IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA SICA EMPRENDE

IMPLEMENTACIÓNDE LA ESTRATEGIA

INFORME DE AVANCES A AGOSTO 2014

SICA EMPRENDE

Colonia San Benito, Calle Circunvalación, No. 294,San Salvador, El Salvador.Teléfono: (503) [email protected]/cenpromype@Cenpromype_sica

Dirección General Ingrid Figueroa Santamaría

Coordinación EditorialCarmen Castro BlandónMargarita Zaldaña

Revisión de Estilo Ligia Carmona

Diseño y Diagramación Diseñarte S.A. de C.V.

ImpresiónDiseñarte Grá�cos e Impresos Creativos

Tiraje: 50 ejemplares

Primera Edición: Septiembre, 2014Impreso y hecho en El Salvador, Centroamérica.

La Estrategia SICA EMPRENDE es parte de los resultados del Programa de Fomento Integral al Empren-dimiento en Centroamérica y República Dominicana, el cual se ha implementado en la región SICA, gracias al apoyo del Gobierno de la República de China (Taiwán); asimismo en este informe se exponen los demás resultados obtenidos con este Programa, los cuales han sido organizados en función de los ejes de la Estrategia.

La Estrategia SICA EMPRENDE fue formulada con la asesoría del Gobierno de Colombia, a través de su Agencia Presidencial de Cooperación Internacional (APC-Colombia) y el Ministerio de Comercio, Industria y Comercio (MinComercio), en el marco del Programa de Cooperación con Mesoamérica.

Este documento es propiedad del Centro Regional de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa (CENPROMYPE). Se autoriza la reproducción parcial y/o total, citando la fuente.

Centroamérica y República Dominicana hicieron una apuesta estratégica para fomentar el emprendimiento en en la región, estipulándolo en el mandato Presidencial de diciembre de 2011, en el cual los Jefes de Estado y Gobiernos acordaron: “Instruir al Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE) a presentar en nuestra XXXIX Reunión Ordinaria la Estrategia Regional de Fomento al Emprendimiento de Centroamérica y República Dominicana, así como iniciar la ejecución del Programa de Centroamérica y República Dominicana EMPRENDEN, para coadyuvar a la implementación de nuevas iniciativas empresariales en la región.”

de desarrollo de la región SICAI. El Emprendimiento como eje

Forma parte de las estrategias de desarrollo y crecimiento de las economías más competitivas del mundo.

Promueve la participación y el acceso pleno al mercado a poblaciones en situaciones vulnerables y/o de riesgo: mujeres y jóvenes.

Fortalece las condiciones de empleo digno y disminuye el desempleo.

Permite vincular a la diáspora como factor de aceleración de los emprendimiento y el establecimiento de los ecosistemas.

Genera mayores ingresos al Estado.

II. Estrategia SICA EMPRENDE

1

En ese sentido, los 8 países de la región iniciaron una construcción colectiva de la Estrategia SICA EMPRENDE, bajo el fundamento que el emprendimiento:

XLIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA),junio de 2014.

II. Estrategia SICA EMPRENDE

La Estrategia SICA EMPRENDE nace a partir de la necesidad de fomentar una cultura emprendedora desde un enfoque regional, integral e interinstitucional, con el propósito de armonizar las intervenciones en la región y promover el proce-so emprendedor de manera continua en todas sus etapas, bajo un enfoque de articulación de esfuer-zos en la región. La Estrategia busca renovar el parque empresarial centroamericano y adaptarlo a las exigencias de un contexto internacional cada vez más competitivo e innovador, pero a su vez, lleno de nuevas oportunidades para generar riqueza y fomen-tar la integración de la región.

La Estrategia SICA EMPRENDE ha sido construida de manera colectiva para un período de 5 años (2014-2018), considerando 5 ejes estratégicos que permiten impulsar ecosistemas como pilares del fomento integral del emprendimiento en la región.

A partir de este desafío, los países de la región SICA de�nieron un sueño compartido o visión, estableciendo que para el 2018 se contará en la región con una cultura e identidad de emprendimiento e inno-vación, a partir de un ecosistema fortalecido, alto compromiso y apropiación, por medio de nuevos instrumentos �nancieros y plata-formas de soporte.

La misión de la Estrategia SICA EMPRENDE plantea fortalecer los ecosiste-mas nacionales de emprendimiento y su interacción, a partir de la innovación en instrumentos �nancieros, posicionamiento de la cultura, enfoque diferencial y herramientas tecnológicas.

Ecosistema Emprendedor:es una comunidad de negocios, apoyada por un contexto público de leyes y prácticas de negocios formada por una base de organiza-ciones e individuos interactuantes que producen y asocian ideas de negocios, habilidades, recursos �nancieros y no �nancieros que resultan en empresas dinámicas.

Guía de aprendizaje sobre emprendimientos dinámicos, BID/FOMIN 2008.

Ejes de la EstrategiaSICA EMPRENDE

2

Para cada uno de los ejes de la Estrategia se ha edi�cado una visión compartida que permite �jar el enfoque hacia el cual se dirigirán los esfuerzos de la región:

INDUSTRIA DE SOPORTE:

MENTALIDAD YCULTURA:

SISTEMA EDUCATIVO:

FINANCIAMIENTO:

ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL: Son los ecosistemas nacionales de emprendimiento, articulados de manera efectiva y estratégica, creando espacios de colaboración institucional, interde-pendencia, cooperación y acción colecti-va.

Corresponde a todos los instrumentos y herramientas disponibles para apoyar a las personas emprendedoras en susdiferentes etapas y como región se plantea la visión de fortalecerla con nuevos servicios de valor agregado, sustentada en un marco político y normativo favorable y de vanguardia.

Se busca fomentar una cultura y mentalidad del emprendimiento apropiada por la ciudadanía, a �n de que se reconozca y se potencie la importancia de desarrollar emprendimientos.

Considera todas las fuentes �nancieras, buscando su diversi�-cación y disponibilidad para fomentar el emprendimiento desde una visión de cadena de servicios �nancieros.

Considera un sistema educativo

(a todo nivel) articulado en función del emprendimiento y la innovación, con nuevos contenidos curriculares, herramientas y tecnologías.

3

III. Ejes de la Estrategia SICA EMPRENDE

A continuación se presentan las iniciativas para cada eje:

Modelo normativo y político de emprendimiento.

Fortalecimiento de la Indus-tria de Soporte.

Nuevo mecanismo de �nanciación. Innovación en mecanismos �nancieros.

Herramientas de empren-dimiento para la educación.

Contenidos curriculares de emprendimiento.

Talento humano especializado.

Marca regional de empren-dimiento.

Creación de una Red Regional de Emprendimiento.

Plataforma tecnológica regional de emprendimiento.

4

IV. Resultados Regionales de la Estrategia SICA EMPRENDE 2

INCIDENCIA POLÍTICA

INVERSIÓN REGIONAL

EJE: ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL

4 acuerdos presidenciales han dado el mandato de intervenir y motivar el fomento del emprendimiento en la región SICA:

Mandato Presidencial Diciembre 2011:

Instruir al Centro para al Promoción de la Micro y Pequeña Empresa (CENPROMYPE) a presentar a nuestra XXXIX Reunión Ordinaria la Estrategia Regional de Fomento al Emprendimiento de Centroamérica y República Dominicana, así como iniciar la ejecución del Programa de Centroamérica y República Dominica-na Emprenden, para coadyuvar a la implementación de nuevas iniciativas empresariales en la región.

Mandatos Presidenciales Diciembre 2013:

Adoptar la Estrategia Regional de Fomento del Emprendimiento en Centroamérica y República Dominicana– “Estrategia SICA-EMPRENDE”, presentada por CENPROMYPE, la cual re�eja los lineamientos prioritarios acordados por los países miembros del SICA.

Instruir a CENPROMYPE para que en conjunto con la SG-SICA, SIECA y con el apoyo de la Presidencia Pro-Témpore del SICA, posicione ante la comunidad internacional, cooperantes y socios estratégicos, el fomento del emprendimiento como un medio efectivo para la generación de empleo y nuevas empresas, prevención de violencia al facilitar la inserción productiva de jóvenes e incrementar la autonomía económica de las mujeres.

Mandato Presidencial Julio 2014:

Reconocer, en el marco de la Presidencia Pro Témpore de Repúbli-ca Dominicana, los avances en la puesta en marcha y posicionamiento de la Estrategia SICA EMPRENDE, destacando la importancia del lanzamiento o�cial de la primera Estrategia Nacional de Emprendimiento de República Dominicana en coordinación con entidades del ecosistema emprendedor de dicho país; exhortando al resto de países de la Región SICA a lanzar sus Estrategias y/o Políticas Nacionales de Emprendimien-to e iniciar su implementación.

USD 3.3 millones invertidos en el fomento del emprendimiento en la región SICA, con el apoyo de socios estratégicos.

8 ecosistemas de emprendimiento nacionales funcionando en la región SICA.

6 ecosistemas territoriales (Guatemala, El Salvador, Honduras y República Dominicana) implementando acciones conjuntas para atender a personas emprendedoras, de acuerdo a condiciones locales.

229 entidades en la región SICA forman parte de los ecosistemas nacionales de emprendimiento y promueven herramientas y/oinstrumentos de apoyo emprendedor.

Los resultados regionales incluyen únicamente a Belice, Guatemala, El Salvador, Honduras, Panamá y República Dominicana, a excepción del eje de Articulación Institucional e Industria de Soporte, en los que también se incluye a Nicaragua y Costa Rica. Este dato incluye todos los ecosistemas de la región: 8 paises.

3

Ecosistema DinamizadoInstituciones promueven el emprendimiento y llevan agendas coordinadas para la atención de personas emprendedoras en los países.

5

3 manuales para la puesta en marcha de emprendimientos (utilizando el Manual de Implementación del Concurso Reto Emprendedor con Metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.

EJE: INDUSTRIA DE SOPORTE

8 países comprometidos en impulsar el fomento del emprendimiento en la región SICA.

3 Presidentes de la región SICA han o�cializdado sus Políticas o Estrategias Nacionales de Em-prendimiento (República Dominicana, Honduras y El Salvador). Costa Rica cuenta con su Política Pública de Fomento a la Pyme y al Emprendimiento desde 2010.

1 Ley de Emprendimiento presenta-da ante el Congreso Nacional de la República Dominicana para gestionar su aprobación.

4 Estrategias Nacionales diseñadas y co-construidas desde los ecosistemas nacionales (Belice, Guatemala, Panamá y Nicara-gua).

4

Manual de transferencia metodológica para la implementación del Concurso Reto Emprende-dor con Metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes. Este Concurso considera la ejecución de un �nanciamiento semilla en zona cero que opere bajo un enfoque Lean Startup y de Desarrollo de Clientes (Customer Development), �nanciando actividades de descubrimiento de clientes, desarrollo y testeo de prototipos, así como la validación de modelos de negocio.

4

6

RESULTADOS REGIONALES

5 El RETO EMPRENDEDOR es un proceso de fomento emprendedor que incluye las siguientes fases del proceso emprendedor: Sensibilización, Identi�cación; Formulación; y Puesta en Marcha de iniciativas emprendedoras.

Belize

Guatemala

El Salvador

Honduras

Panamá

República Dominicana

Total

Proyectos PostuladosPaís No. de emprendedores

descubrimiento dela idea

No. deemprendedores

validación de la idea

No. de emprendedores

paneles de evaluación

No. de emprendedores

ganadores de capital semilla

299 174 94 71 32

626 130 100 72 35

627 223 101 69 35

471 315 171 66 37

354 133 121 52 35

485 186 107 72 35

2,862 1,161 694 402 209

Concurso Reto Emprendedor 2013 y 2014 : Programa Piloto de Emprendimiento por Oportunidad y apoyo a ideas de negocio

5

7


EJE: FINANCIACIÓN

USD 741,762.52 ventas acumula-das generadas por las iniciativas emprendedoras apoyadas con capital semilla, de las cuales el 70% son generadas por las iniciativas del sector servicios. 6

El FONDO SICA EMPRENDE ha sido diseñado e implementado a nivel regional como un instrumento �nanciero piloto, bajo la modalidad de capital semilla para fortalecer la puesta en marcha de los emprendimientos por oportunidad impulsados con el RETO EMPRENDEDOR. Con el propósito de acercar los recursos a las personas emprendedoras y conectar de manera directa el mercado �nanciero formal, se concretó una alianza regional con el Grupo Promerica.

Los resultados del FONDO SICA EMPRENDE son:

209 iniciativas emprendedoras apoyadas con capital semilla para la puesta en marcha de sus emprendimientos.

USD 1,539,872.32 otorgados como capital semilla.

59% de las iniciativas emprendedoras corresponden al sector servicios y 35% a industria.

Los datos de venta, empleo y recursos apalancados están actualizados hasta agosto de 2014, según reporte de los/as emprendedores/as de Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Panamá y República Dominicana.

6

Comercio 6%

Industria35%

Comercio 3%

Industria27%

USD 441,380 apalancadas como capital propio (82%) o de terceros (18%), como inversión adicional para la puesta en marcha de las iniciativas emprendedoras.

523 personas ocupadas en las iniciati-vas emprendedoras.

48% 52%

8


Servicios59%

Servicios70%

EJE: MENTALIDAD Y CULTURA

Manual de transferencia metodológica para la implementación del Concurso Reto Emprendedor con Metodología Lean Canvas. Este Concurso considera la ejecución de un �nanciamiento semilla en zona cero que opere bajo un enfoque Lean Startup y de Desarrollo de Clientes (Customer Development), �nanciando actividades de descubrimiento de clientes, desarrollo y testeo de prototipos, así como la validación de modelos de negocio.

138 participantes de 17 países comparten experiencias sobre emprendimien-to y ecosistema (IV Seminario Taller de Profesionales del Ecosistema Emprendedor en Latinoamérica).

209 equipos emprendedores han sido acompañados con asesoría experta de tomadores de decisión, consultores y docentes de la región, para la puesta en marcha de sus iniciativas.

1 sistematización de la puesta en marcha del Programa Centroamérica y República Dominicana EMPRENDEN.

Documento: “12 Historias de éxito de personas emprendedo-ras e innovadoras", casos de éxito que han sido identi�cados y publicados.

35 participantes de 8 países cono-cen la buena práctica de Colombia en el tema de emprendimiento y de�nen las prioridades de atención para sus países (Seminario-Taller Estrategia Regional de Emprendimiento y Ecosistemas Nacionales: Balance de la Cooperación 2013 e Inicio Plan de Trabajo 2014).

186 tomadores de decisión, consultores y docentes de la región han sido formados en Lean Startup y Desarrollo de Clientes, como propuesta metodológica para fomentar emprendimientos por oportuni-dad desde un enfoque efectual.

79Profesionales mujeres

107Profesionales hombres

7

7

9


EJE: SISTEMA EDUCATIVO

10

4 alianzas impulsadas con Minis-terios de Educación y Centros de Educación Superior para fomentar el emprendimiento.

Validación de la Estrategia SICA EMPRENDE con instancias del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) encarga-das del tema educativo.


V. Resultados por país de la Estrategia

Articulación Institucional

Ecosistema conformado por 7 entidades públicas, privadas y académicas.

Industria de Soporte

BELTRAIDE ha propor-cionado asesoría experta en la puesta en marcha de los emprendimientos, a través del SBDCBelize.

Estrategia de Empren-dimiento en proceso de validación y se hará su lanzamiento o�cial en 2014.

Financiación

Mentalidady Cultura

$214,000.00 de capital semilla asigna-do a 32 emprendimientos.

10 tomadores de decisión, personal de entidades públicas y consultores (3 hombres y 7 mujeres) forma-dos en metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.

75 mujeres y 99 hombres emprende-dores formados y acom-pañados en metodología para promover empren-dimientos ágiles y desarrollo de clientes.

21 mujeres con el 65% de inversión y 11 hombres con el 35% de inversión en concepto de capital semilla.

$15,000.00 en ventas generadas, a partir de las iniciativas emprendedoras apoyadas.

10 personas ocupa-das (4 hombres y 6 mujeres) en 6 meses de operación de las iniciativas emprendedoras.

BE

LIC

E SICA EMPRENDE

GU

AT

EM

AL

AArticulación Institucional



Estrategia de Emprendimiento en proceso de validación y se hará su lanzamiento en 2014.

Financiación

Mentalidady Cultura

$218,337.00 de capital semilla asignado a 35 empren-dimientos.

27 tomadores de decisión, personal de entidades públicas y consultores (11 hombres y 16 Mujeres), formados en metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.


12 mujeres (34%) y 23 hombres (66% ) con inversión en concepto de capital semilla.

$154,796.00 en recursos apalanca-dos adicionales al capital semilla.

144 personas ocupadas en 6 meses de operación de la iniciativas emprendedoras (89 hombres y 55 mujeres).

$215,524.68 ventasgeneradas por lasiniciativas emprendedoras.

Alianza con el Ministerio de Educación para incorporar la temática en 7 Centros de Educación Técnica a nivel nacional.

SistemaEducativo

EL

SA

LV

AD

OR




Política de Empren-dimiento o�cializa-da por el Presidente de la República e implementandose.

Consejo Asesor de Emprendimiento juramentado por el Ministerio de Economía.

Financiación

Mentalidady Cultura

$209,050.00 de capital semilla asigna-do a 35 emprendimientos.

29 tomadores de decisión, personal de entidades públi-cas y consultores (14 hombres y 15 mujeres) formados en metodología para promover empren-dimientos ágiles y desarrollo de clientes.

95 mujeres y 128 hombres emprende-dores formados y acom-pañados en metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.

19 mujeres ( 53% ) y 16 hombres ( 47%) con inversión en concepto de capital semilla.

$ 80,873.22 en recursos apalanca-dos adicionales al capital semilla.

177 ocupados (77 hombres y 100 mu-jeres) en 6 meses de opera-cion de la iniciativas emprende-doras.$215,379.62 ventas

reportadas por las iniciativas emprenedoras.

Alianza con un Centro de Educación Superior para fomentar el emprendimiento.

SistemaEducativo

HO

ND

UR

AS


Estrategia de Emprendimiento o�cializada por el Presidente de la República y en proceso de implementación.

$201,776.00 de capi-tal semilla asignado a 37 emprendimientos.

8 tomadores de decisión, personal de entidades públi-cas y consultores formados (2 hombres y 6 mujeres) en metodología para promover empren-dimientos ágiles y desarrollo de clientes.

32 mujeres y 43 hom-bres emprendedores formados y acompañados en metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.

19 mujeres (51% ) y 18 hombres (49%) con inversión en concepto de capital semilla.

$31,802.48 en recursos apalanca-dos adicionales al capital semilla.

40 personas em-pleadas (20 hombres y 20 mujeres) en 6 meses de operacion de la iniciativas emprendedoras.

$85,764.71 ventasreportadas por las iniciativasemprendedoras.


SistemaEducativo



Financiación

Mentalidady Cultura

NIC

AR

AG

UA


Mecanismo de fondo emprendedor implementado para apoyar las iniciativas emprendedoras en el país.

$228,000.00 serán entregados como capital emprendedor, al menos a 35 iniciativas emprendedoras.


Financiación

35 emprende-dores/as reciben ase-soría, asistencia técni-ca y fortalecimiento económico para la imple-mentación de sus iniciativas emprendedoras.

Estrategia de Atención al Emprendimiento diseñada y aprobada.


*Datos proyectados según indicadores de la Estrategia Nacional de Emprendimiento.

*

CO

ST

A R

ICA


Política Nacional de Emprendimiento en ejecución desde 2010.

A través del Sistema Banca para el Desarrollo (SBD), se cuenta con un instrumento de capital semilla orientado a promover emprendimientos de oportunidad, dinámicos, ya sea en la forma de creación de nuevas empresas o negocios en marcha.

Se estimula el desarrollo del espíritu emprendedor y de las competencias necesarias para visualizar oportunidades productivas para el desarrollo de emprendimientos innovadores exitosos.

Se otorga capital semilla no reembolsa-ble y el bene�ciario aporta el 20% del total.

Se conceden créditos que se pagan en la medida que el negocio genere �ujo de caja.



Financiación

Mentalidady Cultura

*Fuente: Estado de Situación del las Pyme en Costa Rica, a 2013. MEIC Todos los resultados re�ejados en este informe país responden a la ejecución de la Política Nacional de Emprendimiento, liderada por el MEIC

*


Estrategia de Emprendimiento en proceso de validación.

$230,709.32 de capital semilla asignado a 35 empren-dimientos.

26 tomadores de decisión, personal de entidades públicas y consultores (10 hombres y 16 mujeres) formados en metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.


18 mujeres (51% ) y 17 hombres (49% ) con inversión en concepto de capital semilla.

$58,923.95 en recursos apalan-cados adicionales al capital semilla.

55 personas ocupa-das (26 hombres y 29 mujeres) en 6 meses de operación de la iniciati-vas emprendedoras.

$28,789.71 ventasreportadas por las inciativas emprendedoras.

PA

NA

MÁ



Financiación

Mentalidady Cultura


$238,000.00 de capital semilla asignado a 35 emprendimientos.

Estrategia de Empren-dimiento o�cializada por las máximas auto-ridades el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y en proceso de imple-mentación.

Propuesta de Ley en proceso de apro-bación en Congreso Nacional

86 tomadores de decisión, personal de entidades públicas y consultores (47 mujeres y 39 hombres) formados.

80 mujeres y 106 hom-bres emprendedores formados y acompañados en metodología para promover emprendimientos ágiles y desarrollo de clientes.

11 mujeres (31%) y 24 hombres (69%) con inversión en concepto de capital semilla.

$114,985.00 en recursos apalancados adicionales al capital semilla.

97 personas ocupa-das (56 hombres y 41 mujeres) en 6 meses de operación de la iniciativas emprendedoras.

$181,303.80 ventas reportadas por lasiniciativas emprendedoras.

SistemaEducativo


RE

PÚ

BL

ICA

DO

MIN

ICA

NA



Financiación

Mentalidady Cultura

VI. Retos de la Estrategia SICA EMPRENDE

Implementar las Estrategias y/o Políticas Nacionales de emprendimiento.

Profundizar y especializar las herramien-tas de fomento emprendedor para empren-dimientos por oportunidad y por necesidad.

Instalar mecanismo de �nanciación regional en implementación.

Impulsar procesos permanentes de innovación de instrumentos �nancieros con enfoque diferencial.

Dotar a la región de herramientas tecnológicas y metodológicas de creatividad e innovación para el emprendimiento que fortalezcan el sistema educativo regional.

Incidir en el sistema de educación con contenidos.

Impulsar programa regional de formación y capacitación, dirigido principalmente a asesores/as y docentes en emprendimiento innovador.

Crear y posicionar una marca regional de emprendimiento.

Articular el ecosistema de apoyo a la MIPYME y el emprendimiento con socios públicos, privados y organismos internacionales.

Instalar plataforma virtual regional de emprendimiento que permita brindar servicios de emprendimiento intra-regional.

19

CENPROMYPE es una institución adscrita al SICA

Colonia San Benito, Calle Circunvalación, No. 294,San Salvador, El Salvador.Teléfono: (503) 2264-5207

[email protected]/cenpromype

@Cenpromype_sica

Documents

IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA SICA EMPRENDE