguas superficiales, además de las emisiones GEIs implicados en la elaboración de estos agroquímicos.

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La producción ganadera industrialEl argumento de los defensores de esta propuesta es que la producción extensiva de ganado es más perjudicial para el clima que la producción industrial intensiva, cosa que no es cierta.

La intensificación NO es una opción fundamentalmente porque está comprobado que la ganadería industrial es una actividad productora de cantidades importantes de gases de efecto invernadero. Es responsable de casi el 80% de todas las emisiones vinculadas a la agricultura y representa una proporción mayor (18%) del total de las emisiones vinculadas a las personas, como por ejemplo el transporte (14%).

Estas cifras incluyen las emisiones causadas por la producción de alimentos para animales, con un tercio de las tierras utilizadas para el cultivo de cereales para el ganado, pero excluyen las altas emisiones de carbono que se derivan de la deforestación y la destrucción de otros ecosistemas para la cría de ganado. La FAO señala que la auténtica contribución a la emisión de gases de efecto invernadero de la ganadería es aún mayor de lo que sugieren las cifras, debido a la dificultad de estimar las emisiones del cambio de uso de tierras vinculado a la ganadería.

Los cultivos OGM y otros pasos hacia una bioeconomíaEl argumento de los propulsores de esta medida es el crecimiento poblacional, la demanda creciente de alimentos y el agotamiento de la producción mundial de petróleo. Así que debemos producir más desde cada hectárea. Para ello necesitamos cultivos más productivos, que puedan florecer en condiciones ambientales extremas de calor, inundaciones y sequía, que toleren la sal, el exceso de humedad, que controlen su propio nitrógeno. También necesitamos abandonar los combustibles fósiles y encontrar una fuente alternativa de energía y de todo lo que produce, desde combustibles hasta plásticos. Los árboles y demás plantas pueden tener un papel mayor en estos desarrollos, especialmente si se modifican mediante la ingeniería genética y esto pueda formar parte de la nueva economía, la bioeconomía. Según los defensores de la biotecnología, las plantas genéticamente modificadas se podrán descomponer más fácilmente, y los enzimas y microorganismos genéticamente creados reducirán el gasto de energía y, como consecuencia, las emisiones en el proceso industrial.

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Nuestro desacuerdo está basado en el hecho que, debido al secretismo con que se producen estos transgénicos y a los hechos que su consumo en algunas partes del mundo han mostrado, hay muchos riesgos implicados a la salud de las personas, hay muchos riesgos implicados en la alteración a la biodiversidad, además de que hay derechos de propiedad, patentes y otros mecanismos que restrinjan y limitan el derecho a usarlos.

Además, pese a los muchos intentos para desarrollar cultivos genéticamente modificados con el fin de aumentar la producción, esto no ha sucedido y los únicos transgénicos que se han sintetizado hasta hoy (en la soja, el maíz y el algodón) son tolerantes a los herbicidas e insecticidas sin que esto tenga ninguna relación con su producción.

Aumentar la superficie agrícola mediante el uso de las llamadas “tierras marginales"Esto es, destinar “tierras marginales” para los grandes negocios del carbono que constituyen la extracción de biomasa para agrocombustibles, transgénicos y biochar.

El desacuerdo con esta medida es que básicamente una vasta cantidad de tierra marginal, que antes daba multitud de servicios (leña, agua, pequeña ganadería, plantas medicinales, recolección de distintos productos...) a las comunidades circundantes, dejará de cultivarse para el consumo.

Como es conocido en Guatemala, las poblaciones que utilizan tradicionalmente estas tierras, comúnmente no tienen ningún título de propiedad, con lo cual sus tierras les serán arrebatadas y las familias agricultoras serán nuevamente desplazadas a otros lugares.7.5 Las pobres políticas nacionales de recuperación post-

desastre

Es bien sabido que en Guatemala, como se evidenció con el huracán Mitch, la tormenta Stan, y la tormenta Aghata, el impacto de los eventos climáticos extremos es altamente diferenciado, con mayor repercusión en la población indígena del área rural y la ubicada en áreas marginales de la capital.

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La experiencia del Mitch (1998) y Stan (2005) son útiles para analizar cómo estos fenómenos climáticos afectan de diversa manera a pequeños y grandes productores, y como el gobierno guatemalteco aborda la recuperación post-desastre.

El Mitch fue una tormenta tropical catalogada como uno de los eventos climáticos más intensos y con mayor daño a la nación. Fue uno de los primeros eventos climáticos de gran intensidad asociados al cambio climático y la respuesta del Estado no se enfocó en recuperar las condiciones agrícolas de los pequeños y las pequeñas productoras, en cambio fue el de recuperar las condiciones de grandes productores con capitales nacionales o internacionales.

El saldo de dicho evento en Guatemala fue de 268 muertos, 280 lesionados, 121 desaparecidos, 106 mil 604 evacuados, 110 mil 752 damnificado, 749 mil 533 afectados, 170 mil 013 en riesgo y 16 mil atendidos en albergues (…) 121 puentes principales y secundarios quedaron destruidos, así como 34 vías rurales y 90 tramos carreteros fueron dañados, lo que ocasiona pérdidas estimadas en Q600 millones.

En este caso todos los sectores agrícolas fueron dañados, sin embargo la respuesta estatal fue de atender las demandas de infraestructura, en especial carreteras de la costa sur y el atlántico, en donde se estima que fueron asignados fondos por un valor de Q. 775.9 millones solo en el plan gubernamental de 100 días posterior a la tormenta. Además, el sector agroindustrial reclamó a las aseguradoras Q. 233, 712,000.00. Y en casos como el de las bananeras del Atlántico se dieron despidos masivos para reducir costos de funcionamiento.

No se reportan datos de reclamos a compañías aseguradoras por parte de pequeños o medianos productores. Todos estos productores tuvieron que asumir las pérdidas por sí mismos, aumentando la vulnerabilidad de la población.

El apoyo del gobierno central hacia la población más damnificada se enfocó, como en todo desastre, en el reparto de víveres y reasentamiento de las poblaciones, sin embargo, poco se puede identificar de la atención prestada

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a la recuperación productiva de la economía campesina. Los casos de Camotán y Jocotán se convierten en un claro ejemplo de ello ya que mucha de sus áreas productivas se vieron dañadas. En años posteriores (y hasta la fecha), en estos lugares se han reportado casos de pérdidas de cultivo de granos y desnutrición crónica y severa a causa de las condiciones de pobreza y vulnerabilidad frente a fenómenos climáticos como las sequías.

Es importante tomar en consideración que, posterior a un desastre de magnitudes inmensas como el Mitch en 1998 o el Stan en 2005 o Aghata en 2010, las condiciones de vulnerabilidad de la población en general, y de los pequeños productores en específico, no solamente no se logran mejorar, sino que además empeoran con el paso de los años. Y es la misma actuación estatal en la etapa de reconstrucción la que genera más vulnerabilidad para la producción y la vida campesina.

La tormenta tropical Stan, la cual dejó un gran saldo de personas muertas, daños a infraestructura y enormes extensiones de suelo erosionado, tuvo un tratamiento similar al Mitch.

Una valoración del impacto económico de la tormenta tropical Stan en Guatemala (en millones de quetzales) reportan que los daños en el sector productivo suman 305.9, las pérdidas 1,736.1, haciendo un total de 2,042. De esto el sector agropecuario asumió 178.9 millones en daños, 411.8 en pérdidas, haciendo un total de 590.7 (IARNA, 2009).

En este caso, el Congreso de la República decidió distribuir Q1.5 millones a las comunas de los departamentos afectados por Stan, aunque 63 recibieron fondos a pesar de no estar afectadas, según datos técnicos, se dieron los fondos a todos por igual, sin valorar las pérdidas, ni los índices de pobreza, ni el número de afectados, y se dejó fuera a comunas que sí fueron dañadas.

Reconstruir el país se calculó en ese momento en Q2 mil 400 millones, dentro de lo cual se incluía atención a las comunidades afectadas, el diseño de una política de vivienda, de las cuales se perdieron 13 mil, y la reparación de la red vial.

Después de un año, se calculaba que la reconstrucción se había realizado en un 32 por ciento. No se habían comprado fincas para reubicar a familias y

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ninguna casa se había entregado después de siete meses (15 mil 900 familias perdieron su vivienda. De éstas, siete mil 900 necesitan ser trasladadas); el FIS no utilizó Guatecompras, y ejecutó, en ese período, más de Q20 millones en 22 proyectos; 63 municipalidades que no estaban en listado prioritario recibieron Q1.5 millones cada una, por decisión del Congreso dejando a algunos municipios afectados sin ayuda.

Como se planteó, el tratamiento estatal es siempre el mismo en estos casos: asistencialismo el primer año y olvido para el resto. Las reconstrucciones se enfocan casi únicamente a la vivienda y los proyectos productivos se dan en la lógica de la construcción de nuevas vulnerabilidades al insertarse dentro de lógicas agrícolas insostenibles con la introducción de semillas híbridas y transgénicas. En la mayoría de los casos el Estado invirtió en la reconstrucción en base a criterios políticos y no tanto técnicos, sobre todo por falta de información y por una cultura política de exclusión hacia la población campesina.

De todos los datos anteriormente descritos ninguno iba dirigido a la recuperación de familias campesinas en términos productivos. En general, las condiciones de vulnerabilidad prevalentes antes de los desastres se agravaron.

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8. QUÉ HACER ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS IMPACTOS EN LA AGRICULTURA CAMPESINA?

Existe consenso científico respecto a que el cambio climático es la mayor amenaza a la seguridad alimentaria mundial. Por otra parte los políticos, que en esencia hacen política para defender intereses económicos, ven a la agricultura, no como la fuente de solución a la cuestión más apremiante que constituyen la alimentación y la protección del planeta, sino como la fuente para obtener más y más bonos de carbono.

Revisamos en líneas anteriores dónde están las causas del cambio climático, dónde están localizados los causantes principales de este cambio climático, cuál es la contribución de la agricultura al cambio climático y que características tiene la agricultura causante de este cambio climático.

Cabe recordar aquí que en su proceso evolutivo, la humanidad, en sus primeros estadios de desarrollo, se aprovechó de las plantas y de los animales (a través de la recolección y la caza) para resolver sus necesidades nutricionales y energéticas. Las condiciones para solucionar estas necesidades mejoraron cuando la humanidad descubrió el mecanismo para la domesticación de determinadas plantas así como de ciertos animales.

Desde luego, la domesticación de animales implicó saber satisfacer la demanda de alimentos de los mismos, satisfacción que también fue resuelta con la domesticación y cultivo de las plantas.

En esencia, con la agricultura (o el cultivo de las plantas) las personas aprovechamos la capacidad que tiene las plantas (y toda la vegetación en general) de convertir la energía del sol a energía potencial (los alimentos). Es decir, a nivel más fundamental, la humanidad desarrolló la agricultura con el fin de producir energía (las formas tradicionales de la agricultura todavía son así). Con la introducción de métodos industriales, se ha transformado la agricultura a un sistema que consume energía.

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Hasta 1940 aproximadamente, la agricultura utilizaba como principal fuente energética la luz del sol. Con la llegada de los fertilizantes, el uso intenso de agroquímicos, y la mecanización, la energía solar fue desplazada a segundo plano por la energía de los combustibles fósiles. En consecuencia, la energía se convirtió de algo que originalmente era el producto principal de la agricultura al insumo principal en la agricultura –un cambio de «utilizar el sol y el agua para cultivar maíz» a «utilizar el petróleo para fabricar aceite y harina de maíz». Se calcula que este sistema industrial de alimentos gasta unas 10-15 calorías de energía para producir una (1) caloría de comida (The New World Agriculture and Ecology Group, 2009).

Pero las condiciones de acceso a recursos con los cuales se realiza la agricultura, y las características de la agricultura que se realiza, también son definidas por las formas de interacción de las sociedades y de las culturas humanas. Así, los procesos de conquista, de colonización, y de dominio de unos pueblos contra otros, en el caso de Guatemala, determinaron que los conquistadores o los usurpadores (muy pocas personas), concentraran en sus manos los recursos de la producción (las mejores tierras, grandes extensiones de tierra y mano de obra esclava, en un inicio), con lo cual nació el latifundio y cobraron auge las grandes extensiones de monocultivos agrícolas. Por esa posición de poder que concentrar los recursos les permitía, fueron también los agricultores de monocultivo quienes empezaron a implantar la agricultura de la revolución verde, es decir, aquella basada en el uso intenso de agroquímicos, semillas mejoradas y mecanización agrícola.

Que pocos conquistadores y usurpadores concentraran gran cantidad de tierra, determinó que los conquistados y usurpados (la mayoría de personas) se quedaran con muy poca tierra (minifundio), en tierras pobres o tierras con poca aptitud para la agricultura. Fueron los conquistados y usurpados quienes mantuvieron las prácticas agrícolas que utilizan como principal fuente de energía el sol y los que ahora, aunque en muchos casos utilizan algunas prácticas agrícolas de la revolución verde, reivindicamos como los practicantes de la agricultura campesina.

Pero el afán por concentrar la totalidad de los recursos productivos sigue siendo una meta de los practicantes actuales de la agricultura de monoculti-vos, convertidos hoy en agronegociantes, propulsores y dueños de la cadena alimentaria industrial. Su estrategia desde luego no es tan primitiva como la

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conquista, pero es igual de siniestra y malévola. El problema de alimenta-ción mundial actual, como la crisis del cambio climático, lo plantean así: “… o globalizamos la cadena alimentaria industrial occidental y adoptamos todo su paquete de nuevas tecnologías, o nos aferramos a la bucólica creencia de que las pequeñas granjas orgánicas familiares, (…), crecerán en escala lo suficiente para producir las calorías necesarias para alimentar a 9 mil 200 millones de personas para el año 2050.”

Líneas arriba vimos que la tecnología no ha logrado resolver el problema de alimentos en el mundo, sencillamente porque la falta de alimentos no es un problema de tecnología de la producción sino de distribución de la producción, y no podemos pensar que la eficiencia en el uso de recursos que pregona la cadena alimentaria industrial podrá detener el cambio climático cuando su existencia se basa en fuentes de energía que emiten altos niveles de GEIs a la atmósfera.

Dado que hay varios niveles políticos de acción y de incidencia donde se requiere hacer cambios para enfrentar la crisis climática, vamos a describir aquí algunas líneas orientativas que a nuestro juicio debe guiar la lucha que encamina el movimiento de agricultores y agricultoras de pequeña escala en Guatemala para enfrentar el problema de hambre, la crisis climática y la voracidad consumista del agronegocio.

1. Devolver a la agricultura su papel central de producir energía en vez de consumir energía

En el informe de La Evaluación Internacional del Conocimiento, de la Ciencia y de la Tecnología Agrícola para el Desarrollo (2008), escrito por más de 400 científicos y expertos de todo el mundo, enfatizó que «la rutina normal no es una opción» con respecto al papel de la agricultura química en alimentar al mundo y respecto a enfrentar la crisis climática, y destacó la necesidad de promover más métodos agroecológicos.

Estos métodos agroecológicos implican:

Recuperar los niveles de materia orgánica del suelo existentes antes de la agricultura industrial: según datos de

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GRAIN (2009) esta práctica tiene el potencial de reducir de 20 a 35% de las emisiones actuales de GEIs. La devolución de la materia orgánica al suelo conllevaría:

a. Que miles de millones de toneladas de carbono serían capturadas por el suelo

b. Que los suelos y los rellenos sanitarios no escupirían toneladas de óxido nitroso y metano a la atmósfera.

c. Que los fertilizantes se harían progresivamente innecesarios, porque los nutrientes se recuperarían con la materia orgánica.

d. Que la fertilidad del suelo mejoraría paulatinamente.

Además se lograría

a. Mejores suelos para producir más alimentos.b. Suelos vivos que capturen y retengan grandes cantidades de

agua.c. Comunidades locales que puedan vivir de la tierra.

GRAIN calcula que utilizando las técnicas agrícolas sustentables existentes, es posible aumentar progresivamente la materia orgánica del suelo en un promedio de 60 toneladas por hectárea en un período de 50 años.

Terminar con la concentración de la producción animal intensiva y recuperar (o fortalecer) la crianza de diversos animales integrada con la producción de cultivos: según lo que reporta GRAIN (2009), esta práctica haría posible la reducción de 5 a 9% de las emisiones globales actuales de GEIs por las siguientes razones:

a. Se eliminarían las emisiones de metano y oxido nitroso de los cerros de estiércol y las lagunas de purines.

b. Se haría innecesario el transporte de alimento industrial alrededor del mundo.

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c. No tendría sentido el transporte masivo y de larga distancia de carne congelada.

d. Se podría mejorar la calidad de la alimentación natural de los animales, reduciendo la producción de metano de vacas, ovejas y cabras.

Priorizar la venta de los productos locales en los mismos mercados locales, y convertir a los alimentos frescos o procesados localmente y en casa en la base de la nutrición familiar: esta práctica tiene el potencial de reducir en 10 a 12% las emisiones actuales de GEIs porque su práctica plena implica:a. Eliminar o reducir al mínimo el transporte de alimentos en el

mundob. Reducir el transporte local para compra de alimentosc. Eliminar o disminuir significativamente los períodos de

refrigeración de los productos antes de la ventad. Los envases de alimentos serían más sencillos reduciendo el uso

de los plásticos.e. El proceso de alimentos sería doméstico y se reduciría la

necesidad de refrigeración doméstica.

Detener el desmonte y la deforestación: esta práctica tiene el potencial de reducir en 15 a 18% los niveles de emisiones actuales de GEIs: Su logro implica la realización de otras medidas como las siguientes:

a. Detener y revertir las plantaciones de monocultivos.b. Apoyar sistemas diversificados que incorporen árboles y boques.c. Aumentar la fertilidad del suelo a través de la incorporación de

materia orgánica.d. Disminuir el consumo de productos agrícolas no alimentarios.e. Disminuir el consumo excesivo de carne.f. Abandonar la locura de los agrocombustibles e implementar

formas descentralizadas de producción de energía

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La anterior propuesta implica la necesidad de cambios urgentes en todos los espacios de decisión posibles, desde los hogares de los agricultores y agricultores hasta los espacios nacionales e internacionales de política.

Debe entenderse que las soluciones no son meramente técnicas o biológicas. Por ello, el movimiento desde los pequeños agricultores y agricultoras en el ámbito guatemalteco debe hacer presión en distintos escenarios, con una clara propuesta de trabajo, que tendrá sus líneas legislativas, líneas de políticas hasta líneas de acción.

2. Lo que se debe impulsar y trabajar en diversos espacios de decisión

A nivel legislativoSe debe impulsar una ley de conservación de suelo y agua, que contemple a su vez la protección y recuperación de los suelos, leyes que fortalezcan la agricultura campesina sustentable y una ley que a su vez nos lleve a transitar desde las prácticas actuales de agricultura (sean campesina o de la revolución verde) hacia una agricultura ecológica.

Desde luego, tampoco existen milagros y la agricultura ecológica solo será una vitrina en el afán de resolver el problema de alimentos en el país si el agricultor o agricultora no posee suficiente tierra. Ello significa también impulsar una ley de reforma agraria, profunda y genuina, que redistribuya la tierra y ponga fin a la concentración de tierras.

En la redistribución de la tierra hay un mecanismo para la desconcentración activa de la producción animal y reintegración de la producción animal y vegetal.

A nivel de políticaEsto implica incidir para poner fin a las actuales políticas que promueven la concentración de la tierra, de la producción, del procesamiento de alimentos y de la comercialización. Implica políticas que fortalezcan las prácticas sustentables de la agricultura campesina (basada en la diversidad y en el uso de semillas locales) y a su vez promuevan eficientemente la transición de toda la agricultura nacional hacia una agricultura ecológica. Programas

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de asistencia técnica, de créditos y de subsidios desde el Estado son primordiales en este afán.

También es necesario luchar por políticas que promuevan y fortalezcan los mercados locales y los circuitos de comercialización cortos, que nos alejen del modelo agroexportador de mercancías, que eviten la dependencia y que recuperan la soberanía alimentaria nacional.

Especialmente se deben luchar por políticas que apoyen a los pequeños agricultores y agricultoras del campo sin atarlos a insumos industriales, ni a reglamentaciones innecesarias o que provoquen pérdida de autonomía y soberanía.

A nivel de los pequeños agricultores y agricultorasEn este nivel, a la par de acompañar la lucha en los espacios legislativos y de política, se deben fortalecer las tecnologías agrícolas y pecuarias sustentables.

Se debe seguir impulsando las formas de trabajo descentralizadas y debe recurrirse a las consultas comunitarias para tomar decisiones respecto a los pasos para fortalecer la agricultura comunitaria local y sobre cómo hacer que se deje de practicar la agricultura con químicos. Los vínculos inter-comunitarios también son necesarios para que a través del intercambio campesino a campesino se recuperen e intercambien propuestas, ideas, conocimientos, semillas y productos alimenticios.

También se necesita recuperar y mantener el conocimiento profundo de lo local, de sus ecosistemas y condiciones, de las semillas y la biodiversidad.

A nivel de espacios de decisión más locales o regionalesNo debemos perder de vista que mucho de los esfuerzos campesinos y populares por impulsar leyes y políticas no tienen frutos, principalmente porque atacar las causas de la vulnerabilidad en el país no es de interés de los grandes sectores de poder. También es cierto que las condiciones políticas actuales en el país favorecen el marco de acción política de las organizaciones sociales.

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Por ello es que se deben agotar todos los espacios de incidencia política posibles en el afán de concretar cualquier propuesta en beneficio de la agricultura campesina sustentable. Esta incidencia política debe agotarse en los niveles locales, micro regionales, municipales, y de mancomunidades, hasta llegar al nivel nacional, en una lógica combinada de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo.

3. Por qué debemos promover la agricultura ecológica o fortalecer la agricultura campesina sostenible

La Figura 17 nos muestra la interpretación que Holt et al. (2000) hicieran de las respuestas de parcelas agrícolas convencionales (uso de tecnologías de la agricultura de la revolución verde) y de parcelas agro-ecológicas respecto al Huracán Mitch. La línea horizontal base indica la condición antes del Huracán, en donde se establece que la parcela agrícola no muestra ninguna respuesta tomando en cuenta que no hay presencia del evento.

Qué pasa una vez se empieza a manifestar el evento climático? Para lluvias normales, el primer impacto que se observa es sobre la capa fértil (cuadrante a de la Figura 17), en la medida en que las lluvias se vuelven más intensas, los impactos van de la erosión superficial a la formación de cárcavas.

Ahora bien, qué tanto impacta la lluvia (línea vertical de la Figura 17) antes de que el evento climático alcance una intensidad de huracán? Esto dependerá, en buena medida, del tipo de técnicas y tecnologías que se emplean en la parcela agrícola.

Las principales conclusiones del análisis realizado por Holt et al. (2000) fueron las siguientes:

a. 30% menos incidencia de daños en las parcelas agroecológicas que en las parcelas convencionales.

b. El principal daño manifestado en las parcelas convencionales fue el escurrimiento superficial, lo cual se reportó en el 30.6% de las parcelas analizadas; en tanto que este mismo daño se reportó en el 13.6% de las parcelas agroecológicas analizadas.

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Figura 17. Respuesta de una parcela agrícola ante la intensidad de un HuracánTomado de Holt et al. (2000)

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a b c dLínea base

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c. En las parcelas convencionales se reportaron daños a los cultivos 113 veces, en tanto que este mismo tipo de daños se reportó en las parcelas agroecológicas 28 veces.

d. Con relación a derrumbes, se reportaron daños similares en ambos tipos de parcelas, lo cual fue atribuido a la vulnerabilidad territorial por la posición de la parcela en el paisaje.

Este estudio ha demostrado que todos los esfuerzos iniciados en los años 1960 en Centro América respecto a fortalecer las prácticas campesinas sostenibles y a impulsar la agricultura agroecológica entre los pequeños agricultores y agricultoras tiene sus frutos, y que dichas prácticas manifiestan mayor capacidad de resiliencia de la parcela agrícola ante las lluvias extremas.

También ha demostrado otra cosa, independientemente del tipo de tecnologías que se incorporen a las parcelas, tecnologías que a su vez determina que una parcela se le nombre como convencional o como agroecológica, existe una intensidad del huracán (inicio del cuadrante d en la Figura 17) a partir de la cual no importa si la parcela sea convencional o agroecológica, los daños serán de la misma magnitud en ambos tipos de parcelas. Esto debemos asumirlo como un aprendizaje en el sentido de que si no frenamos las causas del cambio climático, las variables del clima seguirán exacerbándose hasta un punto que será imposible reducir la magnitud de las catástrofes.

4. De lo que los pequeños agricultores y agricultoras deben cuidarse

Se debe estar en alerta y en continuo estudio de las propuestas que nos llegan desde los países industrializados y más específicamente de los defensores de toda la cadena alimentaria industrial o del agronegocio, cuyos propulsores nos quieren pintar las propuestas de mitigación y adaptación como una manera adecuada de enfrentar el cambio climático. Ojo en esto, porque los términos “mitigación” y “adaptación” presuponen que las comunidades deben acomodarse a un cambio casi irreversible del clima,

108a b c d

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ante el cual no queda nada más que hacer que reconfigurar ciertas prácticas.

Si bien es rescatable el concepto de “adaptación” (definida por el IPCC como “una estrategia necesaria a todas las escalas para complementar los esfuerzos de mitigación, en orden a reducir los riesgos derivados del cambio climático) pues implica disminuir la vulnerabilidad de un país, hasta ahora las propuestas manejadas en los foros internacionales, y por cierto sector de científicos, sigue promoviendo el mercado como mecanismo para su implementación, además de que las medidas de adaptación propuestas hasta hoy no han seguido una construcción colectiva local.

Una breve revisión a tres medidas de adaptación muy difundidas nos dice que, quienes controlan el negocio de las semillas resistentes a cambios en el clima, quienes controlan la tecnología de riego y quienes controlan el negocio de los invernaderos, que finalmente es plástico, son las grandes empresas agro-exportadoras y la producción de toda esta tecnología está basada en el uso de energía fósil (petróleo o gas).

Es iluso creer que las actividades humanas causantes del cambio climático pueden resultar en la solución al mismo. Además de que el uso de estas tecnologías se vuelve insignificante ante manifestaciones del clima exacerbadas, como quedó demostrado con el paso del Huracán Mitch. Es la misma incompetencia de tecnologías como el riego, ante una sequía prolongada y escasez de fuentes de agua como ha sido pronosticada.

Además, la ayuda internacional en los próximos años tendrá por lo menos dos tendencias. Una de ellas será la “ayuda de emergencia”, la ayuda que los directamente afectados por los fenómenos climáticos supuestamente recibirán en su huida de la muerte. Esta ayuda tiene todo el potencial para terminar de desbaratar las pocas dinámicas locales de autogestión que quedan y de dar el tiro de gracia a las pocas experiencias organizativas exitosas que conservan las comunidades. Por lo que se hace necesario reorientar la ayuda a un impacto directo a los más necesitados. Es decir, presionar a los países donantes a que cambien su política de ayuda, pues en el actual esquema, más del 50% del beneficio económico de la misma se enreda en los mecanismos que usa el país donante para darla, mientras que

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a los receptores de la ayuda llega con muchas condicionantes que generan nuevas pérdidas y afecciones.

El otro tipo de ayuda que esperamos llegue es la relacionada con la generación de capacidades de adaptación y de enfrentar el cambio climático. Este proceso debe trascender las dinámicas reduccionistas de gestión del riesgo para asumir compromisos de apoyo a las soberanías de las comunidades en los distintos ámbitos: alimentario, energético, político y social.

5. La lucha por enfriar el planeta es también una lucha de justicia y de derechos humanos

Esto es así porque los causantes del cambio climático han sido principalmente los países desarrollados, pero los que sufren las consecuencias de este cambio climático son principalmente varios países en desarrollo, altamente vulnerables y ubicados en el sur. Del mismo modo, las principales causas de la vulnerabilización en que viven estos países del sur están determinadas por las políticas económicas internacionales.

Es por ello que la exigencia digna que Guatemala como país debe manifestar en las grandes reuniones de gobiernos del mundo debe aglutinar elementos como:

a) Exigir a los países desarrollados que implementen en sus países las medidas de mitigación: la reducción completa de sus emisiones GEIs y la creación de sumideros que absorban en forma temporal o permanente los gases que capturan calor”.

b) La eliminación de todas las políticas económicas que intentan de convertir al mundo, y más específicamente a los países en desarrollo, en su mercado cautivo. Solo para poner un ejemplo, con “el mercado de carbono” los países industrializados hacen que más de media centena de países

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entren en competencia por el financiamiento, el cual es otorgado a las propuestas “novedosas”, “originales” y “más eficientes”, como si esto fuera más importante que salvar vidas humanas.

c) Que los países desarrollados asuman su responsabilidad por los desastres ocurridos en nuestro país asociados al cambio climático.

d) Que los países desarrollados asuman los costos de recuperación, de compensación y de resarcimiento por los daños causados a la fecha y en el futuro por los desastres asociados al cambio climático.

e) Que los países desarrollados otorguen los financiamientos necesarios para el impulso de la agricultura agroecológica y de todas aquellas medidas, culturalmente pertinentes en nuestro país, concordantes con prácticas de mitigación y adaptación al cambio climático.

A nivel interno, se debe luchar porque en el país se vayan revirtiendo todas las causas histórico-sociales, económicas y políticas que hacen de la mayoría de la población vulnerable al cambio climático.

Los ejemplos del Mitch, Stan y Aghta nos ilustran como cuando un país no actúa con eficacia para frenar el cambio climático ni implementa medidas para adaptarse, se producen violaciones generalizadas del derecho a la vida, a la salud, al agua, a la alimentación y a la vivienda. A manera de ejemplo, la reducción de la productividad de los cultivos en el corredor seco de Guatemala está minando los derechos de muchos niños y niñas a una alimentación adecuada y, en general, a una vida digna.

Por ello, el impulso a la ley de desarrollo rural, el impulso de una ley de seguridad alimentaria, el aumento de inversión y el mejoramiento a los sistemas nacionales de educación y de salud, a la par de que se reconozcan, se respeten y se implementen los derechos colectivos de los pueblos indígenas en Guatemala, es una lucha que debe seguirse librando para fortalecer las capacidades del país y de reducir la vulnerabilidad ante el cambio climático.

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El derecho a estar informado también debe trascender la información momentánea de cuando se prevé algún evento climático extremo, que claro es necesario y debe seguirse fortaleciendo para salvar vidas humanas. Hablamos del derecho a estar informados sobre lo que es el cambio climático, causas, consecuencias, implicaciones y medidas. Si bien Guatemala, vía el MARN, ha realizado dos estudios de vulnerabilidad e impactos del cambio climático en la cuenca del Río El Naranjo y la Subcuenca del río San José, los resultados de dichos estudios deben ser conocidos por la población local con quienes juntamente se deberá discutir las medidas más adecuadas para hacer frente a los retos que el cambio climático les plantea.

9. CONCLUSIONES

a. El cambio climático se traduce en un fenómeno que altera las condiciones promedio del tiempo atmosférico, es un fenómeno que existe en diversas escalas desde una mundial hasta una local, afecta a las comunidades guatemaltecas y en específico a las poblaciones campesinas desde todas las escalas. Las comunidades y sus actividades de producción se ven afectadas por los cambios que a nivel global repercuten en las condiciones locales del ambiente.

b. Las causas del cambio climático están determinadas por el incremento de gases de efecto invernadero en la atmósfera terrestre. Las fuentes de emisión de estos gases de efecto invernadero están

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plenamente identificadas y obedecen a una serie de actividades humanas que realizan los países desarrollados para mantener su nivel de vida. Este nivel de vida está directamente relacionado a los gastos de insumos para mantener e incrementar la industria y el uso de fuentes energéticas orgánicas (combustibles fósiles, plantas y sus residuos, y residuos animales).

c. En la medida en que la agricultura se industrializó, se volvió una fuente importante de emisión de gases de efecto invernadero, actualmente con una participación del 14% de la emisión total de estos gases.

d. Las consecuencias principales del cambio climático global en la producción agrícola guatemalteca están relacionada a bajas en la producción, sea por problemas de inundación ante lluvias intensas o por problemas de sequía (prolongación de la época seca o prolongación de la canícula). Si bien ninguna persona ha sido reportada muerta de hambre en el país por estas causas, si hay reporte de muchos niños y niñas en casos graves de desnutrición por falta de alimentos.

e. El impacto crece en la medida en que se analiza la puesta de los productos en los mercados regionales de Guatemala. El hecho de que un evento climático destruya la infraestructura (casos del Mitch, Stan y Aghata) detiene el proceso de distribución de la producción en el país ocasionando pérdida de cosechas, desabasto de productos y alza de los precios.

f. Las soluciones principales al cambio climático es que los países industrializados (o países desarrollados) frenen o reduzcan considerablemente sus emisiones de gases de efecto invernadero y a la vez reduzcan la concentración de gases de efecto invernadero actualmente presentes en la atmósfera a través de la creación o ampliación de los sumideros de estos gases.

g. La alternativa en nuestro país para hacer frente al cambio climático es implementar medidas de adaptación y lograr que los países

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industrializados asuman la responsabilidad de los daños y resarcimiento por los desastres provocados por el cambio climático.

h. La pequeña agricultura campesina de nuestro país, por sí sola no es capaz de adaptarse al cambio climático. Se necesita que el país se implementen una serie de medidas que eliminen las causas de vulnerabilidad que padece la agricultura campesina. Estas medidas implican políticas para fortalecer la agricultura campesina sustentable, políticas para transitar de la agricultura campesina a la agricultura ecológica, políticas de desarrollo rural, políticas de reforma agraria integral que implique redistribución de la tierra y acceso a más tierra por los pequeños agricultores y agricultoras. También implica eliminación de todas las políticas que fortalecen los monocultivos, la agro-exportación, y todos aquellos proyectos que lesionen el ambiente, los suelos y la biodiversidad.

10. FUENTES CONSULTADAS

Altieri MA, Nicholls CI (2009). Cambio climático y agricultura campesina: impactos y respuestas adaptativas. LEISA, revista de agroecología. pp. 5-8.

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ANEXO 1

1998 a 2009: Pérdidas y daños en la agricultura y en la vida nacional guatemalteca

Evento Año Información de daños

Huracán 1998

Mitch, Categoría 5,263 muertos, 121 desaparecidos, 21,111 casas destruidas, 50% de las plantaciones de plátanos de exportación destruidas.

268 muertos, 280 lesionados, 121 desaparecidos, 106 mil 604 evacuados, 110 mil 752 damnificado, 749 mil 533 afectadas, 170 mil 013 en riesgo y 16 mil atendidos en albergues (…) 121 puentes principales y secundarios quedaron destruidos, así como 34 vías rurales y 90 tramos carreteros fueron dañados, lo que ocasiona pérdidas estimadas en Q600 millones

En Camotán, se estima que 189 manzanas fueron afectadas por la tormenta Mitch, de las cuales 93 quedaron completamente inservibles. Sólo en esa región, se calculan pérdidas de, por lo menos, Q2 millones 600 mil por daños a la agricultura

Tormenta 1999

Las lluvias torrenciales provocaron derrumbes que afectaron a 730 personas, casas dañadas y cosechas destruidas, 3,740 evacuados, 780 albergados, el Gobierno declaró "Alerta Roja"

Tormenta 2000

Las lluvias estacionales empezaron la tercera semana de mayo, Tormentas provocaron derrumbes, ríos Achiguate y Motagua provocaron inundaciones, unas 700 personas evacuadas, caminos bloqueados, 400 casas dañadas o en riesgo, ninguna demanda la ayuda internacional, el gobierno declaró " estado de calamidad pública” para el país entero.

Tormenta 2000

Lluvia torrencial, tormenta y derrumbes, se evacuaron 200 personas, se destruyeron 50 casas, edificios y puentes destruidos.Senahú, Alta Verapaz: 43 personas fallecieron en mayo por deslizamiento

Sequía 2001

7 departamentos afectados, 12,948 familias afectadas, 120,000 familias sufrieron los impactos secundarios, 34 municipalidades afectadas, el sector agrícola estimó perdidas en 45,000 HectáreasJulio de 2001, evidenció una merma en la producción de maíz y fríjol, debido a la presencia de canículas cada vez más prolongadas y recurrentes en la parte oriental y costa sur.• La merma de maíz fue de 1,233,466 qq, lo que equivale al 5.31 % de la producción nacional, estimada en 23,226,800 qq.• No obstante en algunas comunidades de los departamentos de El Progreso y Zacapa (zona oriental), se encontraron pérdidas de hasta 80% de la producción estimada de maíz. •Los precios de mercado se incrementaron aproximadamente en un 20 % durante el período de sequía.La merma de fríjol fue de 31,015 qq, lo que equivale al 1.55 % de la producción nacional, estimada en 2,006,600 qq.En algunas comunidades de los municipios de Jutiapa y Jalapa (zona oriental), se comprobó una merma del 80% en la producción de fríjol. Los precios de mercado se incrementaron aproximadamente en un 25 % durante el eventoA nivel de Centroamérica existen pérdidas en el sector agropecuario de 150 millones de quetzales debido a la sequía con lo que han aumentado los precios de los granos básicos.

Huracán 2001

2 muertos 6 desaparecidos, pérdidas económicas

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Evento Año Información de daños

Temperaturas Extremas

2001

El frente frío y los fuertes vientos ocasionaron pérdidas serias de maíz y fríjol, cerca de 370 familias afectadas

Lluvias 2002

Finca El Porvenir, volcán Atitlán, Sololá: 24 personas fallecieron el 24 de septiembre por un deslizamiento

Granizo 2004

(PL) Pérdidas por varios millones de quetzales y más de 700 familias damnificadas, fueron los resultados de las fuertes lluvias con granizo que cayeron la semana pasada en los departamentos de Chimaltenango y Sololá, informaron funcionarios del MAGA. La producción dañada corresponde al maíz, brócoli, frijol, arveja china, zanahoria, fresas y haba. El alto grado de humedad en plantaciones de legumbres provoca proliferación de enfermedades que dañan el producto. Las pérdidas ascienden a unos 2.2 millones de quetzales.

(PL) Pérdidas millonarias en las cosechas afrontan los campesinos de Retalhuleu, pues no ha llovido desde hace más de 90 días. En las comunidades de San Andrés Villa Seca y San Vicente de Champerico, más de 100 caballerías, de las que dependen más de 300 familias que siembran maíz, ajonjolí, sandía y melón, han sido dañadas. Con las primeras lluvias los campesinos hicieron préstamos para comprar químicos, semilla y alquilar terrenos. “Esperamos que el Gobierno nos ayude con alimentos y víveres, pues dentro de poco no vamos a tener qué comer. Además no tenemos agua pues los pozos se están secando”, añadió el agricultor Eladio Arriaga.

(PL) La desnutrición en la región ch’ orti’ se ve agravada por la situación de extrema pobreza, pérdida de la cosecha y la sequía, entre otras razones. En lo que va del mes de agosto, 38 niños han sido ingresados por desnutrición grave en el Centro de Recuperación Nutricional de Jocotán; el número es el doble que el mes pasado. La hambruna no sólo azota a los pequeños sino también a madres lactantes.

(PL, AC) Unas 16 comunidades de municipios de Mazatenango y Santo Domingo Suchitepéquez han perdido sus cosechas de maíz a causa de la sequía que afecta esa región desde hace dos meses. La falta de lluvia también afecta en Quiché, y algunas zonas del oriente. Juan Tuyuc, de Plataforma Agraria, denunció que unas 76 mil familias podrían quedar en la ruina al perder sus cultivos. Billy Estrada, viceministro de Agricultura, aseguró que se hace una evaluación, pero los primeros informes no son tan alarmantes.

Se calcula que sólo en la comunidad denominada Japón Nacional B, se perdieron 68 mil quintales de maíz. En el parcelamiento La Máquina fueron unas 540 manzanas de cosechas de maíz. En Petén 10 comunidades han sido afectadas, situación que amenaza gravemente la seguridad alimentaria. Pese a gestiones ante las autoridades para que les ayuden a salvar lo poco que queda de sus cultivos, la respuesta ha sido negativa.

(PL) Pequeños agricultores y campesinos que se dedican al cultivo de maíz, en áreas de la bocacosta de San Marcos, jurisdicción del municipio de San Pablo, enfrentan pérdidas entre el 50% y 70% de sus cosechas por la aparición de plagas y enfermedades en la milpa. El área dañada es una extensión de 100 manzanas de terreno de la finca Montealegre. Pequeños productores de maíz se dedicaban anteriormente a cultivar café.

(PL) Tras perder la primera cosecha del año a causa de la sequía, los agricultores afectados esperan “un milagro”, para que llueva en los próximos días. De no llover pronto los campesinos podrían perder la segunda y tercera cosecha del año. Comunidades de los municipios de Chiquimula registran un 80% de pérdida de los cultivos de maíz y frijol.

(EP) Unas 253 familias de la comunidad de Caliaj, Chimaltenango, recibirán cinco mil quetzales cada una de parte del gobierno, confirmó el ministro de Agricultura, Álvaro Aguilar. Dicha comunidad fue afectada por una lluvia de granizo el pasado 18 de julio, que destruyó todos los cultivos de fresa y brócoli de

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Evento Año Información de daños

exportación. El monto de la pérdida se estima en unos cuatro millones de quetzales.

(AC / PL) La destrucción de los cultivos, a causa del referido fenómeno natural, repercute en problemas de desnutrición aguda y crónica, afección que sólo en Chiquimula registra más de dos mil casos en la niñez. En siete municipios de Zacapa reportaron graves pérdidas a la agricultura y demandaron la creación de planes de desarrollo, a fin de que los campesinos puedan producir sus alimentos y no depender de la ayuda internacional o del gobierno central.

También comunidades de Baja Verapaz perdieron sus cultivos. Plantas de manía se perdieron en Rabinal. El titular del MAGA, Álvaro Aguilar, interrogado por diputado de ANN en el Congreso, señaló que el inventario de las familias afectadas por la variación climática asciende a 20 mil a nivel nacional, las cuales se encuentran en riesgo de padecer hambre. Otros municipios damnificados están concentrados en Retalhuleu, Suchitepéquez, Quiché y Jalapa, explicó Aguilar.

(AC) La sequía, que afectó Zacapa dejó pérdidas por 91 mil 540 quintales de maíz, a lo que se suman 10 mil 80 quintales más, que fueron destruidos por un fuerte torrencial que azotó al municipio de La Unión, luego de la escasez de lluvias, revela el primer censo sobre los destrozos realizado por el MAGA. Aún se desconocen las pérdidas que sufrieron otras cosechas como frijol y ayote. El número de las familias afectadas es de 9 mil 840, siendo las comunidades de la cabecera departamental, Huité y Cabañas, las más vulneradas. En estos últimos dos municipios se informó que iniciaron las acciones para entregar alimentos, semillas y fertilizantes, para que los campesinos puedan realizar la "siembra de segunda".

Huracán 2005

StanLas lluvias provocadas por Stan afectaron las áreas más vulnerables del país, donde se registraron inundaciones, deslaves y derrumbes, con saldo de 669 muertos, 884 desaparecidos y pérdidas por Q7 mil 473 millones.

Las personas damnificadas por la tormenta Stan superan los 3.5 millones

Las regiones de la costa sur del Pacífico y del altiplano occidental guatemalteco fueron las más castigadas por el temporal, que afectó a unas 61.000 hectáreas de cultivos. Stan golpeó al inicio de la temporada de recolección de maíz y fríjol, provocando importantes pérdidas en dos cultivos de subsistencia que son la base de la dieta de la población (entre 60 y 90 por ciento de la producción, según una evaluación preliminar realizada por la organización de la ONU).

El impacto de Stan fue moderado en comparación con el Producto Interno Bruto (PIB) agropecuario del país, pero su efecto fue notable sobre las familias campesinas que cultivan pequeñas parcelas en zonas de ladera, con insuficientes insumos agrícolas. Se estima que más de 155.000 familias pobres perdieron en parte o totalmente sus activos de capital físico y su producción. Esto implica que aunque hay granos disponibles, existe un grupo importante de familias sin los recursos para comprarlo.

"Existe un gran número de familias dedicadas a la agricultura de subsistencia que han perdido sus reservas y que tienen muy poco poder adquisitivo, por lo que pueden enfrentarse a la escasez de alimentos al carecer de ingresos para comprar en el mercado", señaló Ian Cherrett, representante de la FAO en Guatemala, quien precisó sin embargo que "el país tiene suficiente grano para atender a las necesidades del mercado interno".

"Q 3 mil millones de pérdidas en el agro fue lo cuantificado por el Ministerio de Agricultura.”

Según Aguilar, el informe preliminar de la Asociación de Azucareros de Guatemala (Asazgua) indica que las pérdidas en la cosecha son de un cinco por ciento, mientras Cuevas afirma que por lo menos dos ingenios son los más afectados.

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Evento Año Información de daños

Occidente: habrá granos básicos para dos meses en la zona fronteriza con México, y para tres meses, en el Altiplano. Oriente: granos alcanzarán para ocho meses.Costa sur: en general, no hay reservas de maíz y fríjol. En la zona cafetalera de Jutiapa, Santa Rosa y Escuintla hay reservas de maíz para dos meses, y de fríjol, para un mes.

El 34 por ciento de las comunidades afectadas por la tormenta Stan se quedó sin reservas de maíz, y al 46 por ciento no le alcanzará para más de un mes, por lo que el FAO advirtió que podría haber gran escasez de granos básicos entre junio y septiembre del próximo año

Panabaj y Tzanchaj, en Santiago Atitlán, Sololá: fallecieron 71 personas, en octubre por deslizamiento.

Alrededor de 3.5 millones de personas fueron afectadas de forma directa o indirecta por Stan.

669 muertos.844 desaparecidos.1mil 158 comunidades afectadas.29 puentes dañados.1,142 km de carreteras con daños.35 mil viviendas dañadas o destruidas.

2006

De acuerdo a la recurrencia de sequía desde el 2002, las autoridades establecieron una prioridad de municipios amenazados.Municipios con riesgo extremadamente alto: Sanarate, El Progreso. Cabañas, Zacapa. San Diego, Zacapa. El Jícaro, El Progreso. Huité, Zacapa. Guastatoya, El Progreso. Municipios con riesgo muy alto: Estanzuela, Zacapa. Canillá, Quiché. San José del Golfo, Guatemala. San Jacinto, Chiquimula. Sansare, El Progreso. Chiquimula, Chiquimula. San Luis Jilotepeque, Chimaltenango. Usumatlán, Zacapa. San Juan Ermita, Chiquimula. San Bartolomé Jocotenango, Quiché. San José La Arada, Chiquimula. San Antonio La Paz, El Progreso.17 municipios más están con riesgo alto.70 municipios están con algún grado de riesgo

Sequía y lluvias

2007

Lluvias: Unas 200 hectáreas con cultivo de plátano en Ocós, San Marcos, y una menor cantidad en Coatepeque, Quetzaltenango, fueron dañadas por los vientos y la lluvia ocasionados por la tormenta Bárbara.Autoridades del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), afirmaron que, sólo en San Marcos, podrían perderse unas 164.8 hectáreas de cultivos de plátano en Los Faros, La Blanca, Madronales, El Izotal, Cerritos, Salinas I, Salinas II, Limoncitos, Mareas, Oscar Méndez y Laureles. En la aldea Los Encuentros, de Coatepeque, los daños se reportaron en únicamente 4.3 hectáreas.

Lluvias 2008

Tormentas tropicales Alma y Arthur

Los daños que las recias lluvias de los últimos días causaron a la agricultura en Zacapa, Izabal y Petén se cifran en Q9.9 millones

El Sistema Mesoamericano de Alerta Temprana contra la Hambruna publicó que 1 millón 335 mil personas corren riesgo de inseguridad alimentaria

MAGA estima en más de Q6.5 millones las pérdidas de cultivos en el departamento de Izabal

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Evento Año Información de daños

En el departamento de Izabal han resultado dañadas 824.5 manzanas de maíz blanco y amarillo, fríjol, arroz y algunas especias frutales

Más de Q6.5 millones, de los cuales Q2.52 millones corresponderían a agricultores del municipio de Morales, Q2.15 millones en Puerto Barrios y Q1.38 millones en el área del El Estor.

En Zacapa además del maíz, fríjol y arroz, existen plantaciones de pastos, café, papaya, tomate, chile, maicillo, sorgo y ajonjolí en riesgo

En el área de Coatepeque, Quetzaltenango, el desborde del río Pacayá causó que una buena parte del banano y el plátano, que se cultivan en el lugar, "se perdiera"

El sector bananero de Izabal perdió casi 1000 hectáreas de plantaciones, debido a los fuertes vientos de hace 2 semanas (esto representará un 10 por ciento menos en su exportación)

En julio último, la cabecera de La Unión, Zacapa, tuvo que ser evacuada, luego de que grandes derrumbes provenientes de las montañas que la rodean bloquearan los accesos, destruyeran los servicios de electricidad y agua entubada y se cobraran 12 vidas humanas, además de destruir los terrenos de cultivo.

De enero a octubre del 2008 el invierno dejó 116 personas muertas y 113 mil 296 damnificadas, de las cuales, 34 mil 418 fueron evacuadas de sus residencias, y 20 mil 699 debieron permanecer por tiempo indefinido en albergues.

Se contabilizaron 18 mil 720 viviendas dañadas o destruidas, 38 escuelas dañadas, 355 tramos carreteros afectados o destruidos y 31 puentes con graves problemas.

Solo la lluvia de final del invierno dejó pérdidas en la agricultura, por más de Q1 mil millones, en Izabal, Petén y parte de las Verapaces.

Sequía

Plagas

2009

Pérdidas en los cultivos agrícolas en al menos 15 departamentos

Ha comenzado una larga etapa sin lluvias que se ha iniciado en este Octubre de 2009 y que podría concluir en julio de 2010.

Según el Ministerio de Agricultura y Alimentación (MAGA), un total de 16,715 familias han resultado afectadas por los cambios climáticos en Guatemala.

Los tres fenómenos naturales que se han registrado desde abril pasado, han dejado pérdidas en la agricultura por unos 38,8 millones de quetzales (4,7 millones de dólares).

Agricultores de Santa Rosa y Chiquimula han sufrido pérdidas de hasta un 50 por ciento en las cosechas debido a la escasez de lluvia por la denominada canícula, la que es provocada por el fenómeno El Niño

En el departamento de Chiquimula, 8 mil 57 familias están en riesgo de quedarse sin alimento, debido a las pérdidas de cultivos de maíz y fríjol, ante la sequía que está afectando el lugar

Camotán tiene pérdidas del 63 por ciento de la cosecha de maíz; Jocotán un 51 por ciento; Olopa de 23 por ciento; San Juan Ermita de 55 por ciento; mientras que otros municipios afectados son Quetzaltepeque, Concepción Las Minas, Chiquimula, Ipala y Esquipulas

Se perdieron Q26.4 millones a causa de la mancha de asfalto, una enfermedad generada por un

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Evento Año Información de daños

complejo de hongos

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