Implantación de un sistema de gestión

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  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    IMPLANTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE LA

    PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0)

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    As pues, de forma genrica (aunque no se llegara a nada en materia preventiva si no seimplanta y se gestiona de forma eficaz), un Programa de Prevencin o Plan de

    Prevencin de Riesgos Laborales se materializa en un documento que, debidamente

    autorizado, establece y formaliza la Poltica de Prevencin de una empresa; recoge la

    normativa, la reglamentacin y los procedimientos operativos, definiendo los objetivos de

    la Prevencin y la asignacin de responsabilidades y funciones a los distintos niveles

    jerrquicos de la empresa en lo que se refiere a la Prevencin de Riesgos Laborales.

    El Programa constituye, por tanto, una recopilacin estructurada, de las normas, criterios,

    procedimientos, instrucciones, acciones y recomendaciones con el fin de asegurar la

    buena gestin del conjunto de factores que influyen en la Prevencin de Riesgos

    Laborales y en la coordinacin con el resto de actividades de la empresa, teniendo en

    cuenta los objetivos fijados por la Direccin.

    Como instrumento de gestin, el Programa de Prevencin sirve para asegurar que los

    efectos de las actividades de la organizacin sean coherentes con la Poltica de

    Prevencin, definida en forma de objetivos y metas. Debe incluir como mnimo lo

    siguiente:

    La estructura organizativa, las responsabilidades, las prcticas, los

    procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a la

    prctica la Poltica de Prevencin de la empresa.

    La documentacin necesaria, en forma de procedimientos e

    instrucciones aplicables. La implantacin de dichos procedimientos e instrucciones en la

    empresa, teniendo en cuenta la existencia de las normas existentes y

    de obligado cumplimiento.

    Las ventajas que proporciona un Programa o Plan de Prevencin de Riesgos Laborales,

    en el mbito de la empresa, son mltiples y variadas, destacando entre otras las

    siguientes:

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    Ayudar a conseguir una cultura comn, en Prevencin, entre las

    diferentes reas y niveles de la empresa, asegurando la correcta

    comunicacin entre las distintas partes interesadas.

    Proporciona a la empresa procedimientos para poner en prctica las

    metas y los objetivos vinculados a su Poltica de Prevencin, y para

    comprobar y evaluar el grado de cumplimiento en la prctica.

    Ayuda a la empresa en el cumplimiento de los requisitos legales y

    normativos relativos a la Prevencin de Riesgos Laborales.

    Demuestra, a las partes interesadas, la aptitud del Plan para controlar

    los efectos de las actividades, productos o servicios de la empresa.

    Ofrece directrices para evaluar y poner en prctica estrategias de

    gestin relacionadas con la Prevencin de Riesgos Laborales.

    Permite introducir mejoras continuas en el Sistema que aumenten y

    garanticen la Calidad de Vida Laboral.

    Toda empresa debe desarrollar, establecer e implantar un Programa o Plan de

    Prevencin, como medio para que la poltica y los objetivos de prevencin definidos yestablecidos puedan ser realizados. Su funcionamiento debe permitir asegurar que:

    El acento est puesto sobre la prevencin de todos los problemas.

    Los efectos de las actividades de la empresa no provoquen incidentes o

    accidentes que afecten a las personas, a los bienes y al entorno.

    Se acta de manera adecuada cuando se produce una alteracin en el

    sistema.

    El programa preventivo debe estar organizado de tal manera que todas las actividades

    que tienen una influencia sobre la prevencin de riesgos laborales son controladas de

    forma adecuada y continua.

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    2. OBJETIVOS DE UN PLAN/SISTEMA DE PREVENCIN

    Los objetivos bsicos de un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales se pueden resumir

    en los siguientes:

    Declarar la Poltica de Prevencin de la empresa y recoger la estructura

    soporte que garantice su aplicacin.

    Definir los requisitos generales que deber establecer la empresa paragarantizar la implantacin y el funcionamiento del Plan de Prevencin.

    Definir las responsabilidades y las funciones, en materia de seguridad,

    de todos los niveles jerrquicos de la empresa.

    Establecer los mecanismos adecuados para asegurar el cumplimiento

    de la normativa y reglamentacin vigente, en materia de Prevencin de

    Riesgos Laborales.

    Presentar e informar sobre el nivel de Prevencin alcanzado, as como

    de los objetivos y metas propuestos.

    Servir de vehculo para la formacin, la cualificacin y la motivacin del

    personal, respecto a la Prevencin de Riesgos Laborales.

    3. DESARROLLO DE UN PLAN DE PREVENCIN

    Un Programa de Prevencin no se limita a la descripcin de las acciones y funciones deun nico servicio encargado de la prevencin en la empresa, sino que es el fiel reflejo de

    la organizacin y de las disposiciones de las empresas para la gestin de la prevencin.

    La elaboracin de las diferentes etapas y acciones debe ser, por tanto, una tarea

    colectiva, en la que deben participar todos los servicios de la empresa (no slo el

    departamento de seguridad) a los que concierne, aportando, cada uno de ellos, su

    experiencia y sus conocimientos de forma sistemtica.

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    3.2. Elaboracin del Manual de Seguridad

    El objeto del manual de seguridad es describir el sistema implantado por la empresa para

    llevar a cabo una eficaz y organizada gestin de la prevencin, acorde con la Legislacin

    vigente de prevencin de riesgos laborales.

    El manual de seguridad constituye una referencia bsica, tanto a la hora de documentar

    inicialmente el PLAN DE PREVENCIN como de implantarlo, de mantenerlo y de

    mejorarlo continuamente, en un marco de actuacin que conforma, en definitiva, un

    SISTEMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES, si se tiene la

    precaucin de disearlo de forma que pueda implantarse de forma organizada.

    Un sistema de gestin integra, por definicin, la estructura organizativa, los procesos, los

    procedimientos y los recursos necesarios para obtener los objetivos perseguidos (por sersistema), as como el conjunto de tareas de direccin que determinan la poltica, las

    responsabilidades, la planificacin y el control de su eficacia e idoneidad (por ser de

    gestin). El Manual debe incluir los aspectos ms significativos de estas cuestiones.

    El manual ha de servir como herramienta y gua de trabajo para la mejora de la seguridad

    en el sentido ms amplio; y en particular, para conseguir una evidencia objetiva de que

    los riesgos que puedan existir en todas las actividades, productos y servicios que son

    detectados y corregidos controlados, como dispone la Ley de Prevencin de Riesgos

    Laborales 31/1995.

    El MANUAL, propiamente dicho, es el documento bsico que describe de forma general

    el sistema. En l, se presentan por escrito:

    Los fundamentos de la actividad preventiva de la empresa.

    La poltica general de la empresa en materia de seguridad.

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    La forma en la que la empresa plantea la gestin del riesgo, de acuerdo

    con lo dispuesto en la LPRL u otra Normativa Legal aplicable, y se

    define cuales son las necesidades para que dicha gestin sea eficaz.

    La organizacin general de la prevencin.

    El organigrama funcional y responsabilidades.

    La forma en la que la Empresa controlar sus actuaciones en materia

    preventiva, generalmente a travs de los procedimientos pertinentes

    Un listado deprocedimientos. Es conveniente que, una vez redactadas,

    tambin se incluya un listado de instrucciones operativas y

    disposiciones internas de seguridad, as como de los registros

    resultantes. En los procedimientos documentados se describe cmo,

    quin y cuando deben realizarse las actividades propias del sistema.

    Las instrucciones operativas o disposiciones internas de seguridad

    describen los riesgos que pueden presentarse en determinadas

    acciones concretas y establecen como actuar de forma segura en

    dichas circunstancias.

    La relacin con otros sistemas de gestin implantados, si ha lugar.

    3.3. Elaboracin del Manual de Procedimientos

    El manual de procedimientos constituye el segundo escaln documental del SGPRL, tras

    el manual del sistema.

    En el manual de procedimientos se recogen de forma sistematizada y normalizada las

    distintas actividades (o elementos de gestin) (*) del PLAN DE PREVENCIN. Los

    procedimientos son documentos que desarrollan con detalle los aspectos y directrices

    indicados en el manual, describiendo qu hay que hacer, cul es el objetivo, quin es el

    responsable de hacerlo, cundo y cmo deben de desarrollarse las distintas actividades

    contempladas en el mismo, cul es el resultado esperado y qu registros hay que

    cumplimentar para dar evidencia de la aplicacin efectiva del procedimiento. Constituyen

    la herramienta bsica para poner en funcionamiento el sistema.

    (*) Son ejemplos de procedimientos: evaluacin de riesgos, control de documentacin, entrega de EPIs, etctera.

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    El MANUAL DE PROCEDIMIENTOS es la base documental de las actividades ycontroles necesarios para llevar a la prctica de manera efectiva la poltica y organizacin

    de la actividad preventiva de la Empresa, en funcin de los condicionantes legales,

    tecnolgicos o de otra ndole que puedan existir en cada momento.

    Los procedimientos debern definir, si es posible, lo siguiente:

    - Quin es el responsable: Los procedimientos debern especificar la

    persona que tiene responsabilidad de llevar a cabo el trabajo, dando el

    necesario detalle para apoyar las declaraciones organizativas

    generales. En todos los casos se deber considerar el criterio de aptitud

    para hacer el trabajo

    - El procedimiento deberan identificar, qu hacer, y como ha de hacerse

    - Cuando han de llevarse a cabo dios procedimientos.

    En un nivel de mayor detalle de documentacin se sitan las instrucciones operativas y

    las disposiciones internas de seguridad (I.O./D.I.S.), que permiten desarrollar algn

    aspecto concreto de algn procedimiento o que describen la forma segura de realizar

    alguna tarea, teniendo en cuenta e informando sobre los riesgos y medidas preventivas.

    Constituyen un tercer nivel documental, pero su importancia en materia de seguridad en

    la empresa es de primer orden pues realmente regulan la actividad preventiva de la

    empresa en un mbito de actuacin cotidiano y en los aspectos que pueden generar

    riesgos.

    Dentro de este tercer nivel, con la categora de I.O:/D.I.S. se encuentran en algunas

    empresas los siguientes documentos: Disposiciones Internas de Seguridad, Instrucciones

    Operativas y Fichas de Seguridad.

    - Disposiciones Internas de Seguridad (DIS)

    Son especficas de la Empresa y se adaptan a las necesidades en materia preventiva dedeterminados aspectos concretos. Son aprobadas por la autoridad laboral competente, y

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    de forma general deben ser conocidas por aquellos a los que le afectan y deben

    cumplirse en todo momento.

    Son entregadas a todo el personal, comentadas por los mandos respectivos y verificada

    su aceptacin sirven para regular diversas operaciones difciles de concretar y para la

    formacin inicial de nuevos empleados.

    - Instrucciones de trabajo

    Definen las acciones de ejecucin de los trabajos descritos, incluyendo las prescripciones

    de seguridad, higiene, calidad, medio ambiente, y emergencias.

    - Fichas de datos de seguridad

    Reflejan las caractersticas de los productos fabricados utilizados y se definen segn la

    legislacin vigente. Son desarrolladas por el fabricante y enviadas a sus clientes.

    - Registros de seguridad

    Son los documentos que proporcionan evidencia objetiva del correcto funcionamiento del

    sistema. Se consideran registros de seguridad :

    - Los informes de auditorias internas externas.

    - Los informes/ estudios de accidentes/incidentes.

    - Las inspecciones de seguridad.

    - Las actas de las reuniones del comit de seguridad y salud laboral

    - Los estudios de riesgos, generales de modificaciones.

    - Los informes del servicio de prevencin

    - Los registros de formacin en seguridad.

    - As como todos los registros que generen los procedimientos del

    sistema

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    Los registros a generar en cada actividad, el formato a usar, el contenido de cada

    registro, as como el responsable de emitir distribuir y archivar cada uno de ellos, sedefinen en cada documento correspondiente.

    3.4. Aprobar el Plan de Prevencin

    Con las directrices y los procedimientos corregidos y la redaccin definitiva terminada, se

    aprobar por la Direccin de la empresa el Programa o Plan de Prevencin.

    3.5. Implantar el Plan de Prevencin

    La existencia de un Plan de Prevencin debe ser conocida por todo el personal de la

    empresa de manera que toda persona afectada por un procedimiento o por una

    disposicin descrita en l debe tener acceso al mismo. Para ello, el Plan se distribuir a

    todos los destinatarios utilizando los cauces establecidos.

    La implantacin del Plan de Prevencin requerir la formacin inicial del personal y una

    dotacin de medios humanos, materiales y econmicos, con el fin de acometer los

    objetivos y acciones previstas en l.

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    4. DESCRIPCIN DEL CONTENIDO DEL MANUAL DE

    SEGURIDAD

    A continuacin se describen los puntos que a nuestro entender deber de integrar un

    Manual de Seguridad. Pero hay que tener en cuenta que cada empresa u organizacin

    debe de amoldar las generalidades a sus propias particularidades.

    El manual de prevencin o de seguridad debe tener un declaracin de la direccin de la

    empresa en la que se indique el compromiso de la direccin de la empresa con la

    Prevencin de Riesgos Laborales.

    Hay que realizar una descripcin de la empresa (situacin, actividad productiva, etc.). En

    este mismo apartado se describirn los apartados clsicos en un Manual de Calidad de

    descripcin como son, redaccin y revisin, propiedad, recuperacin , archivo de copias,

    etc. En resumen las directrices de gestin del propio manual.

    Tambin se debe realizar un descripcin de la poltica general de seguridad de la

    empresa. En este punto se pueden definir en la empresa los fundamentos de la poltica

    de seguridad, principios de la actividad preventiva, Objetivos y meta, recursos que posee

    la empresa para la implantacin del Sistema de Gestin de la Prevencin.

    Todo manual de Seguridad debe incluir una seccin sobre el Sistema de Gestin de la

    Prevencin de Riesgos Laborales donde se relaciones las normas de referencia del

    sistema, se defina la documentacin que va a generar el sistema (Manual de seguridad,

    Manual de procedimientos, Disposiciones Internas de Seguridad y/o Instrucciones de

    seguridad y/o Fichas de datos de seguridad, as como los Registros de Seguridad) y en el

    caso de las industrias extractivas el Documento de Seguridad y Salud.

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    Tal y como se ha indicado anteriormente el manual de seguridad poseer un organigrama

    en materia de seguridad as como las responsabilidades de cada miembro de la empresa,incluyendo desde el director general de la empresa, del Director Facultativo, de los

    mandos intermedios, del resto del personal, el Comit de Seguridad y Salud, etc.

    Es necesario indicar cual es la organizacin del sistema de gestin del sistema. Indicando

    como debe ser gestionado el sistema una vez superada la "fase inicial de diseo".

    El Manual de Seguridad describir as mismo cuales ha de ser el control de actuaciones a

    travs de los procedimientos. En este apartado se describir como se inicia la realizacin,

    revisin, y aprobacin de un procedimiento. Debe incluir tambin la relacin de

    procedimientos.

    En caso de existir se realizar una descripcin de la relacin entre el sistema de Gestin

    de la Prevencin de Riesgos Laborales con los manuales de Calidad y/o Medioambiental.

    Sealando que tipos de relacin existen, describirlas, etc.

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    5. BREVES APUNTES DEL CONTENIDO DE ALGUNOS

    PROCEDIMIENTOS.

    En este apartado se pretende explicar de forma mas o menos detallada una serie de

    procedimientos que pueden ser integrantes de un Manual de Procedimientos en un

    Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales.

    Los procedimientos que se detallan a continuacin son:

    Sistema y organizacin de la Prevencin

    Exigencias reglamentarias

    Seguridad en el diseo de nuevas instalaciones

    Seguridad en los aprovisionamientos

    Control de intervencin en la subcontratacin

    Seguridad en la produccin

    Planificacin del proceso de trabajo Inspecciones de Seguridad

    Control de equipos de inspeccin

    Higiene Industrial

    Investigacin de accidentes e incidentes

    Evaluacin de riesgos

    Seguimiento y control de acciones correctoras

    Planes y medidas de emergencia

    Documentacin y Registros de Seguridad

    Formacin y adiestramiento

    Informacin, comunicacin y participacin

    Auditoras tcnicas y de gestin

    Vigilancia y control de la salud laboral

    Comunicacin de acciones inseguras

    Tcnicas estadsticas de control.

    Equipos de proteccin individual y permisos de trabajo.

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    Trabajadores con riesgo especial

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    PROCEDIMIENTO: Sistema y organizacin de la Prevencin

    El sistema de gestin de la seguridad en la empresa debe seguir los fundamentos del

    modelo de seguridad integrada, es decir, aquel que asigna las tareas y responsabilidades

    de la prevencin de los riesgos laborales vinculados a la actividad productiva de manera

    inseparable al resto de las que configuran dicha actividad. La Direccin debe asignar las

    tareas y responsabilidades a las distintas reas de trabajo. Bsicamente y por funciones

    son las siguientes:

    * Gestin Econmica: tener en cuenta las inversiones necesarias para una

    eficaz prevencin, o correccin de las situaciones de riesgo.

    * Ingeniera de Diseo: Incluir en los proyectos e infraestructuras e

    instalaciones los requisitos preventivos necesarios.

    *Mantenimiento: asegurar que las instalaciones, equipos o mquinas no denlugar a situaciones de riesgo.

    *Aprovisionamiento: asegurar que todo equipo, mquina, producto o servicio

    que se incorpore al proceso productivo sea lo ms seguro posible y que los

    proveedores aporten la informacin de seguridad necesaria.

    * Ingeniera de Produccin: evitar que las tcnicas productivas, sistemas de

    control de la productividad, mtodos, etctera, se conviertan en un factoradicional de riesgo.

    *I+D: procurar que las materias primas y auxiliares que se certifiquen para los

    procesos productivos estn exentas de riesgos.

    *Produccin: promocionar prcticas productivas seguras para el trabajador, el

    patrimonio empresarial y el medio ambiente.

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    *Recursos Humanos: formar e informar adecuadamente sobre prcticas detrabajo seguras.

    La Direccin debe designar a un representante de la misma que se responsabilice del

    control y gobierno del Programa de Prevencin y dotarle de la autoridad formal y de los

    recursos necesarios, tanto humanos como materiales. Esto correspondera al

    Departamento de Prevencin, cuyas tareas fundamentales son:

    * Asesorar en cuestiones relativas a la prevencin y respuesta frente a los

    riesgos y accidentes de trabajo.

    * Colaborar en el diseo e implantacin de los planes y programas de

    proteccin y auditar su cumplimiento.

    * Coordinar la actividad de los grupos de trabajo que traten temas de

    prevencin.

    * Evaluar los factores de riesgo y proponer acciones para su eliminacin o

    reduccin.

    * Participar en el establecimiento de prioridades para adoptar las medidas

    preventivas o correctoras adecuadas.

    * Vigilar peridicamente la eficacia de las medidas adoptadas.

    * Participar en las actividades de informacin y formacin de los trabajadores.

    * Disear y organizar los planes de actuacin, en caso de emergencia o de

    accidente.

    * Investigar las causas de los daos a las personas y a los bienes, extrayendo

    la enseanza preventiva adecuada.

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    * Colaborar en la seleccin y en el control del uso de los medios de proteccin

    tanto colectivos como individuales.

    * Garantizar el control y el seguimiento dl estado de salud de los trabajadores

    respecto de los riesgos derivados de su trabajo.

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    PROCEDIMIENTO: Exigencias reglamentarias

    En este procedimiento la empresa debe establecer e implantar los procedimientos

    necesarios que permitan, entre otras cosas, lo siguiente:

    * Cumplir permanentemente, los requisitos de la legislacin y la normativa

    sobre prevencin de riesgos laborales y seguridad industrial, bien sean

    externos o internos.

    * Adaptar continuamente su Poltica, Programas y acciones preventivas a los

    requerimientos legales.

    * Designar a los responsables de la actualizacin del archivo y la difusin de

    las leyes y reglamentos relativos a la prevencin de riesgos laborales.

    * Asegurar que la reglamentacin y la normativa de prevencin de riesgoslaborales sea conocida, comprendida y respetada por todos sus empleados,

    para el correcto ejercicio de funciones y responsabilidades a todos los niveles.

    * Establecer los mecanismos se desarrollo y cumplimiento de normativa

    interna.

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    PROCEDIMIENTO: Seguridad en el diseo de nuevasinstalaciones

    La empresa debe determinar todos las aspectos relativos al proyecto y diseo de las

    instalaciones, que tengan relevancia en la prevencin. As mismo, debe fijar y asignar las

    responsabilidades, mediante este procedimiento, todos los aspectos de la prevencin de

    riesgos laborales, que afecten, tanto a la propia empresa, como a las empresas externas.

    Dichos procedimientos deben tener en cuenta, como mnimo, lo siguiente:

    * Identificacin previa de las necesidades en materia de seguridad.

    * Ejecucin del proyecto de la instalacin.

    * Integracin, en cada fase, de los requisitos de seguridad.

    * Aprovisionamiento correcto de los equipos y materiales.

    * Posibilidad de verificar la conformidad del proyecto.

    * Prevencin de riesgos en las fases de construccin y explotacin.

    En el proyecto de nuevas instalaciones, cuando se incorpore una nueva tecnologa, la

    empresa debe tender a disminuir los riesgos que comportaba la anterior; si en la

    incorporacin de nuevas tecnologas no existiesen normas propias ni legislacin nacional

    al respecto, se deber mantener los niveles de proteccin obligatorios en el pas del que

    proceda la tecnologa.

    La empresa debe mantener y establecer un Programa de comprobaciones peridicas,

    adecuado a las caractersticas del proyecto y de los riesgos de la instalacin, teniendo encuenta aspectos tales como:

    * Complejidad del proyecto.

    * Grado de innovacin tecnolgica introducida.

    * Grado de estandarizacin.

    El procedimiento debe establecer los resortes necesarios que permitan conocer y

    registrar los fallos de seguridad que se produzcan en las etapas de puesta en marcha y

    explotacin de la instalacin.Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 20

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    PROCEDIMIENTO: Seguridad en los aprovisionamientos

    En este procedimiento se deben definir claramente los aspectos relativos a la seguridad

    que han de cumplirse a lo largo del proceso de compra de un equipo, material o materia

    prima, desde el momento que se genera el pedido hasta su recepcin. Tambin incluir el

    posterior seguimiento de su calidad.

    Este procedimiento debe permitir:

    - Identificar a los proveedores potenciales que cumplan con la normativa vigente, y

    seleccionarlos, teniendo en cuenta, preferentemente, los siguientes requisitos:

    * Tener implantado un Programa de Prevencin.

    * Estar en posesin del Certificado de Calidad.

    * Verificar e inspeccionar el producto.

    * Realizar el seguimiento de la calidad del producto.* Realizar la evaluacin del proveedor.

    - Identificar correctamente las necesidades, mediante los requerimientos de

    compra, estableciendo las caractersticas del producto y las especificaciones que

    debe cumplir.

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    PROCEDIMIENTO: Control de intervencin en la subcontratacin

    Este procedimiento es uno de los elementos base de un programa preventivo, ya que

    transmite a todas las personas ajenas a la empresa (pero que trabajan para ella), su

    filosofa preventiva. Mediante este captulo la empresa debe asegurar que todo

    subcontratista acepte las polticas y planes preventivos establecidos y que cumpla con las

    disposiciones contenidas en la legislacin vigente, as como las normas preventivasdictadas por la propia empresa. Para ello, se establecern un procedimiento que asegure,

    como mnimo, que:

    * El responsable de seleccionar a una empresa subcontratista atiende a

    criterios, no slo de precio, plazo, calidad, etctera, sino a las garantas de

    seguridad que ofrece o ha evidenciado en contrataciones anteriores.

    * La Empresa informa al responsable de la subcontrata y le proporciona lasinstrucciones adecuadas, en relacin con los riesgos existente en el centro de

    trabajo y con las medidas de proteccin correspondientes, as como sobre las

    medidas a aplicar en caso de emergencia o accidente, a fin de que las

    traslade a sus trabajadores.

    * La empresa subcontratista dispone de los medios humanos, materiales y de

    control necesarios con distintivos propios y debidamente aceptados por la

    empresa principal.

    * La empresa subcontratista organiza el trabajo de tal manera que sus

    trabajadores no corran riesgo de accidentarse y que no produzcan riesgos

    para el personal del centro de trabajo o para las instalaciones.

    * La empresa subcontratista aplica las medidas de prevencin de riesgos

    establecidas.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 22

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    * El responsable de la empresa subcontratista comunica a la Empresa

    principal cualquier anomala o desperfecto causado.

    * La empresa subcontratista informa de todo accidente con baja que sufra su

    personal en el centro de trabajo, y realiza una investigacin sobre el mismo,

    envindolo a la empresa principal.

    * Existen los mecanismos para paralizar, parcial o totalmente, la actividad de

    la empresa subcontratista, en caso de incumplimiento de las normas de

    seguridad estipuladas. En caso extremo, reiterado o grave, se deben prever

    los mecanismos para poder rescindir el contrato.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 23

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Seguridad en la produccin

    En este procedimiento se establecern las normas y las pautas de comportamiento a

    cumplir en el proceso productivo para evitar, en lo posible, daos a los trabajadores y a

    los bienes.

    El procedimiento debe establecer las responsabilidades y los derechos de los mandos,tales como:

    * Informar a sus trabajadores de los riesgos que comportan las tareas a

    realizar.

    * Formar al trabajador en las tareas propias de su puesto de trabajo.

    * Organizar el proceso productivo de manera que se minimicen los riesgos.

    * Disponer de los medios adecuados para la correcta proteccin de sus

    trabajadores.

    * Exigir de los subordinados el cumplimiento de la normativa sobre prevencin

    y la correcta realizacin de los procedimientos de trabajo y utilizacin de los

    medios colectivos.

    * Establecer listas de chequeo que le permitan el fcil seguimiento y control

    de las medidas de seguridad aplicables.

    * Colaborar en la investigacin de los accidentes que puedan producirse en

    su grupo de trabajo, adoptando las medidas correctoras que impidan su

    repeticin.

    * Realizar el control de dichos accidentes, analizando su evolucin.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 24

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    Y respecto a los trabajadores, tales como:

    * Cumplir la normativa general de seguridad, desarrollar correctamente los

    procedimientos de trabajo establecidos y utilizar adecuadamente los medios

    colectivos e individuales de proteccin.

    * Conocer de manera precisa las tareas que le sean encomendadas

    * Recibir la formacin adecuada al puesto de trabajo a desempear.

    El procedimiento debe, adems, permitir y asegurar, que:

    * La Funcin Prevencin asesore al mando en materia de seguridad y

    colabore activamente en el control de los contaminantes y agentes que

    puedan afectar negativamente a la salud de los trabajadores.

    * Los Servicios Mdicos comprueben la aptitud fisiolgica del trabajador para

    realizar las tareas que tiene asignadas y detecten si las condiciones

    ambientales y contaminantes han afectado realmente a su salud.

    * El Delegado de Prevencin vele por la salud de sus representados,

    exigiendo el cumplimiento de lo reglamentado en materia de prevencin de

    riesgos laborales.

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  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Planificacin del proceso de trabajo

    Sirve para fijar las condiciones que ha de reunir la planificacin del proceso de trabajo, de

    manera que se minimicen los riesgos para la salud del trabajador. Para ello, debe

    establecerse un procedimiento que asegure que:

    * El componente organizativo Prevencin colabora con los mandos y los

    propios operarios para identificar los principales riesgos que comporta el

    proceso productivo.

    * El sistema de planificacin dispone de los medios que permiten dar

    cumplimiento al punto anterior.

    * El mando comprueba la idoneidad de los medios y elementos establecidos,

    lo que implica, entre otras cosas, lo siguiente:

    - Analizar el proceso de trabajo, identificando los principales

    riesgos que puedan producirse en el desarrollo de las tareas.

    - Establecer los procedimientos operativos que permiten reducir

    al mximo los riesgos que presente el proceso de trabajo.

    - Disponer de los medios de proteccin colectiva que minimicen

    los efectos que determinados contaminantes o agentes nocivospueden tener sobre la salud de los trabajadores, complementados

    con medios y prendas de proteccin individual, adecuados a las

    caractersticas del trabajo.

    - Tener en cuenta la coincidencia de personas y de los trabajos

    por ellas desarrollados, de manera que no se potencien los riesgos

    identificados.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 26

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Inspecciones de Seguridad

    Este procedimiento establece el conjunto de mecanismos y procedimientos de las

    actuaciones tcnicas y de gestin, cuyo objetivo es la bsqueda e identificacin de

    situaciones inseguras en los lugares de trabajo, como factor preventivo de accidentes que

    den lugar a enfermedades profesionales o daos a las personas o al patrimonio

    empresarial. Los procedimientos del sistema de inspecciones deben, atendiendo a la

    filosofa de seguridad integrada:

    * Designar a los responsables de su planificacin, ejecucin y control.

    * Identificar las reas y las actividades que han de ser inspeccionadas y

    establecer su periodicidad.

    * Establecer el sistema de comunicacin de los resultados de la inspeccin.

    * Designar la responsabilidad de llevar a cabo las medidas correctivas, o de

    mejora, que garanticen la eliminacin o reduccin de los riesgos detectados

    como consecuencia de la inspeccin.

    * Asegurar que las medidas correctivas, o de mejora, diseadas como

    consecuencia de la deteccin de situaciones inseguras se lleven a la prctica

    y son eficaces.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 27

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Control de equipos de inspeccin

    Este elemento de gestin se orienta a mantener un control suficiente sobre todos los

    equipos y aparatos de inspeccin y medida empleados durante las inspecciones, pruebas

    y mediciones peridicas de los parmetros de seguridad de la instalacin.

    Dicho control se aplicar a los aparatos de medicin de parmetros:

    * De orden fsico: Temperatura, humedad, ruido, vibraciones, radiacin, etc..

    * De orden qumico: Gases, humos, vapores, nieblas, lquidos, etc..

    * De orden biolgico.

    Tambin deben establecerse los procedimientos para gestionar y mantener operativos los

    procesos peridicos de medicin y control de los parmetros de seguridad, incluyendo:

    * La correcta especificacin tcnica de los equipos a adquirir.

    * Su calibracin inicial y el plan de calibracin peridica.

    * Su retirada para inspeccin y calibracin cuando se detecten

    irregularidades.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 28

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Higiene Industrial

    Con objeto de proteger la salud de los trabajadores, evitar daos a las instalaciones y a

    los equipos o alteraciones en el proceso productivo, como consecuencia de la

    contaminacin ambiental, se establecern e implantarn procedimientos que permitan:

    * Identificar los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el

    ambiente de trabajo.

    * Determinar los criterios legales y tcnicos que han de aplicarse en las

    evaluaciones, as como los valores de referencia aceptables.

    * Evaluar la intensidad, concentracin o nivel de presencia correspondiente a

    los contaminantes identificados.

    * Elaborar y desarrollar las acciones preventivas o correctoras que permitangarantizar en todo momento el cumplimiento con la normativa legal y con las

    exigencias internas establecidas por la empresa.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 29

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    REGISTRO FICHA DE EVALUACIN HIGINICA

    FICHA DE EVALUACIN HIGINICANombre del empleado:Puesto evaluado: Fecha evaluacin: / /

    Descripcin general del proceso o trabajo donde se ubica el puesto:

    Descripcin de las tareas especficas del puesto

    Equipo/s de muestreo Calibracin:

    Mediciones con dosmetro.

    H/da exposicin Muestreo (Min.) Display % Leq (dBA) Leq,d (dBA) Observaciones

    Mediciones con sonmetro.

    h/daexpo.

    Medida dBC Medida dBA DBC-

    dBA

    Leq

    (dBA)

    Lpico(dB)

    ObservacionesVal.Min.

    Val.Max.

    Leq(dBC)

    Val.Min.

    Val.Max.

    Leq(dBA)

    Realizado por:

    Firma y Fecha

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    REGISTRO TOMA DE MUESTRAS

    INSTITUTO NACIONAL DE

    SILICOSIS

    TOMA DE MUESTRAS

    NOMBRE EMPRESA PROVINCIA CDIGO FECHA PERSONALTOTAL

    MATERIA PRIMA PUESTO DE TRABAJO CODIGO N OPERARIOS EN ELPUESTO

    TIPO DE MAQUINARIA MEDIDAS DE PREVENCIN APLICADAS

    %SiO2 ANALIZADA (Valor Medio) OBSERVACIONES

    APARATO NMem. HORA TIEMPOTOTAL

    ASPIRAC. mg mg/m3 OBSERVACIONES

    INICIAL FINAL

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    REGISTRO TOMA DE POLVO

    INSTITUTO NACIONAL DESILICOSIS

    CONTROL DE POLVO(Minera a cielo abierto e instalaciones del exterior)

    EMPRESA.PUESTO DE TRABAJO:

    CODIGO .CODIGO .

    FECHA NUMEROOPERARIOS

    MAQUINARIAUTILIZADA

    MEDIDAS DEPREVENCION

    %SiO2 mg/m3 OBSERVACIONES

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 32

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Investigacin de accidentes e incidentes

    En este elemento del Programa de Prevencin, la empresa establecer los

    procedimientos adecuados para investigar los incidentes y accidentes ocurridos, con el fin

    de obtener sus causas, corregirlas y evitar accidentes similares. Estos procedimientos

    deben:

    * Fijar los criterios que definen los incidentes y accidentes que requieren una

    investigacin, de acuerdo con la reglamentacin y con las normas internas.

    * Designar al responsable de iniciar la investigacin del incidente o accidente.

    * Promover la participacin de las personas comprometidas y, en particular,

    de la lnea demando, de la que depende el accidentado, en la reconstruccin

    de los hechos que desencadenaron el accidente, apoyndose en el testimoniodel accidentado y en el de los testigos que lo presenciaron, y en la

    investigacin de las causas origen de los hechos.

    * Contemplar la propuesta de las medidas correctoras adecuadas y su

    implantacin.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 33

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    Registro de Comunicacin de solicitud de Investigacin de accidente.

    En a de de .

    DON , con DNI , como Jefe del

    Departamento / Area de ,solicita el inicio de una investigacin

    del ACCIDENTE / INCIDENTE que ha tenido lugar el da a las horas

    Fdo.:A/A

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 34

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    Registro de seguimiento de objetivos

    VALORACIN DE LA INVESTIGACIN DELINCIDENTEACCIDENTE

    DEPARTAMENTO SECCINDATOS DEL ACCIDENTE

    N ORDEN FECHA DEL ACCIDENTE

    Factores de evaluacin Puntuacin Mxima Puntuacin Obtenida

    Puntualidad en el inicio del informe yexistencia de firma y fecha (por cadada de retraso sobre las primeras 24horas se establece unapenalizacin de 5 puntos)

    10

    Precisin e integridad de lainformacin de identificacin.

    5

    Evaluacin real y potencial 10

    Descripcin y secuencia de loshechos

    15

    Anlisis de las causas bsicas de

    gestin (supervisin y organizacin,materiales, condiciones de trabajo) ypersonales (factor humano)

    30

    Calidad de las acciones y medidasrecomendadas

    30

    TOTAL 100

    Cualquier informe de accidente / incidente debera ser revisado y completado, si lospuntos obtenidos totalizasen un varios inferior a 85

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 36

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Evaluacin de riesgos

    En este elemento del Programa de Prevencin se deben establecer e implantar los

    procedimientos que permitan identificar, evaluar y gestionar los riesgos que sus

    actividades, productos o servicios puedan representar para la salud y la seguridad de los

    trabajadores, los clientes, el pblico en general, las instalaciones y el Medio Ambiente.

    Tambin se tendrn en cuenta los riesgos que representan los elementos externos a la

    empresa, tales como los riesgos naturales o los generados por las actividades exteriores

    a sus instalaciones. Los procedimientos deben incluir las lneas maestras para:

    * Identificar los riesgos mediante alguno de los siguientes anlisis:

    * Anlisis documental.

    * Anlisis estadstico.* Anlisis directo.

    * Evaluar los riesgos de forma que se puedan comparar y ordenar entre s por

    su importancia, en funcin de una cuantificacin obtenida de la:

    * Frecuencia de exposicin.

    * Probabilidad de ocurrencia.

    * Severidad de las consecuencias.

    * Control de los riesgos, a travs de los siguientes mecanismos:

    * Evitar o reducir el riesgo.

    * Evitar el desencadenamiento del accidente.

    * Reducir los daos o las prdidas producidas.

    * Colaborar en la gestin de riesgos.

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Seguimiento y control de acciones correctoras

    En este procedimiento se asignarn las responsabilidades para iniciar las acciones

    correctoras necesarias como consecuencia de las anomalas detectadas durante la

    normal operacin de la instalacin o tras los procesos de:

    * Inspecciones peridicas.

    * Investigacin de incidentes y accidentes.

    * Evaluacin de riesgos.

    * Auditoras de gestin y tcnicas.

    Tambin, se deben definir e implantar procedimientos que permitan lo siguiente:

    * Asignar correctamente la responsabilidad para establecer las acciones

    correctoras de prevencin.

    * Establecer el plan ms idneo para corregir el problema detectado,

    definiendo los sistemas de seguridad existentes y los necesarios, la

    naturaleza y severidad de los accidentes, las correcciones necesarias y los

    clculos de tiempo y de presupuesto para llevar a cabo estas correcciones.

    * Registrar todos los cambios, de cualquier naturaleza, inducidos como

    consecuencia de la aplicacin de las acciones correctoras y su difusin a

    todos los departamentos afectados.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 38

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Planes y medidas de emergencia

    En este captulo se debe establecer e implantar procedimientos de actuacin en caso de

    emergencia, que contengan las lneas bsicas de actuacin del personal de la empresa y

    la coordinacin de la ayuda exterior, en caso de producirse un accidente, estructurando la

    respuesta ms idnea a cada situacin, para que la actuacin sea eficaz e inmediata. El

    Plan de emergencia debe incluir los siguientes elementos:

    * Estructura de emergencia de la empresa.

    * Comunicaciones interiores y exteriores.

    * Actuacin de cada grupo de emergencia.

    y ha de considerar, a efectos de su contenido, los siguientes aspectos:

    * Informacin del centro de trabajo.

    * Normativa aplicable.* Anlisis de riesgos.

    * Evaluacin de los riesgos externos a la instalacin.

    * Organizacin del mando durante la emergencia.

    * Medios y recursos disponibles.

    * Modos de activacin y operacin del Plan de Emergencia.

    * Evacuacin.

    La empresa deber establecer sesiones informativas para que el personal sepa lo quedebe y, sobre todo, lo que no debe hacer, en caso de emergencia y una sealizacin

    clara de los circuitos de evacuacin, tanto principales como alternativos.

    Para comprobar la idoneidad de las medidas adoptadas, se recomienda realizar

    simulacros que, sin afectar excesivamente al proceso productivo, permitan detectar las

    deficiencias, tanto organizativas como de comportamiento, en relacin con la emergencia

    simulada. El Plan de Emergencia debe estar estructurado de forma que permita su

    adaptacin a las modificaciones que puedan introducirse en el futuro, en cuanto ainstalaciones, productos o procesos productivos.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 39

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Documentacin y Registros de Seguridad

    Se establecern los procedimientos para identificar, recopilar, catalogar, archivar,

    conservar, recuperar y eliminar los registros y la documentacin relacionada con la

    prevencin de riesgos laborales. Los procedimientos deben establecer una poltica de

    disponibilidad y de acceso a esta documentacin de las diferentes reas de la

    organizacin y se debe establecer, para cada documento, su mbito de distribucin y

    acceso, guiados por el principio de transparencia y accesibilidad generalizada, slolimitada por razones de eficacia y eficiencia.

    Tambin deben establecerse los mecanismos aplicables para cambiar y modificar los

    distintos tipos de documentos. El sistema debe asegurar que se dispone de toda la

    informacin necesaria para:

    * Que el Plan de Prevencin est perfectamente definido en todos sus

    aspectos y cmo debe aplicarse en las diferentes reas.

    * Que el Plan implantado pueda ser auditado, debiendo establecerse los

    registros oportunos que permitan comprobar su cumplimiento.

    * Que las deficiencias o anomalas queden debidamente registradas.

    * Que toda la documentacin sea legible, est fechada, sea de fcil

    identificacin y conservada de una manera ordenada. La documentacinpuede estar escrita o almacenada en soporte magntico.

    * Que establezca los registros necesarios que permitan seguir la evolucin de

    los niveles de seguridad y comprobar el funcionamiento eficaz del Plan de

    Prevencin.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 40

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Formacin y adiestramiento

    Se garantizar que cada trabajador reciba la formacin y el adiestramiento, suficiente y

    adecuado, en materia de prevencin de riesgos laborales. A tal fin se debe definir un

    programa de formacin y adiestramiento, para cuya elaboracin se debe detectar las

    necesidades de formacin, mediante el anlisis de:

    * Las necesidades existentes en materia de prevencin de riesgos.

    * Las estructuras de la empresa.

    * Las competencias de las personas.

    El Programa de Formacin y Adiestramiento se actualizar de manera permanente, a fin

    de adaptarlo a la evolucin y variacin de los riesgos presentes en la empresa; dicho

    programa puede incluir, entre otros, los siguientes aspectos:

    * Contenido de la formacin.

    * Coste econmico previsto para su aplicacin.

    * Determinacin de los colectivos a los que se dirige.

    * Medios y recursos tanto humanos como materiales.

    * Momento y calendario de las actividades.

    * Mecanismos para el seguimiento y evaluacin.

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  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    Registro de asistencia a los cursos de formacin

    ASISTENCIA AL CURSO DE: Hoja deDepartamento de

    ENTREGA DE DOCUMENTACIN / ASISTENCIA A CLASEDuracin del curso: Lugar de imparticin:Nombre y apellidos Fecha Firma

    Nombre y apellidos del monitor FIRMA

    OBSERVACIONES: (En caso de entrega de documentacin indicar brevemente cual)

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  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    Registro individual de cursos a los que ha asistido cada trabajador

    NOMBRE Y APELLIDOS :Estudios Duracin Centro

    F

    ORMACIN

    INICIAL

    Cursillos o PrcticasDuracin oExperiencia Centro o Mtodo

    Fecha de Ingreso en EMPRESA XXPuesto de Trabajo que desarrolla Fecha de Comienzo

    Cursillos o PrcticasDuracin oExperiencia

    Centro o Mtodo

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  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    Ficha de Entrega de Documentacin al personal de EMPRESA XX

    ANAGRAMA DE LAEMPRESA

    TITULO

    ENTREGA deDOCUMENTACIN

    Realizada:EMPRESA XXRevisin:

    Nombre del trabajador: Fecha de entrega :

    Categora de profesional: Antigedad en el puesto:

    DISENTREGADAS

    Fecha de realizacinDIS

    Revisin quesustituye

    Realizada por

    EMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XXEMPRESA XX

    He ledo y comprendido la documentacin que me han sido entregadas y lascumplir y har cumplir por mi/nuestra seguridad.

    Firmado: DNI:

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 44

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Informacin, comunicacin y participacin

    Este elemento del programa preventivo definir y pondr en marcha los medios y los

    mtodos permanentes para asegurar que los trabajadores, a todos los niveles, tengan

    conocimiento de:

    * Objetivos de prevencin y los resultados obtenidos.

    * Su responsabilidad en le cumplimiento de la poltica.

    * Sus objetivos concretos de prevencin.

    * Consecuencias del incumplimiento.

    As mismo la empresa debe adoptar las medidas adecuadas para que los trabajadores

    (fijos, temporales y subcontratados) reciban, bien directamente o a travs de sus

    representantes, toda la informacin necesaria en relacin con:

    * Riesgos presentes, tanto los relativos a la empresa en su conjunto comocada tipo de puesto de trabajo o funcin.

    * Medidas y actividades de proteccin (prevencin y respuesta), aplicables

    frente a los citados riesgos.

    * Medidas que deben adoptarse ante posibles situaciones de emergencia y

    como respuesta, en materia de respuesta al accidente ( primeros auxilios,

    evacuacin de trabajadores, etc..).

    * Procedimientos para notificar la presencia de riesgos, en especial si stos

    son inminentes.

    Por ello, la empresa debe implantar un sistema de comunicacin interna destinado a

    desarrollar y mantener el inters y la motivacin del personal por la seguridad,

    fomentando su participacin, mediante sugerencias, en la mejora de la prevencin de

    riesgos laborales. Igualmente debe extender la informacin de prevencin al exterior de

    las instalaciones, a los suministradores de productos y de servicios, y a los clientes.

    Organizacin y Gestin de la Prevencin en la Industria Extractiva (00/V-1.0) 45

  • 8/6/2019 Implantacin de un sistema de gestin

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Auditoras tcnicas y de gestin

    Todos los elementos integrados en el Programa de Prevencin de la empresa deben ser

    auditados y evaluados peridicamente. Las auditoras se realizarn de manera que

    permitan determinar si los distintos elementos del programa son eficaces para alcanzar

    realmente los objetivos establecidos. La Empresa debe formular e implantar un Plan de

    Auditoras que incluya las bases para su realizacin peridica, estableciendo lossiguientes aspectos:

    * reas de la empresa y los elementos concretos a auditar.

    * Metodologa empleada en las auditoras.

    * Tcnicas de medicin y criterios para evaluar.

    * Planificacin de las auditoras.

    * Definicin del informe: contenido y distribucin.

    * Sistema de seguimiento de acciones correctoras.* Formacin del personal que participa en las auditoras.

    Los elementos auditados deben incluir todas las evidencias objetivas, debidamente

    documentadas, que permitan determinar las necesidades de mejora. La Direccin debe

    examinar y revisar los resultados de las auditoras para decidir la puesta en marcha de

    mecanismos de gestin que puedan mejorar, entre otras cosas, las siguientes:

    * Objetivos de seguridad establecidos.* Contenido del Programa de Prevencin.

    * Modo de funcionamiento.

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Vigilancia y control de la salud laboral

    Este procedimiento tiene por objeto definir el sistema establecido para realizar la

    vigilancia de la salud a los trabajadores de la empresa en funcin de los riesgos

    inherentes al trabajo; conforme dispone el artculo 22 de la Ley 31/95 de Prevencin de

    Riesgos Laborales.

    Los tipos de exmenes mdicos que pueden realizar en la empresa son:

    Examen previo a nuevos trabajadores. Evaluacin mdica previa a

    su contratacin.

    Exmenes para puestos de trabajo especficos. Evaluacin mdica

    aplicable a trabajadores que en sus puestos de trabajo requieran unas

    determinadas condiciones fsicas y psquicas para realizarlo con seguridad.

    Exmenes a medida. Evaluacin mdica que deben pasar los

    trabajadores sometidos a la exposicin a contaminantes identificados en

    sus puestos de trabajo que sean peligrosos para la salud.

    Exmenes peridicos: Evaluacin mdica programada. Los

    programas de exmenes mdicos que se elaborarn dentro de la

    planificacin de la accin preventiva y tendrn carcter anual.

    Hay que tener en cuenta que el registro que genere este procedimiento deber

    salvaguardar la identidad de los trabajadores. Guardndose nicamente las fichas de

    apto o no apto para el trabajo.

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    PROCEDIMIENTO: Comunicacin de acciones inseguras

    El trabajador se encuentra facultado por la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en

    virtud del artculo 21, a abandonar su puesto de trabajo cuando se produzca una

    situacin de riesgo grave e inminente.

    Aunque no se puede coartar el derecho del trabajador para abandonar su puesto detrabajo deber ser inters de la empresa el no abandonar el puesto de trabajo de forma

    irregular sino salvaguardando su seguridad y la de sus compaeros de trabajo.

    Una Situacin de Riesgo grave e inminente es aquella situacin que se presenta en una

    actividad laboral cuando se presentan circunstancias inesperadas y espontneas que

    tiene como consecuencia la aparicin de situaciones de peligro que pueden generar

    riesgo de dao para las personas, instalaciones y medio ambiente.

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    PROCEDIMIENTO: Tcnicas estadsticas de control.

    Un sistema de prevencin ha de realizar diagnstico peridico de cmo se encuentra. La

    eficacia del sistema se deduce del anlisis de los resultados de los valores obtenidos en

    aquellos ndices o parmetros que se seleccionan y se adoptan para tal fin.

    Se consideran como no conformidades las siguientes:

    Los accidentes - incidentes.

    Los suceso detectados en las inspecciones de seguridad, o dems medios

    que se habilitan para el chequeo del sistema.

    Todos los accidentes que se relacionan con el sistema de transporte y los

    errores en e materia de documentacin que el sistema genere.

    Indicadores reactivos los siguientes: ndice de frecuencia:

    ndice de Gravedad

    ndice de relacin de accidentes con Baja y sin Baja

    ndice de relacin de accidentes e incidentes

    ndice de implantacin de acciones correctoras

    ndice de prdidas

    Duracin Media de las Bajas

    Indice de frecuencia de Accidentes Mortales

    Indice de Accidentes Mortales

    Porcentaje de horas perdidas por accidente

    Horas trabajadas por accidente

    ndice de Seguridad.

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    Se utilizarn como indicadores preventivos los siguientes:

    Referidos a formacin y entrenamiento en materia de seguridad:

    ndice de Extensin

    ndice de Intensidad

    Otros Indices

    ndice de supervisin.

    ndice de cumplimiento de acciones preventivas

    En las pginas siguientes se recogen alguno registros propuestos que genera este

    procedimiento

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    Implantacin de un Sistema de Gestin

    PROCEDIMIENTO: Equipos de proteccin individual y permisos

    de trabajo.

    El artculo 17-2 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales dice textualmente:

    "El empresario deber proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin individual

    adecuados para el desempeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos

    cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios".

    El objetivo del presente procedimiento es establecer como se puede dar cumplimiento en

    la empresa a dicha obligacin de la manera ms eficaz, controlando la idoneidad de

    dichos equipos y que su entrega y retirada de los mismos (cuando ya no sirven para

    cumplir con su funcin) se realiza adecuadamente.

    En este procedimiento se puede incluir el arma de gestin que es el permiso de trabajo

    para aquellos trabajos que por su singularidad o porque sean susceptibles de generar

    riesgos especiales puedan ser considerados extraordinarios, deben tener la autorizacin

    del responsable del rea donde se realicen dichos trabajos; el cual especificar, si lo

    considera oportuno, en unpermiso de trabajo los peligros inherentes a dicho trabajo y las

    medidas preventivas que han de introducirse.

    En las prximas pginas se incluyen los registro que pueden generar estos

    procedimientos

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    Registro de entrega de Equipos de Proteccin Individual.

    PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE EPIS FECHA: / / NTRABAJADOR: Puesto que ocupa:

    DEPARTAMENTO:Persona que entrega el EPI:

    Denominacin Talla Inicial Reemplaza Perdida Instrucciones

    ROPA

    DE

    TRABAJO Chaqueta

    PantalnCamisa M/CCamisetaCamisa M/LChalecoAnorak

    EPI

    CascoCalzado con punteraGafas de seguridad

    Gafas para soldaduraPantalla FacialPantalla SoldaduraGuante aislanteGuante AnticorteArns de seguridadMascarilla para polvoOtros

    Don ,con DNI , y concategora profesional de , he recibido los EPIs arriba indicados y

    por la causa arriba descrita. Una vez ledas y comprendidas las instrucciones delos mismos, me comprometo a utilizarlos en las zonas donde sea obligatorio sususo y a cuidar de su mantenimiento y estado por mi seguridad.

    Firmado, en el de de

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    REGISTRO PERMISO DE TRABAJO

    ANAGRAMA DE LA

    EMPRESA

    PERMISO DE TRABAJO N_______

    IDENTIFICACINDpto. / Area de Trabajo Fecha / Hora Inicio

    Fecha / Hora FinalizacinDescripcin de los trabajos

    Operarios/empresas

    Direccin TcnicaCUESTIONARIO DE SEGURIDAD1. Formacin e Informacin SI NO PROCEDE1.1. Estn las personas encargadas del trabajo capacitadas para llevarlo a cabo?1.2. Han sido informadas de los riesgos presentes y de los sistemas preventivos autilizar?1.3. Conocen cual debe ser su comportamiento en caso de emergencia?1.4. Se le han entregado las Disposiciones Internas de Seguridad?1.5. Disponen de toda la documentacin necesaria para realizar su trabajo2 Aislamiento de los equipos2.1. Estn los equipos convenientemente desconectados y bloqueada su puesta enmarcha?2.2. Se ha sealizado la zona de trabajo adecuadamente?3. Limpieza y orden de la zona de trabajo

    3.1. Se ha despejado la zona de trabajo adecuadamente?3.2. Se han protegido las instalaciones colindantes adecuadamente?3.3. Se ha verificado la presencia de atmsfera respirable y ausencia de inflamables?4. Protecciones contra incendios4.1. Se dispone de los medios de intervencin contra el fuego adecuados?5. Equipos de proteccin Individual.5.1. Se dispone de los equipos necesarios de proteccin individual pertinentes y ennmero suficiente? ( Tchese el que proceda)Ropa de trabajo Gafas de seguridad Guante aislante Tapones auditivos

    Casco Gafas para soldadura Guante Anticorte Cinturn de seguridad

    Calzado aislante Pantallas Facial Guante Nitrilo Cinturn antilumbalgia

    Calzado con puntera Pantalla Soldadura Auriculares Arns de seguridad

    Banqueta Aislante Mascarilla para polvo Mascarilla para gases Prtiga Aislante

    Equipo de respiracin autnoma Jaula Traje de proteccin especial

    6. Herramientas y Material Complementario6.1. Se dispone de la herramientas y maquinaria necesaria para hacer el trabajo?6.2. Se han colocado adecuadamente todos los equipos de trabajo(andamios, gruas,)?NOTAS ADICIONALES DE PREVENCIN

    AUTORIZACIN Y ACEPTACINAutorizo el trabajoFirma

    He recibido las instrucciones pertinentes, las he comprendidocorrectamente y tengo capacidad suficiente para llevar a cabo el trabajo(Firmarn todos los trabajadores en el anverso de la hoja)

    Nombre: Nombre:DNI DNI.

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    PROCEDIMIENTO: Trabajadores con riesgo especial

    Este procedimiento se ha de crear para cumplir con lo dispuesto en los artculos 25, 26 y

    27 de la Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales.

    Este procedimiento pretende definir el procedimiento establecido para los trabajadores

    con riesgo especial que trabajan o pueden trabajar en MYTA.

    Segn la Ley son considerados Trabajadores con riesgo especial:

    Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

    Mujeres embarazadas o en perodos de lactancia

    Trabajadores menores de edad